[公开招标]2021 年秋季学期至 2022 年春季学期通山县农村义务教育学生营养改善计划(课间餐)采购项目中标结果公告

通山县教育局食材配送中标公告

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湖北-咸宁

食材配送

政府机构

发布于 2021-07-14

招标详情

2021 年秋季学期至 2022 年春季学期通山县农村义务教育学生营养改善计划(课间餐)采购项目中标结果公告

一、项目编号

TSZX-202106ZC-010

二、采购计划备案号

TSZX-202106ZC-010

三、项目名称

2021 年秋季学期至 2022 年春季学期通山县农村义务教育学生营养改善计划(课间餐)采购项目

四、中标（成交）信息

包名称：2021 年秋季学期至 2022 年春季学期通山县农村义务教育学生营养改善计划(课间餐)采购项目（包一）

供应商名称：北京三元食品股份有限公司

供应商地址：北京市大兴区瀛海瀛昌街8号

中标（成交）金额：1310.379552(万元)

货物类

名称：三元学生奶风味酸奶

品牌（如有）：北京三元

规格型号：200g/盒

数量：3580272盒

单价：3.66元

包名称：2021 年秋季学期至 2022 年春季学期通山县农村义务教育学生营养改善计划(课间餐)采购项目（包二）

供应商名称：济南佳宝乳业有限公司

供应商地址：济南市长清区明发路1999号

中标（成交）金额：1200.837968(万元)

货物类

名称：希腊风味酸牛奶

品牌（如有）：济南佳宝

规格型号：钻石包、208g/盒

数量：3354296盒

单价：3.58元

包名称：2021 年秋季学期至 2022 年春季学期通山县农村义务教育学生营养改善计划(课间餐)采购项目（包三）

供应商名称：云南皇氏来思尔乳业有限公司

供应商地址：云南省大理州大理市大理镇食品工业园区

中标（成交）金额：1055.877936(万元)

货物类

名称：风味酸奶

品牌（如有）：来思尔

规格型号：净含量200克每盒

数量：3034132盒

单价：3.48元

五、评审专家名单

明灯寅,余学斌,郑汛兵,钟洛加,张科,叶上祥（采购人代表）,邓坤大（采购人代表）

六、评审信息

1、评审时间：2021-07-13

2、评审地点：通山县公共资源交易中心

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：参照原国家计委计价格 [2002]1980号文和发改办价格［2003］857号文的规定计算

2、收费金额：34.636(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

1.采购项目类别：货物
2.采购公告查询：
2.1 、http://xnztb.xianning.gov.cn/tongshanxian/ （通山县公共资源交易中心网）
2.2、 www.ccgp-hubei.gov.cn/ （中国湖北政府采购网）
2.3、 http://www.whfnzx.com/ （武汉富纳工程咨询有限公司网）
3.各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标结果公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向武汉富纳工程咨询有限公司提出质疑（列明事实，并依法举证），质疑函需按照财政部发布的《政府采购供应商质疑函范本》提交，逾期将不再受理。

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：湖北省咸宁市通山县教育局

地址：通山县洋都大道 89 号

联系方式：孙钦胜，0715-2298676

2、采购代理机构信息

名称：武汉富纳工程咨询有限公司

地址：咸宁市咸宁大道 39 号国际大厦 B 座 1003 室

联系方式：张键，0715-8893960

3、项目联系方式

项目联系人：张键

电话：张键，0715-8893960

招标文件正文.pdf

- 1 - 咸宁市政府采购招标文件项目名称：2021 年秋季学期至 2022 年春季学期通山县农村义务教育学生营养改善计划(课间餐)采购项目（包二）项目编号：TSZX-202106ZC-010002 采购人：通山县教育局采购代理机构：武汉富纳工程咨询有限公司（盖章）日期：2021-06-21 2021 年 5 月版 - 2 - 目录第一章招标公告（代投标邀请函） ........................................................................... - 6 - 第二章投标人须知 .................................................................................................. - 10 - 投标人须知前附表 .................................................................................................... - 10 - 投标人须知正文部分 ................................................................................................ - 13 - 一、说明 ............................................................................................................... - 13 - 1.1 适用范围 ............................................................................................................. - 13 - 1.2 定义 ..................................................................................................................... - 13 - 1.3 货物和服务 ......................................................................................................... - 13 - 1.4 投标费用 ............................................................................................................. - 13 - 二、招标文件 ........................................................................................................... - 13 - 2.1 招标文件的构成 .................................................................................................. - 13 - 2.2 投标人资格条件 .................................................................................................. - 14 - 2.3 现场考察 ............................................................................................................. - 14 - 2.4 开标前答疑会 .................................................................................................... - 14 - 2.5 招标文件的澄清 .................................................................................................. - 14 - 2.6 招标文件的修改 .................................................................................................. - 14 - 2.7 进口产品 ............................................................................................................. - 14 - 三、投标文件 ........................................................................................................... - 15 - 3.1 投标的语言和计量单位 ..................................................................................... - 15 - 3.2 投标文件的构成 ................................................................................................. - 15 - 3.3 电子投标文件编制 ............................................................................................. - 15 - 3.4 投标报价 ............................................................................................................ - 15 - 3.5 备选方案 ............................................................................................................ - 16 - 3.6 联合体投标 ........................................................................................................ - 16 - 3.7 投标人资格证明文件 ......................................................................................... - 16 - 3.8 证明投标货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件。 ....................... - 17 - 3.9 投标保证金 ........................................................................................................ - 17 - 3.10投标的有效期 ................................................................................................... - 17 - 3.11相同品牌产品评审原则 ................................................................................... - 17 - 3.12 样品提供 ........................................................................................................... - 17 - 3.13 中小微企业投标 ................................................................................................ - 17 - 四、投标 ................................................................................................................... - 17 - 4.1 投标文件的加密 ................................................................................................. - 18 - 4.2 投标文件的递交 ................................................................................................. - 18 - 4.3 投标文件的修改与撤回 .................................................................................... - 18 - 五、开标与评标 ....................................................................................................... - 18 - 5.1 开标时间和地点 ................................................................................................ - 18 - 5.2 开标程序 ........................................................................................................... - 18 - - 3 - 5.3 疑义 .................................................................................................................... - 19 - 5.4 开标特殊情况的处置 ......................................................................................... - 19 - 5.5 资格审查 ............................................................................................................ - 19 - 5.6 评标委员会的组成和评标方法 ......................................................................... - 19 - 5.7 投标文件的符合性审查 ..................................................................................... - 19 - 5.8 投标文件的澄清 ................................................................................................. - 20 - 5.9 投标文件的比较与评价 ..................................................................................... - 20 - 5.10授标 .................................................................................................................. - 20 - 5.11评标特殊情况处理 ........................................................................................... - 21 - 六、授予合同 ........................................................................................................... - 21 - 6.1 合同授予标准 ..................................................................................................... - 21 - 6.2 签订合同 ............................................................................................................ - 21 - 七、公告、质疑及投诉 ............................................................................................ - 21 - 7.1 公告发布 ............................................................................................................ - 21 - 7.2 质疑 .................................................................................................................... - 21 - 7.3 投诉 .................................................................................................................... - 22 - 八.项目验收 ............................................................................................................. - 22 - 8.1 验收方式 ............................................................................................................ - 22 - 8.2 验收标准 ............................................................................................................ - 22 - 8.3 验收电话 ............................................................................................................ - 22 - 九.适用法律 ............................................................................................................. - 22 - 十. 需要补充的其他内容 ........................................................................................ - 22 - 附表一：投标文件递交签收凭证 ............................................................................ - 24 - 附表二：唱标记录 .................................................................................................... - 25 - 附表三：中标结果公告 ............................................................................................ - 26 - 附表四：更正公告 .................................................................................................... - 27 - 附表五：终止公告 .................................................................................................... - 28 - 附表六：质疑函范本 ................................................................................................ - 29 - 附表六：质疑答复函 ................................................................................................ - 30 - 第三章采购需求 ....................................................................................................... - 31 - 一、项目概况 ........................................................................................................... - 31 - 二、采购需求 ........................................................................................................... - 31 - 三、商务要求 ........................................................................................................... - 32 - 第四章资格审查及评标方法 ..................................................................................... - 34 - 一、资格审查 ........................................................................................................... - 34 - 二、评标方法 ........................................................................................................... - 34 - 2.1 评标步骤 ............................................................................................................. - 34 - 2.2 计分办法 ............................................................................................................. - 35 - 2.3 推荐中标候选人 .................................................................................................. - 35 - 三、评标标准 ........................................................................................................... - 35 - - 4 - 3.1 资格审查标准 ..................................................................................................... - 35 - 3.2 符合性审查标准 .................................................................................................. - 38 - 3.3 商务、技术、价格评审标准 .............................................................................. - 39 - 第五章合同格式及合同条款 ..................................................................................... - 45 - 合同格式 ......................................................................................................... - 45 - 合同条款 ......................................................................................................... - 48 - 第六章投标文件格式 ................................................................................................ - 53 - 一、开标一览表 ....................................................................................................... - 56 - 二、商务文件组成 .................................................................................................... - 57 - 商务文件组成 ........................................................................................................... - 57 - 投标函 ....................................................................................................................... - 59 - 投标报价明细表 ....................................................................................................... - 60 - 中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位货物汇总表 ..................................... - 61 - 投标货物、服务清单 ................................................................................................ - 62 - 商务响应、偏离说明表 ............................................................................................ - 63 - 技术响应、偏离说明表 ............................................................................................ - 64 - 法定代表人资格证明文件 ........................................................................................ - 65 - 单位负责人资格证明文件 ........................................................................................ - 66 - 自然人资格证明文件 ................................................................................................ - 67 - 委托授权书 ............................................................................................................... - 68 - 投标人的资格声明 .................................................................................................... - 69 - 制造商（或总代理）授权书 .................................................................................... - 71 - 制造商的资格声明 .................................................................................................... - 72 - 项目负责人、技术负责人简历表 ............................................................................ - 74 - 项目班子成员情况表 ................................................................................................ - 75 - 投标人类似项目业绩表 ............................................................................................ - 76 - 资格性审查对照表 .................................................................................................... - 77 - 符合性审查对照表 .................................................................................................... - 78 - 商务“★”号条款响应、偏离说明表 .................................................................... - 79 - 技术 “★”号条款响应、偏离说明表................................................................... - 80 - 商务评议对照表 ....................................................................................................... - 81 - 技术评议对照表 ....................................................................................................... - 82 - 中小企业声明函（适用于货物类项目） ................................................................. - 83 - 中小企业声明函（适用于工程类、服务类项目） ................................................. - 84 - 中小企业划型标准 .................................................................................................... - 85 - 残疾人福利性单位声明函（适用于货物类项目） ................................................. - 86 - 残疾人福利性单位声明函（适用于工程类、服务类项目） ................................. - 87 - 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的标准 ............................................. - 88 - 联合体协议书 ........................................................................................................... - 89 - 分包意向协议书 ....................................................................................................... - 90 - - 5 - 三、技术文件组成 .................................................................................................... - 91 - 技术文件组成 ........................................................................................................... - 91 - 四、资格性审查文件 ................................................................................................ - 92 - - 6 - 第一章招标公告（代投标邀请函）【项目概况】 2021 年秋季学期至 2022 年春季学期通山县农村义务教育学生营养改善计划(课间餐)采购项目的潜在投标人应在通山县公共资源电子交易平台（网址：http://xnztb.xianning.gov.cn/tongshanxian/）获取招标文件，并于 2021 年 07 月 13 日 09 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1、项目编号：TSZX-202106ZC-010 2、项目名称：2021 年秋季学期至 2022 年春季学期通山县农村义务教育学生营养改善计划(课间餐)采购项目 3、采购方式：公开招标 4、预算金额：3987.48(万元) 5、最高限价：3987.48(万元) 6、采购需求： 2021 年秋季学期至 2022 年春季学期通山县农村义务教育学生课间餐，即全县学生在校期间每人每天享受一盒巴氏杀菌热处理风味酸奶（以下简称风味酸奶）包一（风味酸奶）：共 3580272 盒，最高单价：4.00 元每盒，最高限价：14321088.00 元；包二（风味酸奶）：共 3354296 盒，最高单价：4.00 元每盒，最高限价：13417184.00 元；包三（风味酸奶）：共 3034132 盒，最高单价：4.00 元每盒，最高限价：12136528.00 元，各包的简要技术要求详细内容请参阅第三章《采购需求》 7、合同履行期限：供应时间约为 188 个日历天（具体以学生在校实际供货时间为准） 8、本项目（是/否）接受联合体投标：否 9、是否可采购进口产品：否 10、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； - 7 - （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 5、落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。 6、本项目的特定资格要求： 6.1、投标人须为所供产品的生产厂家且提供有效的《食品生产许可证》； 6.2、投标人须提供《食品流通许可证》或《食品经营许可证》； 6.3、投标人须是中国奶业协会认定的中国学生饮用奶生产企业； 6.4、投标人须提供近三年（2018 年 5 月 31 日-2021 年 5 月 31 日）没有出现质量安全事故的承诺书； 6.5、投标人须具有履行合同的专业、技术资格能力，并保证在资金、仓储、运输设施状况、配送能力、管理能力、经验、信誉等能满足本采购项目的供货和服务的要求，并提供上述要求的承诺书。三、获取招标文件 1、时间：2021 年 06 月 22 日至 2021 年 06 月 28 日 24：00 时止 2、地点：通山县公共资源电子交易平台（网址：http://xnztb.xianning.gov.cn/tongshanxian/） 3、方式： 3.1、凡有意参加投标者，应当在咸宁市公共资源电子交易平台（以下简称“市电子交易平台”）进行主体登陆投标人网员注册。具体操作参见《咸宁市公共资源电子交易平台—帮助中心—投标人办事指南—咸宁市公共资源交易信息网主体资格注册指南》（网址：http://xnztb.xianning.gov.cn）； 3.2、完成网员注册后，通过互联网登录“通山县公共资源电子交易平台”（网址：http://xnztb.xianning.gov.cn/tongs hanxian/下同），明确所投项目或包号，通过网上下载招标文件。未按规定从“通山县公共资源电子交易平台”下载招标文件的，其申请将被拒绝。 4、售价：0(元) 四、提交投标文件截止时间、开标时间 1、投标文件递交截止时间为 2021 年 07 月 13 日 09 时 00 分 - 8 - 2、投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标包将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，采购人（“电子交易平台”）将拒收。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日六、其他补充事宜 1、采购项目类别：货物 2、采购公告查询： 2.1 、http://xnztb.xianning.gov.cn/tongshanxian/ （通山县公共资源交易中心网） 2.2、 www.ccgp-hubei.gov.cn/ （中国湖北政府采购网） 2.3、 http://www.whfnzx.com/ （武汉富纳工程咨询有限公司网） 3、开标方式 3.1、本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标时间同投标文件递交截止时间，不见面开标大厅网址为 http:// xnztb.xianning.gov.cn:81/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。 3.2、投标人应当在投标截止时间前，使用投标人 CA 数字证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。不见面开标服务的具体事宜，请查阅咸宁市公共资源交易中心网站首页—下载中心—咸宁市不见面开标大厅系统操作手册。 3.3、特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话保持畅通。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息名称：通山县教育局地址：通山县洋都大道 89 号联系方式：孙钦胜，0715-2298676 2、采购代理机构信息名称：武汉富纳工程咨询有限公司 - 9 - 地址：咸宁市咸宁大道 39 号国际大厦 B 座 1003 室联系方式：张键，0715-8893960 3、项目联系方式项目联系人：张键电话：0715-8893960 - 10 - 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容项目名称 2021 年秋季学期至 2022 年春季学期通山县农村义务教育学生营养改善计划(课间餐)采购项目（包二）项目属性货物类 1.2.1 采购人详见第一章“招标公告（代投标邀请函）” 1.2.2 采购代理机构详见第一章“招标公告（代投标邀请函）” 1.2.3 行政监管部门名称：通山县政府采购管理股地址：通山县九宫大道 322 号电话：0715-2382860 传真：/ 邮政编码：437600 1.2.4 综合监管部门名称：通山县公共资源交易监督管理局地址：通山县通羊镇滨河路 73 号电话：0715-2361508 传真：/ 邮政编码：437600 1.4.2 交易平台信息服务费 □本次招标没有交易平台信息服务费?本次招标有交易平台信息服务费中标通知书发出的同时，“电子交易平台”根据中标人的中标价和鄂价工服[2017]61 号《关于降低公共资源交易平台信息服务收费标准的通知》规定的标准，向中标人发出交易平台信息服务费缴费通知单。中标人应当按照缴费通知单规定的金额、方式和时间向通山县公共资源交易中心缴纳交易平台信息服务费。 1.4.3 采购代理服务费 □本次招标没有招标代理服务费。 ?本次招标有招标代理服务费。根据采购人和采购代理机构委托代理合同的约定，本项目招标代理服务费： □由采购人支付。 ?由中标人支付。支付金额：招标代理服务费参照原国家计委计价格 [2002]1980 号文和发改办价格［2003］857 号文的规定计算：包一：120600 元；包二：116080 元；包三：109680 元；支付方式：现金或银行转账；支付时间：领取中标通知书前。 - 11 - 2.2.1 投标人资格条件详见第一章“招标公告（代投标邀请函）” 2.3 现场考察 ?不组织 □组织，考察时间：考察集中地点： 2.4 开标前答疑会 ?不召开 □召开，召开时间：召开地点： 2.7 是否采购进口产品 □本项目接受进口产品参加投标 ?本项目拒绝进口产品参加投标进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品。 3.10.1 投标有效期自投标截止之日起 90 日内有效。 3.5.1 是否允许递交备选投标方案 □允许?不允许 3.6.1 是否接受联合体投标 ?不接受 □接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 3.9.1 投标保证金不提交 3.12 样品提供的规定 ?不要求提供 □要求提供样品提交时间及地点 3.13.1 是否专门面向中小微企业 □专门面向?非专门面向 3.13.3 价格扣除比例小型企业：6%、微型企业：6%（取值范围：6%-10%）含小微企业联合体：2%（取值范围：2%-3%） 4.2.1 投标截止时间（开标时间） 2021-07-13 09:00:00 5.1.2 组织开标地点通山县公共资源电子交易平台（网址 http://xnztb.xianning.gov.cn/tongshanxian/） 5.2.1 （5）解密时间采购人发出解密提示后 30分钟内（采购人应充分考虑标段数和投标人数量，合理设置解密时间，该时间不应少于 20分钟） 5.6.1 评标委员会的组建评标委员会构成：7 人，其中采购人代表 2 人，评审专家 5 人；评审专家确定方式：从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取确定。 5.6.6 评标办法综合评分法 - 12 - 7.1.1 信息公告媒介通山县公共资源电子交易平台网址：http://xnztb.xianning.gov.cn/tongshanxian/ 中国湖北政府采购网网址：www.ccgp-hubei.gov.cn/ 武汉富纳工程咨询有限公司网网址：http://www.whfnzx.com/ 8.3 项目验收验收联系人：孙钦胜验收电话：0715-2298676 10.1 多标包投标投标人可同时对本次招标标包中的 3 个标包投标。采购人按下列原则选择中标人： □ 采购人按标包择优选择中标人。 ? 投标人最多只允许中标 1 个标包。如果同一投标人在多个标包中均排序第一，推荐中标候选人顺序为： ?按照标包顺序，投标人在前面标包被推荐为第一中标候选人后，所投其他标包将不再被推荐为中标候选人。 □按照标包预算价从大到小的顺序，投标人在预算价大的标包被推荐为第一中标候选人后，所投其他标包将不再被推荐为中标候选人。 □。 10.2 中标后须提交的纸质投标文件份数：4，中标人提交的纸质投标文件应当与投标时的电子投标文件内容一致。 10.3 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 10.4 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请函）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 10.8 采购人补充的其他内容 …… - 13 - 投标人须知正文部分一、说明 1.1适用范围本招标文件仅适用于本次公开招标中所述项目的货物和服务的采购。 1.2定义 1.2.1“采购人”是指：详见投标人须知前附表。 1.2.2“采购代理机构”是指：详见投标人须知前附表。 1.2.3“行政监管部门”是指：详见投标人须知前附表。 1.2.4“综合监管部门”是指：详见投标人须知前附表. 1.2.5“投标人”是指：响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 1.2.6“电子投标文件”是指：利用项目所属电子交易平台提供的“电子投标文件制作工具”编制加密的投标文件。 1.2.7“中标人”是指:经评标委员会评审，采购人授予合同的投标人。 1.3货物和服务 1.3.1“货物”是指：投标人制造或组织符合招标文件要求的货物，包括原材料、燃料、设备、产品等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。 1.3.2“服务”是指：除货物和工程以外的其他政府采购对象。包括：政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。 1.4投标费用 1.4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 1.4.2 交易平台信息服务费缴费规定：见投标人须知前附表 1.4.3 采购代理服务费收取约定：见投标人须知前附表二、招标文件 2.1招标文件的构成 2.1.1 招标文件由下列文件构成： (1)招标公告（代投标邀请函）； (2)投标人须知； (3)采购需求； (4)资格审查及评标方法、步骤、标准； - 14 - (5)合同格式及合同条款； (6)投标文件格式； (7)附件（图纸、清单、技术资料等）（如有）； (8)在招标过程中由采购人或者采购代理机构发出的修正和补充文件等。 2.1.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及相关要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被确定为投标无效。 2.2投标人资格条件 2.2.1 投标人应具备的资格条件：见投标人须知前附表 2.3现场考察 2.3.1 投标人须知前附表规定组织现场考察的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人现场考察。 2.3.2 投标人现场考察发生的费用自理。 2.3.3 除采购人的原因外，投标人自行负责在现场考察时所发生的人员伤亡和财产损失。 2.3.4 采购人在现场考察中介绍的项目的相关情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 2.4 开标前答疑会 2.4.1 投标人须知前附表规定召开开标前答疑会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开开标前答疑会，澄清投标人提出的问题。 2.4.2 标前答疑会后，采购人在本章第 2.4.1 项规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通过“电子交易平台”通知所有下载招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 2.5招标文件的澄清 2.5.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的询问截止时间前，使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”进行网上提问；如有异议，应在依法获取招标文件或招标文件公告期限届满之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 2.5.2 采购人或者采购代理机构对投标人在网上提问要求澄清的内容均予以答复，但不指明澄清问题的来源，答疑澄清文件通过“电子交易平台”以书面形式发给所有下载招标文件的投标人。 2.5.3 投标人在法定有效期内未对招标文件提出质疑的，采购人或采购代理机构将视其为同意。超过法定时限提出的质疑将不予受理。 2.6招标文件的修改 2.6.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容是招标文件的组成部分，对投标人具有同等约束力。 2.6.2 澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清（更正）公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制，且澄清（更正）公告发出的时间距投标截止时间不足 15 日的，相应延长投标截止时间。 2.6.3 投标人应实时关注网上发布的澄清（更正）公告，因投标人自身原因未及时获知澄清、修改或补充内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。 2.7进口产品采购进口产品的约定：见投标人须知前附表，否则投标无效。 - 15 - 三、投标文件 3.1 投标的语言和计量单位 3.1.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或者采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文简体翻译本，在解释投标文件时以中文简体翻译本为准。 3.1.2 除非招标文件中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定的计量单位。 3.2 投标文件的构成 3.2.1 投标文件包括：（1）商务文件内容（详见第六章商务文件组成）（2）技术文件内容（详见第六章技术文件组成） 3.3 电子投标文件编制 3.3.1 电子投标文件制作时，应按照统一的“电子投标文件制作工具”和招标文件中明确的投标文件目录和投标技术规格、参数及相关要求格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。电子投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。 3.3.2 投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标函》、《开标一览表（报价表）》、《投标报价明细表》等招标文件中规定的所有内容。 3.3.3 为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在规定区域加盖单位和法定代表人 CA 印章。电子投标文件若无 CA 电子签章，则视为无效文件。 3.3.4 电子投标文件制作完成后，投标人应使用 CA 数字证书对电子投标文件进行文件加密，形成加密的电子投标文件。 3.3.5 如采购人或采购代理机构需对招标文件进行澄清、修改或补充，而发出电子招标澄清修改文件时，则投标人应以最后发布的电子招标澄清修改文件制作电子投标文件，否则其电子投标文件将无法上传至“电子交易平台” 投标文件上传栏目。 3.3.6 投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。 3.3.7 电子招投标文件具有法律效力,若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。 3.3.8 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。 3.4 投标报价 3.4.1 投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。 3.4.2 投标人应按照“第三章采购需求”规定的货物、服务内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表（报价表）》和《投标报价明细表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价应为优惠后的最终报价，任何报价上的优惠应体现在各分项报价中，国家规定的各项税费不得优惠。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将被视为已包含在投标总价中。 3.4.3《投标报价明细表》填写时应响应下列要求： - 16 - （1）对于报价免费的项目应标明“免费”；（2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；（3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用。 3.4.4 每一种规格的货物、服务只允许有一个报价，否则投标无效。 3.4.5 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 3.4.6 投标人的投标报价超过项目采购预算或最高限价的，其投标无效。 3.5 备选方案 3.5.1 投标人应按照投标人须知前附表要求编制投标备选方案，否则投标无效。 3.5.2 本次招标若接受备选方案的，投标人在投标文件中只能提供一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的投标价格不得高于主选方案。评标时仅对主选方案评议。如果投标人提供两个以上备选方案或未注明主选方案，其投标无效。 3.6 联合体投标 3.6.1 本次招标是否允许联合体投标：见投标人须知前附表。 3.6.2 采取联合体形式投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件，且信用记录查询联合体成员无不良信用记录。如联合体任一成员存在不良信用记录，则视同联合体存在不良信用记录，拒绝其参与政府采购活动。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少有一方符合招标文件规定的特定条件。 3.6.3 联合体各方之间必须签订联合投标协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任，其投标文件中必须提供联合投标协议。 3.6.4 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 3.6.5 采取联合体形式投标的，其投标文件必须由联合体牵头人签章。 3.6.6 采取联合体形式投标的，其投标文件必须由联合体所有成员或其各自正式书面授权的代表签署（盖章），以便对所有成员作为整体及作为个体均具有法律约束力。 3.6.7 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同。 3.6.8 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 3.7 投标人资格证明文件 3.7.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 3.7.2 资格证明文件必须真实可靠、不得伪造。 3.7.3 投标人相关资格证明文件：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料； - 17 - （6）采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明；（7）信用信息查询记录；（8）招标文件要求或投标人认为需提供的其它相关资格证明材料。 3.8 证明投标货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件。 3.9 投标保证金本项目不收取投标保证金。 3.10 投标的有效期 3.10.1 投标有效期详见投标人须知前附表。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期不足，将被视为无效投标。 3.10.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人或者采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。 3.11 相同品牌产品评审原则 3.11.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 3.11.2 采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同报价最低的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同且报价相同的，采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 3.11.3 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 3.12 样品提供投标人应按照投标人须知前附表要求提供样品。 3.13 中小微企业投标 3.13.1 本次招标是否专门面向中小微企业：见投标人须知前附表。 3.13.2 小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除划分类型非专门面向中小企业的货物类采购项目，对小型和微型企业制造的产品价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。非专门面向中小企业的工程、服务类采购项目，投标人为小型和微型企业的，投标价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。鼓励大中型企业与小型、微型企业组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%-3%的价格扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。参加政府采购活动时，小型和微型企业应当提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并分别对声明或证明文件的真实性负责。 3.13.3 小型和微型企业产品价格扣除详见投标须知前附表。四、投标 - 18 - 4.1 投标文件的加密电子投标文件通过数字证书进行签章并加密。未按要求加密和数字证书认证的投标文件，采购人（“电子交易平台”）将拒收并提示。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人递交投标文件的截止时间：见投标人须知前附表。 4.2.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人（“电子交易平台”）将拒收。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。 4.3.2 投标人撤回投标文件的，在“电子交易平台”直接进行撤回操作。 4.3.3 投标人修改投标文件的，应当先按本章第 4.3.2 项的规定撤回投标文件，再使用“电子投标文件制作软件” 制作成完整的投标文件，并按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制和递交。五、开标与评标 5.1 开标时间和地点 5.1.1 采购人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）在“电子交易平台”上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。 5.1.2 采购人通过互联网在投标人须知前附表规定的地点组织开标，并在投标截止时间 30 分钟前，使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择相应标包作在线开标的准备工作。 5.1.3 投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的 CA 数字证书登录“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择所投标包进行签到，并实时在线关注采购人的操作情况。 5.2 开标程序 5.2.1 主持人按下列程序在“电子交易平台”的“开标大厅”进行在线开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布主持人、采购人代表、监标人等有关人员姓名；（3）公布在投标截止时间前投标文件的递交情况；（4）投标人根据提示在投标人须知前附表规定的时间内解密投标文件；（5）读取已解密的投标文件的内容；（6）唱标；（7）开标结束。 5.2.2 在本章第 5.2.1（5）目规定的时间内，非因“电子交易平台”原因造成投标文件未解密的，视为投标人撤回投标文件。已解密的投标文件少于三个的，招标失败；已解密的投标文件不少于三个，开标继续进行。 - 19 - 5.3 疑义投标人代表对开标过程和唱标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 5.4 开标特殊情况的处置 5.4.1 因“电子交易平台”系统故障导致无法投标的，交易中心及时通知采购人，采购人视情况决定是否顺延投标截止时间。因投标人自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。 5.4.2 因“电子交易平台”系统故障导致无法正常开标的，采购人将暂停开标，待系统恢复正常后继续开标。 5.4.3 “电子交易平台”系统故障是指下列情形：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电、断网事故；（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。 5.4.4 采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。 5.5 资格审查开标结束后，采购人应当依法对投标人的资格进行审查。 5.6 评标委员会的组成和评标方法 5.6.1 评标由采购人或者采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数且符合政府采购法相关规定，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会人数以及评审专家组成详见投标人须知前附表。 5.6.2 除经主管预算单位同意采购人自行选定评审专家外，评审专家对本单位的政府采购项目只能作为采购人代表参与评审活动。本项目采购代理机构工作人员不得参加本政府采购项目的评标。 5.6.3 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）各级财政部门政府采购监督管理工作人员；（4）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 5.6.4 评标委员会成员名单在评审结果公告前应当保密。 5.6.5 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较与评价投标文件、推荐中标候选人名单或受采购人委托确定中标人。 5.6.6 本项目评标方法详见投标人须知前附表。 5.7 投标文件的符合性审查 5.7.1 评标委员会根据评标标准规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行符合性审查。符合性审查不合格的投标人其投标无效。 5.7.2 在评标过程中，评标委员会发现投标人有下列情形之一的，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； - 20 - （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员（或者联系人员）为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）提供虚假材料。 5.7.3 评标委员会审查投标文件是否完整、有无计算上的错误等。 5.7.4 投标报价的修正评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。 5.7.5 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的投标文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。 5.7.6 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 5.8 投标文件的澄清 5.8.1 在评标过程中，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 5.8.2 澄清、说明和补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容（算术错误修正的除外）。投标人的澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 5.8.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 5.8.4 评标委员会要求投标人对投标文件问题澄清的通知，以及投标人对投标文件的澄清通过“电子交易平台” “评标澄清回复”菜单进行回复。 5.9 投标文件的比较与评价评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 5.10 授标 5.10.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。 5.10.2 采购人应在收到评标报告后 5 个工作日内，按照评标报告推荐的中标候选供应商顺序确定中标人，并出具书面确认函。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 5.10.3 招标文件中对中标人的数量、方式有其他规定的，按相关规定执行。 5.10.4 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排列，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。 - 21 - 5.10.5 中标供应商确定后，采购人或者采购代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》，中标公告期为 1 个工作日。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。 5.10.6 在评标期间，任何人不得非法干预、影响评标过程。 5.11 评标特殊情况处理招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人或者采购代理机构按照《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条规定经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购。谈判小组与单一供应商分别就符合采购需求、质量和服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。第一轮谈判结束后，谈判小组按照谈判文件规定的方法和标准，对响应谈判文件要求的供应商进行综合评议，并视情况决定是否进行第二轮或第三轮谈判。最终谈判结束前，谈判供应商作最后报价，通过数字证书进行加密并签章后，传到网站指定栏目。谈判小组按谈判情况和最后报价情况综合评价比较，形成谈判报告。六、授予合同 6.1 合同授予标准采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的中标人，特殊情况按本须知 5.10.2 条的规定执行。 6.2 签订合同 6.2.1采购人应当自中标通知书发出之日起 30日内，按照招标文件规定和中标人投标文件的承诺，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 6.2.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报政府采购监管部门和政府采购代理机构备案。七、公告、质疑及投诉 7.1 公告发布 7.1.1 公告发布媒介：见投标人须知前附表 7.1.2 采购人或者采购代理机构将在投标人须知前附表中规定媒介上发布招标公告、中标结果公告等招标采购中所有信息。 7.2 质疑 7.2.1 投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在法定期限内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话（二）质疑项目的名称、编号； - 22 - （三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。特注：未按上述程序规定的必备内容进行质疑的，采购人或者采购代理机构将不予以受理。 7.2.2 采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。 7.3 投诉质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监督部门提起投诉。投标人的投诉应按照《政府采购质疑和投诉办法》的规定执行。八.项目验收 8.1 验收方式采购人或者采购代理机构按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。 8.2 验收标准招标文件、投标文件、政府采购合同规定的标准。 8.3 验收电话政府采购项目验收联系电话：见投标人须知前附表。九.适用法律采购人、采购代理机构和投标供应商的一切招标投标活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定。十. 需要补充的其他内容 10.1 多标段投标多标包投标规定：见投标人须知前附表。 10.2 中标人的投标文件中标人在签订合同前须向招标人另行提交的纸质投标文件份数：见投标人须知前附表。 10.3 知识产权有关知识产权的规定：见投标人须知前附表。 - 23 - 10.4 解释权有关招标文件的解释权：见投标人须知前附表。 10.5 重大违法记录政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 10.6 关于政府采购行政处罚适用范围按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。 10.7 关于禁止参加政府采购活动供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。 10.8 招标人补充的其他内容招标人补充的其他内容：见投标人须知前附表。 10.9 招投标过程相关附表。 - 24 - 附表一：投标文件递交签收凭证投标文件递交签收凭证编号：项目名称（项目名称）（标包名称）采购人采购代理机构投标人投标文件递交时间年月日时分投标文件是否加密 - 25 - 附表二：唱标记录（项目名称）（标段名称）唱标记录表开标时间：年月日时分开标地点：序号投标人名称投标总报价（元）备注唱标过程需记录的其他事项主持人：采购人代表：监标人： - 26 - 附表三：中标结果公告中标结果公告一、项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：二、项目名称：三、中标信息供应商名称：供应商地址：中标金额：（可填写下浮率、折扣率或费率）四、主要标的信息货物类服务类名称：品牌（如有）：规格型号：数量：单价：名称：服务范围：服务要求：服务时间：服务标准：五、评审专家（单一来源采购人员）名单：六、代理服务收费标准及金额：七、公告期限自本公告发布之日起 1 个工作日。八、其他补充事宜九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：地址：联系方式： 2.采购代理机构信息（如有）名称：地址：联系方式： 3.项目联系方式项目联系人：（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）电话：十、附件 1.采购文件（已公告的可不重复公告） 2.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的） 3.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》 4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》 5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。 - 27 - 附表四：更正公告更正公告一、项目基本情况原公告的采购项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：原公告的采购项目名称：首次公告日期：二、更正信息更正事项：□采购公告 □采购文件 □采购结果更正内容：（采购结果更正，还需同时在附件中公告变更后的中标供应商的相关信息）更正日期：三、其他补充事宜四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：地址：联系方式： 2.采购代理机构信息（如有）名称：地址：联系方式： 3.项目联系方式项目联系人：（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）电话：五、附件（适用于更正中标供应商） 1.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》 2.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》 3.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。 - 28 - 附表五：终止公告终止公告一、项目基本情况采购项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：采购项目名称：二、项目终止的原因三、其他补充事宜四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：地址：联系方式： 2.采购代理机构信息（如有）名称：地址：联系方式： 3.项目联系方式项目联系人：（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）电话： - 29 - 附表六：质疑函范本质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：........................................... 地址：......................................................邮编：........................................................... 联系人：..................................................联系电话....................................................... 授权代表：............................................... 联系电话................................................... 地址：....................................................... 邮编：....................................................... 二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：....................................................... 质疑项目的编号：....................................................... 包号：....................................................... 采购人名称：....................................................... 采购文件获取日期：....................................................... 三、质疑事项具体内容质疑事项 1： .............................................. 事实依据....................................................... 法律依据：.................................................... 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 - 30 - 附表六：质疑答复函 (采购人/采购代理机构)关于（项目名称）质疑事项的答复函编号：（投标人或利害关系人名称）：年月日，我方收到你方提交的《质疑函》。关于《质疑函》反映的“ 项目名称”（项目编号：）有关问题，我方已转至采购人并组织核查，现函复如下：一、关于质疑事项一及答复（一）《质疑函》反映的问题《质疑函》反映：质疑事项概括内容如上，详细内容以你方向我方提交的《质疑函》为准。（二）答复意见本项质疑成立/不成立。 ....... 综上，你方质疑事项成立/不成立。项目有关情况请关注“电子交易平台”网站公告。根据《中华人民共和国政府采购法》第五十五条的规定，你方如对本质疑答复不满意，可在答复期满后十五个工作日内向本市政府采购主管部门咸宁市财政局投诉。质疑咨询电话：此复。采购人/采购代理机构年月日 - 31 - 第三章采购需求一、项目概况本项目是通山县教育局 2021 年秋季学期至 2022 年春季学期通山县农村义务教育学生营养改善计划(课间餐)的风味酸奶采购。全县中小学生人数为 53025 人，每人每天供应一盒风味酸奶，两学期约 188 天，具体的货物清单和配送范围见“采购需求”。二、采购需求 1. 货物清单包号采购内容规格（克）数量（盒）最高单价（元）最高总价（元）备注包一风味酸奶 ≥200 约 3580272 4.00 14321088.00 以实际供货量为准包二风味酸奶 ≥200 约 3354296 4.00 13417184.00 包三风味酸奶 ≥200 约 3034132 4.00 12136528.00 2. 配送范围包号配送范围学生人数备注包一洪港镇、燕厦乡、九宫山镇、九管会、闯王镇、实验中学、通羊一小、通羊二小、特殊教育学校、育才学校 19044 人包二通羊镇周边学校、大畈镇、慈口乡、黄沙铺镇、通羊四小、通羊五小、双语学校、南门小学、实验高中初中部、景元实验寄宿小学、振新学校 17842 人包三杨芳林乡、厦铺镇、南林桥镇、大路乡、实验小学、通羊三小、苗苗寄宿学校、一中初中部、镇南中学、文星学校、迎宾路小学、东升学校、朝阳小学 16139 人 3. 技术要求 3.1. 风味酸奶应符合 GB19302—2010 标准。(投标人须提供相关证明材料) 3.2. 蛋白质含量≥3.0g/100g。 - 32 - 3.3. 钙含量≥90mg/100g。 3.4. 包装应符合《预包装食品标签通则》（GB7718-2011）及《预包装食品营养标签通则》（GB28050－2011）。包装盒上标明产品中脂肪、蛋白质、能量等理化指标。 3.5. 投标人提供的风味酸奶包装盒上印有区别于市场流通的风味酸奶的图标或字样。（须提供包装盒实物彩照等证明材料） 3.6. 每盒风味酸奶应自带吸管，每盒净含量≧200g，负偏差必须符合国家规定。 3.7. 包装外表面的文字说明：产品类型、营养成分、配料、净含量、生产日期、保质期及储存条件、食品生产许可证编号、生产商、联系电话等，符合食品标签及营养标签通则要求。 3.8. 包装用料应符合国家规定，不易破损，与食品接触部分不得含有害成分，手持不易变形，吸管不易折断。 3.9. 投标人承诺中标后供应的风味酸奶有添加果粒的多种口味可供选择。（须提供相关承诺函，如中标后不履行该项则承担采购合同中规定的相应违约责任）备注：技术要求中 3.1 至 3.4 为重要技术参数。三、商务要求 1. 服务期 1.1. 按合同和招标、投标文件约定的要求和标准进行交货验收。“服务期”指所有货物运抵现场后交付用户验收的日期。 1.2. 服务期：合同签订后，中标方必须根据采购方的要求进行分批配送。 2. 付款方式 2.1. 结算总价以供应商实际的供应数量为准，据实核算，支付方式和时间以合同约定为准。 3. 售后服务 3.1. 产品质量合格，符合国家及行业相关食品卫生安全要求。 3.2. 质保要求：风味酸奶在常温下的保质期为 6 个月，必须在生产日期之后 2 个月以内送到学校，确保学生在保质期内食用。 3.3. 城区学校及农村学校每个月以内至少配送一次。 3.4. 中标人提供给学校的风味酸奶须经过相关检验部门的抽样检查，检查合格后方可供应给学生食用，抽样的时间由采购人根据每批次的送货情况而定，具体在签订合同时约定。抽检过程中如发现有严重降低营养含量的情况，采购人有权立即终止合同，所有损失由中标人承担并追究其法律责任，且三年内不得参与通山县营养餐项目的招投标活动。 3.5. 每批次提供生产厂家自检检测报告，每季度提供一次第三方检测机构出具的检测报告。 3.6. 投标人须对所投标产品投保食品质量或安全责任保险。 3.7. 投标人所提供的货物必须是合格产品，通过合法渠道获得。 3.8. 中标人不得转包、分包。若发现转包、分包，采购人有权终止协议，并追究中标人相关责任。 - 33 - 3.9. 安全责任：中标人在本项目实施过程中发生的所有安全事故由中标人自行负责。 3.10. 投标人中标之后可委托合格的经销商（或代理商）进行配送，但配送过程中一切责任应由中标人承担。 4. 其它要求 4.1. 本项目采购预算：包一的预算金额为：14321088.00 元；包二的预算金额为：13417184.00 元；包三的预算金额为：12136528.00 元；每包超出以上预算控制金额的报价将导致其投标无效。 4.2. 各包投标人报价时应在投标报价明细表中报拟提供货物的单价，且最高单价为 4 元/盒。此单价应包含产品制造、人工、包装、仓储、运输（含保险、卸车费）、税金、售后、企业利润及相关的其它费用。投标人所报的单价应充分考虑到产品、人工、运输条件增长的市场风险和国家政策性调价的风险系数，投标人中标后，其所报的单价不能作任何调整。 4.3. 投标人须提供供货能力保障承诺书，承诺所投产品货源渠道正规，并保证按照合同和招标文件、投标文件约定的要求和标准按时交货，否则自愿放弃成交资格并赔偿因此给招标人造成的损失（未提供承诺书将导致其报价无效）。 4.4. 如采购人对投标文件资料有进一步核实的要求，投标人有义务向采购人提供原件核查。 4.5. 投标人中标后，须在风味酸奶外包装加印：“课间奶，禁止在市场销售”等类似字样。 - 34 - 第四章资格审查及评标方法根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定确定以下资格审查及评标方法。一、资格审查采购人依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）规定，按照资格审查标准逐项对投标人的资格进行审查,任一条款审核不通过，其投标将视为无效投标。二、评标方法本次评标采用综合评分法。 2.1评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议。 2.1.1 符合性审查评标委员会只对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，审查其是否实质上响应了招标文件的要求，任一条款审核不通过，其投标将视为无效投标。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。 2.1.2 商务评议评标委员会只对资格和符合性审查合格的投标文件进行商务评议并依据“评标标准”中的分值进行评分，评价考虑因素：（1）投标文件的制作；（2）投标人实力；（3）投标人类似业绩（提供合同或有效履约证明）；（4）投标人的售后服务；（5）交货期、质保期。 2.1.3 技术评议评标委员会只对确定为资格性和符合性审查合格的投标文件进行技术评议，并依据“评标标准”中的分值进行评分，评价考虑因素：所投货物、服务技术指标对招标文件的实质性响应。 2.1.4 价格评议评标委员会只对资格和符合性审查合格的投标文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价分比重为满分。其他投标供应商的报价分值计算详见本章 - 35 - 第三节评标标准中“价格评议”的具体计算方式。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。小微企业价格扣除：（1）联合体各方均为小微企业的联合体、符合小微企业划分标准的个体工商户、监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。小微型企业应出具《中小企业声明函》（附件九、十）；监狱企业应提供由省级监狱局、戒毒局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应提供《声明函》（附件十二、十三），否则不得享受价格扣除优惠政策。（2）非专门面向中小企业的货物类采购项目或采购包，对由小微企业制造货物的（即小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标的货物）报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。投标人提供的货物既有小微企业制造货物，也有中型和大型企业制造货物的，不享受价格扣除优惠政策。（3）非专门面向中小企业的服务类采购项目或采购包，对由小微企业承接服务（即提供服务的人员为小微企业依照《民法典》订立劳动合同的从业人员）的报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）非专门面向中小企业的工程类采购项目或采购包，对由小微企业承建工程的（即工程施工单位为小微企业）报价给予 3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。（5）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目（组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策），对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的（按附件六、七提供联合体协议书或分包意向协议书），对联合体或者大中型企业的报价给予 2%（工程项目为 1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。 2.2计分办法 2.2.1 采购代理机构负责对各评委的总分进行复核和汇总。各项统计结果均精确到小数点后两位。 2.2.2 各投标供应商的最终得分为评委所评定分数的算术平均值。 2.3推荐中标候选人评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。按评审后得分由高到底顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高的顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会依据对各投标文件的评审结果，按各投标人的得分由高到低的顺序向采购人推荐得分前三名为中标候选供应商。三、评标标准 3.1 资格审查标准 - 36 - 包号 TSZX-202106ZC-010001 序号资格要求评审因素 1 资格性审查具有独立承担民事责任的能力法人或者其他组织的营业执照等证明文件（如投标人为自然人，应提供有效的自然人身份证明）注：如投标人是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效 “企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；如投标人是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，应提供有效的自然人身份证明。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度近两年（2019年、2020年）经会计事务所审计的财务报告或公示期内基本开户银行出具的资信证明文件具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明或相关证明材料有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录近六个月（2020 年 12月至今）任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料主体信用记录未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的网页截图（以投标报名截止当日起查询结果为准）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明法律、行政法规规定的其他条件具备法律、行政法规规定的其他条件书面声明投标关联单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动的书面声明其他条件 1、提供《食品生产许可证》； 2、提供《食品流通许可证》或《食品经营许可证》； 3、中国学生奶用奶生产企业的证明资料； 4、提供近三年（2018年 5月 31日-2021年 5月 31日）没有出现质量安全事故的承诺书； 5、具有履行合同的专业、技术资格能力，并保证在资金、仓储、运输设施状况、配送能力、管理能力、经验、信誉等能满足本采购项目的供货和服务的要求，并提供上述要求的承诺书。包号 TSZX-202106ZC-010002 序号资格要求评审因素 1 资格性审查具有独立承担民事责任的能力法人或者其他组织的营业执照等证明文件（如投标人为自然人，应提供有效的自然人身份证明）注：如投标人是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效 “企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；如投标人是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，应提供有效的 - 37 - 自然人身份证明。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度近两年（2019年、2020年）经会计事务所审计的财务报告或公示期内基本开户银行出具的资信证明文件具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明或相关证明材料有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录近六个月（2020 年 12月至今）任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料主体信用记录未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的网页截图（以投标报名截止当日起查询结果为准）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明法律、行政法规规定的其他条件具备法律、行政法规规定的其他条件书面声明投标关联单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动的书面声明其他条件 1、提供《食品生产许可证》； 2、提供《食品流通许可证》或《食品经营许可证》； 3、中国学生奶用奶生产企业的证明资料； 4、提供近三年（2018年 5月 31日-2021年 5月 31日）没有出现质量安全事故的承诺书； 5、具有履行合同的专业、技术资格能力，并保证在资金、仓储、运输设施状况、配送能力、管理能力、经验、信誉等能满足本采购项目的供货和服务的要求，并提供上述要求的承诺书。包号 TSZX-202106ZC-010003 序号资格要求评审因素 1 资格性审查具有独立承担民事责任的能力法人或者其他组织的营业执照等证明文件（如投标人为自然人，应提供有效的自然人身份证明）注：如投标人是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效 “企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；如投标人是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，应提供有效的自然人身份证明。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度近两年（2019年、2020年）经会计事务所审计的财务报告或公示期内基本开户银行出具的资信证明文件具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明或相关证明材料有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录近六个月（2020 年 12月至今）任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料 - 38 - 主体信用记录未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的网页截图（以投标报名截止当日起查询结果为准）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明法律、行政法规规定的其他条件具备法律、行政法规规定的其他条件书面声明投标关联单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动的书面声明其他条件 1、提供《食品生产许可证》； 2、提供《食品流通许可证》或《食品经营许可证》； 3、中国学生奶用奶生产企业的证明资料； 4、提供近三年（2018年 5月 31日-2021年 5月 31日）没有出现质量安全事故的承诺书； 5、具有履行合同的专业、技术资格能力，并保证在资金、仓储、运输设施状况、配送能力、管理能力、经验、信誉等能满足本采购项目的供货和服务的要求，并提供上述要求的承诺书。 3.2 符合性审查标准包号 TSZX-202106ZC-010001 序号资格要求评审因素 2 符合性审查投标人名称与营业执照等其他证件一致投标文件签署符合招标文件要求在规定区域加盖单位电子公章和法定代表人电子印章相关资格证明有法定代表人或其他组织或自然人资格证明和委托授权书投标有效期符合投标人须知前附表的规定投标报价投标报价唯一；投标报价未超过预算金额或者最高限价；投标报价合理货物清单符合招标文件第三章的要求交货时间、地点及质保期符合招标文件第三章的要求供货保障承诺书投标人须提供供货能力保障承诺书，承诺所投产品货源渠道正规，并保证按照合同和招标文件、投标文件约定的要求和标准按时交货，否则自愿放弃成交资格并赔偿因此给招标人造成的损失包号 TSZX-202106ZC-010002 序号资格要求评审因素 2 符合性审投标人名称与营业执照等其他证件一致投标文件签署符合招标文件要求在规定区域加盖单位电子公章和法定代表人电子印 - 39 - 查章相关资格证明有法定代表人或其他组织或自然人资格证明和委托授权书投标有效期符合投标人须知前附表的规定投标报价投标报价唯一；投标报价未超过预算金额或者最高限价；投标报价合理货物清单符合招标文件第三章的要求交货时间、地点及质保期符合招标文件第三章的要求供货保障承诺书投标人须提供供货能力保障承诺书，承诺所投产品货源渠道正规，并保证按照合同和招标文件、投标文件约定的要求和标准按时交货，否则自愿放弃成交资格并赔偿因此给招标人造成的损失包号 TSZX-202106ZC-010003 序号资格要求评审因素 2 符合性审查投标人名称与营业执照等其他证件一致投标文件签署符合招标文件要求在规定区域加盖单位电子公章和法定代表人电子印章相关资格证明有法定代表人或其他组织或自然人资格证明和委托授权书投标有效期符合投标人须知前附表的规定投标报价投标报价唯一；投标报价未超过预算金额或者最高限价；投标报价合理货物清单符合招标文件第三章的要求交货时间、地点及质保期符合招标文件第三章的要求供货保障承诺书投标人须提供供货能力保障承诺书，承诺所投产品货源渠道正规，并保证按照合同和招标文件、投标文件约定的要求和标准按时交货，否则自愿放弃成交资格并赔偿因此给招标人造成的损失 3.3 商务、技术、价格评审标准包号 TSZX-202106ZC-010001 序号评审内容分值评审因素价格分 35.0 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×35 ，计算结果保留小数点后两位。（1.满足招标文件要求且报价最低的投标人的价格为评标基准价；2.落实政府采购政策进行价格调整的，最后投标报价以调整后的价格计算。） 2 技术评议技术响应 10.0 1、投标人所提供的产品完全满足用户的要求，并有优于用户的技术参数(投标人需提供省级及以上第三方检测机构出具的检测报告，如投标人技术响应内容与产品的检验报告不一致的本项得 0分)，且能详细描述，综合评价最优的得 10分。 - 40 - 2、重要技术参数，每一项负偏离，扣 3分，其他参数，每一项负偏离，扣 1 分，扣完 10分为止。奶源供应 5.0 投标人有稳定的奶源基地，自有或合作牧场产量日供生牛乳能力 500吨的得 3分；每增加 100吨加 0.5分，最多加 2分，本项合计总分为 5分。（需提供 2021年 1月份以后，牛奶奶源基地所属行政主管部门的证明资料且加盖公章，附上可供核实的联系人和电话）产品标识 3.0 投标人提供的风味酸奶包装盒上印有省级（含）以上奶业协会颁发的生产注册文号或区别于市场其它酸奶的图案或字样的得 3分。（投标人提供相关证明材料）配送场所 3.0 投标人提供拥有或租赁仓储场所，能满足本次招标项目需求，符合储存条件，做到防鼠、防潮、防火、恒温及监控的设施齐全的得 3分，若缺一项内容扣 1分，扣完 3分为止。（提供仓储场地租赁合同或自主拥有的提供产权证明）生产管理制度 3.0 投标人提供的风味酸奶生产管理制度包括奶源、加工、包材采购、贮藏、配送、入校、召回、追溯体系、食品安全事故处置等具有详细、合理、科学、可行的方案的得 3分，若缺一项内容扣 1分，扣完 3分为止。确保质量的措施方案 3.0 投标人提供确保质量的措施方案具体在产品运输、仓储、配送、质保期、产品检验等环节能保证产品质量，方案齐全得 3分，若缺一项内容扣 1分，扣完 3分为止。食品安全的措施方案 3.0 投标人提供的食品安全措施方案要能体现对食品安全管理的系统性、严谨性、可控性、可操作性，方案齐全得 3分，若缺一项内容扣 1分，扣完 3分为止。储运及配送方案 3.0 投标人提供储运体系、配送管理体系、流程体系三个体系方案，方案编撰合理，可操作性强，时效性好、可控性强的得 3分，若缺一项内容扣 1分，扣完 3分为止。售后服务方案 3.0 投标人依据招标文件要求编制完整的售后服务体系，包括：为学校提供印制上墙的、相应齐全的营养餐食品安全管理制度、规范的台账、及时按要求不间断供货、提高售后服务质量及保障措施，方案科学、可行且齐全的得 3 分，若缺一项内容扣 1 分，扣完 3分为止。 3 商务评议拟投入服务人员 3.0 投标人提供拟投入本项目的服务团队名单，团队达到 5人及以上的得 3分，达到 4人的得 2分，达到 3人的得 1分，不足 3人的不得分。（提供人员的身份证、健康证及 2021年度任意连续三个月社保缴纳证明等材料）企业实力 6.0 1.投标人在近三年（2018年 6月至今）获得农业农村部颁发的国家级龙头企业证书的得 3分；获得省农业农村厅颁发的省级龙头企业得 1分，没有则不得分（省级和国家级不重复计分,按最高级计分） 2、投标人在近三年（2018年 6月至今）获得省级（含）以上行政部门颁发的与食品相关的荣誉或嘉奖，每一个得 1分，最多得 3分。（投标人提供相关证明材料）本项累计最高得分为 6 分。企业相关认证 5.0 投标人取得以下相关认证的： 1、具有 HACCP危害分析及关键点的控制体系认证的得 1分； 2、具有 ISO22000食品安全管理体系认证的得 1分； 3、具有 GMP乳制品生产企业良好生产规范认证的得 1分； 4、具有中国绿色食品认证证书或有机食品认证证书的得 1分； - 41 - （以上证书均须在有效期，证书认证的适用范围应包含本项目采购的品类即巴氏杀菌乳或发酵乳，未包含的不得分） 5、产品原奶（生鲜牛乳）具有行政主管部门颁发的无公害农（畜）产品认证或食用农（畜）产品合格证的得 1分。本项累计最高得分为 5 分。企业资信 3.0 投标人获得银行或社会第三方机构出具的资信等级为 AAA的得 3分；资信等级为 AA的得 2分；资信等级为 A的得 1分。食品安全责任保险 3.0 投标人为本项目提供产品质量保险，1亿元以下保额的得 1分；1亿元（含）至 3亿元（含）保额的得 2分；3亿元以上保额的得 3分。（提供相关保单证明材料）类似成功案例 9.0 投标人提供近三年（2018年 6月至今）配送机关、企业、学校等大宗食品类采购项目的，每提供一个得 1分，最高得 9分。（以合同签订的时间为准，须同时提供中标通知书、中标结果网上公示截图和采购合同,缺一项为无效业绩）包号 TSZX-202106ZC-010002 序号评审内容分值评审因素价格分 35.0 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×35 ，计算结果保留小数点后两位。（1.满足招标文件要求且报价最低的投标人的价格为评标基准价；2.落实政府采购政策进行价格调整的，最后投标报价以调整后的价格计算。） 2 技术评议技术响应 10.0 1、投标人所提供的产品完全满足用户的要求，并有优于用户的技术参数(投标人需提供省级及以上第三方检测机构出具的检测报告，如投标人技术响应内容与产品的检验报告不一致的本项得 0分)，且能详细描述，综合评价最优的得 10分。 2、重要技术参数，每一项负偏离，扣 3分，其他参数，每一项负偏离，扣 1 分，扣完 10分为止。奶源供应 5.0 投标人有稳定的奶源基地，自有或合作牧场产量日供生牛乳能力 500吨的得 3分；每增加 100吨加 0.5分，最多加 2分，本项合计总分为 5分。（需提供 2021年 1月份以后，牛奶奶源基地所属行政主管部门的证明资料且加盖公章，附上可供核实的联系人和电话）产品标识 3.0 投标人提供的风味酸奶包装盒上印有省级（含）以上奶业协会颁发的生产注册文号或区别于市场其它酸奶的图案或字样的得 3分。（投标人提供相关证明材料）配送场所 3.0 投标人提供拥有或租赁仓储场所，能满足本次招标项目需求，符合储存条件，做到防鼠、防潮、防火、恒温及监控的设施齐全的得 3分，若缺一项内容扣 1分，扣完 3分为止。（提供仓储场地租赁合同或自主拥有的提供产权证明）生产管理制度 3.0 投标人提供的风味酸奶生产管理制度包括奶源、加工、包材采购、贮藏、配送、入校、召回、追溯体系、食品安全事故处置等具有详细、合理、科学、可行的方案的得 3分，若缺一项内容扣 1分，扣完 3分为止。确保质量的措施方案 3.0 投标人提供确保质量的措施方案具体在产品运输、仓储、配送、质保期、产品检验等环节能保证产品质量，方案齐全得 3分，若缺一项内容扣 1分，扣完 3分为止。 - 42 - 食品安全的措施方案 3.0 投标人提供的食品安全措施方案要能体现对食品安全管理的系统性、严谨性、可控性、可操作性，方案齐全得 3分，若缺一项内容扣 1分，扣完 3分为止。储运及配送方案 3.0 投标人提供储运体系、配送管理体系、流程体系三个体系方案，方案编撰合理，可操作性强，时效性好、可控性强的得 3分，若缺一项内容扣 1分，扣完 3分为止。售后服务方案 3.0 投标人依据招标文件要求编制完整的售后服务体系，包括：为学校提供印制上墙的、相应齐全的营养餐食品安全管理制度、规范的台账、及时按要求不间断供货、提高售后服务质量及保障措施，方案科学、可行且齐全的得 3 分，若缺一项内容扣 1 分，扣完 3分为止。 3 商务评议拟投入服务人员 3.0 投标人提供拟投入本项目的服务团队名单，团队达到 5人及以上的得 3分，达到 4人的得 2分，达到 3人的得 1分，不足 3人的不得分。（提供人员的身份证、健康证及 2021年度任意连续三个月社保缴纳证明等材料）企业实力 6.0 1.投标人在近三年（2018年 6月至今）获得农业农村部颁发的国家级龙头企业证书的得 3分；获得省农业农村厅颁发的省级龙头企业得 1分，没有则不得分（省级和国家级不重复计分,按最高级计分） 2、投标人在近三年（2018年 6月至今）获得省级（含）以上行政部门颁发的与食品相关的荣誉或嘉奖，每一个得 1分，最多得 3分。（投标人提供相关证明材料）本项累计最高得分为 6 分。企业相关认证 5.0 投标人取得以下相关认证的： 1、具有 HACCP危害分析及关键点的控制体系认证的得 1分； 2、具有 ISO22000食品安全管理体系认证的得 1分； 3、具有 GMP乳制品生产企业良好生产规范认证的得 1分； 4、具有中国绿色食品认证证书或有机食品认证证书的得 1分；（以上证书均须在有效期，证书认证的适用范围应包含本项目采购的品类即巴氏杀菌乳或发酵乳，未包含的不得分） 5、产品原奶（生鲜牛乳）具有行政主管部门颁发的无公害农（畜）产品认证或食用农（畜）产品合格证的得 1分。本项累计最高得分为 5 分。企业资信 3.0 投标人获得银行或社会第三方机构出具的资信等级为 AAA的得 3分；资信等级为 AA的得 2分；资信等级为 A的得 1分。食品安全责任保险 3.0 投标人为本项目提供产品质量保险，1亿元以下保额的得 1分；1亿元（含）至 3亿元（含）保额的得 2分；3亿元以上保额的得 3分。（提供相关保单证明材料）类似成功案例 9.0 投标人提供近三年（2018年 6月至今）配送机关、企业、学校等大宗食品类采购项目的，每提供一个得 1分，最高得 9分。（以合同签订的时间为准，须同时提供中标通知书、中标结果网上公示截图和采购合同,缺一项为无效业绩）包号 TSZX-202106ZC-010003 序号评审内容分值评审因素价格分 35.0 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×35 ，计算结果保留小数点后两位。 - 43 - （1.满足招标文件要求且报价最低的投标人的价格为评标基准价；2.落实政府采购政策进行价格调整的，最后投标报价以调整后的价格计算。） 2 技术评议技术响应 10.0 1、投标人所提供的产品完全满足用户的要求，并有优于用户的技术参数(投标人需提供省级及以上第三方检测机构出具的检测报告，如投标人技术响应内容与产品的检验报告不一致的本项得 0分)，且能详细描述，综合评价最优的得 10分。 2、重要技术参数，每一项负偏离，扣 3分，其他参数，每一项负偏离，扣 1 分，扣完 10分为止。奶源供应 5.0 投标人有稳定的奶源基地，自有或合作牧场产量日供生牛乳能力 500吨的得 3分；每增加 100吨加 0.5分，最多加 2分，本项合计总分为 5分。（需提供 2021年 1月份以后，牛奶奶源基地所属行政主管部门的证明资料且加盖公章，附上可供核实的联系人和电话）产品标识 3.0 投标人提供的风味酸奶包装盒上印有省级（含）以上奶业协会颁发的生产注册文号或区别于市场其它酸奶的图案或字样的得 3分。（投标人提供相关证明材料）配送场所 3.0 投标人提供拥有或租赁仓储场所，能满足本次招标项目需求，符合储存条件，做到防鼠、防潮、防火、恒温及监控的设施齐全的得 3分，若缺一项内容扣 1分，扣完 3分为止。（提供仓储场地租赁合同或自主拥有的提供产权证明）生产管理制度 3.0 投标人提供的风味酸奶生产管理制度包括奶源、加工、包材采购、贮藏、配送、入校、召回、追溯体系、食品安全事故处置等具有详细、合理、科学、可行的方案的得 3分，若缺一项内容扣 1分，扣完 3分为止。确保质量的措施方案 3.0 投标人提供确保质量的措施方案具体在产品运输、仓储、配送、质保期、产品检验等环节能保证产品质量，方案齐全得 3分，若缺一项内容扣 1分，扣完 3分为止。食品安全的措施方案 3.0 投标人提供的食品安全措施方案要能体现对食品安全管理的系统性、严谨性、可控性、可操作性，方案齐全得 3分，若缺一项内容扣 1分，扣完 3分为止。储运及配送方案 3.0 投标人提供储运体系、配送管理体系、流程体系三个体系方案，方案编撰合理，可操作性强，时效性好、可控性强的得 3分，若缺一项内容扣 1分，扣完 3分为止。售后服务方案 3.0 投标人依据招标文件要求编制完整的售后服务体系，包括：为学校提供印制上墙的、相应齐全的营养餐食品安全管理制度、规范的台账、及时按要求不间断供货、提高售后服务质量及保障措施，方案科学、可行且齐全的得 3 分，若缺一项内容扣 1 分，扣完 3分为止。 3 商务评议拟投入服务人员 3.0 投标人提供拟投入本项目的服务团队名单，团队达到 5人及以上的得 3分，达到 4人的得 2分，达到 3人的得 1分，不足 3人的不得分。（提供人员的身份证、健康证及 2021年度任意连续三个月社保缴纳证明等材料）企业实力 6.0 1.投标人在近三年（2018年 6月至今）获得农业农村部颁发的国家级龙头企业证书的得 3分；获得省农业农村厅颁发的省级龙头企业得 1分，没有则不得分（省级和国家级不重复计分,按最高级计分） 2、投标人在近三年（2018年 6月至今）获得省级（含）以上行政部门颁发的与食品相关的荣誉或嘉奖，每一个得 1分，最多得 3分。（投标人提供相关证明材料） - 44 - 本项累计最高得分为 6 分。企业相关认证 5.0 投标人取得以下相关认证的： 1、具有 HACCP危害分析及关键点的控制体系认证的得 1分； 2、具有 ISO22000食品安全管理体系认证的得 1分； 3、具有 GMP乳制品生产企业良好生产规范认证的得 1分； 4、具有中国绿色食品认证证书或有机食品认证证书的得 1分；（以上证书均须在有效期，证书认证的适用范围应包含本项目采购的品类即巴氏杀菌乳或发酵乳，未包含的不得分） 5、产品原奶（生鲜牛乳）具有行政主管部门颁发的无公害农（畜）产品认证或食用农（畜）产品合格证的得 1分。本项累计最高得分为 5 分。企业资信 3.0 投标人获得银行或社会第三方机构出具的资信等级为 AAA的得 3分；资信等级为 AA的得 2分；资信等级为 A的得 1分。食品安全责任保险 3.0 投标人为本项目提供产品质量保险，1亿元以下保额的得 1分；1亿元（含）至 3亿元（含）保额的得 2分；3亿元以上保额的得 3分。（提供相关保单证明材料）类似成功案例 9.0 投标人提供近三年（2018年 6月至今）配送机关、企业、学校等大宗食品类采购项目的，每提供一个得 1分，最高得 9分。（以合同签订的时间为准，须同时提供中标通知书、中标结果网上公示截图和采购合同,缺一项为无效业绩） - 45 - 第五章合同格式及合同条款合同格式（仅供参考，具体以甲乙双方协定为准）风味酸奶采购合同甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发[2011]54 号），进一步改善农村义务教育学生营养状况，提高农村学生健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平，按照《湖北省人民政府办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（鄂政办发[2012]12 号）和《通山县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》的工作要求，根据通山县农村义务教育学生营养改善计划公开招标采购结果，签订如下营养餐配送协议。一、营养改善计划供应的范围、内容及质量标准 1、营养餐食品供应的范围为通山县义务教育学校。供应人数为通山县营养办核定的人数，如果在配送期间学校人数有异动，必须由学校提供学生的异动情况和学生相关的详细信息，经学校和乡镇中心学校盖章报营养办审批后，由营养办通知乙方方可实行。按照中标价元/盒的风味酸奶标准供货。供应数量以开学后学校上报甲方可定为准，供应时间自签合同生效之日起供货至 2022 年月。 2、配送营养餐食品为符合招投标文件规定的(品牌)风味酸奶（每盒 200ml），按中标价格元/盒结算。 3、风味酸奶的质量标准必须符合国家相关标准和规定要求。每季度必须有省级及以上质检部门出具的质检报告，每一批次必须提供生产厂家出具的质检报告并报营养办备案。二、供餐方式 1、以课间餐的形式，为本合同供餐范围内的学生集中供餐； 2、乙方配送地点为甲方划定的义务教育阶段学校。 3、每批次供应到学校的风味酸奶必须在生产日期后 2 个月内送达学校。在足够的保质期内，确保食品的安全。三、资金结算与付款方式 1、根据公开招标采购单价，按实际用餐人数和天数结算，乙方提供由学校接货人签字的接货单，经学校和乡镇中心学校盖章签字认可后，每半年汇总报县营养办审核。 2、通山县农村义务教育学生营养改善计划营养食品货款资金的拨付需经县学生营养办、教育局、财政局、县政府领导审签（如果县政府另有规定按相关规定执行），由县财政专设账户直接拨付至乙方单位银行账户。 3、与本合同有关的一切税费均适用中华人民共和国的相关规定，合同价为含税费价，所有税费均由乙方缴纳。四、双方权利与义务（一）甲方权利与义务 1、甲方应当履行本合同约定的义务，承担履约责任，并按照国家关于实施农村义务教育学生营养改善计划的有关文件规定，加强对乙方供应的营养食品安全与配送流程的监管，甲方随时对乙方配送流程及质量进行抽查，发现 - 46 - 配送不规范，经书面通知三次仍整改不到位或发现质量不合格的，甲方可以单方解除合同。 2、按本合同约定及时支付乙方营养食品货款资金。 3、委托义务教育阶段学校签收通山县农村义务教育学生营养改善计划营养食品供应并填好清单，做到供货一次签收一次。 4、监督乙方营养食品的质量、标准、仓储环境、配送周期等供应情况。 5、监督学校按规定认真做好食品留样工作，配合相关部门做好学生营养改善计划食品供应的质量和安全检测工作。 6、建立食品安全责任制、责任追究制和建立食品安全突发事件应急预案，杜绝食源性疾病和食物中毒事故发生。 7、配合乙方做好食品配送的其他工作。（二）乙方权利与义务 1、乙方必须履行招标公吿和本合同约定的各项责任和义务，要树立为学生提供优质营养食品供应服务作为企业的经营理念和职业道德，并充分认识为学生提供营养食品所具有的公益性和社会责任，按照甲方提供的供餐模式，及时制定食品原材料生产、采购和储存，食品加工、配送、留样及食品安全事故应急预案等管理制度和预案，要严格执行国家食品安全卫生标准并事先提供中标厂家的相关资质报教育局备案。所供食品必须有相应的质检部门的安全质检报告。 2、配送的食品必须是招标中标的品牌食品，必须保质保量，新鲜可口，必须把食品安全和供餐安全放在第一位。 3、指导做好学校食品储藏间的装修，确保食品的存放卫生、安全、符合国家相关标准。按批次做好食品留样工作。指导学校建立完善的营养改善计划各项制度，为学校免费提供营养改善计划空白台帐和各项张贴上墙的相关制度。 4、预防食物中毒，制定应急预案，确保学生饮食安全。 5、按质按时配送营养食品。如有降低营养食品质量标准、延时、减量、服务态度恶劣、随意变更供应方案、严重缺失食品安全保障条件等情况，视为违约行为，每天按中标金额的 0.5‰扣除履约保证金，情节严重的，甲方有权单方解除与乙方的合同，并追究乙方法律责任。 6、配送营养食品所需的交通、储藏等设施设备、用具、必须符合国家相关安全、卫生标准，必须保持清洁、卫生，经常消毒，必须使用符合规定的交通工具配送。 7、必须将营养食品配送到指定的义务教育阶段类学校。 8、全面履行投标承诺，配合甲方做好营养食品供应的其他工作。 9、乙方出现以下情况之一的，五年内不准从事通山县学生营养计划供餐，并追究乙方法律责任，同时依法全额没收乙方履约保证金。（1）属国家明令禁止生产经营的食品；（2）一经发现有掺杂使假，使用无证、过期食品、危害学生身心健康行为的；（3）营养食品供应期间发生重大食品安全事故的；（4）在履约期间，连续一周以上无故停止供应营养食品的；（5）在县级组织的营养食品质量抽检中二次不合格的。五、不可抗力 1、如果双方中任何一方遭遇法律规定不可抗力、致使合同履行受阻时，双方应通过协商在最短时间内达成进一步履行合同的协议。 2、因不可抗力致使合同不能履行时、合同终止。 - 47 - 3、不可抗力因素包含疫情相关。六、合同争议的解决 1、因合同履行中发生的争议，合同当事人双方可通过协商解决。协商不成的，向通山县人民法院提起诉讼。 2、诉讼费用除判决书裁决外，应由败诉方负担。七、合同期限：2021 年月日至 2022 年月止。八、履约保证金在签订本合同之前，乙方应按要求向甲方提交人民币伍拾万元履约保证金，以转账方式向甲方指定的专户缴纳，合同到期后，如果乙方按协议书执行未违约且未发生营养餐食品安全事故，甲方将全额退还（不计利息）。履约金缴纳账户户名：通山县教育局财务账户。开户行：账号：九、其它。 1、本合同必须以招标文件为依据。 2、本合同未尽事宜甲乙双方协商解决。十、合同份数本合同一式五份，双方及财政局、营养办、公共资源交易监督管理局各一份，具有同等法律效力。甲方：乙方：法人代表：法人代表：签约时间：2021 年月日签约时间：2021 年月日 - 48 - 合同条款 1.有关概念本合同下列术语应解释为： 1.1“合同”，系指买供双方签署的、合同格式中载明的买供双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。 1.2“合同价”，系指根据合同规定供方在正确地履行合同义务后采购人应支付给供方的价格。 1.3“货物”，系指供方根据合同规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括产品、设备、配件等。 1.4“服务”，系指伴随本项目产生的，根据合同规定由供方承担的与供货有关的辅助服务，例如安装、调试、技术援助、培训、售后服务等以及合同中规定供方应承担的所有其它类似义务。 1.5“采购人”，系指招标文件中所述购买货物和服务的单位。 1.6“供方”，系指招标文件中所述提供货物和服务的公司或实体，亦即中标人。 2.技术规格 2.1 交付货物的技术规格应与投标文件规定的技术规格以及所附的技术规格响应表相一致。 2.2 除技术规格另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。 3.专利权 3.1 供方应保证采购人在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。若由此出现侵权诉讼，由供方承担全部责任。 3.2 供方按合同要求为采购人提交的设计方案，其所有权、使用权等所有权力均转为采购人所拥有，供方放弃拥有关于设计方案的所有权力。 4.包装要求 4.1 除合同另有规定外，供方提供的所有单独包装的货物都应具有原始的、完好的标准包装。如遇交付前已拆封货物，采购人有权拒绝接受或要求更换。 4.2 每个包装箱内的装箱清单、使用说明书、质量证书、保修卡及软件使用说明等所有资料均须齐全。 5.装运条件 5.1 供方负责安排运输，运输费由供方承担。 5.2 提单日期应视为实际交货日期。 5.3 供方装运的货物不得超过合同规定的数量或重量。否则，供方应对超运数量或重量而产生的一切后果负责。 6.付款 6.1 本合同以人民币支付。 - 49 - 6.2 供方按照合同规定交货。交货后供方把下列单据提交给采购人,采购人按合同规定审核后办理付款手续：（1）发票（2）质量证书（3）详细配置、数量清单（4）检验报告 6.3 采购人按合同规定的合同生效及支付条件和方式安排付款。 7.伴随服务 7.1 供方随同货物提交所供货物的技术资料。包括相应每套货物的中文技术文件，如：产品目录、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。 7.2 供方应提供下列服务：（1）货物的现场安装和启动监督；（2）提供货物组装和维修所必须的工具；（3）在项目现场就货物的安装、启动、运行和维护，按采购人的要求提供技术培训。 7.3 伴随服务的费用含在合同价中，不另行支付。 8.备品备件 8.1 供方可能被要求提供下列与备件有关的材料、通知和资料：（1）采购方从供方选购备件，但前提条件是该选购并不能免除供方在合同保证期内所承担的义务；（2）在备件停止生产的情况下，供方应事先将要停止生产的计划通知买方有足够的时间采购所需的备件；（3）在备件停止生产后，如果采购方要求，供方应免费向采购方提供备件的蓝图、图纸和规格。 9.质量保证及售后服务（一）质量保证 9.1 供方保证所提供的货物是全新的、未使用过的，是完全符合合同规定的质量、规格和性能要求的。保证货物在正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有满意的性能。在质保期内供方免费提供货物正常使用情况下发生故障的维修服务和更换配件服务。在供方或制造商承诺的货物质量保证期内，供方对由于设计工艺或材料的缺陷而产生的故障负责；货物无质保期的，供方在两年内对由于设计工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。 9.2 在质保期内或货物无质保期的则在两年内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物有缺陷的，采购人可尽快以书面形式向供方提出本保证下的索赔。 9.3 供方在收到索赔通知后十日内须免费更换有缺陷的货物或部件。 9.4 供方在收到索赔通知后十日内没有弥补缺陷，采购人可采取必要的补救措施，其风险和费用将由供方承担， - 50 - 采购人根据合同规定向供方行使的其它权利不受影响。 (二)质量保证期后服务 9.5 质保期满后，若有零部件出现故障，经权威部门鉴定属于寿命异常问题（明显短于该零部件正常寿命时），则由供方负责免费更换及维修。 9.6 质保期满后，应采购方要求，供方应按投标时的价格与采购方签订定期维修保养合同及提供采购方所需零配件，若投标时的价格高于市场价，则按市场价与与采购方签订定期维修保养合同及提供采购方所需零配件。 9.7 乙方交货后，若设备发生故障，乙方应在甲方报修后 24小时内到达。 10．检验 10.1在交货前，供方应对货物的质量、规格、性能、数量等进行详细全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定要求的检验报告。检验报告是付款必要的文件组成部分，但不作为对有关质量、规格、数量的最终检验。 10.2货物交付后，采购人申请有关部门对货物的质量、数量等进行检验并出具检验证书。 11.索赔 11.1采购人有权根据有关部门出具的检验证书向供方提出索赔。 11.2在合同条款第 8条规定的质保期内，如果供方对差异负有责任而采购人提出索赔，供方应按照采购人的损失程度进行赔偿。 12.供方履约延误 12.1供方应按规定的时间交货和提供服务。 12.2如供方无正当理由而拖延交货，采购人将从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周迟交货物交货价或未提供服务费用的 1%计收，直至交货或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额不超过误期货物或服务合同价的 5%。一周按 7日计算，不足 7日按一周计算。一旦达到误期赔偿费的最高限额，采购人有权终止合同。 12.3在履行合同过程中，如果供方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知采购人。采购人在收到通知后，要尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同酌情延长交货时间以及是否收取误期赔偿费。延期应通过修改合同的方式由双方认可。 12.4供方交付的货物不符合招标文件、投标文件和本合同规定的，采购方有权拒收，并且供方需向采购方支付本合同总价 10%的违约金。 13.不可抗力 13.1如果双方任何一方由于经双方认可属于不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指买供双方在缔结合同时所不能预见、并且它的发生及其 - 51 - 后果是无法避免及无法克服的事件，比如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。 13.2受事故影响的一方应在不可抗力发生后尽快以传真、电报通知另一方，并在事故发生后 14天内，将有关部门出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给另一方。如果不可抗力影响时间延续 90日以上时，双方可通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行或解除合同的协议。 14.税费 14.1政府根据现行税法对供方征收的与本合同有关的一切税费均由供方负担。 15.违约终止合同 15.1出现下列情况之一，采购人在对供方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，可向供方发出终止部分或全部合同的书面通知书。（1）如果供方未能按合同规定的期限或采购人同意延长的限期内提供部分或全部货物（服务）、完成工程施工；（2）供方在收到采购人发出的违约通知后 20日内，或经采购人书面认可延长的时间内未能纠正其过失；（3）如果供方未能履行合同规定的其它任何义务。 15.2在采购人根据上述第 15.1条规定，终止了全部或部分合同后，采购人可以依其认为适当的条件和方法购买类似未交的货物、服务或进行工程施工，供方应对采购人购买类似货物、服务或进行工程施工所超出的费用部分负责，并继续执行合同中未终止部分。 16.破产终止合同 16.1如果供方破产或无清偿能力时，采购人可在任何时候以书面形式通知供方终止合同而无须给供方补偿。终止该合同将不损害或影响采购人已经采取或将要采取的补救措施的权利。 17.转让 17.1除采购人事先书面同意外，供方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。 18.适用法律 18.1本合同应按中华人民共和国的法律进行解释。 19.合同生效 19.1合同在双方授权代表签字并盖章后生效。 19.2本合同一式四份，以中文书写，采购人、供方、采购中心、政府采购监管部门各执一份。 20.争议解决方式 20.1 合同实施或与合同有关的一切争议应通过双方协商解决。若协商不成，则向采购人所在地法院提起诉讼。 21.合同修改 21.1除双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同不得有任何变化或修改。 - 52 - - 53 - 第六章投标文件格式 - 54 - 湖北省咸宁市政府采购投标文件项目编号：项目名称：投标人名称：（签章）日期：年月日 - 55 - 目录一、开标一览表二、商务文件组成三、技术文件组成四、资格性审查文件 - 56 - 一、开标一览表开标一览表采购项目编号：采购项目名称：标题内容注：1、响应供应商须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2、报价中必须包含本项目所涉及的各项设备耗材费用、服务费用、雇员费用、税金及其他合同实施过程中应遇见费用等，所有价格应以人民币报价，金额单位为元。 3、禁止在低于成本价范围内报价，以防止恶意竞争。由此造成的一切后果由供应商负责。 4、总报价为年费用总额，每年度费用相等。投标人名称（签章）：法定代表人（签章）：日期： - 57 - 二、商务文件组成商务文件组成目录 1、投标函； 2、开标一览表、投标报价明细表； 3、中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位货物汇总表； 4、投标货物、服务清单； 5、商务响应、偏离说明表； 6、技术响应、偏离说明表； 7、投标资格证明文件：（1）法人代表人资格证明文件；（2）法定代表人授权书；（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4）财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（6）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（7）信用信息查询记录；（8）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；（9）采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料；（10）招标文件要求或投标人认为需提供的其它相关资格证明材料。 8、投标人的资格声明； 9、制造商授权书（如文件中对产品有授权要求则必须提供）； 10、制造商的资格声明（如投标人为制造商则不需要提供此表）； 11、项目负责人、技术负责人简历表； 12、项目班子成员情况表； 13、投标人类似项目业绩表； 14、招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料； 15、资格性审查对照表； - 58 - 16、符合性审查对照表； 17、商务“★”号条款响应、偏离说明表； 18、技术“★”号条款响应、偏离说明表； 19、商务评议对照表； 20、技术评议对照表； 21、制造商中小企业声明函； 22、中小企业声明函； 23、残疾人福利性单位声明函； 24.制造商中小企业声明函（适用于货物类项目）； 25.中小企业声明函（适用于工程类、服务类项目）； 26.中小企业划型标准； 27.残疾人福利性单位声明函（适用于货物类项目）； 28.残疾人福利性单位声明函（适用于工程类、服务类项目）； 29.享受政府采购支持政策的残疾人福利单位的标准； 30.联合体协议书（适用于联合投标）； 31.分包意向协议书（适用于分包）。 - 59 - 投标函（代理机构名称）：依据贵方 (采购项目名称/采购项目编号) 项目招标采购货物、服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述投标文件二份。其中：在“电子交易平台”上传电子投标文件一份。 1．开标一览表（报价表）； 2．商务文件； 3．技术文件；在此，我方宣布同意如下：（1）我方愿意以本投标文件所附《开标一览表（报价表）》申明的投标报价、交货期、质保期（如有）等进行投标。（2）我方将按招标文件的约定履行合同责任和义务。（3）我方已审阅全部招标文件，包括招标文件的澄清和更正公告（如有）及相关附件，我方已完全理解招标文件并对招标文件不存在任何异议。（4）所提交的投标文件在招标文件规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。（5）我方承诺所提交的投标文件及相关资料真实有效。（6）与本投标有关的一切正式往来信函请寄：________ （7）其他：_______________________________。投标人名称(公章)：法定代表人签章：地址：电话：电子邮箱：日期： - 60 - 投标报价明细表采购项目编号：采购项目名称：序号名称型号和规格制造商名称国别 /地区单位数量单价总价 1 货物 1/服务 1 2 货物 1/服务 1 3 货物 1/服务 1 … … 其他总计： ?：说明：1.所有价格均用人民币表示，单位为元。 2.分项报价总计价格必须与《开标一览表》报价一致。 3.如果不提供详细的投标分项报价表将被视为没有实质性响应招标文件。 4.投标人必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其它”中填写，并作详细说明。投标人名称（签章）：投标人法定代表人（签章）：日期：年月日 - 61 - 中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位货物汇总表序号制造商名称企业类型（中、小、微）提供货物总额(元) 备注 1 2 … 注：1、投标人针对本项目所提供的货物中，如有其它中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位制造的货物时填写该表。 2、此表中各制造商提供货物总金额如与中小微企业声明函、残疾人福利性单位声明函中货物清单金额不一致时，以货物清单金额为准。 - 62 - 投标货物、服务清单采购项目编号：采购项目名称：序号货物/服务名称主要规格、技术参数数量 1 2 3 4 5 6 7 8 … 说明：1．提供所投货物详细的供货范围，包括主要配件及生产厂家、备品备件等。 2．各项货物详细技术规格、参数及要求，应另页描述。投标人名称（签章）：投标人法定代表人（签章）：日期：年月日 - 63 - 商务响应、偏离说明表采购项目编号：采购项目名称：序号招标文件要求部分投标货物/服务响应部分偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 … - 64 - 技术响应、偏离说明表采购项目编号：采购项目名称：序号招标文件要求部分投标货物/服务响应部分偏离说明 1 2 3 4 5 6 … 说明：投标人应对照招标文件”第三章采购需求”，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏离和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。 - 65 - 法定代表人资格证明文件（代理机构名称）：兹有同志为法定代表人，代表我单位办理一切社会公务事宜，具有法律效力。附法定代表人基本情况：姓名：身份证号码：通讯地址：电话号码：邮政编码：法定代表人《居民身份证》扫描件供应商名称（签章）：法定代表人（签章）：日期：年月日注：本表适用于法人 - 66 - 单位负责人资格证明文件（代理机构名称）：兹有同志为负责人，代表我单位办理一切社会公务事宜，具有法律效力。附单位负责人基本情况：姓名：职务：身份证号码：通讯地址：电话号码：邮政编码：单位负责人《居民身份证》扫描件供应商名称（签章）：负责人（签章）：日期：年月日注：本表适用于其他组织 - 67 - 自然人资格证明文件（代理机构名称）：兹有同志为经营者，代表我单位办理一切社会公务事宜，具有法律效力。附经营者基本情况：姓名：身份证号码：通讯地址：电话号码：邮政编码：经营者《居民身份证》扫描件供应商名称（签章）：经营者（签章）：日期：年月日注：本表适用于自然人 - 68 - 委托授权书（代理机构名称）：兹授权同志为我单位参加贵单位组织的编号为（项目编号）的（项目名称）采购活动的代表人，全权代表我单位处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。供应商名称（签章）：签发日期：年月日附：代理人工作单位：联系电话（手机）：（注：该电话请务必保持畅通，若出现电话无人接听的情况，后果由投标人自行承担）身份证号码：粘贴被授权人身份证（扫描件）注：本表适用于法人、其他组织、自然人 - 69 - 投标人的资格声明 1、名称及基本情况：（1）投标人名称：（2）地址：邮编：电话：传真：（3）成立或注册日期：（4）公司性质：（5）法定代表人或主要负责人：（6）员工人数：（7）注册资本：（8）实收资本：（9）上年末资产负债表： 1）固定资产原值：净值： 2）流动资金： 3）长期负债： 4）短期负债： 2、与投标货物的生产、销售和服务有关的情况：（1）关于制造投标货物的设施及其它情况：生产基地地址生产的项目年生产能力员工人数（2）投标人销售此投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）：（3）销售、服务网点分布（可另行附表）：销售服务网点名称和地址主要服务范围服务人员数内部等级 - 70 - 3、投标人认为需要声明的其它情况：兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照采购人、采购代理机构要求出示有关证明文件。投标人名称：（签章）法定代表人签章：（签章）电话：传真：日期：年月日 - 71 - 制造商（或总代理）授权书（适用于产品不是投标人自己生产的）（代理机构名称）：我方（制造商名称）是按国家法律成立的一家制造厂，主要营业地点设在（制造商地址）。兹授权（投标人名称）作为我方真正的合法的代理人进行下列活动：（1）代表我方办理贵方采购项目编号为的招标文件要求提供的由我方制造的（货物名称）的有关事宜，并对我方具有约束力。（2）作为制造商，我方保证以投标人合作者身份来约束自己，并对该投标共同和分别负责。（3）我方兹授权（投标人名称）全权办理和履行此项目招标文件中约定的一切事宜。兹确认（投标人名称）及其正式授权代表依此办理一切合法事宜。我方于年月日签署本文件（投标人名称）于年月日接受此文件,以此为证。投标人名称(签章)：出具授权书的制造厂名称(签章): 法定代表人（签章）：正式授权代表（签章）：职务：职务：部门：部门： - 72 - 制造商的资格声明（适用于产品不是投标人自己生产的） 1、名称及基本情况：（1）制造商名称：（2）地址：邮编：电话：传真：（3）成立或注册日期：（4）公司性质：（5）法定代表人或主要负责人：（6）员工人数：（7）注册资本：（8）实收资本：（9）上年末资产负债表： 1）固定资产：原值：净值： 2）流动资金： 3）长期负债： 4）短期负债： 2、与投标货物的生产、销售和服务有关的情况：（1）关于制造投标货物的设施及其它情况：生产基地地址生产的项目年生产能力员工人数（2）制造商生产此投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）：（3）销售、服务网点分布（可另行附表）：销售服务网点名称和地址主要服务范围服务人员数内部等级 - 73 - 3、制造商认为需要声明的其他情况：兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我方同意遵照采购人、采购代理机构要求出示有关证明文件。制造商名称： (签章) 电话：传真：日期：年月日 - 74 - 项目负责人、技术负责人简历表采购项目编号：采购项目名称：姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事本行业工作年限个人专业资质及证书个人简介类似项目经验项目使用单位项目名称项目建设内容项目总金额项目建设周期说明：必须附相关证明材料的完整清晰彩色扫描件，否则评委在评审时将不予承认。 - 75 - 项目班子成员情况表采购项目编号：采购项目名称：序号姓名专业所在单位任职时间在本项目中承担的工作个人专业资质说明：必须附相关证明材料的完整清晰彩色扫描件，否则评委在评审时将不予承认。 - 76 - 投标人类似项目业绩表采购项目编号：采购项目名称：项目名称项目单位名称项目单位联系人姓名及联系方式合同金额项目负责人姓名项目实施时间项目内容说明说明：1．每个合同须单独附表，并附上相关证明材料，否则评审专家在评审时将不予采信； 2．项目内容请详细说明所承担的具体工作内容，如：网络建设、系统集成、软件开发、网站建设等； - 77 - 资格性审查对照表序号招标文件资格性审查条款投标文件响应部分偏离说明投标文件中对应的页码 … 注：1.投标人须对照招标文件第四章“资格审查及评标方法”中“资格性审查”的条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人必须详细说明。 2.投标人须提供投标内容响应资料在投标文件中的具体页码。 - 78 - 符合性审查对照表采购项目编号：采购项目名称：序号招标文件符合性审查条款投标文件响应部分偏离说明投标文件中对应的页码 … 注：1.投标人须对照招标文件第四章“资格审查及评标方法”中“符合性审查”的条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人必须详细说明。 2.投标人须提供投标内容响应资料在投标文件中的具体页码。 3.符合性检查中有关“★”号技术要求和商务要求的内容的响应情况填写另详见附件。 - 79 - 商务“★”号条款响应、偏离说明表采购项目编号：采购项目名称：序号招标文件中“★”号条款内容投标文件响应“★”号条款部分偏离说明投标文件中对应的页码 … 注：投标人须对照招标文件第四章“资格审查及评标方法”中“符合性审查”关于招标文件第三章“采购需求”中标有“★”号技术要求和商务要求”的条款进行逐项说明是否满足要求，并附相关证明文件，同时将相关证明文件的相应页码填写到上表“投标文件中对应的页码”中。 - 80 - 技术 “★”号条款响应、偏离说明表采购项目编号：采购项目名称：序号招标文件中“★”号条款内容投标文件响应“★”号条款部分偏离说明投标文件中对应的页码 … 注：投标人须对照招标文件第四章“资格审查及评标方法”中“符合性审查”关于招标文件第三章“采购需求”中标有“★”号技术要求和商务要求”的条款进行逐项说明是否满足要求，并附相关证明文件，同时将相关证明文件的相应页码填写到上表“投标文件中对应的页码”中。 - 81 - 商务评议对照表采购项目编号：采购项目名称：序号招标文件商务评分标准投标文件对应部分偏离说明投标文件中对应的页码 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 … 注：投标人须按商务评议评分标准内容所列条目，逐条注明证明文件的具体页码，若有其他情况则在备注中说明。 - 82 - 技术评议对照表采购项目编号：采购项目名称：序号招标文件技术评分标准投标文件对应部分偏离说明投标文件中对应的页码 … 注：投标人须按技术评议评分标准内容所列条目，逐条注明证明文件的具体页码，若有其他情况则在备注中说明。 - 83 - 中小企业声明函（适用于货物类项目）（采购代理机构）：本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体各方盖章。投标人（公章）：日期： - 84 - 中小企业声明函（适用于工程类、服务类项目）（采购代理机构）：本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元（从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报），属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体各方盖章。投标人（公章）：日期： - 85 - 中小企业划型标准依据：工业和信息化部国家统计局国家发改委财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号） - 86 - 残疾人福利性单位声明函（适用于货物类项目）（采购代理机构）：本公司（联合体）郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的残疾人福利性单位制造。相关企业（含联合体中的残疾人福利性单位、签订分包意向协议的残疾人福利性单位）的具体情况如下： 1. （标的名称），制造商为（企业名称），属于（残疾人福利性单位）； 2. （标的名称），制造商为（企业名称），属于（残疾人福利性单位）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，则应由联合体各方盖章。投标人（公章）：日期： - 87 - 残疾人福利性单位声明函（适用于工程类、服务类项目）（采购代理机构）：本公司（联合体）郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的残疾人福利性单位（或者：服务全部由符合政策要求的残疾人福利性单位承接）。相关企业（含联合体中的残疾人福利性单位、签订分包意向协议的残疾人福利性单位）的具体情况如下： 1. （标的名称），承建（承接）企业为（企业名称），属于（残疾人福利性单位）； 2. （标的名称），承建（承接）企业为（企业名称），属于（残疾人福利性单位）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体各方盖章。投标人（公章）：日期： - 88 - 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的标准享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10人（含 10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 - 89 - 联合体协议书 (甲公司名称)___以下简称甲方 (乙公司名称)_ _以下简称乙方 (甲公司名称)__、（乙公司名称)____自愿组成联合体，参加____________项目投标，不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的采购活动。现就有关事宜订立协议如下： 1、甲方为联合体主体，乙方为联合体成员。 2、联合体将严格按照招标文件的各项要求办理投标事宜，投标文件中的所有承诺均代表了联合体各成员，联合体各成员共同承担相应的法律责任。 3、联合体分工原则：甲方承担项目采购合同金额的 %，负责的工作为：；乙方承担项目采购合同金额的 %，负责的工作为：。 4、若中标，联合体成员共同与采购人签订采购合同（本协议应作为采购合同的组成部分），就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任，联合体主体负主要责任。 5、其他：…… 6、本协议书自签署之日起生效，若未中标，自本次投标有效期结束后自行失效；若中标，自合同书规定的期限之后自行失效。 7、本协议书正本一式份，联合体成员各执份；副本一式份，联合体成员各执份。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人：法定代表人：年月日年月日 - 90 - 分包意向协议书 (甲公司名称)_ （以下简称甲方） (乙公司名称) （以下简称甲方）甲方就（项目名称）与乙方通过友好协商达成如下分包意向协议： 1、在本次投标有效期内，乙方同意甲方代理投标事宜。 2、乙方承担的分包合同金额为项目采购合同金额的 %。 3、甲、乙双方责任和义务：（1）乙方按甲方的要求，负责提供分包负责工作量的相关资料；（包括资质、报价、技术文件等资料）；（2）若中标，乙方应承担全部分包内容的工作量，并对所承担工作的质量、工期负责（乙方所报价格）；（3）甲方负责提供招标文件中规定的除乙方应提供的资料外的所有资料，并组织、汇编投标文件、参与投标；甲方未经乙方同意不擅自提高或降低乙方所提供的报价；（4）若中标，甲方不得将乙方负责的工作量全部或部分转让给乙方以外的供应商。 4、若中标，甲方与采购人签订采购合同时，则本协议应作为采购合同的组成部分。 5、其他:…… 6、本协议书自签署之日起生效，若未中标，自本次投标有效期结束后自行失效；若中标，自合项目同规定的期限之后自行失效。 7、本协议书正本一式份，甲乙双方各执份；副本一式份，甲乙双方各执份。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人：法定代表人：年月日年月日 - 91 - 三、技术文件组成技术文件组成编制说明由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术方案将在评标时具有优势。具体内容应包括但不限于： 1、技术文件目录（目录须涵盖下述所有资料页码清晰，以便查阅）； 2、投标货物、服务介绍、项目建设（服务）方案； 3、招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料。说明：投标文件技术服务文件的编制原则，一是按文件要求，提供相应说明、资料、表格以证明所投货物、服务是否响应招标文件要求；二是对应项目评标标准，充分体现所投货物、服务对于评分标准的响应程度和优势。注明：各投标人根据项目的需要参照以上内容制作投标文件。 - 92 - 四、资格性审查文件格式自拟第一章招标公告（代投标邀请函）第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知正文部分一、说明 1.1适用范围 1.2定义 1.3货物和服务 1.4投标费用二、招标文件 2.1招标文件的构成 2.2投标人资格条件 2.3现场考察 2.4 开标前答疑会 2.5招标文件的澄清 2.6招标文件的修改 2.7进口产品三、投标文件 3.1投标的语言和计量单位 3.2投标文件的构成 3.3电子投标文件编制 3.4投标报价 3.5备选方案 3.6联合体投标 3.7投标人资格证明文件 3.8证明投标货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件。 3.9投标保证金 3.10投标的有效期 3.11相同品牌产品评审原则 3.12样品提供 3.13中小微企业投标四、投标 4.1投标文件的加密 4.2投标文件的递交 4.3 投标文件的修改与撤回五、开标与评标 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 5.3疑义 5.4开标特殊情况的处置 5.5资格审查 5.6评标委员会的组成和评标方法 5.7投标文件的符合性审查 5.8投标文件的澄清 5.9投标文件的比较与评价 5.10授标 5.11评标特殊情况处理六、授予合同 6.1合同授予标准 6.2签订合同七、公告、质疑及投诉 7.1公告发布 7.2质疑 7.3投诉八.项目验收 8.1验收方式 8.2验收标准 8.3验收电话九.适用法律十. 需要补充的其他内容附表一：投标文件递交签收凭证附表二：唱标记录附表三：中标结果公告附表四：更正公告附表五：终止公告附表六：质疑函范本附表六：质疑答复函第三章采购需求一、项目概况二、采购需求三、商务要求第四章资格审查及评标方法一、资格审查二、评标方法 2.1评标步骤 2.2计分办法 2.3推荐中标候选人三、评标标准 3.1资格审查标准 3.2符合性审查标准 3.3商务、技术、价格评审标准第五章合同格式及合同条款合同格式合同条款第六章投标文件格式一、开标一览表二、商务文件组成商务文件组成投标函投标报价明细表中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位货物汇总表投标货物、服务清单商务响应、偏离说明表技术响应、偏离说明表法定代表人资格证明文件单位负责人资格证明文件自然人资格证明文件委托授权书投标人的资格声明制造商（或总代理）授权书制造商的资格声明项目负责人、技术负责人简历表项目班子成员情况表投标人类似项目业绩表资格性审查对照表符合性审查对照表商务“★”号条款响应、偏离说明表技术 “★”号条款响应、偏离说明表商务评议对照表技术评议对照表中小企业声明函（适用于货物类项目）中小企业声明函（适用于工程类、服务类项目）中小企业划型标准残疾人福利性单位声明函（适用于货物类项目）残疾人福利性单位声明函（适用于工程类、服务类项目）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的标准联合体协议书分包意向协议书三、技术文件组成技术文件组成四、资格性审查文件

附件（1）

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