中共西藏自治区委员会办公厅机关西藏自治区国安指挥部食堂外包服务采购更正公告（第一次）

中共西藏自治区委员会办公厅机关食堂承包招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > 中共西藏自治区委员会办公厅机关西藏自治区国安指挥部食堂外包服务采购更正公告（第一次）

西藏-拉萨

食堂承包

政府机构

发布于 2021-07-16

招标详情

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：54000021210200000514

原公告的采购项目名称：西藏自治区国安指挥部食堂外包服务

首次公告日期：2021年07月16日

二、更正信息：

更正事项：采购公告

更正原因：

一次未上传招标文件

更正内容：

其他内容不变

更正日期：2021年07月16日

三、其他补充事项

6.1本招标公告同时在《中国政府采购网》、《西藏自治区政府采购网》上公告，后续澄清、更正、终止、中标（成交）公告请关注上述媒体。
6.2因在西藏自治区政府采购项目电子化交易系统中进行采购相关工作，无法得知各潜在投标人的名单和联系方式，故本项目相关澄清、更正、终止等信息无法以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。请各潜在投标人及时关注西藏自治区政府采购网等相关平台，如未获取到相关澄清、更正、终止等信息造成的后果由各潜在投标人自行承担。
6.3 纸质版投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点，逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件恕不接受。
6.4 本项目采用电子化交易系统，投标人需要办理CA证书，办理的途径为：登录西藏自治区政府采购网-首页的右下角常用软件下载-CA证书办理流程，并在开标现场携带CA证书对投标文件进行解密。
6.5 CA证书可以电子签章，但不能实现法定代表人或授权代表签字(或签章)，投标人须将投标文件格式中需要法定代表人或授权委托人签字（或签章）的相关页面打印下来，签字或加盖个人名章后再上传到对应位置。
6.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。投标人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的投标人资格条件、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制，不得参加本次采购活动。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：中共西藏自治区委员会办公厅机关

地址：西藏拉萨市城关区康昂东路

联系方式：0891-6564770

2.釆购代理机构信息

名称：西藏正大招投标有限公司

地址：西藏自治区拉萨市城关区拉萨市娘热路一号（民航局院内）

联系方式：13980303081

3.项目联系方式

项目联系人：西藏正大招投标有限公司

电话：13980303081

西藏正大招投标有限公司

2021年07月16日

相关附件：

西藏自治区国安指挥部食堂外包服务招标文件（2021071603）.pdf

西藏自治区政府采购西藏自治区政府采购公公开开招招标标文文件件项目名称：中共西藏自治区委员会办公厅机关采购西藏自治区国安指挥部食堂外包服务项目编号：54000021210200000514 2021年07月16日 -第1页- 第一章第一章投标邀请投标邀请西藏正大招投标有限公司受中共西藏自治区委员会办公厅机关委托，采用公开招标方式组织采购西藏自治区国安指挥部食堂外包服务。欢迎符合资格条件的投标人参加投标。一一.项目概述项目概述 1.名称与编号项目名称：西藏自治区国安指挥部食堂外包服务采购文件编号：54000021210200000514 2.内容及分包情况（技术规格、参数及要求）包号包号货物、服务和工程名称货物、服务和工程名称数量数量采购需求采购需求预算金额（元）预算金额（元） 1 西藏自治区国安指挥部食堂外包服务 1 详见招标文件 1,500,000.00 二二.投标人的资格要求投标人的资格要求 1.投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 2.到提交投标文件的截止时间，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（以通过查询“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站的信用记录内容为准。） 3.其他资质要求：西藏自治区国安指挥部食堂外包服务: 1.1.1具有独立承担民事责任的能力；（具备有效的营业执照） 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供近一年的财务报表（2019年2020年），新成立公司提供近2个月银行资信证明） 1.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（提供承诺书） 1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近一年任意1个月缴纳税收的凭证或税务部门出具的免税证明；提供近一年任意1个月缴纳社保的凭证或社保部门出具的免缴社保的证明） 1.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供声明或承诺书） 1.6法律、行政法规规定的其他条件。 2.3.1投标人须具备有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》。 3.2投标人在采购公告发布之日前三年内在“中国裁判文书网”具有行贿犯罪记录的，禁止参加本项目的投标活动。 3.3根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求：投标人在采购公告发布之日前三年内，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法案件当事人名单；被“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，禁止参加本项目的投标活动。 3.4 本项目不允许分包或转包。三三.获取招标文件的时间、地点、方式获取招标文件的时间、地点、方式获取招标文件的期限：详见招标公告；获取招标文件的地点：详见招标公告；获取采购文件的方式：符合上述条件的投标人可于详见采购公告起登录西藏自治区政府采购网获取招标文件。其他要求：本招标项目采用电子开标（网上开标）、电子评标（网上评标）。请使用投标客户端按照招标文件的相关要求制作和上传电子投标文件。四四.采购文件售价采购文件售价本次采购文件的售价为无元人民币。五五.递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点递交投标（响应）文件截止时间、开标时间及地点递交投标（响应）文件截止时间：详见招标公告投标地点：详见招标公告开标时间：详见招标公告开标地点：详见招标公告六六.联系方式联系方式采购代理机构名称：西藏正大招投标有限公司地址：西藏自治区拉萨市城关区拉萨市娘热路一号（民航局院内）邮政编码：联系人：西藏正大招投标有限公司联系电话： 13980303081 账户名称：西藏正大招投标有限公司开户行：建行拉萨德吉路支行账号：54050101383600000086 采购单位名称：中共西藏自治区委员会办公厅机关地址：西藏拉萨市城关区康昂东路邮政编码：联系人：曹女士联系电话： 0891-6564770 西藏正大招投标有限公司 -第2页- 第二章第二章投标人须知投标人须知一一.前附表前附表序号条款名称内容及要求 1 分包情况共1包 2 采购资金支付方式西藏自治区国安指挥部食堂外包服务： 3 采购方式公开招标 4 评标办法西藏自治区国安指挥部食堂外包服务：综合评分法 5 获取招标文件时间（同招标文件提供期限）详见招标公告 6 保证金缴纳截止时间（同递交投标文件截止时间）详见招标公告 7 电子投标文件递交电子投标文件在投标截止时间前递交至西藏自治区政府采购网 8 投标文件数量（1）加密的电子投标文件 1 份（需在投标截止时间前上传至“西藏自治区政府采购网-电子化交易系统”）；（2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，投标人须开标现场递交非加密电子版投标文件U盘（或光盘）3份。 9 中标人确定采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 10 备选方案不允许 11 联合体投标包1：不接受 12 采购机构代理费用无 13 收取方式不收取 14 投标保证金本采购项目采用“非虚拟子账户”方式收退投标保证金，请供应商按照本文件的相关要求进行缴纳。同时，本项目允许供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金。选择“非虚拟子账户”进行保证金缴纳的，供应商应当在响应文件中附相关证明材料，同时在开标现场提供证明材料原件。西藏自治区国安指挥部食堂外包服务：保证金人民币： 25,000.00元整。开户单位：西藏正大招投标有限公司开户银行：建行拉萨德吉路支行银行账号：54050101383600000086 特别提示： 1、供应商应认真核对账户信息，将投标保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。 2、供应商在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（招标编号：***、合同包：***）的投标保证金”。 3、投标保证金缴纳、退还联系人：西藏正大招投标有限公司 4、咨询电话： 13980303081 -第3页- 15 电子招投标各投标人须在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至“西藏自治区政府采购网”。CA锁可在西藏政府采购网首页常用软件下载栏目查询办理流程。且需携带投标单且需携带投标单位位CA锁前往开标现场锁前往开标现场。各投标人未在投标截止时间前上传电子投标文件的，视为自动放弃投标。各投标人未在投标截止时间前递交纸质投标文件的，视为自动放弃投标，电子投标文件将被退回。开标现场，只对电子投标文件进行开标，不再对纸质投标文件进行开标。投标人所编制的电子投标文件、纸质投标文件、开标时递交的U盘（或光盘）存储的电子版投标文件内容应一致。投标人因系统或网络问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间及时拨打联系电话0891-6284720。 1、本项目采用电子评标（网上评标），只对电子投标文件进行评审，如在评标过程中出现意外情况导致无法继续进行电子评标时，改为非加密电子投标文件评标。 2、定义： (1)电子投标文件是指通过投标客户端编制，在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用单位电子公章完成。加密后，成功上传至西藏自治区政府采购网的最终版指定格式电子投标文件； (2)非加密电子版投标文件是指存储在U盘（或光盘）中的投标文件。 3、使用投标客户端，经过编制、签章，在生成加密投标文件时，会同时生成非加密投标文件，供投标人刻录使用。U 盘（或光盘）由投标人自行刻录、存储，投标人必须保证电子存储设备能够正常读取。U盘（或光盘）表面、外包装上应简要载明项目编号、项目名称、投标单位名称等信息。 4、投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点参加开标。开标时，投标人应当使用 CA 锁在招标文件规定的时间内完成投标文件在线解密。 5、开标时出现下列情况的，将视为逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。（1）投标人代表未按招标文件要求参加开标会的或开标现场未携带CA锁的。（2）投标人未在规定时间内完成电子投标文件在线解密；（3）经检查数字证书无效的投标文件；（4）投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的；（5）开标现场无法使用系统进行电子开评标时，投标人未按招标文件要求提供非加密电子版投标文件的。 6、本招标项目的投标人必须在开标时间开始后完成所投全部标段的电子投标文件在线解密。投标人必须保证在规定时间内完成全部标段的电子投标文件解密。 16 电子投标文件签字、盖章要求 1、电子投标文件签字盖章要求：（1）签字、盖章位置及要求应符合第七章“投标文件格式”规定。（2）第七章“投标文件格式”中要求签字之处应当使用单位电子公章进行签字、盖章，涉及到委托代理人签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子投标文件；也可签字处使用电脑打字输入，并加盖电子公章。二二.投标须知投标须知 1.投标方式投标方式 1.1投标方式采用网上投标，流程如下：投标人须在西藏自治区政府采购网（http://www.ccgp-xizang.gov.cn）供应商库填写相关信息后才可进行网上投标操作。在线办理ca锁手续，所需资料及办理流程请登录“西藏自治区政府采购网（http://www.ccgp-xizang.gov.cn）常用软件下载栏目进行查询。登录西藏自治区政府采购网（ http://www.ccgp-xizang.gov.cn）页面，点击“电子化交易系统”输入登录“账号”、“密码”、“验证码”；登录完成点击右边“执行交易”进入网上投标页面，点击“应标”二级菜单“项目投标”从待投标列表中选择投标项目，进入投标页面选择右侧对应的，要投标的包号填写“联系人”、“联系人联系号码”等信息点击“确认投标”按钮。通过投标客户端获取所投项目招标文件，并按照本招标文件的要求制作、上传电子投标文件，同时刻录非加密电子投标文 -第4页- 件。本项目暂未实现远程开标、解密，投标人应当按照招标文件规定的时间和地点等相关要求到达开标现场。同时，满足本招标文件关于投标的其他要求后，方可完成投标。 1.2缴纳投标保证金（如有）。本采购项目采用“虚拟子账号”形式收退投标保证金，每一个投标人在所投的每一项目下合同包会对应每一家银行自动生成一个账号，称为“虚拟子账号”。在进行投标信息确认后，应通过应标管理-已投标的项目，选择缴交银行并获取对应不同包的缴交金额以及虚拟子账号信息，并在开标时间前，通过转账至上述账号中，付款人名称必须为投标单位全称且与投标信息一致。若出现账号缴交不一致、缴交金额与投标人须知前附表规定的金额不一致或缴交时间超过开标时间，将导致保证金缴交失败。 1.3查看投标状况。通过应标管理-已投标的项目可查看已投标项目信息。 2.特别提示：特别提示： 2.1由于投标保证金到账需要一定时间，请投标人在投标截止前及早缴纳，以免导致报名无效。三三.说明说明 1.总则总则本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。投标人应仔细阅读本项目信息公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。 2.适用范围适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。 3.投标费用投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，招标代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。 4.当事人当事人 4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本招标文件的采购人特指本项目采购单位。 4.2“招标代理机构”是指本次招标采购项目活动组织方。本招标文件的招标代理机构特指西藏正大招投标有限公司。 4.3“投标人”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 4.4“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。 4.5“中标人”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的投标人。 5.合格的投标人合格的投标人 5.1 符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。 5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 5.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 6.以联合体形式投标的，应符合以下规定：以联合体形式投标的，应符合以下规定： 6.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并包含至投标文件中。 6.2联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并提供联合体各方的相关证明材料。 6.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 6.4联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。 6.5联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。 6.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。 6.7 投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，以主体方名义缴纳投标保证金，对联合体各方均具有约束力。 7.语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位 7.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。 7.2所有计量均采用中国法定的计量单位。 7.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 8. 现场踏勘现场踏勘 8.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 8.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。 8.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。 9.其他条款其他条款无论中标与否投标人递交的投标文件均不予退还。四四.招标文件的澄清或者修改招标文件的澄清或者修改采购人或招标代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者招标代理机构应当在投标截止时间15日前，不足15日的，顺延投标截止之日，同时在西藏自治区政府采购网、中国政府采购网、西藏自治区公共资源交易信息网上发布澄清或者变更公告进行通知。澄清或者变更公告的内容为招标文件的组成部分，投标人应自行上网查询，采购人或招标代理机构不承担投标人未及时关注相关信息的责任。五五.投标文件投标文件 1.投标文件的构成投标文件的构成投标文件应按照招标文件第七章“投标文件格式”进行编写（可以增加附页），作为投标文件的组成部分。 -第5页- 2.投标报价投标报价 2.1 投标人应按照“第四章招标内容与要求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。 2.2 投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。 2.3 投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价。 2.4 对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。注：修正后的报价投标人应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。 5.投标有效期投标有效期 5.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者招标代理机构可以不退还投标保证金。 5.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 6.投标保证金投标保证金 6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、开户银行、行号、开户单位、账号和招标文件本章“投标须知”规定的投标保证金缴纳要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投合同包结果公告发出后5个工作日内退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外；（2）未中标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还；（3）中标人投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还或者转为中标人的履约保证金。 6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；（2）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（3）在签订合同时，向采购人提出附加条件；（4）不按照招标文件要求提交履约保证金；（5）要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；（6）要求更改招标文件和中标结果公告的实质性内容；（7）法律法规和招标文件规定的其他情形。 7.投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回投标人在提交投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章、密封和上传至系统后生效，并作为投标文件的组成部分。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。 8.投标文件的递交投标文件的递交在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达或上传的投标文件，为无效投标文件，采购单位或招标代理机构拒收。采购人、招标代理机构对误投或未按规定时间、地点进行投标的概不负责。 9.样品（演示）样品（演示） 9.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。 9.2开标前，投标人应将样品送达至指定地点，并按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。 9.3评标结束后，中标人与采购人共同清点、检查和密封样品，由中标人送至采购人指定地点封存。未中标投标人将样品自行带回。六六.开标、结果公告、中标通知书发放开标、结果公告、中标通知书发放 1.开标程序开标程序 1.1主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标会议相关人员姓名；（3）投标人对已提交的加密文件进行开标现场解密，由采购人或者采购代理机构工作人员当众，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）；（4）参加开标会议人员在开标情况确认；（5）开标结束，投标文件移交评标委员会。 1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。 1.3 投标人不足三家的，不得开标。 2.结果公告结果公告中标人确定后，招标代理机构将在西藏自治区政府采购网、中国政府采购网、西藏自治区公共资源交易信息网上发布中 -第6页- 标结果公告，同时将中标结果以公告形式通知未中标的投标人，中标结果公告期为 1 个工作日。项目废标后，招标代理机构将在西藏自治区政府采购网、中国政府采购网、西藏自治区公共资源交易信息网上发布废标公告，废标结果公告期为 1 个工作日。 3.中标通知书发放中标通知书发放发布中标结果的同时，中标人可自行登录西藏自治区政府采购网电子招投标系统打印中标通知书，中标通知书是合同的组成部分，中标通知书对采购人和中标投标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。七七.询问、质疑与投诉询问、质疑与投诉 1.询问询问投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或招标代理机构提出询问，采购人或招标代理机构应当在3个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人提出的询问超出采购人对招标代理机构委托授权范围的，招标代理机构应当告知其向采购人提出。为了使提出的询问事项在规定时间内得到有效回复，询问采用实名制，询问内容以书面材料的形式亲自递交到招标代理机构，正式受理后方可生效，否则，为无效询问。 2.质疑质疑 2.1投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。投标人在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。 2.2采购人应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 2.3询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。 2.4 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。 “注：对招标文件质疑的，还需提供已依法获取其可质疑的采购文件的证明材料（在投标人系统中自行截图）。” 投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标人可以委托代理人进行质疑，且应当提交投标人签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 2.5 投标人在提出质疑时，请严格按照相关法律法规及质疑函范本要求提出和制作，否则，自行承担相关不利后果。对捏造事实，提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行恶意质疑的，一经查实，将上报监督部门，并给以相应处罚。 2.6 接收质疑函的方式：为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，质疑采用实名制，且由法定代表人或委托代理人亲自递交至采购人或招标代理机构，正式受理后方可生效。联系部门：采购人、招标代理机构（详见第一章投标邀请）。联系电话：采购人、招标代理机构（详见第一章投标邀请）。通讯地址：采购人、招标代理机构（详见第一章投标邀请）。 3.投诉投诉质疑人对采购人、招标代理机构的答复不满意或者采购人、招标代理机构未在规定的时间内做出书面答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督部门进行投诉。投诉程序按《政府采购法》及相关规定执行。投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 -第7页- 第三章第三章合同与验收合同与验收一一.合同要求合同要求 1.一般要求一般要求 1.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。合同签订双方不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 1.2政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。 1.3采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。 1.4拒绝签订采购合同的按照相关规定处理，并承担相应法律责任。 1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 2. 合同格式及内容合同格式及内容 2.1具体格式见本招标文件后附拟签订的《合同文本》（部分合同条款），投标文件中可以不提供《合同文本》。 2.2《合同文本》的内容可以根据《合同法》和合同签订双方的实际要求进行修改，但不得改变范本中的实质性内容。二二.验收验收中标人在供货、工程竣工或服务结束后，采购人应及时组织验收，并按照招标文件、投标文件及合同约定填写验收单。政府采购合同（合同文本）政府采购合同（合同文本）甲方：甲方：***（填写采购单位）（填写采购单位）地址（详细地址）：地址（详细地址）：乙方：乙方：***（填写中标投标人）（填写中标投标人）地址（详细地址）：地址（详细地址）：合同号：合同号：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，甲、乙双方就（填写项目名称）（政府采购项目编号、备案编号：），经平等自愿协商一致达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分： 1、合同格式以及合同条款 2、中标结果公告及中标通知书 3、招标文件 4、投标文件 5、变更合同二、本合同所提供的标的物、数量及规格等详见中标结果公告及后附清单。三、合同金额合同金额为人民币万元，大写：四、付款方式及时间 ***（见招标文件第四章）五、交货安装交货时间：交货地点：六、质量乙方提供的标的物应符合国家相关质量验收标准，且能够提供相关权威部门出具的产品质量检测报告；提供的相关服务符合国家（或行业）规定标准。七、包装标的物的包装应按照国家或者行业主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护标的物安全、完好的包装方式。八、运输要求（一）运输方式及线路：（二）运输及相关费用由乙方承担。九、知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用标的物或标的物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。十、验收（一）乙方将标的物送达至甲方指定的地点后，由甲乙双方及第三方（如有）一同验收并签字确认。（二）对标的物的质量问题，甲方应在发现后向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交标的物视为符合合同的规定。如果乙方在投标文件及谈判过程中做出的书面说明及承诺中，有明确质量保证期的，适用质量保证期。（三）经双方共同验收，标的物达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可解除合同且不承担任何法律责任， -第8页- 十一、售后服务（一）乙方应按招标文件、投标文件及乙方在谈判过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。（二）其他售后服务内容：（投标文件售后承诺等）十二、违约条款（一）乙方逾期交付标的物、甲方逾期付款，按日承担违约部分合同金额的违约金。（二）其他违约责任以相关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。十三、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，双方协商解决。十四、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（一）提交仲裁委员会仲裁。（二）向人民法院起诉。十五、合同保存合同文本一式五份，采购单位、投标人、政府采购监管部门、招标代理机构、国库支付执行机构各一份，自双方签订之日起生效。十六、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。甲方：（章）乙方：（章）采购方法人代表：（签字）投标人法人代表：（签字）开户银行：开户银行：帐号：帐号：联系电话：联系电话：签订时间年月日附表：标的物清单（主要技术指标需与投标文件相一致）（工程类的附工程量清单等）名称名称品牌、规格、标准品牌、规格、标准/主要服务内容主要服务内容产地产地数量数量单位单位单价（元）单价（元）金额（元）金额（元） ** ** ** ** ** ** ** 合计：人民币大写：**元整￥：** -第9页- 第四章第四章招标内容与技术要求招标内容与技术要求一一.主要商务要求：主要商务要求：西藏自治区国安指挥部食堂外包服务标的提供的时间 2021 年 8 月17 日10时00分（北京时间）标的提供的地点西藏自治区公共资源交易中心（拉萨市城关区纳如路与江冲路交叉口）投标有效期采购资金支付付款方式 1期：支付比例100%，因本项目采购人无法预算年度的具体就餐人数，投标人一旦中标签订合同时，采购人最终只能根据每次实际就餐人数产生的费用据实结算，但最高支付金额不超过本次的中标总价。验收要求其他二二.技术标准与要求：技术标准与要求： 1.项目概况：对食堂进行为期三年的运营外包服务（详见招标文件服务需求）； 2.技术标准与要求：西藏自治区国安指挥部食堂外包服务序号序号核心产品要求（核心产品要求（“△”））标的名称标的名称数量数量单位单位分项预算（元）分项预算（元）招标技术要求招标技术要求 1 餐饮服务 1.00 项 0.00 详见附表一西藏自治区国安指挥部食堂外包服务附表1:餐饮服务参数性质序号具体技术(参数)要求 ★ 1 详见招标文件详见招标文件 2 详见招标文件 -第10页- 第五章第五章投标人应当提交的资格、资信证明文件投标人应当提交的资格、资信证明文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。 1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。 2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求） 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。 4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。 5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：本项目招资格审查时查询；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或招标代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。 6. 按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。 -第11页- 第六章第六章评审评审一、评审要求一、评审要求 1.评标方法评标方法西藏自治区国安指挥部食堂外包服务：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。） 2.评标原则评标原则 2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。 2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。 2.3合格投标人不足三家的，不得评标。 3.评标委员会评标委员会 3.1评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。 3.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系； 3.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 4.澄清澄清对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 4.1评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 4.2评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。 5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标：有下列情形之一的，视为投标人串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（不同投标人投标文件上传的项目内部识别码一致；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标保证金为从同一单位或个人的账户转出；说明：在项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动 6. 有下列情形之一的，属于恶意串通投标：有下列情形之一的，属于恶意串通投标：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。 7.投标无效的情形投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。 8.废标的情形废标的情形出现下列情形之一的，应予以废标。（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家；（或参与竞争的核心产品品牌不足3个）的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算；（4）因重大变故，采购任务取消；（5）法律、法规以及招标文件规定其他情形。 9.定标定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标人或者推荐中标候选人。二二.政府采购政策落实政府采购政策落实 1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人应按照招标文件的要求，提供相关产品认证证书，属于强制采购的，投标人未提供相关证明材料的，做无效投标处理；属于优先采购的，按照评审程序中要求执行。 -第12页- 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）合同包1（西藏自治区国安指挥部食堂外包服务）序号序号情情形形适用对象适用对象价格扣除比价格扣除比例例计算公式计算公式 1 小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位非联合体 6% 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）价格扣除 1、根据财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，对小型和微型企业报价给予6% 价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件，否则不予价格扣除。 3、提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。 4、符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。注：本项目为非专门面向中小企业采购的项目。二、联合体价格扣除（本项目不适用） 1、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额的30%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目1%-2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。 2、组成联合体或者接受分包的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。价格扣除相关要求。（1）所称小型和微型企业应当同时符合以下条件： ①符合中小企业划分标准； ②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（2）投标人属于小微企业的应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。投标人可通过“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/index.html），点击“小微企业名录”（http://xwqy.gsxt.gov.cn/）对投标人和核心设备制造商进行搜索、查询，自行核实是否属于小微企业。（3）提供投标人的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除。 3.属于保护环境、不发达地区和少数民族地区企业按照评审程序执行。三、评审程序三、评审程序 1.资格性审查和符合性审查资格性审查和符合性审查资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表详见后附表一资格性审查表）符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标单位按无效投标处理。 2. 投标报价审查投标报价审查评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3.政府采购政策功能落实政府采购政策功能落实对于小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。 4. 核心产品同品牌审查核心产品同品牌审查采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，按最终上传投标文件时间或技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定进入评审的投标人，其他投标无效。 -第13页- 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 5.详细评审详细评审综合评分法：分为投标报价评审、商务部分评审、技术部分评审。（详见后附表三详细评审表）最低评标价法：无 6.汇总、排序汇总、排序综合评分法：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按最终上传投标文件时间或技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定；上述相同的，按照提供优先采购产品证明材料的数量进行排序；以上均相同的属于保护环境、不发达地区和少数民族地区企业的优先。最低评标价法：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且进行政府采购政策落实的价格扣除后，对投标报价进行由低到高排序，确定价格最低的投标人为中标候选人。价格相同的，按最终上传投标文件时间或技术指标或售后服务条款或业绩的优劣顺序排列确定。上述相同的，按照提供优先采购产品证明材料的数量进行排序；以上均相同的属于保护环境、不发达地区和少数民族地区企业的优先。表一资格性审查表：表一资格性审查表：西藏自治区国安指挥部食堂外包服务 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 1.1具有独立承担民事责任的能力；（具备有效的营业执照） 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供近一年的财务报表（2019年2020年），新成立公司提供近2个月银行资信证明） 1.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（提供承诺书） 1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近一年任意1个月缴纳税收的凭证或税务部门出具的免税证明；提供近一年任意1个月缴纳社保的凭证或社保部门出具的免缴社保的证明） 1.5 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供声明或承诺书） 1.6法律、行政法规规定的其他条件。 3.本项目的特定资格要求 3.1投标人须具备有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》。 3.2投标人在采购公告发布之日前三年内在“中国裁判文书网”具有行贿犯罪记录的，禁止参加本项目的投标活动。 3.3根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求：投标人在采购公告发布之日前三年内，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法案件当事人名单；被“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，禁止参加本项目的投标活动。 3.4本项目不允许分包或转包。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求 2.1鼓励节能、环保政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购（本项目不适用）。 2.2执行财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）；监狱企业视同小型、微型企业；本项目不属于专门面向中小企业采购的项目,投标人不限制必须为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。 2.3执行政府采购扶持不发达地区和少数民族地区政策。表二符合性审查表表二符合性审查表西藏自治区国安指挥部食堂外包服务符合性审查表投标人名称：与营业执照一致；签字盖章：加盖单位章或有法定代表人或其授权代表签字或加盖个人名章；法定代表人身份证明及授权委托书：法定代表人身份证明及授权委托书有效，签字或盖章齐全；采购要求：符合第五章中★号标志的实质性参数要求；报价唯一：只有一个有效报价，且不高于最高限价；服务期:符合招标文件要求；文件有效期:90日历天；投标文件份数:投标文件正、副本数量符合招标文件要求；投标文件格式:符合第三章 “投标文件格式”的要求；投标保证金:已按招标文件要求进行缴纳。表三详细评审表：表三详细评审表：西藏自治区国安指挥部食堂外包服务评审因素评审标准分值构成 3、技术部分60.0分 2、商务部分20.0分 1、报价得分20.0分 -第14页- 投标报价投标价格得分 20.0分价格分应当采用低价优先法计算，即投标报价最低的得满分20分，满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准值。其他投标单位投标报价得分 =（评标基准值/投标报价）×20%×100 注： 1、按《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）文件落实价格扣除政策的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。政策扣除价格仅在评审过程中使用，不作为最终的成交价格。 2、在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。商务部分投标人业绩 3.0分投标人自2018年1月1日-至今有类似食堂项目业绩，每提供一份证明文件得3分，最高得3分。提供合同或中标/成交通知书复印件佐证，不提供不得分。投标人实力 1.0分 1、投标人具有职业健康安全管理体系认证证书的得0.5分。 2、投标人获得食品安全管理体系认证的得0.5分。（注：以上证明材料均须提供清晰的复印件）食堂人员配备 6.0分团队配备人员中持有初级厨师职业资格证书的得3分，中级（含）及以上资格证书的得6分。投标文件的规范性 5.0分根据投标人递交的投标文件目录、页码与内容的对应程度、装订情况和对招标文件要求的响应程度，投标文件的组成是否完备、所要求的各项证明文件是否完备等评分，满分5分，有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。不发达地区、少数民族地区政策加分 5.0分投标人注册地在不发达地区或少数民族地区的得5分。（以营业执照的注册地址为主）技术部分对用户服务需求的响应程度 10.0分 1.全部符合招标文件第五章中带“★”号参数的，得起评分8分。 2.有正偏离第五章内容的，每有一项正偏离的加1分，最高加2分。 3.有负偏离第五章内容的, 每有一项负偏离的在起评分中扣2分，扣完为止。注：第五章中带“★”号标注的为实质性参数，不允许负偏离，否则否决其投标。整体服务方案 10.0分投标人针对项目提供整体服务方案包含：人员配备情况计划、人员管理制度、防火防盗制度、食品加工制度、食堂管理制度、成本控制制度等。 1.方案完整、详细有效。项目管理分工明确，对上述小类专项方案实施全面、范围明确、内容清楚；采用的服务方案思路和方法清晰；项目组织严密，管理有效。得7.1 -10分； 2.对本项目要求的方案实施范围较明确、内容较清楚；采用的服务方案思路和方法较清晰、合理；各小类专项方案实施程序和步骤有基本的管理和控制方案。得4-7分； 3.方案内容不全面，仅提出了基本的服务方案。得1- 3.9分。食品安全卫生管理方案 8.0 分根据投标人针对本项目的食品安全卫生管理方案进行打分，方案包含：人员健康管理制度、食品安全保障措施、食堂卫生消杀措施、食材存储方案等。 1.方案完整科学、合理可行、针对性强、符合采购项目要求的得6-8分； 2.方案基本完整科学、较可行、基本符合采购项目要求得 3-5.9分； 3.方案内容不完整或有缺陷或有不合理得 1-2.9分。食堂应急保障措施 8.0分根据投标人的食物中毒预防措施、疫情常态化管控预防措施、食材安全培训计划、食材紧急配送保障计划、应急保障措施等方面进行打分。 1.方案措施及时、有效、全面、有保障的得4-8分。 2.方案措施不够全面、应急处置能力弱的得 1-3.9分。食品质量管理方案 8.0分投标人针对项目提供食品质量管理方案包含：出现发霉、腐烂、变质、有异味、过期、无检验检测报告等食材退换计划、特色食品及不易存放食品的保管方案、食品的溯源、质量保障措施等。 1.方案合理、安全可靠，食品质量保障措施完善的得 4-8分； 2.方案简单、可行，基本能保障食品质量要求的，得1-3.9 分。质保安全承诺 4.0分投标人提供质保安全承诺函的（如承诺为食堂所供食品均是符合服务需求的合格产品，若出现不合格食品，相关食品安全责任事故及相应损失，由投标人自行承担），得4分。不提供承诺函不得分。售后服务方案 12.0分本地机构：能提供在本地有服务机构的相关证明（提供租房（或购房）合同复印件或营业执照注册地在本地的）或承诺中标后一个月内在本地设立服务机构的均得4分。售后服务方案：根据投标人的售后服务方案进行综合打分：包括售后服务人员安排、响应时间、是否免费协助采购人进行市场食材询价，是否根据产品的多样性、季节性为采购人提供运营成本控制建议等因素，评标委员会进行综合评审： 1.方案完整科学、合理可行、完全满足采购项目要求得6-8 分； 2.方案基本完整科学、较可行、基本满足采购项目要求得3-5.9分； 3.方案内容不完整或有缺陷或有不合理得1-2.9分。 -第15页- -第16页- 第七章第七章投标文件格式与要求投标文件格式与要求投标人提供投标文件应按照以下格式及要求进行编制，且不少于以下内容。格式一：格式一：投标文件封面投标文件封面（项目名称）（项目名称）投标文件投标文件（正本/副本）项目编号：包号：第包（若项目分包时使用）（投标人名称）年月日 -第17页- 格式二格式二：投标文件目录一、投标承诺书二、开标一览表三、授权委托书四、投标保证金五、投标人基本情况表六、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料七、提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料八、提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录九、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明十、参加政府采购前三年内在经营活动中无重大违法记录书面声明十一、联合体协议书十二、中小企业声明函十三、监狱企业十四、残疾人福利性单位声明函十五、分项报价明细表分项报价明细表十六、主要商务要求承诺书十七、技术偏离表十八、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等十九、项目组成人员一览表二十、投标人业绩情况表二十一、各类证明材料 -第18页- 格式三：格式三：投标承诺书采购单位、西藏正大招投标有限公司： 1.按照已收到的项目（项目编号：）招标文件要求，经我方（投标人名称）认真研究投标须知、合同条款、技术规范、资质要求和其它有关要求后，我方愿按上述合同条款、技术规范、资质要求进行投标。我方完全接受本次招标文件规定的所有要求，并承诺在中标后执行招标文件、投标文件和合同的全部要求，并履行我方的全部义务。我方的最终报价为总承包价，保证不以任何理由增加报价。 2. 我方同意招标文件关于投标有效期的所有规定。 3. 我方郑重声明：所提供的投标文件内容全部真实有效。如经查实提供的内容、进行承诺的事项存在虚假，我方自愿接受有关处罚，及由此带来的法律后果。 4. 我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规规定，如有违反，无条件接受相关部门的处罚。 5. 我方同意提供贵方另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。 6. 我方将按照招标文件、投标文件及相关要求、规定进行合同签订，并严格执行和承担协议和合同规定的责任和义务。 7. 我单位如果存在下列情形的，愿意承担取消中标资格、投标保证金不予退还、赔偿超过投标保证金金额的损失部分、接受有关监督部门处罚等后果：（1）中标后，无正当理由放弃中标资格；（2）中标后，无正当理由不与招标人签订合同；（3）在签订合同时，向招标人提出附加条件或不按照相关要求签订合同；（4）不按照招标文件要求提交履约保证金；（5）要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；（6）要求更改招标文件和中标结果公告的实质性内容；（7）法律法规和招标文件规定的其他情形。详细地址：邮政编码：电话：电子函件：投标人开户银行：账号/行号：投标人法人签字：（盖章）年月日 -第19页- 格式四：格式四：开标一览表投标人名称：项目名称、包号：项目编号：投标总报价（元）大写：小写：说明： 1．所有价格均系用人民币表示，单位为元。 2．价格应按照“投标人须知”的要求报价。 3．格式、内容和签署、盖章必须完整。 4.《开标一览表》中所填写内容与投标文件中内容不一致的，以开标一览表为准。法定代表人或法人授权代表（签字）：加盖公章：年月日 -第20页- 格式五：格式五：授权委托书本人_________________（姓名）系_________________（投标人名称）的法定代表人，现委托_________________（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：_________________。代理人无转委托权。投标人：_________________（加盖公章）法定代表人：_________________（签字）授权委托人：_________________（签字）法定代表人身份证扫描件正面法定代表人身份证扫描件反面授权委托人身份证扫描件正面授权委托人身份证扫描件反面 _____年______月______日 -第21页- 格式六：格式六：投标保证金投标人应在此提供保证金汇款凭证的复印件。格式七：格式七：投标人基本情况表投标人名称投标人名称注册资金注册资金注册地注册时间法定代表人联系电话技术负责人联系电话开户银行开户银行账号主营范围：企业资质：格式八：格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料格式九：格式九：提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料格式十：格式十：提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录格式十一：格式十一：具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明我公司具备履行本次投标项目合同所必须的设备和专业技术能力。特此声明。投标人名称：（加盖公章）年月日格式十二：格式十二：参加政府采购前三年内在经营活动中无重大违法记录书面声明西藏正大招投标有限公司：我公司自愿参加本次政府采购活动（本次投标项目），严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》及所有相关法律、法规和规定，同时声明：在参加此次政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中无重大违法记录。特此声明。投标人名称：（加盖公章）年月日 -第22页- 格式十三：格式十三：（不属于可不填写内容或不提供）联合体协议书 __________________________（所有成员单位名称）自愿组成_________________（联合体名称）联合体，共同参加 _________________（项目名称）招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。 1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。 2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。 3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。 4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：_________________。 5. 本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。 6. 本协议书一式______份，联合体成员和招标人各执一份。协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。联合体牵头人名称：_________________（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：_________________（签字）联合体成员名称：_________________（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：_________________（签字） _______年________月________日 -第23页- 格式十四：格式十四：（不属于可不填写内容或不提供）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 ______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： -第24页- 格式十五：格式十五：（不属于可不填写内容或不提供）监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。格式十六：格式十六：（不属于可不填写内容或不提供）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：格式十七：格式十七：分项报价明细表序号标的名称品牌、规格型号/主要服务内容制造商名称产地数量单位单价（元）总价（元） 1 2 3 … 说明： 1.“投标标的”为货物的：上述表格应全部填写。 2.“投标标的”为服务的：如服务内容涉及品牌、规格型号的，上述表格应全部填写；如不涉及品牌、规格型号的，“制造商名称和产地”部分可不填写内容。 3.“投标标的”为工程的：如不涉及品牌、规格型号的，“制造商名称和产地”部分可不填写内容。 -第25页- 格式十八：格式十八：主要商务要求承诺书我公司承诺可以完全满足本次采购项目的所有主要商务条款要求（如标的提供的时间、标的提供的地点、投标有效期、采购资金支付、验收要求、履约保证金等）。若有不符合或未按承诺履行的，后果和责任自负。如有优于招标文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。具体优于内容（如标的提供的时间、地点，质保期等）。特此承诺。投标人名称：（加盖公章）年月日 -第26页- 格式十九：格式十九：技术偏离表序号序号标的名称标的名称招标技术要求招标技术要求投标人提供响应内容投标人提供响应内容偏离程度偏离程度备注备注 1 ★ 1.1 1.2 …… 2 ★ 2.1 2.2 …… …… 说明： 1.投标人应当如实填写上表“投标人提供响应内容”处内容，对招标文件提出的要求和条件作出明确响应，并逐一列明具体响应数值或内容。只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。 2.“偏离程度”处可填写满足、响应或正偏离、负偏离。 3.“备注”处可填写偏离情况的具体说明。格式二十：格式二十：项目组成人员一览表序号姓名本项目拟任职务学历职称或执业资格身份证号联系电话 1 2 3 …… 按招标文件要求在本表后附相关人员证书。按招标文件要求在本表后附相关人员证书。注： 1.本项目拟任职务处应包括：项目负责人、项目联系人、项目服务人员或技术人员等。 2.如投标人中标，须按本表承诺人员操作，不得随意更换。格式二十一：格式二十一：项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。格式二十二：格式二十二：投标人业绩情况表序号使用单位业绩名称合同总价签订时间 1 2 3 4 … 投标人根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。投标人根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。格式二十三：格式二十三：各类证明材料 1.招标文件要求提供的其他资料。 2.投标人认为需提供的其他资料。 -第27页- 西藏自治区政府采购公开招标文件项目名称：中共西藏自治区委员会办公厅机关采购西藏自治区国安指挥部食堂外包服务项目编号：54000021210200000514 2021年07月16日

附件（1）

西藏自治区国安指挥部食堂外包服务招标文件（2021071603）.pdf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通