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广东省四会监狱食材配送招标公告

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广东省四会监狱副食品、蔬菜及鲜活塘鱼、冷鲜及冷冻肉采购项目(二次)询价公告
广东-广州
食材配送
政府机构
发布于 2021-07-16

招标详情

广东省四会监狱副食品、蔬菜及鲜活塘鱼、冷鲜及冷冻肉采购项目(二次)询价公告

2021年07月16日 17:27

公告信息：
采购项目名称广东省四会监狱副食品、蔬菜及鲜活塘鱼、冷鲜及冷冻肉采购项目(二次)
品目

采购单位广东省四会监狱
行政区域广东省公告时间2021年07月16日 17:27
获取采购文件时间2021年07月16日至2021年07月21日
每日上午:00:00 至 12:00 下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
预算金额￥326.340000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人李小姐
项目联系电话020-83592216-835
采购单位广东省四会监狱
采购单位地址广东省四会监狱（广东省四会市济广北路1号）
采购单位联系方式0758-3302705
代理机构名称广州顺为招标采购有限公司
代理机构地址广东省广州市越秀区环市中路205号恒生大厦B座自编B501-B505、B512-B525房
代理机构联系方式020-83592216-835

项目概况

广东省四会监狱副食品、蔬菜及鲜活塘鱼、冷鲜及冷冻肉采购项目(二次)采购项目的潜在投标人应在供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以 下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并点击在线获取询价通知书 （未按上述方式获取询价通知书的供应商，其响应资格将被视为无效）获取采购文件，并于2021年07月23日 14时30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

采购计划编号：440001-2021-31865

项目编号：GZSW21000HX3010

项目名称：广东省四会监狱副食品、蔬菜及鲜活塘鱼、冷鲜及冷冻肉采购项目(二次)

采购方式：询价

预算金额：3,263,400.00元

采购需求：

合同包1(副食品):

合同包预算金额：540,000.00元

品目号 品目名称 采购标的 数量（单位） 技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元)
1-1 其他农副食品 副食品 1(批) 详见采购文件 540,000.00 540,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：中标合同签订之日至2021年8月31日。

合同包2(蔬菜及鲜活塘鱼):

合同包预算金额：563,400.00元

品目号 品目名称 采购标的 数量（单位） 技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元)
2-1 蔬菜 蔬菜及鲜活塘鱼 1(批) 详见采购文件 563,400.00 563,400.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：中标合同签订之日至2021年8月31日。

合同包3(冷鲜及冷冻肉):

合同包预算金额：2,160,000.00元

品目号 品目名称 采购标的 数量（单位） 技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元)
3-1 畜禽肉 冷鲜及冷冻肉 1(批) 详见采购文件 2,160,000.00 2,160,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：中标合同签订之日至2021年10月31日。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2019或2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明 。

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：提供相关承诺。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。

7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 提供相关承诺。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(副食品)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本采购包不属于专门面向中小企业采购的项目

合同包2(蔬菜及鲜活塘鱼)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本采购包不属于专门面向中小企业采购的项目

合同包3(冷鲜及冷冻肉)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本采购包不属于专门面向中小企业采购的项目

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(副食品)特定资格要求如下:

(1)具有有效期内的《食品经营许可证》（食品经营许可证上的主体业态为食品销售经营者）

合同包2(蔬菜及鲜活塘鱼)特定资格要求如下:

(1)具有有效期内的《食品经营许可证》（食品经营许可证上的主体业态为食品销售经营者）

合同包3(冷鲜及冷冻肉)特定资格要求如下:

(1)具有有效期内的《食品经营许可证》（食品经营许可证上的主体业态为食品销售经营者）

三、获取采购文件

时间：2021年07月16日至2021年07月21日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）

地点：供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以 下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并点击在线获取询价通知书 （未按上述方式获取询价通知书的供应商，其响应资格将被视为无效）

方式：在线获取

售价：免费获取

四、响应文件提交

截止时间：2021年07月23日 14时30分00秒（北京时间）

地点：广东省广州市越秀区环市中路205号恒生大厦B座501（广州顺为招标采购有限公司）

五、开启

时间：2021年07月23日 14时30分00秒（北京时间）

地点：广东省广州市越秀区环市中路205号恒生大厦B座501（广州顺为招标采购有限公司）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/1126/index.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/1128/index.html。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

本项目支持电子保函，可通过登录项目采购电子交易系统跳转至电子保函系统进行在线办理。电子保函办理办法详见供应商操作手册。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.釆购人信息

名 称：广东省四会监狱

地 址：广东省四会监狱（广东省四会市济广北路1号）

联系方式：0758-3302705

2.釆购代理机构信息

名 称：广州顺为招标采购有限公司

地 址：广东省广州市越秀区环市中路205号恒生大厦B座自编B501-B505、B512-B525房

联系方式：020-83592216-835

3.项目联系方式

项目联系人：李小姐

电 话：020-83592216-835

广州顺为招标采购有限公司

2021年07月16日


相关附件：
退保证金说明.docx
附件3：包组3（冷鲜及冷冻肉）投报品牌.docx
附件1：包组1（副食品）投报品牌.docx
附件2：包组2（蔬菜及鲜活塘鱼）投报品牌.docx
广东省四会监狱副食品、蔬菜及鲜活塘鱼、冷鲜及冷冻肉采购项目(二次)招标文件（2021071601）.pdf
广东省政府采购广东省政府采购 询价通知书询价通知书 采购计划编号：采购计划编号：440001-2021-31865 项目编号：项目编号：GZSW21000HX3010 项目名称：项目名称：广东省四会监狱副食品、蔬菜及鲜活塘鱼、冷鲜及冷冻肉采购项目广东省四会监狱副食品、蔬菜及鲜活塘鱼、冷鲜及冷冻肉采购项目(二次二次) 采购人：采购人：广东省四会监狱广东省四会监狱 采购代理机构：采购代理机构：广州顺为招标采购有限公司广州顺为招标采购有限公司 -第1页- 第一章第一章 询价邀请询价邀请 广州顺为招标采购有限公司受广东省四会监狱的委托，采用询价方式组织采购广东省四会监狱副食品、蔬菜及鲜活塘鱼、 冷鲜及冷冻肉采购项目(二次)。欢迎符合资格条件的供应商参加。 一一.项目概述项目概述 1.名称与编号名称与编号 项目名称：广东省四会监狱副食品、蔬菜及鲜活塘鱼、冷鲜及冷冻肉采购项目(二次) 采购计划编号：440001-2021-31865 采购项目编号：GZSW21000HX3010 采购方式：询价 预算金额：3,263,400.00元 2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求） 采购包1(副食品): 采购包预算金额：540,000.00元 品目号品目号 品目名称品目名称 采购标的采购标的 数量（单位）数量（单位） 技术规格、参数及要求技术规格、参数及要求 品目预算品目预算(元元) 是否允许进口产品是否允许进口产品 1-1 其他农副食品 副食品 1.00(批) 详见第二章 540,000.00 否 本采购包不接受联合体响应 合同履行期限：中标合同签订之日至2021年8月31日。 采购包2(蔬菜及鲜活塘鱼): 采购包预算金额：563,400.00元 品目号品目号 品目名称品目名称 采购标的采购标的 数量（单位）数量（单位） 技术规格、参数及要求技术规格、参数及要求 品目预算品目预算(元元) 是否允许进口产品是否允许进口产品 2-1 蔬菜 蔬菜及鲜活塘鱼 1.00(批) 详见第二章 563,400.00 否 本采购包不接受联合体响应 合同履行期限：中标合同签订之日至2021年8月31日。 采购包3(冷鲜及冷冻肉): 采购包预算金额：2,160,000.00元 品目号品目号 品目名称品目名称 采购标的采购标的 数量（单位）数量（单位） 技术规格、参数及要求技术规格、参数及要求 品目预算品目预算(元元) 是否允许进口产品是否允许进口产品 3-1 畜禽肉 冷鲜及冷冻肉 1.00(批) 详见第二章 2,160,000.00 否 本采购包不接受联合体响应 合同履行期限：中标合同签订之日至2021年10月31日。 二二.申请人的资格要求申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的 营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相 关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2019或2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明 。 -第2页- 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：在经营活动中没有重大违法记录：提供相关承诺。 重大违 法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数 额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或 罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事 人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采 购活动期间。 （以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 及中国政府 采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。 7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商， 不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服 务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 提供相关承诺。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求： 采购包1（副食品）： 本采购包不属于专门面向中小企业采购的项目 采购包2（蔬菜及鲜活塘鱼）： 本采购包不属于专门面向中小企业采购的项目 采购包3（冷鲜及冷冻肉）： 本采购包不属于专门面向中小企业采购的项目 3.本项目的特定资格要求：本项目的特定资格要求： 采购包1（副食品）： 具有有效期内的《食品经营许可证》（食品经营许可证上的主体业态为食品销售经营者） 采购包2（蔬菜及鲜活塘鱼）： 具有有效期内的《食品经营许可证》（食品经营许可证上的主体业态为食品销售经营者） 采购包3（冷鲜及冷冻肉）： 具有有效期内的《食品经营许可证》（食品经营许可证上的主体业态为食品销售经营者） 三三.获取询价通知书获取询价通知书 时间：详见询价公告及其变更公告（如有） 地点：详见询价公告及其变更公告（如有） 获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以 下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取询价通知书 （未按上述方式获取询价通知书的供应商，其响应资格将被视为无效）。 售价：免费 四四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间、开启时间和地点： 提交响应文件截止时间和开启时间：详见询价公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交 响应文件截止之日起，不得少于3日） 地点：详见询价公告及其变更公告（如有） 五五.公告期限、发布公告的媒介：公告期限、发布公告的媒介： 1、公告期限：（自本公告发布之日起不得少于5个工作日。） 2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，、广 州顺为招标采购有限公司（www.gzswbc.com）。 -第3页- 六六.本项目联系方式：本项目联系方式： 1.采购人信息采购人信息 名称：广东省四会监狱 地址： 广东省四会监狱（广东省四会市济广北路1号） 联系方式： 0758-3302705 2.采购代理机构信息采购代理机构信息 名称：广州顺为招标采购有限公司 地址： 广东省广州市越秀区环市中路205号恒生大厦B座自编B501-B505、B512-B525房 联系方式： 020-83592216-835 3.项目联系方式项目联系方式 项目联系人： 李小姐 电话： 020-83592216-835 4.技术支持联系方式技术支持联系方式 云平台联系方式：400-183-2999（020-22042291） 数字证书CA技术服务热线：400-887-6133 采购代理机构：广州顺为招标采购有限公司 -第4页- 第二章第二章 采购需求采购需求 一、项目概况：一、项目概况： 合同包合同包1：： （一）本项目为广东省四会监狱所需的罪犯生活物资——伙房副食品的采购，货物的供应期为中标合同签订之日至2021年8月31日。 （二）本项目所需物资按监狱需求分期分批供应，副食品采购金额约27万元/月。 合同包合同包2：： （一）本项目为广东省四会监狱所需的罪犯生活物资——蔬菜及鲜活塘鱼的采购，货物的供应期为中标合同签订之日至2021年8月31 日。 （二）本项目所需物资按监狱需求分期分批供应，蔬菜采购金额约20.76万元/月，鲜活塘鱼采购金额约7.41万元/月。 合同包合同包3：： （一）本项目为广东省四会监狱所需的罪犯生活物资——冷鲜、冷冻肉的采购，货物的供应期为中标合同签订之日至2021年10月31 日。 （二）本项目所需物资按监狱需求分期分批供应，采购预算金额约54万元/月。 采购包1（副食品）： 1.主要商务要求主要商务要求 标的提供的时间 中标合同签订之日至2021年8月31日。 标的提供的地点 广东省四会监狱罪犯伙房。（采购人指定地点） 响应有效期 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 付款方式 1期：支付比例100%，成交供应商按监狱要求完成当月供货后，于次月10日前凭国家正式发票（ 监狱企业采购的物资需开具增值税专用发票）向监狱申请付款，监狱收到申请后在20个自然日内 结清货款（采购人向财政部门申请办理国库支付即视为已按期支付）。 验收要求 1期：（一）按《广东省监狱罪犯生活物资验收管理办法》（附件）验收。 （二）双方对质量有争 议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检测结果合格，检测费用由监狱支付。 若检测结果不合格，则检测费用由成交供应商支付，监狱将该批次货物退货，成交供应商重新配 送合格物资外，成交供应商还需缴纳该批次货物金额的30%作为违约金予监狱。 （三）合同期内 ，省监狱管理局对货物质量进行两次以内的抽查（食品安全事故调查、接到投诉调查而送检不受 此次数限制），质量检验费用由成交供应商支付；对抽查发现货物质量（含包装）不合格的，责 成监狱对该批次产品作出更换、退货、扣除50%履约保证金、情节严重的解除合同等处理；合同 期内两次抽查发现不合格的（可为相同或不同货物），责成监狱全部扣除履约保证金并解除合同 。 （四）物资验收时未发现质量问题，而入库后七天内发现质量问题，成交供应商无法证明因监 狱保管、使用不善导致质量问题的，成交供应商应无条件更换该批次该品种物资。 -第5页- 履约保证金 收取比例：5%,说明：合同签订及履约保证金 （一）成交供应商与监狱在成交公告发布之日起三 十日内签订合同。 （二）合同签订后十个自然日内，成交供应商须向监狱支付合同金额5%的履约 保证金。在成交供应商完成其合同义务，包括任何保证义务后30日内，监狱一次性无息退还保证 金。 履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。供 应商以银行保函形式缴纳履约保证金的，需提交不可撤销、见索即付的独立保函。 （三）发生以 下情形，经调查属实的，扣除5%履约保证金： 1、未按要求随货提供相关票证； 2、一个货物品 种质量验收不合格，退货数量未超过50%（不含本数）的； 3、未按监狱采购计划的时间供货（ 提前一天与监狱协商，且未影响罪犯伙食供应的除外）； 4、供货数量仅为监狱采购计划数量的8 0%-90%（不含本数），但未影响罪犯伙食供应；（供应数大于计划数的，可退回给供应商或验 收合格后入库，不扣除履约保证金） 5、未按监狱指定秩序卸货； 6、货物出现质量问题，供应商 不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； 7、工作人员不遵守《外来人员进出监管区须知》第 十项所列事项的。 （四）发生以下情形，经调查属实的，扣除10%履约保证金： 1、供应货物品 种、品牌、规格或质量等级与合同不符； 2、一个货物品种质量验收不合格，退货数量超过50% （含本数）的； 3、提供虚假检验报告等相关票证； 4、因退货或未按监狱采购计划数量、时间供 应，造成监狱伙食无法按时供应； 5、供货数量低于监狱采购计划数量的80%（含本数）； 6、 同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货； 7、把监狱验收不合格退货的货物重新配 送给监狱； 8、在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； 9、组织机构发生调整，或经营 场所、联系人、联系方式变更，未及时通知监狱业务部门，造成无法及时联系； 10、食品溯源管 理制度不落实，进货查验记录不全； 在合同期第一个月内发生上述（三）、（四）扣除履约保证 金情形的，次数不超过三次（含三次），在未影响罪犯伙食正常供应、未因所供货物发生食品安 全事故的前提下可免予扣除履约保证金，第二个月起严格执行。 （五）发生以下情形，经调查属 实的，扣除20%履约保证金： 1、监狱第一次发现成交供应商的工作人员为监狱服刑人员传带物 品的； 2、成交供应商对货物检查把关不严，造成现金、绳索、利器等危险品、违禁品、违规品流 入狱内，影响监管安全的； （六）发生以下情形，经调查属实的，扣除50%履约保证金： 监狱第 二次发现成交供应商的工作人员为监狱服刑人员传带物品的。 若同时出现上述履约保证金扣除情 形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。 （七）如在合 同执行期间因成交供应商违约导致履约保证金部分扣除，成交供应商需在五个自然日内将扣除的 履约保证金补齐。 （八）如成交供应商在合同执行过程中需终止执行合同的，应提前三十日以书 面形式告知监狱。未提前三十日提出终止合同的，应扣除全部履约保证金；已提前三十日提出的 ，扣除30%履约保证金。 （九）监狱在合同执行中需终止合同的，应提前三十日以书面形式告知 成交供应商，并在合同终止后三十日内退还全部履约保证金。 其他要求:一、配送要求 （一）副食品以罪犯伙房为单位，由成交供应商按照采购清单要求，将货 物送至广东省四会监狱罪犯伙房。 （二）首次供应时，应提供成交供应商的《营业执照》、《食 品经营许可证》等证照复印件予监狱存档。每次供应时应向监狱提供加盖公章的货物清单（送货 单）。 （三）整个运输过程应科学合理，运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且 要保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。 （四）商品包装要求，容器(框、箱、袋)要 求清洁、干燥、牢固、无异味、无霉变现象，食品包装符合国家有关法规、标准的要求，包装完 好无破损。 （五）送货时间：合同签订后，按用户要求，原则上副食品每周供应一次。 监狱根据 实际需求，副食品提前三天，以传真方式将下周需求通知成交供应商。 成交供应商在接到通知后 备齐货物，按时送抵交货地点。成交供应商除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。监狱如 遇特殊情况需推迟送货，应提前通知成交供应商。成交供应商不能按时、按质、按量供货，导致 -第6页- 其他 监狱无法正常供应伙食的，监狱有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责任均由 成交供应商承担，并承担违约责任。 二、成交供应商的管理要求 （一）供应商有以下行为，经调 查属实的，监狱将立即解除相关供应合同，履约保证金不退还： 1、弄虚作假，提供虚假材料取得 成交供应资格的； 2、成交供应项目有转包、分包行为的； 3、经营情况发生重大变更，已经不具 备承接成交供应项目能力的； 4、无正当理由拒绝履行合同向监狱供货的； 5、有行贿等不正当竞 争行为的； 6、因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故的； 7、所供应货物存在故意假冒 伪劣行为的； 8、因供应商原因导致狱内发生监管安全事故的； 9、监狱第一或第二次发现成交供 应商的工作人员为监狱服刑人员传带物品，且造成重大社会不良影响的； 10、监狱第三次发现成 交供应商的工作人员为监狱服刑人员传带物品的。 11、工作人员为监狱服刑人员私传违禁品、违 规品、危险品等违反监狱管理规定的。 12、有其他违法违纪行为的。 （二）必须依据国家有关法 律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量 原因导致狱内发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保证金外，成交供应商还需赔偿监 狱救治经费及误工损失。 （三）由于监狱工作的特殊性，成交供应商应做好本单位工作人员的教 育工作，遵守监狱出入监门和物品携带等各项规定。 （四）按合同约定的标的供货，成交供应商 不得转包、分包，否则监狱有权单方面终止合同，项目另行处理，成交供应商承担由此造成的经 济损失，履约保证金不退还。 （五）成交供应商应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不 得变更供应商品，否则，监狱有权退货。 （六）因生产商原因停产、改变生产规格的，中标供应 商凭生产商证明告知监狱，监狱经市场调查确认，选择替换品种、规格，报省局生活卫生处备案 后与供应商协商定价后确认更换的品种、规格、价格。 （七）监狱按合同对商品进行严格验收， 对不符合规格要求的商品，供应商必须无条件退货或更换。 （八）成交供应商须按供应商品的销 售额开具国家正式发票。 （九）食品溯源要求。食品供应链必须明确，所有食品的来源必须清晰 ，来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，食品生产企业必须 获得《食品生产许可证》，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系。供应商应保存 以下资料： 1、供应商与生产企业的销售合同； 2、生产企业的送货单和销售发票； 3、供应商与 采购方的采购合同及送货单据、销售发票。 三、外来人员进出监管区须知 由于监狱工作的特殊性 ，成交供应商应认真教育本单位工作人员严格遵守监狱的相关管理规定。 （一）外来人员必须遵 守法律法规，不得假借监狱名义从事有损监狱形象的行为。 （二）外来人员进入监管区应提高警 惕，注意人身安全保护，加强自我防范意识；自觉与罪犯划清界线，防止被罪犯利用。 （三）外 来人员进入监管区必须衣着整齐，举止文明；女士不得衣着暴露。 （四）凡需进入监管区的外来 人员必须由合作方开具委派证明和身份证明原件，向狱方提出申请，经核准后办理相关手续。 （ 五）外来车辆应凭审批手续并由监狱警察带领或监狱指定人员驾驶，方可进出监管区大门。 （六 ）所有进出监管区大门的人员、车辆和物品应接受监门警察和监门哨兵的检查，凭通行证件或经 监狱审批的手续，人证相符、手续齐全方可进出监管区大门。 （七）外来人员进出监管区大门必 须遵守《广东省监狱监管区大门管理规定（试行）》。凭有效身份证件办理《外来人员通行证》 或《外来人员临时通行证》，由监狱相关部门警察带入带出，并接受监门武警和值班警察的检查 管理。 （八）外来人员不得携带违禁品、违规品、危险品等可能影响监管安全的物品进入监管区 ，进入监管区时必须按规定将移动电话等物品保管在贮物箱。 违禁品是指枪支弹药、通讯设备、 现金、刀具、毒品、麻醉及精神药品、军警制服、便服、假发、反动、淫秽宣传制品等物品； 违 规品是指含有酒精的饮品、火种及可用作点火的可燃物品、身份类证件、绳索及可用作绳索的生 产原材料、半成品、成品、玻璃陶瓷类制品及含有玻璃制品的物品、绝缘物品、燃料炊具和电炊 -第7页- 具等物品； 危险品是指钝器、攀高物、易燃易爆、剧毒、放射、腐蚀性等物品。 （九）外来人员 进入监管区大门后，必须将《外来人员通行证》或《外来人员临时通行证》挂于胸前，并妥善保 管。 （十）外来人员在监管区内必须遵守监狱的下列规定： 1、不得擅自与服刑人员接触，与服 刑人员认老乡、攀亲结友； 2、不得为服刑人员传带、保管任何物品； 3、不得为服刑人员邮寄信 件、捎口信或替服刑人员打电话； 4、不得在监管区拍照、摄像或录音； 5、不得在监管区内随意 走动，非经许可不得进入监舍区； 6、不得与服刑人员交谈业务以外的内容； 7、不得散布不利于 服刑人员改造的言论； 8、不得干涉、干扰监狱对服刑人员的执法活动； 9、不得破坏监狱设施； 10、患有传染性疾病的外来人员严禁进入监管区； 11、不得向无关人员谈及监狱工作秘密，或从 事其它有碍监管安全的行为。 （十一）外来车辆应按指定位置停放并熄火，拔下钥匙，锁紧车门 窗。所有车辆在当天21时前应驶离监管区。 （十二）外来人员若违反本管理规定，监狱将责成成 交供应商将其解聘、辞退或调离，严禁其再次进入监管区，有违法行为的送司法机关处理。 2.技术标准与要求技术标准与要求 序序 号号 核心产品（核心产品（ “△”）） 品目名品目名 称称 标的标的 名称名称 单单 位位 数数 量量 分项预算单分项预算单 价（元）价（元） 分项预算总分项预算总 价（元）价（元） 权权 重重 % 中小企业采购中小企业采购 预留份额预留份额 所属所属 行业行业 技术要技术要 求求 1 其他农 副食品 副食 品 批 1. 0 0 540,000.00 540,000.00 10 0.0 否 工业 详见附 表一 备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值 注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应 商。 附表附表一一：：副食品副食品 参数性质参数性质 序序 号号 具体技术具体技术(参数参数)要求要求 一、货物报价及最高限价、品种、质量要求一、货物报价及最高限价、品种、质量要求 （一）报价及最高限价：（一）报价及最高限价：投标报价包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费 、税金等一切费用，价格精确到分。 单价最高限价：详阅品种限价表格，超过最高限价的视为无效投标。单价最高限价：详阅品种限价表格，超过最高限价的视为无效投标。 投标报价采用投标报价采用“投标折扣率（投标折扣率（%））”的方式，即：成交单价的方式，即：成交单价=最高限价最高限价×报价折扣率报价折扣率%。。 货物品种、最高限价：货物品种、最高限价： 序号 商品名称 规格/质量 等级 单位 单价最高限 价（人民币 元） 监狱平均每 月采购数量 备注 1 食盐 定制包装 公斤 3.93 1800 2 中筋面粉 定制包装 公斤 4.01 25 3 米粉 定制包装 公斤 5.94 6000 4 鸡蛋 散装 公斤 9.60 4639 -第8页- 5 面饼 散装 公斤 7.10 5000 6 豆腐 散装 公斤 4.40 3600 7 皮蛋 散装 个 1.00 85 8 新鲜河粉 散装 公斤 4.08 30 9 咸菜 散装 公斤 6.25 16 10 面条 定制包装 公斤 6.60 23 11 咸鱼 散装 公斤 37.00 7 12 萝卜丁 定制包装 公斤 4.97 1500 13 油炸豆卜 散装 公斤 13.13 1500 14 黄豆 散装 公斤 6.53 400 15 老抽 定制包装 升 4.85 651 16 榨菜 定制包装 公斤 7.03 500 17 榨菜丝 定制包装 公斤 5.48 1192 18 白糖 定制包装 公斤 6.05 500 19 雪菜 定制包装 公斤 5.05 20 20 萝卜条 散装 公斤 5.68 12 21 生抽 定制包装 升 4.28 1652 22 梅菜 散装 公斤 5.76 10 23 沙茶王 定制包装 公斤 13.25 10 24 头菜丝 散装 公斤 5.10 17 25 蚝油 定制包装 升 5.27 500 26 豆腐干 散装 公斤 10.94 13 27 咸蛋 散装 个 1.13 1000 28 粉丝 定制包装 公斤 7.64 19 29 酸菜 散装 公斤 5.29 800 30 黄花菜 散装 公斤 43.75 40 31 卤料 定制包装 公斤 39.25 200 32 生粉 定制包装 公斤 6.43 66 33 盐焗鸡粉 定制包装 公斤 20.75 8 34 眉豆 散装 公斤 9.50 50 35 花生米 散装 公斤 14.00 200 36 腐竹 散装 公斤 24.10 74 37 片糖 定制包装 公斤 6.52 29 38 腐乳 定制包装 公斤 11.57 10 39 味精 定制包装 公斤 13.45 47 40 五柳菜 定制包装 公斤 10.40 2 41 豆瓣酱 定制包装 公斤 7.30 22 42 糯米 散装 公斤 6.90 12 43 豆豉 定制包装 公斤 8.30 50 -第9页- 44 白醋 定制包装 升 4.50 30 45 红豆 散装 公斤 13.90 100 46 绿豆 散装 公斤 11.25 300 47 木耳 散装 公斤 33.00 70 48 八宝粥料 散装 公斤 7.85 100 49 海带 散装 公斤 17.00 100 50 薏米 散装 公斤 15.25 36 51 柴鱼 散装 公斤 65.00 3 52 白菜干 散装 公斤 27.00 10 53 柱候酱 定制包装 公斤 9.83 158 54 冬菇 散装 公斤 62.50 100 55 扁豆 散装 公斤 11.25 18 56 辣椒干粉 散装 公斤 15.75 5 57 南乳 定制包装 公斤 9.22 50 58 雪耳 散装 公斤 54.75 5 59 发酵粉 定制包装 公斤 13.75 2 60 霸王花 散装 公斤 43.25 29 61 胡椒粉 定制包装 公斤 40.75 31 62 剁辣椒酱 定制包装 公斤 9.65 106 63 酸梅酱 定制包装 公斤 8.43 30 64 酵母 定制包装 公斤 24.33 2 65 红糖 定制包装 公斤 8.08 2 66 冰糖 定制包装 公斤 9.08 2 67 紫菜 散装 公斤 67.25 100 68 五香粉 定制包装 公斤 14.25 15 69 黑豆 散装 公斤 9.50 20 70 陈醋 定制包装 升 5.65 4 71 辣椒干 散装 公斤 21.15 4 72 八角 散装 公斤 42.75 12 73 陈皮 散装 公斤 15.25 30 74 桂皮 散装 公斤 24.50 5 75 蛋糕油 定制包装 公斤 14.50 1 76 红枣 散装 公斤 14.75 50 77 笋干 散装 公斤 51.50 29 78 咖喱粉 定制包装 公斤 17.13 1 79 茴香 散装 公斤 18.50 6 80 酸豆角 散装 公斤 6.44 800 81 花椒 散装 公斤 63.75 50 82 丁香 散装 公斤 70.00 1 -第10页- 1 83 草果 散装 公斤 60.00 1 84 洗洁精 定制包装 公斤 6.28 500 85 洗衣粉 定制包装 公斤 7.55 500 （二）货物总体质量要求（二）货物总体质量要求 1、货物包装应完好无破漏，可视的内容物无腐败霉变或影响使用的变型，不存在危及人身、 财产安全的不合理危险。 2、货物应当具备其应当具备的使用性能，应当符合国家或行业标准。 3、食品包装标签应符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（GB 7718）要求，包 括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期 和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。 4、有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二。 （三）副食品品种、品牌及质量要求（三）副食品品种、品牌及质量要求 1、副食品品种(品种限价表格) 2、罪犯伙房向罪犯供应的应节食品（汤圆、粽子等）由监狱开展市场调查，与成交供应商协 商品种、品牌、价格后供应。 3、在满足质量要求的情况下，每种定制包装商品允许投报不超过两个品牌（需在投标文件中 列明投报品牌），但每品种只允许投报一个价格，投标品牌须为监狱属地普遍销售的品牌，投标 品牌生产商的质量管理体系将作为商务技术评比条件之一。 投报多品牌的商品，取投报品牌中生产商质量管理体系最低等级的品牌作为该商品的评比品 牌，参与商务技术评比。 4、货物质量要求 酱油酱油 合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把这酱油倒在瓶子里后，摇一下，合格酱油产 生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好，有一种发黏的感觉；不合格的酱油泡沫比较大 ，很容易散去，挂碗现象不好，很容易滑落。 味精味精 无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。 食醋食醋 具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉 淀，无异物，无醋鳗、醋虱。 酱腌菜酱腌菜 具有酱腌菜固有的色、香、味，无杂质，无其他不良气味，不得有霉斑白膜。 酱类食品酱类食品 具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它 异味、异物。 淀粉制品淀粉制品 具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无 砂质。 食盐食盐 -第11页- 结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许 尝试具有纯正的咸味。 鸡蛋鸡蛋 　　个体均匀，蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄 色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整 、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。 皮蛋皮蛋 个体均匀，外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝 固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香， 无辛辣气。 咸蛋咸蛋 个体均匀，蛋壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结 、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红 色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感，富于油脂，品 尝则有咸蛋固有的香味。 面粉面粉 色泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色，呈细粉末状，不含杂质，手指捻捏时无粗粒 感，无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团，具有面粉的正常气味，无其他异味。 豆腐豆腐 豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细 嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。 油炸豆卜油炸豆卜 为金黄色或棕黄色，色彩鲜艳而有光泽，块形整齐，有弹性，皮脆，内质呈蜂窝状，不粘不 散，无杂质，具有豆腐泡特有的清香风味，无其他任何不良气味，取样品细细咀嚼，外皮酥脆适 口，泡内软嫩，咸香适度，具有豆腐泡固有的滋味。 腐竹腐竹 为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。 具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。 腐乳腐乳 红腐乳表面呈红色或枣红色，内部呈杏黄色，色泽鲜艳，有光泽。白腐乳外表呈乳黄色。块 形整齐均匀，质地细腻，无霉斑、霉变及杂质。具有各品种的腐乳特有的香味或特征气味，无任 何其他异味，滋味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味。 黄豆黄豆 大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀 粒，无杂质，无霉变。 花生花生 果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去 荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、 香味，无任何异味。 食糖食糖 食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。 -第12页- (1)白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外 来气味。 白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。 绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。 冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。 方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。 凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰 透明无杂质。 (2)红糖的感官鉴别 红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土 糖。 因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，故凭色 泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。 呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮 物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味， 无焦苦味或其他外来异味。 辛辣料辛辣料 辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、 咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜 然等。 辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发 霉味或其他异味。 说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要 求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 采购包2（蔬菜及鲜活塘鱼）： 1.主要商务要求主要商务要求 标的提供的时间 中标合同签订之日至2021年8月31日。 标的提供的地点 广东省四会监狱罪犯伙房。（采购人指定地点） 响应有效期 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 付款方式 1期：支付比例100%，成交供应商按监狱要求完成当月供货后，于次月10日前凭国家正式发票（ 监狱企业采购的物资需开具增值税专用发票）向监狱申请付款，监狱收到申请后在20个自然日内 结清货款（采购人向财政部门申请办理国库支付即视为已按期支付）。 -第13页- 验收要求 1期：（一）按《广东省监狱罪犯生活物资验收管理办法》（附件）验收。 （二）双方对质量有争 议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检测结果合格，检测费用由监狱支付。 若检测结果不合格，则检测费用由成交供应商支付，监狱将该批次货物退货，成交供应商重新配 送合格物资外，成交供应商还需缴纳该批次货物金额的30%作为违约金予监狱。 （三）合同期内 ，省监狱管理局对货物质量进行两次以内的抽查（食品安全事故调查、接到投诉调查而送检不受 此次数限制），质量检验费用由成交供应商支付；对抽查发现货物质量（含包装）不合格的，责 成监狱对该批次产品作出更换、退货、扣除50%履约保证金、情节严重的解除合同等处理；合同 期内两次抽查发现不合格的（可为相同或不同货物），责成监狱全部扣除履约保证金并解除合同 。 （四）物资验收时未发现质量问题，而入库后七天内发现质量问题，成交供应商无法证明因监 狱保管、使用不善导致质量问题的，成交供应商应无条件更换该批次该品种物资。 -第14页- 履约保证金 收取比例：5%,说明：合同签订及履约保证金 （一）成交供应商与监狱在成交公告发布之日起三 十日内签订合同。 （二）合同签订后十个自然日内，成交供应商须向监狱支付合同金额5%的履约 保证金。在成交供应商完成其合同义务，包括任何保证义务后30日内，监狱一次性无息退还保证 金。 履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。供 应商以银行保函形式缴纳履约保证金的，需提交不可撤销、见索即付的独立保函。 （三）发生以 下情形，经调查属实的，扣除5%履约保证金： 1、未按要求随货提供相关票证； 2、一个货物品 种质量验收不合格，退货数量未超过50%（不含本数）的； 3、未按监狱采购计划的时间供货（ 提前一天与监狱协商，且未影响罪犯伙食供应的除外）； 4、供货数量仅为监狱采购计划数量的8 0%-90%（不含本数），但未影响罪犯伙食供应；（供应数大于计划数的，可退回给供应商或验 收合格后入库，不扣除履约保证金） 5、未按监狱指定秩序卸货； 6、货物出现质量问题，供应商 不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； 7、工作人员不遵守《外来人员进出监管区须知》第 十项所列事项的。 （四）发生以下情形，经调查属实的，扣除10%履约保证金： 1、供应货物品 种、品牌、规格或质量等级与合同不符； 2、一个货物品种质量验收不合格，退货数量超过50% （含本数）的； 3、提供虚假检验报告等相关票证； 4、因退货或未按监狱采购计划数量、时间供 应，造成监狱伙食无法按时供应； 5、供货数量低于监狱采购计划数量的80%（含本数）； 6、 同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货； 7、把监狱验收不合格退货的货物重新配 送给监狱； 8、在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； 9、组织机构发生调整，或经营 场所、联系人、联系方式变更，未及时通知监狱业务部门，造成无法及时联系； 10、食品溯源管 理制度不落实，进货查验记录不全； 在合同期第一个月内发生上述（三）、（四）扣除履约保证 金情形的，次数不超过三次（含三次），在未影响罪犯伙食正常供应、未因所供货物发生食品安 全事故的前提下可免予扣除履约保证金，第二个月起严格执行。 （五）发生以下情形，经调查属 实的，扣除20%履约保证金： 1、监狱第一次发现成交供应商的工作人员为监狱服刑人员传带物 品的； 2、成交供应商对货物检查把关不严，造成现金、绳索、利器等危险品、违禁品、违规品流 入狱内，影响监管安全的； （六）发生以下情形，经调查属实的，扣除50%履约保证金： 监狱第 二次发现成交供应商的工作人员为监狱服刑人员传带物品的。 若同时出现上述履约保证金扣除情 形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。 （七）如在合 同执行期间因成交供应商违约导致履约保证金部分扣除，成交供应商需在五个自然日内将扣除的 履约保证金补齐。 （八）如成交供应商在合同执行过程中需终止执行合同的，应提前三十日以书 面形式告知监狱。未提前三十日提出终止合同的，应扣除全部履约保证金；已提前三十日提出的 ，扣除30%履约保证金。 （九）监狱在合同执行中需终止合同的，应提前三十日以书面形式告知 成交供应商，并在合同终止后三十日内退还全部履约保证金。 其他要求:一、配送要求 （一）交货地点：广东省四会监狱罪犯伙房。 （二）首次供应时，应提供 成交供应商的《营业执照》复印件予监狱存档。每次供应时应提供自检或委托第三方检验的蔬菜 农药残留检测合格报告及盖有成交供应商公章的货物清单。 （三）整个运输过程应科学合理，运 输必须采用符合卫生要求的专用载具运输，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。 （ 四）蔬菜供应的品种安排。 品种由供需双方根据季节协商安排，确保每周供应不少于5个品种。 按人均供应重量计算，6至9月，绿叶菜类供应不少于15%，白菜类供应不少于15%；其余时间绿 叶菜类供应不少于30％，白菜类供应不少于20%。 （五）送货时间：合同签订后，按监狱实际需 求。 成交供应商在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。成交供应商除不可抗力，不得因其 他任何理由延迟送货。监狱如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知成交供应商。成交供应商不能 按时、按质、按量供货，导致监狱无法正常供应伙食的，监狱有权自行采购同等质量的货物，由 -第15页- 其他 此造成的经济损失和责任均由成交供应商承担，并承担违约责任。 二、成交供应商的管理要求 （ 一）供应商有以下行为，经调查属实的，监狱将立即解除相关供应合同，履约保证金不退还： 1、 弄虚作假，提供虚假材料取得成交供应资格的； 2、成交供应项目有转包、分包行为的； 3、经营 情况发生重大变更，已经不具备承接成交供应项目能力的； 4、无正当理由拒绝履行合同向监狱供 货的； 5、有行贿等不正当竞争行为的； 6、因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故的； 7、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8、因供应商原因导致狱内发生监管安全事故的； 9、 监狱第一或第二次发现成交供应商的工作人员为监狱服刑人员传带物品，且造成重大社会不良影 响的； 10、监狱第三次发现成交供应商的工作人员为监狱服刑人员传带物品的。 11、工作人员 为监狱服刑人员私传违禁品、违规品、危险品等违反监狱管理规定的。 12、有其他违法违纪行为 的。 （二）必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食 品安全责任人。因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保 证金外，成交供应商还需赔偿监狱救治经费及误工损失。 （三）由于监狱工作的特殊性，成交供 应商应做好本单位工作人员的教育工作，遵守监狱出入监门和物品携带等各项规定。 （四）按合 同约定的标的供货，成交供应商不得转包、分包，否则监狱有权单方面终止合同，项目另行处理 ，成交供应商承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。 （五）成交供应商应严格按招标要 求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，监狱有权退货。 （六）因生产商原因停 产、改变生产规格的，成交供应商凭生产商证明告知监狱，监狱经市场调查确认，选择替换品种 、规格，报省局生活卫生处备案后与供应商协商定价后确认更换的品种、规格、价格。 （七）监 狱按合同对商品进行严格验收，对不符合规格要求的商品，供应商必须无条件退货或更换。 （八 ）成交供应商须按供应商品的销售额开具国家正式发票。 （九）食品溯源要求。食品供应链必须 明确，所有食品的来源必须清晰，来源应当是自有基地、商品菜基地或受到地方政府部门监管的 流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 环境要求：菜地确保不受临近农田施肥和用药污染； 菜地周围无养殖场、化工厂、垃圾处理场、医院以及污水排放管道等污染源。 水源要求：菜地应 有清洁无污染的灌溉水源；灌溉水井设有防护设施。 农药要求：种植使用的农药必须符合国家有 关规定，严禁使用违禁药物；农药的采购、保管、发放、使用必须建立记录台账；蔬菜生产使用 农药的间隔期必须符合行业规定，并且采收前供应商应从种植地取样检测农残项目，合格后方可 供应。 三、外来人员进出监管区须知 由于监狱工作的特殊性，成交供应商应认真教育本单位工作 人员严格遵守监狱的相关管理规定。 （一）外来人员必须遵守法律法规，不得假借监狱名义从事 有损监狱形象的行为。 （二）外来人员进入监管区应提高警惕，注意人身安全保护，加强自我防 范意识；自觉与罪犯划清界线，防止被罪犯利用。 （三）外来人员进入监管区必须衣着整齐，举 止文明；女士不得衣着暴露。 （四）凡需进入监管区的外来人员必须由合作方开具委派证明和身 份证明原件，向狱方提出申请，经核准后办理相关手续。 （五）外来车辆应凭审批手续并由监狱 警察带领或监狱指定人员驾驶，方可进出监管区大门。 （六）所有进出监管区大门的人员、车辆 和物品应接受监门警察和监门哨兵的检查，凭通行证件或经监狱审批的手续，人证相符、手续齐 全方可进出监管区大门。 （七）外来人员进出监管区大门必须遵守《广东省监狱监管区大门管理 规定（试行）》。凭有效身份证件办理《外来人员通行证》或《外来人员临时通行证》，由监狱 相关部门警察带入带出，并接受监门武警和值班警察的检查管理。 （八）外来人员不得携带违禁 品、违规品、危险品等可能影响监管安全的物品进入监管区，进入监管区时必须按规定将移动电 话等物品保管在贮物箱。 违禁品是指枪支弹药、通讯设备、现金、刀具、毒品、麻醉及精神药品 、军警制服、便服、假发、反动、淫秽宣传制品等物品； 违规品是指含有酒精的饮品、火种及可 -第16页- 用作点火的可燃物品、身份类证件、绳索及可用作绳索的生产原材料、半成品、成品、玻璃陶瓷 类制品及含有玻璃制品的物品、绝缘物品、燃料炊具和电炊具等物品； 危险品是指钝器、攀高物 、易燃易爆、剧毒、放射、腐蚀性等物品。 （九）外来人员进入监管区大门后，必须将《外来人 员通行证》或《外来人员临时通行证》挂于胸前，并妥善保管。 （十）外来人员在监管区内必须 遵守监狱的下列规定： 1、不得擅自与服刑人员接触，与服刑人员认老乡、攀亲结友； 2、不得为 服刑人员传带、保管任何物品； 3、不得为服刑人员邮寄信件、捎口信或替服刑人员打电话； 4、 不得在监管区拍照、摄像或录音； 5、不得在监管区内随意走动，非经许可不得进入监舍区； 6、 不得与服刑人员交谈业务以外的内容； 7、不得散布不利于服刑人员改造的言论； 8、不得干涉、 干扰监狱对服刑人员的执法活动； 9、不得破坏监狱设施； 10、患有传染性疾病的外来人员严禁 进入监管区； 11、不得向无关人员谈及监狱工作秘密，或从事其它有碍监管安全的行为。 （十一 ）外来车辆应按指定位置停放并熄火，拔下钥匙，锁紧车门窗。所有车辆在当天21时前应驶离监 管区。 （十二）外来人员若违反本管理规定，监狱将责成成交供应商将其解聘、辞退或调离，严 禁其再次进入监管区，有违法行为的送司法机关处理。 2.技术标准与要求技术标准与要求 序序 号号 核心产品核心产品 （（“△”）） 品目品目 名称名称 标的名标的名 称称 单单 位位 数数 量量 分项预算单分项预算单 价（元）价（元） 分项预算总分项预算总 价（元）价（元） 权权 重重 % 中小企业采购中小企业采购 预留份额预留份额 所属行业所属行业 技术技术 要求要求 1 蔬菜 蔬菜及鲜 活塘鱼 批 1. 0 0 563,400.00 563,400.00 10 0.0 否 农、林、 牧、渔业 详见 附表 一 备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值 注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应 商。 附表附表一一：：蔬菜及鲜活塘鱼蔬菜及鲜活塘鱼 参数性质参数性质 序序 号号 具体技术具体技术(参数参数)要求要求 一、货物报价及最高限价、品种、质量要求一、货物报价及最高限价、品种、质量要求 （一）报价及最高限价：（一）报价及最高限价：投标报价包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费 、税金等一切费用，价格精确到分。 单价最高限价：单价最高限价：元/公斤，（详阅品种限价表格），超过最高限价的视为无效投标。 投标报价采用投标报价采用“投标折扣率（投标折扣率（%））”的方式，即：成交单价的方式，即：成交单价=最高限价最高限价×报价折扣率报价折扣率%。。 （二）货物品种、最高限价：（二）货物品种、最高限价： 类别 序号 商品名称 规格/质 量等级 单位 单价最高 限价（人 民币元） 监狱平均 每月采购 数量 1 小白菜 散装 公斤 2.55 50 2 菜薹（菜心 ） 散装 公斤 3.60 1500 -第17页- 绿叶 菜类 3 油菜（上海 青） 散装 公斤 3.80 12000 4 叶用莴苣（ 生菜） 散装 公斤 2.85 30 5 蕹菜（空心 菜） 散装 公斤 2.90 4400 6 芫荽（香菜 ） 散装 公斤 8.75 10 7 茼蒿 散装 公斤 7.00 50 8 菠菜 散装 公斤 7.15 100 9 芹菜 散装 公斤 3.30 1000 10 苋菜 散装 公斤 5.70 50 11 油麦菜 散装 公斤 3.40 1200 绿叶 菜类 12 甜荬菜 散装 公斤 2.90 6000 13 苦荬菜 散装 公斤 2.75 50 白菜 类 14 大白菜 散装 公斤 2.00 3600 15 结球甘蓝（ 圆白菜） 散装 公斤 1.90 9600 16 紫甘蓝 散装 公斤 1.90 100 17 芥蓝 散装 公斤 2.90 25 18 叶用芥菜 散装 公斤 1.90 500 根菜 类 19 萝卜 散装 公斤 1.40 710 20 胡萝卜 散装 公斤 2.89 1000 21 根芹菜 散装 公斤 6.00 28 瓜类 22 黄瓜 散装 公斤 2.65 3600 23 冬瓜 散装 公斤 1.90 2400 24 南瓜 散装 公斤 2.45 3600 25 苦瓜 散装 公斤 3.70 600 26 丝瓜 散装 公斤 3.90 20 27 节瓜 散装 公斤 2.85 100 葱蒜 类 28 洋葱 散装 公斤 2.60 1200 29 韭菜 散装 公斤 3.90 30 30 韭菜薹 散装 公斤 11.50 80 31 大葱 散装 公斤 4.50 100 32 分葱（四季 葱） 散装 公斤 5.10 930 33 青蒜（蒜苗 ） 散装 公斤 6.30 1000 34 蒜薹 散装 公斤 8.00 200 -第18页- 1 35 大蒜 散装 公斤 6.40 120 36 蒜头 散装 公斤 8.25 188 茄果 类 37 番茄（西红 柿） 散装 公斤 4.90 900 38 茄子 散装 公斤 2.50 8400 39 辣椒 散装 公斤 3.00 900 40 甜椒 散装 公斤 3.75 500 薯芋 类 41 马铃薯 散装 公斤 2.95 50 42 芋头 散装 公斤 5.40 25 43 香芋 散装 公斤 6.25 50 44 姜 散装 公斤 9.30 200 水生 菜类 45 豆瓣菜（西 洋菜） 散装 公斤 3.05 100 46 莲藕 散装 公斤 7.50 100 芽菜 类 47 绿豆芽 散装 公斤 2.00 50 48 黄豆芽 散装 公斤 2.00 4000 其他 49 甜玉米 散装 公斤 3.45 50 鲜活 塘鱼 50 草鱼 散装 公斤 17.00 650 51 鳙鱼 散装 公斤 15.00 2500 52 鲢鱼 散装 公斤 10.00 2500 53 罗非鱼 散装 公斤 14.33 20 （三）质量要求（三）质量要求 农药残留须符合《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763）的规定。 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜 的成熟度及鲜嫩程度； 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量 ，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味； 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、 苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常； 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、 枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 绿叶菜、白菜类：小白菜、菜心、生菜、空心菜、苋菜等绿叶菜类及大白菜、圆白菜等白菜 类。 属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显 机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无异味，结球叶菜要结球适度。 茄果类：西红柿、茄瓜、辣椒、甜椒等。 属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬 -第19页- 现象，无腐烂、异味，无明显机械伤。 瓜类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、节瓜等。 属同一品种规格，色泽一致，无疤点，无断裂，无腐烂、异味、明显机械伤，不带泥土。 根菜类：萝卜、胡萝卜等。 属同一品种规格，皮细光滑，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、裂痕、糠心、异味，不带泥沙， 不带茎叶和须根。 薯芋类：马铃薯、芋、姜等。 属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、异味、明显机 械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。 葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。 属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根 去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、异味。 水生菜类：藕等。 属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质， 不干瘪。 芽菜类：绿豆芽、黄豆芽等。 芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。 玉米：具有玉米应有的特性，属同一品种规格，穗型粒型一致，无损伤，苞叶新鲜嫩绿，包 被完整，籽粒饱满，颜色均匀，无虫咬腐烂霉变。 塘鱼类：罗非鱼、草鱼、鳊鱼、鳙鱼、鲢鱼等。 鱼体健康，体态匀称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。 响应供应商需承诺所供蔬菜符合上述质量要求及农药残留不超过国家限量标准，若不符合， 愿意接受退货处理并承担违约责任。 包装要求：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味。 说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要 求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 采购包3（冷鲜及冷冻肉）： 1.主要商务要求主要商务要求 标的提供的时间 中标合同签订之日至2021年10月31日。 标的提供的地点 广东省四会监狱罪犯伙房。（采购人指定地点） 响应有效期 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 付款方式 1期：支付比例100%，成交供应商按监狱要求完成当月供货后，于次月10日前凭国家正式发票（ 监狱企业采购的物资需开具增值税专用发票）向监狱申请付款，监狱收到申请后在20个自然日内 结清货款（采购人向财政部门申请办理国库支付即视为已按期支付）。 -第20页- 验收要求 1期：（一）按《广东省监狱罪犯生活物资验收管理办法》（附件）验收。 （二）双方对质量有争 议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检测结果合格，检测费用由监狱支付。 若检测结果不合格，则检测费用由成交供应商支付，监狱将该批次货物退货，成交供应商重新配 送合格物资外，成交供应商还需缴纳该批次货物金额的30%作为违约金予监狱。 （三）合同期内 ，省监狱管理局对货物质量进行两次以内的抽查（食品安全事故调查、接到投诉调查而送检不受 此次数限制），质量检验费用由成交供应商支付；对抽查发现货物质量（含包装）不合格的，责 成监狱对该批次产品作出更换、退货、扣除50%履约保证金、情节严重的解除合同等处理；合同 期内两次抽查发现不合格的（可为相同或不同货物），责成监狱全部扣除履约保证金并解除合同 。 （四）物资验收时未发现质量问题，而入库后七天内发现质量问题，成交供应商无法证明因监 狱保管、使用不善导致质量问题的，成交供应商应无条件更换该批次该品种物资。 -第21页- 履约保证金 收取比例：5%,说明：合同签订及履约保证金 （一）成交供应商与监狱在成交公告发布之日起三 十日内签订合同。 （二）合同签订后十个自然日内，成交供应商须向监狱支付合同金额5%的履约 保证金。在成交供应商完成其合同义务，包括任何保证义务后30日内，监狱一次性无息退还保证 金。 履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。供 应商以银行保函形式缴纳履约保证金的，需提交不可撤销、见索即付的独立保函。 （三）发生以 下情形，经调查属实的，扣除5%履约保证金： 1、未按要求随货提供相关票证； 2、一个货物品 种质量验收不合格，退货数量未超过50%（不含本数）的； 3、未按监狱采购计划的时间供货（ 提前一天与监狱协商，且未影响罪犯伙食供应的除外）； 4、供货数量仅为监狱采购计划数量的8 0%-90%（不含本数），但未影响罪犯伙食供应；（供应数大于计划数的，可退回给供应商或验 收合格后入库，不扣除履约保证金） 5、未按监狱指定秩序卸货； 6、货物出现质量问题，供应商 不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； 7、工作人员不遵守《外来人员进出监管区须知》第 十项所列事项的。 （四）发生以下情形，经调查属实的，扣除10%履约保证金： 1、供应货物品 种、品牌、规格或质量等级与合同不符； 2、一个货物品种质量验收不合格，退货数量超过50% （含本数）的； 3、提供虚假检验报告等相关票证； 4、因退货或未按监狱采购计划数量、时间供 应，造成监狱伙食无法按时供应； 5、供货数量低于监狱采购计划数量的80%（含本数）； 6、 同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货； 7、把监狱验收不合格退货的货物重新配 送给监狱； 8、在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； 9、组织机构发生调整，或经营 场所、联系人、联系方式变更，未及时通知监狱业务部门，造成无法及时联系； 10、食品溯源管 理制度不落实，进货查验记录不全； 在合同期前两月内发生上述（三）、（四）扣除履约保证金 情形的，次数不超过三次（含三次），在未影响罪犯伙食正常供应、未因所供货物发生食品安全 事故的前提下可免予扣除履约保证金，第三个月起严格执行。 （五）发生以下情形，经调查属实 的，扣除20%履约保证金： 1、监狱第一次发现成交供应商的工作人员为监狱服刑人员传带物品 的； 2、成交供应商对货物检查把关不严，造成现金、绳索、利器等危险品、违禁品、违规品流入 狱内，影响监管安全的； （六）发生以下情形，经调查属实的，扣除50%履约保证金： 监狱第二 次发现成交供应商的工作人员为监狱服刑人员传带物品的。 若同时出现上述履约保证金扣除情形 ，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。 （七）如在合同 执行期间因成交供应商违约导致履约保证金部分扣除，成交供应商需在五个自然日内将扣除的履 约保证金补齐。 （八）如成交供应商在合同执行过程中需终止执行合同的，应提前六十日以书面 形式告知监狱。未提前六十日提出终止合同的，应扣除全部履约保证金；已提前六十日提出的， 扣除30%履约保证金。 （九）监狱在合同执行中需终止合同的，应提前六十日以书面形式告知成 交供应商，并在合同终止后六十日内退还全部履约保证金。 其他要求:一、配送要求 （一）交货地点：广东省四会监狱罪犯伙房。 （二）首次供应时，应提供 成交供应商的《营业执照》和《食品经营许可证》，货物生产企业的《动物防疫合格证》、《食 品生产许可证》等证照复印件予监狱存档。 每次供应时，禽畜冻肉类应提供《动物产品检疫合格 证明》、《产品合格证》及盖有公章的货物清单，肉制品类应提供《产品合格证》及盖有公章的 货物清单，此外还需每半年提供一次由具有资质的质量检测部门出具的肉制品《检测报告》，冷 冻水产品类应提供贮存地的出入库检验证明及盖有公章的货物清单。 （三）整个运输过程应科学 合理，运输必须采用符合卫生要求的专用冷藏、冷冻载具运输，保持清洁和定期消毒，车厢内无 不良气味、异味，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别 是对于长途运输，保证货物在运输全过程处于合适的温度范围，保证冷冻肉中心温度控制在-2-7 -第22页- 其他 ℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。货物到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 （四） 送货时间：合同签订后，监狱根据实际需求，提前三天以传真方式将需求通知成交供应商。 成交 供应商在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。成交供应商除不可抗力，不得因其他任何理 由延迟送货。监狱如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知成交供应商。成交供应商不能按时、按 质、按量供货，导致监狱无法正常供应伙食的，监狱有权自行采购同等质量的货物，由此造成的 经济损失和责任均由成交供应商承担，并承担违约责任。 二、成交供应商的管理要求 （一）供应 商有以下行为，经调查属实的，监狱将立即解除相关供应合同，履约保证金不退还： 1、弄虚作假 ，提供虚假材料取得中标供应资格的； 2、中标供应项目有转包、分包行为的； 3、经营情况发生 重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的； 4、无正当理由拒绝履行合同向监狱供货的； 5 、有行贿等不正当竞争行为的； 6、因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故的； 7、所供 应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8、因供应商原因导致狱内发生监管安全事故的； 9、监狱第一 或第二次发现成交供应商的工作人员为监狱服刑人员传带物品，且造成重大社会不良影响的； 10 、监狱第三次发现成交供应商的工作人员为监狱服刑人员传带物品的。 11、工作人员为监狱服刑 人员私传违禁品、违规品、危险品等违反监狱管理规定的。 12、有其他违法违纪行为的。 （二） 必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任 人。因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保证金外，成 交供应商还需赔偿监狱救治经费及误工损失。 （三）由于监狱工作的特殊性，成交供应商应做好 本单位工作人员的教育工作，遵守监狱出入监门和物品携带等各项规定。 （四）按合同约定的标 的供货，成交供应商不得转包、分包，否则监狱有权单方面终止合同，项目另行处理，成交供应 商承担由此造成的经济损失，履约保证金不退还。 （五）成交供应商应严格按招标要求（含品种 、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，监狱有权退货。 （六）因生产商原因停产、改变生 产规格的，中标供应商凭生产商证明告知监狱，监狱经市场调查确认，选择替换品种、规格，报 省局生活卫生处备案后与供应商协商定价后确认更换的品种、规格、价格。 （七）监狱按合同对 商品进行严格验收，对不符合规格要求的商品，供应商必须无条件退货或更换。 （八）成交供应 商须按供应商品的销售额开具国家正式发票。 （九）食品溯源要求。食品供应链必须明确，所有 食品的来源必须清晰，来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产 ，食品生产企业必须获得《食品生产许可证》，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应 关系。供应商应保存以下资料： 1、供应商与生产企业的销售合同； 2、生产企业的送货单和销售 发票； 3、供应商与采购方的采购合同及送货单据、销售发票。 三、外来人员进出监管区须知 由 于监狱工作的特殊性，成交供应商应认真教育本单位工作人员严格遵守监狱的相关管理规定。 （ 一）外来人员必须遵守法律法规，不得假借监狱名义从事有损监狱形象的行为。 （二）外来人员 进入监管区应提高警惕，注意人身安全保护，加强自我防范意识；自觉与罪犯划清界线，防止被 罪犯利用。 （三）外来人员进入监管区必须衣着整齐，举止文明；女士不得衣着暴露。 （四）凡 需进入监管区的外来人员必须由合作方开具委派证明和身份证明原件，向狱方提出申请，经核准 后办理相关手续。 （五）外来车辆应凭审批手续并由监狱警察带领或监狱指定人员驾驶，方可进 出监管区大门。 （六）所有进出监管区大门的人员、车辆和物品应接受监门警察和监门哨兵的检 查，凭通行证件或经监狱审批的手续，人证相符、手续齐全方可进出监管区大门。 （七）外来人 员进出监管区大门必须遵守《广东省监狱监管区大门管理规定（试行）》。凭有效身份证件办理 《外来人员通行证》或《外来人员临时通行证》，由监狱相关部门警察带入带出，并接受监门武 警和值班警察的检查管理。 （八）外来人员不得携带违禁品、违规品、危险品等可能影响监管安 全的物品进入监管区，进入监管区时必须按规定将移动电话等物品保管在贮物箱。 违禁品是指枪 -第23页- 支弹药、通讯设备、现金、刀具、毒品、麻醉及精神药品、军警制服、便服、假发、反动、淫秽 宣传制品等物品； 违规品是指含有酒精的饮品、火种及可用作点火的可燃物品、身份类证件、绳 索及可用作绳索的生产原材料、半成品、成品、玻璃陶瓷类制品及含有玻璃制品的物品、绝缘物 品、燃料炊具和电炊具等物品； 危险品是指钝器、攀高物、易燃易爆、剧毒、放射、腐蚀性等物 品。 （九）外来人员进入监管区大门后，必须将《外来人员通行证》或《外来人员临时通行证》 挂于胸前，并妥善保管。 （十）外来人员在监管区内必须遵守监狱的下列规定： 1、不得擅自与 服刑人员接触，与服刑人员认老乡、攀亲结友； 2、不得为服刑人员传带、保管任何物品； 3、不 得为服刑人员邮寄信件、捎口信或替服刑人员打电话； 4、不得在监管区拍照、摄像或录音； 5、 不得在监管区内随意走动，非经许可不得进入监舍区； 6、不得与服刑人员交谈业务以外的内容； 7、不得散布不利于服刑人员改造的言论； 8、不得干涉、干扰监狱对服刑人员的执法活动； 9、 不得破坏监狱设施； 10、患有传染性疾病的外来人员严禁进入监管区； 11、不得向无关人员谈 及监狱工作秘密，或从事其它有碍监管安全的行为。 （十一）外来车辆应按指定位置停放并熄火 ，拔下钥匙，锁紧车门窗。所有车辆在当天21时前应驶离监管区。 （十二）外来人员若违反本管 理规定，监狱将责成成交供应商将其解聘、辞退或调离，严禁其再次进入监管区，有违法行为的 送司法机关处理。 2.技术标准与要求技术标准与要求 序序 号号 核心产品核心产品 （（“△”）） 品目品目 名称名称 标的名标的名 称称 单单 位位 数数 量量 分项预算单分项预算单 价（元）价（元） 分项预算总分项预算总 价（元）价（元） 权权 重重 % 中小企业采购中小企业采购 预留份额预留份额 所属行业所属行业 技术技术 要求要求 1 畜禽 肉 冷鲜及 冷冻肉 批 1. 0 0 2,160,000. 00 2,160,000. 00 10 0.0 否 农、林、 牧、渔业 详见附 表一 备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值 注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应 商。 附表附表一一：：冷鲜及冷冻肉冷鲜及冷冻肉 参数性质参数性质 序序 号号 具体技术具体技术(参数参数)要求要求 一、货物报价及最高限价、品种品牌、质量要求一、货物报价及最高限价、品种品牌、质量要求 （一）报价及最高限价：（一）报价及最高限价：投标报价包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费 、税金等一切费用。 报价单位为：报价单位为：元/公斤（详阅品种限价表格，分冷鲜肉、冷冻肉），价格精确到分，超过最 高限价的视为无效投标。 投标报价采用投标报价采用“投标折扣率（投标折扣率（%））”的方式，即：成交单价的方式，即：成交单价=最高限价最高限价×报价折扣率报价折扣率%。。 货物品种、最高限价：货物品种、最高限价： -第24页- 序号 商品名称 规格/质量等 级 单位 单价最高限 价（人民币 元） 监狱平均 每月采购 数量 1 去皮五花肉 定制包装 公斤 26.00 4500 2 边鸡 定制包装 公斤 11.67 6000 3 白条鸭 定制包装 公斤 12.83 200 4 边鸭 散装 公斤 10.17 100 5 牛肉丸 散装 公斤 14.33 50 6 香菇贡丸 散装 公斤 13.33 50 7 鸡架（鸡壳 ） 散装 公斤 5.03 2800 8 白条鹅 散装 公斤 15.33 600 9 去皮上肉 散装 公斤 30.00 500 10 白条鸡 散装 公斤 13.67 55 11 方火腿 定制包装 公斤 15.20 50 12 带鱼 定制包装 公斤 23.67 20 13 瘦肉（2# 、4#） 散装 公斤 29.17 100 14 鸭腿 散装 公斤 20.67 6000 15 鸡腿 定制包装 公斤 17.67 1100 16 鱼丸 散装 公斤 19.67 2000 17 猪前排 散装 公斤 36.00 1500 18 腊肠 定制包装 公斤 30.67 500 19 鸡翅 定制包装 公斤 29.33 380 20 脊骨 定制包装 公斤 21.10 50 21 猪蹄 定制包装 公斤 32.50 1000 22 猪筒骨 定制包装 公斤 18.83 30 23 牛肉 散装 公斤 56.19 30 24 腊肉 散装 公斤 45.83 30 25 鸡脚 定制包装 公斤 30.17 100 26 福寿鱼排 定制包装 公斤 14.87 40 27 猪头皮 散装 公斤 20.50 10 28 猪心 定制包装 公斤 20.17 30 29 白条羊 散装 公斤 62.33 30 30 冷鲜边猪 散装 公斤 37.67 20 （二）冷鲜肉（二）冷鲜肉 冷鲜边猪，整猪去猪头、猪毛、去血、去内脏、去屎尿，开边，一条猪配一副猪内脏，肌肉 -第25页- 1 红色均匀，有光泽，脂肪洁白，弹性良好，压后凹陷立即恢复。外表微干或微湿润，肉边整齐， 无破碎肉、碎骨，无注水，无黏液渗出或很干的表皮，无泥污、血污，无斑点，无寄生虫，具有 鲜肉正常气味，无异味。肉身具有检验、检疫验讫标志，肉品品质检验证明。 冷鲜肉须为定点屠宰场屠宰并经检验检疫合格，有符合国家标准的预包装，有标签标识等溯 源信息。 冷鲜肉运输须使用专业冷藏保鲜运输车，车厢门装有联网锁具，运输途中如打开可立即发出 警报。 （三）冷冻肉（三）冷冻肉 序号 品名 质量要求 1 去皮五 花肉 肥瘦比例不大于7：3，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感 ；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白。 2 边鸡 整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，每只不低于0.5公斤， 鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红 、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。解冻指压后的凹 陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸡的正常气味。 3 白条鸭 表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于1公斤，鸭的眼球饱满或平坦 ，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面 有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全 恢复，具有鸭的正常气味。 4 边鸭 表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，重约0.6-1公斤，外表微湿 润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正 常气味。 5 牛肉丸 15克 / 粒(500克约40粒).具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂 ，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶 状物。 6 香菇贡 丸 15克 / 粒(500克约40粒).具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂 ，且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶 状物。 7 鸡架（ 鸡壳） 整鸡去肉，即鸡骨架，有颈无头,新鲜，无内脏，骨架颜色纯正，重约0.2 5公斤，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气味。 8 白条鹅 表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于1公斤，鹅的眼球饱满或平坦 ，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面 有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全 恢复，具有鹅的正常气味。 9 去皮上 肉 肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿 润，不粘手，脂肪洁白无霉点。 10 白条鸡 整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内脏，规格从0.6—1.5 公斤，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄 、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压 后的凹陷恢复慢。 -第26页- 11 方火腿 表皮应干燥、皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面为深红色 、色泽均匀；无酸败味或其它异味。 12 带鱼 每条不低于500克，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开 ，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 13 瘦肉（2 #、4# ） Ⅱ号肉或Ⅳ号肉，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的 外表及切面微湿润，不粘手。 14 鸭腿 表皮光滑，无淤血，交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为 标准。 15 鸡腿 表皮光滑，无淤血，交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为 标准。 16 鱼丸 具有良好的弹性，水煮后用水捏应不轻易破裂，且手松开后能回复。切 开丸体其剖面应比较完整，不能有明显的冰晶状物。 17 猪前排 带颈骨及前五条排骨，肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 18 腊肠 有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家QS认证。表面干爽、肉呈 鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。 19 鸡翅 肉质紧密，无污伤、无小毛，个体大小均匀。 20 脊骨 肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 21 猪蹄 必须去除一切毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适合规格要求 为标准。 22 猪筒骨 骨体冻实而坚硬，无化冻现象。 23 牛肉 解冻后的肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表 微干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手，良质冻牛肉的肌肉结构紧密 ，有坚实感，肌纤维韧性强。 24 腊肉 有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家QS认证。表面干爽、肉呈 鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。 25 鸡脚 交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。 26 猪肝 整体呈红褐色或棕黄色，有光泽，湿润，略有弹性，组织结实，微实， 肝叶完整，无脂肪，无寄生虫、炎症水疱、薄膜、无胆汁污染，略有鱼 腥味。 27 福寿鱼 排 无头尾，无鳃，无鳞，无内脏，具有鱼的自然颜色。 28 猪头皮 猪脸肉，无嘴，无耳，无骨。 29 猪心 圆锥型，带心尖，心肌为红色或淡红色，结实而有弹性，无寄生虫、脓 包炎症等病变。 -第27页- 30 白条羊 每条不低于10公斤，去头、去蹄，去内脏，解冻后的肌肉呈均匀的红色 ，有光泽，脂肪呈白色或微黄色。肌肉外表不黏手，肉质紧密。 31 猪红 颜色呈深红色，干净，新鲜，稍硬，易碎，切面粗糙，有不规则小孔， 具有淡淡的腥味，无其它异味。 （四）包装要求（四）包装要求 1、包装要求：包装应清洁、卫生，无破漏。 2、标签标识：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号 等内容；剩余保存期不少于保质期的三分二。 （五）品牌要求（五）品牌要求 在满足质量要求的情况下，各品种允许投报不超过五个品牌（需在响应文件中列明投报品牌 ），但每品种只允许投报一个价格。 如关押有饮食禁忌的罪犯，监狱应挑选部分常用品种，要求供应商至少对相关品种投报一个 具有清真标记的品牌。 （六）食品安全要求（六）食品安全要求 畜、禽货物须符合《食品安全国家标准 鲜（冻）畜、禽产品》（GB2707-2016），水产品 须符合《食品安全国家标准 鲜、冻动物性水产品》（GB2733-2015）的要求。 说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要 求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。 -第28页- 第三章第三章 供应商须知供应商须知 供应商必须认真阅读询价通知书中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照询价通知书要求提交全部资 料，或者响应文件没有对询价通知书在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。 请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方 式投递送达将导致响应无效。 一、名词解释一、名词解释 1.采购代理机构：本项目是指广州顺为招标采购有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布询价通知书， 对询价通知书拥有最终的解释权，不以任何身份出任询价小组成员。 2.采购人：本项目是指广东省四会监狱，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实 施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。 3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。 4.“询价小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商 或者推荐成交候选供应商的临时组织。 5.“成交供应商”是指经询价小组评审确定的对询价通知书做出实质性响应，经采购人按照规定在询价小组推荐的成交候选 供应商中确定的或询价小组受采购人委托直接确认的供应商。 6.询价通知书：是指包括询价通知书及其补充、变更和澄清等一系列文件。 7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时， 生成的后缀为“.标书”的文件） 8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。 （投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件） 9.电子签名和电子印章：是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，供应商应当到 相关服务机构办理。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。 10.“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”：在电子响应文件中，涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使用打 字录入方式或电子印章完成。在电子响应文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用供应商的电子印章完成，否则响应无效。 11.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。 二、须知前附表二、须知前附表 本表与询价通知书对应章节的内容若不一致，以本表为准。本表与询价通知书对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号序号 条款名称条款名称 内容及要求内容及要求 1 采购包情况 本项目共3个采购包 2 开启方式 现场电子开标 3 评审方式 现场电子评标 4 评审办法 采购包1：最低评标价法 采购包2：最低评标价法 采购包3：最低评标价法 5 报价形式 采购包1：整体折扣 采购包2：整体折扣 采购包3：整体折扣 -第29页- 6 报价要求 采购包1：0% - 100% 采购包2：0% - 100% 采购包3：0% - 100% 7 现场踏勘 否 8 响应有效期 从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 响应保证金 采购包1：保证金人民币：10,000.00元整。 采购包2：保证金人民币：11,000.00元整。 采购 包3：保证金人民币：40,000.00元整。 开户单位： 广州顺为招标采购有限公司 开户账号： 7443200182800008344 开户银行： 中信银行广州天河支行 支票提交方式： 现场递交 汇票、本票提交方式： 现场递交 响应保证金有效期∶与响应有效期一致。 响应保函提交方式：供应商可通过“广东政府采购云平台金融服务中心”(https://gdgpo.czt.gd. gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函 的等效于现金缴纳响应保证金。 10 成交候选供应商 推荐家数 采购包1： 3家 采购包2： 3家 采购包3： 3家 11 成交供应商数量 采购包1： 1家 采购包2： 1家 采购包3： 1家 12 有效供应商家数 采购包1：3家 采购包2：3家 采购包3：3家 此人数约定了开启响应文件与询价过程中最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启 、不得询价或直接终止采购。 13 成交供应商确定 方式 采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 14 项目兼投兼中规 则 兼投兼中：本项目兼投兼中。 15 代理服务费 收取。 采购机构代理服务收费标准：各包组成交供应商在收取《中标通知书》时应向采购代理 机构交纳中标服务费，各包组中标服务费的收费标准参照国家计委颁布的（计价格[2002]1980 号）执行，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按如下公式计算: 采购预算100万元 以下，费率1.5%；采购预算100－500万元，费率1.1% 。例如：采购预算为400万元，计算 招标理服务费收费额如下：100万元×1.5%＝1.5万元 ；（400－100）万元×1.1%＝3.3万元 ，合计收费＝1.5＋3.3＝4.8万元。 （1）中标服务费以人民币支付。 （2）中标服务费支付方 式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。 （3）中标服务费不在报价中单列。 （4）供应商 如果不按规定交纳成交服务费，采购代理机构将在成交供应商的响应保证金中抵扣服务费。 -第30页- 17 代理服务费收取 方式 向中标/成交供应商收取 18 响应文件要求 一、电子响应文件： （1）加密的电子响应文件 1 份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系 统”），供应商应保证该优先步骤。 （2）若现场无法使用系统进行电子开启/协商的，供应商须在开启现场递交非加密电子版响应 文件U盘（或光盘） 1 份，供应商保证该后备步骤。 二、纸质响应文件： （3）纸质响应文件正本 1 份，纸质响应文件副本 3 份。 供应商须满足上述事项“一、电子响应文件”中的（1）或（2）的要求，和“二、纸质响应文件” 的要求。 19 开标解密时长 说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准 三、说明三、说明 1.总则总则 采购人、采购代理机构及供应商进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法 实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）及其配套的政策文件。 供应商应仔细阅读本项目询价公告及询价通知书的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为询价通知书的组 成部分），按照询价通知书要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次询价项目，是以询价公告的方式邀请非特定的供应商参加响应。 2.适用范围适用范围 本询价通知书仅适用于本次询价公告中所涉及的项目和内容。 3.进口产品进口产品 若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。 若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，起响应将被认定为响应无效。 4.响应的费用响应的费用 不论询价结果如何，供应商应承担所有与准备和参加响应有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费 用。 5.以联合体形式参加询价的，应符合以下规定：以联合体形式参加询价的，应符合以下规定： 5.1联合体各方均应当满足《政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。 5.2联合体各方之间应签订联合体共同响应协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。 联合体各方签订联合体共同响应协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中响应，也不得组成新的联合体参加 同一项目（采购包）响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。 5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应登记，录入联合体所有成员单位的全 称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体共同响应协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以 牵头方名义缴纳。 5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 5.5联合体各方均应满足询价通知书规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的 供应商确定联合体资质等级。 5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。 -第31页- 5.7联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活 动，且共同响应协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的 《中小企业声明函》。 6.关联企业响应说明关联企业响应说明 6.1 对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的 不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 6.2 对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 7.关于中小微企业响应关于中小微企业响应 中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均有中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由 中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指中华人民共和国境内依法设立，依 据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在 直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于 印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。 根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、 直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以 及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生 产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。 根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活 动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中 国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受 政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负 责。 8.纪律与保密事项纪律与保密事项 8.1供应商不得相互串通响应报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商 不得以向采购人、询价小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。 8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触询价小组成员。 8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对询价小组、采购人和采购代理机构施加 任何影响都可能导致其响应无效。 8.4获得本询价通知书者，须履行本询价项目下保密义务，不得将因本次询价获取的信息向第三人外传，不得将询价通知 书用作本次响应以外的任何用途。 8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的 用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保 密资料。 8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。 8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购 代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的 有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄 露或公开的，无须再承担保密责任。 -第32页- 9.语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位 9.1除询价通知书另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料 中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的 中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻 译人员的资格证书可为复印件。 9.2除非询价通知书的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量 单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。 10. 现场踏勘（如有）现场踏勘（如有） 10.1询价通知书规定组织踏勘现场的，采购人按询价通知书规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。 10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。 10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对询价通知书的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。 四、询价通知书的澄清和修改四、询价通知书的澄清和修改 1.采购代理机构对询价通知书进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响 应文件编制的，更正公告在响应截止时间至少3个工作日前发出；不足3个工作日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。 2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：询价通知书的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为 询价通知书的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有询价通知书收受人的书面 形式。 3.如更正公告有重新发布电子询价通知书的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子询价通知书制作响应 文件。 4.供应商在规定的时间内未对询价通知书提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对询价通知书中描述有歧义或 前后不一致的地方，询价小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。 五、响应要求五、响应要求 1.响应登记响应登记 供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政 府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取询价通知书（未按上述方式获取询价 通知书的供应商，其响应资格将被视为无效）。 2.响应文件的制作响应文件的制作 2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取 相关信息时，其后果由供应商承担。 2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电 子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子响应报价说明如下： (1)供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“报价一览表”和“分项报价表”规 定的格式报出总价和分项价格。响应总价中不得包含询价通知书要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。 (2)响应报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用 工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。 (3)响应报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。 2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。 2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其响应将被视为非实质性响应。 -第33页- 2.5供应商须对询价通知书的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。 2.6询价通知书中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响 应处理。 2.7供应商必须按询价通知书指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在询价通知书另有规定外（如：报折扣、 报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。 2.8响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关询价的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制 的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。 2.9供应商应按询价通知书的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部 资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采 购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会采购代理机构，并书面报告本级人民政府财政部 门。 3.响应文件的提交响应文件的提交 3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间 以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，响应截止时间结束后，系统将不允许供应商上 传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。 3.2采购代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。 3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理： （1）至提交响应文件截止时，响应文件未成功完整上传并取得响应回执的。 （2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行电子签名和加盖电子印章，或电子签名或电子印章不完整的。 （3）响应文件损坏或格式不正确的。 4.响应文件的修改、撤回与撤销响应文件的修改、撤回与撤销 4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后 重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。 4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。 5.响应文件的解密响应文件的解密 到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内 完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。 6.响应保证金响应保证金 6.1响应保证金的缴纳 供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成 部分。 如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由广州顺为招标采购有限公司代收。具 体操作要求详见广州顺为招标采购有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广州顺为招标采购有限公司；请各供应商在响应文 件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广州顺为招标采购有限公司，到账情况以询价时广州顺为招标采购有限公 司查询的信息为准。 如采用金融机构、专业担保机构开具的响应担保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应担保函或响应保证保 险函须开具给招标人（保险受益人须为招标人），并与响应文件一同递交。 供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)， 申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。 注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核 -第34页- 验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇询价现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核 验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。 6.2响应保证金的退还： （1）供应商在响应截止时间前放弃响应的，自所参与采购包结果公告发出后5个工作日内退还。 （2）未成交的供应商保证金，在成交通知书发出后5个工作日内原额退还。 （3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。 备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。 6.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库： （1）提供虚假材料谋取成交的； （2）供应商在询价通知书规定的响应有效期内撤销其响应； （3）成交后，无正当理由放弃成交资格； （4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同； （5）法律法规和询价通知书规定的其他情形。 7.响应有效期响应有效期 7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式 替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。 7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求 与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许 修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保 证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商 重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。 8.样品（演示）样品（演示） 8.1询价通知书规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供 应商自理。 8.2响应截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设 备）。 8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机 构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。 9除询价通知书另有规定外，有下列情形之一的，视为响应无效：除询价通知书另有规定外，有下列情形之一的，视为响应无效： 9.1响应文件未按照询价通知书要求签署、盖章； 9.2不符合询价通知书中规定的资格要求； 9.3响应报价超过询价通知书中规定的预算金额或最高限价； 9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件； 9.5有关法律、法规和规章及询价通知书规定的其他无效情形。 六、询价、评审和成交六、询价、评审和成交 1. 响应文件的开启响应文件的开启 1.1 开启程序 工作人员按询价公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况、响应价格和 询价通知书规定的需要宣布的其他内容（以报价一览表要求为准）。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。 -第35页- 采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本询价公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带 编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。 采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本询价公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交 响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的 授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。 开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照采购代理机构规定的 时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证 书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启 以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。 如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况打开上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备 用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是编制 响应文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传， 响应将被拒绝，作无效响应处理。 1.2开启异议 供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提 出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。 1.3 响应截止时间后，供应商不足须知前附表中约定的有效供应商家数，不得开启。同时，本次采购活动结束。 1.4 出现下列情况的，视为响应无效处理： （1）经检查数字证书无效的； （2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的； （3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与 加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。 2.评审（详见第四章）评审（详见第四章） 3.成交成交 3.1结果公告： 成交结果确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购 网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广州顺为招标采购有限公司（www.gzswbc.com）上以公告的形式发布成交结果，结 果公告的公告期限为 1 个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式， 采购代理机构不再以其它方式另行通知。 3.2成交通知书： 采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送成交通知书至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载 打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结 果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。 3.3终止公告： 终止询价采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网 (https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、、广州顺为招标采购有限公司（www.gzswbc.com）上发布终止公告，终止公告的公告 期限为 1 个工作日。 七、询问、质疑与投诉七、询问、质疑与投诉 1.询问询问 -第36页- 供应商对政府采购活动事项（询价通知书、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采 购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方 式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《询价邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 2.质疑质疑 2.1供应商认为询价通知书、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应 知其权益受到损害之日是指： (1)对询价通知书提出质疑的，为获取询价通知书之日或者询价通知书公告期限届满之日； (2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； (3)对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。 2.2质疑函应当包括下列主要内容： (1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等； (2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； (3)认为询价通知书、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来 源； (4)提出质疑的日期。 2.3 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表 人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提 出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函 转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部 门依法处理。 2.6质疑联系方式如下： 质疑联系人：李小姐 电话：020-83592216-835 传真：83595411 邮箱：gzswbc08@163.com 地址：广州市越秀区环市中路205号自编B501-B505、B512-B525房 邮编：510010 3.投诉投诉 质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按 如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。 政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处 地 址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室 电 话：020-83188580、83188586、83188500、83188511 邮 编：510030 传 真：020-83357559 八、合同签订和履行八、合同签订和履行 -第37页- 1.合同的签订合同的签订 1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内，按照询价通知书和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签 订合同。所签订的合同不得对询价通知书和成交供应商响应文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府 采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等 信息。 1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内 容的协议。 1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公 告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政 府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。 2.合同的履行合同的履行 2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同 变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由 以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可 以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合 同签订之日起2个工作日内登陆广东省政府采购网上传备案。 -第38页- 第四章第四章 评审评审 一、评审要求一、评审要求 1.评审方法评审方法 最低评审价法,是指响应文件满足询价通知书全部实质性要求，且响应报价最低的供应商为成交候选人的评审方法。 2.评审原则评审原则 2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以询价通知书和响应文件为评审的基本依据，并按照询价通知书规定 的评审方法和评审标准进行评审。 2.2具体评审事项由询价小组负责，并按询价通知书的规定办法进行评审。 2.3合格供应商不足须知前附表中约定的有效供应商家数，不得评审。 3.询价小组询价小组 3.1询价小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数。 3.2评审应遵守下列评审纪律： （1）评审情况不得私自外泄，有关信息由广州顺为招标采购有限公司统一对外发布。 （2）对广州顺为招标采购有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。 （3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护供应商。若与供应商存在利害关系，则应主 动声明并回避。 （4）全体评委应按照询价通知书规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。 （5）询价小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得 发表倾向性言论。 ※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。 3.3询价小组成员有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该成员回避： （1）本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾问，或与参加该采购 项目的供应商发生过法律纠纷； （2）任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系； （3）曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作； （4）是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系； （5）询价小组成员之间具有配偶、近亲属关系； （6）同一单位的评审专家在同一项目询价小组成员中超过1名； （7）法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效；有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效； 4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； 4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜； 4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异； 4.5不同供应商的响应文件相互混装； 4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。 4.7不同供应商的电子响应文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上 传电子投标文件的除外）。 -第39页- 4.8供应商上传的电子响应文件使用该项目其他响应供应商的数字证书加密的或加盖该项目的其他响应供应商的电子印章 的。 说明：在询价过程中发现供应商有上述情形的，询价小组应当认定其响应无效，并书面报告本级财政部门。同时，项目评 审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。 5.其他响应无效的情形其他响应无效的情形 详见资格性审查、符合性审查和询价通知书其他响应无效条款。 6.确定成交人确定成交人 询价小组按照询价通知书确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审，确定成交供应商。 7.价格修正价格修正 对报价的计算错误按以下原则修正： （1）响应文件中报价一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表（报价表）为准； （2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价； （4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无 效响应处理； （5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。 注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约 束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。 二二.政府采购政策落实政府采购政策落实 1.节能、环保要求节能、环保要求 采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证 书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本询价通知书相关要求执行。 相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除 依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部 民政部 中国残疾人联 合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业 扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。 3.价格扣除相关要求价格扣除相关要求 采购包1（副食品）： -第40页- 序号序号 情形情形 适用对象适用对象 价格扣除比例价格扣除比例 计算公式计算公式 1 小型、微型企业，监狱企业， 残疾人福利性单位 投标（响应）产品均由小微企 业生产且使用该小微企业商号 或者注册商标 6% 投标（响应）供应商报价给予 C1的价格扣除（C1的取值范 围见价格扣除比例），即：评 标（评审）价＝核实价－小微 企业产品核实价×C1 2 小型、微型企业，监狱企业， 残疾人福利性单位 投标（响应）供应商为大中型 企业与小微企业组成联合体或 者大中型企业向一家或者多家 小微企业分包的，对于联合体 协议或者分包意向协议约定小 微企业的合同份额占到合同总 金额30%以上 2% 投标（响应）供应商报价给予 C1的价格扣除（C1的取值范 围见价格扣除比例），即：评 标（评审）价＝核实价－小微 企业产品核实价×C1 注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 采购包2（蔬菜及鲜活塘鱼）： 序号序号 情形情形 适用对象适用对象 价格扣除比例价格扣除比例 计算公式计算公式 1 小型、微型企业，监狱企业， 残疾人福利性单位 投标（响应）产品均由小微企 业生产且使用该小微企业商号 或者注册商标 6% 投标（响应）供应商报价给予 C1的价格扣除（C1的取值范 围见价格扣除比例），即：评 标（评审）价＝核实价－小微 企业产品核实价×C1 2 小型、微型企业，监狱企业， 残疾人福利性单位 投标（响应）供应商为大中型 企业与小微企业组成联合体或 者大中型企业向一家或者多家 小微企业分包的，对于联合体 协议或者分包意向协议约定小 微企业的合同份额占到合同总 金额30%以上 2% 投标（响应）供应商报价给予 C1的价格扣除（C1的取值范 围见价格扣除比例），即：评 标（评审）价＝核实价－小微 企业产品核实价×C1 注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 采购包3（冷鲜及冷冻肉）： -第41页- 序号序号 情形情形 适用对象适用对象 价格扣除比例价格扣除比例 计算公式计算公式 1 小型、微型企业，监狱企业， 残疾人福利性单位 投标（响应）产品均由小微企 业生产且使用该小微企业商号 或者注册商标 6% 投标（响应）供应商报价给予 C1的价格扣除（C1的取值范 围见价格扣除比例），即：评 标（评审）价＝核实价－小微 企业产品核实价×C1 2 小型、微型企业，监狱企业， 残疾人福利性单位 投标（响应）供应商为大中型 企业与小微企业组成联合体或 者大中型企业向一家或者多家 小微企业分包的，对于联合体 协议或者分包意向协议约定小 微企业的合同份额占到合同总 金额30%以上 2% 投标（响应）供应商报价给予 C1的价格扣除（C1的取值范 围见价格扣除比例），即：评 标（评审）价＝核实价－小微 企业产品核实价×C1 注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。 （2）组成联合体或者接受分包的小微 企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 （1）所称小型和微型企业应当符合以下条件： 在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人 为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。 提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的 服务。 （2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局 （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认 定价格扣除。 说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供 虚假材料谋取成交。 三、评审程序三、评审程序 1.资格性审查和符合性审查资格性审查和符合性审查 　　 资格性审查。询价小组应当依法对供应商的资格进行审查，以确定供应商是否具备响应资格。（详见后附表一资格性审查 表） 符合性审查。询价小组依据询价通知书的规定，从响应文件的有效性、完整性和对询价通知书的响应程度进行审查，以确 定是否对询价通知书的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表） 资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的供应商按 无效响应处理。 对各供应商进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效响应者，由询价小组组长或采购人代表将集体意见及 时告知响应当事人。 询价小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当 要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，询价小组应当将 -第42页- 其作为无效响应处理。 合格供应商不足3家的，不得评审。 表一资格性审查表： 采购包1（副食品）： 序号序号 资格审查内容资格审查内容 1 具有独立承担民事责任的能 力 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效 的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。 2 有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。 3 具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度 提供2019或2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明 。 4 履行合同所必须的设备和专 业技术能力 按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5 参加采购活动前3年内，在经 营活动中没有重大违法记录 在经营活动中没有重大违法记录：提供相关承诺。 重大违法记录，是指供应商因违 法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行 政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直 领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举 行听证会的金额标准来认定） 6 信用记录 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或 重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.go v.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （ 以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchi na.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。 7 供应商必须符合法律、行政 法规规定的其他条件 单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本 采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项 目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 提供相 关承诺。 8 特定资格要求 具有有效期内的《食品经营许可证》（食品经营许可证上的主体业态为食品销售经 营者） 9 落实政府采购政策需满足的 资格要求 本采购包不属于专门面向中小企业采购的项目 采购包2（蔬菜及鲜活塘鱼）： -第43页- 序号序号 资格审查内容资格审查内容 1 具有独立承担民事责任的能 力 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效 的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。 2 有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。 3 具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度 提供2019或2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明 。 4 履行合同所必须的设备和专 业技术能力 按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5 参加采购活动前3年内，在经 营活动中没有重大违法记录 在经营活动中没有重大违法记录：提供相关承诺。 重大违法记录，是指供应商因违 法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行 政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直 领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举 行听证会的金额标准来认定） 6 信用记录 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或 重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.go v.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （ 以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchi na.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。 7 供应商必须符合法律、行政 法规规定的其他条件 单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本 采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项 目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 提供相 关承诺。 8 特定资格要求 具有有效期内的《食品经营许可证》（食品经营许可证上的主体业态为食品销售经 营者） 9 落实政府采购政策需满足的 资格要求 本采购包不属于专门面向中小企业采购的项目 采购包3（冷鲜及冷冻肉）： -第44页- 序号序号 资格审查内容资格审查内容 1 具有独立承担民事责任的能 力 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效 的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。 2 有依法缴纳税收和社会保障 资金的良好记录 提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。 3 具有良好的商业信誉和健全 的财务会计制度 提供2019或2020年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明 。 4 履行合同所必须的设备和专 业技术能力 按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5 参加采购活动前3年内，在经 营活动中没有重大违法记录 在经营活动中没有重大违法记录：提供相关承诺。 重大违法记录，是指供应商因违 法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行 政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直 领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举 行听证会的金额标准来认定） 6 信用记录 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或 重大税收违法案件当事人名单”记录名单； 不处于中国政府采购网(www.ccgp.go v.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。 （ 以采购代理机构于投标（响应） 截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchi na.gov.cn） 及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/） 查询结果为准， 如相关失信记录已失效， 供应商需提供相关证明资料） 。 7 供应商必须符合法律、行政 法规规定的其他条件 单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本 采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项 目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 提供相 关承诺。 8 特定资格要求 具有有效期内的《食品经营许可证》（食品经营许可证上的主体业态为食品销售经 营者） 9 落实政府采购政策需满足的 资格要求 本采购包不属于专门面向中小企业采购的项目 表二符合性审查表： 采购包1（副食品）： 序号序号 评审点要求概况评审点要求概况 评审点具体描述评审点具体描述 1 响应保证金 已按询价文件要求递交响应保证金 2 投标有效期 投标有效期满足询价文件要求（90天） 3 签署和盖章 响应文件符合询价文件规定的签署和盖章要求 4 报价要求 报价没有超出范围（0%＜折扣率≤100%），且报价是固定唯一的 5 报价合理性 报价没有明显低于其他通过符合性审查供应商的报价；或者询价小组认为供应商的 报价明显低于其他通过资格性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚 信履约的，响应供应商能在规定时间内应询价小组要求证明其报价合理性。 6 其他要求 响应文件实质性响应询价文件要求，且无经评委认定为无效标的。 -第45页- 采购包2（蔬菜及鲜活塘鱼）： 序号序号 评审点要求概况评审点要求概况 评审点具体描述评审点具体描述 1 响应保证金 已按询价文件要求递交响应保证金 2 投标有效期 投标有效期满足询价文件要求（90天） 3 签署和盖章 响应文件符合询价文件规定的签署和盖章要求 4 报价要求 报价没有超出范围（0%＜折扣率≤100%），且报价是固定唯一的 5 报价合理性 报价没有明显低于其他通过符合性审查供应商的报价；或者询价小组认为供应商的 报价明显低于其他通过资格性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚 信履约的，响应供应商能在规定时间内应询价小组要求证明其报价合理性。 6 其他要求 响应文件实质性响应询价文件要求，且无经评委认定为无效标的。 采购包3（冷鲜及冷冻肉）： 序号序号 评审点要求概况评审点要求概况 评审点具体描述评审点具体描述 1 响应保证金 已按询价文件要求递交响应保证金 2 投标有效期 投标有效期满足询价文件要求（90天） 3 签署和盖章 响应文件符合询价文件规定的签署和盖章要求 4 报价要求 报价没有超出范围（0%＜折扣率≤100%），且报价是固定唯一的 5 报价合理性 报价没有明显低于其他通过符合性审查供应商的报价；或者询价小组认为供应商的 报价明显低于其他通过资格性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚 信履约的，响应供应商能在规定时间内应询价小组要求证明其报价合理性。 6 其他要求 响应文件实质性响应询价文件要求，且无经评委认定为无效标的 2.响应文件澄清响应文件澄清 2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，询价小组可在评审过程中发起 在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式发 送短信提醒或电话告知。 供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。 若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商 的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.2询价小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。 2.3询价小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。 3.询价询价 3.1询价小组在询价过程中，不得改变询价通知书所确定的技术和服务等要求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等 事项。 3.2参加询价采购活动的供应商，应当按照询价通知书的规定一次报出不得更改的价格（报价以响应文件“报价表”中所报 价格为准）。询价小组进行价格比较。 4.推荐成交候选供应商推荐成交候选供应商 询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，进行政府采购政策落实的价格扣除后，按照报 价由低到高的顺序提出3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。 5.项目采购失败的处理项目采购失败的处理 -第46页- 出现下列情况将作采购失败处理： （1）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的。 （2）询价小组对询价通知书有异议，不同意确认的。 （3）出现影响采购公正的违法、违规行为的。 （4）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。 （说明：如果多个供应商所投产品全部是同一品牌同一型号的，只作为一个供应商计算；同一品牌不同型号的产品由多家 供应商参加竞争，作为不同的供应商计算。） （5）因重大变故，采购任务取消的。 6.其他无效响应的情形其他无效响应的情形 (1)评审期间，供应商没有按询价小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件 的实质性内容的。 (2)响应文件提供虚假材料的。 (3)供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。 (4)供应商对采购人、采购代理机构、询价小组及其工作人员施加影响，有碍询价公平、公正的。 (5)响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。 (6)法律、法规和询价通知书规定的其他无效情形。 -第47页- 第五章第五章 合同文本合同文本 广东省政府采购广东省政府采购 合　同　书合　同　书 采购计划编号： 项目编号： 项目名称： 包组一包组一 甲方（广东省四会监狱）： 乙方（成交供应商）： 根据项目 （包组1）（项目编号：）询价文件的要求及乙方响应文件的承诺，甲、乙双方依照《中华人民共和国民法典》协商确定，甲方 向乙方订购下列货物及其服务，为明确双方责任和权利，特签订本合同，共同遵守。具体条款如下： 一、货物的品种、数量、价格、供应期限一、货物的品种、数量、价格、供应期限 1、货物的品种、价格详见合同附件（价目表） 2、供货数量：以实际供货量为准。 3、供货金额：按合同单价和当月实际供货量为准（说明：各品种成交单价=最高限价×成交折扣率：%），按下公式计算： 当月供货金额=∑[当月实际供货量×相应品种的合同价格] 4、供应期限： 年 月 日至 年 月 日 5、乙方应严格按合同约定（含品种、质量等）供应。乙方未经甲方同意，不得变更供应商品的品种、质量等，否则，甲方有权拒收。 -第48页- 二、货物总体质量要求二、货物总体质量要求 1、货物包装应完好无破漏，可视的内容物无腐败霉变或影响使用的变型，不存在危及人身、财产安全的不合理危险。 2、货物应当具备其应当具备的使用性能，应当符合国家或行业标准。 3、食品包装标签应符合《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》（GB 7718）要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者 （或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。 4、有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的三分之二。 三、履约保证金三、履约保证金 （一）乙方与甲方在成交公告发布之日起三十日内签订合同。 （二）合同签订后十个自然日内，乙方须向甲方支付合同金额5%的履约保证金。在乙方完成其合同义务，包括任何保证义务后30日内，甲 方一次性无息退还保证金。 履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。供应商以银行保函形式缴纳履约保证金的，需提 交不可撤销、见索即付的独立保函。 （三）发生以下情形，经调查属实的，扣除5%履约保证金： 1、未按要求随货提供相关票证； 2、一个货物品种质量验收不合格，退货数量未超过50%（不含本数）的； 3、未按甲方采购计划的时间供货（提前一天与甲方协商，且未影响罪犯伙食供应的除外）； 4、供货数量仅为甲方采购计划数量的80%-90%（不含本数），且未影响罪犯伙食供应；（供应数大于计划数的，可退回给乙方或验收合 格后入库，不扣除履约保证金） 5、未按甲方指定秩序卸货； 6、货物出现质量问题，乙方不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； 7、工作人员不遵守《外来人员进出监管区须知》第十项所列事项的。 （四）发生以下情形，经调查属实的，扣除10%履约保证金： 1、供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符； 2、一个货物品种质量验收不合格，退货数量超过50%（含本数）的； 3、提供虚假检验报告等相关票证； 4、因退货或未按甲方采购计划数量、时间供应，造成甲方伙食无法按时供应； 5、供货数量低于甲方采购计划数量的80%（含本数）； 6、同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货； 7、把甲方验收不合格退货的货物重新配送给甲方； 8、在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； 9、组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知甲方业务部门，造成无法及时联系； 10、食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全； 在合同期第一个月内发生上述（三）、（四）扣除履约保证金情形的，次数不超过三次（含三次），在未影响罪犯伙食正常供应、未因所 供货物发生食品安全事故的前提下可免予扣除履约保证金，第二个月起严格执行。 （五）发生以下情形，经调查属实的，扣除20%履约保证金： 1、甲方第一次发现乙方的工作人员为甲方服刑人员传带物品的； 2、乙方对货物检查把关不严，造成现金、绳索、利器等危险品、违禁品、违规品流入狱内，影响监管安全的； （六）发生以下情形，经调查属实的，扣除50%履约保证金： 甲方第二次发现乙方的工作人员为甲方服刑人员传带物品的。 若同时出现上述履约保证金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。 （七）如在合同执行期间因乙方违约导致履约保证金部分扣除，乙方需在五个自然日内将扣除的履约保证金补齐。 -第49页- （八）如乙方在合同执行过程中需终止执行合同的，应提前三十日以书面形式告知甲方。未提前三十日提出终止合同的，应扣除全部履约 保证金；已提前三十日提出的，扣除30%履约保证金。 （九）甲方在合同执行中需终止合同的，应提前三十日以书面形式告知乙方，并在合同终止后三十日内退还全部履约保证金。 （十）不得违反广东省纪委近期发布的《关于推动构建新型政商关系的若干意见》的规定，一经发现可立即终止合作，并 对不廉洁的投标企业及其负责人拉入“黑名单”，确保构建“亲”“清”新型警商关系。 四、配送要求四、配送要求 （一）副食品以罪犯伙房为单位，由乙方按照采购清单要求，将货物送至广东省四会监狱罪犯伙房。 （二）首次供应时，应提供乙方的《营业执照》、《食品经营许可证》等证照复印件予甲方存档。每次供应时应向甲方提供加盖公章的货 物清单（送货单）。 （三）整个运输过程应科学合理，运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异 味。 （四）商品包装要求，容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、无异味、无霉变现象，食品包装符合国家有关法规、标准的要求，包装完 好无破损。 （五）送货时间：合同签订后，按用户要求，原则上副食品每周供应一次。 甲方根据实际需求，副食品提前三天，以传真方式将下周需求通知乙方。 乙方在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提 前通知乙方。乙方不能按时、按质、按量供货，导致甲方无法正常供应伙食的，甲方有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责 任均由乙方承担，并承担违约责任。 五、验收方法五、验收方法 （一）按《广东省甲方罪犯生活物资验收管理办法》（附件）验收。 （二）双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检测结果合格，检测费用由甲方支付。 若检测结果不合格，则检测费用由乙方支付，甲方将该批次货物退货，乙方重新配送合格物资外，乙方还需缴纳该批次货物金额的30%作 为违约金予甲方。 （三）合同期内，省监狱管理局对货物质量进行两次以内的抽查（食品安全事故调查、接到投诉调查而送检不受此次数限制），质量检验 费用由乙方支付；对抽查发现货物质量（含包装）不合格的，责成甲方对该批次产品作出更换、退货、扣除50%履约保证金、情节严重的解除 合同等处理；合同期内两次抽查发现不合格的（可为相同或不同货物），责成甲方全部扣除履约保证金并解除合同。 （四）物资验收时未发现质量问题，而入库后七天内发现质量问题，乙方无法证明因甲方保管、使用不善导致质量问题的，乙方应无条件 更换该批次该品种物资。 六、六、付款方式付款方式 乙方按甲方要求完成当月供货后，于次月10日前凭国家正式发票（甲方企业采购的物资需开具增值税专用发票）向甲方申请付款，甲方收 到申请后在20个自然日内结清货款（采购人向财政部门申请办理国库支付即视为已按期支付）。 七、乙方的管理要求。七、乙方的管理要求。 （一）供应商有以下行为，经调查属实的，甲方将立即解除相关供应合同，履约保证金不退还： 1、弄虚作假，提供虚假材料取得成交供应资格的； 2、成交供应项目有转包、分包行为的； 3、经营情况发生重大变更，已经不具备承接成交供应项目能力的； 4、无正当理由拒绝履行合同向甲方供货的； 5、有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 6、因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故的； 7、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8、因供应商原因导致狱内发生监管安全事故的； -第50页- 9、甲方第一或第二次发现乙方的工作人员为甲方服刑人员传带物品，且造成重大社会不良影响的； 10、甲方第三次发现乙方的工作人员为甲方服刑人员传带物品的。 11、工作人员为甲方服刑人员私传违禁品、违规品、危险品等违反甲方管理规定的。 12、有其他违法违纪行为的。 （二）必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致狱内 发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保证金外，乙方还需赔偿甲方救治经费及误工损失。 （三）由于甲方工作的特殊性，乙方应做好本单位工作人员的教育工作，遵守甲方出入监门和物品携带等各项规定。 （四）按合同约定的标的供货，乙方不得转包、分包，否则甲方有权单方面终止合同，项目另行处理，乙方承担由此造成的经济损失，履 约保证金不退还。 （五）乙方应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，甲方有权退货。 （六）因生产商原因停产、改变生产规格的，中标供应商凭生产商证明告知甲方，甲方经市场调查确认，选择替换品种、规格，报省局生 活卫生处备案后与供应商协商定价后确认更换的品种、规格、价格。 （七）甲方按合同对商品进行严格验收，对不符合规格要求的商品，供应商必须无条件退货或更换。 （八）乙方须按供应商品的销售额开具国家正式发票。 （九）食品溯源要求。食品供应链必须明确，所有食品的来源必须清晰，来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的 厂家生产，食品生产企业必须获得《食品生产许可证》，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系。供应商应保存以下资料： 1、供应商与生产企业的销售合同； 2、生产企业的送货单和销售发票； 3、供应商与采购方的采购合同及送货单据、销售发票。 八、保密八、保密 未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的有关资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的 其它用途，即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密。 九、运输方式及费用负担九、运输方式及费用负担 乙方在组织货物供应的运输费、搬运费、税金等一切费用由乙方负担，到达甲方指定地点时，甲方负责卸货。运输工具应清洁卫生无污 染；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；供应商品应小心轻卸。用于货物包装的材料必须清洁，货物无污染。货物的包装和标签必须符 合相应的规定和要求。 十、供货计量十、供货计量 以交货地清点为准。 十一、双方权利义务十一、双方权利义务 1、甲方对不合格的货物，有权作退货处理；甲方有按时与乙方结算货款的义务。 2、由于货物的质量问题或乙方不能按时按量供应，造成甲方无法正常供应的，甲方有权自行采购同等质量的货物，相应的差价和费用 由乙方承担，并报经广东省监狱管理局备案。 3、乙方应严格按照合同要求和国家有关标准生产和检验，确保货物质量。凡乙方提供的商品因质量问题造成食品安全事故，由乙方承 担一切责任并赔偿一切损失。 4、乙方工作人员必须遵守甲方外来人员管理规定，违反规定的人员不得再次进入监管区，造成严重后果的除依法追究其法律责任外， 将取消供应资格。 5、乙方不得以任何形式向甲方相关人员行贿或采取其他不正当手段谋取非法利益。若有违反以上内容的行为，有关主管部门或纪检监 察机关将视情节轻重给予不同程度的处罚。 6、乙方若需提前终止合同，需提前60天以书面形式通知甲方。 7、合同双方在合同期内因业务需要变更名称、账号等内容的，变更方凭工商、银行等部门出具的有效资料，于变更后的五个工作日内 -第51页- 通知对方，对方应及时更改相关信息。 十二、争端的解决十二、争端的解决 1．凡与本合同有关而引起的一切争议，合同双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向当地有管辖权 的法院提请诉讼。 2．本合同的诉讼管辖地为市人民法院。 3．在进行法院审理期间，除提交法院审理事项外，合同其他部分仍应当继续履行。 4．本合同按照中华人民共和国法律进行解释。 十三、合同生效十三、合同生效 合同经双方法人代表或授权代表签字盖章且甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。 十四、其它十四、其它 中标通知书、投标文件、招标文件及本合同之所有附件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力，解释的顺序以文件生成 时间在后的为准。 本合同正本五份，具有同等法律效力，甲方执三份，乙方执壹份，采购代理机构执壹份。 在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、合同修改书、往来信函等）均为本合同的有效组成 部分，其生效日期为双方均签字盖章或确认之日期。 甲方：广东省四会监狱乙方： （盖章） （盖章） 法人代表： 法人代表： 地址： 地址： 电话： 电话： 传真: 传真: 开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号： 签约日期：年月日 签约日期：年月日 包组二包组二 甲方（广东省四会监狱）： 乙方（成交供应商）： 根据项目 （包组2）（项目编号：）询价文件的要求及乙方响应文件的承诺，甲、乙双方依照《中华人民共和国民法典》协商确定，甲方 向乙方订购下列货物及其服务，为明确双方责任和权利，特签订本合同，共同遵守。具体条款如下： 一、货物的品种、数量、价格、供应期限一、货物的品种、数量、价格、供应期限 1、货物的品种、价格详见合同附件（价目表） 2、供货数量：以实际供货量为准。 3、供货金额：按合同单价和当月实际供货量为准（说明：各品种成交单价=最高限价×成交折扣率：%），按下公式计算： 当月供货金额=∑[当月实际供货量×相应品种的合同价格] 4、供应期限： 年 月 日至 年 月 日 5、乙方应严格按合同约定（含品种、质量等）供应。乙方未经甲方同意，不得变更供应商品的品种、质量等，否则，甲方有权拒收。 二、货物质量要求二、货物质量要求 农药残留须符合《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763）的规定。 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度； 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常 -第52页- 气味； 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原 有的滋味即为异常； 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异 常等。 绿叶菜、白菜类：小白菜、菜心、生菜、空心菜、苋菜等绿叶菜类及大白菜、圆白菜等白菜类。 属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现 象，无异味，结球叶菜要结球适度。 包装要求：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味。 三、履约保证金三、履约保证金 （一）乙方与甲方在成交公告发布之日起三十日内签订合同。 （二）合同签订后十个自然日内，乙方须向甲方支付合同金额5%的履约保证金。在乙方完成其合同义务，包括任何保证义务后30日内，甲 方一次性无息退还保证金。 履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。供应商以银行保函形式缴纳履约保证金的，需提 交不可撤销、见索即付的独立保函。 （三）发生以下情形，经调查属实的，扣除5%履约保证金： 1、未按要求随货提供相关票证； 2、一个货物品种质量验收不合格，退货数量未超过50%（不含本数）的； 3、未按甲方采购计划的时间供货（提前一天与甲方协商，且未影响罪犯伙食供应的除外）； 4、供货数量仅为甲方采购计划数量的80%-90%（不含本数），且未影响罪犯伙食供应；（供应数大于计划数的，可退回给乙方或验收合 格后入库，不扣除履约保证金） 5、未按甲方指定秩序卸货； 6、货物出现质量问题，乙方不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； 7、工作人员不遵守《外来人员进出监管区须知》第十项所列事项的。 （四）发生以下情形，经调查属实的，扣除10%履约保证金： 1、供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符； 2、一个货物品种质量验收不合格，退货数量超过50%（含本数）的； 3、提供虚假检验报告等相关票证； 4、因退货或未按甲方采购计划数量、时间供应，造成甲方伙食无法按时供应； 5、供货数量低于甲方采购计划数量的80%（含本数）； 6、同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货； 7、把甲方验收不合格退货的货物重新配送给甲方； 8、在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； 9、组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知甲方业务部门，造成无法及时联系； 10、食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全； 在合同期第一个月内发生上述（三）、（四）扣除履约保证金情形的，次数不超过三次（含三次），在未影响罪犯伙食正常供应、未因所 供货物发生食品安全事故的前提下可免予扣除履约保证金，第二个月起严格执行。 （五）发生以下情形，经调查属实的，扣除20%履约保证金： 1、甲方第一次发现乙方的工作人员为甲方服刑人员传带物品的； 2、乙方对货物检查把关不严，造成现金、绳索、利器等危险品、违禁品、违规品流入狱内，影响监管安全的； （六）发生以下情形，经调查属实的，扣除50%履约保证金： -第53页- 甲方第二次发现乙方的工作人员为甲方服刑人员传带物品的。 若同时出现上述履约保证金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。 （七）如在合同执行期间因乙方违约导致履约保证金部分扣除，乙方需在五个自然日内将扣除的履约保证金补齐。 （八）如乙方在合同执行过程中需终止执行合同的，应提前三十日以书面形式告知甲方。未提前三十日提出终止合同的，应扣除全部履约 保证金；已提前三十日提出的，扣除30%履约保证金。 （九）甲方在合同执行中需终止合同的，应提前三十日以书面形式告知乙方，并在合同终止后三十日内退还全部履约保证金。 （十）不得违反广东省纪委近期发布的《关于推动构建新型政商关系的若干意见》的规定，一经发现可立即终止合作，并 对不廉洁的投标企业及其负责人拉入“黑名单”，确保构建“亲”“清”新型警商关系。 四、配送要求四、配送要求 （一）交货地点：广东省四会监狱罪犯伙房。 （二）首次供应时，应提供乙方的《营业执照》复印件予甲方存档。每次供应时应提供自检或委托第三方检验的蔬菜农药残留检测合格报 告及盖有乙方公章的货物清单。 （三）整个运输过程应科学合理，运输必须采用符合卫生要求的专用载具运输，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。 （四）蔬菜供应的品种安排。 品种由供需双方根据季节协商安排，确保每周供应不少于5个品种。 按人均供应重量计算，6至9月，绿叶菜类供应不少于15%，白菜类供应不少于15%；其余时间绿叶菜类供应不少于30％，白菜类供应不 少于20%。 （五）送货时间：合同签订后，按甲方实际需求。 乙方在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提 前通知乙方。乙方不能按时、按质、按量供货，导致甲方无法正常供应伙食的，甲方有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责 任均由乙方承担，并承担违约责任。 五、验收方法五、验收方法 （一）按《广东省甲方罪犯生活物资验收管理办法》（附件）验收。 （二）双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检测结果合格，检测费用由甲方支付。 若检测结果不合格，则检测费用由乙方支付，甲方将该批次货物退货，乙方重新配送合格物资外，乙方还需缴纳该批次货物金额的30%作 为违约金予甲方。 （三）合同期内，省监狱管理局对货物质量进行两次以内的抽查（食品安全事故调查、接到投诉调查而送检不受此次数限制），质量检验 费用由乙方支付；对抽查发现货物质量（含包装）不合格的，责成甲方对该批次产品作出更换、退货、扣除50%履约保证金、情节严重的解除 合同等处理；合同期内两次抽查发现不合格的（可为相同或不同货物），责成甲方全部扣除履约保证金并解除合同。 （四）物资验收时未发现质量问题，而入库后七天内发现质量问题，乙方无法证明因甲方保管、使用不善导致质量问题的，乙方应无条件 更换该批次该品种物资。 六、六、付款方式付款方式 乙方按甲方要求完成当月供货后，于次月10日前凭国家正式发票（甲方企业采购的物资需开具增值税专用发票）向甲方申请付款，甲方收 到申请后在20个自然日内结清货款（采购人向财政部门申请办理国库支付即视为已按期支付）。 七、乙方的管理要求。七、乙方的管理要求。 （一）供应商有以下行为，经调查属实的，甲方将立即解除相关供应合同，履约保证金不退还： 1、弄虚作假，提供虚假材料取得成交供应资格的； 2、成交供应项目有转包、分包行为的； 3、经营情况发生重大变更，已经不具备承接成交供应项目能力的； 4、无正当理由拒绝履行合同向甲方供货的； 5、有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； -第54页- 6、因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故的； 7、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8、因供应商原因导致狱内发生监管安全事故的； 9、甲方第一或第二次发现乙方的工作人员为甲方服刑人员传带物品，且造成重大社会不良影响的； 10、甲方第三次发现乙方的工作人员为甲方服刑人员传带物品的。 11、工作人员为甲方服刑人员私传违禁品、违规品、危险品等违反甲方管理规定的。 12、有其他违法违纪行为的。 （二）必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致狱内 发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保证金外，乙方还需赔偿甲方救治经费及误工损失。 （三）由于甲方工作的特殊性，乙方应做好本单位工作人员的教育工作，遵守甲方出入监门和物品携带等各项规定。 （四）按合同约定的标的供货，乙方不得转包、分包，否则甲方有权单方面终止合同，项目另行处理，乙方承担由此造成的经济损失，履 约保证金不退还。 （五）乙方应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，甲方有权退货。 （六）因生产商原因停产、改变生产规格的，乙方凭生产商证明告知甲方，甲方经市场调查确认，选择替换品种、规格，报省局生活卫生 处备案后与供应商协商定价后确认更换的品种、规格、价格。 （七）甲方按合同对商品进行严格验收，对不符合规格要求的商品，供应商必须无条件退货或更换。 （八）乙方须按供应商品的销售额开具国家正式发票。 （九）食品溯源要求。食品供应链必须明确，所有食品的来源必须清晰，来源应当是自有基地、商品菜基地或受到地方政府部门监管的流 通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 环境要求：菜地确保不受临近农田施肥和用药污染；菜地周围无养殖场、化工厂、垃圾处理场、医院以及污水排放管道等污染源。 水源要求：菜地应有清洁无污染的灌溉水源；灌溉水井设有防护设施。 农药要求：种植使用的农药必须符合国家有关规定，严禁使用违禁药物；农药的采购、保管、发放、使用必须建立记录台账；蔬菜生产使 用农药的间隔期必须符合行业规定，并且采收前供应商应从种植地取样检测农残项目，合格后方可供应。 八、保密八、保密 未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的有关资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的 其它用途，即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密。 九、运输方式及费用负担九、运输方式及费用负担 乙方在组织货物供应的运输费、搬运费、税金等一切费用由乙方负担，到达甲方指定地点时，甲方负责卸货。运输工具应清洁卫生无污 染；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；供应商品应小心轻卸。用于货物包装的材料必须清洁，货物无污染。货物的包装和标签必须符 合相应的规定和要求。 十、供货计量十、供货计量 以交货地清点为准。 十一、双方权利义务十一、双方权利义务 1、甲方对不合格的货物，有权作退货处理；甲方有按时与乙方结算货款的义务。 2、由于货物的质量问题或乙方不能按时按量供应，造成甲方无法正常供应的，甲方有权自行采购同等质量的货物，相应的差价和费用 由乙方承担，并报经广东省监狱管理局备案。 3、乙方应严格按照合同要求和国家有关标准生产和检验，确保货物质量。凡乙方提供的商品因质量问题造成食品安全事故，由乙方承 担一切责任并赔偿一切损失。 4、乙方工作人员必须遵守甲方外来人员管理规定，违反规定的人员不得再次进入监管区，造成严重后果的除依法追究其法律责任外， 将取消供应资格。 5、乙方不得以任何形式向甲方相关人员行贿或采取其他不正当手段谋取非法利益。若有违反以上内容的行为，有关主管部门或纪检监 -第55页- 察机关将视情节轻重给予不同程度的处罚。 6、乙方若需提前终止合同，需提前60天以书面形式通知甲方。 7、合同双方在合同期内因业务需要变更名称、账号等内容的，变更方凭工商、银行等部门出具的有效资料，于变更后的五个工作日内 通知对方，对方应及时更改相关信息。 十二、争端的解决十二、争端的解决 1．凡与本合同有关而引起的一切争议，合同双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向当地有管辖权 的法院提请诉讼。 2．本合同的诉讼管辖地为市人民法院。 3．在进行法院审理期间，除提交法院审理事项外，合同其他部分仍应当继续履行。 4．本合同按照中华人民共和国法律进行解释。 十三、合同生效十三、合同生效 合同经双方法人代表或授权代表签字盖章且甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。 十四、其它十四、其它 中标通知书、投标文件、招标文件及本合同之所有附件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力，解释的顺序以文件生成 时间在后的为准。 本合同正本五份，具有同等法律效力，甲方执三份，乙方执壹份，采购代理机构执壹份。 在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、合同修改书、往来信函等）均为本合同的有效组成 部分，其生效日期为双方均签字盖章或确认之日期。 甲方：广东省四会监狱乙方： （盖章） （盖章） 法人代表： 法人代表： 地址： 地址： 电话： 电话： 传真: 传真: 开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号： 签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日 包组三包组三 甲方（广东省四会监狱）： 乙方（成交供应商）： 根据项目 （包组3）（项目编号：）询价文件的要求及乙方响应文件的承诺，甲、乙双方依照《中华人民共和国民法典》协商确定，甲方 向乙方订购下列货物及其服务，为明确双方责任和权利，特签订本合同，共同遵守。具体条款如下： 一、货物的品种、数量、价格、供应期限一、货物的品种、数量、价格、供应期限 1、货物的品种、价格详见合同附件（价目表） 2、供货数量：以实际供货量为准。 3、供货金额：按合同单价和当月实际供货量为准（说明：各品种成交单价=最高限价×成交折扣率：%），按下公式计算： 当月供货金额=∑[当月实际供货量×相应品种的合同价格] 4、供应期限： 年 月 日至 年 月 日 5、乙方应严格按合同约定（含品种、质量等）供应。乙方未经甲方同意，不得变更供应商品的品种、质量等，否则，甲方有权拒收。 -第56页- 二、食品安全及包装要求二、食品安全及包装要求 （一）食品安全要求（一）食品安全要求 畜、禽货物须符合《食品安全国家标准 鲜（冻）畜、禽产品》（GB2707-2016），水产品须符合《食品安全国家标准鲜、冻动物性水产 品》（GB2733-2015）的要求。 （二）包装要求（二）包装要求 1、包装要求：包装应清洁、卫生，无破漏。 2、标签标识：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号等内容；剩余保存期不少于保质期的三分二。 三、履约保证金三、履约保证金 （一）乙方与甲方在成交公告发布之日起三十日内签订合同。 （二）合同签订后十个自然日内，乙方须向甲方支付合同金额5%的履约保证金。在乙方完成其合同义务，包括任何保证义务后30日内，甲 方一次性无息退还保证金。 履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。供应商以银行保函形式缴纳履约保证金的，需提 交不可撤销、见索即付的独立保函。 （三）发生以下情形，经调查属实的，扣除5%履约保证金： 1、未按要求随货提供相关票证； 2、一个货物品种质量验收不合格，退货数量未超过50%（不含本数）的； 3、未按甲方采购计划的时间供货（提前一天与甲方协商，且未影响罪犯伙食供应的除外）； 4、供货数量仅为甲方采购计划数量的80%-90%（不含本数），且未影响罪犯伙食供应；（供应数大于计划数的，可退回给乙方或验收合 格后入库，不扣除履约保证金） 5、未按甲方指定秩序卸货； 6、货物出现质量问题，乙方不积极配合查找原因，不及时反馈处理结果； 7、工作人员不遵守《外来人员进出监管区须知》第十项所列事项的。 （四）发生以下情形，经调查属实的，扣除10%履约保证金： 1、供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符； 2、一个货物品种质量验收不合格，退货数量超过50%（含本数）的； 3、提供虚假检验报告等相关票证； 4、因退货或未按甲方采购计划数量、时间供应，造成甲方伙食无法按时供应； 5、供货数量低于甲方采购计划数量的80%（含本数）； 6、同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货； 7、把甲方验收不合格退货的货物重新配送给甲方； 8、在包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求； 9、组织机构发生调整，或经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知甲方业务部门，造成无法及时联系； 10、食品溯源管理制度不落实，进货查验记录不全； 在合同期前两月内发生上述（三）、（四）扣除履约保证金情形的，次数不超过三次（含三次），在未影响罪犯伙食正常供应、未因所供 货物发生食品安全事故的前提下可免予扣除履约保证金，第三个月起严格执行。 （五）发生以下情形，经调查属实的，扣除20%履约保证金： 1、甲方第一次发现乙方的工作人员为甲方服刑人员传带物品的； 2、乙方对货物检查把关不严，造成现金、绳索、利器等危险品、违禁品、违规品流入狱内，影响监管安全的； （六）发生以下情形，经调查属实的，扣除50%履约保证金： 甲方第二次发现乙方的工作人员为甲方服刑人员传带物品的。 若同时出现上述履约保证金扣除情形，则仅按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除履约保证金。 -第57页- （七）如在合同执行期间因乙方违约导致履约保证金部分扣除，乙方需在五个自然日内将扣除的履约保证金补齐。 （八）如乙方在合同执行过程中需终止执行合同的，应提前六十日以书面形式告知甲方。未提前六十日提出终止合同的，应扣除全部履约 保证金；已提前六十日提出的，扣除30%履约保证金。 （九）甲方在合同执行中需终止合同的，应提前六十日以书面形式告知乙方，并在合同终止后六十日内退还全部履约保证金。 （十）不得违反广东省纪委近期发布的《关于推动构建新型政商关系的若干意见》的规定，一经发现可立即终止合作，并 对不廉洁的投标企业及其负责人拉入“黑名单”，确保构建“亲”“清”新型警商关系。 四、配送要求四、配送要求 （一）交货地点：广东省四会监狱罪犯伙房。 （二）首次供应时，应提供乙方的《营业执照》和《食品经营许可证》，货物生产企业的《动物防疫合格证》、《食品生产许可证》等证 照复印件予甲方存档。 每次供应时，禽畜冻肉类应提供《动物产品检疫合格证明》、《产品合格证》及盖有公章的货物清单，肉制品类应提供《产品合格证》及 盖有公章的货物清单，此外还需每半年提供一次由具有资质的质量检测部门出具的肉制品《检测报告》，冷冻水产品类应提供贮存地的出入库 检验证明及盖有公章的货物清单。 （三）整个运输过程应科学合理，运输必须采用符合卫生要求的专用冷藏、冷冻载具运输，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异 味，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输，保证货物在运输全过程处于合适的温度范 围，保证冷冻肉中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。货物到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。 （四）送货时间：合同签订后，甲方根据实际需求，提前三天以传真方式将需求通知乙方。 乙方在接到通知后备齐货物，按时送抵交货地点。乙方除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提 前通知乙方。乙方不能按时、按质、按量供货，导致甲方无法正常供应伙食的，甲方有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责 任均由乙方承担，并承担违约责任。 五、验收方法五、验收方法 （一）按《广东省甲方罪犯生活物资验收管理办法》（附件）验收。 （二）双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检测结果合格，检测费用由甲方支付。 若检测结果不合格，则检测费用由乙方支付，甲方将该批次货物退货，乙方重新配送合格物资外，乙方还需缴纳该批次货物金额的30%作 为违约金予甲方。 （三）合同期内，省监狱管理局对货物质量进行两次以内的抽查（食品安全事故调查、接到投诉调查而送检不受此次数限制），质量检验 费用由乙方支付；对抽查发现货物质量（含包装）不合格的，责成甲方对该批次产品作出更换、退货、扣除50%履约保证金、情节严重的解除 合同等处理；合同期内两次抽查发现不合格的（可为相同或不同货物），责成甲方全部扣除履约保证金并解除合同。 （四）物资验收时未发现质量问题，而入库后七天内发现质量问题，乙方无法证明因甲方保管、使用不善导致质量问题的，乙方应无条件 更换该批次该品种物资。 六、六、付款方式付款方式 乙方按甲方要求完成当月供货后，于次月10日前凭国家正式发票（甲方企业采购的物资需开具增值税专用发票）向甲方申请付款，甲方收 到申请后在20个自然日内结清货款（采购人向财政部门申请办理国库支付即视为已按期支付）。 七、乙方的管理要求。七、乙方的管理要求。 （一）供应商有以下行为，经调查属实的，甲方将立即解除相关供应合同，履约保证金不退还： 1、弄虚作假，提供虚假材料取得成交供应资格的； 2、成交供应项目有转包、分包行为的； 3、经营情况发生重大变更，已经不具备承接成交供应项目能力的； 4、无正当理由拒绝履行合同向甲方供货的； 5、有行贿、给回扣等不正当竞争行为的； 6、因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故的； -第58页- 7、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的； 8、因供应商原因导致狱内发生监管安全事故的； 9、甲方第一或第二次发现乙方的工作人员为甲方服刑人员传带物品，且造成重大社会不良影响的； 10、甲方第三次发现乙方的工作人员为甲方服刑人员传带物品的。 11、工作人员为甲方服刑人员私传违禁品、违规品、危险品等违反甲方管理规定的。 12、有其他违法违纪行为的。 （二）必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证食品安全，有明确的食品安全责任人。因所供货物质量原因导致狱内 发生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履约保证金外，乙方还需赔偿甲方救治经费及误工损失。 （三）由于甲方工作的特殊性，乙方应做好本单位工作人员的教育工作，遵守甲方出入监门和物品携带等各项规定。 （四）按合同约定的标的供货，乙方不得转包、分包，否则甲方有权单方面终止合同，项目另行处理，乙方承担由此造成的经济损失，履 约保证金不退还。 （五）乙方应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品，否则，甲方有权退货。 （六）因生产商原因停产、改变生产规格的，中标供应商凭生产商证明告知甲方，甲方经市场调查确认，选择替换品种、规格，报省局生 活卫生处备案后与供应商协商定价后确认更换的品种、规格、价格。 （七）甲方按合同对商品进行严格验收，对不符合规格要求的商品，供应商必须无条件退货或更换。 （八）乙方须按供应商品的销售额开具国家正式发票。 （九）食品溯源要求。食品供应链必须明确，所有食品的来源必须清晰，来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的 厂家生产，食品生产企业必须获得《食品生产许可证》，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系。供应商应保存以下资料： 1、供应商与生产企业的销售合同； 2、生产企业的送货单和销售发票； 3、供应商与采购方的采购合同及送货单据、销售发票。 八、保密八、保密 未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的有关资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的 其它用途，即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密。 九、运输方式及费用负担九、运输方式及费用负担 乙方在组织货物供应的运输费、搬运费、税金等一切费用由乙方负担，到达甲方指定地点时，甲方负责卸货。运输工具应清洁卫生无污 染；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；供应商品应小心轻卸。用于货物包装的材料必须清洁，货物无污染。货物的包装和标签必须符 合相应的规定和要求。 十、供货计量十、供货计量 以交货地清点为准。 十一、双方权利义务十一、双方权利义务 1、甲方对不合格的货物，有权作退货处理；甲方有按时与乙方结算货款的义务。 2、由于货物的质量问题或乙方不能按时按量供应，造成甲方无法正常供应的，甲方有权自行采购同等质量的货物，相应的差价和费用 由乙方承担，并报经广东省监狱管理局备案。 3、乙方应严格按照合同要求和国家有关标准生产和检验，确保货物质量。凡乙方提供的商品因质量问题造成食品安全事故，由乙方承 担一切责任并赔偿一切损失。 4、乙方工作人员必须遵守甲方外来人员管理规定，违反规定的人员不得再次进入监管区，造成严重后果的除依法追究其法律责任外， 将取消供应资格。 5、乙方不得以任何形式向甲方相关人员行贿或采取其他不正当手段谋取非法利益。若有违反以上内容的行为，有关主管部门或纪检监 察机关将视情节轻重给予不同程度的处罚。 -第59页- 6、乙方若需提前终止合同，需提前60天以书面形式通知甲方。 7、合同双方在合同期内因业务需要变更名称、账号等内容的，变更方凭工商、银行等部门出具的有效资料，于变更后的五个工作日内 通知对方，对方应及时更改相关信息。 十二、争端的解决十二、争端的解决 1．凡与本合同有关而引起的一切争议，合同双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，任何一方可以向当地有管辖权 的法院提请诉讼。 2．本合同的诉讼管辖地为市人民法院。 3．在进行法院审理期间，除提交法院审理事项外，合同其他部分仍应当继续履行。 4．本合同按照中华人民共和国法律进行解释。 十三、合同生效十三、合同生效 合同经双方法人代表或授权代表签字盖章且甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。 十四、其它十四、其它 中标通知书、投标文件、招标文件及本合同之所有附件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同样法律效力，解释的顺序以文件生成 时间在后的为准。 本合同正本五份，具有同等法律效力，甲方执三份，乙方执壹份，采购代理机构执壹份。 在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、合同修改书、往来信函等）均为本合同的有效组成 部分，其生效日期为双方均签字盖章或确认之日期。 甲方：广东省四会监狱乙方： （盖章） （盖章） 法人代表： 法人代表： 地址： 地址： 电话： 电话： 传真: 传真: 开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号： 签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日 -第60页- 第六章第六章 响应文件格式与要求响应文件格式与要求 供应商应提交证明其有资格参加响应和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真 实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。 1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明： 法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体 工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）规定的具有完全民事行为能 力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执 照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务 所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是 自然人，要提供有效的自然人身份证明。 这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府 采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的 相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。 2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求） 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明。 4.供应商参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函。 5.信用记录查询 （1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查 询； （2）查询截止时点：提交响应文件响应截止日当天； （3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告 进行查询； 采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示 供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效响应处理。 6. 按照询价通知书要求，供应商应当提交的资格、资信证明文件。 -第61页- 响应文件封面响应文件封面 （项目名称）（项目名称） 响应文件响应文件 （正本（正本/副本）副本） 采购计划编号：采购计划编号：440001-2021-31865 项目编号：项目编号：GZSW21000HX3010 所响应采购包：第所响应采购包：第 包包 （供应商名称）（供应商名称） 年年 月月 日日 -第62页- 响应文件目录响应文件目录 一、询价响应承诺函 二、报价一览表 三、分项报价表 四、政策适用性说明 五、法定代表人证明书 六、法定代表人授权书 七、响应保证金 八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 九、资格性审查要求的其他资质证明文件 十、中小企业声明函 十一、监狱企业 十二、残疾人福利性单位声明函 十三、联合体共同响应协议书 十四、供应商业绩情况表 十五、技术和服务要求响应表 十六、商务条件响应表 十七、履约进度计划表 十八、各类证明材料 十九、采购代理服务费支付承诺书 二十、需要采购人提供的附加条件 二十一、询问函、质疑函、投诉书格式 二十二、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等 二十三、附件 -第63页- 格式一：格式一： 询价响应承诺函询价响应承诺函 致：广州顺为招标采购有限公司 你方组织的广东省四会监狱广东省四会监狱副食品、蔬菜及鲜活塘鱼、冷鲜及冷冻肉采购项目(二次)项目的询价[采购项 目编号为：GZSW21000HX3010]，我方愿参与响应。 我方确认收到贵方提供的广东省四会监狱副食品、蔬菜及鲜活塘鱼、冷鲜及冷冻肉采购项目(二次)的询价通知书的全部内 容。 我方在参与响应前已详细研究了询价通知书的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有 关附件，我方完全明白并认为此询价通知书没有倾向性，也不存在排斥潜在供应商的内容，我方同意询价通知书的相关条款， 放弃对询价通知书提出误解和质疑的一切权力。 (供应商名称)作为响应供应商正式授权(授权代表全名, 职务)代表我方全权处理有关本次询价响应的一切事宜。 我方已完全明白询价通知书的所有条款要求，并申明如下： （一）按询价通知书提供的全部货物与相关服务的响应总价详见《报价一览表》。 （二）本响应文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如成交，有效期将延至合同终止日为 止。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有 资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。 （三）我方明白并同意，在规定的开启日之后，响应有效期之内撤回响应或成交后不按规定与采购人签订合同或不提交履 约保证金, 则贵方将不予退还响应保证金。 （四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承 诺的证明材料。 （五）我方如果成交，将保证履行询价通知书及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完 成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。 （六）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真 实的和正确的。 （七）我方响应报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如 有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。 （八）我方接受采购人委托向贵方支付采购代理费，项目总报价已包含采购代理费，如果被确定为成交供应商，承诺向贵 方足额支付。 （九）我方与其他供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。 （十）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 （十一）我方未被列入法院失信被执行人名单中。 （十二）我方具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下： （1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的 期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 （2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。 以上内容如有虚假或与事实不符的，询价小组可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律责任。 （十三）我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。 （十四）所有与本询价有关的函件请发往下列地址： 地 址：__________________邮政编码：__________________ 电 话：__________________ -第64页- 传 真：__________________ 代表姓名：________________ 职 务：__________________ 供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________ 供应商名称（盖章）：__________________ 日期： 年 月 日 -第65页- 格式二：格式二： 报价一览表报价一览表 注：响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成报价一览 表，若在响应文件中出现非系统生成的报价一览表，且与投标客户端生成的报价一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填 写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考） 项目编号： 项目名称： 响应供应商名称： 序号序号 采购项目名称采购项目名称/采购包名称采购包名称 响应报价（元响应报价（元/%）） 交货或服务期交货或服务期 交货或服务地点交货或服务地点 1 供应商签章：__________________ 日期： 年 月 日 -第66页- 格式三：格式三： 分项报价表分项报价表 注：响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价 表，若在响应文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填 写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考） 项目编号： 项目名称： 响应供应商名称： 采购包： 品目号品目号 序号序号 货物名称货物名称 规格型号规格型号 品牌品牌 产地产地 制造商名称制造商名称 单价单价 数量数量 总价总价 1 品目号品目号 序号序号 服务名称服务名称 服务范围服务范围 服务要求服务要求 服务期限服务期限 服务标准服务标准 单价单价 数量数量 总价总价 1 供应商签章：__________________ 日期： 年 月 日 -第67页- 格式四：格式四： 政策适用性说明政策适用性说明 按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品， 主要产品与核心技术介绍说明如下： 序序 号号 主要产品主要产品/技术名称（规格型技术名称（规格型 号、注册商标）号、注册商标） 制造商制造商(开开 发商发商) 制造商企制造商企 业类型业类型 节能节能 产品产品 环保标环保标 志产品志产品 认证证认证证 书编号书编号 该产品报价在总报价中该产品报价在总报价中 占比（占比（%）） 1 2 3 4 5 ... 注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”； 2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内 的证书复印件（加盖供应商公章） 供应商名称（盖章）：__________________ 日期： 年 月 日 -第68页- 格式五：格式五： （供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式） 法定代表人证明书法定代表人证明书 _____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。 有效期限：__________________ 附：代表人性别：_____年龄：_________ 身份证号码：__________________ 注册号码：____________________企业类型：____________________________ 经营范围：________________________________________________________ 供应商（盖章）：__________________ 地址：__________________ 法定代表人（签字或盖章）：__________________ 职务：__________________ 日期： 年 月 日 -第69页- 格式六：格式六： 法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式 （对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书） 法定代表人授权书法定代表人授权书 致：广州顺为招标采购有限公司 本授权书声明：________是注册于 （国家或地区）的（供应商名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号 码：________________。现授权 （姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就广东省四会监狱副食品、蔬菜及鲜活塘鱼、冷 鲜及冷冻肉采购项目(二次)项目采购[采购项目编号为GZSW21000HX3010]的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之 有关的事宜。 本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。 供应商（盖章）：__________________ 地址：__________________ 法定代表人（签字或盖章）：__________________ 职务：__________________ 被授权人（签字或盖章）：__________________ 职务：__________________ 日期：____年____月____日 -第70页- 格式七：格式七： 响应保证金响应保证金 询价通知书要求递交响应保证金的，供应商应在此提供保证金的凭证的复印件。 -第71页- 格式八：格式八： 提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 -第72页- 格式九：格式九： 资格性审查要求的其他资质证明文件资格性审查要求的其他资质证明文件 1、营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件 2、近一年年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明 3、响应截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金 的，提供相应证明材料） 4、设备及专业技术能力情况表 我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员： 序号序号 设备名称或专业技术人员设备名称或专业技术人员 数量及单位数量及单位 备注备注 1 2 3 … -第73页- 格式十：格式十： （以下格式文件由供应商根据需要选用） 中小企业声明函（所响应产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合询价通知书中明确的本项目所属行业） 中小企业声明函（货物）中小企业声明函（货物） 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司 （联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合 体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（询价通知书中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________ 人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企 业）； 2.（标的名称），属于（询价通知书中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________ 人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企 业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）：__________________ 日期： 年 月 日 1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报 2：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚 假材料谋取成交。在实际操作中，供应商希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制 造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。 -第74页- 格式十一：格式十一： （以下格式文件由供应商根据需要选用） 监狱企业监狱企业 提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 -第75页- 格式十二：格式十二： （以下格式文件由供应商根据需要选用） 残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的 货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）：__________________ 日期： 年 月 日 -第76页- 格式十三：格式十三： （以下格式文件由供应商根据需要选用） 联合体共同响应协议书联合体共同响应协议书 立约方：（甲公司全称） （乙公司全称） （……公司全称） （甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个供应商的身份共同参加（采购项目名称） （采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下： 一、联合体各方关系 （甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目的响 应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若成交，联合体各方共同与签订政府采购合同。 二、联合体内部有关事项约定如下： 1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。 2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同 时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。 3.如果本联合体成交，（甲公司全称）负责本项目___________部分，（乙公司全称）负责本项目___________部分。 4.如成交，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就成交项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任； 5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额的_____%工作内容（联合体成员中有小 型、微型企业时适用）。 三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本 项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。 四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切 债务和经济赔偿。 五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获成交资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。 六、本协议书正本一式_____份，随投标文件装订_____份，送采购人_____份，联合体成员各一份；副本一式_____份，联 合体成员各执份。 甲公司全称：____（盖章）________，乙公司全称：____（盖章）________，……公司全称：____（盖章）________， ____年____月 ____日，____年____月____日，____年____月____日 注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。 2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。 -第77页- 格式十四：格式十四： （以下格式文件由供应商根据需要选用） 响应供应商业绩情况表响应供应商业绩情况表 序号序号 客户名称客户名称 项目名称及合同金额（万元）项目名称及合同金额（万元） 签订合同时间签订合同时间 竣工验收报告时间竣工验收报告时间 联系人及电话联系人及电话 1 2 3 4 … 根据上述业绩情况，按询价通知书要求附销售或服务合同复印件。 -第78页- 格式十五：格式十五： 《技术和服务要求响应表》《技术和服务要求响应表》 序序 号号 标的名称标的名称 参数性质参数性质 询价通知书规定的技询价通知书规定的技 术和服务要求术和服务要求 响应文件响应响应文件响应 的具体内容的具体内容 型号型号 是否偏离是否偏离 证明文件所在证明文件所在 位置位置 备备 注注 1 2 3 4 5 6 … … 说明： 1.“询价通知书规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与询价通知书中采购需求的“技术要求”的内容保持一致。供应商 应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对询价通知书提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或 内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足响应文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应 先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。 2.参数性质栏目按询价通知书有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或 不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其 得分，但不作为无效响应条款。 3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。 -第79页- 格式十六：格式十六： 《商务条件响应表》《商务条件响应表》 序号序号 参数性质参数性质 询价通知书规定的商务条件询价通知书规定的商务条件 响应文件响应的具体内容响应文件响应的具体内容 是否偏离是否偏离 证明文件所在位置证明文件所在位置 备注备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 …… 说明： 1.“询价通知书规定的商务条件”项下填写的内容应与询价通知书中采购需求的“商务要求”的内容保持一致。供应商应当如 实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对询价通知书规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只 注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足询价通知书要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本 表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。 2.参数性质栏目按询价通知书有标注的“★”、“▲”号条款进行填写。打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或 不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其 得分，但不作为无效响应条款。 3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。 4.“备注”处可填写偏离情况的说明。 -第80页- 格式十七：格式十七： （以下格式文件由供应商根据需要选用） 履约进度计划表履约进度计划表 序号序号 拟定时间安排拟定时间安排 计划完成的工作内容计划完成的工作内容 实施方建议或要求实施方建议或要求 1 拟定___年___月___日 签定合同并生效 2 ___月___日—___月___日 3 ___月___日—___月___日 4 ___月___日—___月___日 质保期 -第81页- 格式十八：格式十八： （以下格式文件由供应商根据需要选用） 各类证明材料各类证明材料 1.询价通知书要求提供的其他资料。 2.供应商认为需提供的其他资料。 -第82页- 格式十九：格式十九： （若采购人支付采购代理费，则无需出具此承诺书） 采购代理服务费支付承诺书采购代理服务费支付承诺书 致：广州顺为招标采购有限公司 如果我方在贵采购代理机构组织的广东省四会监狱副食品、蔬菜及鲜活塘鱼、冷鲜及冷冻肉采购项目(二次)采购中获成交 资格（采购项目编号：GZSW21000HX3010），我方保证在收取《成交通知书》时，按询价通知书对采购代理费支付方式 的约定，承担本项目采购代理费。 我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的响应保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的成交合同款 中代为扣付；以响应担保函（或保险保函）方式提交响应保证金时，同意和要求响应担保函开立银行或担保机构、保险保函开 立的保险机构应广州顺为招标采购有限公司的要求办理支付手续。 特此承诺！ 供应商法定名称（公章）；_____________________ 供应商法定地址：_____________________ 供应商授权代表（签字或盖章）：_____________________ 电 话：_____________________ 传 真：_____________________ 承诺日期：_____________________ -第83页- 格式二十：格式二十： （以下格式文件由供应商根据需要选用） 需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件 序号序号 供应商需要采购人提供的附加条件供应商需要采购人提供的附加条件 1 2 3 注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如 上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。 -第84页- 格式二十一：格式二十一： （以下格式文件由供应商根据需要选用） 询问函、质疑函、投诉书格式询问函、质疑函、投诉书格式 说明：本部分格式为供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于响应文件格式的组成部分。 询问函询问函 广州顺为招标采购有限公司： 我单位已登记并准备参与广东省四会监狱副食品、蔬菜及鲜活塘鱼、冷鲜及冷冻肉采购项目(二次)项目（项目编 号：GZSW21000HX3010 ）的响应活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。 一、_____________________（事项一） （1）____________________（问题或条款内容） （2）____________________（说明疑问或无法理解原因） （3）____________________（建议） 二、_____________________（事项二） ... 随附相关证明材料如下：（目录） 询问人（公章）：____________________ 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：____________________ 地址/邮编：____________________ 电话/传真：____________________ 日期： 年 月 日 -第85页- 质疑函质疑函 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商：_____________________ 地址：_____________________邮编：_____________________ 联系：_____________________联系电话：_____________________ 授权代表：_____________________ 联系电话：_____________________ 地址：_____________________邮编：_____________________ 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称：_____________________ 质疑项目的编号：_____________________ 包号：_____________________ 采购人名称：_____________________ 询价通知书获取日期：_____________________ 三、质疑事项具体内容 质疑事项1：_____________________ 事实依据：_____________________ 法律依据：_____________________ 质疑事项2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求：__________________________________________ 签字(签章)：__________________ 公章：__________________ 日期： 年 月 日 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署 的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责 人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第86页- 投诉书投诉书 一、投诉相关主体基本情况 投诉人：____________________ 地 址：____________________邮编：____________________ 法定代表人/主要负责人：____________________ 联系电话：____________________ 授权代表：____________________联系电话：____________________ 地 址：____________________邮编：____________________ 被投诉人1：____________________ 地址：____________________邮编：____________________ 联系人：____________________联系电话：____________________ 被投诉人2：____________________ …… 相关供应商： 地址：____________________邮编：____________________ 联系人：____________________联系电话：____________________ 二、投诉项目基本情况 采购项目名称：____________________ 采购项目编号： ____________________包号：____________________ 采购人名称：____________________ 代理机构名称：____________________ 询价公告:是/否 公告期限：_____________________ 采购结果公告:是/否 公告期限：_____________________ 三、质疑基本情况 投诉人于 ____年____月____日,向提出质疑，质疑事项为：____________________________________ 采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。 四、投诉事项具体内容 投诉事项 1：_____________________ 事实依据：_____________________ 法律依据：_____________________ 投诉事项2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求 请求：________________________ 签字(签章)： ________公章________ 日期：____年____月____日 投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副 本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权 -第87页- 委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人， 或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第88页- 格式二十二：格式二十二： （以下格式文件由供应商根据需要选用） 项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。 -第89页- 格式二十三：格式二十三： （以下格式文件由供应商根据需要选用） 政府采购投标（响应）担保函政府采购投标（响应）担保函 编号：【 】号 （采购人）： 鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本 项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标（响应）担保函的形式交 纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标（响应）保证金担保： 一、保证责任的情形及保证金额 （一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》； 2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。 （二）我方承担保证责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。 我方的保证期间为：本保函自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。 三、承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款 项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要 求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。 四、保证责任的终止 1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终 止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。 五、免责条款 1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我 方亦免除相应的保证责任。 2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄 清或修改经我方事先书面同意的除外。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 联系人： 联系电话： 年 月 日 -第90页- -第91页- 广东省政府采购 询价通知书 采购计划编号：440001-2021-31865 项目编号：GZSW21000HX3010 项目名称：广东省四会监狱副食品、蔬菜及鲜活塘鱼、冷鲜及冷冻肉采购项目(二次) 采购人：广东省四会监狱 采购代理机构：广州顺为招标采购有限公司 第一章 询价邀请 一.项目概述 1.名称与编号 2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求） 二.申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料： 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 3.本项目的特定资格要求： 三.获取询价通知书 四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点： 五.公告期限、发布公告的媒介： 六.本项目联系方式： 1.采购人信息 2.采购代理机构信息 3.项目联系方式 4.技术支持联系方式 第二章 采购需求 一、项目概况： 1.主要商务要求 2.技术标准与要求 附表一：副食品 1.主要商务要求 2.技术标准与要求 附表一：蔬菜及鲜活塘鱼 1.主要商务要求 2.技术标准与要求 附表一：冷鲜及冷冻肉 第三章 供应商须知 一、名词解释 二、须知前附表 三、说明 1.总则 2.适用范围 3.进口产品 4.响应的费用 5.以联合体形式参加询价的，应符合以下规定： 6.关联企业响应说明 7.关于中小微企业响应 8.纪律与保密事项 9.语言文字以及度量衡单位 10. 现场踏勘（如有） 四、询价通知书的澄清和修改 五、响应要求 1.响应登记 2.响应文件的制作 3.响应文件的提交 4.响应文件的修改、撤回与撤销 5.响应文件的解密 6.响应保证金 7.响应有效期 8.样品（演示） 9除询价通知书另有规定外，有下列情形之一的，视为响应无效： 六、询价、评审和成交 1. 响应文件的开启 2.评审（详见第四章） 3.成交 七、询问、质疑与投诉 1.询问 2.质疑 3.投诉 八、合同签订和履行 1.合同的签订 2.合同的履行 第四章 评审 一、评审要求 1.评审方法 2.评审原则 3.询价小组 4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效； 5.其他响应无效的情形 6.确定成交人 7.价格修正 二.政府采购政策落实 1.节能、环保要求 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除 3.价格扣除相关要求 三、评审程序 1.资格性审查和符合性审查 2.响应文件澄清 3.询价 4.推荐成交候选供应商 5.项目采购失败的处理 6.其他无效响应的情形 第五章 合同文本 第六章 响应文件格式与要求 响应文件封面 （项目名称） 响应文件 （正本/副本） 采购计划编号：440001-2021-31865 项目编号：GZSW21000HX3010 所响应采购包：第 包 （供应商名称） 年 月 日 响应文件目录 格式一： 询价响应承诺函 格式二： 报价一览表 格式三： 分项报价表 格式四： 政策适用性说明 格式五： 法定代表人证明书 格式六： 法定代表人授权书格式 法定代表人授权书 格式七： 响应保证金 格式八： 提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 格式九： 资格性审查要求的其他资质证明文件 格式十： 中小企业声明函（货物） 格式十一： 监狱企业 格式十二： 残疾人福利性单位声明函 格式十三： 联合体共同响应协议书 格式十四： 响应供应商业绩情况表 格式十五： 《技术和服务要求响应表》 格式十六： 《商务条件响应表》 格式十七： 履约进度计划表 格式十八： 各类证明材料 格式十九： 采购代理服务费支付承诺书 格式二十： 需要采购人提供的附加条件 格式二十一： 询问函、质疑函、投诉书格式 询问函 质疑函 投诉书 格式二十二： 格式二十三： 政府采购投标（响应）担保函

附件（7）

附件3：包组3（冷鲜及冷冻肉）投报品牌.docx 附件2：包组2（蔬菜及鲜活塘鱼）投报品牌.docx 附件1：包组1（副食品）投报品牌.docx 退保证金说明.docx 退保证金说明.docx 广东省四会监狱副食品、蔬菜及鲜活塘鱼、冷鲜及冷冻肉采购项目(二次)招标文件（2021071601）.pdf 广东省四会监狱副食品、蔬菜及鲜活塘鱼、冷鲜及冷冻肉采购项目(二次)招标文件（2021071601）.pdf
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