包号 供应商名称 供应商地址 统一社会信用代码 企业办公电话 成交金额(万元) 第1包 天津杰诺酒店管理有限公司 天津静海国际商贸物流园徐良路海吉星办公楼 91120223075921883H 83280770 77.8 包号 服务 第1包 天津市农业综合行政执法总队 食堂外包服务项目 竞争性磋商文件 （项目编号：TJRD-2021-B-0128） 采购人：天津市农业综合行政执法总队 采购代理机构：天津市融达工程咨询有限公司 2021 年 06 月 目 录 第一部分 竞争性磋商邀请函....................................................................................1 第二部分 磋商项目要求............................................................................................6 前附表....................................................................................................................6 一、项目内容........................................................................................................7 二、技术要求........................................................................................................7 三、商务要求........................................................................................................8 四、磋商程序......................................................................................................10 五、评定成交的方法..........................................................................................13 六、磋商分为两个阶段......................................................................................19 七、其他注意事项..............................................................................................20 第三部分 项目需求书..............................................................................................22 第四部分 磋商须知..................................................................................................27 第五部分 合同主要条款（参考）..........................................................................39 第六部分 合同特殊条款..........................................................................................42 第七部分 附件――响应文件格式..........................................................................43 一、第一阶段响应文件格式..............................................................................43 二、第二阶段响应文件格式..............................................................................69 1 第一部分 竞争性磋商邀请函 受天津市农业综合行政执法总队委托，天津市融达工程咨询有限公司将以 竞争性磋商方式，对天津市农业综合行政执法总队食堂外包服务项目实施政府 采购。现欢迎合格的供应商参加磋商。 一、项目名称和编号 1.项目名称：天津市农业综合行政执法总队食堂外包服务项目 2.项目编号：TJRD-2021-B-0128 二、项目内容 1.主要标的名称及数量：天津市农业综合行政执法总队食堂外包服务项 目。 2.简要规格描述：详见项目需求。 3.本项目不接受进口产品参与磋商。 三、项目预算 1.本项目预算金额：?788000 元(大写人民币柒拾捌万捌仟元整)。 2.参与本项目的供应商报价不得超过本项目预算。否则，本项目磋商小组 有权按未实质性响应磋商文件处理。 四、项目需要落实的政府采购政策 1.根据财政部、工业和信息化部发布的关于《政府采购促进中小企业发展 管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）的规定，本项目专门面向小微企业采 购。 2.根据财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题 的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小 型、微型企业，享受预留份额等政府采购政策。 3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)的规定，在政府采购活动中，残 疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额等政府采购政策。 4.依据财政部、工业和信息化部发布的关于《政府采购促进中小企业发展 管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）的规定，享受扶持政策获得政府采购 合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给 2 大型企业。 注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福 利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业 须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出 具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受，供应商 对声明函的真实性负责。 5.涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公 厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递 包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123 号）要求执 行。 6.强制、优先采购节能产品明细：按照《关于调整优化节能产品、环境标 志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）、《关于印发环境标 志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）、《关于印发节能产 品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）、《市场监管总局关于发 布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019 年 第 16 号）等文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先 采购和强制采购的评审方法。 7.优先采购环境标记产品明细：按照《关于调整优化节能产品、环境标志 产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）、《关于印发环境标志 产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）、《关于印发节能产品 政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）、《市场监管总局关于发布 参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019 年第 16 号）等文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采 购的评审方法。 8.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通 知》（财库〔2016〕125 号）和“津财采〔2016〕27 号”规定的要求，对供应 商的信用信息进行查询。 根据本项目递交响应文件截止时间“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息， 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 3 行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条 件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据由磋商 小组通过截屏的方式留存、签字确认并进行打印存档。 9.属于《2021 年度天津市政府向社会力量购买服务普适性目录》以内的采 购项目，供应商信用状况应须符合《政府购买服务管理办法（暂行）》的规 定。 五、供应商资格要求 1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条 件，提供以下材料： 1.1供应商须提供有效期内营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业 单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件加盖公章。 1.2 财务状况报告等相关材料： 供应商须提供 2019 年度或 2020 年度经第三方会计师事务所审计的企业财 务报告扫描件或磋商之日前三个月内开户银行出具的资信证明； 1.3 供应商须提供 2020 年 1 月至评审当日前任意一个月缴纳的社会保障资 金的有效票据凭证原件或扫描件加盖供应商单位公章； 1.4 供应商须提供 2020 年 1 月至评审当日前任意一个月依法缴纳税收的有 效票据凭证原件或扫描件加盖供应商单位公章； 1.5 供应商须提供递交响应文件截止日前 3 年在经营活动中没有重大违法 记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足 3 年的供应商可提供自成 立以来无重大违法记录的书面声明），需提供承诺书原件。 2.供应商须由法定代表人或其授权代表参加磋商，供应商代表若为法定代 表人，须提供法定代表人身份证明书【需由法定代表人签字或盖章】和法定代 表人身份证原件；供应商代表若为授权代表，须提供法人代表授权书【须由法 定代表人签字或盖章】和授权代表身份证原件。 3.供应商拟配备人员相关要求： （1）须持有有效期内的《公共卫生从业人员健康证明》，提供该证明扫描 件并加盖供应商单位公章； （2）须提供拟配备人员的无犯罪记录证明材料扫描件，并加盖供应商单位 公章。 4 4.本项目不接受联合体参与磋商，供应商须提供《非联合体声明函》。 六、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价 1.获取磋商文件的时间：北京时间 2021 年 06 月 29 日至 2021 年 07 月 06 日，每日 09:00—11:00,14:00—17:00（法定节假日除外）。 2.获取磋商文件的地点：天津市融达工程咨询有限公司（天津市河北区海 河东路 1号远洋大厦 1417 室）。 3.获取磋商文件的方式：现场发售领取。 4.竞争性磋商文件的售价：竞争性磋商文件售价为?500 元。（竞争性磋商 文件一经售出,所收费用概不退还）。 七、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点 1.响应文件提交的截止时间：北京时间 2021 年 07 月 13 日 08:50，资质审 查时间：北京时间 2021 年 07 月 13 日 08:50-09:00。 2.响应文件开启时间：北京时间 2021 年 07 月 13 日 09:00。 3.响应文件开启地点：天津市融达工程咨询有限公司（天津市河北区海河 东路 1号远洋大厦 1417 室）。 八、项目联系人及联系方式 1.联系人：乔女士 2.联系电话：022-59953885 九、采购人的名称、地址和联系方式 1.采购人名称：天津市农业综合行政执法总队 2.采购人地址：天津市河西区解放南路423号 3.采购人联系人：巴老师 022-28231022 十、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1.采购代理机构名称：天津市融达工程咨询有限公司 2.采购代理机构地址：天津市河北区海河东路 1号远洋大厦 1417 室 3.采购代理机构联系方式：022-59953885 4.采购代理机构传真：022-59953885 5.采购代理机构电子邮箱：tjrongda@163.com 6.采购代理机构汇款开户行信息： 开户名称：天津市融达工程咨询有限公司 5 开户行：中行天津远洋广场支行 行号：104110045080 账号：281783586932 十一、质疑、投诉方式 供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获 取磋商文件之日或磋商公告期限届满之日起 7 个工作日内，以书面原件形式针 对同一采购程序环节一次性向天津市农业综合行政执法总队和天津市融达工程 咨询有限公司提出质疑，否则不予受理。 十二、公告期限 磋商公告的公告期限为 3个工作日。 天津市融达工程咨询有限公司 2021 年 06 月 29 日 6 第二部分 磋商项目要求 前附表 序号 内容 说明及要求 1 采购人 名称：天津市农业综合行政执法总队 地址：天津市河西区解放南路 423 号 2 采购代理机构 名称：天津市融达工程咨询有限公司 地址：天津市河北区海河东路 1号远洋大厦 1417室 联系人：乔女士 电话：022-59953885 3 项目名称 项目编号 项目名称：天津市农业综合行政执法总队食堂外包服务项 目 项目编号：TJRD-2021-B-0128 4 主要标的 天津市农业综合行政执法总队食堂外包服务项目 5 资金来源及采购预 算金额 资金来源：资金已落实 采购预算金额：人民币 788000元 6 服务期 自签订合同生效之日起一年（特殊情况以合同为准）。 7 服务地点 天津市范围内（采购人指定地点，特殊情况以合同为准） 8 竞争性磋商保证金 本项目收取保证金：?15700 元。 9 竞争性磋商有效期 自磋商响应文件递交截止时间起 60天 10 竞争性磋商小组 磋商小组共 3人组成（评审专家 2人，采购人代表 1人） 11 磋商响应文件份数 分别提交第一阶段和第二阶段二阶段响应文件：正本一 份，副本二份；电子版一份（采用 WORD 文档格式进行编 制，以光盘形式提供，要求注明供应商单位名称） 12 磋商响应文件递交 截止时间及接收地 点 时间：2021年 07月 13 日 08:50（北京时间） 地点：天津市河北区海河东路 1号远洋大厦 1417室 13 磋商响应文件开启 时间及地点 时间：2021年 07月 13 日 09:00（北京时间） 地点：天津市河北区海河东路 1号远洋大厦 1417室 14 履约保证金 本项目不要求成交供应商提交履约保证金 15 资格审查方式 本项目采用资格后审方式 7 16 付款方式 费用结算方式为月结。每月 10 日前，成交供应商主动与 采购人联系，双方确定上月有无处罚扣除款项后，15 日 前以转账或支票形式进行上月费用支付结算。成交供应商 需提供国家正式发票，并自行担负发票税费。采购人无义 务向成交供应商本公司账户以外任何单位进行支票支付 （具体以合同为准）。 17 采购代理服务费 参照《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂 行办法>的通知（计价格[2002]1980 号）》和《国家发展 改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发 改办价格[2003]857 号）》的文件规定，以成交金额为基 数计算向本次项目成交供应商收取服务费。 18 供应商信用 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录 有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）和“津财采 〔2016〕27 号”规定的要求，对供应商的信用信息进行 查询。 根据本项目递交响应文件截止时间“信用中国”网站 （ www.creditchina.gov.cn ） 、 中 国 政 府 采 购 网 （www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重 大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第 二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同 时对信用信息查询记录和证据由磋商小组通过截屏的方式 留存、签字确认并进行打印存档。 本项目以竞争性磋商的方式，对天津市农业综合行政执法总队食堂外包服 务项目实施政府采购，凡符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商， 均可参加均可参加磋商。磋商服务应符合国家强制性技术标准。本部分内容若 与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。 一、项目内容 天津市农业综合行政执法总队食堂外包服务项目。 二、技术要求 1.供应商须提供与本项目相关人员学历、职称、认证资格等资料。 2.本项目执行的服务标准及优先执行的顺序依次为：国家标准、行业标 准、企业标准。 8 3.供应商须按照本项目竞争性磋商文件项目需求中的要求，在响应文件中 对所提供的人员和服务内容进行详细应答，并按要求提供相关资料。 具体内容详见本项目的项目需求书。 三、商务要求 1.报价要求 （1）磋商报价以人民币填列。 （2）供应商报价应充分考虑本项目的采购特点，将所有费用考虑在报价 内，供应商所报价格为针对本项目的全部需求并提供优质服务的含税最终优惠 价格，成交后采购人不再另行支付任何其他费用。 （3） 成交供应商在合同实施过程中不得以采购人未提出所含费用或对现 场情况不了解而提出增加合同金额。 （4）供应商报价低于本次采购预算 50%的，有可能影响服务质量和不能诚 信履约的，磋商小组应当要求供应商在规定的期限内提供书面文件予以解释说 明，并提交相关证明材料（请供应商详细罗列各项成本构成内容及依据，并提 交合法获得渠道的证明资料、提供相关折扣价格的法律依据或符合国家强制性 政策法规要求的证明性文件），未提供或表述不清晰的，磋商小组有权做出相 应结论。 （5）本项目不接受选择性报价。 （6）验收及相关费用由成交供应商负责。 2.服务要求 （1）本项目不接受赠品或者与本项目无关的其他商品及服务，供应商亦不 得以采购人为由实施前述馈赠、回扣等行为。 （2）供应商要在充分了解本项目需求的基础上，提供详细的服务方案。 具体内容及要求详见本项目的项目需求书。 3.服务期限及服务地点 （1）服务期限：自签订合同生效之日起一年（特殊情况以合同为准）。 （2）实施地点：天津市范围内（采购人指定地点，特殊情况以合同为 准）。 4.付款方式 费用结算方式为月结。每月 10 日前，成交供应商主动与采购人联系，双方 9 确定上月有无处罚扣除款项后，15 日前以转账或支票形式进行上月费用支付结 算。成交供应商需提供国家正式发票，并自行担负发票税费。采购人无义务向 成交供应商本公司账户以外任何单位进行支票支付（具体以合同为准）。 5.磋商有效期：本项目磋商有效期为自递交磋商响应文件截止时间起 60 天。 6.磋商保证金 本项目保证金应自供应商的基本账户支出，不接受一切自供应商的非基本 账户支出的资金充当本项目的保证金。 （1）收取方式：非现金形式。 供应商最迟应在 2021 年 07 月 12 日 17：00 前以转账或电汇等非现金方式 将磋商保证金交至本项目的采购代理机构，收到保证金时间以保证金到账时间 为准，至截止时间如转账、电汇未到账等情况，按供应商未缴纳磋商保证金处 理。 （3）保证金退还规定 1）未成交供应商在成交通知书发出之日起五个工作日内退还磋商保证 金到未成交供应商的基本帐户。 2）成交供应商的磋商保证金，在合同签订后将两份原件送回本项目的 采购代理机构财务后的五个工作日内，保证金予以退还（以转账电汇形式退还 至成交供应商的基本帐户）。 3）供应商需在磋商文件中提供本公司基本账户的开户许可证,供应商 提供的基本帐户信息与其磋商保证金实际汇出的银行信息不符（或信息不明 确），而造成磋商保证金无法按规定退还供应商，由此造成的一切后果由供应 商自行承担。 4）汇款时需标注“保证金”字样及项目编号。 5）汇款后请将汇款凭证发送至本项目的采购代理机构电子邮箱： tjrongda@163.com，并电话确认（避免影响供应商开标）。 （4）有下列情形之一的，磋商保证金不予退还： 1）供应商在递交磋商响应文件截止时间后撤回磋商响应文件的； 2）供应商在磋商响应文件中提供虚假材料的； 10 3）除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与 采购人签订合同的； 4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 5）本项目竞争性磋商文件规定的其他情形。 7.履约保证金：本项目不收取履约保证金。 8.其他要求 （1）供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商； （2）供应商应在其响应文件中加盖公章的，一律不得使用电子签章； （3）本项目由采购人负责组织验收，涉及到第三方进行验收的费用由成交 供应商负责并将此费用包含在磋商报价中； （4）未经采购人同意，成交供应商不得转让合同，不得转包和分包，针对 本条供应商须提供承诺书。 （5）项目实施过程中如遇有关政府采购的相关政策调整，成交供应商须无 条件配合采购人进行符合相应政策要求的调整。 （6）成交供应商需遵守采购人的保密要求，不得将成交后的服务合同等文 件向第三方透露或用于其他商业活动。 四、磋商程序 1.获取竞争性磋商文件 供应商应在竞争性磋商公告发布后，按竞争性磋商公告的要求在规定的时 间内到天津市融达工程咨询有限公司（天津市河北区海河东路 1号远洋大厦 1417 室）获取竞争性磋商文件。 2.纸质磋商响应文件的递交 按照本项目竞争性磋商文件规定的递交响应文件时间，供应商须携带全部 纸质磋商响应文件、电子版文件到天津市融达工程咨询有限公司（天津市河北 区海河东路 1号远洋大厦 1417 室）接受审查。 3.参加人员及要求 供应商须由法定代表人或其授权代表参加磋商，须携带有效期内的营业执 照副本扫描件加盖供应商单位公章，同时须携带《中小企业声明函》原件并加 盖供应商单位公章；供应商代表若为法定代表人，须提供法定代表人身份证明 书原件和法定代表人身份证原件；供应商代表若为授权代表，须提供法人代表 11 授权书原件和授权代表身份证原件。 在资质审查时未按照以上要求单独提供的，将视为无响应磋商。除资质原 件退回，其他资料全部予以留存。 4.磋商过程 （1）响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。 资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资 格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。 符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、真实 性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋 商文件的实质性要求作出响应。 （2）澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者 有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式（应当由磋商小组专家 签字）要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者 补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围或 者改变响应文件的实质性内容。 （3）磋商：在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况 变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商 文件中的其他内容。变动的内容，须经采购人代表确认。 对竞争性磋商文件做出的变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小 组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新递交响 应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由供应商代表签字 的，应当附法人代表授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证 明。 未实质性响应竞争性磋商文件的供应商提供的文件按无效响应处理，磋商 小组应当告知递交响应文件的供应商。 （4）经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响 应的供应商在规定时间内递交最后报价（即第二阶段响应文件）。 （5）经磋商确定最终采购需求和满足磋商文件的全部实质性要求并递交最 后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对递交最后报价的供应商的响 12 应文件和最后报价进行综合评分。 综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。竞 争性磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。 评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打 分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。 （6）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成 交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认 可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推 荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员， 应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商 小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审 报告。 5.磋商步骤 （1）磋商响应文件初审 磋商小组对各供应商的磋商响应文件进行初步审查和响应性确定，不符合 竞争性磋商文件要求的供应商将被取消磋商资格。 （2）第一阶段磋商 磋商小组与初审合格的供应商进行磋商，评议出第一阶段合格供应商。评 审的主要内容为供应商的资格要求、产品性能、服务承诺、企业实力等方面是 否满足竞争性磋商文件的要求。 （3）第二阶段磋商 第二阶段磋商，即进行价格磋商。通过第一阶段磋商，各方面均满足或优 于竞争性磋商文件要求的供应商方可进入第二阶段磋商。价格磋商是供应商在 第一阶段磋商承诺不变的基础上进行报价，报价在磋商小组规定的时间内完 成，超过规定时间的报价将被拒绝。 （4）比较与评价。按竞争性磋商文件中规定的评审方法和标准，对第一阶 段和第二阶段磋商情况进行综合比较与评价。 （5）推荐成交候选供应商名单。 （6）编写评审报告。评审报告是磋商小组根据全体评审成员签字的原始评 审记录和评审结果编写的报告。 13 五、评定成交的方法 磋商小组将严格按照竞争性磋商文件的要求进行评审，对本项目所有递交 响应文件的供应商的评审，都采用相同的程序和标准。 （一）采用“综合评分法”的评审方法，评审采用百分制，磋商小组成员 分别独立对供应商递交的实质上的响应文件进行逐项评价打分，对磋商小组各 成员每一项的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。 （二）不能满足竞争性磋商文件中任何一条实质性要求或经磋商小组认定 有重大偏离的响应文件，不进入第二阶段即：价格磋商阶段。 （三）磋商小组首先对供应商所递交的响应文件中涉及国家强制性技术标 准的符合性进行评定，经评定符合国家强制性技术标准的供应商可进入磋商阶 段，否则为无效响应。 （四）本项目不承诺报价最低者成交。 （五）评分标准及其他评审要求。 1.评分标准 第一部分 价格（10 分） 分值 1 价格评审 1.磋商报价超过项目预算的，磋商无效，未超过项目预算的磋 商报价按以下公式进行计算 2.磋商报价得分=（评审基准价/磋商报价）×10 注： （1）满足竞争性磋商文件要求且磋商报价最低的为评审基准 价。 （2）经磋商小组评审，供应商的最后报价有修正或调整时， 以修正或调整后的价格做为供应商的评审价格；无修正或调整 的，最后磋商报价即为供应商的评审价格。 （3）最后报价超过竞争性磋商文件规定的采购预算的,按否决 其磋商资格处理。 （4）得分保留小数点后两位，保留值按四舍五入方式取舍。 10 第二部分 商务分（44 分） 分值 14 1 供应商业绩 评价 完全按照以下要求提供 2018年至今与本项目内容相当且已完 成的成功案例，并附相关证明资料，否则不予认定加分,证明 资料要求如下： （1）合同扫描件。包括合同金额、合同双方名称及盖章。 （2）项目验收报告，需要加盖用户的单位公章。 （3）用户出具的成功履行合同的相关证明材料，需要加盖用 户的单位公章。 （4）第（2）、（3）项可提供任意一项。 每提供一个成功的案例得 2分， 本项最高得 10 分，最低得 0 分。 10 2 供应商 认证评价 供应商具备 GB/T19001 系列/IS09001 系列质量管理体系认 证、GB/T28001 系列/OHSAS18001 系列职业健康安全管理体系 认证、GB/T24001 系列或 ISO14001 系列环境管理体系认证、 ISO22000 食品安全管理体系认证提供有效期内的证书扫描件 并加盖供应商单位公章。每提供上述 1份证书得 2分， 本项最高得 8 分，最低得 0分。 8 3 供应商拟派 驻的项目经 理评价 供应商提供拟为本项目所派项目经理自 2018 年至今的企业 或事业单位食堂管理类项目的成功案例，每提供一个成功案例 得 2分，未提供或提供不全的得 0分。 供应商须提供： （1）完成的成功案例的合同及用户针对完成项目的证明材料 扫描件并加盖供应商单位公章。 （2）合同的内容，应包括：买卖双方的名称（须与本项目的 供应商名称一致）、服务内容及合同签订日期等。 本项最多得 4 分，最少得 0分。 4 供应商针对本项目拟派项目经理为供应商单位的正式员工 的，得 2 分，其他的，得 0分。 须提供项目经理姓名、对应本项目合同期内的劳动合同以及 供应商为该项目经理本人缴纳社保的证明材料,缴费时间为 2018 年至今任意连续 3 个月，须在响应文件中提供证明材料 扫描件并加盖供应商公章，否则不予认定。 本项最高得 2 分，最低得 0分。 2 15 4 供应商拟派 驻其他人员 评价 供应商针对本项目拟派的厨师长，须具有 10年以上餐饮主厨 经验及厨房管理经验，须提供： （1）高级（三级）或以上的《中式烹调师证书》，提供证书 扫描件并加盖供应商单位公章； （2）10年以上餐饮工作的证明材料或承诺书，并加盖供应商 单位公章。 须同时提供上述（1）和（2）得 2分，未提供或提供不全的得 0分。 本项最高得 2 分，最低得 0 分。 2 供应商所派驻的 2名厨师均具有高级（三级）或以上的《职业 资格证书（中式烹调师）》，提供证书扫描件并加盖供应商单 位公章，提供的得 2分，未提供或提供不全的得 0分。 本条最高得 2 分，最低得 0分。 2 供应商拟派本项目的 2名面点师均须具有中式面点师《高级 （四级）国家职业资格证书》，提供证书扫描件并加盖供应商 单位公章，提供的得 2分，未提供或提供不全的得 0分。 本条最高得 2 分，最低得 0分。 2 5 应急供电 设备评价 供应商能提供：针对临时停电等突发情况的应急移动供电设备 （用于临时停电时食堂烹饪使用），能提供的得 4 分，未提供 或提供资料不全的得 0分。 须提供设备实景图和设备说明书的扫描件，并加盖供应商单位 公章。 本项最高得 4 分，最低得 0分。 4 6 非“★”技 术要求响应 评价 供应商所提供服务在技术要求点对点应答中对竞争性磋商文件 要求: （1）完全满足，无负偏离的，得 1 0分。 （2）非“★”技术要求劣于竞争性磋商文件要求或未做应答 的，每有 1条扣 1分，直至 0分。 本项最高得 10 分，最低得 0 分。 10 16 第三部分 主观分（46 分） 分值 1 整体服务 方案评价 整体服务方案考虑全面，不漏项，专业性、系统性强，操作可 行：得 7分； 整体服务方案考虑较为全面，针对竞争性磋商文件要求，有 1 项漏项，专业性、系统性较强，操作可行性较强：得 5分； 整体服务方案考虑不够周全，有 2项漏项，有一定的专业性、 系统性，有一定的操作可行性：得 3分； 整体服务方案考虑不全，有 3项以上漏项，专业性、系统性不 强，操作可行性差：得 1分； 其他，得 0分。 7 2 食品安全管 理方案评价 管理方案齐全，食品保存、食品留样及公共餐饮器清洗、消毒 和存放等实操方案专业性强，操作可行：得 6分； 管理方案较齐全，食品保存、食品留样及公共餐饮器清洗、消 毒和存放等实操方案专业性较强，操作可行性较强：得 4分； 管理方案基本齐全，食品保存、食品留样及公共餐饮器清洗、 消毒和存放等实操方案专业性一般，有一定的操作可行性：得 2分； 其他：得 0分。 6 3 对 采购人食堂 固定设备的 使用及维护 措施评价 对采购人食堂固定设备使用方法合理正确，维护措施专业性 强，操作可行：得 5分； 对采购人食堂固定设备使用方法较合理正确，维护措施专业性 较强，操作可行性较强：得 3分； 对采购人食堂固定设备使用方法基本合理正确，维护措施专业 性一般，有一定的操作可行性：得 1分； 其他：得 0分。 5 4 应突发情况 完善的应急 预案、异物 控制方案及 投诉处理方 案评价 应急预案实用，经济，切实可行；投诉处理方案健全、可行： 得 5分； 应急预案较为实用，经济，可行性较强；投诉处理方案较健 全、可行：得 3分； 应急预案实用性、经济性一般，可行性一般；投诉处理方案基 本可行：得 1分； 其他：得 0分。 5 17 5 食堂菜谱及 营养搭配 方案评价 提供符合本项目需求一周（7天）的食堂菜谱及营养搭配方 案，从菜品菜色，菜单品种进行综合评价。 食堂餐厅菜品菜色齐全，菜单品种多样，搭配合理：得 6分； 食堂餐厅菜品菜色较齐全，菜单品种较多样，搭配较合理：得 4分； 食堂餐厅菜品菜色基本齐全，菜单品种单一，搭配基本合理： 得 2分； 其他：得 0分。 6 6 食堂食品卫 生管理措施 评价 配合当地食品药品监督管理部门、卫生行政部门、餐饮行业的 监督、指导与管理措施，并设置食品卫生管理专（兼）职人 员，承担食堂食品卫生管理职责的措施。 卫生管理措施考虑全面，不漏项，专业性、系统性强，操作可 行：得 5分； 卫生管理措施考虑较为全面，基本不漏项，专业性、系统性较 强，操作可行性较强：得 3分； 卫生管理措施考虑不够周全，基本不漏项，有一定的专业性、 系统性，有一定的操作可行性：得 1分； 其他：得 0分。 5 7 投诉流程、 满意度调查 制度评价 投诉流程、满意度调查制度健全、可行：得 3分； 投诉流程、满意度调查制度较为健全、可行：得 2分； 投诉流程、满意度调查制度不够健全：得 1分； 无投诉流程、满意度调查制度：得 0分。 3 8 派驻人员劳 动合同签定 情况评价 能够按照国家有关规定与派驻人员签定劳动合同的，提供书面 承诺并加盖供应商单位公章，得 3分； 其他得 0分。 3 9 办理医疗及 工伤认定申 报工作评价 能够及时办理相关工作，方案合理，可操作性强的，得 3分； 能够办理相关工作，方案比较合理，可操作性较强的，得 2 分； 能够办理相关工作，方案一般，可操作性一般，得 1分； 其他的得 0分。 3 10 培训方案 评价 定期对服务人员进行培训，培训方案中至少需包含食品安全培 训、操作规程培训等内容。 培训方案全面、可行，专业性、系统性强：得 3分； 培训方案全面、可行，专业性、系统性强：得 2分； 培训方案全面、可行，专业性、系统性强：得 1分； 其他：0分。 3 合 计 100 18 第四部分 扣分条款 经磋商小组认定有下列情形之一的，减 0.5 分，最多减 3.5 分： 1.响应文件不完整，缺页的； 2.响应文件无页码、无目录的；目录不全、目录错误的； 3.不按照竞争性磋商文件要求制作响应文件的； 4.技术点对点应答完全复制竞争性磋商文件的技术条款相关部分内容作为其响应文件的 一部分的； 5.响应文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的； 6.响应文件中对同一问题的前后表述不一致的； 7.未在规定时间内答复磋商小组询标的。 2.小微企业是指供应商为小微企业，并由供应商向采购人提供服务，若供 应商为代理商其代理品牌的制造商及其代理商都应为小微企业。 3.评审信息内评分方法的说明： （1）权重：按百分比进行设置； （2）评分准则：按照评审系统设置要求，每项“评分准则”皆按百分制打 分； （3）每项“评分因素”的得分=对应“评分准则”的分值×对应权重% 。 4.磋商小组审核供应商填写的《政府采购政策情况表》。 5.出现以下任何情形取消磋商资格 （1）围标或陪标的； （2）扰乱评审现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的； （3）提供虚假材料谋成交的； （4）不实应答或虚假应标的； （5）未按时提交响应文件的； （6）未按照竞争性磋商文件要求递交保证金的； （7）对于被行政处罚尚在禁止参加政府采购活动期内的供应商； （8）响应文件未按竞争性磋商文件要求签署、盖章的； （9）不具备竞争性磋商文件中规定的资格要求的； （10）报价超过竞争性磋商件中规定的预算金额或者最高限价的； （11）响应文件含有供应商不能接受的附加条件的； （12）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。 19 6.成交候选供应商产生办法：响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要 求，通过评审因素量化指标评审得分的供应商，磋商小组按供应商资信、技术 和商务合计得分，依照得分由高到低的顺序由磋商小组向采购人推荐成交候选 供应商。 如评审后出现供应商并列第一的情况，由磋商小组按下述要求向采购人推 荐成交候选供应商： （1）评审得分相同的供应商，依据最后的磋商报价按照由低到高的顺序由 磋商小组向采购人推荐成交候选供应商。 （2）评审得分且最后报价都相同的供应商，采取按照技术指标优劣顺序推 荐（即按技术因素得分由高到低的顺序推荐）。 （3）再次出现成交候选供应商并列的，采取随机抽取的方式确定最终成交 候选供应商。 采购人从磋商小组推荐的成交候选供应商中按得分由高到低的顺序确定成 交供应商。 7.磋商小组首先对供应商所提供项目中涉及国家强制性技术标准的符合性 进行评定，经评定符合国家强制性技术标准的供应商可进入磋商阶段，否则为 无效响应。 8.不能满足竞争性磋商文件中任何一条实质性要求或经磋商小组认定有重 大偏离的响应文件，不进入价格磋商阶段。 9.根据财库〔2014〕214 号规定，磋商小组可根据与供应商磋商情况，对 原竞争性磋商文件采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款进行变更。 10.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目 管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的政府采购活动。 六、磋商分为两个阶段 1.第一阶段：对供应商的资格要求、实质性要求（如有）、服务承诺、企 业实力等方面进行综合评议。 2.第二阶段：对供应商提供的报价进行评分。 3.磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交 候选供应商，并编写评审报告。 20 七、其他注意事项 1.根据财库〔2007〕119 号第七条的规定：采购人需要采购的产品在中国 境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采 购进口产品的，应当在获得财政部门核准后，依法开展政府采购活动。 2.参照《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》 （计价格〔2002〕1980 号）和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费 有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857 号）的文件规定向本次项目成交 供应商收取服务费。 3. 请 供 应 商 在 本 项 目 磋 商 开 始 前 随 时 关 注 天 津 市 政 府 采 购 网 （http://www.tjgp.gov.cn/）。若有补充文件，请供应商将“补充文件回执” 下载后盖上公章，发送至本项目的采购代理机构，邮箱:tjrongda@163.com ， 至递交响应文件截止时间仍未收到“补充文件回执”的视为已熟知补充文件内 容，接受补充文件所表述内容，并承担由此可能产生的风险。 4.根据《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法》的规定，对递交响 应文件截止时间后供应商提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。 （1）本项目须递交两阶段响应文件，每阶段包括：一份正本响应文件、二 份副本响应文件和一份电子版文件。 第一阶段应包含内容：资质部分、技术部分及商务部分（不含报价）； 第二阶段应包含内容：报价文件。 （2）磋商响应文件应胶装装订。 5.如果几个供应商所投整包产品为同一品牌、同一型号时，在服务承诺符 合竞争性磋商文件的情况下，报价最低的供应商入围评审阶段。 6.其他 （1）磋商开始以后，不接受供应商及与供应商有关的任何一方递交的材料 （磋商小组要求提供的除外）。 （2）供应商应在响应文件中对所提供的技术要求进行应答，并逐一做出具 体响应。 （3）在合同签订与执行过程中，出现下列情形的，将上报财政部门。 1）不按时签订合同的； 2）未在规定的时间内将合同送交本项目的采购代理机构备案的； 21 3）在合同执行过程中未按合同约定履约或不能提供现场条件导致不能 履约的； 4）其它经天津市融达工程咨询有限公司认定应当公布的情况。 （4）在技术性审查时，具有下列情况之一的，其磋商将被拒绝，如出现下 述第 2）条情况的将上报财政部门： 1）响应文件主要技术条款的指标需技术资料支持，经评审专家判定为 不响应竞争性磋商文件要求的； 2）响应文件技术条款中做虚假响应或与事实严重不符的； 3）供应商复制竞争性磋商文件的技术条款相关部分内容作为其响应文 件的一部分的； 4）响应文件符合竞争性磋商文件中规定的无效标的其他技术条款。 （5）未及时提交合同或未按时交纳服务费的成交供应商，将上报财政部门 （6）某品牌代理商因授权或资质等问题在磋商过程中发生争执，影响评审 秩序，取消该品牌所有代理商本项目磋商资格。 （7）供应商有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利，有在会上提出 各项涉及竞争性磋商文件内容问题的权利；未在答疑会和踏勘现场召开之时到 达现场视为知悉答疑会举行并自愿缺席；无论是否参加答疑会和踏勘现场及提 何问题，供应商必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风险。 （8）供应商的诚信度及其行为将进行考核并记入供应商记录中。 （9）成交供应商须于成交公告发布之日起两个工作日内到天津市融达工程 咨询有限公司领取成交通知书，逾期未领取者视同领取，成交供应商按照规定 的时限和程序完成采购合同的签订。 （10）响应文件一旦进入评审阶段，响应文件全部留存，概不退还。 注：本项目加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，如发生负 偏离即做无效响应处理。 特别提示：第一阶段响应文件不得包含任何磋商报价内容及暗示磋商报价 内容的资料，否则将视为无效磋商。 22 第三部分 项目需求书 一、基本情况 （一）服务期限：一年 （二）服务地点 供应商服务地点分为两个办公区 1、第一办公区：天津市河西区解放南路423号。 2、第二办公区：天津市河西区温州道1号。 （三）内容如下： 1、本项食堂外包服务人员拟定11人（详见主要岗位人员设置及要 求）； 2、负责采购人职工每日早、午餐用餐保障（不含节假日）； 3、负责制定食谱，做好成本核算，做到日清、周结、月核算； 4、负责采购人干部职工加班、应急任务的餐饮保障； 5、负责原材料库房管理、原材料配料、制作菜品的服务及管理； 6、负责食堂加工设备及其它设施卫生管理； 7、负责食堂食品卫生安全； 8、负责采购人干部职工就餐及临时人员就餐登记及管理； 9、配合采购人做好食堂日常管理工作。 二、本项目所属行业为：其他未列明行业。 三、基本要求 1、厨房、餐厅要严格卫生管理制度和食品安全保障制度； 2、厨具、餐具均符合国家相关卫生标准，每餐菜肴留样备检，杜绝发生因 食物、餐具不卫生而导致人员用餐出现群体食物中毒突发情况； 3、所有餐饮服务人员必须持有健康证上岗，并按规定做好当年健康体检， 相关费用拟由成交供应商支付； 4、供应商须承诺各类岗位人员要具有相应的资格证书，本项目要求有高级 厨师、面点师提供服务，具有同类项目的服务经验，熟悉本地风味小吃和饮食 习惯； 5、根据季节变换情况，提前制定每周营养食谱，公布并严格执行。食谱要 23 搭配科学、合理，确保营养及人体每日所需的热量； 6、做好食堂每日早、午餐的供应保障工作（不含节假日），严格按照要 求，确保主副食的品种、数量、质量做到种类丰富，营养均衡，有益健康； 7、按季节提前做好各类食材、调料和用品等需求计划提供给采购人，做好 贮存日常管理，合理控制成本，保障各类相关餐品质量； 8、按照采购人的要求做好日常和临时加班餐饮保障； 9、每季度做好服务质量满意度测评，根据测评情况及时调整服务方案和落 实改进措施，不断提高管理服务水平； 10、指标要求：卫生质量合格率100％；所有工作人员必须持健康证上岗； 通过满意度测评就餐人员满意率到达95％以上。 11、遇有供电情况，供应商须提供应急移动供电设备车，满足食堂烹饪使 用，提供设备说明书扫描件、照片。 四、供餐要求 1、参考餐标：25元/人天，用餐人数：第一办公区食堂111人左右。第二办 公区食堂48人左右。 2、早餐：主食不少于4种、其中现场制作小吃不少于1种；自制凉拌、小菜 不少于6种（其中荤菜每周不少于3次）；汤粥羹不少于2种；奶制品不少于2 种。 3、午餐：主食不少于5种；菜品每餐不少于4种，其中主荤1种，副荤1种， 素菜2种；汤羹不少于1种；水果不少于1种。 4、用餐方式为自助餐形式。 五、餐饮管理 1、厨房设施设备保持清洁，及时消毒，提供餐品卫生合格率达到100%，杜 绝出现食品卫生防疫责任事故。 2、要求11名餐饮服务人员须持健康证上岗，并定期进行健康体检。 3、严格按照规程进行操作，因违规操作所造成的人员伤亡和财产损失，全 部由成交供应商承担责任并进行赔偿。 六、餐饮服务 1、厨房设施保持清洁，及时消毒，食堂出品卫生合格率100%，无卫生防疫 责任事故。 24 2、餐厅服务设专人负责添加菜饭及餐厅的卫生清洁工作，保证准时就餐， 保证餐厅干净整洁。 3、节假日适当增餐。 4、服务人员要维护采购人利益和形象，遵守采购人制定的各项规章制度。 5、服务人员统一着装，工作规范，作风严谨，文明服务，严格考勤。 七、主要岗位人员设置及要求 第一办公区（6人） 1、项目经理1人。男女不限，55岁以下，具有企事业单位丰富的餐饮服务 管理经验。 2、厨师1人。要求男性，年龄55岁以下，10年以上厨师工作经验，高级厨 师（需资格证书）。 3、面点师1人。男女不限，年龄55岁以下，10年以上面点经验，掌握多种 面点技术，对精细搭配、营养餐有一定研究。 4、其他人员3人。男女不限，其中切配1人、服务员1人、勤杂1人，男不超 60岁女不超55岁，均拥有5年以上岗位工作经验，身体健康、能吃苦耐劳。 第二办公区（5人） 1、厨师1人。要求男性，年龄55岁以下，10年以上厨师工作经验，高级厨 师（需资格证书）。 2、面点师1人。男女不限，年龄55岁以下，10年以上面点经验，掌握多种 面点技术，对精细搭配、营养餐有一定研究。 3、其他人员3人。男女不限，其中切配1人、勤杂1人、服务员1人，男不超 60岁女不超55岁，均拥有5年以上岗位工作经验，身体健康、能吃苦耐劳。 以上人员要求必须面试合格，具有良好的职业道德和能力水平，有较强的 责任心和敬业精神，身体健康（含心理健康），无传染性疾病。食堂人员每年 进行一次体检，保证身体健康状况良好。 人员管理标准：做到管理精细化、服务规范化、卫生制度化、安全常态 化。 八、其他要求 1、供应商应具有五年以上国家机关、企事业单位餐饮管理服务等方面的管 理经验；响应文件中应包含针对本项目安全、库房、初加工、烹制、服务、洗 25 消、设备安全操作及卫生管理等方面的管理方案以及各项服务质量标准、服务 承诺。 2、要保证服务团队人员相对稳定，厨师长等主要人员的更换需提前与采 购人沟通报备。 3、成交供应商接到成交通知后，三天内安排服务团队与采购人进行面试 上岗。 九、供应商须知的特别条款 1、操作环境要求：干净、干燥、无污染、无杂物、无残渣、无异味、无 油垢、无蝇虫、无老鼠。厨房垃圾要做到日产日清，垃圾桶加盖、内外袋无外 溢。 2、供应商必须严格按照《食品卫生法》和《安全生产法》开展餐饮服务 工作。 3、服务期间，如有投诉情况，供应商及时上报解决方案。 4、成交供应商上报完备的突发事件和安全事故处理预案。 ★5、成交供应商不得擅自拆改厨房和设备间房屋。 6、由于供应商原因所造成误餐、断供、食品安全（食物不洁或霉变引发 的细菌性食物中毒和食源性疾病等所发生的治疗费用）等问题，由成交供应商 承担全部责任，并按合同约定条款进行相应处罚。 ★7、成交供应商所制作的全部餐品，必须提供48小时留样备查。 8、供应商为本项目配置的工作人员必须对这些人员定期进行健康检 查，所有人员经过食品安全知识培训，同时须签订劳动合同。 9、供应商为本项目配置的工作人员，如有疫情区返回人员，需提供核酸 检测无感染证明。 10、成交供应商针对本项目应配备专职人员，定期与采购人联系，听取 和接受采购人对日常及相关服务的意见和建议。针对采购人所反映的情况，成 交供应商须第一时间制定整改方案，并在后续工作中落实到位，确保对采购人 服务要求的及时响应。 11、制订相应的为派驻人员办理医疗及工伤认定申报工作的制度或措 施。 26 注： 1.实质性技术条款（本项目加注“★”号条款）不得出现负偏离，发生负 偏离即做无效磋商处理； 2.加注“▲”号的产品（如有）为核心产品，如果几个供应商所投产品为 同一品牌时，在服务承诺符合竞争性磋商文件的情况下，报价最低的供应商入 围评审阶段； 3.如果需要以附件形式表示，可写“见附件”，同时将附件按顺序附后。 27 第四部分 磋商须知 一、说明 1.适用范围 本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商邀请函中所叙述项目服务的采购。 2.定义 2.1 “采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组 织本次磋商活动的机构，即“天津市融达工程咨询有限公司”。采购人及采购 代理机构统称“磋商采购单位”。 2.2 “供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的供应商。 2.3 “货物”系指供应商按竞争性磋商文件规定，须向采购人提供的各种 形态和种类的物品（包括原材料、燃料、设备、产品等）、备品备件、工具、 手册及其它有关技术资料和材料。 2.4 “服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的运输、安装、调 试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。 2.5 “联合体”系指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合 体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动。 3.解释权 3.1 本次磋商的最终解释权归为磋商采购单位。当对一个问题有多种解释 时以磋商采购单位解释为准。 3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构 将以有关法律、法规的规定为解释依据。 4.合格的供应商 4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购 活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提 供磋商所需求货物和服务的制造商或供应商。 4.2 符合竞争性磋商文件第二部分关于供应商的规定。 4.3关于分公司参与磋商 28 《竞争性磋商邀请函》中允许分公司参与磋商的，应提供具有法人资格的 总公司的营业执照副本复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可 就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总 公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 5.磋商费用 无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关 的全部费用。 二、竞争性磋商文件说明 6.竞争性磋商文件的构成 6.1 竞争性磋商文件用以阐明所需货物、磋商程序和合同条款。竞争性磋 商文件由下述部分组成： （1）竞争性磋商邀请函； （2）磋商项目要求； （3）项目需求书； （4）磋商须知； （5）合同主要条款（参考）； （6）合同特殊条款； （7）附件——响应文件格式。 6.2 竞争性磋商文件以中文编印。 6.3 除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供磋商项目使用地的自然 环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的 一切情况。 6.4 磋商文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制 性，供应商在磋商中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于 或相当于磋商要求。 7.竞争性磋商文件的修改 7.1 竞争性磋商文件的修改书将构成竞争性磋商文件的一部分，对供应商 有约束力。 7.2 在磋商截止日期五日前，无论出于何种原因，采购代理机构可依据采 购人或供应商要求澄清的问题而修改竞争性磋商文件，并通知已购买竞争性磋 29 商文件的每一供应商，供应商在收到该通知后应立即以回执形式予以确认。 8.竞争性磋商文件的澄清 供应商对竞争性磋商文件有疑问，可要求澄清，并在递交响应文件截止时 间五日前按竞争性磋商邀请函中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传 真等）通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄 清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复 发给已购买竞争性磋商文件的每一供应商。 三、响应文件的编写 9.要求 9.1 供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的 要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对竞 争性磋商文件做出实质性响应。否则，其响应文件可能被拒绝，供应商须自行 承担由此引起的风险和责任。 9.2 供应商应认真填写第七部分表格文件，并保证其真实有效，并承担相 应的法律责任。 10.磋商语言及计量单位 10.1 供应商和采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书 写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料 必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则供应商将承担相应法律责 任。未按上述规定提供中文文本的，磋商小组有权拒绝其磋商。 10.2 除在竞争性磋商文件中另有规定，响应文件所使用的计量单位均应使 用中华人民共和国法定计量单位。 11.响应文件的组成 11.1 第一阶段响应文件应包括以下内容： 1）资质文件：包括本部分的所有文件和第二部分中规定的所有文件（相关 资料文件格式参见第七部分）； 2）技术文件：含技术方案、服务方案、点对点应答等内容（相关资料文件 格式参见第七部分）； 3）商务文件：含主要相关项目业绩、服务承诺等内容（相关资料文件格式 30 参见第七部分）； 4）其他补充文件：指供应商认为需加以说明的其它内容。供应商也可以根 据文件内容编排到其他相关部分中。 第一阶段响应文件不得包含任何磋商报价内容及暗示磋商报价内容的资 料，否则将视为无效磋商，予以废标处理。供应商应将第一阶段响应文件单独 装订成册，并编写“第一阶段响应文件资料目录”、连续页码、复印件清晰,不 按要求制作的，作为废标处理。 11.2 第二阶段响应文件（报价文件）应包括下列部分： 磋商书、磋商报价一览表、磋商报价分项一览表及供应商认为需加以说明 的其它内容（相关资料文件格式参见第七部分）。供应商应将第二阶段响应文 件单独装订成册，并编写“第二阶段响应文件资料目录”。 12.响应文件格式 供应商应按竞争性磋商文件第七部分中提供的两阶段响应文件格式完整、 如实编写，未尽事宜可自行补充。 13.磋商报价 13.1 供应商对磋商服务项目应提供分项单价及总价。 13.2 除特殊要求外，供应商对每种服务项目只允许有一个报价；采购代理 机构不接受任何选择性的报价。 14.磋商货币 磋商书、磋商一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。 15.供应商资格证明文件 供应商必须提交证明其有资格进行磋商和有能力履行合同的文件，作为响 应文件的一部分。 （1）竞争性磋商文件第二部分规定的资格文件； （2）国家及行业对磋商项目规定的特殊资格证明文件； （3）供应商对有能力履行响应文件中合同条款和技术要求规定的由卖方履 行的保养、修理、供应备件和其他技术服务和义务所做出的书面承诺； （4）供应商具有履行合同所需的技术和生产能力的证明材料； （5）供应商资信证明材料，即由会计师事务所出具的上一年度的审计报告 或银行出具的资信证明； 31 （6）法定代表人身份证明书或法人代表授权书。 16.符合竞争性磋商文件规定的证明文件 16.1 供应商须提交证明其拟供服务符合竞争性磋商文件规定的技术响应文 件，作为响应文件的一部分。 17.磋商保证金 17.1 若竞争性磋商文件第二部分要求提供磋商保证金的，供应商应在规定 时间内向采购代理机构提交磋商保证金，并作为其磋商的一部分。联合体磋商 的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金，以一方名义提交磋商保 证金的，对联合体各方均具有约束力。 17.2 磋商保证金用于保护本次磋商免受因供应商的行为而蒙受的损失。 17.3 磋商保证金应使用非现金形式提交。 17.4 未按规定提交磋商保证金的供应商，将被视为未在实质上响应竞争性 磋商文件，其磋商将被拒绝。 17.5 未成交供应商的磋商保证金，在成交通知书发布之日起 5 个工作日无 息退回。因供应商的原因，未能及时退回磋商保证金的，由供应商自行承担有 关损失。 18.磋商有效期 18.1 磋商有效期为自磋商响应文件递交截止时间起 60 天。磋商书中规定 的有效期短于竞争性磋商文件规定的，可以视为非响应标予以拒绝。 19.响应文件的签署及规定 19.1 供应商按照磋商须知的要求进行并准备纸质响应文件（纸质响应文件 需包括资信、技术、商务部分）（正本和副本）和电子版文件，纸质响应文件 须胶装装订成册。 在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本与副本如 有差异，以正本为准。 19.2 响应文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由正式授权 的供应商代表签字或盖章。 19.3 响应文件电子版文件须采用 word 无加密版格式，内容与纸质版一致 （签字盖章除外）。 19.4 除供应商对错处作必要修改外，响应文件中不得行间插字、涂抹或增 32 删。若有修改须由签署响应文件的供应商代表签字或盖章。 19.5 供应商应在响应文件的封面上注明磋商项目名称、项目编号、供应商 名称、供应商地址、联系电话、供应商代表、法定代表人、磋商日期及正本或 副本等内容。 四、响应文件的递交 20.响应文件的密封和标记 20.1 供应商应将响应文件正本、副本分别胶装装订成册，并分别密封完 好，注明正本、副本字样。 20.2 供应商应将第一阶段、第二阶段文件单独密封提交。 见下图 20.3 供应商应在密封的信封上注明磋商项目名称、项目编号，并在每一密 封的信封上注明“于正式磋商之前不准启封”的字样，同时在密封处加盖公章 及法人章，否则视为无效磋商。 20.4 供应商应在密封的信封上注明供应商名称、供应商地址、联系电话、 供应商代表、法定代表人等内容。 20.5 如响应文件由专人送交，供应商应将响应文件按 20.1-20.4 中的规定 进行密封和标记后，按磋商文件注明的时间和地址送至本项目的采购代理机 构。 20.6 电报、电话、传真及其它形式的磋商概不接受。 21.递交响应文件的截止时间 21.1 采购代理机构在竞争性磋商邀请函中规定的地址收到响应文件的时间 应不迟于竞争性磋商邀请函中规定的截止时间。 33 21.2 采购代理机构可根据本须知的规定，通过修改竞争性磋商文件自行决 定酌情延长磋商截止日期。在此情况下，采购人和供应商受磋商截止日期制约 的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 22.迟交的响应文件 按本须知第 21 条的规定采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止时 间后收到的任何响应文件。 23.响应文件的修改和撤消 23.1 供应商在递交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但采购代 理机构须在递交响应文件截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知。 23.2 供应商的修改或撤回的书面通知应按本须知第 19 条和第 20 条的规定 进行编制、签署、密封、注上标记和递送，并注明“修改响应文件”或“撤回 磋商”字样。 23.3 在递交响应文件截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行修改。 23.4 供应商不得在递交响应文件截止时间起至磋商有效期届满前撤消其递 交的响应文件。 五、磋商程序及评审方法 24.响应文件的开启 24.1 采购代理机构在磋商邀请函中规定的时间和地点组织磋商，供应商代 表必须出席，以接受身份查验。 24.2 磋商过程中，磋商单位“第二部分参加人员及要求”合格，采购代理 机构将查验响应文件密封情况，确认无误后拆封。 24.3 按规定，同意撤回的响应文件将不予开封并原封退回。 24.4 采购代理机构按规定作开标记录，存档备查。 25.磋商小组 25.1 采购代理机构将根据采购项目的特点组建磋商小组，其成员由有关技 术、经济等方面的专家和采购人代表组成，其中专家的人数不少于成员总数的 三分之二。 25.2 磋商小组责审查响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求，并进行审 查、询标、评估和比较。磋商小组认为必要时，可向供应商进行询标。 25.3 如果出现递交响应文件截止时间后参加磋商的供应商不足三家、符合 34 专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质性响应的供应商不足三家，或 供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的情况时，或影响采购公正 的违法、违规行为，磋商小组有权宣布废标。 25.4 磋商小组负责完成全部评审过程，向采购人提出经磋商小组签字的书 面评审报告。 26.对响应文件的审查和响应性的确定 26.1 资格性检查。磋商小组依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响 应文件的内容是否完整，有无计算错误，文件签署是否正确，响应文件中的资 格证明是否齐全等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。 26.2 符合性检查。在对响应文件进行详细评估之前，磋商小组首先审查每 份响应文件是否实质上响应了竞争性磋商文件的要求。实质上响应的响应文件 是指经磋商小组认定的无重大偏离或保留的响应文件。 26.3 磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不靠外部证 据。 26.4 实质上没有响应竞争性磋商文件要求的响应文件，将被拒绝。供应商 不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离或保留而使其磋商成为响应性的磋 商。如出现下列情况之一的，将予以供应商废标处理： （1）竞争性磋商文件要求提供磋商保证金的，供应商未提供磋商保证金或 磋商保证金数额不准确的； （2）响应文件（正本）中资格文件不全或未实质性响应竞争性磋商文件要 求的； （3）响应文件无法定代表人（负责人）或授权代表的签字，或未按竞争性 磋商文件的要求加盖公章的，或授权期限不符合要求的； （4）不满足竞争性磋商文件实质性要求的； （5）磋商有效期短于竞争性磋商文件要求的； （6）响应文件中提供虚假或失实资料的； （7）第一阶段响应文件中含有报价或暗示报价内容的； （8）响应文件没有按要求胶装装订的； （9）第一阶段和第二阶段没有分开包封的； （10）正本和副本没有分开包封的； 35 （11）响应文件数量提供不符合竞争性磋商文件要求的； （12）响应文件密封不符合竞争性磋商文件要求。 26.5 磋商小组对确定为实质上响应的磋商进行审核，看其是否有计算上或 累加上的算术错误，修改错误的原则如下： （1）响应文件中磋商一览表(报价表)内容与响应文件中明细表内容不一致 的，以磋商一览表(报价表)为准。 （2）响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金 额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有 明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发 生异议的，以中文文本为准。 26.6 磋商小组将要求供应商按上述修改错误的方法调整磋商报价，供应商 同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修改后的报 价，其磋商将被拒绝。 26.7 磋商小组将允许供应商修改磋商中不构成重大偏离的微小的、非正 规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响其它供应商的名次排列。 27.响应文件的澄清 27.1 澄清有关问题。为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较，磋商 小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明 显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商有义务按照 采购代理机构通知的时间、地点指派专人就相关问题进行澄清。 27.2 澄清、说明或者补充应当为书面形式，并由法定代表人或授权代表签 署。 27.3 供应商的书面答复应在规定的时间内完成，并不得超出响应文件的范 围或对磋商内容进行实质性的修改。 27.4 澄清文件将作为响应文件的一部分，与响应文件具有同等的法律效 力。 28.磋商的评估和比较 磋商小组将根据竞争性磋商文件确定的评审原则和评审方法对确定为实质 上响应竞争性磋商文件要求的磋商进行评估和比较。 29.评审原则和评审方法 36 29.1 评审原则 竞争性磋商文件是评审的依据，严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进 行； 执行“公开、公平、公正、择优”的原则，维护采购人和供应商的合法、 正当的权益； 对所有供应商的磋商响应评估，都采用相同的程序和标准； 不以最低的磋商报价作为成交的唯一依据。 29.2 评审方法 竞争性磋商采用综合评分法，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的 供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和 最后报价进行综合评分。 30.保密及其他注意事项 30.1 在开标、磋商期间，供应商不得向磋商小组成员询问评审情况，不得 进行旨在影响评审结果的活动，否则将会导致其递交的响应文件被拒绝。 30.2 供应商在开标、评审过程中，如试图向采购代理机构施加任何影响， 都将会导致其磋商被拒绝。 30.3 为保证定标的公正性，在评审过程中，磋商小组成员不得与供应商私 下交换意见。在开标、磋商期间及磋商工作结束后，凡与评审情况有接触的任 何人不得也不应将审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料以及授标建议等评 审情况向供应商或其它无关的人员透露。 30.4 不保证所有磋商一定有成交结果，如出现磋商后没有供应商或者经审 查没有合格标的，将会出现全部落标的可能。 30.5 不同供应商所投产品为同一品牌或任一核心产品为同一品牌时，按以 下原则处理： （1）采用最低评审价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加 同一合同项下磋商的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评 审； （2）使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符 合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后 得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格。 37 六、授予合同 31.成交供应商的产生 31.1 采购人可以事先授权磋商小组直接确定成交供应商。 31.2 采购人按照相关法律法规的规定和竞争性磋商文件的要求确认成交供 应商。 32.合同授予标准 严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行评审，择优定标。实质上响应 竞争性磋商文件且满足下列条件之一者为成交候选供应商： 采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序确定成交候选供应商。得 分相同的，按磋商报价由低到高顺序确定成交候选供应商。得分且磋商报价相 同的，按技术指标优劣顺序确定成交候选供应商。 33.最终审查 33.1 磋商小组将对成交候选供应商是否具备履行合同义务的资格进行最终 审查。 33.2 最终审查将根据供应商提交的资格证明文件和其它认为必要的、合适 的资料，对供应商的财务、技术、生产和供货能力及其信誉进行审查。 33.3 如果审查通过，采购人将按照相关法律法规的规定和竞争性磋商文件 的要求确认成交供应商，并将合同授予该供应商；如果审查没有通过，磋商小 组将对下一个成交候选供应商作类似的审查。 34.授予合同时变更数量的权力 采购人在授予合同时有权对磋商要求中规定的货物的数量予以增加或减 少，但磋商单价和其他的条款与条件不得改变。 35.取消采购任务 采购人按照有关法律法规的规定，在授予合同之前有权取消采购任务。 36.成交通知 36.1 在磋商有效期届满之前，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知 书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。 36.2《成交通知书》是签订合同的依据。 36.3 在磋商过程中，供应商如认为竞争性磋商文件、磋商过程和成交结果 使自己的权益受到损害的，依法在知道其权益受到损害的七个工作日内以书面 38 原件形式向采购代理机构提出，采购代理机构将依据有关规定进行处理。 37.签订合同 37.1 成交供应商按照采购人指定的时间、地点与采购人洽谈合同条款并最 终签订合同。 37.2 竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订 合同的依据。 38.成交决定的撤消 如果成交供应商没有按照 37 条的规定执行，磋商采购单位将有权撤消该成 交决定。在此情况下，磋商采购单位可将合同授予下一个成交候选供应商，或 重新组织磋商。 39.合同转让 39.1 合同的转包、分包要严格按照响应文件进行，成交供应商应在响应文 件中明确此类事项。 39.2 合同未经采购人（包括买方和最终用户）同意，成交供应商不得转让 合同，转包或分包。 40.合同款项支付方式：采购人直接支付。 39 第五部分 合同主要条款（参考） 甲方：（采购人，以下简称甲方） 乙方：（成交供应商，以下简称乙方） 甲、乙双方根据 年 月 日在天津市融达工程咨询有限公司以竞争性 磋商的采购人式，对_________________项目（项目编号： ）实施了政 府采购，根据磋商结果和竞争性磋商文件要求，经双方协商，一致同意签定本 合同： 本合同主要条款仅作为确立法律关系框架作用，具体合同的权利义务等内 容以供、需双方签订的专业合同为准，该合同作为本服务合同附件，与本合同 具有同等法律效力，如附件合同没有而合同主要条款有的且涉及服务性质的内 容，以合同主要条款内容为准。 一、项目内容： 项目 合同总价款：人民币 元， 大写：人民币 元整。 二、服务要求及达到服务要求的相关资料：见附件。 1、乙方提供的服务必须满足竞争性磋商文件要求。 2、乙方提供的服务与成交所示内容完全一致，不存在任何偏差。如出现不 一致，乙方将承担违约责任。 三、乙方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。 四、服务期限： 五、服务地点： 六、支付方式： 1、本合同以人民币进行结算； 2、付款方式： 。 七、违约责任 1、乙方未能达到约定的服务标准，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整 改的，甲方有权终止合同；造成甲方经济损失的,乙方应给予甲方经济赔偿。 40 2、非因法律规定或合同约定,任何一方擅自终止本合同,应当承担违约责任, 如最终导致合同不能履行,违约方应当赔偿合同总金额百分之五的违约金给守约 方,由此给守约方造成经济损失的,违约方还应负责赔偿。 3、由于甲方原因,使乙方未完成规定管理目标,乙方有权要求甲方在一定期 限内解决,逾期未解决的,乙方有权终止合同;造成乙方经济损失的,甲方应给予 乙方经济赔偿。 4、如因不可抗力事件导致一方不能履行或不能完全履行合同,按照合同法 的有关规定执行。 5、如因遇国家法律、法规、政策的规定与本合同发生冲突的,双方应协商 对本合同进行相应调整,使之符合法律规定。 八、争议解决方式 1、因服务的质量问题发生争议时，甲、乙双方协商解决。 2、因服务的质量问题发生争议且甲、乙双方不能协商解决时，依据国家标 准，由第三方机构进行鉴定，该鉴定结论是终局的，甲、乙双方应当接受，鉴 定期间所发生的相关费用由责任方承担。 九、未尽事宜 1、本合同未尽事宜，双方协商补充。 2、本合同未作明确约定，而又有相关法律、法规规定的，从其规定。 3、如合同履行过程中产生争议，双方协商解决。不能协商解决时，由合同 签订地人民法院诉讼解决。 十、合同签订地点 1、合同签订地点： 十一、其他 1、本合同一式 陆 份，甲方 贰 份，乙方 贰 份，采购代理机构 贰 份， 签字盖章后生效，陆份合同具有同等法律效力。 2、以下附件为本合同不可分割的一部分，具有与本合同同等的法律效力： （1） 本项目的磋商文件； （2） 乙方的磋商响应文件、有关磋商的澄清资料及承诺书。 41 甲方（公章）： 单位地址： 法定代表人： 委托代理人： 联系电话： 乙方（公章）： 单位地址： 法定代表人： 委托代理人： 联系电话： 开户银行： 开户银行行号： 开户银行帐号： 签订时间： 年 月 日 签约地点：天津市 （注：本合同为文件通用范本合同，仅供参考，具体合同内容根据项目 的具体情况而定。） 42 第六部分 合同特殊条款 合同特殊条款是合同主要条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以 特殊条款为准。 合同特殊条款由成交供应商和采购人根据服务项目的具体情况协商拟订。 43 第七部分 附件――响应文件格式 一、第一阶段响应文件格式 1、第一阶段响应文件是供应商在提交响应文件截止时间前提交的资质、技 术和商务等文件。 2、第一阶段响应文件须分正本、副本单独装订、密封。 3、第一阶段响应文件中不得包含磋商价格及任何与磋商价格相关的内容或 暗示。 44 正本（副本） 磋商响应文件 （第一阶段） 项目名称： 项目编号： 供应商名称：（公章） 供应商地址： 法定代表人：（签字或盖章） 供应商代表签字 日期：（磋商日期） 45 响应文件总目录 （供应商自行编制） 46 评分因素及评审标准页码检索 （需供应商按照竞争性磋商文件“评分因素及评审标准”中每个评分项逐 项列明页码） 序号 评审内容 磋商响应文件 页码范围 1 P ～P 2 P ～P 3 P ～P 4 P ～P … P ～P 47 附件 1 磋商书 致：天津市融达工程咨询有限公司 根据贵方为 的竞争性磋商邀请（项目编号：TJRD- - ）， 供应商代表 （姓名职务）经正式授权并代表公司 （公司名 称、地址）提交第一阶段响应文件正本一份、副本二份和电子版光盘（Word文 档）一份及第二阶段响应文件正本一份、副本二份和电子版光盘（Word文档） 一份。 据此函，供应商代表宣布同意如下： 1. 我公司将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。 2. 我公司已详细审查全部竞争性磋商文件，包括更正公告以及全部参考资 料和所有附件。我们认为全部竞争性磋商文件（包括更正公告以及全部参考资 料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性，我们完全理解并同意放弃对这 方面有不明及误解的权利。 3. 我公司的磋商有效期为自本项目递交磋商响应文件截止时间起 60 天。 4. 我公司同意按照采购人要求提供的与磋商有关的一切数据或资料，并声 明响应文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成 的责任和后果由我公司自行承担。 5. 我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若成交，则有义务向采购人 提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承 担相关责任。 6. 我公司承诺完全符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和 国政府采购法实施条例》等法律法规规定，并随时接受磋商采购单位的检查验 证。在整个磋商过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵单位依照相 关法律法规和磋商文件的规定给予处罚。 7. 我公司承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执 行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共 和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件。 48 8. 我公司若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等 的法律效力。 9. 如违反上述承诺，我公司磋商无效且接受相关部门依法作出的处罚，并 承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。 10. 与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄： 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 供应商代表姓名、职务： 供应商名称（公章）： 日期： 年 月 日 供应商代表签字： 49 附件 2 商务要求点对点应答表 项目名称： 项目编号： 序号 磋商要求 响应应答 偏离说明 备注 （一）报价要求 （二）服务要求 （三）服务期限及服务地点 （四）付款方式 （五）磋商保证金和履约保证金 .（六）其他.............. 注： 1. 不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。 2. 磋商要求指竞争性磋商文件中规定的具体要求，响应应答指响应文件的具体 内容。 3.偏离说明指磋商要求与响应应答之间的不同之处。 供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：___________ 50 附件 3 技术要求点对点应答表 项目名称： 项目编号： 磋商文件第二部分技术要求 序号 磋商要求 响应应答 偏离说明 备注 1 2 3 … 项目需求书（项目需求书要求须逐条应答） 序号 采购项 名称 条款 序号 磋商要求 响应应答 偏离 说明 技术性能 证明材料 所在页码 注： 1. 供应商在《技术要求点对点应答表》“项目需求书要求”的响应应答中必须 列出具体数值或内容。如供应商未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无 具体内容的表述，将被视为不符合磋商文件要求。供应商自行承担由此造成的 一切后果。 供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：___________ 51 附件 4 拟投入本项目主要人员信息表 项目名称： 项目编号： 序号 主要人员 姓名 职称 从事类似 工作年限 备注 1 项目经理 2 其他人员 2.1 2.2 供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：___________ 52 附件 5 项目经理简历表 项目名称： 项目编号： 姓名 性别 年龄 职务 职称 学历 参加工作 时间 担任项目负责人年限 相关证书 名称 证书编号 已完成类似项目情况 项目名称 合同金额 开始/结束日期 担任的职务 注：本表后附项目负责人的身份证复印件、职称证书复印件（如有）、类似项 目业绩证明材料（如有）。 供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：____________ 53 附件 6 主要相关项目业绩一览表 项目名称： 项目编号： 序号 用户单 位名称 项目 内容 实施地点 用户 联系人 项目起止 时间 合同 金额 项目 负责人 相关证 明材料 备注：若竞争性磋商文件第二部分要求提供供应商实施能力的，供应商所 列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。 供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：___________ 54 附件 7 服务方案及服务承诺内容 主要应包括（但不限于）如下内容： （1）整体服务方案； （2）食品安全管理方案； （3）拟派项目人员方案； （4）对采购人食堂固定设备的使用及维护措施； （5）紧急突发事件处理方案； （6）食堂菜谱及营养搭配方案； （7）投诉流程、满意度调查制度。 供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：___________ 55 附件 8 法定代表人身份证明书 致：天津市融达工程咨询有限公司 供应商名称： . 单位性质： . 地址： . 成立时间： 年 月 日 经营期限： . 姓名： 性别： 年龄： 身份证号码： 职务： 系 （供应商名称）的法定代表人。 特此证明。 供应商名称（公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 日期：年 月 日 法定代表人身份证正面 法定代表人身份证背面 56 附件 9 法人代表授权书 致：天津市融达工程咨询有限公司 我____________（姓名）系______________________________（供应商名称） 的法定代表人，现授权委托本单位在职职工_______________（姓名，职务）（身 份证号码：____________________、联系电话：_______________）作为供应商代 表人以我公司的名义参加贵单位______________________项目（项目名称）（项目 编号：_______________）的磋商活动，并代表我公司全权办理针对上述项目的磋 商、开标、响应文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。 我方对供应商代表的签名事项负全部责任。 本授权书至本项目磋商有效期结束前始终有效。 供应商代表无转委托权，特此委托。 供应商名称（公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 日期：年月日 法定代表人身份证正面 法定代表人身份证背面 供应商代表身份证正面 供应商代表身份证背面 57 附件 10 真诚磋商承诺书 天津市融达工程咨询有限公司： 本供应商愿意参与“ 项目（项目名称）（项目编号：TJRD- - ）”的磋商，并作出如下承诺： 1. 未与其他任何公司\个人达成固定价格的协议。 2. 在磋商撤回之前，不做以下任何事项： （1）向采购人以外的人员泄漏磋商情况； （2）与其他参与本次磋商的人达成可能限制竞争的协议； （3）为影响磋商而向有关采购当事者提供金钱、物质及服务； 3. 保证所投产品来自合法的供货渠道，若成交，则有义务向采购人提供其需要 的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，根据《中华人民共和 国消费者权益保护法》承担商品价值双倍的赔偿；同时承担采购人依据现行的国家 法律法规追究的其他责任。 4. 保证递交的响应文件不提供虚假材料，否则接受政府采购法第七十七条规定 的处罚，列入不良行为记录名单，一至三年内禁止参加政府采购活动。以下材料或 情形之一不实的均视为提供虚假材料： （1）磋商价格；（2）服务期；（3）业绩； （4）资质文件；（5）技术响应；（6）服务及履约情况； 特此承诺。 供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：___________ 58 附件 11 中小企业声明函（服务） 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 〔2020〕46 号）的规定，本公司参加天津市农业综合行政执法总队 的 （请填写项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小 企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企 业）的具体情况如下： 1. （请填写标的名称），属于 （请填写本项目磋商 文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为 （请填写该标的 服务的企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 1 ，属于 （请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业； 2. （请填写标的名称），属于 （请填写本项目磋 商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为 （请填写该标 的服务的企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 1 ，属于 （请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业； ...... 以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情 形，也不存在与大型企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：____________ 59 1. 标的名称须按照竞争性磋商文件“项目需求书”中明确的标的名称进行 填写；所属行业须按照竞争性磋商文件中明确的所属行业进行填写，否则不享 受中小企业扶持政策。 2. 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的 新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶 持政策。 3. 中标（成交）供应商享受中小企业扶持政策的，将随中标（成交）结果 同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。 60 附件 12 标前承诺书 天津市融达工程咨询有限公司： 本 公 司 愿 意 参 与 “ 项 目 （ 项 目 名 称 ） （ 项 目 编 号： ）”的磋商活动，并作出如下承诺： 一旦我公司成为成交供应商，将自愿遵守以下几点要求： （1）磋商结束 2个工作日后到天津市融达工程咨询有限公司领取《成交通 知书》，同时交纳相应成交服务费。 （2）合同签订后将原件 2份，同时携带保证金收据原件交到天津市融达工 程咨询有限公司后的五个工作日内，经查实后保证金将给予退回。 特此承诺。 供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：___________ 61 附表 13 无重大违法记录声明 我公司现参与 项目（项目名称）（项目编号： ）的竞 争性磋商活动，并作出如下声明： 我公司在参加本次政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记 录。 特此声明。 供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：___________ 62 附 14 若供应商不是残疾人福利性单位，响应文件中可不提供此声明函 残疾人福利性单位声明函（供应商） 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾 人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合 条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提 供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福 利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 成交供应商为残疾人福利性单位的，将随成交结果同时公告其《残疾人福 利性单位声明函》，接受社会监督。 供应商名称：（公章） 日期： 年 月 日 注： 1. 提供其他残疾人福利性单位制造的货物，必须同时提供制造商残疾人福 利性单位的声明函。 2. 若供应商不是残疾人福利性单位，响应文件中可不提供此声明函。 63 附件 14-1 若制造商不是残疾人福利性单位，响应文件中可不提供此声明函 残疾人福利性单位声明函（制造商） 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾 人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合 条件的残疾人福利性单位。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 成交供应商为残疾人福利性单位的，将随成交结果同时公告其《残疾人福 利性单位声明函》，接受社会监督。 制造商（加盖制造商公章）： 日期： 年 月 日 注： 1. 残疾人福利性单位声明函（制造商）须加盖制造商公章原件扫描后放入 响应文件，否则不予认定。 2. 若制造商不是残疾人福利性单位，响应文件中可不提供此声明函。 64 附件 15 非联合体声明函 本公司 (供应商名称、地址)，为非联合体参加 （项目名称）（项目编号： ）的政府 采购活动，本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责 任。 特此声明 供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：___________ 65 附件 16 政府采购政策情况表 项目名称： 项目编号： 单位：元 环境标 志产品 产品名称 品牌型号 制造商 环境标志认证 证书编号 金额 环境标志产品金额合计 元 比重（环境标志产品金额/所投包磋商总价）*100% % 环境标志产品证明材料见响应文件第 至 页。 节能产 品（非 强制节 能产 品） 产品名称 品牌型号 制造商 节能认证证书 编号 金额 节能产品（不包括强制节能产品）金额合计 元 比重（节能产品金额/磋商所投包总价）*100% % 节能产品证明材料见响应文件第 至 页。 中小企 业、监 狱企 业、残 疾人福 利性单 位扶持 政策 所投货物中有大型企业制造的，不享受中小企业扶持政策，无需填写以下内 容；所投货物全部为小型、微型企业制造的，只填写小型、微型企业制造的货 物。 产品名称 品牌型号 制造商 制造商 企业类型 金额 只填写小型/ 微型/监狱/ 残疾人福利 性单位 只填写小型/ 微型/监狱/ 残疾人福利 性单位 只填写小型/ 微型/监狱/ 残疾人福利 性单位 66 只填写小型/ 微型/监狱/ 残疾人福利 性单位 小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造的货物金额 合计 元 比重（小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造的货 物金额/所投包磋商总价）*100% % 中小企 业 如属于中小企业，须提供《中小企业声明函》。 该声明函见响应文件第 至 页。 监狱企 业 如属于监狱企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设 兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 证明材料见响应文件第 至 页。 残疾人 福利性 单位 如属于残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》。 该声明函见响应文件第 至 页。 填报要求： 1.本表的产品名称、品牌型号、金额应与《磋商分项一览表》一致。 2.“制造商企业类型”栏填写内容为“微型”、“小型”、“监狱企业”或 “残疾人福利性单位”。 3. 环境标志产品是指财政部、生态环境部发布现行的《环境标志产品政府采购 品目清单》中的产品；节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布现行的 《节能产品政府采购品目清单》中的产品。提供相关产品认证证书。 4. 请供应商代表正确填写本表，所填内容将作为评审的依据。其内容或数据应 与对应的证明资料相符，如果填写不完整或有误，不再享受上述政策优惠。 供应商代表签字：______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：___________ 67 附件 17 资格文件 供应商按照本项目竞争性磋商文件第一部分“五、供应商资格要求”中的 规定，提供相应文件材料（提供的文件格式由供应商自行编制）。 68 附件 18 其他文件材料 供应商认为需要提供的其他资料（如：资质文件、项目整体方案、业绩合 同扫描件、服务响应承诺等） 69 二、第二阶段响应文件格式 1、第二阶段响应文件须分正本和副本，单独装订、密封。 2、所有价格应按磋商须知所规定的货币单位填写。所报价格真实、准确无误。 3、对于分包的项目，供应商须提交以下全部文件；对于只分项不分包的项目， 供应商须提交除《磋商报价一览表》外的全部文件。 70 正本（副本） 磋商响应文件 （第二阶段） 项目名称： 项目编号： 供应商名称：（公章） 供应商地址： 法定代表人：（签字或盖章） 供应商代表签字： 日期：（磋商日期） 71 附件 1 磋商报价书 致：天津市融达工程咨询有限公司 根据贵方为 项目（项目编号： ）的竞争性磋 商邀请， （姓名/职务）经正式授权并代表 （供应商 名称、地址）提交下述文件正本 份、副本 份和电子版 份。 1. 磋商报价一览表 2. 磋商报价分项一览表 据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 所附磋商报价表中规定的应提供和交付的货品项目磋商总价为 人民币大写： 元整；人民币小写?： 元。 ……………………………………………… 2. 供应商已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承 担本价格所对应本项目的一切责任和义务。 3. 两个阶段响应文件一一对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承 供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：___________ 72 附件 2 磋商报价一览表 项目名称： 项目编号： 单位：元 序号 服务名称（依据） 服务内容 服务期限 总价 备注 合 计 供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：___________ 73 附件 3 磋商报价分项一览表 项目名称： 项目编号： 单位：元 序号 服务名称 （依据） 服务内容 服务期限 数量 计量 单位 单价 总价 备注 注：磋商报价分项一览表中应列明磋商一览表中每项的分项内容。 供应商代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：___________ 第一部分 竞争性磋商邀请函 一、项目名称和编号 二、项目内容 三、项目预算 四、项目需要落实的政府采购政策 五、供应商资格要求 六、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价 七、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点 八、项目联系人及联系方式 九、采购人的名称、地址和联系方式 十、采购代理机构的名称、地址和联系方式 十一、质疑、投诉方式 十二、公告期限 第二部分 磋商项目要求 前附表 一、项目内容 二、技术要求 三、商务要求 四、磋商程序 五、评定成交的方法 六、磋商分为两个阶段 七、其他注意事项 第三部分 项目需求书 一、基本情况 四、供餐要求 五、餐饮管理 六、餐饮服务 七、主要岗位人员设置及要求 八、其他要求 九、供应商须知的特别条款 第五部分 合同主要条款（参考） 第六部分 合同特殊条款 第七部分 附件――响应文件格式 一、第一阶段响应文件格式 附件10 附14 附件15 附件16 附件17 资格文件 供应商按照本项目竞争性磋商文件第一部分“五、供应商资格要求”中的规定，提供相应文件材料（提供的文件格 供应商认为需要提供的其他资料（如：资质文件、项目整体方案、业绩合 同扫描件、服务响应承诺等） 二、第二阶段响应文件格式