【2021年张家口市下花园区机关办公楼及行政服务中心物业服务】招标公告

张家口市下花园区直机关事务管理中心食堂承包招标公告

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河北-张家口

食堂承包

政府机构

发布于 2021-07-14

招标详情

[HBYAZJK-2021014]【2021年张家口市下花园区机关办公楼及行政服务中心物业服务】招标公告

公告概况

招标方式	公开招标	资格审查	资格后审
所属行业	商务服务业	项目区域	张家口市
概况

公告内容第一部分招标公告

项目概况

2021年张家口市下花园区机关办公楼及行政服务中心物业服务招标项目的潜在供应商应在招标通电子招投标交易平台（http://www.hebztb.com/）获取招标文件，并于2021年8月4日09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：HBYAZJK-2021014

项目名称：2021年张家口市下花园区机关办公楼及行政服务中心物业服务

预算金额：A包：小写：￥1700000.00元，大写：人民币壹佰柒拾万元整

B包：小写：￥1500000.00元，大写：人民币壹佰伍拾万元整

最高限价：A包：小写：￥1700000.00元，大写：人民币壹佰柒拾万元整

B包：小写：￥1500000.00元，大写：人民币壹佰伍拾万元整

采购需求：本项目分为两个包段：

A包：张家口市下花园区政府办公楼物业服务；

B包：行政服务中心及食堂管理物业服务；（服务内容详见招标文件第二部分）

合同履行期限：自签订合同后一年。

本项目不接受联合体投标

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定的政策及财政部等相关部门发布的政策。

3.本项目的特定资格要求：

A包：无；

B包：无。

三、获取招标文件

时间：2021年7月15日至2021年7月21日，每天上午9:00至12:00，下午12:01至17:00

地点：招标通电子招投标交易平台（http://www.hebztb.com/）

方式：登录招标通电子招投标交易平台（http://www.hebztb.com/）针对本项目进行网上报名及下载电子文件。

售价：公开招标文件每套售价 0 元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年8月4日09时30分，供应商应在截止时间前通过“招标通电子招投标交易平台（http://www.hebztb.com/）”递交电子投标文件。

开标地点：张家口市公共资源交易中心下花园分中心

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本公告发布的媒体：中国河北政府采购网、招标通电子招投标交易平台。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：张家口市下花园区直机关事务管理中心

地址：张家口市下花园区府前街

联系方式：张志刚、 0313-5187880

2.采购代理机构信息

名称：河北银安工程咨询有限公司

地址：张家口市桥西区明德北路34号境门住宅小区7号楼2单元1901室

联系方式：隗小晴、 0313-5954466

3.项目联系方式

项目联系人：隗小晴、 0313-5954466

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我要报名

公开招标文件编号:HBYAZJK-2021014 2021年张家口市下花园区机关办公楼及行政服务中心物业服务公开招标文件代理机构（盖章）：河北银安工程咨询有限公司编制日期：2020 年 7 月 - 1 - 目录第一部分招标公告第二部分公开招标项目内容及要求第三部分供应商须知第四部分评标方法和评定内容及标准第五部分合同草案(仅供参考) 第六部分响应文件格式质疑书中小企业声明函 - 2 - 第一部分招标公告项目概况 2021年张家口市下花园区机关办公楼及行政服务中心物业服务招标项目的潜在供应商应在招标通电子招投标交易平台（http://www.hebztb.com/）获取招标文件，并于 2021年 8月 4日 09点 30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HBYAZJK-2021014 项目名称：2021年张家口市下花园区机关办公楼及行政服务中心物业服务预算金额：A包：小写：?1700000.00元，大写：人民币壹佰柒拾万元整 B包：小写：?1500000.00元，大写：人民币壹佰伍拾万元整最高限价：A包：小写：?1700000.00元，大写：人民币壹佰柒拾万元整 B包：小写：?1500000.00元，大写：人民币壹佰伍拾万元整采购需求：本项目分为两个包段： A包：张家口市下花园区政府办公楼物业服务； B包：行政服务中心及食堂管理物业服务；（服务内容详见招标文件第二部分）合同履行期限：自签订合同后一年。本项目不接受联合体投标二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定的政策及财政部等相关部门发布的政策。 3.本项目的特定资格要求： A包：无； B包：无。三、获取招标文件时间：2021年 7月 15日至 2021年 7月 21日，每天上午 9:00至 12:00，下午 12:01至 17:00 地点：招标通电子招投标交易平台（http://www.hebztb.com/）方式：登录招标通电子招投标交易平台（http://www.hebztb.com/）针对本项目进行网上报名及下载电子文件。售价：公开招标文件每套售价 0 元。 - 3 - 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2021年 8月 4日 09时 30分，供应商应在截止时间前通过“招标通电子招投标交易平台（http://www.hebztb.com/）”递交电子投标文件。开标地点：张家口市公共资源交易中心下花园分中心五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜本公告发布的媒体：中国河北政府采购网、招标通电子招投标交易平台。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：张家口市下花园区直机关事务管理中心地址：张家口市下花园区府前街联系方式：张志刚、 0313-5187880 2.采购代理机构信息名称：河北银安工程咨询有限公司地　址：张家口市桥西区明德北路 34号境门住宅小区 7号楼 2单元 1901室联系方式：隗小晴、 0313-5954466 3.项目联系方式项目联系人：隗小晴、 0313-5954466 - 4 - 第二部分招标项目内容及要求一、公开招标项目内容采购项目名称：2021年张家口市下花园区机关办公楼及行政服务中心物业服务政府采购项目。采购预算；A包：小写：?1700000.00元，大写：人民币壹佰柒拾万元整 B包：小写：?1500000.00元，大写：人民币壹佰伍拾万元整二、服务内容及人员要求 1、建筑面积： A包：张家口市下花园区政府办公楼建筑面积约 1.6万平方米，共 7层，位于府前街 1号。 B包:行政服务中心及食堂建筑面积约 1万平方米，共 11层，位于中学西街 2 号。 2、服务内容：A包：物业服务（保洁、保安、维修、会议服务等内容）。 B包：物业服务及食堂管理服务（保洁、保安、维修、会议服务、食堂管理等内容）。 3、服务期限：以约定日期开始服务计算，服务期限 1 年。 4、人员配置：人员配置须满足项目服务要求，配置须包含保洁、保安、维修等人员。 5、服务范围 A、保洁： ⑴公共区域：走廊地面、门、楼梯及扶手、踢脚线、消防栓、消防箱、楼层大厅内摆放的礼品摆件、金属设施、走廊垃圾桶、标识牌、开关盒等； ⑵卫生间：包括清洁地面、倾倒垃圾、便器便池、水龙头、电源开关插座、洗手池台面、墙面隔板、擦拭门窗、镜子玻璃、清洁墩布池、暖器等； ⑶会议室：地面、桌椅、其他设施等； ⑷保洁服务日常所用物品由中标供应商承担。 B、保安（24小时执勤）： ⑴大楼前厅、后院、停车场巡视等； ⑵车库秩序维护等； ⑶消防安全巡查及消防设施日常管理等； ⑷保安服务日常所用物品由中标供应商承担。 - 5 - C、中控室（24小时执勤）: ⑴夜班值班等； ⑵大楼巡视等； D、工程维修（24小时待岗）：大楼水暖、强弱电、照明、门窗等公共设施维修服务，工程维修产生的费用（含材料费）由中标供应商承担。 E、绿化服务：办公场所周边绿化的浇灌，养护等。 F、食堂管理服务：供应商负责餐厅的所有工作及日常经营管理，我方负责监督供应商的经营并满足采购人要求。 G、其他：车库及公共地点的物业服务。电梯维保服务（如有更换零件与招标人另行协商），垃圾清运等服务，产生的费用由中标供应商承担。中央空调维护保养费用由中标供应商承担。 6、保洁岗位服务标准要求及工作流程：工作时间安排（暂定）：工作时间：上午 07：30-11：30，下午 14：00-17：,30；具体工作时间按招标人要求。服务规范：场所作业内容保洁周期检查方法房间门、通道门一天一次手摸走廊地面随脏随擦目视金属设施一天一次目视镜子、玻璃一天两次目视玻璃门、门框一天一次手摸垃圾桶堆放到 2/3即倾倒目视消防栓、消防箱两天一次手摸踢脚线两天一次目视公共区域服务标准扶梯、电梯一天两次目视、手摸 - 6 - 指示牌、标牌两天一次手摸墙角、顶角、楼梯角一周两次目视清洁地面随脏随擦目视倾倒垃圾超过 2/3及时倾倒目视大、小便池一天四次目视水龙头等不锈钢件一天两次目视电源开关插座一天两次手摸洗手池、台面一天四次目视墙面、隔板一天两次手摸卫生间服务标准擦拭门窗一天两次目视、手摸四、商务要求 1、投标报价：供应商投标报价超过预算的投标无效。投标报价包括但不限于本次采购的服务价、工作人员按《劳动法》的相关规定缴纳社会保险费用、培训费、各项税金等所有费用。 2、服务时间：以约定日期开始服务计算，服务期限 1年。注：如中标供应商在服务周期内未能按要求履行合同或服务内容无法满足招标人需求的，招标人有权停止合同，进行重新招标或在中标候选人中另选。 3、服务地点：采购人指定地点。 4、采购资金的支付方式、时间、条件：每 6 个月考核达标后支付成交价格的 1/2，转账至成交单位指定账户。 5、人员要求：（1）所有人员需身体健康，无突发性疾病或传染性疾病，品行端正，无不良社会记录。（2）派遣人员年龄为 18周岁-59周岁，性别不限。五、其它要求 1.投标供应商应当按照公开招标文件的要求编制投标文件，并对其提交的投标文件 - 7 - 的真实性、合法性承担法律责任，否则根据相关规定取消其中标资格； 2.最终中标价的确定：以中标供应商在磋商过程中的最后一次报价为最终中标价。六、政府采购相关政策要求 1、产品未特别注明“进口产品”字样的，应当采购本国产品。否则，响应无效。采购人采购进口产品时，应当坚持有利于本国企业自主创新或消化吸收核心技术的原则，优先购买向我方转让技术、提供培训服务及其他补偿贸易措施的产品。 2、根据财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号），对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。注：（1）采购人拟采购产品属于节能产品政府采购品目清单强制采购的，供应商须在响应文件中附: 节能产品认证证书复印件并加盖供应商电子签章，同时在节能产品认证证书复印件醒目位置标示出“报价表”中所投货物的对应序号。未按上述要求提供的，响应无效。（2）采购人拟采购产品属于节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单优先采购的，在技术、服务等指标同等条件下，对供应商所投的该产品价格给予 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。对于同时列入节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单的产品，应当优先于只列入其中一个品目清单的产品。供应商需在响应文件中附:产品认证证书复印件并加盖供应商公章，同时在产品认证证书复印件醒目位置标示出“报价表”中所投货物的对应序号。未按上述要求提供的，不执行优先采购政策。 3、根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】 141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。未提供“残疾人福利性单位声明函”的不执行此政策。 4、根据财库〔2020〕46 号《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合该办法规定的小微企业报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。大中型企业与小 - 8 - 微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。未提供《中小企业声明函》的不执行此政策。享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 4、根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。未提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的不执行此政策。 5、随同办公设备提供的软硬件产品应符合《关于进一步加强计算机软硬件采购源头管理工作的通知》(冀版权字[2016]12 号)文件的相关规定。 6、服务中所涉及的货物应符合采购人所属地的资产配置标准，所属地为张家口市的，应符合《张家口市市级行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》（张财字【2018】44 号）。 7、密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务政府采购项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。 8、根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标。分支机构参加的，其上级公司、总公司的所有资料均全部有效。 9、政府采购货物、医嘱和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准，在采购文件中明确政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求。 10、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库 [2016]125 号，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参加政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 - 9 - 第三部分供应商须知供应商须知前附表序号内容说明与要求 1 供应商应具备资格要求 1、供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： ①统一社会信用代码营业执照（具备独立法人资格）； ②基本存款账户银行开户许可证；（取消开户许可证的须提供基本存款账户银行备案资料，包括单位名称、开户银行、账号、法定代表人或单位负责人等信息）； ③社会中介机构出具的 2019年度财务审计报告（企业须含四表一注）， 2021年 1月 1日后新注册成立的公司需提供 2021年 7月 1日以后由基本户开户银行出具的银行资信证明； ④税款所属期为 2021年 1月至今任意月依法缴纳税收的证明材料；（至少包括增值税或企业所得税，如依法免税或零缴纳的需提供相应证明资料，2021年 1月 1日后新注册成立的公司可不提供)； ⑤缴费所属期为 2021 年 1月至今任意月依法缴纳社会保障资金的证明材料；（如依法不需要缴纳社保的，提供相应证明文件，2021年 1月 1 日后新注册成立的公司可不提供）； ⑥参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 2、供应商在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）系统中未被列入失信被执行人名单及重大税收违法案件当事人名单；供应商在“中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn）系统中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（查询时间：投标文件中不需要提供，由采购人或代理机构评标现场查询参加本次政府采购活动的供应商的相关信用记录，并对供应商信用记录进行甄别。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。信用信息查询记录及相关证据与其他采购文件一并保存）。 - 10 - 序号内容说明与要求 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动 4、本项目不接受联合体投标 2 是否允许联合体投标否 3 投标保证金本项目为非专门面向中小微企业的政府采购项目，根据《河北省财政厅关于规范政府采购保证金收取行为的通知》冀财采【2021】7 号文件的相关规定，本项目供应商须交纳投标保证金。投标保证金的形式：银行保函、银行汇票、银行电汇(三种形式均可) 投标保证金额：A包：（大写）叁万元整；（小写）30000.00元 B包：（大写）贰万伍仟元整；（小写）25000.00元交纳截止时间：与投标（响应）截止时间一致，以到账时间为准。 1、采用银行汇票、银行电汇形式的：投标保证金必须从供应商的基本账户转出。须注明“ 项目包投标保证金”（可简写），若因未注明项目名称及汇款事由而造成保证金不能及时到账的，后果由供应商自负。投标保证金缴纳账户：开户单位名称：张家口市公共资源交易中心下花园分中心开户银行：中国银行张家口市下花园支行账号：101124809414 开户行号：104138100109 2、采用银行保函形式的：应当从河北省区域内或者外埠企业注册所在地（设区市区域内）的全国性商业银行或政策性银行出具。银行自有保证金保函固定格式的，可以采用自有固定格式。但应明确包含采购人名称、供应商名称、项目名称、金额、有效期、保函条件等内容。保函有效期不得低于投标有效期。 4 是否接受有选择报价的投标文件否 5 是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作分包否 6 投标有效期 60个日历日（从提交投标文件截止之日起算） - 11 - 序号内容说明与要求 7 投标文件要求投标单位应在截止时间前通过登录“招标通电子招投标交易平台（http://www.hebztb.com/）”上传加密投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。解密截止时间后，因供应商原因造成电子投标文件未解密的，视为无效投标。（解密时间规定为:投标截止时间暨开标时间起 30分钟内）供应商无需到现场参加开标。 8 评标委员会组成评标委员会由专家和采购人代表（5）人组成，其中政府采购专家（4）人，采购人代表（1）人。标工作开始前评标委员会推荐 1人担任评标委员会主任。 9 中标供应商的确定（1）本项目中标供应商为 A 包 1 家，B 包 1 家。（2）采购人授权评标委员会直接确定中标供应商。 10 开标程序（3）供应商需在解密截止时间之前进入招标通电子招投标交易平台，对递交的电子投标文件进行解密；（4）招标人对已解密成功的投标文件公开开标记录；（5）供应商需在招标方解密结束后对开标记录进行电子签名，未进行电子签名的视为承认开标记录；（6）开标会议结束。注：因供应商自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的，则视其投标文件为无效投标文件。 11 解密截止时间解密截止时间：2021年 8月 4日 10时 00分供应商需在开标时间以后，解密截止时间以前登录交易平台开标大厅，对其递交的电子投标文件的电子解密。 12 签字或盖章要求（1）所有要求授权委托人签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名）或电子签字。（2）所有要求供应商盖章的地方都应加盖供应商单位（法定名称）章或供应商单位（法定名称）电子公章，不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替，否则投标被拒绝。）（3）投标文件格式中要求供应商“法定代表人或其委托代理人”签字或盖章的，在相应位置由法定代表人或其委托代理人签字或盖章。注：本表内容与供应商须知后续内容不一致的，以本表内容为准。 - 12 - 一、总则（一）适用范围 1. 本公开招标文件仅适用于本次公开招标公告中所述项目的内容。本公开招标文件的条款均符合国家相关法律法规的要求，如与国家相关法律法规相抵触，以国家相关法律法规为准。 2. 资金来源：财政资金。（二）定义 1、“采购人”系张家口市下花园区直机关事务管理中心。 2、“代理机构”系指具备相应资格,受采购人委托，从事本次采购代理业务并提供相关服务的社会中介机构，即河北银安工程咨询有限公司。 3、“供应商”系指参加该项目投标的单位。 4、“货物”系指供应商根据公开招标文件规定须向采购人提供的一切产品及服务。 5、“签字”系指供应商根据公开招标文件规定，完成的书写事项，即必须用黑色碳素笔或钢笔（要求使用墨汁、蓝黑墨水、碳素墨水）书写完整姓名，可以使用电子签章。不得用签名章、印签章代替。 6、“公章”系参加本项目的供应商的正式印章，所刊名称，应为法定名称，可使用电子签章，不得用各式业务章或专用章代替。 7、“复印件”系指原件的复制品,它通过复印设备,复制出来。公开招标文件中要求的复印件也包括原件的扫描件。（三）本次政府采购方式为公开招标。（四）合格的供应商： 1. 合格的供应商应符合以下条件：具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件：（1）具有良好的商业信誉和健全的财务制度；（2）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录及社会良好的信誉；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）具有独立承担民事责任的能力；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 - 13 - 2. 本项目不接受联合体投标。 3. 知识产权和专利权：（1）供应商应保证，采购人在中华人民共和国接受供应商提供的货物时采购人免受第三方提出侵犯其专利权或其他知识产权的起诉。（2）投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。 4. 供应商知悉供应商将被视为已合理地尽可能地对所有的事项，包括任何与项目和采购人需求所列明的有关的特殊困难有了充分的了解。 5. 供应商应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法律、法规。 6. 供应商应当使用河北 CA登录招标通电子招投标交易平台进行报名，未报名的潜在供应商均无资格参加本次招标。（五）投标费用供应商应自行承担所有与编制和提交投标文件有关的全部费用，不论投标结果如何，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（六）踏勘现场（1）采购人将不组织供应商进行踏勘现场，供应商如认为有必要可自行前往项目所在地对项目现场及周围环境进行踏勘（经过采购人的允许），以便获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由供应商自己承担；（2）采购人向供应商提供的有关项目的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责；（3）供应商及其人员经过采购人的允许，可以踏勘目的进入采购人的项目现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。二、公开招标文件（一）公开招标文件的构成（公开招标文件除以下内容外，采购人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是公开招标文件的组成部分，对供应商起约束作用） - 14 - 1．公开招标公告 2．招标项目内容及要求 3．供应商须知 4．合同范本[仅供参考] 5．投标文件格式 6. 质疑书格式（二）供应商同时应认真审阅公开招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商的投标文件没有按照公开招标文件要求提交全部资料或者没有对公开招标文件做出实质性响应，其责任与风险应由投标供应商自行承担。并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。（三）公开招标文件的澄清 1.供应商在获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在获取招标文件后 3日内通过“招标通电子招投标交易平台”向代理机构提出，否则，由此引起的投标损失由供应商自负；如在规定时间内未提出，则视为供应商已取得完整有效的招标文件。 2.供应商在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的供应商，建议在投标截止时间 15 日前向代理机构提出。均应在领到招标文件 7 个工作日内通过“招标通电子招投标交易平台”通知代理机构。不论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据供应商的要求对招标文件做出澄清，代理机构将视情况，确定采用适当方式予以澄清或答复，并在认为必要时，通过“招标通电子招投标交易平台”将书面答复发给已获取招标文件的所有供应商。澄清记录作为招标文件的组成部分，对供应商起约束作用。 3.供应商在规定时间未提交疑问的，视作默认对本次投标过程中招标文件无疑问，对供应商超出规定时间提出疑问的，采购人和采购代理机构对其提出的问题可以不作解释。（四）公开招标文件的修改 1.在投标截止日期之前的任何时候，代理机构通过“招标通电子招投标交易平台” 可主动或在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件以补遗书的形式进行修改，修改的内容作为招标文件的组成部分，对供应商起约束作用。 - 15 - 2.招标文件、招标文件澄清（答疑）记录、招标文件修改补充通知内容采购人认为自澄清文件在电子招投标交易平台发布之时，各供应商即已收悉。供应商应注意及时浏览电子招投标交易平台发出的澄清，因供应商自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由供应商自行承担。供应商请及时关注网站。未能及时关注造成的一切后果由投标单位自行承担。 3.招标文件、招标文件澄清（答疑）记录、招标文件修改补充通知内容均以“招标通电子招投标交易平台”明确发布的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）记录内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准； 4.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在提交投标文件截止之日前，以电子邮件形式通知所有接收招标文件的供应商，不足 15 日的，招标人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、投标文件的编制（一）投标文件的语言供应商提交的投标文件以及与代理机构和采购人就有关投标的所有来往函件均应使用简体中文。（二）投标货币与计量单位本次投标用人民币报价。公开招标文件中的所有计量单位和规格说明都是用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）表示。报价原则： 1. 供应商必须按本公开招标文件指定格式正确填写各种价格； 2. 每一项目报价必须是唯一的、固定不变的。如出现不唯一或不是固定不变的，或是书写错误，报价均被视为无效报价，作为非响应性投标文件而予以拒绝； 3. 报价栏项目中如出现数字“0”，是报价为零，在实施后，采购人将不予支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内；如出现空白，视为未响应，报价将视为无效报价； 4. 投标报价表大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总 - 16 - 价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 5. 所有报价均为交付采购人使用前的价格。应包括各种税费以及伴随服务费等的一切费用； 6. 投标供应商的投标报价不得超过（不含等于）本项目规定的最高限价（拦标价），否则其投标文件将按无效投标处理。（三）投标文件的构成供应商编写的投标文件应包括下列内容（按下列内容自编目录及连续页码）。 1．投标函； 2．投标报价表； 3．同类经营业绩一览表； 4. 供应商基本情况表； 5. 供应商资格证明文件： 6. 法定代表人身份证明书； 7. 法定代表人授权委托书； 8. 项目实施方案； 9．服务承诺； 10．招标文件要求或供应商认为应提供的其他证明材料； 11．张家口市政府采购供应商诚信承诺书； 12. 中小企业声明函格式。供应商应当按照公开招标文件的要求编制投标文件，并对其提交的投标文件的真实性、合法性承担法律责任。（四）投标文件的式样和签署供应商必须严格按照公开招标文件的规定和格式编制投标文件，并逐项逐条回答公开招标文件所要求的内容，可以增加文字说明和描述，否则将视为无效投标，按无效投标处理。 1. 投标文件对公开招标文件条款的响应情况，必须按公开招标文件规定的格式填写，否则将视为无效投标，按无效投标处理； 2. 投标文件应上传不可更改的电子文档格式，并按招标文件要求在相应位置加盖单位公章、印鉴或签字，否则将视为无效投标，按无效投标处理； - 17 - 3. 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标供应商单位公章并由投标供应商的法定代表人或被授权委托人签字确认。（五）投标有效期投标文件从投标截止期结束后 60 日内有效。在规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。（六）投标保证金 1、供应商须按供应商须知前附表第 3条要求提交投标保证金。 2、未中标供应商的投标保证金，在中标通知书发出后 5个工作日内予以退还；中标供应商的投标保证金，在签订合同后五个工作日内携带合同到交易中心退投标保证金。 3、若发生下列情况之一，投标保证金不予退还： A、投标后供应商撤回其投标文件或主动放弃预成交资格的； B、提供虚假的材料谋取成交的； C、成交后在规定的期限内未能按投标文件要求签订合同； D、发生其它违规行为，经政府采购监管部门审核认定的。四、投标文件的递交 1.供应商应在本须知规定的投标截止时间前递交投标文件。 2.供应商递交投标文件的地点：供应商通过招标通电子招投标交易平台上传电子投标文件并使用河北 CA加密投标。。 3.供应商在提交投标文件截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 4.在投标截止时间后递交的投标文件，采购人不予受理。五、开标与评标 - 18 - 1.开标时间和地点代理机构将在招标公告规定的时间和地点组织开标。投标文件解密：解密开始时间暨投标截止时间，由供应商自行签到并对电子投标文件解密，解密设备自备；解密时间截止后，因供应商原因造成电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因非供应商原因造成电子投标文件未解密，视为撤回其投标文件； 2.开标时，河北银安工程咨询有限公司将当众宣读投标供应商名称、投标报价以及认为合适的其他内容； 3．河北银安工程咨询有限公司将做开标记录； 4．河北银安工程咨询有限公司根据投标项目的特点组建评标委员会，经评标委员会成员推举产生评标委员会主任； 5．评审纪律、评审原则、评审标准将在评标会议上宣布； 6．按照现场抽签结果，确定投标顺序。（二）评标 1．本招标项目的评标依据为公开招标文件和投标文件； 2. 评标纪律、评标原则和标准将在评标会议上宣布； 3．供应商在评标过程中，所进行的力图影响评标结果、不符合评标办法的活动，将导致其被取消中标资格； 4. 在评标过程中，评标委员会发现供应商以他人的名义投标、串通投标或者以其它弄虚作假方式投标的,该投标将作无效投标处理。 5. 评标小组成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。评标小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报； 6. 评标小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据公开招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，未实质性响应公开招标文件的投标文件按无效投标处理，评标小组应当告知提交投标文件的供应商；（三）投标文件的审查 1．在详细评标之前，评标委员会审查所有投标文件是否实质上响应并符合公开招 - 19 - 标文件要求的全部条款、条件和规格。在评标期间，为方便对投标文件的审核、评估和对比，评标委员会将有权要求供应商对其投标文件进行澄清，供应商有责任按照代理机构通知的要求进行答疑和澄清。有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。评标委员会决定投标文件的实质性响应只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 2. 如果投标文件实质上没有响应公开招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效投标处理：（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（2）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（3）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（4）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形；（5）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（6）因重大变故，采购任务取消的。（7）废标后，代理机构应当将废标理由通知所有供应商。（四）评标结果的确定评标委员会根据对供应商投标文件的评审结果，最终确定具有履行合同义务的条件、资质合格、技术指标符合需求、产品服务质量优、报价未超出采购预算的综合得分由高到低排序第一的供应商为中标候选人供应商。评标结果将招标公告发布的网站予以公示，在公示期间若第一名中标候选人不能履约，由其他中标候选人（综合得分次低且报价未超出采购预算的供应商）替补，以此类推。如其他供应商报价均超出政府采购预算价按照相关法律、法规重新组织招标。评审报告应当由评标小组全体人员签字认可。评标小组成员对评审报告有异议的，评标小组按照少数服从多数的原则推荐中标供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的评标小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评标小组书面记录相关情况。评标小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。除符合性检查认定错误的情形外，采购人或代理机构不得以任何理由组织重新评 - 20 - 审。采购人或代理机构发现评标小组未按照公开招标文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。（五）中标供应商在中标公告发布后 5个工作日内到河北银安工程咨询有限公司领取中标通知书。对未中标的供应商，不解释未中标原因，不退还其递交的投标文件。六、评分标准根据《中华人民共和国政府采购法》及其它法律法规的要求，结合本次采购的实际情况，本着保护竞争，维护招标的公正性、公平性、公开性、诚实信用和严肃性，特制定本评标定标办法。本次招标评标采用综合评分办法，满分为 100分。（一）、评标办法及定标原则 1.评标委员会由采购人代表 1人和由河北省公共资源交易服务平台评标专家库中随机抽取的技术、经济等有关方面的 4位专家，共 5人组成，与供应商有隶属和利益关系的专家不能担任评委。 2.评标委员会按照评标定标办法和计分标准，对各供应商的投标文件分项打分和汇总，按照最终得分由高到低进行排序，推荐前三名为中标侯选人，第一名中标候选人如不能按投标文件、公开招标文件及中标通知书的承诺及要求与采购人签订合同，中标资格将被取消，由第二名中标候选人递补，以此类推。 3.如果出现得分并列第一名，报价低者推荐为第一名中标候选人；如果出现得分相同，报价相同，则以技术部分高者确定第一名中标候选人。（二）、评标程序 1.供应商资格审查开标结束后，采购代理机构或采购人依法对供应商的资格进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。经审查如果供应商不具备招标文件规定的资格要求的或未按招标文件的规定提交投标保证金的投标无效。根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库 [2016]125 号，采购人、采购中心在对供应商进行资格审查时通过“信用中国”网站、中国政府采购网查询参加本次政府采购活动的供应商的相关信用记录，并对供应商信用记录进行甄别。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商， - 21 - 拒绝其参加政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。合格供应商不足 3家的，不进入评标环节。 2.符合性评审第一步：商务性审查评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，资格证明文件内容是否有效，是否按要求提交投标保证金。符合性审查合格的投标文件进入下一步评标。评标委员会将对投标文件的报价进行审核，看其是否有计算和累加上的错误。修正错误的原则如下：投标报价以《投标函》的报价为准，投标函内如果小写金额与大写金额不一致时，以大写金额为准；如果总价金额与单价金额不一致，以单价金额为准。除非单价有明显的小数点错位，此时应以该行标出的总额为准，并修改单价。审查文件签署是否合格、投标文件有效期是否有效、投标保证金金额是否满足公开招标文件要求，其他内容是否实质上响应了公开招标文件的要求。审查合格的投标文件进入下一步评标。第二步：技术性审查审查技术文件有没有重大偏离。重大偏离或实质上与公开招标文件不一致，是指实质上影响合同的范围、质量和技术性能，有重大偏离的投标不进入下一阶段评标。 - 22 - 供应商资格审查表条款号评审因素评审标准 1 张家口市政府采购供应商诚信承诺书加盖单位公章，经法定代表人签字。 2 供应商参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明内容自拟，需加盖单位公章，经法定代表人签字。 3 统一社会信用代码的营业执照副本供应商需按要求附在响应文件中并在相应的位置加盖电子公章。 4 基本存款账户银行开户许可证；（取消开户许可证的须提供基本存款账户银行备案资料，包括单位名称、开户银行、账号、法定代表人或单位负责人等信息）供应商需按要求附在响应文件中并在相应的位置加盖电子公章。 5 税款所属期为2021年1月至今任意月依法缴纳税收的证明材料；（至少包括增值税或企业所得税，如依法免税或零缴纳的需提供相应证明资料，2021年1月1日后新注册成立的公司可不提供) 供应商需按要求附在响应文件中并在相应的位置加盖电子公章。 6 缴费所属期为 2021 年1月至今任意月依法缴纳社会保障资金的证明材料；（如依法不需要缴纳社保的，提供相应证明文件，2021年1月1日后新注册成立的公司可不提供）供应商需按要求附在响应文件中并在相应的位置加盖电子公章。 7 社会中介机构出具的 2019年度财务审计报告（企业须含四表一注）2021年 1月 1 日后新注册成立的公司需提供 2021年 7 月 1日以后由基本户开户银行出具的银行资信证明供应商需按要求附在响应文件中并在相应的位置加盖电子公章 8 供应商在 “ 信用中国 ” （www.creditchina.gov.cn）系统中未被列入失信被执行人名单及重大税收违法案件当事人名单；供应商在“中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn）系统中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（供应商无需提供，采购人、招标代理机构现场查询，查询记录及相关证据与其他采购文件一并保存）。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参加政府采购活动。 9 法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书法定代表人身份证明书、授权委托书的格式、签字、盖章及内容均应符合公开招标文件要求且与实际一致。 - 23 - 符合性评审相应对照表 3.详细评审(详见评分标准) （三）、评分规则： 1. 评标必须严格按本办法规定执行； 2. 评分计算保留 2位小数,第 3位小数四舍五入，如果出现得分相等，将适当延长小数位； 3. 评委给各供应商打分，平均分为供应商的得分； 4. 有下列情况之一为无效分，该单项评分视为弃权: A 计分高出最高分或低于最低分的； B 计分明显不合理的；条款号评审因素评审标准备注供应商名称与统一社会信用代码的营业执照副本、银行开户许可证等一致。投标文件格式符合公开招标文件第五部分“投标文件格式”的要求，按公开招标文件的要求盖章、签字。投标报价有且只有一个投标报价且未超出该项目最高限价。投标文件有效期投标文件从投标截止期结束后60 日内有效。投标保证金金额满足招标文件要求 1 商务性审查其他实质性要求满足投标内容满足公开招标文件第二部分“招标项目内容及参数要求” 具体技术要求满足公开招标文件第二部分“招标项目内容及参数要求” 2 技术性审查其他实质性要求满足评审结果 - 24 - C 一个计分内容有 2个或 2个以上计分的； D 其它违反本办法未按规定要求计分的。（四）、评分标准：评分标准序号评审项目分值评分标准 1 投标报价 10分所有投标报价由低到高进行排序，最低报价得基准分，投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%×100（保留两位小数）。 2 投标文件响应情况 10分能完全满足招标文件对服务和商务要求的得 10.0分，不能满足招标文件要求的为无效投标文件。 3 培训方案 10分对本项目投入的人员制定切实可行规范的培训方案，根据方案的详细完整、可操作性等进行综合分析评审：（1）内容完整、科学合理、与本项目的实际情况契合度高、针对性和操作性强得 7.1-10分；（2）培训方案明确、具体，合理可行，与本项目的实际情况基本相符，具有可操作性的得 4.1-7分；（3）基本满足招标文件及项目要求的得 1-4分；（4）缺项或不能满足要求的 0分。 4 项目管理组织机构管理制度 10分管理制度是否完善、健全进行综合分析比较评分：（1）制度完善、具体、可行、规范得 7.1-10分；（2）具有较完善的制度得 4.1-7分；（3）仅有简单描述，基本能满足招标文件要求得 1-4分；（4）缺项或不能满足要求的 0分。 5 物业管理服务方案 12分物业管理服务方案：（1）方案明确详尽，具体完善，科学合理，与本项目的实际情况契合度高、针对性和操作性强的得 8.1-12分；（2）明确、具体，合理可行，与本项目的实际情况基本相符，可操作的得 4.1-8分；（3）基本满足招标文件及项目要求的得 1-4分；（4）缺项或不能满足要求的 0分。 6 项目实施方案服务质量保证措施 12分服务质量保障措施（1）措施得力，与本项目的实际情况契合度高、可行性强且有承诺的得 8.1-12分；（2）合理可行，与本项目的实际情况基本相符的得 4.1-8分；（3）基本满足招标文件及项目要求的得 1-4分；（4）缺项或不能满足要求的 0分。 - 25 - 7 应急事件处理预案 12分制定切实可行的服务保障预案，保障物业的正常运作。根据预案详细、可操作性等进行综合分析评审：（1）内容完整、措施科学、能有效应对、处理应急事件，可实施性强、与本项目的实际情况契合度高的得 8.1-12分；（2）有应急措施，合理可行，具有可实施性的得 4.1-8分；（3）基本满足招标文件及项目要求的得 1-4分；（4）缺项或不能满足要求的 0分。 8 安全保密方案及保障措施 12分安全保密方案及保障措施进行综合分析比较评分：（1）制度完善、具体、可行、规范得 8.1-12分；（2）具有较完善的制度得 4.1-8分；（3）仅有简单描述得 1-4分；（4）缺项或不能满足要求的 0分。 9 服务承诺 12分（1）服务承诺针对性强、优得 8.1-12分；（2）服务承诺针对性较强、较优得 4.1-8分；（3）服务承诺一般得 1-4分；（4）缺项或不能满足要求的 0分。。合计 100 分七、质疑与投诉供应商对政府采购活动事项有质疑的，可以向代理机构或采购人提出询问或者质疑（质疑格式见附件）。质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意或者没有答复的，可向同级政府采购办公室投诉。质疑或者投诉要事实清楚、证据充分，质疑或者投诉材料必须包含质疑或者投诉内容、证据材料、证据材料来源等，材料中引用没有公开招标内容的，要明确注明材料来源。对没有证据材料和没有提供证据材料来源的，或以道听途说、主观臆断为依据提出的，不予受理；对捏造事实、陷害诬告、破坏政府采购工作的，将向政府采购办提议列入政府采购黑名单。八、保密及其他注意事项 1.评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标小组内独立进行。 2.供应商应遵守有关法律、法规，不得采取不正当的竞争手段，否则，其后果由供应商自负。 3.在开标直至宣布结果之前，供应商不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则，其投标无效并追究法律责任。 4.评标过程中，评委不得与供应商私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况进行泄露。 5.评标小组不向落标方解释落标原因，投标资料一律不予退还。九、合同（一）合同由采购人和中标供应商签订。（二）签订合同 1．中标供应商持中标通知书以及其它相关证件与采购人签订合同； 2．如中标供应商或采购人不按中标通知书规定的时间、地点等要求签订合同或拒绝签订合同，则按违约处理。中标供应商违约，将对其全部投标保证金不予退还，并在有关媒体公布其不良行为；采购人违约，则按照《中华人民共和国政府采购法》有关规定处理； 3．如遇中标供应商违约，代理机构可以从候选中标供应商中重新选定中标供应商（详见公开招标文件相关规定）； - 26 - 4．公开招标文件、投标文件、投标现场质询记录等确认文件，均作为签订合同之依据，并作为合同的附件。十、其它事项（一）中标服务费 A．中标供应商与采购人签订合同后，河北银安工程咨询有限公司向中标供应商收取招标代理服务费。 B. 中标服务费可采用现金、银行电汇等形式支付。（二）本公开招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规编制的，解释权属代理机构。（三）所有与本次招标有关的函件按下列方式联系采购代理机构全称：河北银安工程咨询有限公司地址：河北省张家口市桥西区境门华府小区 10号楼 1单元 2204室采购代理机构联系方式：隗小晴、0313-5954466 - 27 - 第四部分合同范本（注：此文本仅供参考，合同签订双方可根据项目的具体要求自行修订相关内容。）合同编号：甲方：乙方：经河北银安工程咨询有限公司于年月日通过公开招标，确定乙方为项目中标供应商。为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定, 经甲乙双方协商一致，订立本合同。一、项目清单及合同金额（详见报价表，附后） 1. 项目编号：。 2. 项目名称：。 3. 具体内容：。(详见乙方报价表) 4. 合同金额：人民币元(大写： )。二、付款方式及期限三、完成时间、地点及范围 1、服务期限： 2、服务地点： 3、范围： 4、其他： 1）派遣员工由甲乙双方向社会公开招聘，并出具《派遣人员确认通知书》，确认书内容包括：派遣的工作岗位名称和岗位性质、工作地点、派遣人员数量和派遣期限等，加盖公章，作为本协议的附件。 2）派遣期内，被派遣员工辞职或被用工单位退回，应在日内向甲方报备。四、合同条文 1、本合同甲乙双方必须遵守国家现行的合同法及国家的有关规定，并履行各自应负的责任； 2、下列文件均为本合同不可分割的部分：（1）合同书（2）合同条款（3）中标通知书（4）乙方递交的中标投标文件（5）公开招标文件（6）劳务派遣合作协议书（附件 1） - 28 - （7）用工协议书（附件 2）（8）派遣人员协议书（附件 3）双方有关项目的洽商、变更等书面协议或文件视为协议书的组成部分； 3、上述文件应互为补充和解释，如有不清或互相矛盾之处，以上面所列顺序在前的为准； 4、乙方应清楚了解所有协议的内容，任何对此等文件的不了解或漠视均不能使其免除遵守上述条文或规范的责任，因此产生的额外费用均不获考虑； 5、乙方不得将上述文件（全部或部分地）作本协议以外的其它用途；五、售后服务严格遵守售后服务承诺。六、相关权利及义务 1. 甲方在验收时对不符合公开招标文件要求的服务有权拒绝接收和追究违约责任； 2. 甲方和河北银安工程咨询有限公司对乙方的技术及商业机密予以保密； 3. 费用的标准：。 4. 乙方有权按照合同，要求及时支付相应合同款项； 5. 乙方有义务按公开招标文件中的售后服务承诺提供良好的服务； 6. 乙方要按照国家和地方的法律、法规及政策规定，及时为被派遣员工办理录用备案、劳动合同签订等各项用工手续。处理涉及被派遣员工劳动关系的有关事宜，负责建立、接转被派遣员工档案； 7. 乙方应当向被派遣员工按月按时或按支付劳动报酬。七、违约责任甲乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额 5%的违约金。若因乙方原因在合同规定期限内无法交货，甲方有权终止合同，并请示政府采购监管部门取消成交资格，不予退还投标保证金或经双方协商同意乙方继续履行合同，除不予退还投标保证金外，还将在延迟交货期内每天按合同总额 3‰的标准收取违约金，并提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文及本合同第八条处理。八、不可抗力甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在交货时间到期以前及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。九、争议 - 29 - 双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可向合同签约地法院通过法律诉讼解决。十、其它 1. 本合同共页，一式陆份，甲乙双方、招标代理公司及政府采购监督管理部门各执一份，具有同等法律效力； 2. 本合同自签订之日起生效，有效期天； 3. 本项目的公开招标文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力； 4. 其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行。附：乙方报价表。甲方：（单位盖章）乙方：（单位盖章）法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：签订地点：年月日 - 30 - 第五部分投标文件格式投标文件封面格式招标文件编号：HBYAZJK-2021014 项目（）包投标文件采购代理机构：河北银安工程咨询有限公司采购人：投标人：（公章）法定代表人：（签字）联系电话：投标日期： - 31 - 目录格式目录供应商根据投标文件内容自行编制投标函格式 - 32 - 投标函致: 河北银安工程咨询有限公司根据贵方项目招标文件，项目编号，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表供应商（供应商的名称）。据此函，签字人兹宣布同意如下： 1、按招标文件规定，项目包政府采购，投标报价为：￥元（大写：人民币）。 2、我方投标有效期为，我方同意在本项目的投标有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。 3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。 4、提供投标须知规定的全部投标文件。 5、我方承诺：完全理解投标报价超过公布的预算金额（如有最高限价，则为最高限价）时，投标将被拒绝。 6、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件偏离表中予以明确特别说明。 7、保证遵守招标文件的所有规定。 8、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。 9、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标。 10、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 11、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。 12、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。 13、一旦我方中标，我方将保证忠实地执行双方所签订的合同，并严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》的规定履行自己的责任和义务；与本次投标有关的联系方式为：地址：联系人：电话：传真：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：供应商（公章）：年月日投标报价表格式 - 33 - 投标报价表项目名称：项目包总价（小写）总价（大写）服务周期（表格不够可自行扩充） 1、供应商必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写投标服务的所有内容。 2、投标报价表中不得填报有选择性报价方案，供应商对每项服务仅接受一个价格，此报价为最终报价。该表中的总报价应与投标函中的报价完全一致,否则其递交的投标文件将被拒绝。 3、投标报价应包括全部服务费以及已支付或将支付的营业税和其它税费等一切全部费用。注：表中未尽事宜，请附文字说明。供应商名称（公章）：法定代表人或被授权委托人（签字）：年月日同类经营业绩一览表格式 - 34 - 同类经营业绩一览表项目名称金额协议书签订日期采购人联系人电话后附合同。供应商名称（公章）：法定代表人或被授权委托人（签字）：年月日 - 35 - 供应商基本情况表格式供应商基本情况表一、名称和概况： 1. 供应商名称：___________________________ 2. 单位地址：_____________________________ 邮编：____________________________ 传真/电话：____________________________ 3. 成立日期或注册日期： 4. 最近年度资产负债表（如有时）（1）流动资产：_________________________ （2）固定资产：_________________________ （3）流动负债：__________________________ （4）长期负债：__________________________ （5）所有者权益：_________________________ 5. 供应商法定代表人名称：___________________ 就我方所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。供应商全称：（公章）法定代表人或被授权委托人：（签字）二、供应商简要说明 1．投标单位基本情况。包括地理位置、营业面积、仓储面积、企业性质、组织结构、隶属关系等；（由供应商按以上要求表述）供应商资格证明文件格式 - 36 - 供应商资格证明文件（按招标文件要求放置） - 37 - 投标保证金交纳证明格式投标保证金交纳证明法定代表人身份证明书格式 - 38 - 法定代表人身份证明书河北银安工程咨询有限公司：先生（女士），在我单位任职务，是我单位的法定代表人。身份证号码：特此证明身份证复印件正、反面注：身份证复印件须加盖公章，否则按无效处理。供应商名称（公章）：法定代表人（签字）：年月日 - 39 - 法定代表人授权委托书格式法定代表人授权委托书 (姓名) 先生（女士）在我单位任职务，是我单位的正式员工，现委托其为河北银安工程咨询有限公司组织的项目（）包（项目编号：）的被授权委托人,处理相关事宜。本授权书于签字之日起生效。身份证号码：_________________________ 代理期限：注：身份证复印件须加盖公章，否则按无效处理。供应商名称（公章）：法定代表人（签字）：年月日身份证复印件正、反面 - 40 - 项目实施方案格式项目实施方案一、培训方案二、项目管理组织机构管理制度三、物业管理服务方案四、服务质量保证措施五、应急事件处理预案六、安全保密方案及保障措施 ........................ ....................... - 41 - 服务承诺格式服务承诺 - 42 - 供应商参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式。供应商参加本次政府采购活动前 3 年内无重大违法记录和政府采购严重违法失信行为的书面声明所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚和政府采购严重违法失信行为的书面声明。格式自拟。供应商名称（公章）: 法人代表或被授权委托人（签字）：年月日 - 43 - 招标文件要求或供应商认为应提供的其他证明材料格式招标文件要求或供应商认为应提供的其他证明材料 - 44 - 张家口市政府采购供应商诚信承诺书格式张家口市政府采购供应商诚信承诺书河北银安工程咨询有限公司：我公司自愿参与贵公司组织的项目包采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的相关规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守本次采购活动各项规定。我们郑重承诺：如果在本次招标活动中有以下情形的，愿意接受政府采购监管等部门给予相关处罚并承担法律责任。（一）提供虚假材料谋取中标（成交）的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购单位或责任人行贿或提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与招标采购单位进行协商投标或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的；（六）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的；（七）无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同的；（八）将中标项目转让给他人或非法分包他人的；（九）无正当理由，拒绝履行合同义务的；（十）擅自在合同履行有效期内降低中标货物配置、技术指标等级或质量等级、更换品牌、弄虚作假等或终止政府采购合同的；（十一）无正当理由放弃中标（成交）项目的；（十二）与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数量，降低配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同的数量、配置、技术要求、质量、服务标准等进行虚假验收的；（十三）与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告的；（十四）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修配件价格（高于市场平均价）的；（十五）投标后对公开招标文件的相关内容再进行质疑的；（十六）恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假投诉材料的；（十七）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（十八）财政、监察部门认定的其他不诚信行为。供应商名称（公章）: 法人代表或被授权委托人（签字）：年月日附：中小企业声明函 - 45 - 中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称+包号）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附件：提供小型和微型企业货物清单供应商（公章）：日期：年月日注：如不涉及可不提供。 - 46 - 附：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 ______单位的_ （项目名称+包号） _项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（公章）：日期：年月日注：如不涉及可不提供。 - 47 - 质疑书河北银安工程咨询有限公司：我公司（供应商）认为（采购项目名称、编号、包号）的采购文件（或采购过程或中标、成交结果）使我们的权益受到损害，现向你单位提出书面质疑。具体质疑内容： 1、…………。事实：………… 依据：………… 证据：………… 证据、材料来源：………… 2、…………。事实：………… 依据：………… 证据：………… 证据材料来源：………… …… 附件：相关证明材料质疑人：（公章）　法定代表人（签字）：　　授权委托人（签字）：地址：电话：传真：邮编：电子邮箱：年月日注： 1、质疑要事实清楚、证据充分，质疑书必须包含质疑内容、依据、证据材料、证据材料来源等，材料中引用没有公开招标文件内容的，要明确注明材料来源。对没有证据材料和没有提供证据材料来源的，或以道听途说、主观臆断为依据提出的，不予受理。 2、质疑人必须按照本格式进行质疑，否则不予受理。 2021-07-14T16:15:29+0800

附件（1）

2021年张家口市下花园区机关办公楼及行政服务中心物业服务.pdf

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