2021年菏泽开发区幼儿园空调、厨房设备

采购项目A包（二次）

竞争性磋商文件

项目编号：SDGP371740202102000026

采 购 人：菏泽市经济开发区管理委员会社会事业发展局（菏泽经济开发区社会事业发展中心）

代理机构： 山东翔实工程咨询有限公司

日 期： 二〇二一年七月

第一章 竞争性磋商公告

一、采购人: 菏泽市经济开发区管理委员会社会事业发展局

（菏泽经济开发区社会事业发展中心）

地 址：菏泽市广州路中段

联系方式：季海涵 0530-7155819

采购代理机构：山东翔实工程咨询有限公司

地 址：菏泽市中华路1369号建设大厦405室

联系方式：李爱花 15854035518

二、项目名称: 2021年菏泽开发区幼儿园空调、厨房设备采购项目A包（二次）

采购项目编号：SDGP371740202102000026

采购项目分包情况：

标包	名称	数量	供应商资格要求	本包预算金额 （最高限价，单位：万元）
A	幼儿园空调	1	1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关条件；供应商须在中国境内注册，且为独立法人资格，持有合法的营业执照（经营范围须涵盖本次采购内容），并在人员、设备、资金等方面具有相应的供货能力； 2、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 3、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动； 4、本项目不接受联合体报价； 5、资格审查方式：资格后审。	64.02

三、获取磋商文件

1.时间：2021年7月16日09时00分至2021年7月22日17时30分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）；

2.地点：请登录中国山东政府采购网、菏泽市公共资源配置公共服务平台、招采进宝山东专区http://sd.zcjb.com.cn自行下载。

3.方式：（1）请登录中国山东政府采购网、菏泽市公共资源配置公共服务平台、招采进宝山东专区http://sd.zcjb.com.cn下载。（2）本项目为网上交易，编制响应文件需使用企业CA，供应商在获取竞争性磋商文件后应进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免造成报价失败，未及时进行网站注册及CA办理的供应商所造成的报价失败，后果由其自负。详见菏泽市公共资源配置公共服务平台（http://ggzypz.heze.gov.cn/NewsPage.aspx?type=2810&encode=utf-8）。（3）本项目还需在中国山东政府采购网（山东省政府采购信息公开平台）上进行注册报名，报名方式：登录中国山东政府采购网注册账号，在中国山东政府采购网(2021年7月16日09：00-2021年7月22日17：30北京时间，法定节假日除外）进行网上报名，截止时间前未在中国山东政府采购网注册的或者只注册未在网上报名的供应商不具备参与本项目的投标资格（技术支持电话：0531-82669829）。（4）因本项目实行网上报名，如项目发布澄清、补充、修改信息，在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源配置公共服务平台、招采进宝山东专区http://sd.zcjb.com.cn/网站发布。供应商自行查阅网站信息，或于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。

四、公告期限：2021年7月16日至 2021年7月20日。

五、递交响应文件时间及地点

1.时间：2021年7月27日13时30分至2021年7月27日14时30分（北京时间）

2.地点：招采进宝山东专区http://sd.zcjb.com.cn（网上递交）。

六、磋商时间及地点

1.时间：2021年7月27日14时30分（北京时间）

2.地点：菏泽市公共资源（国有产权）交易中心开标二室（菏泽市济南路与钱江路交叉口向南200米路西）。

七、采购项目联系方式：

联系人：李爱花 联系方式：15854035518

八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见磋商文件。

九、采购项目需要落实的政府采购政策：详见磋商文件。

十、发布公告媒介：

本次采购公告同时在中国山东政府采购网、菏泽市公共资源配置公共服务平台、招采进宝山东专区http://sd.zcjb.com.cn网站上发布。

2021年07月15日

第二章 供应商须知

供应商须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	采购人	名 称: 菏泽市经济开发区管理委员会社会事业发展局 （菏泽经济开发区社会事业发展中心） 地 址：菏泽市广州路中段 联系人：季海涵 联系方式：0530-7155819
1.1.3	采购代理机构	名 称：山东翔实工程咨询有限公司 地 址：菏泽市中华路1369号建设大厦405室 联系人：李爱花 联系方式：15854035518 18769005928 电子邮件：sdxiangshi7979@163.com
1.1.4	项目名称	2021年菏泽开发区幼儿园空调、厨房设备采购项目A包（二次）
1.1.5	供货地点	采购人指定地点
1.1.6	采购内容	A包：幼儿园空调，具体内容详见采购清单及要求；
1.2.1	资金来源	财政资金
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	采购范围	采购人提供的采购文件及有关资料所包括的全部内容；
1.3.2	供货期	签订合同后15日历天内供货安装完成并验收合格。
1.3.3	质量要求	达到国家相关质量验收合格标准
1.4.1	供应商资格要求	1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关条件；供应商须在中国境内注册，且为独立法人资格，持有合法的营业执照（经营范围须涵盖本次采购内容），并在人员、设备、资金等方面具有相应的供货能力； 2、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 3、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动； 4、本项目不接受联合体报价； 5、资格审查方式：资格后审。
1.9.1	踏勘现场	不组织
1.10	预备会	不召开
1.11	转包、分包	不允许
1.12	偏离	对竞争性磋商文件的实质性要求，不允许负偏离
2.1	构成竞争性磋商文件的其他材料	竞争性磋商文件的澄清、补充、修改及说明。
2.4	采购控制价	A包：人民币陆拾肆万零贰佰元整（?640200.00元） 注：供应商报价超过采购控制价的按无效报价处理。
3.2	构成响应文件的其他材料	按照磋商小组要求递交的澄清、补充、修改及说明。
3.4.1	竞争性磋商有效期	90 日历天（自响应文件递交截止之日起）
3.5	磋商保证金	无
3.7.1	响应文件份数	1、经过加密的电子版响应文件一份，需在递交截止时间前在招采进宝山东专区 sd.zcjb.com.cn 递交。 2、另提交电子版响应文件一份（U 盘），单独密封，加贴封条，并在封套封口处加盖投标单位公章，在封套上标记“2021年菏泽开发区幼儿园空调、厨房设备采购项目A包（二次）”字样，内容为电子签章后的 PDF 格式投标文件。 3、成交单位在签订合同前还需提供与电子版一致的一正肆副纸质版响应文件，并加盖公章。
3.7.3	签字或盖章要求	电子响应文件规定的应签章处，未按要求进行签章的响应文件，作无效标处理。
4.1.2	封套上应载明的信息	项目名称： （响应文件） 标包： 项目编号： 供应商名称： 在 年 月 日 时 分前不得开启
4.2.1	递交响应文件的 截止时间、地点	时间：2021 年 07 月 27 日 14 时 30 分 地点：菏泽市公共资源（国有产权）交易中心开标二室（菏泽市济南路与钱江路交叉口向南200米路西）。
5.1	报价、磋商时间和地点	时间：2021 年 07 月 27 日 14 时 30 分 地点：菏泽市公共资源（国有产权）交易中心开标二室（菏泽市济南路与钱江路交叉口向南200米路西）。
5.2	报价程序	参照竞争性磋商文件中的磋商程序。
6.1.1	磋商小组的组建	评审专家确定方式：依法组建。
7.1	是否授权磋商小组确定成交供应商	否，由磋商小组推荐 3 名成交候选供应商
7.3	履约保证金	履约保证金金额：成交价的5%（签订合同前交至采购人指定账户）；缴纳履约保证金的形式：现金、银行汇款、银行保函、保险公司保函、担保公司担保等方式。
10.需要补充的其他资料
10.1	付款方式	本项目无预付款，供货安装完成并验收合格后付至合同总价款的90%，剩余10%为质保金，质保期满后无质量问题一次性无息付清。
10.2	质保期	自验收合格之日起1年
10.3	磋商时报价供应商须提供的资格证件	磋商时报价供应商须将以下资格证件的原件并将扫描件或复印件附到响应文件中，并加盖电子签章： （1）具有统一社会信用代码的营业执照副本； （2）法定代表人身份证（法定代表人到场的)或法定代表人授权委托书（附法人身份证复印件）及委托代理人身份证（委托代理人到场的)； （3）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （4）通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)查询本单位信用记录网页截图并加盖单位公章； 注：以上证件均需提供有效原件与磋商时间截止前递交；未按上述规定提交证件原件的报价供应商，其响应文件将被拒绝，供应商应对提供的资料负责。响应截止时间前与响应文件电子版一并提交，逾期不予受理。
10.4	费用承担	1、代理服务费：按原国家计划委员会颁发的《代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）文件规定收费标准的90%收取。 2、A包预算评审费：800.00元； 3、招采进宝交易平台服务费：成交单位在领取成交通知书前需缴纳平台技术服务费，平台收费标准请详见招采进宝山东专区（http://sd.zcjb.com.cn）平台首页 通知公告栏目中“招采进宝山东专区交易平台关于平台收费的通知”。 4、交易平台使用费依据菏泽市公共资源（国有产权）交易中心规定的收费标准缴纳，由供应商综合考虑在报价中。 交易平台使用费收费标准 300万元以下（含300万元） 0.17% 300万元-500万元（含500万元） 0.16% 500万元-1000万元（含1000万元） 0.15% 1000万元-3000万元（含3000万元） 0.14% 3000万元-5000万元（含5000万元） 0.09% 5000万元-1亿元（含1亿元） 0.05% 备注：单项最低收费1000元。 注：以上费用均由成交人支付并计入投标报价，在领取成交通知书前一次性缴清。
解释权	构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性磋商文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按竞争性磋商公告、供应商须知、评审办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。
电子招 投标须 知：	1、本次采购为网上交易，供应商应通过招采进宝山东专区http://sd.zcjb.com.cn上传经CA加密的电子响应文件。 2、在线递交电子响应文件前，供应商应当使用投标客户端及CA为响应文件加密，加密时所有响应文件均只能使用同一把企业CA证书进行加密，否则引起的解密失败的责任由供应商自行承担。加密后请使用投标客户端软件验证解密，以确保电子响应文件未在加密过程中损坏。供应商未按规定加密的响应文件，招采进宝山东专区http://sd.zcjb.com.cn将拒绝接收。供应商须在报价截止时间前，通过投标客户端生成etnd结尾的加密文件，并在磋商文件规定的报价截止时间前登录招采进宝山东专区http://sd.zcjb.com.cn递交电子响应文件。 3、供应商在递交响应文件之后、在规定的报价截止时间之前，可随时登录招采进宝山东专区http://sd.zcjb.com.cn撤回响应文件。需要补充或修改响应文件时，必须先撤回响应文件，修改后重新递交。重新递交的响应文件应按磋商文件的规定编制、加密和CA签名。在报价截止时间后，不能修改或撤回响应文件。 4、采购人按磋商文件中规定的时间和地点公开报价，供应商必须自带笔记本电脑、CA准时在线参加开标，解密时间规定为30分钟，供应商需使用CA在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名。若供应商在解密规定时间内未完成电子标解密操作，视为放弃该项目投标。电子开标过程出现故障时，按相关部门的规定处理。 5、《操作手册》可在http://sd.zcjb.com.cn“服务指南”栏目进行下载。供应商在使用电子招投标平台时，如有任何疑问，请拨打客服电话4006166620。
电子招投标的应急措施：	电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。 （1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统； （2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作； （3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； （4）病毒发作或受到外来病毒的攻击； （5）采购代理机构的 CA 锁失效等原因导致无法解密的； （6）其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。 出现上述情况时，对于未开标的项目应暂停开标，对已在系统内评审的，也应立即停止。相关部门确认问题原因后，由于系统原因造成项目无法评审，可将系统内评审改为 PDF 版文件（U 盘）评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作妥善保密处理。
注：因本项目实行网上报名，如项目发布澄清、补充、修改信息，将在公告发布媒介进行公告。公告自发布之日起即视为通知到潜在供应商。

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备采购条件，现采用竞争性磋商的方式对本项目进行采购。

1.1.2本项目采购人：见供应商须知前附表。

1.1.3本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。

1.1.4本项目名称：见供应商须知前附表。

1.1.5本项目供货地点：见供应商须知前附表。

1.1.6本次采购内容：见供应商须知前附表。

1.2资金来源

1.2.1本项目的资金来源：见供应商须知前附表。

1.2.2本项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。

1.3采购范围、供货期和质量要求

1.3.1本项目采购范围：见供应商须知前附表。

1.3.2本项目供货期：见供应商须知前附表。

1.3.3本项目质量要求：见供应商须知前附表。

1.4 供应商资格要求：

1.4.1资格要求：见供应商须知前附表。

1.5费用承担

供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用。不论结果如何，采购人和代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

1.6保密

参与竞争性磋商活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与本次竞争性磋商报价有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1采购人不统一组织供应商踏勘项目现场，各供应商自行踏勘现场，因供应商未踏勘现场引起的风险后果由供应商自行承担。

1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4供应商无论是否勘察现场，都将被认为已了解本项目的现场情况，掌握了编制响应文件的能力。

1.10预备会

本项目不召开预备会。

1.11转包、分包

禁止项目转包和分包。项目实施过程中发现存在项目转包及分包情况，采购人有权立即终止合同，由此造成的损失由供应商自行承担。

1.12偏离

对竞争性磋商文件的实质性要求，不允许负偏离。

2.竞争性磋商文件

2.1竞争性磋商文件的组成

（1）竞争性磋商公告；

（2）供应商须知；

（3）竞争性磋商评审办法；

（4）采购合同；

（5）采购清单及要求；

（6）响应文件格式。

根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对竞争性磋商文件所作的澄清、补充和修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。

2.2竞争性磋商文件的澄清、修改

2.2.1供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问应在递交响应文件截止时间5日前书面提出，要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。供应商如不提出疑问，采购人及代理机构将视为完全认同磋商文件。

2.2.2采购人或采购代理机构对疑问提交截止前收到的任何澄清要求将在收到供应商书面质疑后3日内作出答复。对参与报价的供应商质疑的答复是竞争性磋商文件的组成部分。

供应商如不提出疑问，采购人及代理公司将视为完全认同竞争性磋商文件。

2.2.3提交首次响应文件截止之日前，采购人、代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、代理机构应当在首次提交响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、代理机构应当顺延提交磋商文件截止时间。

2.2.4供应商在收到澄清或修改后，应在24小时内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清或修改。

2.3询问、质疑与回复

2.3.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人会及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

2.3.2供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

2.3.3供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购法律法规规定及程序，向财政部提出投诉。

2.4采购控制价：详见供应商须知前附表。

3.响应文件

3.1响应文件的组成

1、报价一览表；

2、报价函；

3、法定代表人身份证明或授权委托书；

4、报价明细表；

5、商务部分偏离表

6、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；

7、资格审查资料；

8、投标技术文件；

（1）项目实施方案及技术措施；

（2）所投报产品的主要技术性能和详细描述、产品组成说明；

（3）所投报产品的制造、安装、验收标准；

（4）技术服务和售后服务内容及承诺；

（5）技术部分偏离表

（6）供应商认为需要提交的其他相关技术文件

9、对竞争性磋商文件认同程度的声明；

10、符合政府采购优惠政策产品明细及报价表；

11、符合政府采购优惠政策的证明材料；

12、供应商认为需要提交的其他资料；

注：无附件格式的条文，由报价供应商根据磋商文件要求进行编制，格式自行设计。

3.2构成响应文件的其他材料

3.2.1按照磋商小组要求递交的澄清、补充、修改及说明。

3.3报价说明

3.3.1 本次报价为非一次性报价。评审阶段，由磋商小组所有成员集体与经初审合格的供应商分别进行单独磋商，实质性响应的供应商在规定时间内再次提交报价。

3.3.2 报价说明：投标总报价应包括货物费、保证产品正常运行所需配置的相关辅件、组件、耗材、设计、安装调试、保险、税费（进口部分还要包括关税、商检、手续费等）、相关手续费、安装施工、管理、检验、运杂、装卸车、安装调试后服务、招标代理费及后期验收费等全部费用。供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。并考虑在合同实施期间不因市场、政策的变化而变动。合同履约期间不再调整。如果供应商响应文件内有缺报、漏报的费用，应视为已经分摊在其他费用中，不再支付任何费用。 成交价格一旦确定，合同价款采用固定单价合同，据实结算。

3.3.3 供应商对投标报价若有说明应在报价一览表备注处注明。采购代理机构不接受可选择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。

3.3.4 投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

3.3.5 供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。

3.3.6 供应商应确保所供应材料及为响应竞争性磋商文件其他相关内容，不存在环保、安全缺陷问题。若因环保、安全问题所发生的责任和全部经济损失由供应商承担。

3.3.7 货币：报价中的价格全部采用人民币表示。

3.4响应文件有效期

3.4.1报价有效期：详见供应商须知前附表。

3.4.2在供应商须知前附表规定的响应文件有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。

3.4.3出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件失效。

3.5竞争性磋商保证金：无

3.6资格审查资料

供应商在编制响应文件时，应按照本项目磋商文件的要求提交资格审查资料，以证明供应商具备完成本项目的能力和信誉。在磋商过程中，供应商名称发生变更的，必须提供企业所在地工商行政管理部门出具的相关证明，否则其响应文件将被拒绝；更换供应商的，其响应文件将被拒绝。