中南大学后勤保障部豆制品类采购、鲜牛肉类物资采购项目中标公告

中南大学食材配送中标公告

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湖南-长沙

食材配送

教育单位

发布于 2021-07-15

招标详情

中南大学后勤保障部豆制品类采购、鲜牛肉类物资采购项目中标公告

2021年07月15日 16:55

公告信息：
采购项目名称	中南大学后勤保障部豆制品类采购、鲜牛肉类物资采购项目
品目	货物/食品、饮料和烟草原料/农副食品，动、植物油制品/其他农副食品
采购单位	中南大学
行政区域	长沙市	公告时间	2021年07月15日 16:55
评审专家名单	易泽夫（主任评委）、雷振东、余榈、杨柳、周艳萍（业主评委）
总中标金额	￥0.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	季飞腾、薛利芳、陈家乐
项目联系电话	电话：0731-85177559/85177560
采购单位	中南大学
采购单位地址	湖南省长沙市岳麓区麓山南路932号
采购单位联系方式	朱老师,联系方式：0731-88836549
代理机构名称	湖南国联招标有限公司
代理机构地址	长沙市蔡锷南路69号天辰腾达商务大厦6楼（湖南国联招标有限公司设备部）
代理机构联系方式	联系人：薛利芳、陈家乐、季飞腾；联系电话：0731-85177559/0731-85177560
附件：
附件1	0646-214HNGLN0277-中南大学后勤保障部豆制品类采购、鲜牛肉类物资采购项目招标文件（0623对外发售稿）.pdf

一、项目编号：0646-214HNGLN0277（招标文件编号：0646-214HNGLN0277）

二、项目名称：中南大学后勤保障部豆制品类采购、鲜牛肉类物资采购项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：乐禾食品集团股份有限公司

供应商地址：广州市白云区金沙洲平乐中街18号1-5层

包组或产品名称：豆制品类

下浮率(%)：8.0000000

四、主要标的信息

序号	供应商名称	货物名称	货物品牌	货物型号	货物数量	货物单价(元)
1	乐禾食品集团股份有限公司	详见第八条其它补充事宜8.3主要标的信息	详见第八条其它补充事宜8.3主要标的信息	详见第八条其它补充事宜8.3主要标的信息	详见第八条其它补充事宜8.3主要标的信息	详见第八条其它补充事宜8.3主要标的信息

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

易泽夫（主任评委）、雷振东、余榈、杨柳、周艳萍（业主评委）

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：中标人按招标代理服务费收费标准（国家计委计价格[2002]1980号）的77%支付。

本项目代理费总金额：1.4091000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

8.1、供应商投标情况：

第一包：后勤保障部豆制品类采购

供应商信息名称	资格性审查结果	符合性审查结果	投标报价（统一优惠率）	综合得分	推荐排名	是否成交候选人
乐禾食品集团股份有限公司	审核通过	审核通过	8%	89.87	1	是
湖南俊景世兴环保高科有限责任公司	审核通过	审核通过	5%	89.00	2	否
广东省绿管家农产品有限公司	审核通过	审核通过	2%	72.83	3	是
步步高商业连锁股份有限公司	审核通过	审核通过	1%	64.57	4	是
投标人湖南俊景世兴环保高科有限责任公司和乐禾食品集团股份有限公司所投核心产品的品牌均相同，按一家投标人计算，综合得分高的乐禾食品集团股份有限公司获得中标人推荐资格。

第二包：后勤保障部饮食服务中心鲜牛肉类物资采购

实质性响应招标文件的投标人不足3家，本项目按废标处理。

8.2、中标信息

第一包：后勤保障部豆制品类采购

供应商名称：乐禾食品集团股份有限公司

供应商地址：广州市白云区金沙洲平乐中街18号1-5层

中标金额（统一优惠率）：8%

8.3、主要标的信息

第一包：后勤保障部豆制品类采购

分项项目名称（标的名称/条目号/品目名称）		规格型号（或项目特征描述）	品牌	产地	数量 /单位	统一优惠率	备注
1	老豆腐（板豆腐）	符合国家标准	胜辉	长沙	1板	8%	核心产品
2	水豆腐	符合国家标准	胜辉	长沙	1板		核心产品
3	香干（小五香干）	符合国家标准	锦兰	株洲	5斤一包
4	五香干（大片香干）	符合国家标准	锦兰	株洲	斤
5	百叶	符合国家标准	张扬豆皮	岳阳	斤
6	卤百叶	符合国家标准	锦兰	株洲	斤
7	油豆腐	符合国家标准	豆心儿	株洲	斤
8	素捆鸡	符合国家标准	湘思海纳	岳阳	5斤一包
9	鸡蛋豆腐	符合国家标准	舒泰	岳阳	一件
10	腊香干	符合国家标准	锦兰	株洲	斤
11	豆腐脑	符合国家标准	胜辉	长沙	斤
12	兰花干子	符合国家标准	豆心儿	长沙	斤
13	臭豆腐	符合国家标准	锦兰	株洲	200片一包
14	德字香干	符合国家标准	锦兰	株洲	斤

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中南大学

地址：湖南省长沙市岳麓区麓山南路932号

联系方式：朱老师,联系方式：0731-88836549

2.采购代理机构信息

名称：湖南国联招标有限公司

地址：长沙市蔡锷南路69号天辰腾达商务大厦6楼（湖南国联招标有限公司设备部）

联系方式：联系人：薛利芳、陈家乐、季飞腾；联系电话：0731-85177559/0731-85177560

3.项目联系方式

项目联系人：季飞腾、薛利芳、陈家乐

电话：电话：0731-85177559/85177560

政府采购货物项目招标文件项目名称：中南大学后勤保障部豆制品类采购、鲜牛肉类物资采购项目项目编号：HZ20210203-0097 采购代理编号：0646-214HNGLN0277 采购人：中南大学采购代理机构：湖南国联招标有限公司 2021 年 6 月 —1— 目录第一章招标公告............................................................................................................ - 1 - 一、项目基本情况...............................................................................................................................- 1 - 二、投标人的资格要求...................................................................................................................... - 2 - 三、获取招标文件...............................................................................................................................- 3 - 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点.............................................................................. - 3 - 五、公告期限.......................................................................................................................................- 3 - 六、其他补充事宜...............................................................................................................................- 3 - 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系.............................................................................. - 4 - 第二章投标须知...................................................................................................................... 5 投标须知前附表....................................................................................................................................... 5 投标须知正文..........................................................................................................................................11 一、总则..........................................................................................................................................11 1. 适用范围................................................................................................................................... 11 2. 定义............................................................................................................................................11 3. 投标人的资格要求................................................................................................................... 11 4. 投标费用................................................................................................................................... 11 5．组织现场考察或者召开答疑会...............................................................................................12 二、招标文件................................................................................................................................. 12 6. 招标文件的构成....................................................................................................................... 12 7．偏离与实质性响应................................................................................................................... 12 8. 询问........................................................................................................................................... 13 9. 招标文件的澄清或者修改.......................................................................................................13 三、投标文件................................................................................................................................. 13 10. 投标语言................................................................................................................................. 13 11. 计量单位................................................................................................................................. 13 12. 投标文件的组成..................................................................................................................... 13 13. 投标报价................................................................................................................................. 14 14. 投标人的资格证明文件.........................................................................................................15 15. 投标货物及服务符合招标文件规定的证明文件................................................................ 15 16. 投标有效期............................................................................................................................. 15 17. 投标保证金............................................................................................................................. 15 —2— 18.分包........................................................................................................................................... 16 19. 投标文件的签署..................................................................................................................... 16 四、投标......................................................................................................................................... 17 20. 投标文件的密封和标记.........................................................................................................17 21. 投标截止期............................................................................................................................. 17 22. 投标文件的修改和撤回.........................................................................................................17 23. 串通投标行为......................................................................................................................... 18 五、开标，资格审查和评标.........................................................................................................18 24. 开标......................................................................................................................................... 18 25. 资格审查................................................................................................................................. 19 26. 评标委员会............................................................................................................................. 19 27. 评标......................................................................................................................................... 19 28.保密........................................................................................................................................... 20 六、中标信息公布......................................................................................................................... 20 29.中标通知书与中标信息公布...................................................................................................20 30. 投标人询问及质疑.................................................................................................................20 七、合同签订................................................................................................................................. 20 31. 签订合同................................................................................................................................. 20 32. 履约担保................................................................................................................................. 21 33. 政府采购合同履行中数量的变更.........................................................................................21 34.禁止行为................................................................................................................................... 21 八、政府采购政策......................................................................................................................... 21 35.预留采购份额........................................................................................................................... 21 36.强制采购（本项目不适用）...................................................................................................22 37.优先采购（本项目不适用）...................................................................................................22 38.价格评审优惠........................................................................................................................... 22 39.政府采购政策其他规定...........................................................................................................22 40.供应商应提供的政府采购政策证明资料...............................................................................23 41. 融资、担保............................................................................................................................. 23 九、其他规定................................................................................................................................. 23 42. 招标代理服务费..................................................................................................................... 23 43. 需要补充的其他内容.............................................................................................................23 第三章资格审查.................................................................................................................... 24 1．资格审查主体........................................................................................................................... 24 —3— 2．资格审查................................................................................................................................... 24 3．资格审查结果........................................................................................................................... 24 4．其他........................................................................................................................................... 25 附表 1 投标人资格审查表............................................................................................................26 附表 2 资格审查结果一览表........................................................................................................28 附表 3 资格审查合格投标人名单................................................................................................28 第四章评标方法及标准（综合评分法）............................................................................ 29 第一节评标方法及标准前附表...........................................................................................................29 第二节评标方法及标准.................................................................................................................. - 31 - 1．评标方法...............................................................................................................................- 31 - 2．评标程序...............................................................................................................................- 31 - 3．投标文件的符合性审查...................................................................................................... - 31 - 4．投标文件的澄清.................................................................................................................. - 31 - 5．投标文件的比较与评价...................................................................................................... - 32 - 6．推荐中标候选人.................................................................................................................. - 32 - 7．编写评标报告...................................................................................................................... - 32 - 8．评标报告复核...................................................................................................................... - 33 - 9．停止评标...............................................................................................................................- 33 - 10.废标.......................................................................................................................................- 33 - 11．重新组建评标委员会进行评标........................................................................................ - 33 - 第三节投标文件的符合性审查...................................................................................................... - 35 - 1.符合性审查.............................................................................................................................- 35 - 2.投标无效.................................................................................................................................- 35 - 附表 1 符合性审查表............................................................................................................... - 36 - 附表 2 符合性审查结果一览表............................................................................................... - 37 - 附表 3 符合性审查合格投标人名单....................................................................................... - 37 - 第四节投标文件的比较与评价（综合评分法）..........................................................................- 38 - 1. 综合评分法.......................................................................................................................... - 38 - 2. 投标报价的算术修正及政府采购政策调整......................................................................- 38 - 3. 投标报价评价...................................................................................................................... - 38 - 4.技术、商务等评分项响应评价及政府采购政策加分........................................................- 38 - 5.评标总得分.............................................................................................................................- 38 - 6.中标候选人的推荐方法........................................................................................................ - 39 - —4— 附页 1 第一包：后勤保障部豆制品类采购评标方法及标准................................................... 40 附页 2 第二包：后勤保障部饮食服务中心鲜牛肉类物资采购评标方法及标准...................44 第五章采购需求.................................................................................................................... 48 第一包：后勤保障部豆制品类采购需求.............................................................................................49 第一节采购清单一览表............................................................................................................... 49 第二节技术参数........................................................................................................................... 49 第三节商务要求........................................................................................................................... 49 第二包：后勤保障部饮食服务中心鲜牛肉类物资采购需求............................................................ 52 第一节采购清单一览表............................................................................................................... 52 第二节技术参数........................................................................................................................... 52 第三节商务要求........................................................................................................................... 52 第六章采购合同.................................................................................................................. 54 第一包：后勤保障部豆制品类采购合同.............................................................................................54 第二包：后勤保障部饮食服务中心鲜牛肉类物资采购合同............................................................ 62 第七章投标文件的组成........................................................................................................ 70 索引表 1 资格审查索引表....................................................................................................... - 72 - 一、开标一览表........................................................................................................................ - 73 - 二、投标保证金........................................................................................................................ - 74 - 附件 2-1《开户许可证》或企业《基本存款账户信息》.....................................................- 74 - 附件 2-2 投标保函（格式）.................................................................................................... - 74 - 三、法定代表人（单位负责人）身份证明和授权委托书....................................................- 75 - 附件 3-1 法定代表人（单位负责人）身份证明.................................................................- 75 - 附件 3-2 授权委托书............................................................................................................. - 76 - 附件 3-3 授权人（授权的委托代理人）缴纳社会保险的凭证复印件............................ - 77 - 四、投标人提供的资格证明文件............................................................................................ - 78 - 附件 4-1 法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明....... - 79 - 附件 4-2 投标人资格声明(格式)........................................................................................... - 80 - 附件 4-3 投标人依法缴纳税收的凭证复印件.......................................................................- 82 - 附件 4-4 投标人依法缴纳社会保险的凭证复印件...............................................................- 82 - 附件 4-5 资信证明................................................................................................................... - 82 - 附件 4-6 符合特定资格条件证明材料复印件.......................................................................- 82 - 附件 4-7 联合体协议书（格式）........................................................................................... - 83 - 索引表 2 符合性审查索引表................................................................................................... - 85 - —5— 索引表 3 评标索引表............................................................................................................... - 86 - 五、投标函.................................................................................................................................- 87 - 六、分项报价.............................................................................................................................- 89 - 附件 6-1 分项报价说明........................................................................................................... - 89 - 附件 6-2 分项报价明细表....................................................................................................... - 89 - 附件 6-3 产品使用政府采购政策货物及报价清单...............................................................- 90 - 七、享受政府采购政策优惠的证明资料................................................................................ - 91 - 附件 7-1 中小型企业声明函.................................................................................................... - 91 - 附件 7-2 残疾人福利性单位声明函....................................................................................... - 92 - 附件 7-3 监狱企业证明资料................................................................................................... - 92 - 附件 7-4 强制采购或者优先采购产品的证明材料...............................................................- 92 - 八、采购需求响应.................................................................................................................... - 93 - 九、采购需求偏离表................................................................................................................ - 94 - 十、合同条款偏离表................................................................................................................ - 96 - 十一、投标货物符合招标文件规定的证明文件....................................................................- 97 - 十二、投标人认为需提供的其他资料.................................................................................... - 97 - 十三、中标服务费承诺书.............................................................................................................98 - 1 - 第一章招标公告中南大学后勤保障部豆制品类采购、鲜牛肉类物资采购项目一、项目基本情况 1.项目编号：HZ20210203-0097 2.采购代理编号：0646-214HNGLN0277 3.项目名称：中南大学后勤保障部豆制品类采购、鲜牛肉类物资采购项目 4.预算金额：人民币 175.00 万元/年（其中第一包 130.00 万元/年，第二包 45.00/ 年万元） 5.采购需求：包号包名称是否核心产品分项项目名称（标的名称）数量（台套）服务期限交货要求时间地点 1 1 后勤保障部豆制品类采购是老豆腐（板豆腐） 1批一招两年，合同一年一签按采购人实际需求交货招标方指定的地点是水豆腐 1批否香干（小五香干） 1批否五香干（大片香干） 1批否百叶 1批否卤百叶 1批否油豆腐 1批否素捆鸡 1批否鸡蛋豆腐 1批否腊香干 1批否豆腐脑 1批否兰花干子 1批否臭豆腐 1批否德字香干 1批 2 2 后勤保障部饮食服务中心鲜牛肉类物资采是牛肉 1批一招两年，合同一年一签按采购人实际需求交货招标方指定的地点否牛霖 1批否牛腩 1批否牛腱子肉 1批否牛排骨 1批否牛肚 1批 - 2 - 购否毛肚 1批否牛舌 1批否牛心 1批代理服务收费标准按国家计委计价格〔2002〕1980 号《关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知》中规定的货物项目费率标准的 77%分包向中标人收取中标服务费，收费基价为单个年度的中标价。备注 1）本项目采购多个包，投标人可以同时投一个或多个包，但不得拆分包进行投标，否则，按无效投标处理。具体详见本项目招标文件第五章采购需求。 2）招标方有权根据实际需求对豆制品类、鲜牛肉类产品的品种进行适当增减，具体详见第五章采购需求。 6.落实政府采购政策需满足的资格要求：价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。 7.本采购项目不接受进口产品投标。 8.采购方式：公开招标。 9.合同履行期限：具体内容详见本项目招标文件第五章每包的“采购需求”。二、投标人的资格要求 1.投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 4.列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动(供应商在参加政府采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的除外)。 - 3 - 5.联合体投标。本次招标不接受联合体投标。 6.本项目的特定资格要求：具备有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。三、获取招标文件 1.时间：2021 年 6 月 23 日至 2021 年 6 月 30 日，每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:00 （北京时间，法定节假日除外） 2.地点：湖南国联招标有限公司设备部（湖南省长沙市蔡锷南路 69 号天辰腾达商务楼 6楼） 3.方式：持法定代表人授权委托书、个人身份证现场领购招标文件。 4.招标文件售价（元）：400.00 元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1、提交投标文件的截止时间：2021 年 7 月 14 日 15 时 00 分（北京时间） 2、投标地点：长沙市岳麓区麓山南路 932 号，中南大学校本部二办公楼二楼中南大学采购与招标管理中心（211 室）。 3、开标时间：2021 年 7 月 14 日 15 时 00 分（北京时间） 4、开标地点：长沙市岳麓区麓山南路 932 号，中南大学校本部二办公楼二楼中南大学采购与招标管理中心（211 室）。 5、其他要求：逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件将拒绝接收。届时请投标人的法定代表人或其委托代理人出席开标仪式，未购买招标文件的单位不得参加投标。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 1、本招标公告在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）中南大学校园网（http://tz.its.csu.edu.cn/）、中南大学采购与招标管理中心网（http://czzx.csu.edu.cn/）发布。 2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。 3、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在 3个工作日内作出答复。 4、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起 7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发 - 4 - ＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20 号)规定，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。 5、疫情注意事项项目报名及开评标期间，为做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，防止交叉感染，本次开评标将采取全部人员防护上岗措施，并在开评标场所入口处进行体温检测和人员信息登记。温馨提示： 1）为避免交叉感染，本项目各供应商委派授权委托人最多 1 人携身份证原件及其他资料参加报名和开标会议。参加开标的投标人代表应确保开标当日居民健康码为绿色, 方可参加投标活动。 2）请各供应商人员必须佩戴口罩，尽量提前到达开标现场，并积极配合工作人员进行现场体温检测并进行健康信息登记。 3）进入开标活动现场的人员应无感冒、发烧、咳嗽等症状，并按疫情防护要求做好有效防护措施。 4）近一个月内有与新冠肺炎病人有接触史的，必须向代理服务机构特别申报。如不申报，将负法律责任。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息名称：中南大学地址：湖南省长沙市岳麓区麓山南路 932 号联系人：朱老师联系方式：0731-88836549 2、采购代理机构信息名称：湖南国联招标有限公司地址：湖南省长沙市蔡锷南路 69 号天辰腾达商务大厦 6楼联系人：季飞腾、薛利芳、陈家乐邮编：410002 联系电话：0731-85177559/0731-85177560 电子邮箱：hnglsb@126.com 3、项目联系方式项目申购单位：后勤保障部饮食服务中心项目联系人：丁老师电话：0731-88830218 - 5 - 第二章投标须知投标须知前附表注：本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定一、说明第 1.1 款采购项目中南大学后勤保障部豆制品类采购、鲜牛肉类物资采购项目第 1.2 款是否预留采购份额否第 2.1 款采购项目联系人姓名和电话详见第一章“招标公告” 第 2.2 款采购人名称、地址、电话、联系人详见第一章“招标公告” 第 2.3 款采购代理机构名称、地址、电话、联系人详见第一章“招标公告” 第 2.5 款采购进口产品详见第一章“招标公告” 第 3.1 款投标人资格条件详见第一章“招标公告” 第 3.2 款接受联合体形式投标本采购项目不接受联合体参加投标第 5.1 款招标文件提供期限详见第一章“招标公告” 第 5.2 款组织现场考察或者召开答疑会不组织二、招标文件第 7.4 款非实质性偏离的范围和幅度第一包：非实质性要求条款允许偏离的最多项数大于等于_7 项将导致投标无效。第二包：非实质性要求条款允许偏离的最多项数大于等于_6 项将导致投标无效。第 9.1 款招标公告指定媒体详见第一章“招标公告” 三、投标文件第 13.2 款采购预算、最高限价详见第一章“招标公告” 第 13.8 款投标报价的其他要求以人民币进行报价，按招标文件规定格式报价。第 14.1 款投标人应提供资格审查资料 1、满足投标人基本资格条件的证明材料包括： ⑴ 投标报价不能超过采购项目预算金额或最高限价； ⑵ 投标人按招标文件要求的时间、金额提交投标保证金，投标保证金应从投标人基本账户转出； - 6 - 条款号条款名称编列内容规定 ⑶ 投标人应提交开户许可证或企业《基本存款账户信息》复印件； ⑷ 法定代表人投标的提交法定代表人身份证明原件；授权人投标的提交法定代表人授权委托书原件及双方身份证复印件（并附法定代表人身份证明原件）； ⑸ 提交授权人在投标截止时间前三个月内任意一个月的依法缴纳社会保险的凭证复印件（授权人必须为投标人正式员工，即授权人社保必须在投标人公司缴纳）； ⑹ 法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明； ⑺ 投标人资格声明（格式）； ⑻ 提交投标人在投标截止时间前六个月内任意三个月的依法缴纳税收的凭证复印件（“三证合一”或“五证合一”可不提供）； ⑼ 提交投标人在投标截止时间前六个月内任意三个月的依法缴纳社会保险的凭证复印件（“五证合一”可不提供）； ⑽ 资格证明文件的装订、签署、盖章应符合招标文件要求； ⑾ 提供2019年度或 2020年度经会计师事务所审计的财务报告复印件，或投标截止时间前三个月内银行出具的资信证明。 ⑿ 联合体协议书（接受联合体形式投标的提供） ⒀ 法律、行政法规规定的其他条件。注：投标人具有实行了“三证合一”/“五证合一” 登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证/工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款（“三证合一”为国发【2015】33 号文件规定，2015 年 10 月 1 日执行；“五证合一”为国发【2016】53 号文件规定，2016 年 10 月 1 日执行），投标人如为 “三证合一”或“五证合一”须自行注明或者说 - 7 - 条款号条款名称编列内容规定明。未自行注明或者说明的，资格审查主体不予以认定或澄清，因此造成资格审查不合格的，由投标人自行负责。第 14.1(3) 项特定资格条件应提供的资格审查资料有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》第 16.1 款投标有效期 90日（日历日）第 17.1 款投标保证金要求提供投标保证金数额为：第一包：人民币:20,000.00 元。第二包：人民币:7,000.00 元。递交方式：投标保证金必须是从投标人的基本账户转入投标保证金托管账户。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。投标保证金托管账户信息如下：开户名称：湖南国联招标有限公司开户银行：招商银行长沙分行营业部银行账号：696581515310001 ⑴ 缴纳投标保证金时，必须在银行进账单上注明 “N0277/包号保证金”字样。如果没注明是 “N0277/包号保证金”字样的投标保证金，由此造成的后果由投标人自行负责。 ⑵ 请将投标保证金于投标截止时间前一个工作日的 16:00 前转入投标保证金的托管账户管理，以到账为准。 ⑶ 未按规定、按时、足额缴纳保证金的或保证金转入账户非投标人基本账户的（《开户许可证》或企业《基本存款账户信息》复印件为准），其投标文件将被拒绝。第 18.1 款分包本项目允许分包，分包的项目内容为：第一包：后勤保障部豆制品类采购第二包：后勤保障部饮食服务中心鲜牛肉类物资采购第 19.1 款投标文件副本份数资格证明文件正本壹份，副本壹份；商务技术文件正本壹份，副本肆份； - 8 - 条款号条款名称编列内容规定电子文件一份（电子文件包含与资格证明文件和商务技术文件，电子文件可以是 U 盘或光盘, 电子文件应与纸质投标文件正本一致，电子文件命名为：HZ-0097+资格证明文件或商务技术文件+投标单位名称）参与多个项目包投标的，投标人须分包编制、装订、密封包装、递交投标文件。备注： 1、投标文件均须胶装，不得使用活页装订。 2、另须提供电子文件一份（含资格证明文件和商务技术文件，电子文件必须是 U 盘形式，并标注投标人名称），与投标文件一起包装提交。 3、投标文件按资格证明文件、商务技术文件、电子文件分别密封包装（电子文件密封包装后装入资格证明文件密封袋中)，注明“资格证明文件” 或“商务技术文件”和“电子文件”。封套两端折叠封口处应密封严密，同时加盖投标人单位行政公章或由法定代表人或其授权的代理人签字。 4、招标文件中要求提供原件的，原件单独装袋，不要求密封。 5、投标文件数量不满足招标文件要求的，其投标无效。四、投标第 21.1 款投标截止时间及投标地点详见第一章“招标公告” 五、开标、资格审查和评标第 24.1 款开标地点详见第一章“招标公告” 第 24.2 款需要宣布的其他内容 / 六、中标信息公布第 29.2 款中标候选人并列的确定中标人的方式得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。得分、投标报价相同且技术指标也相同的随机抽取。第 30.3 款接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地本采购项目接收质疑函方式、联系部门及联系电话、通讯地址： - 9 - 条款号条款名称编列内容规定址接收质疑函的方式：供应商应当按国家相关规定向采购人和采购代理机构一并当面提交书面质疑函及相关证明材料,且在法定质疑期内针对同一采购程序环节的质疑须一次性提出。采购代理机构联系部门：湖南国联招标有限公司联系电话：0731-85177559/85177560 通讯地址：长沙市蔡锷南路 69 号天辰腾达商务大厦 6楼采购人联系部门：中南大学联系电话：0731-88836549 通讯地址：长沙市麓山南路 932 号，中南大学采购与招标管理中心七、合同签订第 32.1 款履约担保要求提供，履约担保的金额为：第一包：在中标通知书发出后正式供货之前，投标方需向采购方以公对公转账的方式缴纳履约保证金 2.6 万元，合同期满后按程序退还（不计利息）。第一包：在中标通知书发出后正式供货之前，投标方需向采购方以公对公转账的方式缴纳履约保证金 1万元，合同期满后按程序退还（不计利息）。八、政府采购政策第 35.1 款预留份额的实施措施及相关要求 / 第 40.1（3）项采购标的对应的中小企业划分标准所属行业工业九、其他规定第 42.1 款招标代理服务费由中标人按招标代理服务费收费标准（国家计委计价格[2002]1980 号）的 77%在中标通知书发出前向采购代理机构缴纳。（投标人应在投标报价中综合考虑此费用，但不得单独列支。）第 43.1 款其他规定两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购 - 10 - 条款号条款名称编列内容规定活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 1、信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。 2、信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间止。 3、信用信息查询记录的具体方式：采购人或采购代理机构在开标时在规定的查询渠道进行查询。 4、信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。 - 11 - 投标须知正文一、总则 1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本章第一节“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。 1.2【投标须知前附表】规定采购项目或者采购包属于“预留采购份额”的，投标人应当符合本章第 35.1 款规定，否则将被拒绝。 2. 定义 2.1 采购项目联系人姓名和电话见【投标须知前附表】。 2.2 采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。 2.3 采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。 2.4 投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。 2.5 进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119 号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248 号）文件规定的产品。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。 2.6 本款规定财政部集中采购限额标准以下必须采购进口产品的，不接受国内产品参与投标竞争。 3. 投标人的资格要求 3.1 投标人应当符合【投标须知前附表】规定的投标人资格条件。 3.2【投标须知前附表】规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第 3.1 款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。 4. 投标费用 4.1 投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或 - 12 - 者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 5．组织现场考察或者召开答疑会 5.1 采购人、采购代理机构可以在【投标须知前附表】规定的招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。 5.2 获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。 5.3 潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。 5.4 潜在投标人要求进行现场考察的，采购人不得拒绝潜在投标人现场考察要求。 5.5 采购人、采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。二、招标文件 6. 招标文件的构成 6.1 招标文件共七章，各章内容如下：第一章招标公告第二章投标须知第三章资格审查第四章评标方法及标准第五章采购需求第六章政府采购合同第七章投标文件的组成 6.2 采购人、采购代理机构在提交投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。 7．偏离与实质性响应 7.1 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。 7.2 偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件，分为实质性偏离和非实质性偏离。 7.3 除法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。 - 13 - 7.4 投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围和幅度应当符合【投标须知前附表】的规定，否则投标无效。 8. 询问 8.1 潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。 9. 招标文件的澄清或者修改 9.1 采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在【投标须知前附表】规定的招标公告指定媒体上发布澄清或者修改公告。 9.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交投标文件截止时间 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。 9.3 澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交投标文件截止时间 3日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 3日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。 9.4 招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足 3家的，可以顺延提供期限，并在指定媒体上发布修改公告。 9.5 通过电子招标投标交易平台下载招标文件的，请获取招标文件的潜在投标人及时关注招标公告指定媒体发布的澄清或者修改公告，采购人、采购代理机构不再书面通知。三、投标文件 10. 投标语言 10.1 除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。 11. 计量单位 11.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 12. 投标文件的组成 12.1 投标文件由如下内容组成：第一部分资格证明文件（1）开标一览表 - 14 - （2）投标保证金（3）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书（4）投标人提供的资格证明文件第二部分商务和技术文件（5）投标函（6）分项报价（7）享受政府采购政策优惠的证明资料（8）采购需求响应（9）采购需求偏离表（10）合同条款偏离表（11）投标货物符合招标文件规定的证明文件（12）投标人认为需提供的其他资料（13）中标服务费承诺书 12.2 投标人可以编制资格审查索引表、符合性审查索引表、评审索引表，以方便采购人、采购代理机构、评标委员会在资格审查及评审时查阅。 12.3 根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。 13. 投标报价 13.1 投标人应以招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础，按第七章“投标文件的组成”的有关规定进行报价。投标人的报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用和税费、规费、保险费（如果有）等，采购人将不再支付报价以外的任何费用。 13.2 投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则其投标无效。采购项目预算、最高限价见【投标须知前附表】。 13.3 投标人应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价。 13.4 投标人对采购项目内容只允许有一个投标报价，否则其投标无效。 13.5 采购人不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。如有赠与行为，其投标无效。 13.6 投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无效。 13.7 投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”以及“联合体协议书” - 15 - （如果影响）等相关内容。此修改须符合本章第 22.1 款的有关要求。 13.8 投标报价的其他要求见【投标须知前附表】。 14. 投标人的资格证明文件 14.1 投标人应按【投标须知前附表】的规定提供资格证明文件。 14.2 投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议(格式)外，参加联合体的各方均应提交上款规定的资格证明材料。 14.3 投标人的资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人单位章，并按招标文件规定签署。 15. 投标货物及服务符合招标文件规定的证明文件 15.1 投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。 15.2 上述证明文件可以是文字资料、图表、数据、证书等资料，包括但不限于：（1）货物主要技术指标和性能的详细说明。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值；（2）货物的品牌型号、制造商及原产地等说明；（3）招标文件第五章“采购需求”要求的其它文件。 16. 投标有效期 16.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于【投标须知前附表】中载明的投标有效期。投标有效期不满足要求的，其投标无效。 16.2 投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标人应承担招标文件和法律规定的责任。 17. 投标保证金 17.1 招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标人应按【投标须知前附表】规定，在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。未按时足额提交投标保证金的或投标保证金不是从投标人基本账户转出的，其投标无效。 17.2 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 17.3 投标保证金的退还按以下规定办理：（1）中标投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后 5个工作日内退还。（2）未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5个工作日内退还。 - 16 - （3）终止招标的。对于已递交投标保证金的，采购人、采购代理机构在终止招标公告发布后 5个工作日内退还。（4）在投标截止日前撤回投标的，对于已递交投标保证金的，采购人、采购代理机构在收到投标人书面撤回投标通知之日起 5个工作日内退还。 17.4 有以下情形之一的，投标保证金将不予退还，上交国库：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标；（2）中标人无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。（3）采购过程中发现有围标串标、骗取中标等违法违规行为。（4）其他法律法规规定的不予退还情形。 18.分包 18.1【投标须知前附表】规定投标人可以采用分包方式履行合同的，中标供应商可以依法采取分包方式履行合同，并在投标文件中提供分包方案，且分包供应商不得再次分包。 18.2 政府采购合同分包履行的，中标供应商应当就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 18.3 中标供应商享受扶持政策获得政府采购合同的，小型、微型企业不得将合同分包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 18.4 不符合招标文件中有关分包规定的，其投标无效。 19. 投标文件的签署 19.1 投标文件正本一份，副本份数、投标文件电子文档（U盘或光盘形式）份数见【投标须知前附表】。纸质投标文件须清楚地注明“正本”或“副本”的字样。若副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。 19.2 投标文件正本应打印或用不褪色的材料书写，并由投标人和投标人代表按照招标文件规定在投标文件需要签署的位置签署、盖章。投标人代表可为投标人法定代表人 (非法人组织为负责人、个体工商户为负责人，以下统称单位负责人)；投标人代表不是投标人的法定代表人（单位负责人）的，应提供法定代表人（单位负责人）授权委托书。投标文件的副本可以是正本文件的复印件。投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。 19.3 投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动的地方应加盖单位章或由投标人代表签字确认。不按上述要求签署的，其投标无效。 19.4 为便于采购文件保存，投标文件电子文档建议为 PDF 格式，内容与纸质投标文 - 17 - 件正本一致。四、投标 20. 投标文件的密封和标记 20.1 投标人应将投标文件密封包装以保证自己的投标信息在开标前不被透露。投标文件中要求提供原件的，原件列明清单后单独装袋，不要求密封。 20.2 投标文件密封袋上应标明“投标项目名称”、“采购代理编号”、“正本”或 “副本”和“于（开标时间）之前不得开启”的字样。如果采购项目分包招标的，还应注明投标的包号。 20.3 为方便开标及进行资格审查，建议投标人将投标文件按资格证明文件、商务技术文件、电子文件分别密封包装（电子文件密封包装后装入资格证明文件密封袋中)，注明“资格证明文件”或“商务技术文件”和“电子文件”。封套两端折叠封口处密封严密，同时加盖投标人单位行政公章或由法定代表人或其授权的代理人签字。 20.4 未按本章第 20.1 款要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 21. 投标截止期 21.1 投标人应在【投标须知前附表】规定的投标截止时间前将投标文件密封送达【投标须知前附表】指定的投标地点。 21.2 逾期送达的投标文件，以及未通过资格预审的申请人提交的投标文件（实行资格预审的），采购人、采购代理机构应当拒收。 21.3 采购人、采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具包括以下信息的签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。（1）项目名称、采购代理编号；（2）投标人名称；（3）投标文件送达时间、地址；（4）投标文件密封情况；（5）采购代理机构名称；（6）采购代理机构接收人签字。 22. 投标文件的修改和撤回 22.1 投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。修改或撤回通知应当按招标文件规定编制、签署、密封和标记（在密封袋上注明“修改”字样，以及修改的时间），作为投标文件的组成部 - 18 - 分，且只需提供一份，并在提交投标文件的截止时间前递交。 22.2 采购人、采购代理机构对投标人提交的投标文件修改或者撤回的书面通知，按照本章第 21.3 款规定如实记载、签收保存，并向投标人出具签收回执。 22.3 投标人在提交投标文件的截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人、采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 23. 串通投标行为 23.1 有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。 23.2 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。五、开标，资格审查和评标 24. 开标 24.1 采购人、采购代理机构在【投标须知前附表】规定的开标地点组织开标，并邀请投标人参加。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 24.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后， - 19 - 由采购人、采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和【投标须知前附表】规定需要宣布的其他内容。投标人不足 3家的，不得开标。 24.3 开标过程应当由采购人、采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。 24.4 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有《政府采购法实施条例》第九条第一款需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。 24.5 采购人、采购代理机构对投标人代表当场提出的询问或者回避申请，按《政府采购法实施条例》有关规定及时处理。 25. 资格审查 25.1 开标结束后，采购人、采购代理机构依法按照第三章“资格审查”规定组织资格审查。 25.2 资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。资格审查不合格投标人不进入评标；资格审查合格投标人少于 3家的，不得评标。 26. 评标委员会 26.1 评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。 26.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 26.3 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。 27. 评标 27.1 评标委员会按照第四章“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。 - 20 - 28.保密 28.1 评标委员会成员以及与评标工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。六、中标信息公布 29.中标通知书与中标信息公布 29.1 采购代理机构应当在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。 29.2 采购人应当自收到评标报告之日起 5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 29.3 采购人、采购代理机构应当自采购人确定中标供应商之日起 2个工作日内，发出中标通知书，并在招标公告指定媒体上公告中标结果，招标文件和中标供应商的《中小企业声明函》随中标结果同时公告，中标结果公告期限为１个工作日。 30. 投标人询问及质疑 30.1 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在 3个工作日内作出答复。 30.2 投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20 号)规定，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。 30.3 投标人提出质疑的，应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。 30.4 采购人、采购代理机构按照《政府采购质疑答复和投诉办法》(财政部令 94 号)规定进行质疑答复。 30.5 投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后 15 个工作日内，按照《政府采购质疑答复和投诉办法》(财政部令 94 号)规定向采购人同级财政部门提出投诉。七、合同签订 31. 签订合同 31.1 采购人应自中标通知书发出之日起 30 日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文 - 21 - 件作实质性修改。 31.2 招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。 31.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。 31.4 中标合同将在招标公告指定媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 31.5 中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。 32. 履约担保 32.1 招标文件要求中标人向采购人提交履约担保的，中标人应按照【投标须知前附表】的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。 32.2 中标人没有按照本章第 31.1 款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。 33. 政府采购合同履行中数量的变更 33.1 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 34.禁止行为 34.1 供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取中标；不得以任何方式干扰、影响采购工作。 34.2 中标供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在 1至 3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（1）中标后无正当理由不与采购人签订合同的；（2）未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（3）拒绝履行合同义务的；（4）违反法律、规章、规范性文件规定的。八、政府采购政策 35.预留采购份额 35.1 本章第 1.2 款规定采购项目或者采购包属于“预留采购份额”的，预留份额的 - 22 - 实施措施及相关要求见【投标须知前附表】。 36.强制采购（本项目不适用） 36.1 纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单（品目清单中标注?符号产品），实施政府强制采购的，投标人提供的产品不符合强制采购规定，其投标无效。 37.优先采购（本项目不适用） 37.1 对纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品(未标注?符号产品)、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按“第四章评标方法及标准” 规定给予价格折扣； 38.价格评审优惠 38.1 本章第 1.2 款规定采购项目或者采购包属于“非预留采购份额”的，价格评审优惠如下：（1）投标人提供的货物全部由符合政策要求的小型、微型企业制造，评审时按“第四章评标方法及标准”规定给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审；（2）招标文件接受大中型企业与小型、微型企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小型、微型企业分包的采购项目或者采购包，对于联合协议或者分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，评审时按“第四章评标方法及标准”规定给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 38.2 本章第 35.1 款规定采购项目或者采购包属于“预留采购份额”，且专门面向中小企业采购的，小型、微型企业，或者接受中型企业与小型、微型企业组成联合体，或者允许中型企业向一家或者多家小型、微型企业分包的，其价格评审优惠按上款规定执行。 39.政府采购政策其他规定 39.1 中型企业、小型企业和微型企业类型按照《关于印发＜政府采购促进中小企业发展办法＞的通知》(财库[2020]46 号)和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定认定。 39.2 监狱企业、残疾人福利性单位以及个体工商户视同小型、微型企业，享受预留采购份额、价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业、残疾人福利性单位以及个体工商户属于小型、微型企业的，不重复享受扶持政策。 - 23 - 39.3 联合体投标，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 39.4 在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。 39.4 投标人提供的产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能够享受优先采购优惠（投标人自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）。 39.5“价格评审优惠”可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”中的一项 “优先采购”累加计算。 40.供应商应提供的政府采购政策证明资料 40.1 符合本章第 35 条、第 36 条、第 37 条、第 38 条规定的，投标人应在响应文件中提供相关证明资料。（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）。（2）中小企业：按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展办法＞的通知》(财库 [2020]46 号) 文件规定，提供《中小企业声明函》（格式）。招标文件要求或接受联合体形式，或者要求或允许分包的，还应当提供联合协议或者分包意向协议。《中小企业声明函》（格式）中采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见【投标须知前附表】。（3）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕 68 号)文件规定提供证明文件（复印件）。（4）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。 41. 融资、担保 42.1 投标人有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。九、其他规定 42. 招标代理服务费 43.1 招标代理服务费由中标人支付的，投标人应按【投标须知前附表】规定向采购代理机构交纳招标代理服务费，并在投标文件中提供中标服务费承诺书。 43. 需要补充的其他内容 44.1 招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。 - 24 - 第三章资格审查 1．资格审查主体 1.1 资格审查主体：采购人、采购代理机构负责资格审查。 2．资格审查 2.1 资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金、投标报价等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 2.2 采购人、采购代理机构按本章附表 1“资格审查表”所列审查项目及审查标准，对投标人资格进行审查。 2.3 在资格审查时，投标人存在下列情况之一的，资格审查不合格，其投标无效：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的；（2）联合体投标未提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（3）投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（4）未按照招标文件的规定提交投标保证金的。（5）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。 2.4 信用记录。开标结束后资格审查时，采购人、采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。（1）信用信息查询的查询渠道：信用中国网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（2）不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人有上述不良信用记录的，其投标无效，其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处罚结果执行。（3）联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（4）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购人、采购代理机构经办人将查询网页截图、打印、签字，作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。投标人不良信用记录以采购人、采购代理机构查询结果为准。 3．资格审查结果 - 25 - 3.1 未通过资格审查的投标人，采购人、采购代理机构应当告知其未通过的原因。 3.2 资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。 4．其他 4.1 资格预审合格的投标人在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人、采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。 - 26 - 附表 1 投标人资格审查表投标人资格审查表项目名称：采购代理编号：序号审查项目审查标准是否合格投标人 A 投标人 B … 1 投标报价投标报价不得超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价。 2 投标保证金投标保证金应按招标文件要求的时间、金额提交。 3 投标人基本账户信息应提交《开户许可证》或企业《基本存款账户信息》复印件，该账号必须与投标保证金缴纳账户一致。 4 法定代表人身份证明或授权委托书法定代表人投标的应附身份证明原件；授权人投标的应附授权委托书原件（含法定表代表人及授权人身份证复印件）。 5 授权人缴纳社会保险的凭证复印件应提交授权人在投标截止时间前三个月内任意一个月的依法缴纳社会保险的凭证复印件（授权人必须为投标人正式员工，即授权人社保必须在投标人公司缴纳）。 6 投标人主体资格证明文件法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件。 7 投标人资格声明（格式）应按照招标文件的格式要求及内容提交资格声明并按格式要求正确签署和盖章。 8 缴纳税收证明资料应提交投标人在投标截止时间前六个月内任意三个月的依法缴纳税收的凭证复印件（“三证合一”或“五证合一”可不提供）。 9 缴纳社会保险证明应提交投标人在投标截止时间 - 27 - 序号审查项目审查标准是否合格投标人 A 投标人 B … 资料前六个月内任意三个月的依法缴纳社会保险的凭证复印件（“五证合一”可不提供）。 10 资信证明文件提交2019年度或 2020年度经会计师事务所审计的财务报告复印件，或投标截止时间前三个月内银行出具的资信证明。 11 装订、签署、盖章资格证明文件的装订、签署、盖章应符合招标文件要求。 12 联合体协议书联合体协议书（接受联合体形式投标的提供）。 13 特定资格条件提供符合特定资格条件证明材料复印件。 14 信用记录查询信用记录查询。 15 法律、行政法规规定的其他条件审查结论注：投标人必须按招标文件中的要求提供相关证明材料，并作为投标文件的一部分，资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人单位章，并按招标文件规定签署。 - 28 - 附表 2 资格审查结果一览表资格审查结果一览表项目名称：采购代理编号：序号投标人名称资格审查结果（合格/不合格）资格审查不合格原因采购人（签字）：采购代理机构（签字）：日期：___年__月__日附表 3 资格审查合格投标人名单资格审查合格投标人名单项目名称：采购代理编号：序号合格投标人名称采购人（签字）：采购代理机构（签字）：日期：_____年___月___日 - 29 - 第四章评标方法及标准（综合评分法）第一节评标方法及标准前附表本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定第 1.3 款评标方法综合评分法第 3.4 款非单一产品采购项目的核心产品第一包：后勤保障部豆制品类采购，核心产品为老豆腐（板豆腐）、水豆腐。第二包：后勤保障部饮食服务中心鲜牛肉类物资采购核心产品为牛肉。第 4.2 款投标文件报价出现前后不一致的修正根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十九条的规定予以修正：第五十九条投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本办法第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。第 5.2（2）项相同品牌产品评审得分相同的规定综合评分法：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，投标报价也相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。第 5.3（1）项价格评审优惠 1、对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业报价给予 6％-10％的扣除，本项目具体扣除比例为 6 ％，用扣除后的价格参 - 30 - 加评审。 2、给予联合体 2%-3%的价格扣除。本项目具体扣除比例为 / ％。本文件所称联合体价格扣除是指联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30％以上的，可给予联合体价格扣除。 3、监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，不重复享受政策。 4、小型和微型企业投标人必须填写《价格评审优惠货物清单》。注：（1）小微企业：按《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46 号)规定提供《中小企业声明函》（格式）。（2）监狱企业：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)文件规定提供证明文件（复印件）。（3）残疾人福利性单位：按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。第 5.3（2）项优先采购节能产品或环境标志产品优先采购：对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》的非强制采购节能产品，财政部、生态环境保护部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》的环境标志产品，实行优先采购。本项目不适用。第 6.2 款中标候选人并列的确定中标人的方式综合评分法：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高的顺序排列；得分且投标报价相同的并列，按技术指标优劣顺序排列，技术指标也相同时，采取随机抽取的方式确定。 - 31 - 第二节评标方法及标准 1．评标方法 1.1 综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 1.2 最低评标价，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。 1.3 本采购项目评标方法见本章第一节“评标规范前附表”（以下简称【评标方法及标准前附表】）。 2．评标程序 2.1 评标程序分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人。 3．投标文件的符合性审查 3.1 资格审查结束后，评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的符合性审查” 规定进行投标文件符合性。 3.2 符合性审查合格投标人少于 3家的，应予废标。 3.3 单一产品采购项目：提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。提供不同品牌产品的投标人不足三家的，应予废标。 3.4 非单一产品采购项目：采购人或者采购代理机构将在【评标方法及标准前附表】中载明核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为相同品牌，按本章本节第 3.3 款规定处理。 4．投标文件的澄清 4.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 4.2 投标文件的投标报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 - 32 - 4.3 投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表签字或者加盖单位章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 4.4 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 4.5 有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。 4.6 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为投标无效处理。 5．投标文件的比较与评价 5.1 评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的比较与评价”规定，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价。 5.2 单一产品采购项目：（1）综合评分法：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 5.3 非单一产品采购项目：多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为相同品牌，按本章本节第 5.2 款规定处理。 5.3 政府采购政策：（1）价格评审优惠：按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予一定的价格折扣。（2）优先采购：评审时按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予价格折扣或者加分。 6．推荐中标候选人 6.1 综合评分法：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 7．编写评标报告 - 33 - 7.1 评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。 7.2 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 8．评标报告复核 8.1 汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。 8.2 汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。 8.3 评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审。重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。 9．停止评标 9.1 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。 10.废标 10.1 根据有关法律法规和招标文件的有关规定，如出现下列情况之一的，应予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过采购人项目采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 11．重新组建评标委员会进行评标 11.1 评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履 - 34 - 行的除外：（1）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。 11.2 有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。 - 35 - 第三节投标文件的符合性审查 1.符合性审查 1.1 评标委员会应按本章本节附表 1“符合性审查表”所列审查项目及审查标准，对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 1.2 未通过符合性审查的投标人，其投标将被认定为投标无效，不能进入下一阶段评审。通过符合性审查的投标人数量不足 3 家的，不得作进一步的比较和评价。 2.投标无效 2.1 投标人存在下列情况之一的，符合性审查不合格，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度；（3）投标有效期不足的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）不符合本节第 1.1 款规定符合性审查标准的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。 2.2 在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。 - 36 - 附表 1 符合性审查表符合性审查表项目名称：采购代理编号：序号审查项目审查标准是否合格投标人 A 投标人 B … 1 投标文件的签署、盖章投标文件中商务技术文件应按照招标文件规定要求签署、盖章 2 投标文件实质性响应投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应，对招标文件的偏差未超出招标文件规定的偏差范围和幅度：一般商务和技术条款偏离项数之和大于规定的偏离项将导致无效投标。招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。（注：本条款所称偏离指对本文件商务、技术条款及参数的负偏离。） 3 投标有效期投标有效期应满足招标文件要求 4 其他条款是否含有采购人不能接受的附加条件的 5 是否有不符合本节第1.1款规定符合性审查标准的 6 是否存在法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的审查结论 - 37 - 附表 2 符合性审查结果一览表符合性审查结果一览表项目名称：采购代理编号：序号投标人名称符合性审查结果（合格/不合格）符合性审查不合格原因附表 3 符合性审查合格投标人名单符合性审查合格投标人名单项目名称：采购代理编号：序号合格投标人名称 - 38 - 第四节投标文件的比较与评价（综合评分法） 1. 综合评分法 1.1 综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 1.2 评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第一章投标人的资格要求。本采购项目的评标因素和标准见本章本节附页 1、附页 2“评标方法及标准表”。 1.3 未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。 2. 投标报价的算术修正及政府采购政策调整 2.1 如果有算术错误，投标报价将按本章第二节第 4.2 款、第 4.3 款规定进行算术修正。 2.2 需落实政府采购政策（价格评审优惠）的，按第二章“投标须知”及本章第二节第 5.3（1）项的相关规定进行价格调整。 2.3 按本章本节第 2.1 款、第 2.2 款规定，以修正或调整后的价格确定投标人的投标报价和评标基准价，用于投标报价评价。 3. 投标报价评价 3.1 投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价修正或调整／投标报价修正或调整） × 报价权重分 3.2 投标报价评价具体按本章本节附页 1“评标方法及标准表”的规定计算得分。 4.技术、商务等评分项响应评价及政府采购政策加分 4.1 技术、商务等评分项响应评分。按本章本节附页 1“评标方法及标准表”规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。 4.2 需落实政府采购政策（优先采购）的，按第二章、本章第二节第 5.3（2）项以及本节附页 1“评标方法及标准表”的相关规定进行技术、价格、商务项得分(加分)计算。 5.评标总得分 5.1 评标总得分为投标报价、技术、商务等评分项得分(含优先采购政策加分)之和。评标总得分＝A 投标报价得分＋A 技术项得分＋A 商务项得分＋A 优先采购加分 5.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 - 39 - 5.3 评标时，评标委员会成员应当独立对满足招标文件全部实质性要求投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。每个投标人的最终得分为所有评标委员会成员评分的算术平均值。 6.中标候选人的推荐方法 6.1 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 6.2 得分且投标报价相同的并列，按本章第二节规定确定中标候选人。 - 40 - 附页 1 第一包：后勤保障部豆制品类采购评标方法及标准评标方法及标准序号评标因素权重分评标标准 1 价格 35 以经评委会一致认定满足招标文件要求且报价优惠率最高的为评标基准优惠率，其价格得分计满分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分＝（1-评标基准优惠率)÷(1-投标优惠率)×35 注：根据“财政部令第 87 号”第六十条的规定“评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 2 技术 33 采购需求响应（12 分）以招标文件“采购需求”为基准，完全满足招标文件要求的计 12 分。配置不详、或规格型号描述不清、或缺漏项、或应答时缺项、或负偏离的，每项扣 2分，最低计 0 分。注：标有“★”的参数为实质性参数，必须满足，否则，其投标无效。配送能力（3分） 1.投标人本单位有专用冷链配送车辆的计 2 分。（本单位的专用冷链配送车辆指注册在本单位名下的或注册在本单位法人代表名下的冷链配送车辆。提供配送车辆的登记证或购车发票复印件，车辆行驶证原件和复印件，以及车辆的照片，上述材料未提供齐全的或提供的资料不符合要求的不计分） 2.有专门负责本项目配送工作的人员的，计 1 分。（提供投标单位与该专门工作人员签订的劳动合同原件及复印件，以及投标单位在投标截止时间前 6 个月内为该工作人员缴纳的任意三个月的社保缴费凭证，上述材料未提供齐全的或提供的资料不符合要求的不计分。）质量管理（8分） 1.根据投标人的所投产品包装进行评分。有 8 个（含 8 个）以上的品类进行密封包装且包装规范的计 3分，4-7 个（含 4 个）品类进行密封包装且包装规范的计 2 分， - 41 - 序号评标因素权重分评标标准 1-3 个品类（含 1个）品类进行密封包装且包装规范的计 1分，产品无包装的不计分（提供相应标的物包装的图片，未提供或图片显示的包装不规范的不计分），投标人需承诺至少按此包装标准供货，未承诺的本条不得分。 2.根据投标人提供近期（投标截止时间前 6 个月内）有资质的检测机构（检测企业须获得 CNAS 或 CMA 或 ilac-MRA 认证资质）出具的符合以下要求的检测（检验）报告进行评分，每提供 1个品种的检测（检验）报告计 1 分，计满 5分为止。要求：以相关国家标准及法律法规为检测依据，检测项目须包含但不限于苯甲酸、山梨酸、脱氧乙酸、铅的残留量等，提供检测（检验）报告的原件、复印件，否则不计分。管理制度（6分） 1.根据投标人的①货物进货、②货物验收、③出入库管理、④人员管理等方面的管理制度进行综合评分。满分 4 分，每缺一项扣 1分，不合理的每处扣 0.5 分，扣完为止，未提供管理制度的不计分。 2.根据投标人的财务管理制度进行综合评分，满分 1分，不合理的每处扣 0.5 分，扣完为止，未提供财务管理制度的不计分。 3.具有专业专门的财务人员，计 1分（提供会计专业技术资格证书或会计从业资格证书的原件及复印件，同时提供投标单位在投标截止时间前 6个月内为该专门财务人员缴纳的任意三个月的社保缴费凭证，并提供其劳动合同原件及复印件，上述材料未提供齐全的或提供的资料不符合要求的不计分。）配送方案（4分）根据投标人的配送方案从①供货方案、②配送安全、③ 配送时间、④配送流程等方面进行综合评价。满分 4分，每缺一项扣 1分，不合理的每处扣 0.5 分，扣完为止，未提供配送方案的不计分。（供货方案包含但不限于货源选择、采购、验收等方面；配送安全包含但不限于车辆、配送人员的安全，货物的安全等方面；配送时间包含但不限于全流程的时间安排、应急情况的处理等方面；配送流程包含但不限于配送计划的制定、路线的制定等 - 42 - 序号评标因素权重分评标标准方面） 3 商务 32 同类项目业绩（18 分） 1.投标人具有近三年（本项目开标前 36 个月内以甲方签订合同时间为准）供应豆制品的业绩的,每个合同计3分，计满 15 分为止〔提供合同原件及复印件、结算发票（销售方记账凭证）及销售明细清单（销售明细清单中需包含至少一种对应业绩合同中的标的物）的复印件、合同期内银行往来流水结算证明复印件（银行流水日期为本项目开标前的日期），合同的标的物中需包含豆制品，上述材料未提供齐全的或提供的资料不符合要求的不计分〕。 2.上述业绩提供有用户评价且评价意见为优良的，每提供一个计 1分，计满 3分为止，未提供用户评价的、或提供的评价意见与业绩不相符的不计分（须提供加盖用户单位公章的用户评价意见证明材料复印件，并提供用户方联系人及联系方式，否则不计分）。体系认证（5分）投标人具有在有效期内的①质量管理体系认证、②环境管理体系认证、③食品安全管理体系认证、④职业健康安全管理体系认证、⑤达到国家标准 GB/T27922-2011《商品售后服务评价体系》的认证，每提供一个得 1分，满分 5分。〔所有证书需在全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）上能查询到，并在投标文件中附上相应网站截图，同时提供上述证书的复印件，未全提供的该证书不得分〕食品安全保障（6分） 1.投标人的产品质量保障及食品安全管理制度方案，满分 2分，每缺一项扣 0.5 分，不合理的每处扣 0.25 分，扣完为止，未提供方案的不计分。产品质量保障及食品安全管理制度包含但不限于①食品安全卫生、②食品安全应急预案、③产品质量保障机制、④产品检测机制等方面。 2.提供有所投标的物主要原材料（黄豆）的采购凭证及检测报告的计 2分（提供生产厂家在投标截止时间前 3 个月内的原材料（黄豆）的购买发票复印件及检测报告复印件，否则不计分）。 - 43 - 序号评标因素权重分评标标准 3.投标人购买有食品安全责任险且该责任险在有效期内的计 2分（提供投标单位在购买的食品安全责任险的缴费凭证，提供保单的原件及复印件，上述资料未提供齐全或提供的资料不符合要求的不计分）。售后服务（2分） 1.有召回承诺得 1分，没有得 0分； 2.售后服务响应时间 1小时（含 1小时）内得 1分，超过 1小时的得 0分，提供响应承诺，未提供承诺的不得分。投标文件编制（1分）投标文件按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计 1分。不符合要求的，每处扣 0.5 分，扣完为止。注：（1）评分依据评审标准，对照投标文件进行。所有复印件均需加盖投标人公章。上述要求如有同时提供原件，需随投标文件一同提交，经评标委员会核对后退还。如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应在开标时间前出示省（市）级及以上行政主管部门年检或年审等办理部门的正式证明（原件），并加盖出示证明单位的公章。（2）投标人参与政府采购应提供真实有效的证明材料，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假技术参数响应、虚假制造商产品彩页、虚假业绩、虚假证书等）、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，一经发现，将报行政监管部门严肃查处。 - 44 - 附页 2 第二包：后勤保障部饮食服务中心鲜牛肉类物资采购评标方法及标准评标方法及标准序号评标因素权重分评标标准 1 价格 35 以经评委会一致认定满足招标文件要求且报价优惠率最高的为评标基准优惠率，其价格得分计满分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分＝（1-评标基准优惠率)÷(1-投标优惠率)×35 注：根据“财政部令第 87 号”第六十条的规定“评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 2 技术 34 采购需求响应（5分）以招标文件“采购需求”为基准，完全满足招标文件要求的计 5 分，配置不详、或规格型号描述不清、或缺漏项、或应答时缺项、或负偏离的，每项扣 1分，最低计 0 分。注：标有“★”的参数为实质性参数，必须满足，否则，其投标无效。企业实力（9分） 1.投标人具有合格的相关的定点屠宰证的计 4 分（提供证明文件复印件，否则不计分）。 2.投标人具有专属的检疫检测设备的计 3 分（提供设备购买发票复印件，否则不计分）； 3.投标人具有专门的检测人员的计 2 分（提供检测人员相关证书的原件及复印件，同时。提供投标单位与检测人员签订的劳动合同原件及复印件，以及投标单位在投标截止时间前 6 个月内为该检测人员缴纳的任意三个月的社保缴费凭证，上述材料未提供齐全的或提供的资料不符合要求的不计分）。产品质量（6分）根据投标人提供近期（投标截止时间前 6 个月内）有资质的检测机构（检测企业须获得 CNAS 或 CMA 或 ilac-MRA 认证资质）出具的符合以下要求的检测（检验）报告进行评分，每提供 1 个品种的检测（检验）报告计 1 分， - 45 - 序号评标因素权重分评标标准计满 6分为止。要求：以相关国家标准及法律法规为检测依据，检测项目须包含但不限于挥发性盐基氮、氯霉素、克伦特罗等，提供检测（检验）报告的原件、复印件，否则不计分。配送能力（4分） 1.投标人本单位有专用冷链配送车辆的计 3 分。（本单位的专用冷链配送车辆指注册在本单位名下的或注册在本单位法人代表名下的冷链配送车辆。提供配送车辆的登记证或购车发票复印件，车辆行驶证原件和复印件，以及车辆的照片，上述材料未提供齐全的或提供的资料不符合要求的不计分） 2.有专门负责本项目配送工作的人员，计 1 分。（提供投标单位与该专门工作人员签订的劳动合同原件及复印件，以及投标单位在投标截止时间前 6 个月内为该工作人员缴纳的任意三个月的社保缴费凭证，上述材料未提供齐全的或提供的资料不符合要求的不计分）。管理制度（6分） 1.根据投标人的①货物进货、②货物验收、③出入库管理、④人员管理等方面的管理制度进行综合评分。满分 4 分，每缺一项扣 1 分，不合理的每处扣 0.5 分，扣完为止，未提供管理制度的不计分。 2.根据投标人的财务管理制度进行综合评分，满分 1分，不合理的每处扣 0.5 分，扣完为止，未提供财务管理制度的不计分。 3.具有专业专门的财务人员，计 1 分（提供会计专业技术资格证书或会计从业资格证书的原件及复印件，同时提供投标单位在投标截止时间前 6 个月内为该专门财务人员缴纳的任意三个月的社保缴费凭证，上述材料未提供齐全的或提供的资料不符合要求的不计分。））。配送方案（4分）根据投标人的配送方案从①供货方案、②配送安全、③ 配送时间、④配送流程等方面进行综合评价。满分 4分，每缺一项扣 1 分，不合理的每处扣 0.5 分，扣完为止，未提供配送方案的不计分。（供货方案包含但不限于货源选择、采购、验收等方面；配送安全包含但不限于车辆、配送人员的安全，货物的安全等方面；配送时间包 - 46 - 序号评标因素权重分评标标准含但不限于全流程的时间安排、应急情况的处理等方面；配送流程包含但不限于配送计划的制定、路线的制定等方面）。 3 商务 31 同类项目业绩（18 分） 1.投标人具有近三年（本项目开标前 36 个月内以甲方签订合同时间为准）供应鲜牛肉类物资的业绩,每个合同计 3分，计满 15 分为止〔提供合同原件及复印件、结算发票（销售方记账凭证）及销售明细清单（销售明细清单中需包含至少一种对应业绩合同中的标的物）的复印件、合同期内银行往来流水结算证明复印件（银行流水日期为本项目开标前的日期），合同的标的物中需包含鲜牛肉类物资，上述材料未提供齐全的或提供的资料不符合要求的不计分〕。 2.上述业绩提供有用户评价且评价意见为优良的，每提供一个计 1分，计满 3分为止，未提供用户评价的、或提供的评价意见与业绩不相符的不计分（须提供加盖用户单位公章的用户评价意见证明材料复印件，并提供用户方联系人及联系方式，否则不计分）。体系认证（5分）投标人具有在有效期内的①质量管理体系认证、②环境管理体系认证、③食品安全管理体系认证、④职业健康安全管理体系认证、⑤达到国家标准 GB/T27922-2011《商品售后服务评价体系》的认证，每提供一个得 1分，满分 5分。〔所有证书需在全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）上能查询到，并在投标文件中附上相应网站截图，同时提供上述证书的复印件，未全提供的该证书不得分〕食品安全保障（5分） 1.投标人的产品质量保障及食品安全管理制度方案，满分 4分，每缺一项扣 1分，不合理的每处扣 0.5 分，扣完为止，未提供方案的不计分。产品质量保障及食品安全管理制度包含但不限于①食品安全卫生、②食品安全应急预案、③产品质量保障机制、④产品检测机制等方面。 2.有购买且在有效期内的食品安全责任险计 1分（提供投标单位在开标前购买食品安全责任险的缴费凭证，提 - 47 - 序号评标因素权重分评标标准供保单的原件及复印件，未全提供的不计分）。售后服务（2分） 1.有召回承诺得 1分，没有得 0分； 2.售后服务响应时间 1小时（含 1小时）内得 1分，超过 1小时的得 0分，提供响应承诺，未提供承诺的不得分。投标文件编制（1分）投标文件按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计 1分。不符合要求的，每处扣 0.5 分，扣完为止。注：（1）评分依据评审标准，对照投标文件进行。所有复印件均需加盖投标人公章。上述要求如有同时提供原件，需随投标文件一同提交，经评标委员会核对后退还。如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应在开标时间前出示省（市）级及以上行政主管部门年检或年审等办理部门的正式证明（原件），并加盖出示证明单位的公章。（2）投标人参与政府采购应提供真实有效的证明材料，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假技术参数响应、虚假制造商产品彩页、虚假业绩、虚假证书等）、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，一经发现，将报行政监管部门严肃查处。 - 48 - 第五章采购需求包号包名称是否核心产品分项项目名称（标的名称）数量（台套）交货要求时间地点 1 1 后勤保障部豆制品类采购是老豆腐（板豆腐） 1批按采购人实际需求交货招标方指定的地点是水豆腐 1批否香干（小五香干） 1批否五香干（大片香干） 1批否百叶 1批否卤百叶 1批否油豆腐 1批否素捆鸡 1批否鸡蛋豆腐 1批否腊香干 1批否豆腐脑 1批否兰花干子（12 片/斤） 1批否臭豆腐（200 片/包） 1批否德字香干 1批 2 2 后勤保障部饮食服务中心鲜牛肉类物资采购是牛肉 1批按采购人实际需求交货招标方指定的地点否牛霖 1批否牛腩 1批否牛腱子肉 1批否牛排骨 1批否牛肚 1批否毛肚 1批否牛舌 1批否牛心 1批代理服务收费标准按国家计委计价格〔2002〕1980 号《关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知》中规定的货物项目费率标准的 77%分包向中标人收取中标服务费，收费基价为单个年度的中标价。备注 1）本项目采购多个包，投标人可以同时投一个或多个包，但不得拆分包进行投标，否则，按无效投标处理。具体详见本项目招标文件第五章采购需求。 2）招标方有权根据实际需求对豆制品类、鲜牛肉类产品的品种进行适当增减。 - 49 - 第一包：后勤保障部豆制品类采购需求第一节采购清单一览表序号物资名称单位规格 1 老豆腐（板豆腐）斤 2 水豆腐斤 3 香干（小五香干）斤 4 五香干（大片香干）斤 5 百叶斤 6 卤百叶斤 7 油豆腐斤 8 素捆鸡斤 9 鸡蛋豆腐斤 10 腊香干斤 11 豆腐脑斤 12 兰花干子片（12 片/斤） 13 臭豆腐包（200 片/包） 14 德字香干片备注：招标方有权根据实际生产需要对供货品种进行适当增减。第二节技术参数 1.组成及生产方法：黄豆、水，经磨压制浆、凝固、调味、杀菌等加工工艺制成。 2.生物、化学和物理特性：具有正常色、香、味和质地，无异味、无杂质、无霉变。固体状，不散且不硬，有弹性，有豆制品的特有清香。不得使用非法添加物。添加剂使用、重金属及有害微生物含量等均须符合国家有关标准规范。 3.包装、贮存及运输要求：塑料包装，不得与有毒有害、有异味、易挥发易腐蚀的物品同处，冷藏车运输。 4.生产时间：新鲜豆腐类应在送达前 12 个小时内生产，新鲜香干类应在送达前 36 个小时内生产，其余产品送达时剩余保质期应至少在总保质期 1/3 以上。 ★5.接收准则或规范：验收符合 GB 2712-2014 《食品安全国家标准豆制品》（如有更新，按新标准执行）的要求。第三节商务要求（一）定价模式 - 50 - 1.基准价的确定（1）现有品种：基准价=首次市场调查价*（60%）+现采购价（*40%）；（2）新增品种：基准价=首次市场调查价。采购人将在左家垅生鲜批发市场、海吉星生鲜批发市场进行首次市场调查，取两个市场的平均值作为首次市场调查价，于开标前 15 天公布基准价。 ★2.投标人在投标时对招标品种不做具体报价，采用以基准价为基础报一个统一优惠率的报价方式。 3.采购人有权根据实际所需对产品品种进行增减，并通过市场询价的方式，按招标规则对新增产品进行定价。（二）定价规则 1.中标价为第一次供货的执行价，中标价=基准价*（1-中标优惠率）。 2.履行合同时，采购人每月在左家垅生鲜批发市场对该市场的豆制品进行价格调查，形成当月市场调查价，按如下公式定价：当月供应价=左家垅生鲜批发市场当月市场调查价/左家垅生鲜批发市场首次市场调查价*中标价。 3.招标方每月对供应价格进行更新；招标方有权根据实际需要对定价周期进行调整。（三）合同结算方式：结算周期为月结；支付方式为转账支付。具体金额以实际结算金额为准。（四）合同期限及其签订方式、中标企业数量： 1.本次招标之中标者的供应期限为一招两年，合同一年一签； ★2.通过本次招标确定中标者后，采购人即与中标者签订有效期为一年的采购合同，该合同履行满十个月后，由采购人单方面组织一个评估小组对中标者的履约情况进行综合评估，若中标者通过评估，可签订第二年的采购合同，在这种情形下，本次招标之中标者的供应期限是两年；若中标者未能通过前述评估，则采购人不再与本次招标的中标者签订第二年的采购合同，由本次招标的招标人另行选择供应商，此种情形下的供应期限仅为一年。 3.中标企业数量：壹家（五）配送方式：由中标供应商配送至招标方指定的地点。（六）交货时间：按采购人实际需求交货。（七）特定资格条件：投标人具备有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。（八）履约保证金：在中标通知书发出后正式供货之前，投标方需向采购方以公对 - 51 - 公转账的方式缴纳履约保证金 2.6 万元，合同期满后按程序退还（不计利息）。（九）验收：采购人在验收过程中发现供应商提供了不合格产品或有以次充好等现象，供应商应及时将该批次货品更换成符合本招标文件要求的货品，同时采购人将按当批次货款的 10%（最低 1000 元）的标准扣除履约保证金，类似情况累计出现 2次以上的，采购人有权解除合同并全部扣除履约保证金。 - 52 - 第二包：后勤保障部饮食服务中心鲜牛肉类物资采购需求第一节采购清单一览表序号物资名称单位规格 1 牛肉斤 2 牛霖斤 3 牛腩斤 4 牛腱子肉斤 5 牛排骨斤 6 牛肚斤 7 毛肚斤 8 牛舌斤 9 牛心斤备注：招标方有权根据实际生产需要对供货品种进行适当增减。第二节技术参数 1.提供产品动物检疫合格证明。 2.感官：肉体具有正常的颜色和质地，有弹性，新鲜，无异味，不得注水，无水感，肉体无损伤变色。 3.贮存运输条件：冷链车运输，不得与有毒有害、有异味、易挥发易腐蚀的物品同处。 ★4.接收准则或规范：GB 2707-2016 《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》（如有更新，按最新标准执行）。第三节商务要求（一）定价模式 1.基准价的确定基准价=首次市场调查价。采购人将在左家垅生鲜批发市场、海吉星生鲜批发市场进行首次市场调查，取两个市场的平均值作为首次市场调查价，于开标前 15 天公布基准价。 ★2.投标人在投标时对招标品种不做具体报价，采用以基准价为基础报一个统一优惠率的报价方式。 3.采购人有权根据实际所需对产品品种进行增减，并通过市场询价的方式，按招标 - 53 - 规则对新增产品进行定价。（二）定价规则 1.中标价为第一次供货的执行价，中标价=基准价*（1-中标优惠率）。 2.履行合同时，采购人每月对左家垅生鲜批发市场的鲜牛肉类产品进行价格调查，形成当月市场调查价，按如下公式定价：当月供应价=左家垅生鲜批发市场当月市场调查价/左家垅生鲜批发市场首次市场调查价*中标价。 3.招标方每月对供应价格进行更新；招标方有权根据实际需要对定价周期进行调整。（三）合同结算方式：结算周期为月结；支付方式为转账支付。具体金额以实际结算金额为准。（四）合同期限及其签订方式、中标企业数量： 1.本次招标之中标者的供应期限为一招两年，合同一年一签； ★2.通过本次招标确定中标者后，采购人即与中标者签订有效期为一年的采购合同，该合同履行满十个月后，由采购人单方面组织一个评估小组对中标者的履约情况进行综合评估，若中标者通过评估，可签订第二年的采购合同，在这种情形下，本次招标之中标者的供应期限是两年；若中标者未能通过前述评估，则采购人不再与本次招标的中标者签订第二年的采购合同，由本次招标的招标人另行选择供应商，此种情形下的供应期限仅为一年。 3.中标企业数量：壹家（五）配送方式：由中标供应商配送至招标方指定的地点。（六）交货时间：按采购人实际需求交货。（七）特定资格条件：投标人具备有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。（八）履约保证金：在中标通知书发出后正式供货之前，投标方需向采购方以公对公转账的方式缴纳履约保证金 1万元，合同期满后按程序退还（不计利息）。（九）验收：采购人在验收过程中发现供应商提供了不合格产品或有以次充好等现象，供应商应及时将该批次货品更换成符合本招标文件要求的货品，同时采购人将按当批次货款的 10%（最低 1000 元）的标准扣除履约保证金，类似情况累计出现 2次以上的，采购人有权解除合同并全部扣除履约保证金。 - 54 - 第六章采购合同第一包：后勤保障部豆制品类采购合同采购合同采购人：中南大学（以下简称“甲方”）地址：长沙市麓山南路 932 号合同承办单位名称：中南大学后勤保障部饮食服务中心合同承办单位负责人：联系电话：出卖人：（以下简称“乙方”）地址：电话：传真：联系人：邮编：依据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定，甲方通过公开招标（项目编号：）的方式确定乙方为中南大学后勤保障部饮食服务中心豆制品类采购项目供货单位。甲乙双方在友好、平等、自愿的基础上，就以下合同条款达成一致，双方共同遵守。 1、合同标的及合同期限（一）乙方向甲方提供的货物为：豆制品类产品。（二）项目预算金额为 130 万元，合同期内的总采购量由甲方实际需要决定。（三）本合同期限：自合同签订之日起一年。乙方的供货资格期限为一招两年，合同一年一签。第一年合同履行满十个月后，甲方将单方面组成评估小组对乙方的履约情况进行综合评估，若乙方通过评估，双方则签订第二年的采购合同；若乙方未能通过前述评估，则甲方不再与乙方签订第二年的采购合同。 2采购供货方式（一）合同期内，甲方根据生产实际需求，通过电话或送货通知单的方式，把甲方的采购需求计划告知乙方。采购需求计划包括配送地点、所需的品种、品种的数量、需 - 55 - 要送达的时间等信息。（二）乙方根据甲方的采购需求计划、送货通知，按时将甲方采购的货物送到指定地点。（三）甲方有关工作人员对乙方送达的有关货物的数量、质量等进行查验，检查合格后予以接收。（四）货物由乙方送达至甲方指定地点。送达时，乙方须向甲方提供当批次货物送货单及相关检验合格报告，否则甲方有权拒收。（五）合同期内，甲方有权根据实际需要适当调整配送周期，须在送货前提前两个工作日将需求信息通知乙方。 3乙方供货价格及定价调价规则（一）供货方案 1.乙方供货品种、规格、价格以及品牌明细表如下：序号物资名称型号规格单位基准价（元）投标优惠率供应价（元）品牌/ 厂家 1 2 3 4 5 6 7 2.甲方有权很据实际需要对产品进行增减，增加品种时，以左家垅生鲜批发市场的调查价为基准价，按乙方投标优惠率（ %）计算供应价。 3.如因国家政策法规调整、自然灾害等不可抗力或受意外事件影响，原定的产品供货方案不能正常执行，乙方向甲方提交相关书面情况说明，甲方的合同承办单位在通过办公会集体决策后，可对相关产品的供货方案进行相应调整。（二）以上价格为乙方按照甲方要求，将甲方所需货物配送到指定地点并经检查合格验收后，乙方凭合法发票与甲方进行结算时的价格，包含乙方的生产成本、配送开支、税费等所有成本构成。（三）调价规则 1.中标价为第一次供货的执行价。 2.履行合同时，甲方每月对左家垅生鲜批发市场的豆制品类产品进行价格调查，形成当月市场调查价，按如下公式定价：当月供应价=左家垅生鲜批发市场当月市场调查价/左家垅生鲜批发市场首次市场调查价*中标价。 - 56 - 3.甲方每月对供应价格进行更新；招标方有权根据实际需要对定价周期进行调整。 4 验收及验收质量标准（一）方按照甲方的要求，将所需货物送达甲方指定的物资仓库后，甲方工作人员现场对所配送货物的数量、质量等进行检查，检查合格后收货并签字确认。（二）货物验收合格质量标准参照《豆制品类验收标准》（见附件三）。 5 结算与货款支付（一）结算周期为每月结算一次；支付方式为转账支付。（二）每月前 10 个工作日内，乙方根据上个月实际配送货物的货值开具合法正规发票，凭发票、货物配送验收清单等资料到甲方有关部门审验签字后，到甲方财务部门办理相关支付手续。（三）审验手续齐全的合法发票等资料交到甲方财务部门后，甲方财务部门将于 20 个工作日内办理好货款转账支付手续。（四）乙方帐号信息如下（如乙方不另行通知，则甲方按如下执行）：公司名称：；开户银行：；账号：。 6 双方的权利与义务（一）甲方的权利与义务 1．按需制定每天或每次采购计划；有权对配送的货物进行检查验收；对乙方工作人员的工作情况进行评价，并有权要求乙方调换配送人员。 2．甲方有权将乙方的相关产品送至第三方检验机构进行检测。若送检的乙方产品为合格产品，则此批次的送检费用由甲方承担；若送检的乙方产品为不合格产品，则甲方有权按合同相关条款进行处理，同时乙方须承担此批次产品的送检费用以及因此而产生的其他相关费用。 3．履行合同时，甲方有权对乙方的合同违约行为依据本合同的有关条款进行处理。 4．按时结算并支付货款；按时进行配送货物验收工作；协助乙方处理好乙方与甲方部门人员的关系。 5．在乙方没有合同违约行为情况下，甲方在本合同中约定的配送地点（食堂、餐厅）不得向没有签订供货合同的企业订购本合同约定的货物。 6.甲方工作人员不得以任何名目任何形式向乙方索要钱物礼品等。（二）乙方的权利与义务 1．按照本合同约定的质量标准、品牌(厂家)、价格、数量按时向甲方提供所订购的 - 57 - 货物，并使用具有乙方标志的配送车进行配送,。 2．乙方指定专门的项目负责人，全面负责本合同涉及的相关事宜，包括业务沟通、人员安排、物资结算等。乙方若调换项目负责人应及时以书面方式向甲方通报，将新负责人信息通报甲方。乙方指定的项目负责人为：姓名：；身份证号：；职务：；联系电话：。 3．乙方指定专门的配送负责人，为合同内物资配送全程负责，包括物资计划接收、配送安排、交货验收、退货换货、售后服务等。乙方若调换配送负责人应及时以书面方式向甲方通报，将新负责人信息通报甲方。乙方指定的配送负责人为：姓名：；身份证号：；职务：；联系电话：。 4．乙方须履行如下服务及质量缺陷召回承诺：（1）在接到甲方送货通知后，按约定时间（一般在 16 小时内）保质保量将所定货物配送到甲方指定的地点；（2）保证配送至甲方的所有货物在质量及等级标准、配送量、配送时间、配送人员车辆及配送过程等均符合本合同约定的有关要求；（3）如出现质量等级标准不符、单件份量不足、包装破损或污染等问题的，保证在甲方指出后 2小时内将不合格产品运走并送达合格产品，并愿意接受甲方进一步处理；（4）认真遵守本合同关于配送、货物质量等各项要求，如有违反愿意按照本合同的约定接受甲方的处理，包括甲方直接扣履约保证金及要求乙方承担违约责任等。 5．乙方应加强员工的安全教育和业务技能培训，确保配送等各环节的交通、消防等各类安全。合同履行过程中如出现乙方的车辆、人员等给甲方、第三方造成人员或财产损坏、伤害的，或乙方的车辆等财物及人员受到损坏、伤害的，由乙方承担全部责任。 6．乙方应定期请具有资质的第三方检测机构对相关产品进行质量检测，在甲方需要时，提供所配送产品的第三方检测报告。 7．乙方不得向甲方工作人员实施任何形式的商业贿赂行为，切实履行《廉洁承诺书》（见附件一）。 7 履约保证金（一）在本合同生效以前，乙方需向甲方缴纳合同履约保证金人民币贰万陆仟元整。（二）合同期内，乙方如有违反本合同有关约定，或因乙方产品质量问题及其它工作失误等原因给甲方或第三方造成损失的，甲方有权从该履约保证金中扣除相应的金 - 58 - 额。乙方的履约保证金被扣后，须在接到通知后的 2个工作日内，到甲方财务部门办理履约保证金补缴至足额贰万陆仟元整的手续，否则，甲方有权暂停支付货款。（三）履约保证金由乙方以公对公转账形式自行缴纳至甲方财务部门。（四）本合同期满后 5个工作日内（如遇法定节假日或甲方寒暑假则顺延），乙方凭缴纳履约保证金时开具的收据，到甲方有关部门审签后，到甲方财务部门办理履约保证金退还手续，履约保证金退还时不计利息。 8 违约处理办法（一）甲方违约处理办法甲方未按照本合同的约定及时支付货款的，每推迟 1 天按 100 元向乙方支付违约金。（二）乙方违约处理办法 1．合同期内，乙方有如下情况的，甲方有权立即终止本合同并没收乙方缴纳的履约保证金，甲方或第三方受到的损失超过保证金总额的，甲方有权进一步向乙方追偿：（1）因乙方向甲方配送的货物的质量问题引发食品安全事故，或因乙方配送货物的质量问题、乙方工作中的其它问题等原因引发群体性事件的；（2）因乙方所配送货物的质量问题、乙方工作中的其它问题等原因，造成甲方或甲方工作人员受到政府职能部门处罚，或被新闻媒体负面报道的；（3）乙方配送至甲方的货物存在发生霉变、含有非法添加物、生产过程中使用不合格原材料等严重质量问题的；（4）乙方受到国家或地方政府部门处罚失去生产、配送本合同涉及的有关货物的资格，或乙方有关证照未能按时通过年审等审验导致有关证照超过有效期的；（5）乙方有拒绝接受甲方订单、拒绝配送合同约定货物等拒不履行合同的行为的。乙方因企业重大变动、国家行为、其它不可抗拒因素而不能继续履行本合同，应提前 15 天或于事发日的第二天通知甲方，否则乙方将被视为拒不履行合同；（6）乙方因货物质量问题遭受政府部门处罚或者造成任何食品安全事故（无论是否涉及甲方所购买的货物）；（7）乙方向甲方配送非合同约定品牌产品、非合同约定生产厂家生产的产品，或开具虚假发票的；（8）乙方有向甲方工作人员赠送钱物礼品等违法违纪行为的。 2．乙方配送至甲方的货物存在质量等级标准不符、袋内份量不足、包装破损或污染等问题的，每次按当批次货值 10 %（最低 1000 元）的标准扣履约保证金，且乙方须于 2 小时内将当批次物资替换为合格产品，类似情况累计出现 2 次以上的，甲方有权立 - 59 - 即解除本合同并没收乙方缴纳的履约保证金。 3．乙方在配送过程中若未按照合同约定使用具有乙方标志的冷藏配送车进行配送，每次扣违约金 1000 元，发现 2 次以上，甲方有权解除本合同并没收乙方的履约保证金。 4．乙方未能按照甲方要求按时将货物配送至指定地点的，每迟交货 1 小时，按当次订单货值的 10 %（最低 200 元/小时）的标准扣违约金，超过 6 小时还未送达的，甲方有权立即解除本合同并没收乙方缴纳的履约保证金。 5．乙方未能按照甲方要求按时足量将货物配送至指定地点的，按所缺部分货值 10 % （最低 1000 元）扣违约金，且乙方须在 2 小时内将不足部分配送到位，否则甲方有权立即解除本合同并没收乙方缴纳的履约保证金。 6. 乙方未能随产品附带按甲方要求制定的配送单的，甲方有权拒绝接收当批次货品，并按当批次货值 10 %（最低 500 元）的标准扣履约保证金。 7．乙方因特殊原因需临时性短时间推迟货物配送，应当在收到订单后 12 小时内通知甲方并获得甲方同意，否则参照本款乙方违约处理办法中的第 4、5项执行。 8．合同期内乙方未能及时足额完成货物配送、主动申请推迟货物配送等情况累计出现超过 2 次的，甲方有权解除本合同并没收乙方缴纳的履约保证金。 9．乙方未按时到甲方财务部门办理货款结算手续的，每推迟 1 天扣履约保证金 100 元。 10．合同期内乙方被处以扣履约保证金次数累计超过 3 次，甲方有权解除本合同并没收乙方缴纳的履约保证金。 11.甲方因乙方违约遭受损失的，乙方除应按照本合同约定承担违约责任外，还应赔偿甲方遭受的全部损失（包括但不限于律师费、诉讼费、鉴定费等费用）。 10 本合同一式陆份，甲方执伍份，乙方执壹份，具有同等法律效力。本合同自甲乙双方签字盖章后生效。 11本合同包含以下附件，附件是本合同的重要组成部分，经双方当事人共同签署确认，与本合同具有同等法律效力（附件一：《廉政承诺书》、附件二：《粉面类产品验收标准》）。甲方：（盖章）乙方：（盖章）负责人（签字）：负责人（签字）：日期：年月日日期：年月日 - 60 - 附件一：廉洁承诺书为规范本合同的履行，防止商业贿赂发生，营造公平交易、诚实守信的环境，乙方特做承诺如下：一、严格遵守国家法律法规，认真履行合同义务，依法依规经营，杜绝违法违规行为的发生。二、不向甲方工作人员及其近亲属赠送礼品、礼金、有价证券、支付凭证、电子红包、商业预付卡等。三、不向甲方工作人员及其近亲属安排消费活动。四、不向甲方工作人员打探采购项目中应当保密的事项。五、不为甲方工作人员及其近亲属提供不正当利益。六、不为甲方工作人员及其近亲属支付应由其个人支付的各种费用。七、不得为甲方工作人员及其近亲属代为购买或借用房屋、汽车等贵重物品。八、不得有串标、围标或其它不正当竞争行为，不非法排挤其他供应商参与公平竞争。九、不得借钱给甲方工作人员及其近亲属。十、经证实存在违反上述承诺的事实，甲方有权随时解除合同，拒绝或暂停支付相关款项，涉嫌违纪违法的，移交有管辖权的机关处理。 - 61 - 附件二：豆制品类物资验收标准 1.组成及生产方法：黄豆、水，经磨压制浆、凝固、调味、杀菌等加工工艺制成。 2.生物、化学和物理特性：具有正常色、香、味和质地，无异味、无杂质、无霉变。固体状，不散且不硬，有弹性，有豆制品的特有清香。不得使用非法添加物。添加剂使用、重金属及有害微生物含量等均须符合国家有关标准规范。 3.包装、贮存及运输要求：塑料包装，不得与有毒有害、有异味、易挥发易腐蚀的物品同处，冷藏车运输。 4.接收准则或规范：验收符合 GB 2712-2014 《食品安全国家标准豆制品》（如有更新，按新标准执行）的要求。 - 62 - 第二包：后勤保障部饮食服务中心鲜牛肉类物资采购合同采购合同采购人：中南大学（以下简称“甲方”）地址：长沙市麓山南路 932 号合同承办单位名称：中南大学后勤保障部饮食服务中心合同承办单位负责人：联系电话：出卖人：（以下简称“乙方”）地址：电话：传真：联系人：邮编：依据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定，甲方通过公开招标（项目编号：）的方式确定乙方为中南大学后勤保障部饮食服务中心鲜牛肉类物资采购项目供货单位。甲乙双方在友好、平等、自愿的基础上，就以下合同条款达成一致，双方共同遵守。 1、合同标的及合同期限（一）乙方向甲方提供的货物为：鲜牛肉类产品。（二）项目预算金额为 45 万元，合同期内的总采购量由甲方实际需要决定。（三）本合同期限：自合同签订之日起一年。乙方的供货资格期限为一招两年，合同一年一签。第一年合同履行满十个月后，甲方将单方面组成评估小组对乙方的履约情况进行综合评估，若乙方通过评估，双方则签订第二年的采购合同；若乙方未能通过前述评估，则甲方不再与乙方签订第二年的采购合同。 2采购供货方式（一）合同期内，甲方根据生产实际需求，通过电话或送货通知单的方式，把甲方的采购需求计划告知乙方。采购需求计划包括配送地点、所需的品种、品种的数量、需要送达的时间等信息。（二）乙方根据甲方的采购需求计划、送货通知，按时将甲方采购的货物送到指定 - 63 - 地点。（三）甲方有关工作人员对乙方送达的有关货物的数量、质量等进行查验，检查合格后予以接收。（四）货物由乙方送达至甲方指定地点。送达时，乙方须向甲方提供当批次货物送货单及相关检验合格报告，否则甲方有权拒收。（五）合同期内，甲方有权根据实际需要适当调整配送周期，须在送货前提前两个工作日将需求信息通知乙方。 3乙方供货价格及定价调价规则（一）供货方案 1.乙方供货品种、规格、价格以及品牌明细表如下：序号物资名称型号规格单位基准价（元）投标优惠率供应价（元）品牌/ 厂家 1 2 3 4 5 6 7 8 9 2.甲方有权很据实际需要对产品进行增减，增加品种时，以市场调查价为基准价，按乙方投标优惠率（ %）计算供应价。 3.如因国家政策法规调整、自然灾害等不可抗力或受意外事件影响，原定的产品供货方案不能正常执行，乙方向甲方提交相关书面情况说明，甲方的合同承办单位在通过办公会集体决策后，可对相关产品的供货方案进行相应调整。（二）以上价格为乙方按照甲方要求，将甲方所需货物配送到指定地点并经检查合格验收后，乙方凭合法发票与甲方进行结算时的价格，包含乙方的生产成本、配送开支、税费等所有成本构成。（三）定价规则 1.中标价为第一次供货的执行价。 2.履行合同时，甲方每月对左家垅生鲜批发市场的鲜牛肉类产品进行价格调查，形成当月市场调查价，按如下公式定价：当月供应价=左家垅生鲜批发市场当月市场调查价/左家垅生鲜批发市场首次市场调查价*中标价。 - 64 - 3.招标方每月对供应价格进行更新；甲方有权根据实际需要对定价周期进行调整。 4 验收及验收质量标准（一）方按照甲方的要求，将所需货物送达甲方指定的物资仓库后，甲方工作人员现场对所配送货物的数量、质量等进行检查，检查合格后收货并签字确认。（二）货物验收合格质量标准参照《鲜牛肉类产品验收标准》（见附件二）。 5 结算与货款支付（一）结算周期为每月结算一次；支付方式为转账支付。（二）每月前 10 个工作日内，乙方根据上个月实际配送货物的货值开具合法正规发票，凭发票、货物配送验收清单等资料到甲方有关部门审验签字后，到甲方财务部门办理相关支付手续。（三）审验手续齐全的合法发票等资料交到甲方财务部门后，甲方财务部门将于 20 个工作日内办理好货款转账支付手续。（四）乙方帐号信息如下（如乙方不另行通知，则甲方按如下执行）：公司名称：；开户银行：；账号：。 6 双方的权利与义务（一）甲方的权利与义务 1．按需制定每天或每次采购计划；有权对配送的货物进行检查验收；对乙方工作人员的工作情况进行评价，并有权要求乙方调换配送人员。 2．甲方有权将乙方的相关产品送至第三方检验机构进行检测。若送检的乙方产品为合格产品，则此批次的送检费用由甲方承担；若送检的乙方产品为不合格产品，则甲方有权按合同相关条款进行处理，同时乙方须承担此批次产品的送检费用以及因此而产生的其他相关费用。 3．履行合同时，甲方有权对乙方的合同违约行为依据本合同的有关条款进行处理。 4．按时结算并支付货款；按时进行配送货物验收工作；协助乙方处理好乙方与甲方部门人员的关系。 5．在乙方没有合同违约行为情况下，甲方在本合同中约定的配送地点（食堂、餐厅）不得向没有签订供货合同的企业订购本合同约定的货物。 6.甲方工作人员不得以任何名目任何形式向乙方索要钱物礼品等。（二）乙方的权利与义务 1．按照本合同约定的质量标准、品牌(厂家)、价格、数量按时向甲方提供所订购的 - 65 - 货物，并使用具有乙方标志的配送车进行配送,。 2．乙方指定专门的项目负责人，全面负责本合同涉及的相关事宜，包括业务沟通、人员安排、物资结算等。乙方若调换项目负责人应及时以书面方式向甲方通报，将新负责人信息通报甲方。乙方指定的项目负责人为：姓名：；身份证号：；职务：；联系电话：。 3．乙方指定专门的配送负责人，为合同内物资配送全程负责，包括物资计划接收、配送安排、交货验收、退货换货、售后服务等。乙方若调换配送负责人应及时以书面方式向甲方通报，将新负责人信息通报甲方。乙方指定的配送负责人为：姓名：；身份证号：；职务：；联系电话：。 4．乙方须履行如下服务及质量缺陷召回承诺：（1）在接到甲方送货通知后，按约定时间（一般在 16 小时内）保质保量将所定货物配送到甲方指定的地点；（2）保证配送至甲方的所有货物在质量及等级标准、配送量、配送时间、配送人员车辆及配送过程等均符合本合同约定的有关要求；（3）如出现质量等级标准不符、单件份量不足、包装破损或污染等问题的，保证在甲方指出后 2小时内将不合格产品运走并送达合格产品，并愿意接受甲方进一步处理；（4）认真遵守本合同关于配送、货物质量等各项要求，如有违反愿意按照本合同的约定接受甲方的处理，包括甲方直接扣履约保证金及要求乙方承担违约责任等。 5．乙方应加强员工的安全教育和业务技能培训，确保配送等各环节的交通、消防等各类安全。合同履行过程中如出现乙方的车辆、人员等给甲方、第三方造成人员或财产损坏、伤害的，或乙方的车辆等财物及人员受到损坏、伤害的，由乙方承担全部责任。 6．乙方应定期请具有资质的第三方检测机构对相关产品进行质量检测，在甲方需要时，提供所配送产品的第三方检测报告。 7．乙方不得向甲方工作人员实施任何形式的商业贿赂行为，切实履行《廉洁承诺书》（见附件一）。 7 履约保证金（一）在本合同生效以前，乙方需向甲方缴纳合同履约保证金人民币壹万元整。（二）合同期内，乙方如有违反本合同有关约定，或因乙方产品质量问题及其它工作失误等原因给甲方或第三方造成损失的，甲方有权从该履约保证金中扣除相应的金额。乙方的履约保证金被扣后，须在接到通知后的 2个工作日内，到甲方财务部门办理 - 66 - 履约保证金补缴至足额壹万元整的手续，否则，甲方有权暂停支付货款。（三）履约保证金由乙方以公对公转账形式自行缴纳至甲方财务部门。（四）本合同期满后 5个工作日内（如遇法定节假日或甲方寒暑假则顺延），乙方凭缴纳履约保证金时开具的收据，到甲方有关部门审签后，到甲方财务部门办理履约保证金退还手续，履约保证金退还时不计利息。 8 违约处理办法（一）甲方违约处理办法甲方未按照本合同的约定及时支付货款的，每推迟 1 天按 100 元向乙方支付违约金。（二）乙方违约处理办法 1．合同期内，乙方有如下情况的，甲方有权立即终止本合同并没收乙方缴纳的履约保证金，甲方或第三方受到的损失超过保证金总额的，甲方有权进一步向乙方追偿：（1）因乙方向甲方配送的货物的质量问题引发食品安全事故，或因乙方配送货物的质量问题、乙方工作中的其它问题等原因引发群体性事件的；（2）因乙方所配送货物的质量问题、乙方工作中的其它问题等原因，造成甲方或甲方工作人员受到政府职能部门处罚，或被新闻媒体负面报道的；（3）乙方配送至甲方的货物存在发生霉变、含有非法添加物、生产过程中使用不合格原材料等严重质量问题的；（4）乙方受到国家或地方政府部门处罚失去生产、配送本合同涉及的有关货物的资格，或乙方有关证照未能按时通过年审等审验导致有关证照超过有效期的；（5）乙方有拒绝接受甲方订单、拒绝配送合同约定货物等拒不履行合同的行为的。乙方因企业重大变动、国家行为、其它不可抗拒因素而不能继续履行本合同，应提前 15 天或于事发日的第二天通知甲方，否则乙方将被视为拒不履行合同；（6）乙方因货物质量问题遭受政府部门处罚或者造成任何食品安全事故（无论是否涉及甲方所购买的货物）；（7）乙方向甲方配送非合同约定品牌产品、非合同约定生产厂家生产的产品，或开具虚假发票的；（8）乙方有向甲方工作人员赠送钱物礼品等违法违纪行为的。 2．乙方配送至甲方的货物存在质量等级标准不符、袋内份量不足、包装破损或污染等问题的，每次按当批次货值 10 %（最低 1000 元）的标准扣除履约保证金，且乙方须于 2 小时内将当批次物资替换为合格产品，类似情况累计出现 2 次以上的，甲方有权立即解除本合同并全部扣除乙方缴纳的履约保证金。 - 67 - 3．乙方在配送过程中若未按照合同约定使用具有乙方标志的冷藏配送车进行配送，每次扣违约金 1000 元，发现 2 次以上，甲方有权解除本合同并没收乙方的履约保证金。 4．乙方未能按照甲方要求按时将货物配送至指定地点的，每迟交货 1 小时，按当次订单货值的 10 %（最低 200 元/小时）的标准扣违约金，超过 6 小时还未送达的，甲方有权立即解除本合同并没收乙方缴纳的履约保证金。 5．乙方未能按照甲方要求按时足量将货物配送至指定地点的，按所缺部分货值 10 % （最低 1000 元）扣违约金，且乙方须在 2 小时内将不足部分配送到位，否则甲方有权立即解除本合同并没收乙方缴纳的履约保证金。 6. 乙方未能随产品附带按甲方要求制定的配送单的，甲方有权拒绝接收当批次货品，并按当批次货值 10 %（最低 500 元）的标准扣履约保证金。 7．乙方因特殊原因需临时性短时间推迟货物配送，应当在收到订单后 12 小时内通知甲方并获得甲方同意，否则参照本款乙方违约处理办法中的第 4、5项执行。 8．合同期内乙方未能及时足额完成货物配送、主动申请推迟货物配送等情况累计出现超过 2 次的，甲方有权解除本合同并没收乙方缴纳的履约保证金。 9．乙方未按时到甲方财务部门办理货款结算手续的，每推迟 1 天扣履约保证金 100 元。 10．合同期内乙方被处以扣履约保证金次数累计超过 3 次，甲方有权解除本合同并没收乙方缴纳的履约保证金。 11.甲方因乙方违约遭受损失的，乙方除应按照本合同约定承担违约责任外，还应赔偿甲方遭受的全部损失（包括但不限于律师费、诉讼费、鉴定费等费用）。 10 本合同一式陆份，甲方执伍份，乙方执壹份，具有同等法律效力。本合同自甲乙双方签字盖章后生效。 11本合同包含以下附件，附件是本合同的重要组成部分，经双方当事人共同签署确认，与本合同具有同等法律效力（附件一：《廉政承诺书》、附件二：《粉面类产品验收标准》）。甲方：（盖章）乙方：（盖章）负责人（签字）：负责人（签字）：日期：年月日日期：年月日 - 68 - 附件一：廉洁承诺书为规范本合同的履行，防止商业贿赂发生，营造公平交易、诚实守信的环境，乙方特做承诺如下：一、严格遵守国家法律法规，认真履行合同义务，依法依规经营，杜绝违法违规行为的发生。二、不向甲方工作人员及其近亲属赠送礼品、礼金、有价证券、支付凭证、电子红包、商业预付卡等。三、不向甲方工作人员及其近亲属安排消费活动。四、不向甲方工作人员打探采购项目中应当保密的事项。五、不为甲方工作人员及其近亲属提供不正当利益。六、不为甲方工作人员及其近亲属支付应由其个人支付的各种费用。七、不得为甲方工作人员及其近亲属代为购买或借用房屋、汽车等贵重物品。八、不得有串标、围标或其它不正当竞争行为，不非法排挤其他供应商参与公平竞争。九、不得借钱给甲方工作人员及其近亲属。十、经证实存在违反上述承诺的事实，甲方有权随时解除合同，拒绝或暂停支付相关款项，涉嫌违纪违法的，移交有管辖权的机关处理。 - 69 - 附件二：鲜牛肉类产品验收标准 1、提供产品动物检疫合格证明。 2、感官：肉体具有正常的颜色和质地，有弹性，新鲜，无异味，不得注水，无水感，肉体无损伤变色。 3、贮存运输条件：冷链车运输，不得与有毒有害、有异味、易挥发易腐蚀的物品同处。 4、产品验收标准：GB 2707-2016 食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品（如有更新，按最新标准执行）。 - 70 - 第七章投标文件的组成第一部分资格证明文件（1）开标一览表（2）投标保证金（3）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书（4）投标人提供的资格证明文件第二部分商务和技术文件（5）投标函（6）分项报价（7）享受政府采购政策优惠的证明资料（8）采购需求响应（9）采购需求偏离表（10）合同条款偏离表（11）投标货物符合招标文件规定的证明文件（12）投标人认为需提供的其他资料（13）中标服务费承诺书注：投标人可编制资格审查索引表、符合性审查索引表、评审索引表，以便采购人及采购代理机构资格审查和评标委员会评审。 - 71 - 政府采购投标文件第一部分资格证明文件采购项目名称：___________________ 项目编号：___________________ 采购代理编号：___________________ 采购人：___________________ 采购代理机构：___________________ 投标人名称： ___________________ 授权代表：_______________________ 联系电话（手机）：_______________ ____年__月__日 - 72 - 索引表 1 资格审查索引表资格审查索引表序号招标文件条款号资格审查标准证明材料投标文件对应内容的册及页码 - 73 - 一、开标一览表项目名称：_________________________ 项目编号：_________________________ 采购代理编号：_________________________ 包号：_________________________ 包名称：_________________________ 投标报价其他内容整体优惠率：_________________%_ 备注：（1）本表须按包填写，一个“包号”一份。（2）投标人提交两份及以上投标报价不同的“开标一览表”，且未书面说明哪个有效或以哪个为准的，其投标无效。（3）投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件 “分项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”以及“联合体协议书”（如果影响）等相关内容。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：______________________ 日期：___________年_____月____日 - 74 - 二、投标保证金注：提供：付款凭证复印件，或金融机构、担保机构出具的保函原件。投标保证金应从投标人基本账户缴纳，否则其投标无效。附件 2-1《开户许可证》或企业《基本存款账户信息》备注：提供《开户许可证》或企业《基本存款账户信息》复印件附件 2-2 投标保函（格式）投标保函（格式）（金融机构、担保机构保函） ______________________（采购人名称）：鉴于______________________（投标人名称）（以下称“投标人”）于______年___月___日参加______________________（项目名称）政府采购招标（项目编号：________________，采购代理编号：_________________）的投标，________________（担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：若投标人在投标有效期内撤销投标文件，或中标后无正当理由不与采购人订立合同，或在签订合同时向采购人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金，以及发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在 7 日内向你方无条件支付人民币（大写）_______________________。本保函在投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内送达我方。担保人名称：______________________（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或委托代理人：______________________（签字或印章）地址：______________________ 邮政编码：______________________ 电话：______________________ ______年__月__日 - 75 - 三、法定代表人（单位负责人）身份证明和授权委托书附件 3-1 法定代表人（单位负责人）身份证明投标人名称：______________________ 统一社会信用代码：______________________ 注册地址：______________________ 姓名：______性别：_______年龄：_______职务：_______系_____________________（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。身份证（正面）复印件身份证（反面）复印件注：投标人代表为法定代表人（单位负责人）的提供。自然人投标的无需提供。投标人名称（盖单位章）：_____________________ 日期：_______年____月___日 - 76 - 附件 3-2 授权委托书授权委托书本人_________________（姓名、职务）系_________________（投标人名称）的法定代表人，现授权_________________（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改_________________（项目名称）（政府采购编号：_________________，采购代理编号：_________________）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：__________________________________ 。代理人无转委托权。本授权书于______年__月__日签字生效，特此声明。法定代表人（单位负责人）身份证（正面）复印件法定代表人（单位负责人）身份证（反面）复印件委托代理人身份证（正面）复印件委托代理人身份证（反面）复印件注：投标人代表不是投标人的法定代表人（单位负责人）的提供。自然人投标的无需提供。投标人名称（盖单位章）：_______________________ 法定代表人（单位负责人）（签字或印章）：___________________________ 委托代理人（签字或印章）：___________________________ 日期：______年___月___日 - 77 - 附件 3-3 授权人（授权的委托代理人）缴纳社会保险的凭证复印件授权人（授权的委托代理人）缴纳社会保险的凭证复印件注：提交授权人（授权的委托代理人）在投标截止时间前三个月内任意一个月的依法缴纳社会保险的凭证复印件（授权人必须为投标人正式员工，即授权人社保必须在投标人公司缴纳） - 78 - 四、投标人提供的资格证明文件须知 1、投标人应按第二章第 14.1 款要求提供下列的证明材料附件 4-1 法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明附件 4-2 投标人资格声明(格式) 附件 4-3 投标人开标前六个月任意三个月依法缴纳税收的凭证复印件（“三证合一”或 “五证合一”可不提供）附件 4-4 投标人开标前六个月任意三个月依法缴纳社会保险的凭证复印件（“五证合一” 可不提供）附件 4-5 资信证明附件 4-6 符合特定资格条件证明材料复印件附件 4-7 联合体协议书（格式）（联合体形式投标的提供） 2、投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议书(本节附 4-7)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。 - 79 - 附件 4-1 法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明注：按第二章第 14.1 项要求提供。（1）投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；（2）投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；（3）投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；（4）投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。注：1、投标人具有实行了“三证合一”/“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证/工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款（“三证合一”为国发【2015】33 号文件规定， 2015 年 10 月 1 日执行；“五证合一”为国发【2016】53 号文件规定，2016 年 10 月 1 日执行）； 2、投标人如为“三证合一”或“五证合一”须自行注明或者说明。未自行注明或者说明的，资格审查主体不予以认定或澄清，因此造成资格审查不合格的，由投标人自行负责。 - 80 - 附件 4-2 投标人资格声明(格式) 投标人资格声明(格式) 致_____________________(采购人、采购代理机构)：按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为________________，全称为____________________________，统一社会信用代码为________________，法定代表人（单位负责人）为________________，具有独立承担民事责任的能力。二、我单位未被“国家企业信用信息系统”列入经营异常名录或者严重违法企业名单。三、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。四、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。五、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。六、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。七、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。八、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无，填写“无”）： 1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：________________ 2、我单位直接控股的其他单位如下：________________ 3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：________________ 九、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。十、我单位无以下不良信用记录情形： - 81 - 1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单； 2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单； 3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。注：第三条“良好的商业信誉”是指投标人经营状况良好，无本资格声明第十条情形。投标人名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或委托代理人：______________（签字或印章）日期：_______年___月___日 - 82 - 附件 4-3 投标人依法缴纳税收的凭证复印件投标人依法缴纳税收的凭证复印件注：提交投标人在投标截止时间前六个月内任意三个月的依法缴纳税收的凭证复印件（“三证合一” 或“五证合一”可不提供）附件 4-4 投标人依法缴纳社会保险的凭证复印件投标人依法缴纳社会保险的凭证复印件注：提交投标人在投标截止时间前六个月内任意三个月的依法缴纳社会保险的凭证复印件（“五证合一”可不提供）；附件 4-5 资信证明资信证明注：提供 2019 年度或 2020 年度经会计师事务所审计的财务报告复印件，或投标截止时间前三个月内银行出具的资信证明。附件 4-6 符合特定资格条件证明材料复印件符合特定资格条件证明材料复印件注：按第二章第 14.1 项要求提供。 - 83 - 附件 4-7 联合体协议书（格式）联合体协议书（格式）致_____________________（采购人、采购代理机构）：经研究，我们决定自愿组成联合体共同参加_____________________（项目名称）（采购代理编号：_____________________ ）项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：一、联合体基本信息：_____________________（各方公司名称、地址、注册资金、营业执照、法定代表人（单位负责人）姓名）二、____________________（某成员单位名称）为__________________（联合体名称）牵头人。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。四．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标义务和中标后的合同，并向采购人承担连带责任。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：_____________________。按照本条上述分工，联合体各成员的协议合同金额占联合体协议合同总金额比例如下：_____________________。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。七、本协议书一式____份，联合体成员和采购人各执一份。牵头人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：_____________________ 成员 1 名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：_____________________ 成员 2 名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人（签字或印章）：_____________________ … 日期：________年____月___日注：1、本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人（单位负责人）授权委托书。 2、投标人在提交投标文件的截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价，影响本协议书第五条的，应同时修改本协议书第五条。否则，评审时价格评审优惠不予以考虑。 - 84 - 政府采购投标文件第二部分商务技术文件采购项目名称：___________________ 项目编号：___________________ 采购代理编号：___________________ 采购人：___________________ 采购代理机构：___________________ 投标人名称： ___________________ 授权代表：_______________________ 联系电话（手机）：_______________ ____年__月__日 - 85 - 索引表 2 符合性审查索引表符合性审查索引表序号招标文件条款号审查内容及标准投标响应及证明材料投标文件对应内容的册及页码 - 86 - 索引表 3 评标索引表评标索引表序号招标文件条款号评审因素评标标准投标响应及证明材料投标文件对应内容的册及页码 - 87 - 五、投标函致：_______________（采购人、采购代理机构）：根据贵方为（项目名称）的投标邀请（项目编号：，采购代理编号：），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交下述投标文件正本一份,副本份；投标文件电子文档：一份，参加采购项目第包投标，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。第一部分资格证明文件一、开标一览表二、投标保证金三、法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书四、投标人提供的资格证明文件第二部分商务技术文件五、投标函六、分项报价七、享受政府采购政策优惠的证明资料八、采购需求响应九、合同条款偏离表十、采购需求偏离表十一、投标货物符合招标文件规定的证明文件十二、投标人认为需提供的其他资料十三、中标服务费承诺书在此，签字代表宣布同意如下： 1、投标人严格按照招标文件的规定报价，见《开标一览表》。 2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3、投标人已详细审查招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内，投标人同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。 5、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。 6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄： - 88 - 地址：；邮编：；电话：；电子邮箱：。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日 - 89 - 六、分项报价附件 6-1 分项报价说明分项报价说明备注：投标人应按招标文件第二章相关要求，对本节“分项报价明细表”进行编制，并说明。附件 6-2 分项报价明细表分项报价明细表项目名称：_________________________ 项目编号：_________________________ 采购代理编号：_________________________ 包号：_________________________ 包名称：_________________________ 分项项目名称（标的名称/条目号/品目名称）规格型号（或项目特征描述）品牌数量/单位优惠率备注产地 1 2 3 4 5 … 投标报价（优惠率）：备注：（1）本表应对应“开标一览表”，按包填写。投标人如果不提供分项报价明细表，其投标无效。（1）不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则投标无效。（2）缺少品牌、产地等主要内容信息的，其投标无效。（4）如果开标一览表内容与本表内容不一致的，以开标一览表内容为准。（5）投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应按第二章第 13.7 款规定修改本表相应内容。否则，本表相应内容按投标报价修改的相同比例进行调整。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日 - 90 - 附件 6-3 产品使用政府采购政策货物及报价清单产品使用政府采购政策货物及报价清单项目名称：_________________________ 项目编号：_________________________ 采购代理编号：_________________________ 包号：_________________________ 包名称：_________________________ 中小企业扶持政策序号货物名称规格型号货物制造商名称货物制造商类型商标名称金额（元） 1 … 小型、微型企业产品金额小计① 说明：1、本清单用于计算政府采购价格评审优惠应享受的政府采购政策价格扣除、计算政府采购优先采购产品（节能产品或环境标志产品）的政府采购政策加分或者价格扣除。 2、“金额”包含该货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、安装调试费、管理费和利润等。 3、投标人应同时提供附件 7-1、附件 7-2、附件 7-3、附件 7-4 的证明材料，否则，评审时涉及本表的相关优惠不予以考虑。 4、投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应按第二章第 13.7 款规定修改本表相应内容。否则，评审时涉及本表所有优惠不予以考虑。 5、投标人对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月 _日 - 91 - 七、享受政府采购政策优惠的证明资料投标人符合第二章第 40 款要求的，应提供下列证明资料，并填写相关数据。否则，评审时不予以考虑。附件 7-1 中小型企业声明函中小型企业声明函 (不满足以下条件的无需填写) 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的规定，本公司参加___________（单位名称）的________________（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. ___________（标的名称），属于________________（采购文件中明确的所属行业）行业 [2] ；制造商为___________（企业名称），从业人员____人，营业收入____万元，资产总额____ 万元 [1] ，属于________（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. ___________（标的名称），属于________________（采购文件中明确的所属行业）行业 [2] ；制造商为___________（企业名称），从业人员____人，营业收入____万元，资产总额____ 万元 [1] ，属于________（中型企业、小型企业、微型企业）； … 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： [1] 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填写。 [2] 采购(招标)文件中明确的所属行业为：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）第四条第二款规定的“工业”，即从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。 - 92 - 附件 7-2 残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函 (不属于残疾人福利性单位的无需填写) 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______________________________单位的______________________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖单位章）：__________________ 日期：__________________ 附件 7-3 监狱企业证明资料监狱企业证明资料 (不属于监狱企业的无需提供) 备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)文件规定提供证明文件（复印件）。附件 7-4 强制采购或者优先采购产品的证明材料强制采购或者优先采购产品的证明材料 (不属于强制采购或者优先采购产品的无需提供，本项目不适用) 说明：投标人提供的产品属于强制采购或者优先采购的，应按第二章第 40 款规定提供证明材料，并加盖投标人单位章。 - 93 - 八、采购需求响应编制说明：投标人应按招标文件第五章采购需求自行编写采购需求响应文件（其内容可包括，且不限于详细的技术指标和性能、售后服务和技术服务的组织及保证措施等，格式自拟）。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月 _日附件 8-1 采购需求响应-览表采购需求响应-览表项目名称：_________________________ 项目编号：_________________________ 采购代理编号：_________________________ 包号：_________________________ 包名称：_________________________ 序号分项项目名称（标的名称/条目号/品目名称）主要技术参数或规格、服务等响应情况响应/偏离备注注：应根据第五章采购需求，逐条填写此表，缺项漏项视为负偏离（不响应）。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月 _日 - 94 - 附件 8-2 货物/服务说明一览表货物/服务说明一览表序号货物名称/服务内容制造商名称型号规格技术参数质量等级包装说明备注备注：1.货物的主要技术参数和技术指标可另页描述。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日 - 95 - 九、采购需求偏离表项目名称：_________________________ 项目编号：_________________________ 采购代理编号：_________________________ 包号：_________________________ 包名称：_________________________ 序号招标文件章节条款号招标文件要求投标文件应答偏离说明投标人保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对招标文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离。备注：（1）投标人应根据招标文件第五章“采购需求”填写本表；（2）投标人如果对招标文件第五章“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；（3）如不提供此表，则视为投标人不满足招标文件第五章的所有条款要求，其投标无效。（4）在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“采购需求偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。（5）本表偏离表与本章第七节“采购需求响应”不一致时，以“采购需求响应”为准。投标人名称（盖单位章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月 _日 - 96 - 十、合同条款偏离表项目名称：_________________________ 项目编号：_________________________ 采购代理编号：_________________________ 包号：_________________________ 包名称：_________________________ 序号招标文件章节条款号招标文件要求投标文件的应答偏离说明投标人保证：除本合同条款偏离表列出的偏离外，我单位对招标文件的其他商务、合同条款完全响应，无偏离。备注：（1）投标人应根据招标文件第六章“政府采购合同”填写本表；（2）投标人如果对招标文件第六章“政府采购合同”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；如无偏离，投标人应在备注栏中声明“除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对招标文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离” （3）如不提供此表，则视为投标人不满足招标文件第六章的所有条款要求，其投标无效。（4）在采购人与中标人签订合同时，如中标人未在投标文件“合同条款偏离表”中列出偏离说明，无论已发生或即将发生任何情形，均视为完全符合招标文件要求，并写入合同。若中标人在合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作拒绝与采购人签订合同。投标人名称（盖单位章）：_______________ 法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：_______________ 日期：_______年__月__日 - 97 - 十一、投标货物符合招标文件规定的证明文件备注：提供第五章规定的证明材料复印件。十二、投标人认为需提供的其他资料备注：投标人认为需提供的其他资料包括：（1）招标文件第五章采购需求要求的其他资料；（2）招标文件第四章评标方法及标准要求的其他相关资料。 - 98 - 十三、中标服务费承诺书致（采购代理机构）_____________________：我们在贵公司组织的（项目名称：______________ ，采购代理编号：_________）招标中若获中标，我们保证在收到中标通知书后 5 个工作日内，按招标文件的规定，以支票、汇票或现金，向贵公司一次性支付中标服务费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。特此承诺。开具发票信息 □增值税普通发票 □或按照以下信息开具增值税专用发票：单位名称：纳税人识别号：地址：电话：开户行：账号：投标人名称（盖单位章）：_______________ 法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：_______________ 日期：_______年__月__日第一章招标公告一、项目基本情况二、投标人的资格要求三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系第二章投标须知投标须知前附表投标须知正文一、总则 1. 适用范围 2. 定义 3. 投标人的资格要求 4. 投标费用 5．组织现场考察或者召开答疑会二、招标文件 6. 招标文件的构成 7．偏离与实质性响应 8. 询问 9. 招标文件的澄清或者修改三、投标文件 10. 投标语言 11. 计量单位 12. 投标文件的组成 13. 投标报价 14. 投标人的资格证明文件 15. 投标货物及服务符合招标文件规定的证明文件 16. 投标有效期 17. 投标保证金 18.分包 19. 投标文件的签署四、投标 20. 投标文件的密封和标记 21. 投标截止期 22. 投标文件的修改和撤回 23. 串通投标行为五、开标，资格审查和评标 24. 开标 25. 资格审查 26. 评标委员会 27. 评标 28.保密六、中标信息公布 29.中标通知书与中标信息公布 30. 投标人询问及质疑七、合同签订 31. 签订合同 32. 履约担保 33. 政府采购合同履行中数量的变更 34.禁止行为八、政府采购政策 35.预留采购份额 36.强制采购（本项目不适用） 37.优先采购（本项目不适用） 38.价格评审优惠 39.政府采购政策其他规定 40.供应商应提供的政府采购政策证明资料 41. 融资、担保九、其他规定 42. 招标代理服务费 43. 需要补充的其他内容第三章资格审查 1．资格审查主体 2．资格审查 3．资格审查结果 4．其他附表1 投标人资格审查表附表2 资格审查结果一览表附表3 资格审查合格投标人名单第四章评标方法及标准（综合评分法）第一节评标方法及标准前附表第二节评标方法及标准 1．评标方法 2．评标程序 3．投标文件的符合性审查 4．投标文件的澄清 5．投标文件的比较与评价 6．推荐中标候选人 7．编写评标报告 8．评标报告复核 9．停止评标 10.废标 11．重新组建评标委员会进行评标第三节投标文件的符合性审查 1.符合性审查 2.投标无效附表1 符合性审查表附表2 符合性审查结果一览表附表3 符合性审查合格投标人名单第四节投标文件的比较与评价（综合评分法） 1. 综合评分法 2. 投标报价的算术修正及政府采购政策调整 3. 投标报价评价 4.技术、商务等评分项响应评价及政府采购政策加分 5.评标总得分 6.中标候选人的推荐方法附页1 第一包：后勤保障部豆制品类采购评标方法及标准附页2 第二包：后勤保障部饮食服务中心鲜牛肉类物资采购评标方法及标准第五章采购需求第一包：后勤保障部豆制品类采购需求第一节采购清单一览表第二节技术参数第三节商务要求第二包：后勤保障部饮食服务中心鲜牛肉类物资采购需求第一节采购清单一览表第二节技术参数第三节商务要求第六章采购合同第一包：后勤保障部豆制品类采购合同第二包：后勤保障部饮食服务中心鲜牛肉类物资采购合同第七章投标文件的组成索引表1 资格审查索引表一、开标一览表二、投标保证金附件2-1《开户许可证》或企业《基本存款账户信息》附件2-2投标保函（格式）三、法定代表人（单位负责人）身份证明和授权委托书附件3-1 法定代表人（单位负责人）身份证明附件3-2 授权委托书附件3-3 授权人（授权的委托代理人）缴纳社会保险的凭证复印件四、投标人提供的资格证明文件附件4-1法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明附件4-2 投标人资格声明(格式) 附件4-3 投标人依法缴纳税收的凭证复印件附件4-4 投标人依法缴纳社会保险的凭证复印件附件4-5 资信证明附件4-6 符合特定资格条件证明材料复印件附件4-7 联合体协议书（格式）索引表2 符合性审查索引表索引表3 评标索引表五、投标函六、分项报价附件6-1 分项报价说明附件6-2 分项报价明细表附件6-3 产品使用政府采购政策货物及报价清单七、享受政府采购政策优惠的证明资料附件7-1中小型企业声明函附件7-2 残疾人福利性单位声明函附件7-3 监狱企业证明资料附件7-4 强制采购或者优先采购产品的证明材料八、采购需求响应九、采购需求偏离表十、合同条款偏离表十一、投标货物符合招标文件规定的证明文件十二、投标人认为需提供的其他资料十三、中标服务费承诺书

附件（1）

0646-214HNGLN0277-中南大学后勤保障部豆制品类采购、鲜牛肉类物资采购项目招标文件（0623对外发售稿）.pdf

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