四川省资阳市雁江区三贤九年义务教育学校食堂劳务外包公开招标采购公告

资阳市雁江区三贤九年义务教育学校食堂承包招标公告

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四川-资阳

食堂承包

教育单位

发布于 2021-07-14

招标详情

四川省资阳市雁江区三贤九年义务教育学校食堂劳务外包公开招标采购公告

系统发布时间：2021-07-14 15:50

项目概况四川省资阳市雁江区三贤九年义务教育学校食堂劳务外包招标项目的潜在投标人应在资阳市雁江区娇子大道侧银杏苑小区1幢3楼获取招标文件，并于2021年08月04日09点30分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号	5120022021000290
项目名称	四川省资阳市雁江区三贤九年义务教育学校食堂劳务外包
采购方式	公开招标
预算金额（元）	6450000.00
最高限价	最高限价：3200元/月/人，最低限价：2800元/月/人，已包含所有的保险及税费等一切费用。
采购需求	附件
合同履行期限	3年
本项目是否接受联合体投标	否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：具有合法有效的食品经营许可证，具有劳务派遣资格。
三、获取招标文件
时间：	2021年07月15日到2021年07月21日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外)
地点：	资阳市雁江区娇子大道侧银杏苑小区1幢3楼
方式：	本项目以网上报名或现场报名的方式进行发售文件，供应商将报名资料以电子邮件的形式发送至614001795@qq.com，报名成功后工作人员会联系供应商发售招标文件。获取招标文件时，经办人员当场或网上提交以下资料：1、供应商为法人或者其他组织的，提供法定代表人授权委托书（法定代表人本人办理可不提供）、法定代表人身份证复印件、授权委托人身份证复印件（法定代表人本人办理可不提供）、合格有效的营业执照副本复印件，复印件加盖公章；2、供应商为自然人的，只需提供本人身份证复印件。并将相应材料给采购代理机构留存。（注：以电子邮件形式报名的请注明联系人及联系方式）。投标人应在规定的时间内按上述要求获取本招标文件，否则均无资格参加该项目的投标。
售价：	300.00
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021年08月04日09点30分(北京时间)
地点：	资阳市雁江区娇子大道侧银杏苑小区1幢3楼开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
六、其它补充事宜
监督部门：资阳市雁江区财政局；电话：028-26920959。
附件
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:	四川省资阳市雁江区三贤九年义务教育学校
地址:	资阳市雁江区教育园区育才路157号
联系方式:	联系人：郑女士；联系电话：18090639126
2.采购代理机构信息
名称:	四川宇之峰工程项目管理咨询有限公司
地址:	四川省资阳市雁江区娇子大道侧银杏苑小区1幢3楼
联系方式:	联系人：叶女士；联系电话：028-26370655
3.项目联系方式:
项目联系人:	郑女士
电话:	18090639126

采购需求一、项目概述本项目为资阳市雁江区三贤九年义务教育学校食堂劳务外包项目。二、商务要求（一）服务期限：3年。（二）付款方式和条件：按月支付（采购人支付的所有费用均在中标价中）。（1）每月工人工资按约 62 人乘以投标人报价（寒暑假不发放工资，以每学期工人进场退场时间为准，不发放工资期间工人的保险等资金由投标人自行补贴）。（2）学校按每月食堂就餐营业额的 3%支付投标人管理费。（3）一日三餐为学校小卖部提供劳务服务，学校不单独支付劳务费用。（4）资阳市雁江区三贤九年义务教育学校食堂、小卖部由学校自主经营，只实行劳务外包。（5）食堂需配备工作人员 62 人（含 15 名中午就餐时段到食堂分餐，其余时间由学校安排其他相应的工作的工人）。（三）服务地点：资阳市雁江区三贤九年义务教育学校（四）其他要求：中标后，中标人须在合同规定的时间内入场，并在入场前与原劳务方做好交接工作。三、技术、服务要求（一）服务范围资阳市雁江区三贤九年义务教育学校食堂、小卖部的劳务工作（餐厅、操作间、楼梯、洗手间、卫生间、更衣室、学校相关区域等均属于承包方管理范围）。 1.食堂服务人员为学校在校人员提供早中晚餐。供餐时间：学校供餐时间为周一至周五，但周一不提供早餐、周五不提供晚餐。在学校无供餐需求的情况下按国家法律规定的周末和节假日不供餐。在学校因开展或承接相关活动有供餐需要时，食堂必须按照学校要求提供餐食，并做好相关后勤保障。 2.标准餐 (1)早餐：面食、馒头、包子、米粥、咸菜及其他菜品； (2)午餐、晚餐：三荤一素一汤。根据学校需要适时调整的荤菜个数以及荤素搭配。 3.所有餐食必须保证新鲜卫生，菜品搭配合理，营养均衡；严禁提供隔顿、隔夜餐食，严禁提供生冷、油炸等不健康食物。 4.服务要求：（1）每天准时提供： ①早餐：面食、馒头、包子、米粥、咸菜及其他菜品； ②午餐、晚餐：三荤一素一汤。根据学校需要适时调整荤菜个数以及荤素搭配。（2）做好食堂及食堂周边的卫生宝洁、日常事务、迎检等所有工作。（3）无条件完成学校因需要安排的食堂区域和与食堂相关的所有工作。（4）为学校食堂充卡，刷卡系统管理提供服务。（5）为学校小卖部提供劳务服务。（6）除正常供餐服务外，另需根据学校需求，安排周末及假日学校师生员工的供餐服务（不另计劳务费）。 5.主要工作量细化：粗加工；蒸饭、煮粥、下面条、做包子馒头等；细加工（切配）；烹调；分餐；物品保管；消毒；室内、外环境清理；留样试尝；寝室管理；食堂和校园卫生扫除；食堂和学校水电维修维护；食堂和学校勤杂工作。（二）人员要求 1.人员配置及要求 ★（1）人员配置食堂需配备工作人员 62 人。按照中午就餐人数 1:80 计算，学校 2021 年下期-2024 年上期中午就餐平均数约为 5000 名，食堂需配备工作人员 62 人，包括：项目经理 1 人、厨师长 1 名、厨师 6 人、蒸煮工人 3 人、库管 1 人，收银 1 人，普通工人 49 人（含 15 名中午就餐时段到食堂分餐，其余时间由学校统一安排其他相应的工作的工人）。（2）人员要求 ①管理人员：身心健康，具有良好的职业道德和文明素养，熟悉《食品安全法》等相关法律法规，具备较强的管理能力、沟通能力和应急处理能力，责任心强，有类似项目食堂服务管理经验。 ②厨师长：身心健康，有良好的卫生习惯、职业道德和文明素养，厨艺佳，具有中级及以上厨师证，有类似项目食堂服务管理经验。 ③厨师：身心健康，具有良好的卫生习惯、职业道德和文明素养，厨艺佳，具有厨师证。 ④普通工人：身心健康，品行端正，吃苦耐劳，具有良好的卫生习惯、职业道德和文明素养。 ★⑤上述人员必须具备健康证，所有服务人员必须经过岗前食堂专业技能培训和食品安全卫生培训，且无违法犯罪前科。（提供承诺函，人员到岗时相关证件原件交采购人查验并上交复印件，若未提供采购人有权解除采购合同） ★⑥投标人须承诺的所有人员在服务期间出现的职工人身安全事故由投标人自行负责（提供承诺函，格式自拟）。（三）服务要求（1）总体要求公司及管理者基本要求：投标人中标后诚信经营、严格自律，具备良好的服务理念、服务水平、服务能力；出任本项目的管理人员须具备较高的素质与文明素养，具有大局意识、服务意识，具备较强的管理能力、沟通能力，具有较强的应对和处置应急事件的能力；具有较强地整改力与执行力；愿意积极主动地为我校师生提供优质的服务。（2）服务标准： ①中标人应承担和落实食品安全主体责任，严格遵守《中华人民共和国食品安全法食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律法规要求，严格落实食品安全管理制度，如因食品安全、餐饮质量及未能按时发放工资等问题而产生任何后果，学校有权动用履约保证金用于发放工资及罚款处理并且采购方有权终止合同，并由中标人承担一切损失和责任。情节严重的，依法追究刑事责任。 ②中标人应严格按照食堂等级量化管理要求 A 级标准规范管理（下表为 A 级标准规范管理细则），针对本项目建立严谨完善的质量管理体系，配备专职食品安全管理人员，积极做好源头与过程控制，确保食品质量安全。食堂食品安全标准见下表：食堂食品安全标准序号项目主要内容 1 许可管理食品经营许可证正式有效，符合要求，规范悬挂食品安全管理制度健全 2 人员管理配备专职或兼职食品安全管理人员从业人员中无禁聘人员，不存在无健康证明的人员建立从业人员健康管理制度和健康档案不得安排患有有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品工作。严格执行晨检制度从业人员个人卫生: 食品从业人员禁止留长指甲或涂指甲油、戴戒指；手部破损立即采取有效防污染措施；操作前洗手，消毒；操作时穿戴工作衣帽、禁止抽烟，专间操作人员佩戴口罩规范制定并执行从业人员培训制度 3 场所环境食堂内外环境整洁卫生餐厨废弃物处置符合要求 4 设施设备有效保障各区域设施（洗手消毒设施、通风排烟设施、清洗消毒保洁设施、防尘防鼠防虫害设施、采光照明设施等）符合清洁卫生安全要求餐饮具、容器使用前后需经清洗消毒并符合卫生管理规定清洗消毒水池不与其他用途水池混用消毒后餐具贮存在专用清洁保洁柜内废弃物暂存设施符合要求 5 食材贮存符合索证索票、查验记录要求库房存放食材按要求离地隔墙，按标准分类存放冷冻、冷藏、保温、加热设施能正常运转，储存温度符合要求食材储存时禁止生熟混放食品或原料禁止与有毒有害物品存放在同一场所每周开展定期检查与清理 6 加工制作食物烧熟煮透，中心温度大于 70℃ 食物在烹调后至食用前，必须保持食物温度在 52℃以上不超过 2小时。在 10-60℃条件下存放不超过 2小时用于原料、半成品、成品的盛器、工用具能明显区分，或存放场所分开，禁止混用食品原料、半成品、成品存放不存在交叉污染食品或盛有食品的容器无着地放置 7 清洗消毒清洗、消毒、保洁符合要求专间内工用具、容器专用，使用前经有效消毒专间每天定时进行空气消毒或紫外灯等消毒设施损坏 8 食品添加剂符合“五专”要求符合相关备案和公示要求无超范围、超剂量现象 9 违禁食材、食品无超过保质期食材无违禁生冷食品无腐败变质食材、食品无其他违禁食材、食品 10 其他无其他违反《食品安全法》及有关卫生管理规定的违法行为 ③服务期间，投标人应遵守国家的法律法规及相关规章制度，遵守我校的规章制度，积极配合响应我校相关的工作与活动，并自觉接受上级主管部门及学校的各项安全、卫生和纪律的监督检查，对上级管理部门和学校提出的意见和要求及时进行整改和提高。 ④投标人除应具备开拓饭菜花色品种、满足不同层次需求的能力外，还应具备遇突发事件（如停水、停电、停气等）时保证师生就餐的应急能力。 ⑤有专人负责管理水、电、气的节能工作，并建立相关的制度。建立值班巡查制度，负责对水电气的使用进行检查，杜绝人为浪费。 ⑥投标人需证照齐全，所有工作人员持健康证上岗，厨师须取得厨师资格证书，并要求统一着装（工作服装由投标人提出需求，所需要的服装费用由学校支付）。 ⑦不得对外运营，不得将食堂劳务分包、转包或变相分包或转包他人。 ⑧食堂当天充值金额当日存入学校指定账户，由学校进行监督；学校每月及时支付中标人的劳务费和管理费，中标人必须每月及时全额支付全体食堂员工工资。给工人的实际工资（含保险、福利等）不能低于学校上一年度的实际支付工资（含保险、福利等）。 ⑨服务人员做好食堂设备安全管理、环境卫生清洁。保证食堂环境的干净整洁。做好“三防”工作。食堂工作人员每天晨检，建立健康台账，有异常情况及时报告学校并将当事员工迅速撤离岗位，身体恢复以后提供区市级医院出具的健康证明材料，经学校同意后才能返岗。（四）项目服务考核办法及标准（1）采购方每天根据?雁江区三贤九义校食堂从业人员违规违章处罚条例? 对食堂员工服务及工作进行督查考核，由学校食堂经营管理组负责督查。（2）违返条例的所有罚款一律由食堂经营管理组出示通报，从乙方当月劳务管理费中扣除。雁江区三贤九义校食堂从业人员违规违章处罚条例条款范围序号违规违章内容处罚对象处罚形式处罚金额备注当事人组长 (厨师长) 食堂经理第一条食堂操作间及大厅卫生 1 工作时间食堂从业人员对用餐师生态度恶劣,举止不文明,没有穿工作服、戴工作帽，口罩、手套等规定的卫生防护用具,经查属实 1次; √ √ √ 罚款 20/10/ 5 管理 2 在岗期间,没有按四勤” (勤洗手、勤剪指甲、勤洗涤、勤理发)要求,做好个人卫 1 次; √ √ 罚款 20/5 3 食堂工作人员夏季穿拖鞋、高跟鞋,背心,短裤头、戴首饰、戒指、故意大声喧哗等; √ 罚款 20 4 在操作间、餐厅随地吐痰、厨房内抽烟、接打手机 1次; √ √ 罚款 20/10 5 食堂卫生脏、乱、差、物品摆放无序; √ √ 罚款 10/5 6 刀具、容器、抹布、厨具等用品没有随时洗净 1次; √ √ 罚款 10/5 7 加工及打餐时,未戴一次性手套，或直接用手接触入口食品; √ 罚款 20 8 菜墩不干净，检查发现有细菌，菜洗不干净，发现有泥土、昆虫等杂物; √ √ 罚款 10/5 9 垃圾不及时清理，垃圾容器脏，不加盖; √ √ 罚款 10/5 10 操作间内物品摆放乱，餐厅地面不干净，餐厅饭桌椅不清洁; √ √ 罚款 10/5 11 蒸饭柜、蒸盘、面案、炒锅、盛汤桶清洗不干净; √ √ 罚款 10/5 12 锅台、调料盒、灶具、菜框、面盆、菜盆、饭勺等清洗不干净; √ √ 罚款 10/5 13 餐具不及时收拾清理、洗净并摆放整齐并进行定期消毒，经查属实 1次; √ √ 通报及罚款 10/5 14 冰柜及消毒柜、存储柜内脏乱; √ √ 罚款 10/5 15 操作间内地面有积水、物品摆放杂乱; √ √ 罚款 10/5 16 在非指定区域择菜,或在地上切菜; √ √ 罚款 20/5 17 熟食品在出售时未加遮盖; √ √ 罚款 10/5 18 菜墩生熟不分、冰箱生熟混放、在冷拼间内加工非直接入口食品,经查属实 1次; √ √ 罚款 10/5 19 发现食品变质，菜肴发霉，腐烂物品未及时正确清理 √ √ 通报及罚款 100/50 情节严重加罚 20 食品中有苍蝇、虫、杂物等; √ √ 通报及罚款 100/50 情节严重加罚 21 食堂菜品搭配及份量必须符合学校当期的用餐标准，不符合标准或不按比例搭配一次; √ 通报及罚款 50 情节严重加罚 22 食堂大厅（含楼道和食堂屋外相关区域）卫生扫除不到位、地面湿滑 √ √ 罚款 30/20 23 仓库物品杂乱无章、有变质、虫咬、鼠迹等现象,经查属实 1次 √ √ 罚款 30/20 第二条安全管理 1 洗米时不认真剔除米中异物，如玻璃碎片铁丝、烛蜡等，给师生用餐安全构成危害，经查属实 1次； √ 罚款 50 2 未按要求严格掌握餐具、炊具清洗消毒时间，经查属实 1次 √ √ 罚款 50/20 3 每日不认真进行煤气、水、电、炊具抽气机、油烟机及门窗安全检查，发现问题未及时进行处理者； √ √ 罚款 50/20 情节严重加罚 4 不严格执行学校《食堂卫生安全管理制度》等，给师生正常用餐安全构成危害 √ 通报及罚款 300 情节严重加罚 5 不按要求确保库存粮食、食品及其制品不变质生虫；造成直接经济损失和影响供餐者，经证明属实 1次； √ √ 罚款 100/50 6 未按照要求使用“三防” 设施，未及时关好操作间大门 √ 罚款 20 7 食堂潲水未及时清理、清运、潲水桶清洗不干净 √ 罚款 30 8 所有员工必须按照学校的定价售卖饭菜及其他物品，不得私自调价处理 √ √ √ 罚款 50/30/ 20 9 食堂从业人员必须廉洁自律，不得在非工作状态下随意使用食堂、小卖部物品，更不得私拿或盗取食堂以及小卖 √ √ 罚款 100/50 严重请乙方开除部物品 10 肆意浪费水、电、天然气等能源，经查属实 1次； √ √ 通报及罚款 50/20 情节严重加罚第三条服务及采购管理 1 服务态度生硬、蛮横、吵骂就餐者，经查属实 1次； √ √ 通报及罚款 50/10 情节严重加罚 2 参与组织学生就餐不力、服务学生不到位、临时安排执行不力 √ √ √ 罚款 20/10/ 5 3 不根据用餐人数、费用标准、菜谱等制定当天（或当月）食品采购计划 1次 √ 罚款 50 4 与就餐者吵架、打架一次，不分先后，有理无理，主动被动，内部外部，经查属实 1次 √ √ 通报及罚款 200/30 情节严重加罚 5 主副食品质量不达标，食物出现酸、黄、臭，饭夹生，稀饭糊锅，菜咸淡不均 √ 罚款 100 6 故意不验收食堂食品、日用品或带无关人员进入厨房、食品仓库，食品过期未处理，经查属实 1次； √ √ 罚款 100/20 7 经理、组长对制度执行不力，责任心不强，工作缺乏刚性，放松管理，造成经济损失或事故； √ √ 通报及罚款 100/50 8 发现无健康证人员上岗，经查属实 1次 √ 罚款 100 9 违犯操作规程，造成伤残事故，医疗费自负。 √ √ 通报及罚款 300/20 0 第四条说明 1 本处罚条例最终解释权归学校食堂自主经营管理领导小组，从 2019 年 9 月 1 日起执行，若有修改，将另行通知。 2 所有罚款一律由食堂经营管理组出示通报，从乙方当月劳务管理费中扣除， 3 全体师生员工均可随时进行监督及建议，若发现以上违规行为可拍照报食堂经营管理组，进行查证处罚。注：带“★”为实质性响应，不得有负偏离，否则作无效处理。

附件（2）

四川省资阳市雁江区三贤九年义务教育学校食堂劳务外包公开招标采购公告合同附件.pdf

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