北京航空航天大学合肥创新研究院主楼一层食堂托管服务采购公开招标公告

北京航空航天大学合肥创新研究院（北京航空航天大学合肥研究生院）食堂承包招标公告

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安徽-合肥

食堂承包

教育单位

发布于 2021-07-16

招标详情

北京航空航天大学合肥创新研究院主楼一层食堂托管服务采购公开招标公告

项目概况
北京航空航天大学合肥创新研究院主楼一层食堂托管服务采购招标项目的潜在投标人应在安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽（区域）公共资源交易电子服务系统获取招标文件，并于2021年08月06日11点00分前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况
项目编号：2021BTFFZ02300
项目名称：北京航空航天大学合肥创新研究院主楼一层食堂托管服务采购
预算金额：无
最高限价：无
采购需求：北京航空航天大学合肥创新研究院主楼一层食堂托管服务采购，详见招标文件
合同履行期限：自合同签订生效之日起两年，服务期满后，如中标人履约良好，双方均同意续签前提下，可续签下一年度合同，续签时间不超过一年
本项目是否接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件
1.时间:2021年07月17日09:00至2021年07月26日17:30
2.地点：安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽（区域）公共资源交易电子服务系统
3.方式：
（1）投标人须登录安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。（2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。项目咨询请拨打电话：0551-66223645。（3）投标人可通过安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽（区域）公共资源交易电子服务系统查阅招标文件，如参与投标，则还须在投标截止时间前支付招标文件费用，逾期系统自动关闭。（4）采购文件费用支付方式：采购文件费用采用网上支付。 4.采购文件价格：每套人民币200元整，采购文件售后不退
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交（上传）投标文件截止时间（开标时间）：2021年08月06日11点00分
2.提交（上传）投标文件地点（开标地点）：合肥市滨湖新区徽州大道4872号金融港中心A9幢安徽公共资源交易集团一楼多功能室（开标室）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜
1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。 2.本次招标公告在安徽公共资源交易集团网站发布。 3.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。 4.为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，投标文件实施网上远程解密，投标人无需前往开标现场。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：北京航空航天大学合肥创新研究院
地址：安徽省合肥市新站高新区前江路南50米智慧产业园北航国家大学科技园A1栋
联系方式：0551-69110011
2.采购代理机构信息
名称：安徽省政采项目管理咨询有限公司
地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼
联系方法：0551-66223645
3.项目联系方式
项目联系人：李工
电话：0551-66223646
八、投标保证金缴纳
标段简称:
光大银行合肥阜南路支行
户名：安徽省政采项目管理咨询有限公司
账号： 76700188012258960
开户银行：光大银行合肥阜南路支行
合肥科技农村商业银行股份有限公司瑶海支行
户名：安徽省政采项目管理咨询有限公司
账号： 20000536770766600033406
开户银行：合肥科技农村商业银行股份有限公司瑶海支行

附件：采购需求02300.docx

采购需求（本需求仅供参考，具体以招标文件为准）前注：本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求 1 付款方式采购人就餐人员根据自身用餐需求，自行在中标人处进行餐费充值（如需开具发票，中标人需提供相应的增值税发票），就餐人使用充值卡自行在餐厅消费。 2 服务地点新站区文忠路与魏武路交口，采购人指定地点 3 服务期限自合同签订生效之日起两年，服务期满后，如中标人履约良好，双方均同意续签前提下，可续签下一年度合同，续签时间不超过一年。 4 符合性审查业绩自2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有食堂服务项目业绩。注：投标文件中提供业绩合同扫描件，若合同中无法体现签订时间、服务内容等关键评审因素的，须同时提供业主单位（合同甲方）证明材料，否则投标无效。正在履约或履约完成业绩均可。 5 本项目采购标的所属行业餐饮业二、项目概况北京航空航天大学合肥创新研究院位于合肥市瑶海区文忠路与前江路交汇处。主楼B区一层食堂，后厨面积700平方米，就餐区区面积1050平方米，B区二层规划预留包厢三个，总面积约160平方米。现有水、电、燃气设施和厨房设备、设施。食堂每周开餐7天（周一至周五)正常开餐，周六周日根据甲方统计的用餐人数提供餐食。三、服务需求（1）餐饮服务要求 1、基本要求 1.1、中标人对本项目的认知与总体管理策划，明确服务本项目的管理服务方式及工作计划，提供服务本项目的餐饮服务方案和相关管理制度，以及餐厨设备清洁及养护计划等。 1.2、严格执行国家餐饮服务食品安全操作规范，贯彻《食品安全法》的有关规定，确保饮食卫生安全。有防蚊蝇、防尘措施，严禁出售变质和不合格食品。加强食品贮存管理，杜绝浪费行为的发生。食堂管理标准化、正规化，培养员工的素养和工作责任心。服务人员在工作时佩带服务证、穿工作服，并搞好个人卫生和食堂后堂与前厅卫生，操作间物品及餐厅桌椅摆放整齐，按照规定处理好餐厨垃圾，严禁非法使用或处理泔水等有害物质，为就餐者提供清洁良好的就餐环境。 1.3、须按照采购人要求确保及时提供餐饮，按照采购人的作息时间提供服务，不断提高菜品的色香味，增强服务意识，端正服务态度，严禁与业主工作人员发生纠纷。 2、食品安全和环境卫生管理要求中标人必须自行做好安全、防盗、防火和食品卫生等工作，如发生失窃、火灾、食物中毒等事故，造成的一切损失均由中标人自行承担。 2.1、中标人应配备专职或兼职安全员，负责每天检查餐厅电、气、消防等设备设施的安全。按照国家机械行业安全质量标准化二级企业组织安全生产，定期开展各种消防、火灾、食物中毒等安全演练活动，确保无各类机械伤害、食品卫生及火灾事故。专职或兼职安全员划分消防责任区、指定消防责任人，负责食堂经营范围内及采购人指定区域内的防火安全，负责培训员工熟练掌握消防设施、器材的使用方法。 2.2、严格贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关规定，确保环境饮食卫生安全。中标人需具备有效的食堂食品经营许可证方可开展经营活动。中标人所有员工都要经过卫生防疫部门的体检、办理健康证才能上岗。中标人须及时到卫生防疫部门办理食堂食品经营许可证及年检，接受卫生防疫部门的现场监督检查，其体检和年检等费用自理。 2.3、对于原材料等餐厅用品的采购，中标人均要安排专人负责，严格按照食品安全管理体系要求，执行中标人的采购管理制度和采购验收标准。做好成本控制同时接受采购人的验收。中标人须建立规范的食品（含外部加工好的食品）及原料管理制度，所有原料供应必须“三证”齐全（卫生许可证、食品检验合格证、产地来源证）并建档立案备查。对采购蔬菜进行农药残留检测，用农药速测仪器对每批蔬菜抽检，对超标蔬菜现场销毁，并建立记录。中标人不得出售下列食品：（1）有毒有害的食品；（2）掺假、使假、以假充真、以次充好的食品；（3）应当检验检疫而未检验、检疫的食品或检验检疫不合格的食品；（4）过期、失效、变质的食品；（5）不符合强制性国家标准和行业标准食品 2.4、中标人负责落实食堂经营范围内及采购人指定区域的卫生工作（含周边环境、烟道、下水道、隔油池、厕所等），建立和健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度；制定防断餐应急预案，建立加工制作人员与售卖人员的信息沟通渠道；制定突发卫生公共安全、食品安全事件、停电、停水、停气等情况应急预案并定期演练。 2.5、中标人必须接受采购人主管部门的监督与管理，积极配合开展工作，自觉接受对财务管理、食材管理、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等方面的全方位监控，做好用户满意度测评。 2.6、开餐前，餐厅地面、桌椅卫生达标。用餐后，及时清理桌面、地面卫生，用清洁剂搞好现场卫生，确保每餐的卫生整洁。 2.7、严格控制餐厨废弃物的流向，做好分类处理和回收利用工作。 2.8、中标人应按照采购人要求购买食堂供餐所需要的符合国家卫生标准的餐饮用具。 2.9、风险责任中标人必须对经营风险承担全部的后果，并对有关卫生安全责任负责。（1）中标人要按投标文件中的条款和双方签订的《食堂托管服务合同书》规定，承担全部的安全、卫生、质量、效益、风险等责任。（2）中标人在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与采购人无关。（3）除不可抗力因素外，中标人不得以任何理由不按时或不充足供应食堂膳食，否则视为违反合同。 3、场所及设施设备 3.1、采购人拥有食堂内采购人投资的设施设备的所有权，中标人负责售卖间、操作间及后堂所有设施设备的管理与维护。中标人须保证设备完好率达100%，负责后堂水、电、气、消防设施的日常清洁保养，并承担上述设备设施因非正常使用而损坏的维修费用。 3.2、合同终止后，中标人必须保证所有设施设备的完好（正常损耗除外），否则采购人将从履约保证金中扣除相应损失和修理费用。 3.3、采购人不提供员工宿舍。 3.4、经营场所、餐具、灶具、桌椅等无偿提供使用，中标人须负责维护，缺失和因中标人原因导致的损坏按价赔偿。因供餐需要，中标人若需添置新的设备，应事先通知采购人。 3.5、中标人须正确使用由采购人提供的各类电器设备，实施设备管理，定期对设备进行保养，对于设备使用过程中出现的故障及时进行维修。中标人主要负责厨房设备的小修，中修、大修由采购人安排专业人员处理。因中标人管理疏忽、使用不当或非正常使用造成设备损坏，维修所产生的费用由中标人承担。 4、人员配置和管理要求餐饮服务关键岗位人员要求岗位人数要求项目经理 1 负责餐厅管理、大专及以上学历，5年以上相关岗位工作经历。厨师长 1 负责后堂管理及菜单定制、成本管控，3年以上相关岗位工作经历。厨师不低于1人负责烧制员工餐、包厢餐，具有食品安全员证书（或营养师证书），3年以上相关岗位工作经历。餐厅服务人员根据实际的就餐人数，分区间进行人员配置：100人以下就餐由中标人根据就餐人实际需求自行配置相应数量服务人员；100-300人就餐，中标人需配置服务人员不低于12人；300-500人就餐，中标人需配置服务人员不低于15人；500-800人就餐，中标人需配置服务人员不低于18人；800人以上就餐，中标人需配置服务人员不低于20人。根据项目实际情况，需配置项目经理1名，厨师长1名，厨师不低于1名，其余餐厅服务人员根据用餐人数的增加或减少进行相应的配置，所有人员均需持有健康证。注：除评分标准中要求提供的相关人员证明材料作为评分条件外，投标人在投标文件中无须提供人员其他相关证明材料，由采购人在合同签订后中标人进场服务前核查人员配备情况，人员须按照要求配备到位，否则采购人有权解除合同并报监管部门按规定处理。 4.1、人员用工管理：食堂工作人员由中标人自行招聘和管理，采购人有权对食堂用工情况进行监督和检查。 4.2、中标人要科学合理地配置饮食操作和餐厅服务人员，所有从业人员必须要求具备卫生行业从业人员健康证，服务人员要求具有餐饮从业经验，中标人进场服务前由采购人核查，不符合条件的无条件更换。 4.3、中标人在员工招聘、工资发放、保险福利等方面必须符合相关法律法规和采购人的相关规定；本项目配备的所有员工要将身份证、健康证报采购人管理部门登记备案。 4.4、中标人要对食堂员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理，所有人员应规范服务操作程序，做到文明用语、礼貌服务。 4.5、中标人自行承担所聘员工劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任，不得拖欠工资。 4.6、中标人应对员工进行岗前培训、在岗培训、转岗培训，以达到相应的岗位技能要求。 4.7、加工制作过程中对安全隐患较大的设备，如和面机、压面机、烤箱等机械设备应专人操作，上岗前培训到位。 4.8、食品安全管理人员的设置应符合《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的要求。 5、食品加工与售卖中标人每月提供正常计划人数的早、中、晚餐供应，食堂每周开餐7天（周一至周五)正常开餐，周六周日根据甲方统计的用餐人数提供餐食。并能提供每周菜单及营养配比说明，体现营养合理、品种多样、荤素搭配的要求。加工过程要求完全符合卫生监督部门的规范标准。同时应运用食品安全管理体系、质量管理体系和精益生产等管理方法，按照 A级餐饮标准规范化运作，确保食品安全与质量。 5.1、餐厅实行一卡通刷卡消费，中标人须安排专人负责一卡通的充值、挂失、补办等管理工作。 5.2、一楼工作餐日常按照实际就餐人数备餐，包厢根据实际需要按照大、中、小3个包厢配备资源，如遇特殊需要，实际备餐人数按照采购人确定的人数执行。 5.3、中标人按照时令季节核定菜肴单价并接受采购人的监督检查，每周和每月的菜谱、菜价提前报采购人审核确认。 5.4、职工就餐时间根据实际需要调整。 5.5、售卖价格：早餐、中餐、晚餐售卖产品实行一菜一价，售卖价格不得高于周边市场价格。 5.6、未经采购人同意，不得将各项业务私自转让或分包给第三方。 5.7、采取厨师岗位轮替制度，有效地满足职工不同的口味需求。每周、每月菜谱及菜价须提前报采购人审定、公示。同时保障采购人在出现异常（停水、电、气) 的后勤饮食。 5.8、主动接受卫生防疫部门及采购人主管部门对卫生环境、菜品制作及服务质量的检查、评价与监督。 5.9、采购人对所采购的原材料实行监督，要求中标人按标准全部用于采购人的餐饮制作。原料采购、入库、保管、出库、生产加工、销售、结算等环节都按采购人的管理制度严格执行。 5.10、不得在本餐厅内加工制作成品、半成品对外售卖。外部加工严格按照原材料采购入库程序进入本餐厅，做好登记。特殊情况与采购人主管部门协商办理。 6、职工用餐种类和标准 6.1、早餐：中标人根据就餐人数开设早餐，餐标和餐点品种根据顾客实际需求由中标人提出，采购人审核确定,供应品种不少于10种。单品价格0.5元-1元占总品种的30%；1元- 2元占总品种的40%；2.5元以上占总品种的30%。 6.2、中餐：设置自选餐和风味窗口。（1）中标人根据现场实际情况设置餐线，每条餐线窗口设置 8个品种菜肴（即三种荤菜、三种炒菜、二种素菜），一菜一价且荤素搭配，提供米饭、小菜、汤，其中小菜和汤免费并设置免费加饭窗口。素菜价格2-3元，炒菜价格3-5元，荤菜价格6-10元。（2）中标人根据实际就餐需要开设风味窗口引进特色美食、面点等。 6.3、晚餐：提供简餐、风味小吃、外卖（卤菜、面点等）。 6.4、宴会包厢（1）宴会包厢实行订餐制，提供点餐+标准餐，中标人需根据采购人通知，提前2小时餐前准备成立包厢接待小组，按照采购人要求的标准配餐。（2）根据菜价市场行情进行成本核算，接受采购人的监督，做到质价相符，不另行支付服务费和加工费。如有其它需要，由双方自行协商决定。具体包括：精品凉菜、开口汤、热菜、主食、餐前或餐后水果等。宴会接待以地方土菜为主要特色，接待菜单需交采购人审核，包厢服务不低于四星级酒店餐饮服务标准。 7、主要原材料推荐品牌序号名称推荐品牌 1 米福临门、白湖、乡润、东北长粒香米 2 面粉金龙鱼、五得利、香满园、中裕 3 油金龙油、福临门、鲁花 4 老抽海天、李锦记、鲁花 5 生抽海天、李锦记、鲁花 6 醋恒顺、海天、李锦记 7 调味酱料李锦记、老干妈、海天、郫县 8 蚝油李锦记、海天、厨邦 9 味精太太乐、莲花、葵花 10 辣椒酱胡玉美、老干妈、辣妹子 11 酵母安琪、圣琪、香满园 12 料酒海神、海天、鲁花 13 麻油金龙鱼、福临门、香满园 14 番茄酱李锦记、亨氏、凤球唛四、其他 1.采购人免费提供餐饮运营场地。投标人须考虑人员工资、原料采购、水、电、气、燃料消耗、税费等日常运营所需的所有费用。采购人不提供前期介入费用、开办费等。 2.正常保洁期间所需原辅料费用由中标人承担，包括但不限于：保洁日常用品、耗材（清洁剂、洗衣粉、卫生纸、卫生球、空气清新剂、卫生香、洗手液、垃圾袋、灭害灵等）、保洁工具等。采购人可推荐日常保洁及其他用品、耗材的品牌、型号。 3.中标人承担火、电、气等安全管理责任，因此发生的责任事故承担相应的赔偿。 4.餐厨垃圾清运：由中标人自行承担。 5.因中标人管理不善，发生重大食品安全事故，采购人有权单方解除合同，造成的所有损失由中标人承担。 6.中标人对房屋设施使用管理不当，造成房屋设施受损，中标人要原样修复或按价赔偿。 7.监督方式包括日常监管和年度满意度考评。采购人后勤保障部门按照国家相关法律法规、规范及采购人相关规章制度，对中标人的经营状况、食品卫生、饭菜质量、花色品种、价格、原材料购置渠道、食品留样观察、菜品价格、服务态度、综合治理、生产安全、从业人员情况、培训状况、操作规程、食品存储标准等进行监督和检查。 8.年度满意度考评工作由采购人后勤保障部门组织开展，研究院师生代表、其他入驻单位代表共同参与。考评结果分为非常满意、满意、不满意，对应分数分别是90分以上、70-90分、70分以下。年度满意度考评结果将作为下一年度合同续签的依据，若年度满意度考评结果“不满意”占比超过30%，中标人需在一个月完成整改并报采购人后勤保障部门重新组织考评，重新考评结果“不满意”占比仍超过30%自动解除合同。 9.中标人不得擅自更换投标时所报项目经理, 否则招标人有权终止合同，由此造成的损失，中标人自行承担并赔偿全部损失。确需更换时，须报经招标人同意，更换后人员不得低于中标人投标时所报人员资质和技术水平，同时向招标人支付违约金，违约金数额为：项目经理 5万元/人·次。五、报价要求本项目无需报价，投标人须在开标一览表中响应招标文件要求，否则投标无效。附件1：食堂服务满意度考评表部门填表日期＿＿＿＿年＿＿月＿＿日项目项目细则得分 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 1 您对食堂员工服务态度、仪容仪表的评价 2 您对食堂公共区域卫生状况的评价 3 您对食堂饭菜价格的评价 4 您对饭菜份量的评价 5 您对饭菜口味的评价 6 您对饭菜品种的评价 7 您对饭菜营养搭配的评价 8 您对餐具消毒及清洁程度的评价 9 您对送餐工作的评价 10 您对食堂管理人员的评价您的其他意见和建议：总分：考评结果：

附件（1）

采购需求02300.doc

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