中华人民共和国厦门出入境边防检查总站轮训大队食堂主副食品定点配送项目招标文件预公告

中华人民共和国厦门出入境边防检查总站食材配送招标公告

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福建-厦门

食材配送

政府机构

发布于 2021-07-16

招标详情

中华人民共和国厦门出入境边防检查总站轮训大队食堂主副食品定点配送项目招标文件预公告

2021年07月16日 11:18

公告信息：
采购项目名称	中华人民共和国厦门出入境边防检查总站轮训大队食堂主副食品定点配送项目
品目	服务/批发和零售服务/批发服务/食品和饮料批发服务
采购单位	中华人民共和国厦门出入境边防检查总站
行政区域	福建省	公告时间	2021年07月16日 11:18
开标时间
预算金额	￥250.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	刘先生
项目联系电话	0591-63519522
采购单位	中华人民共和国厦门出入境边防检查总站
采购单位地址	厦门市海沧区马青路2001号
采购单位联系方式	王鹏警官：0591-38150558
代理机构名称	福建省广电网络招标有限公司
代理机构地址	福州市鼓楼区五四路158号环球广场A区19层1905
代理机构联系方式	刘方：0591-63519522
附件：
附件1	食堂主副食品定点配送项目招标文件（预公告版）.pdf

福建省广电网络招标有限公司受中华人民共和国厦门出入境边防检查总站委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对中华人民共和国厦门出入境边防检查总站轮训大队食堂主副食品定点配送项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：中华人民共和国厦门出入境边防检查总站轮训大队食堂主副食品定点配送项目

项目编号：GDWLZB2021-094

项目联系方式：

项目联系人：刘先生

项目联系电话：0591-63519522

采购单位联系方式：

采购单位：中华人民共和国厦门出入境边防检查总站

采购单位地址：厦门市海沧区马青路2001号

采购单位联系方式：王鹏警官：0591-38150558

代理机构联系方式：

代理机构：福建省广电网络招标有限公司

代理机构联系人：刘方：0591-63519522

代理机构地址：福州市鼓楼区五四路158号环球广场A区19层1905

一、采购项目内容

中华人民共和国厦门出入境边防检查总站轮训大队食堂主副食品定点配送项目招标文件

预公告

1.文件标题：中华人民共和国厦门出入境边防检查总站轮训大队食堂主副食品定点配送项目招标文件预公告

2.招标项目编号：GDWLZB2021-094

3.招标项目内容：轮训大队食堂主副食品定点配送

4.建议截止时间：2021年7月21日17:00:00（北京时间）

致各潜在供应商：

我司受中华人民共和国厦门出入境边防检查总站委托对中华人民共和国厦门出入境边防检查总站轮训大队食堂主副食品定点配送项目进行公开招标，现发布招标文件（见本公告附件）预公告。各潜在供应商、专家如对招标文件有建议或意见请在预公告截止时间之前提出，并同时将书面原件材料送至我单位。

地址：福州市鼓楼区五四路158号环球广场A区19层1905

电话：0591-63519522

联系人：刘先生

特此公告！

福建省广电网络招标有限公司

2021年7月16日

二、开标时间：

三、其它补充事宜

无。

四、预算金额：

预算金额：250.0000000 万元（人民币）

货物和服务项目公开招标文件（预公告版）招标编号：GDWLZB2021-094 项目名称：中华人民共和国厦门出入境边防检查总站轮训大队食堂主副食品定点配送项目采购人：中华人民共和国厦门出入境边防检查总站招标代理机构：福建省广电网络招标有限公司 2021 年 7 月第 2 页共 104 页目录第一章投标邀请 .......................................................................... 3 附 1：账户信息 ......................................................................... 6 附 2：采购标的一览表 ................................................................... 6 第二章投标人须知前附表（表 1、2） ........................................................ 7 表 1 ................................................................................... 7 第三章投标人须知 ....................................................................... 10 一、总则 ............................................................................. 10 二、投标人 ........................................................................... 10 三、招标 ............................................................................. 11 四、投标 ............................................................................. 12 五、开标 ............................................................................. 17 六、中标与政府采购合同 ............................................................... 18 七、询问、质疑与投诉 ................................................................. 19 八、政府采购政策 ..................................................................... 21 九、本项目的有关信息 ................................................................. 24 十、其他事项 ......................................................................... 24 第四章资格审查与评标 ................................................................... 25 一、资格审查 ......................................................................... 25 二、评标 ............................................................................. 28 合同包 1采用综合评分法： ............................................................ .34 ①价格项（F1×A1）满分为 10分。 .................................................. 34 ②技术项(F2×A2)满分为 65分 ...................................................... 35 ③商务项(F3×A3)满分为 25分。..................................................... 36 ④加分项（F4×A4） ............................................................... 37 第五章招标内容及要求 ................................................................... 39 一、项目概况 ......................................................................... 39 二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求） .................... 39 三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求） .......................... 43 四、其他事项 ......................................................................... 47 第六章政府采购合同（参考文本） ......................................................... 49 第七章投标文件格式 ..................................................................... 60 第 3 页共 104 页第一章投标邀请福建省广电网络招标有限公司采用公开招标方式组织中华人民共和国厦门出入境边防检查总站轮训大队食堂主副食品定点配送项目（以下简称：“本项目”）的采购活动，现邀请供应商参加投标。 1、招标编号：GDWLZB2021-094。 2、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。 3、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。 4、需要落实的政府采购政策：小型、微型企业符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号），适用于（合同包 1）。监狱企业，适用于（合同包 1）。促进残疾人就业，适用于（合同包 1）。信用记录，适用于（合同包 1），按照下列规定执行：（1）投标人应在（填写招标文件要求的截止时点）前分别通过 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。 5、投标人的资格要求 5.1 法定条件：符合政府采购法第二十二条规定的条件。 5.2 特定条件：包：1 明细描述具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有） 1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。 2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。招标文件规定的其他资格证明文件投标人须提供有效的《食品卫生许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》复印件并加盖投标人公章。第 4 页共 104 页 5.3 是否接受联合体投标：不接受。 ※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。 6、报名 6.1 报名期限：凡有意参加投标者，请于 2021年月日起至 2021年月日（北京时间，法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9:00 时至 11:30时，下午 15:00时至 17:30时（北京时间，下同），在福建省广电网络招标有限公司（福州市鼓楼区五四路 158号环球广场 A区 19层 1905）购买招标文件。未在规定时间内购买招标文件的潜在投标人将失去投标资格。 7、招标文件的获取 7.1 招标文件提供期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。 7.2 获取方式：潜在投标人购买招标文件应填写《发售标书登记表》，方为有效报名。投标人在购买招标文件时须提供营业执照（副本）、单位介绍信、委托人身份证复印件材料各一份均须加盖投标人公章交由招标代理机构留底，否则不予受理。且购买招标文件时的公司名称应与投标时的公司名称一致，否则其投标文件将被拒绝，本招标公司不接受未购买招标文件的潜在投标人投标，且可以不予以书面通知招标文件更改补充内容等（如果有的话）。 7.3、招标文件售价： 200 元/每份（电子版或纸质版，图纸等），售后不退。 8、投标截止 8.1 投标截止时间：投标文件应于 2021年月日 9:30（北京时间）之前提交到福州市鼓楼区五四路 158号环球广场 A区 19层 1905（福建省广电网络招标有限公司）开标室，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒收，并将其原封不动地退回投标人。 9、开标时间及地点： 9.1 开标时间：2021年月日 9:30（北京时间） 9.2 开标地点：福州市鼓楼区五四路 158号环球广场 A区 19层 1905（福建省广电网络招标有限公司）开标室。 10、公告期限 10.1招标公告的公告期限：发布公告之日起 5个工作日。 11、采购人：中华人民共和国厦门出入境边防检查总站第 5 页共 104 页地址：厦门市海沧区马青路 2001 号联系方法：0591-38150558 12、代理机构：福建省广电网络招标有限公司地址：福州市鼓楼区五四路 158号环球广场 A区 19层 1905 联系方法：0591-63519522 第 6 页共 104 页附 1：账户信息投标保证金、中标服务费缴交银行帐号投标保证金账户开户名称：福建省广电网络招标有限公司开户银行：上海浦东发展银行福州分行帐号：43010155260007241 投标保证金退还联系电话：0591-63519522 注：投标保证金必须以公对公方式银行转账或电汇形式交纳（需在保证金的单据上注明此次投标的编号，另招标公司不接收现金）。附 2：采购标的一览表金额单位：人民币元合同包品目号采购标的数量品目号预算单价合同包预算单价投标保证金 1 1-1 轮训大队食堂主副食品定点配送 3年 2500000.00/年 2500000.00/年 25000.00 注：本项目设有最高每年限价（预算），超过每年最高限价的投标报价按无效标处理。投标人投标报价总价按一年金额填报，采购人与中标人按一年期签订合同，达到本项目招标文件考核标准的可续签合同。第 7 页共 104 页第二章投标人须知前附表（表 1、2）表 1 特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。项号招标文件（第三章）编列内容 1 6.1 是否组织现场考察或召开开标前答疑会：否。 2 10.4 投标文件的份数：（1）纸质投标文件： ①资格及资信证明部分的正本 1 份、副本 5 份，报价部分的正本 1 份、副本 5 份，技术商务部分的正本 1 份、副本 5 份。 ②可读介质（光盘或 U盘） 1 份。 3 10.5-（2）-③ 允许散装或活页装订的内容或材料：（1）投标文件的补充、修改或撤回；（2）其他内容或材料：无。 4 10.7-（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：不允许。 5 10.8-（1）投标有效期：投标截止时间起 90个日历日。 6 10.10-（2）密封及其标记的具体形式：（1）全部纸质投标文件（包括正本、副本及可读介质）均应密封，否则投标将被拒绝。（2）密封的外包装应至少标记“项目名称、招标编号、所投合同包、投标人的全称”等内容，否则造成投标文件误投、遗漏或提前拆封的，福建省广电网络招标有限公司不承担责任。（3）其他：3.1资格及资信证明部分、报价部分、技术商务部分需单独装订，分册装订投标。正本必须用 A4幅面纸张打印装订并胶装成册，应编制封面目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆的）加盖骑缝章。副本可以用正本的完整复印件并按规定胶装成册，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。 3.2电子文件，投标人必须随投标文件同时提交一套全部投标文件内容的电子文第 8 页共 104 页件（U盘或光盘，无病毒），其中所有文件不做压缩处理、不设密码，资质文件和证书等可用扫描以图片方式保存。 3.3投标人应将投标文件资格及资信证明部分、技术商务部分、报价部分、电子投标文件用密封袋密封，密封袋的封装要标准、袋口要封条并盖密封章，并标明项目名称、招标编号、所投合同包、投标人的全称字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。 3.4每一信封密封处应注明“于（北京时间）（指招标邀请中规定的开标日期及时间）之前不准启封”的字样，并加盖投标供应商公章。 7 12.1 本项目推荐合同包 1中标候选人数为 1家。 8 12.2 本项目中标人的确定（以合同包为单位）：（1）采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人： ①招标文件规定的方式：1.按照投标报价由低到高顺序排列。2.投标报价相同的，按照技术部分得分由高到低顺序排列。3投标报价相同且技术部分评分相同的，按照商务部分得分由高到低顺序排列，4.若通过以上程序仍无法区分，则采用随机摇号的方式推荐一名中标人。 ②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无。 ③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。（3）本项目确定的中标人家数： ①本项目确定合同包 1中标人数为 1家； ②若出现中标候选人符合法定家数但不足本款第①点规定中标人家数情形，则按照中标候选人的实际家数确定中标人。 9 15.1-（2）质疑函原件应采用下列方式提交：现场方式。 10 15.4 招标文件的质疑（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。（2）质疑时效期间： ①在招标文件公告期限内：自招标文件购买之日起 7 个工作日内向福建省广电网第 9 页共 104 页络招标有限公司提出。 ②在招标文件公告期限截止后至招标文件提供期限届满前的期间内：自招标文件公告期限届满之日起 7个工作日内向福建省广电网络招标有限公司提出。 ※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第 15.1条的有关规定。 11 16.1 监督管理部门：采购单位监察部门 12 18.1 采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：（1）中国政府采购网，网址 http://www.ccgp.gov.cn。 13 保证金缴纳时间： (1)保证金须以公司名义，从其银行账户（基本存款账户）以转账等非现金形式提交（不直接接受现金、现金存款方式）。保证金转账单或电汇单上必须注明所投标的项目编号，并在投标文件中附上复印清晰的保证金转账单或电汇底单复印件。 (2)供应商应确保投标保证金在投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户。 14 19 其他事项：(1)本项目代理服务费由中标人支付。 (2)其他：本项目的招标代理服务费由中标人支付。(1)以中标通知书规定的中标总金额作为收费的计算基数，按差额定率累计法计算收取。具体标准如下：100 万元以下 1.5%；100-500万元 0.8%；（2）招标代理服务费的交纳方式：a.中标人应在领取中标通知书的同时按前款规定的标准一次性向采购代理机构缴清招标代理服务费。b.招标代理服务费以银行转账、电汇、汇票或现金等付款方式交纳。（3）招标代理服务费缴交账号：开户名：福建省广电网络招标有限公司开户行：上海浦东发展银行福州分行账号：43010155260007241 第 10 页共 104 页第三章投标人须知一、总则 1、适用范围 1.1 适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。 2、定义 2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。 2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第 7条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。 2.3“投标人”指按照招标文件第一章第 7条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。 2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。二、投标人 3、合格投标人 3.1 一般规定（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。 3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第 3.1条规定，同时还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 4、投标费用 4.1 除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。第 11 页共 104 页三、招标 5、招标文件 5.1 招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知前附表（表 1、2）（3）投标人须知（4）资格审查与评标（5）招标内容及要求（6）政府采购合同（参考文本）（7）投标文件格式（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有） 5.2 招标文件的澄清或修改（1）福建省广电网络招标有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。（2）除本章第 5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，福建省广电网络招标有限公司将在投标截止时间至少 15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足 15个日历日的，福建省广电网络招标有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建省广电网络招标有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建省广电网络招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。 6、现场考察或开标前答疑会 6.1 是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。 7、更正公告第 12 页共 104 页 7.1 若福建省广电网络招标有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。 7.2 更正公告作为福建省广电网络招标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。 8、终止公告 8.1 若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建省广电网络招标有限公司可终止招标并发布终止公告。 8.2 终止公告作为福建省广电网络招标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。四、投标 9、投标 9.1 投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。 9.2投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。 9.3 投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。 9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。 9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。 9.6 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。 9.7 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。第 13 页共 104 页 10、投标文件 10.1投标文件的编制（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。（2）投标文件应按照本章第 10.2 条规定编制其组成部分。（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。 10.2投标文件由下述部分组成：（1）资格及资信证明部分 ①投标函 ②投标人的资格及资信证明文件 ③投标保证金（2）报价部分 ①开标一览表 ②投标分项报价表 ③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有） ④招标文件规定的加分证明材料（若有）（3）技术商务部分 ①标的说明一览表 ②技术和服务要求响应表 ③商务条件响应表 ④投标人提交的其他资料（若有） ⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有） 10.3投标文件的语言（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。第 14 页共 104 页（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。 10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。 10.5投标文件的格式（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。（2）除招标文件另有规定外，投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中： ①正本应用 A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。 ②副本应用 A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。 ③允许散装或活页装订的内容或材料：详见招标文件第二章。 ※除本章第 10.5条第（2）款第③点规定情形外，投标文件散装或活页装订将导致投标无效。（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定： ①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”。 ②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建省广电网络招标有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理： a.投标人代表签字确认； b.加盖投标人的单位公章或校正章。 10.6投标报价（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。第 15 页共 104 页（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。（3）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。 10.7分包（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则投标人应在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包： ①投标文件中未载明分包承担主体； ②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件； ③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包； ④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 10.8投标有效期（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。（3）根据本次采购活动的需要，福建省广电网络招标有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建省广电网络招标有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。 10.9投标保证金（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。（3）提交第 16 页共 104 页 ①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。 ②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以福建省广电网络招标有限公司帐户系统记载的为准。 ③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第 10.9 条第（3）款第①、②点规定提交投标保证金。 ※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。（4）退还 ①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人，其投标保证金将在福建省广电网络招标有限公司收到投标人书面撤回通知之日起 5个工作日内退回原账户。 ②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起 5个工作日内退回原账户。 ③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起 5个工作日内退回原账户。 ④终止招标的，福建省广电网络招标有限公司将在终止公告发布之日起 5个工作日内退回已收取的投标保证金。 ⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。 ※本章第 10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。（5）若出现本章第 10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： ①投标人串通投标； ②投标人提供虚假材料； ③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人； ④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；第 17 页共 104 页 ⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正； ⑥投标人违反招标文件第三章第 9.4、9.5、9.6条规定之一； ⑦招标文件规定的其他不予退还情形； ⑧中标人有下列情形之一的： a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同； b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。 ※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。 10.10投标文件的提交（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。（2）密封及其标记的具体形式：详见招标文件第二章。 10.11投标文件的补充、修改或撤回（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建省广电网络招标有限公司。（2）补充、修改的内容应按照本章第 10.5 条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第 10.10条规定提交，否则将被拒收。 ※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。 10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；（2）不符合招标文件中规定的资格要求；（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。五、开标 11、开标第 18 页共 104 页 11.1福建省广电网络招标有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。 11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建省广电网络招标有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。 11.3参加开标会的投标人应签到，非投标人不参加开标会。 11.4开标会应遵守下列规定：（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对密封的投标文件当众拆封。（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。（4）唱标结束后，投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避申请。否则，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。（6）若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。 ※若出现本章第 11.4条第（4）、（5）、（6）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建省广电网络招标有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。 11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建省广电网络招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。六、中标与政府采购合同第 19 页共 104 页 12、中标 12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。 12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。 12.3中标公告（1）中标人确定之日起 2个工作日内，福建省广电网络招标有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。（2）中标公告的公告期限为 1个工作日。（3）中标公告同时作为福建省广电网络招标有限公司通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式。 12.4中标通知书（1）中标公告发布的同时，福建省广电网络招标有限公司将向中标人发出中标通知书。（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。 13、政府采购合同 13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。 13.2签订时限：自中标通知书发出之日起 30个日历日内。 13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。 13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。 13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的 10%。 13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。七、询问、质疑与投诉 14、询问第 20 页共 104 页 14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建省广电网络招标有限公司提出询问，福建省广电网络招标有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。 15、质疑 15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内一次性提出，并同时符合下列条件：（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。（3）质疑函应包括下列主要内容： ①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等； ②所质疑项目的基本信息，至少包括：招标编号、项目名称等； ③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）； ④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建省广电网络招标有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等； ⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括： a.质疑人代表的身份证明材料： a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。 a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。 b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料： b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料； b2 质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；第 21 页共 104 页 b3依法应终止采购程序的证明材料； b4应重新采购的证明材料； b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等； b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。 ⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。 ⑦提出质疑的日期。 ※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。 15.2对不符合本章第 15.1 条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。 15.3对符合本章第 15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。 15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。 16、投诉 16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起 15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。 16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。八、政府采购政策 17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：第 22 页共 104 页 17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。 17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 17.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。 17.4符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业： ①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；；第 23 页共 104 页 ②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策： ①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标； ②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； ③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中： ①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 ②监狱企业视同小型、微型企业。（4）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位： ①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10人）； ②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； ③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； ④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；第 24 页共 104 页 ⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。 ※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 17.5信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。 17.6为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。九、本项目的有关信息 18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。 18.1指定媒体：详见招标文件第二章。 18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。十、其他事项 19、其他事项：详见招标文件第二章。第 25 页共 104 页第四章资格审查与评标一、资格审查 1、开标结束后，由福建省广电网络招标有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。 1.1 资格审查小组由 3人组成，并负责具体审查事务，其中：由采购人派出的采购人代表至少 1 人，由福建省广电网络招标有限公司派出的工作人员至少 1 人，其余 1 人可为采购人代表或福建省广电网络招标有限公司的工作人员。 1.2资格审查的依据是招标文件和投标文件。 1.3 资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：（1）“投标函”；（2）“投标人的资格及资信证明文件”； ①一般资格证明文件：明细描述单位负责人授权书（若有） 1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。5、纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。电子投标文件中的本授权书（若有）应为原件的扫描件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。营业执照等证明文件 1、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函） 1、投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：1.1成立年限满 1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。1.2成立年限满半年但不足 1年的投标人，提供该半年度中任一第 26 页共 104 页明细描述季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。※无法按照第 1.1、1.2 条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满 1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足 1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件。 2、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124号）的规定。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。依法缴纳税收证明材料 1、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：1.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。1.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。1.3投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。2、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。依法缴纳社会保障资金证明材料 1、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：1.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。1.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。1.3投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。2、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有） 1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。3、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明 1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。2、无法提供有效期内检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函的，也应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、纸质投标文件正本中的本声明应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。信用记录查询结果投标人应在招标文件要求的截止时点前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。※投标人应按照招标文件第七章第 27 页共 104 页明细描述规定提供。中小企业声明函（专门面向中小企业或小型、微型企业适用，若有） 1、投标人应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，并按照《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》（国统字[2011]75号）规定准确划分企业类型。2、投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。3、投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。4、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。联合体协议（若有） 1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。2、本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照招标文件第七章载明的格式提供“单位负责人授权书”。3、纸质投标文件正本中的本协议（若有）应为原件。※投标人应按照招标文件第七章规定提供。 ②.其他资格证明文件：包：1 明细描述具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有） 1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。 2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。招标文件规定的其他资格证明文件投标人须提供有效的《食品卫生许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》复印件并加盖投标人公章。（3）投标保证金。 1.4 有下列情形之一的，资格审查不合格：（1）一般情形：明细未按照招标文件规定提交投标函未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件未按照招标文件规定提交投标保证金（2）本项目规定的其他情形：包：1 明细第 28 页共 104 页明细资格及资信证明部分中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料）的。 1.5 若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第 1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。 2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建省广电网络招标有限公司统一对外发布。 3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建省广电网络招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。二、评标 4、资格审查结束后，由福建省广电网络招标有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。 5、评标委员会 5.1评标委员会（除采购人代表外）通过随机抽取产生, 评标委员会总计 5 人。 5.2 评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。（3）评标的依据是招标文件和投标文件。（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。（5）评标应遵守下列评标纪律： ①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建省广电网络招标有限公司统一对外发布。 ②对福建省广电网络招标有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。 ③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。 ④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。 ⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。第 29 页共 104 页 ※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。 6、评标程序 6.1评标前的准备工作（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。 6.2 符合性审查（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格： ①项目一般情形：明细违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；属于招标文件第三章第 10.12条规定的投标无效情形；投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。第 30 页共 104 页 ②本项目规定的其他情形：包：1 一般情形明细投标供应商提交的是可选择的报价；投标供应商的报价超过最高限价的；投标供应商的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，但不能合理说明原因或不能提供相关证明材料的。技术符合性明细详见本文件的招标内容及要求中“二、技术和服务要求”中以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求。投标人的技术部分实际得分少于招标文件设定的技术部分总分 50%的，视为无效投标；技术商务部分部分出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料）的；投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；商务符合性明细招标文件第五章"三、商务条件”为不可偏离项，否则按无效投标处理。投标供应商存在串通投标行为的；投标有效期不满足招标文件要求的；投标文件中提供虚假或失实资料的；第 31 页共 104 页附加符合性无价格符合性 6.3 澄清有关问题（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： ①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准； ②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； ③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； ④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 ※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第 6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）关于细微偏差 ①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。 ②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容） ①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第 6.3条第（1）、（2）款规定执行。第 32 页共 104 页 ②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的： a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。 b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。 ③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。 6.4 比较与评价（1）按照本章第 7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定） ①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人： a.招标文件规定的方式：无。 b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 ②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐： a.招标文件规定的方式：无。 b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 ③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第 6.4条第（2）款第①、 ②规定处理。（3）漏（缺）项 ①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。第 33 页共 104 页 ②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。 6.5 推荐中标候选人：详见本章第 7.2 条规定。 6.6 编写评标报告（1）评标报告由评标委员会负责编写。（2）评标报告应包括下列内容： ①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点； ②投标人名单和评标委员会成员名单； ③评标方法和标准； ④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因； ⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人； ⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。 6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。 6.8 评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第 9.7条规定情形）；（2）妨碍其他投标人的竞争行为；（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。 6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。第 34 页共 104 页 ※若废标，则本次采购活动结束，福建省广电网络招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。 7、评标方法和标准 7.1 评标方法：合同包 1采用综合评分法。 7.2 评标标准合同包 1采用综合评分法：（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。（2）每个投标人的评标总得分 FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、 A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3× A3=100 分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。（3）各项评审因素的设置如下： ①价格项（F1×A1）满分为 10分。 a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×10。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。 b.价格扣除的规则如下：评标项目评标方法小型、微型企业，监狱企业，残疾人 1、对小、微企业报价给予 6%的扣除。 2、联合协议或分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的扣除。 3、监狱企业视同上述中小企业享受政府采购扶持政策。 4、残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物），对报价给予 10%的扣除。 ②技术项(F2×A2)满分为 65分第 35 页共 104 页评标项目评标分值评标方法描述 B1、需求响应情况 36 根据投标人对招标文件“《第五章招标内容及要求》二、技术和服务要求”的响应情况由评委进行评议，其中加注“★”号标注的技术参数（共计 1条），如不能满足要求按无效投标处理；未加注“★”号的完全满足招标文件要求的得 36分（共计 16项，“二、技术和服务要求”中的第 2项-17项），未响应或者负偏离的每一项扣 2.25分，扣完为止；正偏离不加分。 B2、配送方案 3 根据投标人提供包括应标货物的运输、装卸、配送等安排计划，要求设置服务热线，专人服务，专人跟踪，服务内容承诺具体齐全，具有科学、完整的配送方案、流程等应急保障方案，投标人在本项目实施过程中配送方案科学、详细完整的得 3分；配送方案比较科学、详细完整的得 2分；配送方案较为简单，但基本能符合项目需求的得 1分；未提供方案或方案不可行或不符合项目需求的不得分。 B3、特殊情况应急方案 2 根据投标人提供包括应标货物的应急服务人员、产品质量问题退换方案、应急保障方案（应包含但不限于因招标人原因要求临时提供较大批量物资），投标人在本项目实施过程中的特殊情况应急方案科学、服务人员、产品质量问题退换方案、应急保障方案十分完善的得 2分；特殊情况应急方案、服务人员、产品质量问题退换方案、应急保障方案基本能符合项目需求的得 1分；未提供方案或方案不可行或不符合项目需求的不得分。 B4、拟派人员 3 根据投标人针对本项目拟派人员配备与分工情况评分，拟派人员≥20人的得 3分， 10 人≤拟派人员＜20 人的得 2 分，5 人≤拟派人员＜10 人的 1 分，满分 3 分，投标人需列表注明，并提供在本项目招标公告发布前连续六个月投标人为拟派人员缴纳的社保证明，及健康证复印件，未提供证明或不符合要求的不得分。 B5、车辆配置 3 根据投标人拟投入本项目物资配送车辆配置情况进行评分：投标人拟投入 3辆自有厢式冷藏车的得 1分，在此基础上每增加 1辆自有或租赁车辆加 1分，满分 3分。为自有车辆的投标人需提供本公司的《道路运输许可证》、车辆行驶证、车辆登记证、车辆购车发票、行驶证年检有效期内复印件，为租赁车辆的需提供租赁合同、租金对公转账证明、发票，上述资料提供不全不得分。 B6、内部管理制度等情况 3 根据投标人内部管理制度情况（如：经营管理措施制度建设，工作职能组织运行图、岗位设置、各岗位人数和岗位职责完整、合理、可行等情况）由评委进行评议，提供的制度完整、详细、具体、可行性强的得 3分；提供的方案不够周全详细、具体、完善、可行性一般的得 2分；提供的方案不周全详细、具体、可行性较差的得 1分；未提供的不得分。 B7、供货实力 3 投标人供货渠道正规，具有稳定的提供蔬菜、海鲜、冻品、肉类、调味品五个类别的供货渠道得 3 分，每缺少一个扣 l 分。投标人需提供渠道供货商的营业执照、生产或经营许可证、供货合同、资金往来证明等，未提供或上述资料提供不全的不得分。 B8、蔬菜加工实力 3 投标人具有生产加工毛菜、包装菜和毛净菜能力的得 3分。须提供投标人自有的生产现场图片、购买机械设备的发票，否则不得分。（发票信息与实有设备相符，应提供证明材料） B9、食品安全检测设备配备情况 3 根据投标人自有检测室情况进行评分，具有食品安全快检设备的得 1分，具有食品安全检测监督管理信息系统的得 1 分，具有相应检测试剂辅材的得 1 分，满分 3 分。投标人须同时提供市场监督管理局出具的自建检测室证明及快检设备、检测监督信息管理系统、试剂辅材的购置发票证明材料（发票须早于投标截止日期前 6个月，未提供或上述资料提供不全不得分。第 36 页共 104 页 B10、食品安全追溯体系建设情况 3 为食品安全保障及规范管理，根据投标人日常经营中建立的食品可追溯体系的数据情况评分，建立的数据量在 50万条（或以上）的得 3分，30万条≤数据量＜50万条的得 2 分，10 万条≤数据量＜30 万条的 1 分，满分 3 分，投标入在须提供有效的证明文件并加盖投标人公章，否则不得分。（需提供系统网址及有数据显页面截图） B11、仓贮能力 3 为保障本项目供应配送，投标人拟用于本项目的实体仓贮配送中心情况由评委进行打分。拟用于本项目仓贮配送中心面积＜1000 平方米的不得分，1000 平方米≤拟用于本项目仓贮配送中心面积＜2000 平方米的得 1 分，2000 平方米≤拟用于本项目仓贮配送中心面积＜5000 平方米的得 2 分，5000 平方米≤拟用于本项目仓贮配送中心面积的得 3分，满分 3分。需提供自有产权证明或租赁合同，现场图片、仓贮与冷藏设备发票等，未提供任何材料或材料不全的不得分，原件备查。（中标后招标人现场查验） ③商务项(F3×A3)满分为 25分。评标项目评标分值评标方法描述 C1、体系认证 l 1 投标人具有有效的 1S09001质量管理体系认证证书得 1分；投标人须提供有效期内的认证证书且认证范围需覆盖农产品、预包装食品等，否则不得分。 C2、体系认证 2 1 投标人具有有效的 1S014001 环境管理体系认证证书得 1分；投标人须提供有效期内的认证证书且认证范围需覆盖农产品、预包装食品等，否则不得分。 C3、体系认证 3 1 投标人具有有效的 OHSAS18001职业健康管理体系认证证书得 1分；投标人须提供有效期内的认证证书且认证范围需覆盖农产品、预包装食品等，否则不得分。 C4、体系认证 4 1 投标人具有获得有效的食品安全管理体系认证证书得 1 分。认证范围须包含：初级农产品（新鲜果蔬、鲜冻畜禽产品、水产品）、预包装食品、散装食品的批发与配送等，否则不得分。 C5、管理信明确的配送方案、流程等息化 1 投标人具有获得有效的中华入民共和国国家版权局授予的计算机软件著作权登记证书，包含仓储调拨、冷链温度监测、订单管理、配送管理或溯源管理的每获得 1 项证书得 0.5分，最多得 1分，提供证书复印件并加盖投标人单位公章，未提供证明的不得分。 C6、投标人实力 1 投标人具有获得县级（含）以上政府相关部门表彰或奖励的每提供一份得 0.5 分，满分 1分，投标入须提供证书或牌匾等证明材料，否则不得分。 C7、食品安全检测报告 3 评委根据投标人提供的一年内由第三方权威检测机构出具的包含肉类、冻品、水产、水果、蔬菜、蛋品的详细检测报告，每提供一份得 1分，满分 3分。须提供投标人与第三方权威检测机构的委托检测协议（合同）、检测报告、银行资金转帐凭证、结算发票证明；检测报告日期在本项目招标公告之后无效，未提供完整材料不得分（满分 3 分） C8、管理人员 2 投标人拟派本项目负责人具备《高级经营师资格证书》的得 2分，投标人需提供相关证书复印件（原件备查），未提供的不得分。 C9、食品检测人员 2 根据投标人拟派本项目食品检测人员情况，每提供一本食品安全快速检测证书（含培训证书）的得 1分，满分 2分。需提供在本项目招标公告发布前连续六个月投标人为拟派人员缴纳的社保证明及证书复印件（原件备查），未提供证明或不符合要求的不得分。第 37 页共 104 页 C10、食品安全责任险 3 根据投标人购买并在有效期内的“食品安全责任险“金额及相关情况进行评分：投标人购买食品安全责任险保额 500万元以下不得分，500-1000万元的得 1分， 1000 （不含 1000）-1500万元的得 2分，1500（不含 1500）-2000万元的得 3分。需提供保单复印件（保单内容须包括：食物中毒、其他食物源性疾病、因食物中毒混杂异物导致受伤、疾病或死亡的）、保险公司书面材料，保单落款时间为招标公告发布之前 1 个月以上且有效期内，以发票日期为准，上述资材提供不全不得分。（满分 3分） C11、服务对象数量 3 投标人 2018 年 8月至今通过公开招投标获得的食材物资配送项目，每为一家单位服务的（服务单位须为独立法人资格），得 0.1分，满分 3分。注：综合配送范围需包含大米、面粉、食用油、青菜、猪肉、鸡鸭、生鲜物资，若缺少 2 类及以上则不得分。须提供中标公告［提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址］、中标通知书、合同协议及业主方盖章证明材料，若遇联合体招标，提供联合体代表的中标公告［提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址］、中标通知书、合同协议，联合体方主办部门盖章证明材料及提供服务单位独立法人与服务合同的相关证明，否则不得分。原件备查，如有虚假将导致其投标无效，所有各方损失由投标入承担。 C12、用户满意度评价 3 根据投标人服务过的食材物资配送项目客户满意度服务评价情况进行评分，2018年 8月至今投标人每提供一份客户评价为优或满意的评价表得 0.2分，满分 3分（须提供结算发票、供货合同、资金往来证明、服务评价为满意或优秀的证明材料复印件，上述资材提供不全不得分） C13、食品安全承诺 3 投标人及投标人的分公司、分店，2018 年 8月至今均未出现经营的食品或农产品不合格且未被行政处罚的得 3 分。注：投标人须提供承诺函，否则不得分。评标时评标委员会有权从全国企业信息信用公示系统网站（http://www.gsxt.gov.cn/）核实投标人承诺的有效性，若发现虚假承诺则按无效投标处埋、没收投标保证金并追究法律责任。 ④加分项（F4×A4） a.优先类节能产品、环境标志产品： a1若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额低于该合同包报价总金额 20%（含 20%）以下，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）4%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额 20%-50%（含 50%），将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）6%的加分；若同一合同包内节能、环境标志产品报价总金额占该合同包报价总金额 50%以上的，将分别给予节能、环境标志产品价格项（F1×A1，按照满分计）和技术项（F2×A2，按照满分计）8%的加分。 a2若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。无第 38 页共 104 页（4）中标候选人排列规则顺序如下： a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。 b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。 c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。 8、其他规定 8.1 评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。 8.2 评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。 8.3 若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。 8.4 其他：无第 39 页共 104 页第五章招标内容及要求一、项目概况 1、本项目为中华人民共和国厦门出入境边防检查总站轮训大队食堂主副食品定点配送，配送物资用于机关食堂就餐物资、夜间点心及接待餐等，主要有大米、面粉、食用油、热鲜（或冷鲜）肉类、水产类、冻品类、蔬菜类、副食品类、调味品类、饮品类及预包装食品等食堂物资的统一配送。 2、采购预算金额仅作为本次投标人的报价金额的参考，合同结算金额因受物价、就餐人数等不可控因素影响，合同结算金额以实际采购的为准，据实结算。合同结算金额=超市询价价格×（1-下浮率）×采购数量。 3、合同续签采用 1+1+1年的形式，采购人每月针对中标人的服务、供货品质进行综合考评，全年考评平均得分＜60分的终止合同，责令退出。全年考评平均得分≥60分，且未发生过食品安全事故（腹泻、呕吐及食物中毒等）的，采购人可根据情况与中标人续签下一年度合同，采购人有权要求中标人按照本次招标所承诺的优惠率续签采购合同。采购人实际采购量按实际情况来定，中标人不得有异议。年实际采购预算金额大约为 250万元，如实际采购金额超过 250万元时，以实际采购金额为准，履约到合同期限为止。供货期限届满后采购方尚未重新确定供货商的，如采购方需要，中标人应按本项目合同相关要求继续供货至采购方重新确定供货商为止。若投标人合同服务期间受到国家行政部门处罚、被列入黑名单（失信被执行人名单、企业经营异常名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单）的，招标人有权终止本项目服务合同，并不承担任何责任。 4、服务地点：厦门出入境边防检查总站轮训大队（地址：福州市连江县潘渡乡陀市村）。二、技术和服务要求（1-17项）（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求） ★1、投标人应对所有品种整体投标，具备所有品种的配送条件，并在投标文件中提供单独承诺函并签字盖章，否则视为无效投标。 2、要求投标人提供的产品质量须符合《国家产品质量法》、《国家食品安全法》为有效期内安全卫生产品及国家行业标准的有关规定。蔬菜、鱼禽肉、生鲜、副食品等物资要求，中标人应按照采购人的标准要求。不得配送转基因食材、含瘦肉精食材、农药超标食材等类似不符合食品卫生安全要求的食材，物资验收实行索证索票制度，确保可追溯性。根据采购人要求,供货方必须出具符合国家标准的检验、检疫证明。第 40 页共 104 页 3、蔬菜必须是优质货品，净菜率不得低于 95%，不得含有残留农药或污染物，是新鲜，不能有枯叶、黄叶，须提供合格蔬菜农药残留检测报告。蔬菜须确保新鲜、青嫩、干净、无杂质、无杂草、无黄叶、无老叶、无浸水泡水或注水。 3.1 新鲜是指各类蔬菜无腐烂、变质、无臭水伤味、无糟软状态，尤其是黄、绿豆芽、鲜菌类应保持应有的新鲜度。 3.2 青嫩是指绝大多数蔬菜（除冬瓜、南瓜等外）不但青而且嫩；豆角类及葫芦瓜等要保持青色，外壳不能呈白色；茄子紫色，其浅色部分不能超过每根茄子长度的五分之一；青菜类和白菜类的外叶折断时不能有丝相连不断连的现象；苦瓜、丝瓜等折而易断，籽嫩而不硬；鲜蒜叶子不黄，头部与杆部一般大小相同。 3.3 干净、无杂质、无杂草泛指各类蔬菜，特别是根（块）茎类的蔬菜不能有泥巴，鲜蒜、香葱、香菜、洋葱等的根部要干净。 3.4 无黄叶、老叶主要指青菜、白菜类要见白，不能有老叶，花菜不能有青杆，鲜蒜、香葱的杆部应该见白。 3.5 无浸水、泡水或注水主要指白菜类（含花菜）、瓜果类、鲜菌类及根（块）茎类蔬菜不能浸水、泡水或注水。 4、带叶子的蔬菜（如大白菜、包菜、天津白等），要求没有烂叶、黄叶、叶片不全、坏菜心等。叶面光泽，外观整齐、无折断或碎物。闻其味，正常为泥土味，蔬菜味香，若有刺鼻的异味、农药味、腐烂味等，则为不合格。 5、瓜果类蔬菜（白萝卜、冬瓜、南瓜、茄子等），果面光泽，看是否有明显的腐烂状。瓜果外观整齐、无折断或碎物。果肉结构为多水、色鲜、有光泽，如果果肉结构水少，有霉变、黑心、木渣等情形，则为不合格。 6、肉类要求 6.1 新鲜猪肉要求：脂肪洁白，肌肉有光泽，红色均匀，外表微干或微湿润，用手指压在瘦肉上的凹陷有能立即恢复，弹性好。新鲜猪肉产品须提供相关合格证明。 6.2 新鲜牛肉要求：肌肉有光泽、红色均匀稍暗，脂肪洁白或呈淡黄色；变质的肌肉无光泽，脂肪呈黄绿色。外表微干或有风干膜、不黏手、弹性好；具有新鲜牛肉味儿。新鲜牛肉产品须提供相关合格证明。 6.3 新鲜羊肉要求：肌肉有光泽，红色均匀，脂肪洁白或淡黄色，质坚硬而脆。有明显的羊肉膻味。一第 41 页共 104 页用手指按压后的凹陷，能立即恢复原状。外表微干或有风干的膜，不粘手。 6.4 鲜禽肉要求：眼球饱满，晶体透亮，皮肤又有光泽 7、海河鲜要求 7.1 眼球饱满，角膜透明，鳃色鲜红，鳃丝清晰，鱼鳞紧贴完整，体表有光泽，肌肉有弹性，鱼腹无膨胀现象。虾，头胸节与腹节连接处紧密，虾体甲壳下不泛红，虾体组织完好，细胞充盈水份，膨胀而富弹力，虾体外表洁净，触之有干燥感。蟹，手提蟹体，肢体（步足）向下松垂为新鲜，腹脐上方没有黑色“骨印”泛出，“蟹黄”凝固，鳃丝洁净清晰为新鲜。 8、奶制品要求：鲜奶上市日期不超过两天，冷藏酸奶日期不能超过一半保质期。 9、大米要求：大米要求无谷粒、砂石、谷糠等杂质及黄粒米等变质米，其次，米的表面光泽度要高，有一种粮食特有的清香味，放在嘴里生吃时不会有异味，而且容易被咬碎，舌头能尝到些淀粉味；经过手在口袋中的反复抓插后，能够清晰地看到袋子周围和手上有白色淀粉物质出现， 10、食用油要求：要求油是透明的、无色、沉淀物，颜色应呈淡黄色、黄色或棕黄色，以浅色为好，用手指沾一点油，抹在手掌心，搓后闻其气味，具有各自的油味，不应有其它异味。 11、调味品要求 11.1酱油倒入无色杯子内，对光观看，其为红褐或棕褐色，有光亮。倒入白瓷碗中，汁粘稠度一致，再倒出时碗壁附着一层酱油。有香气，口尝有鲜味、咸味和甜味。 11.2食醋：具有应有色泽（如熏醋为棕红色或深褐色，白醋为无色透明），有光泽，香气（为熏醋、熏香醋共有），酸味柔和，回味绵长，浓度适当，无沉淀悬浮物及霉花浮膜。 11.3味精：放在舌头上，感到冰凉，味道鲜美，有鱼鲜味；从外观上看，颗粒形状一致，色洁白有光泽，颗粒松散。 11.4要求调味品为民天、海天等同档次或以上品牌。 11.5其他类的调味品均应选择永辉超市有销售的中高端牌子参照。 12、食堂中所涉及需采购的其他货物均需符合国家各项规定及要求，参照标准要求提供。 13、包装要求： 13.1、包装要求：符合国家食品包装相关规范及标准。并应做到包装规格统一，清洁、卫生，无破损、漏气、漏罐、涨罐、涨包、穿孔、破碎等；采购人有其他要求的则从其要求；第 42 页共 104 页 13.2、食品为预包装的，其包装上标签至少应包括如下内容：名称、规格、净含量、生产日期；生产者的名称、地址、联系方式；保质期；产品标准代号；生产许可证编号等内容； 13.3、食品为散装的，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。 13.4、水产品包装要求按采购人其他要求履行。 14、供货手续要求： 14.1、中标人首次供货时应提供相关资质证明：《营业执照》、《食品卫生许可证》或《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。 14.2、产品票证要求（每次送货时都须提供）：除本招标内容及要求有相应要求的外，采购人有权根据各种产品的食品安全需要，要求中标人提供相关检测报告或合格证等材料，包括但不限于：1.《动物产品检疫合格证明》（由生产厂家所在地或产品销售集散地当地政府动物检疫部门出具的证明）；2.《产品合格证》（交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随货同行）。 14.3、加盖公章的货物清单（送货单）。 14.4、采购人要求的与食品相关的其他检测报告、合格证等材料。 15、配合采购人管理要求 15.1、中标人应按照《中华人民共和国食品安全法》相关规定，根据生产经营的相关环节，建立健全食品进货查验记录制度，明确食品来源，如实记录所供食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。采购人有权对中标人有关本项目食品的前述相关记录材料进行查阅，以确保食品安全。 15.2、中标人对相关运输车辆应定期消毒，避免在运输过程中导致交叉感染，确保食品安全。采购人有权对中标人的相关相关运输车辆进行检查，对存在问题的有权有权中标人整改。 15.3、采购人有权对中标人交付的相关食品取样送检，检验费用由中标人承担。 16、车辆管理、产品配送要求 16.1、中标人须派固定车辆和司机负责送货上门，中标人在接到采购人批量送货通知时，在每日上午 8 点前送达所有产品；如遇采购人临时客餐或应急需要配送部分食材的中标人应在接到通知后 1.5个小时内送达。 16.2、食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的第 43 页共 104 页内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 16.3、冷藏、冷冻食品应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。 16.4、整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定要求，保证食品处安全。 16.5、对送货车辆的定期消毒制度，避免在运输过程中导致交叉感染，使所需物资安全性出现问题送货车辆应保持清洁，食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染，如对温度有要求的食品应保证食品的温度。 17、人员要求：本项目拟派人员配备不得少于 3人。三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）包：1 1、交付地点：厦门出入境边防检查总站轮训大队（地址：福州市连江县潘渡乡陀市村）。 2、交付时间：合同签订后开始履行服务 3、交付条件：满足采购人服务要求 4、是否收取履约保证金：合同签订前中标方支付 10万元给采购人作为履约保证金，该履约保证金在履约期满后 15个工作日内无息返还。 5、是否邀请投标人参与验收：否 6、验收方式数据表格验收期次验收期次说明 1 每批次到货验收 7、支付方式数据表格支付期次支付比例(%) 支付期次说明 1 100 货款每月按实结算一次，经双方对帐确认后，由中标人提供等额税务发票后的第二个月付款。（中标人出具的发票税务清单应与供货清单的种类明细一致） 8、交货地点及方式第 44 页共 104 页 8.1、中标人按采购人的采购需求分批送货。 8.2、由中标人负责在采购人通知的送货时限内送至采购人单位食堂。 8.3、中标人应根据采购人的采购通知，不分节假日，全天候配送。 8.4、采购人对产品品种、包装、质量、重量等进行现场验收。 9、违约责任 9.1、未经采购人同意中标人单方解除合同，或拒绝供货的，采购人有权没收全额履约保证金及质量保证金，要求中标人支付合同金额 10%的违约金；对采购人造成损失的，中标人还应给予相应赔偿。 9.2、采购人对中标人每批次供应的产品品种、数量进行查验，对超出采购人下单品种及数量的部分给予退货；对不足采购人下单品种及数量的部分，在接到采购人通知后在 2个小时内应补货完整；对于每批次超出或不足下单品种或数量 10%的，采购人有权要求中标人每次支付 500元至 3000元违约金（具体金额由采购人视情确定，中标人无权异议），违约金直接从货款中扣除；合同期内累计超过 3次的，则采购人有权终止合同，并没收全额履约保证金及质量保证金。对于中标人接到采购人补货通知 2个小时后未补货完整的，采购人可以另行采购，货款由中标人支付，价格按采购人实际支付金额计算，直接从中标人货款中扣除。 9.3、中标人若不按时供货，超过 1个小时或超过采购人同意的其他延时供货时限的，采购人可另行通知他人供货，价格按照采购人与其他供货人商定的价格结算，所购货款直接从中标人货款中扣除；同时，采购人有权要求中标人每次支付 500元至 3000 元违约金（具体金额由采购人视情确定，中标人无权异议），违约金直接从货款中扣除；合同期内累计超过 3次的，则采购人有权终止合同，并没收全额履约保证金及质量保证金；采购人可以另行采购，货款由中标人支付，价格按采购人实际支付金额计算，直接从中标人货款中扣除。 9.4、中标人所供货物质量、包装不符合同要求的，采购人有权拒收，并要求中标人无条件等量更换等项等量的合格产品，中标人应偿付合同金额 0.5%至 10%的违约金（具体金额由采购人视情确定，中标人无权异议）；采购人可以另行采购，货款由中标人支付，价格按甲方实际支付金额计算，造成甲方损失的，中标人应予赔偿；合同期内累计超过 3次的，则采购人有权终止合同，并没收全额履约保证金及质量保证金；采购人可以另行采购，货款由中标人支付，价格按采购人实际支付金额计算，直接从中标人货款中扣除。第 45 页共 104 页 9.5、中标人必须无条件接受工商、卫生监督部门和采购人相关职能部门对食品安全方面的监督管理、检查考核。如因中标人原因造成食物中毒等事件，经卫生检疫部门认定后，中标人不仅要承担所有医疗费用、卫生检疫部门的罚金、赔偿采购人相关经济损失，同时要承担相关法律责任；采购人有权没收全部保证金，终止本合同，并要求中标人支付合同金额 20%的违约金。 9.6、中标人除存在本条款第 9.1至第 9.10项情形并承担相应违约责任外，中标人在合同内未履行或未完全履行本招标文件其他要求的，每违约一次应向采购人支付违约金 500-5000元（金额由采购人视情节、后果等情况综合认定，中标人无权异议），若因此给采购人造成损失的，中标人还应赔偿采购人所受的损失；累计超过 5次的，扣除全部保证金，采购人有权解除合同，并不予中标人任何赔偿或补偿，造成采购人经济损失的，中标人还应予以赔偿。 9.7、在合同履行期间，中标人必须遵守采购人的各项规章制度，如有进出采购人单位的必须提供合法证件，中标人运送物资进入采购人所在监区的车辆、人员不得私自离开指定的区域，一旦发现有上述违规行为，采购人有权终止合同并没收保证金。 9.8、中标人不得给予采购人工作人员或其他相关人员任何形式不正当利益，在招投标、合同履行过程中，发现中标人以违规方式中标的，或中标人有行贿等违法行为，一经发现,采购人将视情予以取消中标资格,没收投标保证金，或终止合同并没收保证金,并列入不诚信黑名单，今后不得参与采购人所有项目的投标。 9.9、中标人应认真遵守国家保密法律、法规和采购人相关规章制度，履行保密、保守义务；其进入采购人工作区域的工作人员需签订《保密承诺书》，严格履行保密义务，所获得的采购人所有信息（包括并不限于工作信息）应严格保守，未经甲方允许不得违规记录、存储、复制国家秘密信息，不以任何方式泄露所接触和知悉的国家秘密和采购人相关信息，严禁将采购人工作文件等内部资料泄露出去，采购人根据中标人存在的前述违约行为（包括故意或过失）或因前述违约行为（包括故意或过失）造成采购人相关后果等实际情况，除了有权要求中标人承担相应法律责任外，还有权要求中标人偿付合同货款 20%的违约金；造成采购人损失的，中标人还应予以赔偿。 9.10、上述违约责任内容与本招标要求中其他约定有冲突的，违约责任按就高不就低原则处理。 10、合同争议处理方式第 46 页共 104 页若发生争议，由双方友好协商解决，或根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及政府采购有关规定进行解决；通过前述途径仍无法解决的，可向采购人所在地人民法院提请诉讼。 11、不可抗力 11.1、因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的 15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 11.2、本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。 12、考核标准要求 12.1．投标人应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺，采购方将按照附件中的考核标准进行考核，如因服务、质量等要求未达到目标，采购方有权要求其整改，同时投标人应承担责任和经济赔偿（扣款或终止合同）； 12.2．采购方定期和不定期地对中标人管理服务进行检查和抽查，检查记录和整改时限反馈中标人，依据每月的检查考核得分。 12.3采购人将对中标供应商的食材品质、数量查验、送货时效、服务态度等内容，根据月考核评分表进行考核：全年考评分值共 100分，其中每月分值 7.5分，12个月固定总分值共 90分，全年加分总值 4分。每月最后 1天对当月综合服务进行考核扣分，每月分值为 7.5分，日常和专项检查达不到要求的，对照考核细则扣分，0.1-5分/次。连续 3个月内考评未扣分，可在全年考评分值中增加 1分，根据考核加减分对配送服务和质量进行综合评定，作为年底考评依据，全年考评平均得分≥60分，且未发生过食品安全事故（腹泻、呕吐及食物中毒等）的，可续签下一年度合同，全年考评平均得分＜60分的终止合同，责令退出。附件、考核标准项目范围处罚标准第 47 页共 104 页 13、其他约定 13.1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则中标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。 13.2、若合同期满，采购人未与第三方订立新的合同，如采购人通知中标人继续供货的，中标人应在不改变任何条款的前提下继续供货，直到新的合同签订为止。 13.3、本项目不允许中标人以任何名义和理由进行转包、分包，如有发现，采购人有权终止合同,没收履约保证金,造成采购人经济损失的，中标人应予赔偿。食材品质、数量查验超出订货数量 1、超出订货数量 10%，扣 0.1分，超出部分予以退还； 2、超出订货数量 20%，扣 0.3分，超出部分予以退还； 3、超出订货数量 30%以上，扣 0.5 分，超出部分不予以退还，以甲方下单数量结算。 4、当月累计 3 次未按下单数量配送货物扣 1 分，中标方向甲方支付违约金 500 元，违约金直接从当月货款中扣除。不足订货数量 1、不足订货数量 10%，扣 0.5分；不足订货数量 20%，扣 1分，中标方向采购人支付违约金 500 元；不足订货数量 30%以上，扣 2 分，中标方向甲方支付违约金 3000元；以上中标方向甲方支付违约金均从当月货款中扣除。 2、合同期内累计超过 3 次的，则采购人有权终止合同，并没收全额履约保证金及质量保证金。配货质量品质不合格 1、食材新鲜度不够，出现水果、蔬菜黑心、腐烂、变质，肉制品变味、变色等情况，每次扣 0.5。 2、一周内累计出现 2 次，在违约当次扣分的基础上再扣 1 分，同时中标方向甲方支付违约金 300元，违约金直接从当月货款中扣除。同时，在月内累计出现 4 次，中标方向甲方支付违约金 500元，违约金直接从当月货款中扣除。送货时效配送时间 1、配送时间应在每日 8点前送达所有产品至合同约定地点，每迟到 5分钟扣 0.2 分。 2、如遇采购人临时客餐或应急需要配送部分食材的中标人应在接到通知后 1.5 个小时内送达，每迟到 5分钟扣 0.2分。 3、对不足采购人下单品种及数量的部分，在接到采购人通知后在 2 个小时内应补货完整，未按规定时间送达，每迟到 5分钟扣 0.2分。 4、超 1-3 项配送时间 1 小时的，直接扣除 2 分，中标方向甲方支付违约金 500 元，违约金直接从当月货款中扣除。服务态度 1、未履行补退货或其它合同内约定内容的，每次扣 5分，并扣除履约保证金 5%，合同期内累计超过 3次的，则采购人有权终止合同，并没收全额履约保证金及质量保证金；采购人可以另行采购，货款由中标人支付，价格按采购人实际支付金额计算，直接从中标人货款中扣除。 2、中标方工作人员 30 分钟内未接/回采购人电话，扣 1 分；60 分钟内未接/回电话扣 2 分，中标方向甲方支付违约金 100 元，60 分钟以上未接/回电话扣 3 分，中标方向甲方支付违约金 300 元，以上支付违约金均从当月货款中扣除。第 48 页共 104 页 ★13.4、中标人出具的发票明细应与供货清单的种类明细一致，投标人须在技术商务部分作出单独承诺，未承诺按无效标处理。 ★13.5、合同期间，采购人物资需求如有临时变更或调配的[例：某日采购人采购金额临时变更为 500 元，或采购金额临时调配为 50000元]，投标人须无理由按采购人的需求进行配送，投标人须在技术商务部分作出单独承诺，未承诺按无效标处理。四、其他事项 1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。 2、其他：报价要求及价格计算方式 2.1本项目投标人报价将换算成下浮率。[例：本项目年预算价为 250万元（预计金额），若投标价下浮率为 1%，则投标报价为 250万元-(250 万元×1%)=247.5万元]，该下浮率将作为投标人与采购人签订合同时的依据。 2.2 投标报价为货物送达采购人指定地点，经采购人验收合格并交货完毕所有可能发生的费用，包括但不限于：食材费用、人工、材料、损耗、生产、检验检疫、运输、搬运、管理、保险、利润、包装、加工、试验、设备折旧费、专用设备维保费用、检测费、各种税费售后服务、免费按时退换货服务、招标代理服务费等费用。如有遗漏，投标人应予补充，否则，一旦中标将认为投标人认同遗漏部分并免费提供。 2.3 每月超市询价一次作为本月供应商品的参考价，一般情况下中标人须在每月底（如遇重大节日应顺延、特殊情况下可双方友好协商同意后改期）在采购人相关人员的陪同下从福州永辉超市进行询价，当日询价需由采购人、投标人人员共同确认签字后生效，投标人以此超市询价价格为下月供货商品的参考价，投标人在询价完成后当天整理出上述超市相关商品下浮后的供应价格提交采购人，若发现弄虚作假，将根据评分细则进行扣分处罚。特价、促销价不作为定价依据。 2.4“超市询价”的确定方式：应符合合同期的市场价格，每月确定一次。由采购人从福州永辉超市以同类、同质商品价格（单价）作为当期的基准价。第 49 页共 104 页第六章政府采购合同（参考文本）依据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规之规定，及甲方委托采购结果（招标编号：），甲乙双方在平等、自愿的基础上，经协商一致，就甲方向乙方采购食堂主副食品定点配送服务事宜达成如下协议： 1、合同标的及价格序号品目名称质量要求下浮率合同总价备注 1 轮训大队食堂主副食品定点配送详见本合同及招、投标文件 % 以每月实际发生数据实结算注：（合同总价包括：菜品配送费、人工费、交通费、管理费等一切费用。） 2、服务期限及服务地点 2.1 服务期限：本项目服务期限为年，自年月日起至年月日止 2.2 服务地点：厦门出入境边防检查总站轮训大队（地址：福州市连江县潘渡乡陀市村） 3、费用结算 3.1 结算方式 3.1.1 按月结算。乙方每日配货至甲方指定地点时，需同时附带加盖公章的货物清单（应详细列明每日采购货物的品种、数量、基准价、结算价、总价等明细内容）让甲方核对无误后签字留存，以备作为当月结算依据。每月 5日前，甲方同乙方核准上一月份采购主副食品下浮后结算价总额，核准无误后，乙方在 5 日内按照下浮后结算价提供全额正规税务发票（含税劳务、服务清单，出具的发票税务清单应与供货清单的种类明细一致）向甲方申请付款。甲方在收到申请后，20个工作日内向乙方全额支付该月份货款。 3.1.2 乙方在合同履行过程中如出现未按本合同及招、投标文件要求进行履约服务的，甲方将依据不同情形，给予处罚并要求乙方承担相应的法律责任。处罚款项甲方有权从当月未付货款中予以直接扣除，如不足部分甲方有权直接从履约保证金中扣除；如在不足的，应由乙方缴纳补上；情节严重的，甲方有权单方面终止合同且没收乙方履约保证金。 3.2 基准价 3.2.1 每月超市询价一次作为本月供应商品的参考价，一般情况下中标人须在每月底（如遇重大节日应顺延、特殊情况下可双方友好协商同意后改期）在采购人相关人员的陪同下从福州永辉超市进行询价，当日询价需由采购人、投标人人员共同确认签字后生效，投标人以此超市询价价格为下月供货商品的参考价，第 50 页共 104 页投标人在询价完成后当天整理出上述超市相关商品下浮后的供应价格提交采购人，若发现弄虚作假，将根据评分细则进行扣分处罚。特价、促销价不作为定价依据。 2.4“超市询价”的确定方式：应符合合同期的市场价格，每月确定一次。由采购人从福州永辉超市以同类、同质商品价格（单价）作为当期的基准价。 3.2.2 所需食材中如超市有包装价、散装价两种价格的，以散装价为准（甲方要求包装食材的除外）。 3.3 结算价 3.3.1 结算价=基准价×（1-下浮率），即基准价× ，基准价依据（提供购物小票或正式发票等证明材料）由乙方提供，按甲方要求整理汇总，经甲方确认无误后，作为当月结算依据。 3.3.2 甲方有权对乙方提供的基准价依据（购物小票或正式发票）进行随机抽查核实，如乙方弄虚作假或者未及时提供相关价格依据导致不能正常结算的，一经发现，该批次食材结算基准价由甲方与乙方次月共同重新采集基准价，并按重新采集的基准价×0.5 作为结算基准价（该价格为期 1 个月），并每次处罚 1000 元。乙方弄虚作假或者未及时提供相关价格依据达 3 次以上的，甲方有权终止合同，并要求乙方承担违约责任。 4、配送方式及要求 4.1 配送方式 4.1.1 乙方须指派固定车辆和司机负责甲方货品的配送。因配送产生的所有费用及风险均由乙方承担。所有货物运抵甲方指定地点并验收完毕的时间为实际交货时间。 4.1.2 乙方配送司机：姓名；身份证号；联系电话。 4.1.3 乙方配送车辆：车型厢式运输车；车牌号。 4.2 配送时间 4.2.1 正常情况下，甲方应当于前一日将第二天所需食材的品种、规格、数量，通过邮件、电话、短信、微信或传真等形式通知乙方，乙方应当在接到通知的次日上午 8 点前，将所有产品送达甲方指定地点；如遇甲方临时客餐或应急需要，须补充配送部分食材的，乙方应当在接到通知后 1.5个小时内送达。 4.2.2 乙方项目经理：姓名；身份证号；联系电话；传真号； 4.2.3 乙方接单员：姓名；身份证号；联系电话；传真号；第 51 页共 104 页 4.3 配送要求 4.3.1 乙方食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 4.3.2 乙方提供的冷藏、冷冻食品应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。 4.3.3 乙方的整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定要求，保证食品处安全。 4.3.4 乙方必须对送货车辆的定期消毒制度，避免在运输过程中导致交叉感染，使所需物资安全性出现问题送货车辆应保持清洁，食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染，如对温度有要求的食品应保证食品的温度。 4.3.5 乙方保证配送货品数量准确、品种齐全，所有配送数量以甲方验收为准。每天货物时间（包括临时加单、补货）由甲方指定，如超过规定时间 30分钟，罚款当次货品金额的 10%；超过 1个小时的，罚款当次货品金额的 30%。 4.3.6 乙方拟派人员配备人。 5、产品质量及要求 5.1 总体要求 5.1.1 乙方提供的产品质量必须符合《国家产品质量法》、《国家食品安全法》为有效期内安全卫生产品及国家行业标准的有关规定。蔬菜、鱼禽肉、生鲜、副食品等物资要求，乙方应按照采购人的标准要求。不得配送转基因食材、含瘦肉精食材、农药超标食材等类似不符合食品卫生安全要求的食材，物资验收实行索证索票制度，确保可追溯性。根据甲方人要求,乙方必须出具符合国家标准的检验、检疫证明。 5.1.2 乙方须确保经销食品质量问题并无条件接受甲方对食品卫生、经营范围等方面的检查、监督，并承担其服务及产品的全部法律责任。甲方有权视情，不定期组成抽查小组对乙方的供应食材进行抽查；如：配送食材质量、配送车辆卫生、储存环境、食材原料保存方法等方面。甲方对乙方第一次抽查不合格的，可提出责令整改；若发生三次以上，甲方有权解除合同并没收乙方履约保证金。 5.1.3 乙方提供的食材验收实行索证制度。所有产品均须提供最新的国家权威质量检测部门的检测报告、合格证，包装箱须注明生产厂家、地址、注册商标等，确保可追溯。必要时甲方有权要求乙方出具符合国家标准的检验证明。第 52 页共 104 页 5.1.4 乙方承诺：无条件按甲方提出的品牌、规格等需求，提供符合甲方要求的食材，所有食材全部必须是非转基因食品，不得含有瘦肉精等不符合食品规定的内容。否则，甲方有权拒收当批货物，并解除合同要求乙方承担合同总价 30%的违约赔偿责任。 5.1.5 乙方提供蔬菜、鱼禽肉、生鲜、副食品等物资应满足甲方的标准要求。 5.2 蔬菜要求蔬菜必须是优质货品，净菜率不得低于 95%，不得含有残留农药或污染物，不能有枯叶、黄叶，须提供合格蔬菜农药残留检测报告。蔬菜须确保新鲜、青嫩、干净、无杂质、无杂草、无黄叶、无老叶、无浸水泡水或注水。 5.2.1 新鲜是指各类蔬菜无腐烂、变质、无臭水伤味、无糟软状态，尤其是黄、绿豆芽、鲜菌类应保持应有的新鲜度。 5.2.2 青嫩是指绝大多数蔬菜（除冬瓜、南瓜等外）不但青而且嫩；豆角类及葫芦瓜等要保持青色，外壳不能呈白色；茄子紫色，其浅色部分不能超过每根茄子长度的五分之一；青菜类和白菜类的外叶折断时不能有丝相连不断连的现象；苦瓜、丝瓜等折而易断，籽嫩而不硬；鲜蒜叶子不黄，头部与杆部一般大小相同。 5.2.3 干净、无杂质、无杂草泛指各类蔬菜，特别是根（块）茎类的蔬菜不能有泥巴，鲜蒜、香葱、香菜、洋葱等的根部要干净。 5.2.4 无黄叶、老叶主要指青菜、白菜类要见白，不能有老叶，花菜不能有青杆，鲜蒜、香葱的杆部应该见白。 5.2.5 无浸水、泡水或注水主要指白菜类（含花菜）、瓜果类、鲜菌类及根（块）茎类蔬菜不能浸水、泡水或注水。 5.2.6 带叶子的蔬菜（如大白菜、包菜、天津白等），要求没有烂叶、黄叶、叶片不全、坏菜心等。叶面光泽，外观整齐、无折断或碎物。闻其味，正常为泥土味，蔬菜味香，若有刺鼻的异味、农药味、腐烂味等，则为不合格。 5.2.7 瓜果类蔬菜（白萝卜、冬瓜、南瓜、茄子等），要求果面光泽，无明显的腐烂状。瓜果外观整齐、无折断或碎物。果肉结构为多水、色鲜、有光泽，如果果肉结构水少，有霉变、黑心、木渣等情形，则为不合格。 5.3 肉类要求第 53 页共 104 页 5.3.1 新鲜猪肉要求：脂肪洁白，肌肉有光泽，红色均匀，外表微干或微湿润，用手指压在瘦肉上的凹陷有能立即恢复，弹性好。 5.3.2 新鲜牛肉要求：肌肉有光泽、红色均匀稍暗，脂肪洁白或呈淡黄色。外表微干或有风干膜、不黏手、弹性好；具有新鲜牛肉味儿。 5.3.3 新鲜羊肉要求：肌肉有光泽，红色均匀，脂肪洁白或淡黄色，质坚硬而脆。有明显的羊肉膻味。一用手指按压后的凹陷，能立即恢复原状。外表微干或有风干的膜，不粘手。 5.3.4 鲜禽肉要求：眼球饱满，晶体透亮，皮肤又有光泽 5.3.5 新鲜肉类产品每方肉上均须盖有屠宰场的检验检疫章，并提供《动物检疫合格证》等相关合格证明。 5.4 海河鲜要求海河鲜类须眼球饱满，角膜透明，鳃色鲜红，鳃丝清晰，鱼鳞紧贴完整，体表有光泽，肌肉有弹性，鱼腹无膨胀现象。海河鲜类产品须提供相关合格证明。 5.4.1 虾须头胸节与腹节连接处紧密，虾体甲壳下不泛红，虾体组织完好，细胞充盈水份，膨胀而富弹力，虾体外表洁净，触之有干燥感。 5.4.2 蟹须手提蟹体时，蟹肢体（步足）向下松垂，腹脐上方没有黑色“骨印”泛出，“蟹黄”凝固，鳃丝洁净清晰。 5.5 奶制品要求：鲜奶上市日期不得超过两天，冷藏酸奶日期不能超过一半保质期。 5.6 大米要求：大米要求无谷粒、砂石、谷糠等杂质及黄粒米等变质米。米的表面光泽度要高，有一种粮食特有的清香味，放在嘴里生吃时不会有异味，而且容易被咬碎，舌头能尝到些淀粉味；经过手在口袋中的反复抓插后，能够清晰地看到袋子周围和手上有白色淀粉物质。 5.7 食用油要求：油必须是透明的、无色、无沉淀物，颜色应呈淡黄色、黄色或棕黄色，用手指沾一点油，抹在手掌心，搓后闻其气味，具有独特的油味，不应有其它异味。 5.8 调味品要求 5.8.1 酱油：倒入无色杯子内，对光观看，其为红褐或棕褐色，有光亮。倒入白瓷碗中，汁粘稠度一致，再倒出时碗壁附着一层酱油。有香气，口尝有鲜味、咸味和甜味。 5.8.2 食醋：有应有色泽（如熏醋为棕红色或深褐色，白醋为无色透明），有光泽，香气（为熏醋、熏香醋共有），酸味柔和，回味绵长，浓度适当，无沉淀悬浮物及霉花浮膜。第 54 页共 104 页 5.8.3 味精：放在舌头上，感到冰凉，味道鲜美，有鱼鲜味；从外观上看，颗粒形状一致，色洁白有光泽，颗粒松散。 5.8.4 要求调味品为民天、海天等同档次或以上品牌。 5.8.5 其他类的调味品均应选择永辉或沃尔玛超市有销售的中高端牌子参照。 5.9 食堂中所涉及需采购的其他货物均需符合国家各项规定及要求，并参照上述标准提供。 6、验收 6.1 乙方必须按时按量按质将产品送达甲方指定地点，由甲方当面核实重量，并按照本合同及招、投标文件中列明的标准进行验收。验收完毕后，双方必须在货物收货清单（应详细列明每日采购货物的品种、数量、基准价、结算价、总价等明细内容，具体按甲方要求的格式制作）上签字确认，并作为每月结算依据。 6.2 验收时，乙方须向甲方提供相应的检测报告。食品应清洁，并符合国家相关行业标准及验收标准，食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象，对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。 6.3 乙方提供的食品必须符合食品卫生要求及国家有关标准（如无标准，按行业规范），采购生产、经营证明文件齐备，食品来源可溯，并具有合格证明。严禁提供超过保质期限的食品。 6.4 乙方提供食品的包装必须符合国家规范，不得存放在有害、有毒的容器内，食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS认证书。 6.5 甲方收货时严格按照质量规定验收，冷藏食品脱离冷藏时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷冻时间不得超过 30分钟。食品到达目的地时外包装应当完整，冷冻食品没有曾经解冻和软化现象，包装呈干爽状态。除冰后食品净重不得低于总重量的 95%，若乙方所提供产品的质量不符合要求的，甲方有权拒收、退回，乙方应负全部责任。 6.6 如遇台风、暴雨等不可预见得原因造成个别品种无法配送，须临时调整的，乙方应当事先通知甲方，经甲方同意确认后方可调整。否则，甲方有权拒收或退回。 6.7 验收所发生的一切费用均由乙方承担。 7、处罚标准 7.1 标准详见本章节第 11点。第 55 页共 104 页 8、履约保证金 8.1 在合同签订前三日内，乙方应当以银行转账方式向甲方缴纳人民币（大写）:壹拾万元整；即￥100000.00的履约保证金。 8.2 履约保证金在合同履行完毕后 15 个工作日内由甲方无息退还（如有违约情况的，按合同违约条款执行）。 8.3 乙方未提供履约保证金的，甲方有权拒绝签订合同，造成违约的由乙方承担全部责任。 9、售后服务 9.1 乙方对所提供的货物提供“三包”服务，对质量不合格产品实行包换、包退。 9.2 乙方必须按本合同及招、投标文件要求，每月 10日前向甲方提供配送车辆的消毒证明。 9.3 乙方须按甲方要求将采购的物资进行分包、单独包装、加工、否则采购人有权拒收，由此产生的费用由乙方承担。 9.4 乙方应积极征求甲方对配送服务的意见建议，并及时按照甲方提出的合理意见进行整改、及时退换货、遵守甲方管理制度及相关规定，满足甲方特殊采购模式的需求。 10、违约责任 10.1、未经甲方同意乙方单方解除合同，或拒绝供货的，甲方有权没收全额履约保证金及质量保证金，要求乙方支付合同金额 10%的违约金；对甲方造成损失的，乙方还应给予相应赔偿。 10.2、甲方对乙方每批次供应的产品品种、数量进行查验，对超出甲方下单品种及数量的部分给予退货；对不足甲方下单品种及数量的部分，在接到甲方通知后在 2个小时内应补货完整；对于每批次超出或不足下单品种或数量 10%的，甲方有权要求乙方每次支付 500元至 3000 元违约金（具体金额由甲方视情确定，乙方无权异议），违约金直接从货款中扣除；合同期内累计超过 3次的，则甲方有权终止合同，并没收全额履约保证金及质量保证金。对于乙方接到甲方补货通知 2个小时后未补货完整的，甲方可以另行采购，货款由乙方支付，价格按甲方实际支付金额计算，直接从乙方货款中扣除。 10.3、乙方若不按时供货，超过 1个小时或超过甲方同意的其他延时供货时限的，甲方可另行通知他人供货，价格按照甲方与其他供货人商定的价格结算，所购货款直接从乙方货款中扣除；同时，甲方有权要求乙方每次支付 500 元至 3000 元违约金（具体金额由甲方视情确定，乙方无权异议），违约金直接从货款中扣除；合同期内累计超过 3次的，则甲方有权终止合同，并没收全额履约保证金及质量保证金；甲方可以另行采购，货款由乙方支付，价格按甲方实际支付金额计算，直接从乙方货款中扣除。第 56 页共 104 页 10.4、乙方所供货物质量、包装不符合同要求的，甲方有权拒收，并要求乙方无条件等量更换等项等量的合格产品，乙方应偿付合同金额 0.5%至 10%的违约金（具体金额由甲方视情确定，乙方无权异议）；甲方可以另行采购，货款由乙方支付，价格按甲方实际支付金额计算，造成甲方损失的，乙方应予赔偿；合同期内累计超过 3次的，则甲方有权终止合同，并没收全额履约保证金及质量保证金；甲方可以另行采购，货款由乙方支付，价格按甲方实际支付金额计算，直接从乙方货款中扣除。 10.5、乙方必须无条件接受工商、卫生监督部门和甲方相关职能部门对食品安全方面的监督管理、检查考核。如因乙方原因造成食物中毒等事件，经卫生检疫部门认定后，乙方不仅要承担所有医疗费用、卫生检疫部门的罚金、赔偿甲方相关经济损失，同时要承担相关法律责任；甲方有权没收全部保证金，终止本合同，并要求乙方支付合同金额 20%的违约金。 10.6、乙方除存在本条款第 10.1 至第 10.10项情形并承担相应违约责任外，乙方在合同内未履行或未完全履行本招标文件其他要求的，每违约一次应向甲方支付违约金 500-5000元（金额由甲方视情节、后果等情况综合认定，乙方无权异议），若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失；累计超过 5 次的，扣除全部保证金，甲方有权解除合同，并不予乙方任何赔偿或补偿，造成甲方经济损失的，乙方还应予以赔偿。 10.7、在合同履行期间，乙方必须遵守甲方的各项规章制度，如有进出甲方单位的必须提供合法证件，乙方运送物资进入甲方所在监区的车辆、人员不得私自离开指定的区域，一旦发现有上述违规行为，甲方有权终止合同并没收保证金。 10.8、乙方不得给予甲方工作人员或其他相关人员任何形式不正当利益，在招投标、合同履行过程中，发现乙方以违规方式中标的，或乙方有行贿等违法行为，一经发现,甲方将视情予以取消中标资格,没收投标保证金，或终止合同并没收保证金,并列入不诚信黑名单，今后不得参与甲方所有项目的投标。 10.9、乙方应认真遵守国家保密法律、法规和甲方相关规章制度，履行保密、保守义务；其进入甲方工作区域的工作人员需签订《保密承诺书》，严格履行保密义务，所获得的甲方所有信息（包括并不限于工作信息）应严格保守，未经甲方允许不得违规记录、存储、复制国家秘密信息，不以任何方式泄露所接触和知悉的国家秘密和甲方相关信息，严禁将甲方工作文件等内部资料泄露出去，甲方根据乙方存在的前述违约行为（包括故意或过失）或因前述违约行为（包括故意或过失）造成甲方相关后果等实际情况，除第 57 页共 104 页了有权要求乙方承担相应法律责任外，还有权要求乙方偿付合同货款 20%的违约金；造成甲方损失的，乙方还应予以赔偿。 10.10、上述违约责任内容与本招标要求中其他约定有冲突的，违约责任按就高不就低原则处理。 11、考核标准要求 11.1．乙方应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺，甲方将按照附件中的考核标准进行考核，如因服务、质量等要求未达到目标，甲方有权要求其整改，同时乙方应承担责任和经济赔偿（扣款或终止合同）； 11.2．甲方定期和不定期地对中标人管理服务进行检查和抽查，检查记录和整改时限反馈中标人，依据每月的检查考核得分。 11.3采购人将对中标供应商的食材品质、数量查验、送货时效、服务态度等内容，根据月考核评分表进行考核：全年考评分值共 100分，其中每月分值 7.5分，12个月固定总分值共 90分，全年加分总值 4分。每月最后 1天对当月综合服务进行考核扣分，每月分值为 7.5分，日常和专项检查达不到要求的，对照考核细则扣分，0.1-5分/次。连续 3个月内考评未扣分，可在全年考评分值中增加 1分，根据考核加减分对配送服务和质量进行综合评定，作为年底考评依据，全年考评平均得分≥60分，且未发生过食品安全事故（腹泻、呕吐及食物中毒等）的，可续签下一年度合同，全年考评平均得分＜60分的终止合同，责令退出。附件、考核标准项目范围处罚标准食材品质、数量查验超出订货数量 1、超出订货数量 10%，扣 0.1分，超出部分予以退还； 2、超出订货数量 20%，扣 0.3分，超出部分予以退还； 3、超出订货数量 30%以上，扣 0.5 分，超出部分不予以退还，以甲方下单数量结算。 4、当月累计 3 次未按下单数量配送货物扣 1 分，中标方向甲方支付违约金 500 元，违约金直接从当月货款中扣除。不足订货数量 1、不足订货数量 10%，扣 0.5分；不足订货数量 20%，扣 1分，中标方向采购人支付违约金 500 元；不足订货数量 30%以上，扣 2 分，中标方向甲方支付违约金 3000元；以上中标方向甲方支付违约金均从当月货款中扣除。 2、合同期内累计超过 3 次的，则采购人有权终止合同，并没收全额履约保证金及质量保证金。第 58 页共 104 页 12、不可抗力 12.1、因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的 15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 12.2、本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。 13、合同纠纷处理方式若发生争议，由双方友好协商解决，或根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及政府采购有关规定进行解决；通过前述途径仍无法解决的，可向甲方所在地人民法院提请诉讼。 14、其他约定 14.1 本合同的附件、甲方的招标文件、乙方的投标文件及书面承诺文件等均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。配货质量品质不合格 1、食材新鲜度不够，出现水果、蔬菜黑心、腐烂、变质，肉制品变味、变色等情况，每次扣 0.5。 2、一周内累计出现 2 次，在违约当次扣分的基础上再扣 1 分，同时中标方向甲方支付违约金 300元，违约金直接从当月货款中扣除。同时，在月内累计出现 4 次，中标方向甲方支付违约金 500元，违约金直接从当月货款中扣除。送货时效配送时间 1、配送时间应在每日 8点前送达所有产品至合同约定地点，每迟到 5分钟扣 0.2 分。 2、如遇采购人临时客餐或应急需要配送部分食材的中标人应在接到通知后 1.5 个小时内送达，每迟到 5分钟扣 0.2分。 3、对不足采购人下单品种及数量的部分，在接到采购人通知后在 2 个小时内应补货完整，未按规定时间送达，每迟到 5分钟扣 0.2分。 4、超 1-3 项配送时间 1 小时的，直接扣除 2 分，中标方向甲方支付违约金 500 元，违约金直接从当月货款中扣除。服务态度 1、未履行补退货或其它合同内约定内容的，每次扣 5分，并扣除履约保证金 5%，合同期内累计超过 3次的，则采购人有权终止合同，并没收全额履约保证金及质量保证金；采购人可以另行采购，货款由中标人支付，价格按采购人实际支付金额计算，直接从中标人货款中扣除。 2、中标方工作人员 30 分钟内未接/回采购人电话，扣 1 分；60 分钟内未接/回电话扣 2 分，中标方向甲方支付违约金 100 元，60 分钟以上未接/回电话扣 3 分，中标方向甲方支付违约金 300 元，以上支付违约金均从当月货款中扣除。第 59 页共 104 页 14.2 本合同未尽事宜，双方另行书面补充。 14.3 本协议中落款处所列的地址、电话为双方确认的法律文书送达地址、联系电话，必须保证准确、完整。因本协议履行过程中寄送文件、材料，及因纠纷发生法院及相关机构送达法律文书需要，根据本协议中所列的地址、联系电话发出的通知自发出之日视为已送达，无论是否签收，均无需通过公告程序另行送达。 14.4 本合同一式肆份，经双方法定或授权代表签字或盖章后生效。甲方执叁份、乙方执壹份，具有同等效力。甲方：中华人民共和国厦门出入境边防检查总站乙方：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：单位地址：单位地址：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：第 60 页共 104 页第七章投标文件格式编制说明 1、除招标文件另有规定外，本章中： 1.1涉及投标人的“全称”：（1）不接受联合体投标的，指投标人的全称。（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指牵头方的全称并加注（联合体牵头方），即应表述为： “牵头方的全称（联合体牵头方）”。 1.2涉及投标人“加盖单位公章”：（1）不接受联合体投标的，指加盖投标人的单位公章。（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指加盖联合体牵头方的单位公章。 1.3涉及“投标人代表签字”：（1）不接受联合体投标的，指由投标人的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指由联合体牵头方的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。 1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。 1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。 2、除招标文件另有规定外，本章中“投标人的资格及资信证明文件”： 2.1 投标人应按照招标文件第四章第 1.3条第（2）款规定及本章规定进行编制，如有必要，可增加附页，附页作为资格及资信文件的组成部分。 2.2 接受联合体投标且投标人为联合体的，联合体中的各方均应按照本章第 2.1条规定提交相应的全部资料。 3、投标人对投标文件的索引应编制页码。 4、除招标文件另有规定外，本章中： 4.1 招标文件要求原件的，投标人在投标文件正本中应提供原件；招标文件要求复印件的，投标人在投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。 4.2 若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料或资料，其纸质投标文件正本中应提供原件。第 61 页共 104 页封面格式福建省政府采购投标文件（资格及资信证明部分）（填写正本或副本）项目名称：（由投标人填写）招标编号：（由投标人填写）所投合同包：（由投标人填写）投标人：（填写“全称”）（由投标人填写）年（由投标人填写）月第 62 页共 104 页索引一、投标函二、投标人的资格及资信证明文件三、投标保证金 ★注意资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。第 63 页共 104 页一、投标函致：兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（招标编号：）的投标邀请，本投标人代表（填写“全名”）已获得我方正式授权并代表投标人（填写“全称”）参加投标，并提交招标文件规定份数的投标文件正本和副本。我方提交的全部投标文件均由下述部分组成：（1）资格及资信证明部分 ①投标函 ②投标人的资格及资信证明文件 ③投标保证金（2）报价部分 ①开标一览表 ②投标分项报价表 ③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有） ④招标文件规定的加分证明材料（若有）（3）技术商务部分 ①标的说明一览表 ②技术和服务要求响应表 ③商务条件响应表 ④投标人提交的其他资料（若有）根据本函，本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定，同时： 1、确认： 1.1 所投合同包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。第 64 页共 104 页 1.2 我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。 2、承诺及声明： 2.1 我方具备招标文件第一章载明的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三章载明的“二、投标人”之规定，否则投标无效。 2.2 我方提交的投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。 2.3 我方提供的标的价格不高于同期市场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。 2.4 投标保证金：若出现招标文件第三章规定的不予退还情形，同意贵单位不予退还。 2.5 投标有效期：按照招标文件第三章规定执行，并在招标文件第二章载明的期限内保持有效。 2.6 若中标，将按照招标文件、我方投标文件及政府采购合同履行责任和义务。 2.7 若贵单位要求，我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件，并完全理解贵单位不一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。 2.8 除招标文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容：通信地址：邮编：联系方法：（包括但不限于：联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱等）投标人：（全称并加盖单位公章）投标人代表签字：日期：年月日第 65 页共 104 页二、投标人的资格及资信证明文件二-1单位负责人授权书（若有）致：我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“投标人代表全名”）为投标人代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（招标编号：）的投标，全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参加开标、谈判、澄清、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。（以下无正文）单位负责人：身份证号：手机：投标人代表：身份证号：手机：授权方投标人：（全称并加盖单位公章）单位负责人签字或盖章：接受授权方投标人代表签字：第 66 页共 104 页签署日期：年月日附：单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件要求：真实有效且内容完整、清晰、整洁。 ★注意： 1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人” 指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。 2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。 3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。 4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。 5、纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。第 67 页共 104 页二-2营业执照等证明文件致：（）投标人为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）投标人为非法人（包括其他组织、自然人）的 □现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 □现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 ★注意： 1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。 2、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。 3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。投标人：（全称并加盖单位公章）投标人代表签字：日期：年月日第 68 页共 104 页二-3财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）致：（）投标人提供财务报告的 □企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（若有）及其附注（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 □事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表（或收入费用表）、财政补助收入支出表（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 □社会团体适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）投标人提供资信证明的 □非自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方银行：（填写“开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 □自然人适用：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）投标人提供投标担保函的现附上由财政部门认可的政府采购专业担保机构：（填写“担保机构全称”）出具的投标担保函复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 ★注意： 1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。 2、投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定： 2.1 成立年限满 1 年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。 2.2 成立年限满半年但不足 1 年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。第 69 页共 104 页 ※无法按照本格式第 2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满 1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足 1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应按照本格式的要求选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件。 3、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124 号）的规定。 4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。投标人：（全称并加盖单位公章）投标人代表签字：日期：年月日第 70 页共 104 页二-4依法缴纳税收证明材料致： 1、依法缴纳税收的投标人（）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的现附上自年月日至年月日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写，如：增值税、所得税等）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）非法人（包括其他组织、自然人）的现附上自年月日至年月日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 2、依法免税的投标人（）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 ★注意： 1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。 2、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定： 2.1 投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。 2.2 投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。 2.3 投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。 3、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。 4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。投标人：（全称并加盖单位公章）投标人代表签字：日期：年月日第 71 页共 104 页二-5依法缴纳社会保障资金证明材料致： 1、依法缴纳社会保障资金的投标人（）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的现附上自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）非法人（包括其他组织、自然人）的自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 2、依法不需要缴纳社会保障资金的投标人（）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 ★注意： 1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。 2、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定： 2.1 投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。 2.2 投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。 2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。 3、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。 4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。第 72 页共 104 页投标人：（全称并加盖单位公章）投标人代表签字：日期：年月日第 73 页共 104 页二-6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有）致：我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，否则产生不利后果由我方承担责任。特此声明。 ★注意： 1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。 2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。 3、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。 4、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。投标人：（全称并加盖单位公章）投标人代表签字：日期：年月日第 74 页共 104 页二-7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明致：参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，也无行贿犯罪记录，否则产生不利后果由我方承担责任。特此声明。 ★注意： 1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。 2、纸质投标文件正本中的本声明应为原件。 3、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。投标人：（全称并加盖单位公章）投标人代表签字：日期：年月日第 75 页共 104 页二-8信用记录查询结果致：现附上截至年月日时我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份、通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份，上述信用信息查询结果真实有效，否则我方负全部责任。 ★注意：投标人应在招标文件要求的截止时点前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。投标人：（全称并加盖单位公章）投标人代表签字：日期：年月日第 76 页共 104 页二-9联合体协议（若有）致：兹有（填写“联合体中各方的全称”，各方的全称之间请用“、”分割）自愿组成联合体，共同参加（填写“项目名称”）项目（招标编号：）的投标。现就联合体参加本项目投标的有关事宜达成下列协议：一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下： 1、牵头方（全称）：（填写“工作及义务的具体内容”）； 2、成员方： 2.1（成员一的全称）：（填写“工作及义务的具体内容”）； ……。二、联合体各方约定： 1、由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理参加本项目投标的有关事宜（包括但不限于：报名、派出投标人代表、提交投标文件及参加开标、谈判、澄清等），在此过程中，投标人代表签字的一切文件和处理结果，联合体均予以认可并对此承担责任。 2、联合体各方约定由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理投标保证金事宜。 3、根据福建省财政厅文件（闽财购[2008]10号）的规定，若本项目采用综合评分法，则联合体只能确定由其中一方的条件参与商务部分的评标。因此，联合体各方约定以（应填写“其中一方的全称”，如：联合体确定以成员一的条件参与商务部分的评标，则填写“成员一的全称”…；否则填写“无”）的条件参与商务部分的评标。三、若中标，牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商；若协商一致，则联合体各方将共同与采购人签订政府采购合同，并就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、本协议自签署之日起生效，政府采购合同履行完毕后自动失效。第 77 页共 104 页五、本协议一式（填写具体份数）份，联合体各方各执一份，投标文件中提交一份。（以下无正文）牵头方：（全称并加盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）成员一：（全称并加盖成员一的单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） …… 成员**：（全称并加盖成员**的单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）签署日期：年月日 ★注意： 1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。 2、本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照本章载明的格式提供“单位负责人授权书”。 3、纸质投标文件正本中的本协议（若有）应为原件。第 78 页共 104 页二-10中小企业声明函（专门面向中小企业或小型、微型企业适用，若有）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。第 79 页共 104 页中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。第 80 页共 104 页附：残疾人福利性单位声明函（专门面向中小企业或小型、微型企业适用，若有）本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：（）提供本投标人制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）（）由本投标人承建的（填写“所投合同包、品目号”）工程（）由本投标人承接的（填写“所投合同包、品目号”）服务；本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注： 1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。 2、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。 3、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。投标人：（全称并加盖单位公章）投标人代表签字：日期：年月日第 81 页共 104 页二-11其他资格证明文件（若有）二-11-①具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有）致：现附上我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的专项证明材料复印件（具体附后），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。 ★注意： 1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。 2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。投标人：（全称并加盖单位公章）投标人代表签字：日期：年月日第 82 页共 104 页二-11-②招标文件规定的其他资格证明文件（若有）编制说明除招标文件另有规定外，招标文件要求提交的除前述资格证明文件外的其他资格证明文件（若有）加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。第 83 页共 104 页三、投标保证金编制说明 1、在此项下提交的“投标保证金”材料可使用转账凭证复印件。 2、投标保证金是否已提交的认定按照招标文件第三章规定执行。第 84 页共 104 页封面格式福建省政府采购投标文件（报价部分）（填写正本或副本）项目名称：（由投标人填写）招标编号：（由投标人填写）所投合同包：（由投标人填写）投标人：（填写“全称”）（由投标人填写）年（由投标人填写）月第 85 页共 104 页索引一、开标一览表二、投标分项报价表三、招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）四、招标文件规定的加分证明材料（若有）第 86 页共 104 页一、开标一览表招标编号：货币及单位：人民币元合同包投标报价投标保证金备注 * 投标总价（大写金额）：。 a.投标报价的明细：详见《投标分项报价表》。 b.招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）：详见报价部分。 … 投标总价（大写金额）：。 ★注意： 1、本表应按照下列规定填写： 1.1投标人应按照本表格式填写所投的合同包的“投标报价”。 1.2 本表中列示的“合同包”应与《投标分项报价表》中列示的“合同包”保持一致，即：若本表中列示的 “合同包”为“1”时，《投标分项报价表》中列示的“合同包”亦应为“1”，以此类推。 1.3“大写金额”指“投标报价”应用“壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零”等进行填写。 2、纸质投标文件正本中的本表应为原件。投标人：（全称并加盖单位公章）投标人代表签字：日期：年月日第 87 页共 104 页二、投标分项报价表招标编号：货币及单位：人民币元合同包品目号投标标的规格来源地单价（现场）数量总价（现场）备注 * *-1 … ★注意： 1、本表应按照下列规定填写： 1.1投标人应按照本表格式填写所投合同包的分项报价，其中：“合同包”、“品目号”、“投标标的”及 “数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“合同包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致，“合同包”还应与《开标一览表》中列示的“合同包”保持一致，即：若《开标一览表》中列示的“合同包”为“1”时，本表中列示的“合同包”亦应为“1”，以此类推。 1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。 1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地” 应填写服务提供者的所在地。 1.4 同一合同包中，“单价（现场）”×“数量”=“总价（现场）”，全部品目号“总价（现场）”的合计金额应与《开标一览表》中相应合同包列示的“投标总价”保持一致。 1.5若招标文件要求投标人对“备品备件价格、专用工具价格、技术服务费、安装调试费、检验培训费、运输费、保险费、税收”等进行报价的，请在本表的“备注”项下填写。 2、纸质投标文件正本中的本表应为原件。投标人：（全称并加盖单位公章）投标人代表签字：日期：年月日第 88 页共 104 页三、招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）三-1优先类节能产品、环境标志产品价格扣除证明材料（若有）三-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（价格扣除适用，若有）招标编号：货币及单位：人民币元本合同包内属于节能、环境标志产品的情况合同包品目号货物名称单价（现场）数量总价（现场）认证种类 * *-1 … 备注 a.合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额：； b.合同包投标总价（报价总金额）：； c.“合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“合同包投标总价（报价总金额）” 的比例（以%列示）：。 ★注意： 1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据投标文件“三-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。 2、本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写；同一合同包请按照其品目号顺序分别填写。 3、具体统计、计算： 3.1 若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不享受价格扣除。 3.2 计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。 3.3 投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。 3.4 若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。 4、纸质投标文件正本中的本表（若有）应为原件。投标人：（全称并加盖单位公章）投标人代表签字：日期：年月日第 89 页共 104 页三-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）编制说明除招标文件另有规定外，投标人应按照招标文件第二章（表 1）第 13 项规定提供相应证明材料。第 90 页共 104 页三-2小型、微型企业产品等价格扣除证明材料（若有）三-2-①小型、微型企业产品等统计表（价格扣除适用，若有）招标编号：货币及单位：人民币元合同包内属于小型、微型企业产品等的情况合同包品目号采购标的单价（现场）数量总价（现场）制造厂商企业类型 * *-1 … 备注合同包内属于小型、微型企业产品等的报价总金额：。 ★注意： 1、对小型、微型企业产品等计算价格扣除时，只依据投标文件“三-2-②中小企业声明函（价格扣除适用，若有）”及“三-2-③小型、微型企业等证明材料（价格扣除适用，若有）”。 2、本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写；同一合同包请按照其品目号顺序分别填写。 3、符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141 号）规定的残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）可享受价格扣除。 4、纸质投标文件正本中的本表（若有）应为原件。投标人：（全称并加盖单位公章）投标人代表签字：日期：年月日第 91 页共 104 页三-2-②中小企业声明函（价格扣除适用，若有）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。第 92 页共 104 页中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。第 93 页共 104 页三-2-③小型、微型企业等证明材料（价格扣除适用，若有）编制说明 1、投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料，证明材料应与《中小企业声明函》的内容相一致，否则视为《中小企业声明函》内容不真实。 2、投标人为监狱企业的，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。 3、投标人为残疾人福利性单位的，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》（格式附后）进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。第 94 页共 104 页附：残疾人福利性单位声明函（价格扣除适用，若有）本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：（）提供本投标人制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）（）由本投标人承建的（填写“所投合同包、品目号”）工程（）由本投标人承接的（填写“所投合同包、品目号”）服务；本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注： 1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。 2、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。 3、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。投标人：（全称并加盖单位公章）投标人代表签字：日期：年月日第 95 页共 104 页三-3招标文件规定的其他价格扣除证明材料（若有）编制说明若投标人可享受招标文件规定的除“节能（非强制类）、环境标志产品价格扣除”及“小型、微型企业产品等价格扣除”外的其他价格扣除优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。第 96 页共 104 页四、招标文件规定的加分证明材料（若有）四-1优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（若有）四-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（加分适用，若有）招标编号：货币及单位：人民币元本合同包内属于节能、环境标志产品的情况合同包品目号货物名称单价（现场）数量总价（现场）认证种类 * *-1 … 备注 a.合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额：； b.合同包投标总价（报价总金额）：； c.“合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“合同包投标总价（报价总金额）” 的比例（以%列示）：。 ★注意： 1、对节能、环境标志产品计算加分时，只依据投标文件“四-1-②优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（加分适用，若有）”。 2、本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写；同一合同包请按照其品目号顺序分别填写。 3、具体统计、计算： 3.1 若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算加分。强制类节能产品不享受加分。 3.2 计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。 3.3 投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。 3.4 若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。 4、纸质投标文件正本中的本表（若有）应为原件。投标人：（全称并加盖单位公章）投标人代表签字：日期：年月日第 97 页共 104 页四-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（加分适用，若有）编制说明除招标文件另有规定外，投标人应按照招标文件第二章（表 1）第 13项规定提供相应证明材料。第 98 页共 104 页四-2招标文件规定的其他加分证明材料（若有）编制说明若投标人可享受招标文件规定的除“优先类节能产品、环境标志产品加分”外的其他加分优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。第 99 页共 104 页封面格式福建省政府采购投标文件（技术商务部分）（填写正本或副本）项目名称：（由投标人填写）招标编号：（由投标人填写）所投合同包：（由投标人填写）投标人：（填写“全称”）（由投标人填写）年（由投标人填写）月第 100 页共 104 页索引一、标的说明一览表二、技术和服务要求响应表三、商务条件响应表四、投标人提交的其他资料（若有） ★注意技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。第 101 页共 104 页一、标的说明一览表招标编号：合同包品目号投标标的数量规格来源地备注 * *-1 … … ★注意： 1、本表应按照下列规定填写： 1.1“合同包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“合同包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致。 1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。 “备注”项下应填写货物的详细性能说明及供货范围清单（若有），其中供货范围清单包括但不限于：组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地，专用工具（若有）的名称、数量、原产地，备品备件（若有）的名称、数量、原产地等。 1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地” 应填写服务提供者的所在地。“备注”项下应填写关于服务标准所涵盖的具体项目或内容的说明等。 2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。 3、投标文件中涉及“投标标的”、“数量”、“规格”、“来源地”的内容若不一致，应以本表为准。 4、纸质投标文件正本中的本表应为原件。投标人：（全称并加盖单位公章）投标人代表签字：日期：年月日第 102 页共 104 页二、技术和服务要求响应表招标编号：合同包品目号技术和服务要求投标响应是否偏离及说明 * *-1 … … ★注意： 1、本表应按照下列规定填写： 1.1“技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件第五章“技术和服务要求”的内容保持一致。 1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的内容逐项对应；对“技术和服务要求”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。 1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。 3、纸质投标文件正本中的本表应为原件。投标人：（全称并加盖单位公章）投标人代表签字：日期：年月日第 103 页共 104 页三、商务条件响应表招标编号：合同包品目号商务条件投标响应是否偏离及说明 * *-1 … … ★注意： 1、本表应按照下列规定填写： 1.1“商务条件”项下填写的内容应与招标文件第五章“商务条件”的内容保持一致。 1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“商务条件”项下填写的内容逐项对应；对“商务条件” 项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。 1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。 3、纸质投标文件正本中的本表应为原件。投标人：（全称并加盖单位公章）投标人代表签字：日期：年月日第 104 页共 104 页四、投标人提交的其他资料（若有）编制说明 1、招标文件要求提交的除“资格及资信证明部分”、“报价部分”外的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。 2、招标文件要求投标人提供方案（包括但不限于：组织、实施、技术、服务方案等）的，投标人应在此项下提交。 3、除招标文件另有规定外，投标人认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。第一章投标邀请第二章投标人须知前附表（表1、2）表1 第三章投标人须知第四章资格审查与评标 ①价格项（F1×A1）满分为10分。 ②技术项(F2×A2)满分为65分 ③商务项(F3×A3)满分为25分。第五章招标内容及要求一、项目概况二、技术和服务要求（1-17项）（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）三、商务条件（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）四、其他事项

附件（1）

食堂主副食品定点配送项目招标文件（预公告版）.pdf

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