发布于 2021-07-16
招标详情
长沙市东雅中学食堂餐饮服务委托经营管理项目招标公告
发布日期： 2021-07-16
项目概况
食堂餐饮服务委托经营管理项目招标项目的潜在投标人应在长沙政府采购电子交易系统获取招标文件，并于2021-08-09 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况称：
项目编号：SJ131-2021-07-12
项目名称：食堂餐饮服务委托经营管理项目
采购方式：公开招标
总预算金额：第一年预算金额：200万元；第二年预算金额：600万元；第三年预算金额：1000万元。
最高限价：/。
合同履行期限：三年，合同一年一签。
采购需求：
| 序号 | 品目分类 | 标的名称 | 规格型号 | 数量 | 计量单位 | 预算金额（元） |
| 1 | 餐饮服务 | 食堂餐饮服务委托经营管理项目 | 详见招标文件第四章内容 | 3 | 年 | 18000000 |
其他采购需求说明：
详见招标文件。
需要落实的政府采购政策：中小微企业,不发达地区和少数民族地区产业,监狱企业,残疾人福利性企业
是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）投标人基本资格条件应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1.1）具有独立承担民事责任的能力；
（1.2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（1.3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（1.4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（1.5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（1.6）法律、行政法规规定的其他条件。
（2）被“信用中国”列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”列入政府采购严重违法失信行为名单的（处罚期尚未届满）等不得参与本项目的政府采购活动。
（3）投标人基本资格条件应提供的材料详见招标文件。
3、投标人特定资格条件：无
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。
三、获取招标文件：
1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在《长沙公共资源交易电子服务平台》免费下载公开的招标文件。
2、因采用电子招投标，投标文件的获取及操作：
1）投标人应确认是否已成功在长沙政府采购网完成登记操作，可在下列地址通过投标人名称或统一社会信用代码查询http://reg.gpmart.cn/csgp/registerSupply/toInfoList。查询到信息说明已成功登记，如未查询到信息请在下列地址完成登记操作http://reg.gpmart.cn/csgp/registerSupply/register。为不影响参与电子化招投标活动，投标人应及时在长沙政府采购网完成登记。在长沙政府采购网登记过程中如存在疑问可通过长沙政府采购网在线客服或服务热线：0731-89575669咨询。
2）因电子招投标需要，投标人应及时办理企业数字证书（含电子签章）。具体办理及使用问题请联系湖南省数字认证服务中心有限公司（http://www.hunca.com.cn）。企业数字证书（含电子签章）现场办理地址：长沙市政务服务中心二楼E12电子认证窗口，咨询电话：4006682666、0731-88665058、0731-88665087；长沙公共资源交易中心一楼，咨询电话：0731-89938899。
3）投标人在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。
4）投标人登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）下载电子招标文件，文件格式为.CSZF或.CSCF格式，参与投标的投标人需使用“政府采购电子投标文件制作工具”制作.CSTF格式投标文件。投标人登录“长沙政府采购电子交易系统”http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin上传加密的电子投标文件（.CSTF）。 本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如操作存在疑问的，可通过：0731-89938899 咨询。
3、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，如有变更恕不另行通知，招标采购单位概不负责。
4、招标文件的纸质和电子版本，以本网站公告的为准。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 ：
1、投标截止：2021-08-09 09:00 分止，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。
2、开标时间：2021-08-09 09:00 分。
3、开标地点：长沙公共资源交易中心 【长沙市岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】。
五、投标保证金：
1、递送投标文件前，投标人须交付投标保证金如下：20000 元。
2、缴纳时间：2021-08-09 09:00 分前（含），以银行到账回单为准。
3、缴纳方式：
投标人应以银行转账（含网银、支票、汇票、本票）方式从投标人银行账户缴入到如下投标保证金托管专户或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。投标保证金有效期应与投标有效期一致。
账户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户
开户行：交通银行股份有限公司长沙潇湘支行
账 号：投标人获取的本项目（标段）投标保证金账号（具体获取方式和要求见投标须知前附表）
未按时足额缴纳投标保证金的，其投标无效。
六、公告期限：
2021-07-16 起至 2021-07-23 止（5个工作日）。
七、其他补充事宜：
本项目行政监管部门：长沙市教育保障服务中心
联系人：施先生
联系电话：0731-84421122
地址：长沙市岳麓区茶子山路320号
监管范围：负责本项目交易活动事前、事中、事后全过程监督及投诉处理。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
一、采购人信息
采购单位：长沙市东雅中学
联系人：尹先生
电 话：0731-85793699
地 址：长沙市芙蓉区远大二路316号
二、代理机构信息
代理机构：湖南省工程建设监理有限公司
联系人：戴女生
电 话：0731-85168818、13687388047
地 址：长沙市高新区尖山路39号中电软件园5栋8楼
相关附件：
招标正文.doc食堂招标公告.pdf
长沙政府采购
公开招标
电子招标文件
采购项目名称：长沙市东雅中学食堂餐饮服务委托经营管理项目
政府采购编号：SJ131-2021-07-12
采 购 人：长沙市东雅中学
采购代理机构：湖南省工程建设监理有限公司
2021年7月
关键信息
一、资格性审查
| 序号 |
审查情况 |
| 1 |
法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本原件扫描件； |
| 2 |
依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各上传下列材料之一: ①缴纳税收证明资料:《税务登记证》扫描件或近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件。 ②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》扫描件或近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件。 |
| 3 |
法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件。 |
| 4 |
上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。 |
| 5 |
其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。 |
| 6 |
信用记录查询情况 |
| 7 |
保证金缴纳情况 |
| 8 |
具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确） |
| 9 |
特定资格条件： |
|
|
|
|
说明： 1、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。 2、资格证明文件原件扫描件须加盖投标人公章。 3、投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）： （1）有一项资格证明文件未提交的； （2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的； （3）资格证明文件过了有效期的； （4）资格证明文件原件扫描件未加盖投标人公章的。 4、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。 5.近三个月是指：2021年4月至2021年6月 6.上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。 具体年度为：2020 7.特定资格条件是指：详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件。 8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 9.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。
|
|
二、符合性审查
| 序号 |
审查情况 |
| 1 |
评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。 |
| （1） |
依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。 |
| （2） |
投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 |
| 2 |
投标文件属下列情况之一的，投标无效： |
| （1） |
投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的 |
| （2） |
投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数； |
| （3） |
报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； |
| （4） |
投标有效期不足的； |
| （5） |
投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； |
| （6） |
法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。 |
| （7） |
投标标的范围小于采购标的范围的 |
| 3 |
不符合★条款 |
| 4 |
投标文件电子文档有病毒 |
| 5 |
投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密 |
| 6 |
法律、法规规定的其他情形 |
取值范围
1.2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值为：
| 序号 |
项目 |
权值的取值 |
| 1 |
价格 |
10% |
| 2 |
技术 |
60% |
| 3 |
商务 |
30% |
| 4 |
其他 |
0% |
| Σ(1+2+3+4)=1 |
100% |
|
报价评审
| 序号 |
评审因素 |
权值 |
|
| 1 |
投标报价 |
经评委会一致认定满足招标文件要求且食材成本（即原辅材料成本）最高的投标报价为评标基准价，其价格得分计10。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分＝投标报价÷评标基准价×投标报价权重。 备注：根据《长沙市中小学学生食堂管理实施细则》的通知（长教通【2019】74号）文件精神，食堂经营期间原辅材料直接成本最低不得低于学生伙食费标准的70%，最高不得高于学生伙食费标准的75%，所有菜品的价格应控制在市场同类餐饮价格80％以内，投标人应针对该项作出承诺，承诺书格式自拟，若投标人的原辅材料直接成本未控制在70%~75%之间的，按无效投标处理；未提供承诺书的，投标报价计0分。 |
10 |
技术评审
| 序号 |
评审因素 |
权值 |
|
| 1 |
服务方案 |
评标委员会对下述服务管理方案及措施等内容进行合理评分： 1、食品质量控制方案完整、详细、可行的计5分；方案简单、不详细、不合理的，每项扣1分，扣完为止。 2、卫生管理控制方案（含食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）完整、详细、满足学校实际情况要求的计 5 分；方案简单、不详细、有缺漏项、不合理的，每项扣1分，扣完为止。 3、原材料采购管理方案（至少包含采购渠道、运输方式、采购监管、入库方案等）完整、详细、满足学校实际情况要求的计 5 分；方案简单、不详细、有缺漏项、不合理的，每项扣1分，扣完为止。 4、营养菜谱设计方案，投标人模拟设计一周中餐菜谱（两荤一素一汤），依据菜品搭配科学合理，营养均衡、餐标合理等方面进行综合评价；菜谱设计科学合理、营养均衡的，餐标合理的计5分；菜谱设计搭配不均、餐标欠合理的每项扣 1 分，扣完为止。 5、食品保存管理方案完整、详细、可行性强的计 5 分；方案简单、不详细、不合理的，每项扣1分，扣完为止。 6、人员管理方案完整、详细、可行性强的计 5分；方案简单、不详细、不合理的，每项扣1分，扣完为止。 7、投诉处理方案完整、详细、可行性强的计 5 分；方案简单、不详细、不合理的，每项扣1分，扣完为止。 8、意外事故应急处理措施方案（至少包括停水、停电、食品安全事件、群体意外事故、消防事故、治安事故等应急处理措施）完整、详细、处理人员安排合理、有应急培训预案的计 5 分；方案简单、不详细、有缺漏项、不合理的，每项扣1分，扣完为止。 9、具备完善的贫困学生帮扶方案，方案切实可行，帮扶力度大，能提供真实帮扶案例的（需提供学校出具的相关证明材料原件扫描件），计5分；帮扶方案不完善、帮扶力度小，方案切实度低的，未提供真实的帮扶案例的，每项扣1分，扣完为止。 |
45 |
| 2 |
拟配人员情况 |
1、拟派到本食堂的项目经理同时具有本科或以上学历、餐饮业高级职业经理人、食品安全管理员（师）证的计3分，每缺一项扣1分，扣完为止； 2、拟派到本项目的厨师长具有中式烹调师（一级）证的，计2分； 3、拟派到本项目的厨师，具有中式面点师（一级）证的，计2分； 4、拟派到本项目的人员，具有餐饮业公共营养师证书的，计2分； 5、拟派到本项目的人员，具有食品安全管理员（师）证的，计2分； 注：以上人员需提供相关证书原件扫描件（证书应在有效期内）以及相应人员在投标单位缴纳的近三个月（2021年4月-6月）的社保证明材料原件扫描件并加盖投标人公章，否则不计分。 |
11 |
| 3 |
服务设施及安全保障 |
投标人或由投标人所托管食堂配备专门的快速检测设备（能对食堂食材快速精准的进行农药残留（抑制率）、常见食品禁用添加剂、微生物、细菌等检测）的，计3分；配备的技术人员具有食品检验员证的，计1分。（提供设备采购合同或发票原件扫描件、食品检验员证原件扫描件及近期快速检测报告原件扫描件并加盖投标人公章，否则不计分。） |
4 |
商务评审
| 序号 |
评审因素 |
权值 |
|
| 1 |
企业信誉 |
1、投标人已履行或正在履行的食堂项目，2018年1月1日至投标截止时间止，获得过市级教育局或者市级市场质量监督管理部门颁发的奖项或证书的，计 2分；获得过省级及以上教育主管部门或者省级及以上市场质量监督管理部门颁发的奖项或证书的，计3分，本项最多计6分。（提供相应证书或表彰文件原件扫描件，否则不计分。） |
6 |
| 2 |
经营业绩 |
1、2018年1月1日至投标截止时间止，投标人具有食堂餐饮服务委托经营管理同类型项目业绩的，每有一个业绩计 2 分，最多计18分； （需提供业绩合同彩色扫描件或中标通知书彩色扫描件且加盖投标人公章，否则不计分。） |
18 |
| 3 |
综合实力 |
1、具有ISO9001 质量体系认证的计 1 分； 2、具有ISO14001 环境管理体系认证的计 1 分； 3、具有ISO22000 食品安全管理体系认证的计 1分； 4、具有职业健康管理体系认证的计 1 分； 5、具有HACCP 危害分析与关键控制点体系认证的计1分： 注 ：第 1-5 项认证以国家认证认可监督管理委员会官方网站（www.cnca.gov.cn）查询情况为准，且在有效期以内；投标文件中提供证明材料原件扫描件并加盖投标人公章，未提供不计分。 |
5 |
| 4 |
投标文件编制情况 |
投标文件编制完整，上传资料清晰完整，格式规范，符合采购文件要求的计1分，编制不完整，资料不清晰规范、格式不规范的每处扣0.5分，扣完为止。 |
1 |
其他
| 序号 |
评审因素 |
权值 |
★条款汇总
| 序号 |
条款内容 |
| 1 |
中标人自主经营、独立核算，自负盈亏。食堂实行零租金租赁，食堂经营期间原辅材料直接成本不得低于学生伙食费标准的70%，最高不得高于学生伙食费标准的75%，所有菜品的价格应控制在市场同类餐饮价格80％以内，任何产品的定价和调价，需要校方和相关部门同意后方可执行。 |
| 2 |
食堂成品留样要求：每餐所有菜品成品必须留样，每种菜品留样不少于125克。包装好后放入留样专用冰箱，留样时间为48小时。每份样品必须标注品名、加工时间、加工人员、留样时间等相关信息。如售卖的菜品、配料不清洁或变质、过期，发现一次食堂停业整顿、约谈相关负责人，累计发现两次解除合同。如造成严重后果，托管企业须承担全部经济和法律责任。 |
| 3 |
中标企业必须购买食品安全责任险，金额按各品目内容服务的学生人数计算，并提供保险合同、保险发票复印件交学校及采购人备案存档。 |
商务部分，技术部分★号条款未在★条款汇总表中的，请视为无效★号条款。
目录
TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc256000000" 关键信息 1
HYPERLINK \l "_Toc256000001" 第一章 投标邀请 3
HYPERLINK \l "_Toc256000002" 第二章 投标须知 6
HYPERLINK \l "_Toc256000003" 投标须知前附表 6
HYPERLINK \l "_Toc256000004" 正文 12
HYPERLINK \l "_Toc256000005" 一、总则 12
HYPERLINK \l "_Toc256000006" 二、招标文件 13
HYPERLINK \l "_Toc256000007" 三、投标文件 13
HYPERLINK \l "_Toc256000008" 四、投标 16
HYPERLINK \l "_Toc256000009" 五、开标，资格审查和评标 17
HYPERLINK \l "_Toc256000010" 六、中标信息公布 18
HYPERLINK \l "_Toc256000011" 七、合同签订 19
HYPERLINK \l "_Toc256000012" 八、其他规定 19
HYPERLINK \l "_Toc256000013" 第三章 评标方法及标准（综合评分法） 20
HYPERLINK \l "_Toc256000014" 评标方法及标准前附表 20
HYPERLINK \l "_Toc256000015" 评标因素及标准 22
HYPERLINK \l "_Toc256000016" 正文 26
HYPERLINK \l "_Toc256000017" 第四章 技术规格、参数与要求 30
HYPERLINK \l "_Toc256000018" 第四章 技术规格、参数与要求 30
HYPERLINK \l "_Toc256000019" 第五章 政府采购合同 35
HYPERLINK \l "_Toc256000020" 第五章 政府采购合同 35
HYPERLINK \l "_Toc256000021" 第一节 长沙市中小学校 35
HYPERLINK \l "_Toc256000022" 学生食堂委托经营合同(范本) 35
HYPERLINK \l "_Toc256000035" 第二节 政府采购合同专用条款 40
HYPERLINK \l "_Toc256000036" 第六章 投标文件的组成 41
HYPERLINK \l "_Toc256000037" 一、封面 42
HYPERLINK \l "_Toc256000038" 二、投标函 44
HYPERLINK \l "_Toc256000039" 三、开标一览表 45
HYPERLINK \l "_Toc256000040" 三、开标一览表 45
HYPERLINK \l "_Toc256000041" 四、商务响应偏离表 46
HYPERLINK \l "_Toc256000042" 五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表 47
HYPERLINK \l "_Toc256000043" 六、中小企业声明函 52
HYPERLINK \l "_Toc256000044" 七、投标人认为需提供的其他资料 54
HYPERLINK \l "_Toc256000045" 八、货物服务说明一览表 55
HYPERLINK \l "_Toc256000046" 九、技术响应偏离表 56
HYPERLINK \l "_Toc256000047" 十、投标货物服务符合招标文件规定的证明文件 57
HYPERLINK \l "_Toc256000048" 十一、投标人认为需要提供的其他资料 58
HYPERLINK \l "_Toc256000049" 十二、电子开标一览表 59
HYPERLINK \l "_Toc256000050" 十三、资格证明文件封面 60
HYPERLINK \l "_Toc256000051" 十四、法定代表人身份证明 62
HYPERLINK \l "_Toc256000052" 十五、法定代表人授权委托书 63
HYPERLINK \l "_Toc256000053" 十六、投标人具备投标资格的证明文件 64
HYPERLINK \l "_Toc256000054" 十七、投标保证金 71
HYPERLINK \l "_Toc256000055" 十八、其他材料 72
第一章 投标邀请
长沙市东雅中学对????长沙市东雅中学食堂餐饮服务委托经营管理项目进行公开招标采购，现将采购事项公告如下：
一、采购标段名称、编号及预算金额
采购标段名称：食堂餐饮服务委托经营管理项目
政府采购编号：SJ131-2021-07-12
采购标段预算：????18000000元
采购标段最高限价(设定最高限价的)：????/元
2采购人的采购需求：
???? 详见招标文件第四章内容
是否为定点项目：否
定点家数和定点方式：/
1、采购项目需要落实的政府采购政策：（□根据采购项目特点选择）
（1）强制采购：列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品品目 □
（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品 □
（3）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业） ?
2、采购进口产品：本项目拒绝进口产品投标。
三、投标人的资格要求：
1、投标人基本资格条件：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。
3、投标人特定资格条件：
无
4、联合体投标。本次招标不允许联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：
/。
5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。
四、招标文件的获取
1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通过登录《长沙政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://fwpt.csggzy.cn）免费下载招标文件。
2、电子招标文件获取方式：投标截止时间前，供应商登录“长沙公共资源交易电子服务平台”中进入“长沙政府采购电子交易系统 （http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”进行格式化电子招标文件的下载。
3、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。
五、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2021-08-09 09:00（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。
开标时间及地点：2021-08-09 09:00（北京时间）。长沙公共资源交易中心【长沙岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】
2、电子标项目实行网上投标，具体操作为投标人在 “长沙公共资源交易电子服务平台”，登录“长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。
六、招标文件公告期限：
招标文件公告期限：2021-07-16 17:00至2021-07-23 17:00止（5个工作日）。
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式（能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。）向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。
七、疑问及质疑：
投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
八、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法
采购人：长沙市东雅中学
地 址：长沙市芙蓉区远大二路316号
联系人：尹亚滔
电 话：0731-85793699
采购代理机构：湖南省工程建设监理有限公司
地 址：长沙市高新区尖山路39号中电软件园5栋8楼
联系人：戴莎
邮 编：/
电 话：0731-85168818
传 真：0731-85168818
E-MAIL：645997720@qq.com
九、投标保证金：
递送投标文件前，投标人须交付投标保证金：20000元。
投标人应以银行转账（含网银、支票、汇票、本票）方式从投标人银行账户缴入到如下投标保证金托管专户或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。投标保证金有效期应与投标有效期一致。
账户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户
开户行：交通银行股份有限公司长沙潇湘支行
账 号：投标人获取的本项目（标段）投标保证金账号（具体获取方式和要求见投标须知前附表）
未按时足额缴纳投标保证金的，其投标无效。
十、招标代理服务费
本项目招标代理服务费：10000元，由采购人向代理机构支付，投标人投标报价中无须包含此费用。
采购人委托代理机构代理事项内容：
（1）起草、编制采购文件；（2）组织专家对采购文件进行论证；（3）组织采购答疑会；（4）制作、发布采购信息公告；（5）组织开展供应商资格预审；（6）依法组建评审委员会；（7）邀请财政部门及有关部门现场监督；（8）组织评审活动，记录、整理评审委员会的评审意见，协助评审委员会编写评审报告；（9）制作、发布中标（成交）信息公告；（10）发送供应商中标（成交）通知书；（11）答复供应商的询问和质疑，配合财政部门的投诉处理；（12）整理移交采购活动的采购文件档案；（13）法律法规规定的其他事项。
十一.招标人补充其他内容
1. 本招标项目采用电子化招标采购，请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn）中登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）下载CSZF或.CSCF格式的电子招标文件。
2、请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作.CSTF格式投标文件。
3、需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章），具体办理流程详见长沙政府采购网或长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。
4、CA数字证书（含电子印章）办理地址： 长沙市政务服务中心二楼E12电子认证窗口，咨询电话：
4006682666、0731-88665058、0731-88665087；长沙公共资源交易中心一楼电子招投标软件办理咨询处，咨询电话：0731-89938899转湖南CA（长沙市岳麓区岳华路279号）。
第二章 投标须知
投标须知前附表
注：本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
|---|---|---|
| 一、说明 |
||
| 第1.1款 |
采购项目 |
长沙市东雅中学食堂餐饮服务委托经营管理项目 |
| 第2.1款 |
采购人 |
名称：长沙市东雅中学 地址：长沙市芙蓉区远大二路316号 联系人：尹亚滔 联系电话：0731-85793699 |
| 第2.2款 |
采购代理机构 |
名称：湖南省工程建设监理有限公司 地址：长沙市高新区尖山路39号中电软件园5栋8楼 联系人：戴莎 联系电话：0731-85168818 |
| 第2.6款 |
采购进口产品 |
?本采购项目拒绝进口产品参加投标□本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品 |
| 第3.1款 |
投标人资格条件 |
1、基本资格条件：投标人应提供资格审查资料：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。 3、特定资格条件：详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件。 4、联合体投标：本次招标不允许联合体投标。接受联合体投标的，应满足下列要求： / 5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。 |
| 第6.1款 |
组织现场考察或者召开答疑会 |
?不组织□组织， 时间：地点：联系人：，或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 |
| 第6.2款 |
投标人要求澄清招标文件的时间 |
2021-07-27 17:00前。 |
| 二、招标文件 |
||
| 第8.2款 |
非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围 |
非实质性要求条款允许偏离的最多项数≥10项将导致投标无效。 |
| 第7.4款 |
招标文件公告期限 |
2021-07-16 17:00至2021-07-23 17:00 |
| 第9.2款 |
信息公告媒体 |
长沙政府采购网（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn） |
| 第21.1款 |
提交投标文件截止期时间 |
2021-08-09 09:00（北京时间） |
| 三、投标文件 |
||
| 第14.1款 |
投标报价的规定 |
按照招标文件要求填写。投标人须对餐标做出承诺，承诺内容中还需包含：食堂经营期间原辅材料直接成本最低不得低于学生伙食费标准的70%，最高不得高于学生伙食费标准的75%，若投标人的原辅材料直接成本未控制在70%~75%之间的，按无效投标处理；所有菜品的价格应控制在市场同类餐饮价格80％以内。（承诺书格式自拟） |
| 第14.5款 |
采购预算、最高限价（如果设） |
采购预算：18000000（元） 如果设定最高限价，最高限价：/（元） |
| 第16.4款 |
样品提供的规定 |
?不要求提供□要求提供， 提交的时间： 地点：。 1、样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准详见第三章及第四章。 2、中标人提供的样品保管、封存规定：
|
| 第17.1款 |
投标有效期 |
90日（日历日） |
| 第18.1款 |
投标保证金 |
□不要求提供?要求提供 数额为：20000元（人民币）。 缴纳方式：：1、?银行转帐 2、?电子保函 3、□其他形式保函 1、银行转帐。从投标人银行帐户以网银、支票、汇票、本票等形式缴入到如下帐户： 账户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户 开户行：交通银行股份有限公司长沙潇湘支行 账 号：投标人获取的本项目（标段）投标保证金账号 投标保证金账号获取： 1.1投标人登录长沙政府采购电子交易系统 （http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin），在点击“我要投标”标示下载招标文件后，在“我的项目-流程管理-保证金管理”中获取项目（标段）子账号，子账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。 1.2投标保证金应以投标人自身名义一次性足额缴纳，其名称应与投标单位名称一致，不得以分支机构等其他名义缴纳。联合体投标的，其投标保证金由牵头方缴纳。 1.3投标人在缴纳投标保证金时，应按照获取的账号信息准确填写银行账单。投标人以转账方式缴纳投标保证金的，可通过长沙公共资源交易电子服务平台“保证金管理”和“保证金退款查询”栏目，查询本单位投标保证金到账和退还情况。 1.4对项目本次招标出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还原缴纳账户。重新组织招标采购时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号缴纳投标保证金。 1.5投标保证金到账截止时间与投标（响应）截止时间一致。 2、电子保函。 2.1投标人应在投标截止时间前登录“长沙公共资源交易金融服务支撑平台”，在线完成所投项目电子保函的申请，由选定的金融机构审核后开具电子保函。 2.2要求“一项目(标段)一保函”，开具成功时间须在所投项目保证金缴纳截止时间之前。 2.3电子保函的开立情况在投标截止时间之前为加密状态，开标时交易系统自动解密开具成功的电子保函进行现场公示并接受监督。 2.4投标人和担保人对电子保函的真实性和合法性负责。 2.5保函填写的受益人和投标人的全称，应与招标人和投标人名称一致。保函有效期起始时间应为本项目投标截止时间之前，保函有效期应与投标有效期一致。 2.6若本项目重新招标，已成功申请电子保函的投标人须重新申请，原电子保函失效。 3、其他形式保函。 开标后由采购人对电子投标文件中的保函扫描件进行核验。投标人和担保人对保函的真实性和合法性负责。本项目不接受现场递交的纸质保函。 |
| 第21.1款 |
电子投标文件 制作要求 |
电子投标文件必须使用长沙公共资源交易电子服务平台发布的“电子投标文件制作工具”编制生成。 |
| 第20款 |
投标文件份数 |
电子文件：投标人应准备所投项目的电子投标文件一份 |
| 四、投标 |
||
| 22 |
投标文件的递交 |
实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录长沙政府采购电子交易系统 （http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）完成文件递交。 |
| 第24.1款 |
分包 |
□允许分包。 分包内容： 分包金额 |
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