四川省司法厅物业管理服务公开招标政府采购项目(川政采招〔2021〕86号)公开招标采购公告

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发布于 2021-07-16

招标详情

项目概况四川省司法厅物业管理服务公开招标政府采购项目(川政采招〔2021〕86号)招标项目的潜在投标人应在四川省公共资源交易网(http://ggzyjy.sc.gov.cn/ )上报名获取招标文件，并于2021年08月09日09点00分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号	510201202105638
项目名称	四川省司法厅物业管理服务公开招标政府采购项目(川政采招〔2021〕86号)
采购方式	公开招标
预算金额（元）	5080000.00
最高限价	5080000
采购需求	详见附件附件
合同履行期限	四川省司法厅物业管理服务公开招标政府采购项目:自合同签订之日起365天
本项目是否接受联合体投标	否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：	2021年07月19日到2021年07月26日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外)
地点：	四川省公共资源交易网(http://ggzyjy.sc.gov.cn/ )上报名
方式：	四川省政府采购中心电子化平台（http://202.61.89.70:81/TPBidder/memberLogin?type=zfcg）获取
售价：	0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：	2021年08月09日09点00分(北京时间)
地点：	成都市人民中路三段35号四川省公共资源交易服务中心交易组织区。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其它补充事宜
无

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:	四川省司法厅
地址:	成都市青羊区上翔街24号
联系方式:	18108201187
2.采购代理机构信息
名称:	四川省政府采购中心
地址:	成都市人民中路三段35号
联系方式:	028-61323020
3.项目联系方式
项目联系人:	李老师
电话:	18108201187

采购项目编号：510201202105638 （服务类）四川省司法厅物业管理服务公开招标政府采购项目 (川政采招〔2021〕86 号) 招标文件中国·四川（成都）四川省政府采购中心共同编制四川省司法厅 2021 年 7 月目录第一章投标邀请 ....................................................................................................................................... 2 第二章投标人须知 ................................................................................................................................... 4 第三章投标文件格式 ............................................................................................................................... 21 二、承诺函（实质性要求） ..................................................................................................................... 25 五、分项报价明细表（实质性要求） ..................................................................................................... 34 第四章投标人和服务（相关产品）的资格、资质性及其他类似效力要求 ..................................... 49 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 ............................. 50 第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 ........................................... 52 第七章评标办法 ..................................................................................................................................... 90 第八章政府采购合同 ........................................................................................................................... 103 第九章采购项目履约验收标准和要求 ............................................................................................. 107 2 第一章投标邀请四川省政府采购中心受采购单位的委托，拟对四川省司法厅物业管理服务公开招标政府采购项目(川政采招〔2021〕86 号)进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购项目编号：510201202105638 二、采购项目名称：四川省司法厅物业管理服务公开招标政府采购项目(川政采招〔2021〕86 号) 注：本项目的采购项目编号和招标项目名称中的项目编号均为本项目的有效招标编号。三、资金来源：财政预算安排四、项目简介：四川省司法厅物业管理服务公开招标政府采购项目; (详见第六章) 五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件（详见第四章）； 7、根据采购项目提出的特殊要求（详见第四章）。六、获取招标文件时间、地点：招标文件自 2021年 7月 19日至 2021年 7月 26日 17:00（北京时间）在全国公共资源交易平台（四川省）四川省公共资源交易信息网—登录—交易各方主体—四川省政府采购中心电子化平台中凭 CA 数字证书登录下载。（网址： http://ggzyjy.sc.gov.cn/）。网上下载招标文件成功后，供应商凭下载成功后的截图（截图上应显示下载成功供应商名称、分包编号、下载成功时间），作为参加政府采购项目的依据（投 3 标资格不能转让）。具体操作方法详见《投标供应商操作手册》（《投标供应商操作手册》可在网站“办事指南”栏目中下载）。联系电话：028-86744466，4009280095，86955567。下载招标文件成功的供应商名称、项目的招标文件编号和分包编号与投标供应商名称、投标项目的投标文件编号和分包编号必须一致，不一致的其递交的投标文件将被作为无效投标处理(按照招标文件相关规定可以澄清的情况除外)。注：建议投标供应商务必在开标前提前两个工作日做好电子投标文件、文件传输、CA 绑定（激活）等相关工作，如出现问题及时与系统技术支持联系（028-86744466），否则自行承担其不利后果。七、投标截止时间和开标时间：2021-08-09 09:00（北京时间）。加密的电子投标文件必须在投标截止时间前上传至四川省政府采购中心电子化平台，非加密的电子投标文件电子版必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期上传加密电子投标文件和送达非加密电子投标文件的不予接收。八、开标地点：成都市人民中路三段 35 号四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心交易组织区。九、本投标邀请在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn ）和全国公共资源交易平台（四川省）四川省公共资源交易信息网（网址： http://ggzyjy.sc.gov.cn/）上以公告形式发布。 4 第二章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求 1 采购人单位名称：四川省司法厅项目联系人：李燕川联系电话：18108201187 采购人地址：成都市青羊区上翔街 24 号 2 采购代理机构（招标人）名称:四川省政府采购中心地址:成都市人民中路三段 35号网址：http://ggzyjy.sc.gov.cn/ 3 采购预算四川省司法厅物业管理服务公开招标政府采购项目 :预算总价 5080000 元; 超过采购预算的投标为无效投标。最高限价四川省司法厅物业管理服务公开招标政府采购项目 :最高限价 5080000 元; 超过最高限价的报价为无效投标。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。 4 联合体投标本项目接受□ 不接受? 联合体投标 5 是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成是□ 否? 6 考察现场、标前答疑会本项目举行□ 不举行? 标前答疑会 7 低于成本价不正当竞争预防措施评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人（负责人）或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理 5 序号条款名称说明和要求人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 8 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕 46 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。 3、提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。 4、符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。 5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。注：专门面向中小微企业的政府采购项目不再进行价格扣除。二、本项目所属行业为：物业管理服务 9 信息安全要求 10 节能、环保要求严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19 号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18 号）、市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019 年第 16 号），本次投标产品类别属于政府强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则投标无效；属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。 11 评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性审查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网采购结果公告栏中予以公告。 12 投标有效期 120日历天（投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。有效期短于该规定期限的投标无效） 13 电子投标文件的制作与上传 1、电子投标文件的制作：投标人按照《投标供应商操作手册》制作电子投标文件，并按要求在相应签章位置加盖公司、法定代表人（负责人）或授权代表电子印章，同步生成加密和非加密电子投标文件。 2、电子投标文件的上传： 6 序号条款名称说明和要求（1）投标人必须按电子化平台规定的要求在开标截至时间前上传加密的电子投标文件，以保证电子投标文件的有效性和保密性；（2）未按招标文件和电子化平台要求制作的电子投标文件，电子化平台将无法识别，视为无效投标。 3、非加密电子投标文件的递交：非加密电子投标文件应存储在 U 盘中到开标现场递交。 14 电子开标采购中心工作人员登录电子开标系统进行电子开标，投标人需携带制作该电子投标文件所用 CA 数字证书进行现场解密，如现场解密失败，可开通远程解密通道。如因系统原因导致投标人无法解密时，可现场导入非加密的电子投标文件，进行电子开标。 15 投标保证金本项目不收取投标保证金。 16 履约保证金根据《中华人民共和国政府采购法实施条列》第四十八条“采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交……”和《四川省人民政府关于印发进一步规范政府采购监管和执行若干规定的通知》（川府发〔2018〕14 号）第一条第（四）款“规范采购保证金收取及退还。能够通过信用评价或者检验检测等手段保障自身合法权益的，采购人或者采购代理机构原则上不再向供应商收取保证金……”的规定，原则上不再收取履约保证金，如果采购人与中标（成交）供应商在签订政府采购合同过程中，因项目特殊，采购人不能通过信用评价或者检验检测等手段保障自身合法权益的，由采购人和中标（成交）供应商双方依法自行约定，并由采购人自行收取。本项目是否收取：不收取 ? 收取 □ 17 采购文件咨询联系人:何波联系电话:028-61323015 18 开标、评标工作咨询联系人：四川省政府采购中心联系电话：028-61323015 19 中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商登录四川省政府采购中心电子化平台领取电子中标通知书。 20 投标人对招标文件提出质疑的时间下载招标文件成功之日起七个工作日内。 21 投标人对采购文件技术指标、参数，资质要求，评分办法以及其他采购需求提出的询问和质疑向采购单位提出，并由采购单位按相关规定作出答复。提出质疑时间：下载招标文件成功之日起七个工作日内。注：供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序的质疑。 22 对采购过程和采购结果的询问和质疑受理单位：四川省政府采购中心联系电话： 028-61323019 地址：成都市人民中路三段 35号对采购过程提出质疑时间：为各采购程序环节结束之日起七个工作日内。对采购结果提出质疑时间：为中标结果公告发布次日后七个工作 7 序号条款名称说明和要求日内。注： 1、采购单位无正当理由不按照依法推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，或者在评标委员会依法推荐的中标候选供应商以外确定中标供应商的质疑由采购单位受理。 2、根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 3、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序的质疑。 23 供应商投诉投诉受理单位：四川省财政厅联系电话：028－86725932 028－86723190 24 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网公告。 25 信用记录查询资格审查时，通过“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn) 、四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn ）渠道查询投标人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其投标无效，无效投标人的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分。 26 其他无二、总则 1. 适用范围 1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的服务项目采购。 2. 有关定义 2.1 “采购人”是指本次招标活动的采购单位。 2.2 “采购代理机构” 是指四川省政府采购中心。 2.3 “招标采购单位”是指“采购人”和“四川省政府采购中心”的统称。 2.4 “投标人”是指拟参加投标和向采购人提供相应服务的供应商。 3.合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商资格条件； 8 （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）按招标文件规定下载招标文件成功的供应商。 4.合格的服务 4.1 参加政府采购所提供的服务，应当符合招标文件的要求及国家、行业、地方标准。涉及到第三方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权，不得存在侵犯知识产权的问题。 4.2 若需要安装软件才能正常工作的，投标人必须提供正版软件安装使用，不得安装使用盗版软件。 5.投标费用 5.1本项目不收取招标代理服务费。 5.2投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 6、充分、公平竞争保障措施 6.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。 6.2 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 6.3 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。 9 三、招标文件 7．招标文件的构成招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知（包括投标文件的密封、签署、盖章要求等）；（三）投标人应当提交的资格、资信证明文件；（四）为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料；（五）投标文件编制要求、投标报价要求；（六）采购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价；（七）采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；（八）拟签订的合同文本；（九）货物、服务提供的时间、地点、方式；（十）采购资金的支付方式、时间、条件；（十一）评标方法、评标标准和投标无效情形；（十二）投标有效期；（十三）投标截止时间、开标时间及地点；（十四）投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等；（十五）省级以上财政部门规定的其他事项。 8. 招标文件的澄清和修改 8.1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 8.2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将以信函、电子邮件、网站公告提示等其中至少一种方式将澄清或者修改的内容通知所有下载招标文件成功的供应商（需要纸质文件的供应商自行到四川省政府采购中心项目负 10 责人处领取），同时在四川政府采购网和全国公共资源交易平台（四川省）四川省公共资源交易信息网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间 15日前。 8.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。四、投标文件 10．投标文件的语言 10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人（负责人）为外籍人士的，法定代表人（负责人）的签字和护照除外。） 10.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。若投标人投标文件中提供的外文资料未翻译成中文，则评标委员会将其视为无效材料。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。 11．计量单位除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。 12. 投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。 11 14. 知识产权 14.1 投标人应保证在本项目使用的任何服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 14.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 14.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。 14.4 使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 14.5 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 15．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明详见投标人须知附表第 5 条。投标人编写的投标文件应包括下列部分： 15.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（2）投标人只允许有一个报价，并且在合同履行过程中该报价是固定不变的，在投标过程中任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。 15.2 服务部分（根据具体项目情况确定）。投标人按照招标文件要求做出的服务应答，主要是针对招标项目的服务指标、参数和服务要求做出的实质性响应和满足。投标人的服务应答包括（但不限于）下列内容：（1）所提供服务的内容、服务期限、服务质量要求、服务标准、服务方式。（2）所提供服务详细的服务指标和参数、范围。（3）服务方案、项目实施方案；（4）服务参数表； 12 （5）服务工作环境条件；（6）服务验收标准和验收方法；（7）服务验收办法（按照规定的服务内容，质量和服务要求等）（8）投标人认为需要提供的文件和资料。 15.3 商务部分（根据具体项目情况确定）。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括（但不限于）以下内容：（1）投标函；（2）投标人企业法人营业执照原件原色电子件；（3）税务登记证原件原色电子件（已领取统一社会信用代码营业执照的企业可不提供）；（4）法定代表人（负责人）授权书原件原色电子件；（5）授权代表身份证原件原色电子件；（6）投标人年度财务状况报告原件原色电子件（按照第五章的要求提供）；（7）投标人所提供服务符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料；（8）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；（9）证明投标人业绩和荣誉的有关材料（按照第五章或评分办法的要求提供）；（10）商务应答表；（11）其他投标人认为需要提供的文件和资料。 15.4 售后服务（根据具体项目情况确定）。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括（但不限于）以下内容：（1）投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和服务人员名单；（2）投标人的售后服务响应时间、售后服务承诺和保障措施；（3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法；（4）其他有利于用户的服务承诺。 15.5 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。 13 16．投标文件格式 16.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。 16.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 17．投标保证金本项目不收取投标保证金。 18．投标有效期 18.1投标有效期见投标人须知前附表第 12 条。投标有效期短于此规定期限的投标，将被视为无效投标。 18.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 18.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 19．电子投标文件的编制和签署 19.1 电子投标文件必须由投标人的法定代表人（负责人）或其授权代表进行电子印章。 19.2 电子投标文件应根据招标文件的要求制作，电子印章（签章位置加盖公司、法定代表人（负责人）或授权代表电子印章）和内容应完整。 20．电子投标文件 20.1电子投标文件的制作：投标人按照《投标供应商操作手册》制作投标文件，并按要求在相应签章位置加盖公司、法定代表人（负责人）或授权代表电子印章，同步生成加密和非加密电子投标文件。 20.2电子投标文件的上传： 20.2.1投标人必须按电子化平台规定的要求在开标截至时间前上传加密的 14 电子投标文件，以保证电子投标文件的有效性和保密性； 20.2.2未按招标文件和电子化平台要求制作的电子投标文件，电子化平台将无法识别，视为无效投标。 20.3非加密电子投标文件的递交：非加密电子投标文件应存储在U盘中到开标现场递交。 20.4电子投标文件的加密：按电子投标文件及电子签章规定要求制作并加密，未按要求加密的电子投标文件，将拒绝接收并提示。 21．电子投标文件的递交 21.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将电子投标文件按招标文件的规定加密后上传至系统中，同时非加密电子投标文件（U盘）开标现场递交。 21.2 上传电子投标文件时，下载招标文件成功的供应商名称和招标文件编号、分包编号应当与投标供应商名称和招标文件的编号、分包编号一致。但是，投标文件实质内容下载招标文件供应商名称和招标文件的编号、分包编号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。 21.3电子投标文件上传要求： 21.3.1 投标人必须按电子化平台规定的要求制作、上传电子投标文件，以保证电子投标文件的有效性和保密性； 21.3.2 未按招标文件和电子化平台要求制作的电子投标文件，电子化平台将无法识别，视为无效投标。 21.4投标人应在投标截止时间前，通过互联网凭单位 CA数字证书（投标人办理“CA数字证书”的方法见《四川省政府采购中心电子投标文件制作手册》）登录“四川省政府采购中心电子化平台”，将加密的电子投标文件上传。 21.5制作生成的非加密电子投标文件应存储在 U盘中到开标现场递交。 22．投标文件的修改和撤回 22.1 投标人在系统中递交了电子投标文件后，可以撤回其电子投标文件或重新上传，但必须在规定的投标截止时间前。 22.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的电子投标文件做任何修 15 改、补充、撤回。 22.3 投标人所提交的电子投标文件在评标结束后，无论中标与否都不予退还。五、开标和中标 23．开标 23.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。 23.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。 23.3 开标时，电子开标系统自动同步供应商提交的电子加密投标文件，供应商解密后进行唱标工作。投标人或者其推选的代表对开标过程有异议的，投标人或者其推选的代表可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。 23.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部 87 号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 23.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表” 为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 23.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。 24. 开标程序 24.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行： 16 （1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督代表等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的加密电子投标文件进行解密，唱标宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。同时，做好开标记录。投标人不足 3家的，不得开标。在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查看。 25．开评标过程存档开标、评标现场活动进行全程录音录像，其音像资料作为采购文件一并存档。 26.评标情况公告所有供应商投标文件资格性、符合性审查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 17 27.中标通知书 27.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 28.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 27.3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。 27.4 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商登录四川省政府采购中心电子化平台领取电子中标通知书。六、签订及履行合同和验收 28. 签订合同 28.1 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。 28.2采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 28.3 政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。政府采购合同签订之日起 2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，将政府采购合同向本采购项目同级财政部门备案。 28.4 采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。 28.5 采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。 18 28.6 采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。 30.合同转包本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 31.补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 32.履约保证金 32.1 中标供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。 32.2 如果中标供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标。本项目履约保证金采购单位是否收取详见第二章投标人须知。 33.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 19 34.合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。 35. 履行合同 35.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 35.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 36. 验收 36.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。 36.2 政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。 36.3 验收结果合格的，中标人将采购人出具的《验收合格证明书》报四川省政府采购中心备案；七、投标要求 37. 投标人不得具有的情形投标人参加本项目投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品； 20 （10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。八、询问、质疑和投诉 38.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。根据《政府采购法》相关规定及四川省政府采购中心与采购人签订的委托代理协议，供应商认为招标文件中有关技术指标、参数和资质要求、评分办法以及其他采购需求使自己的权益受到损害的，可以书面形式向采购人提出询问或质疑，由采购人按规定作出答复；供应商认为采购过程和采购结果的使自己权益受到损害的，可以书面形式向四川省政府采购中心提出询问或质疑询问和质疑，由四川省政府采购中心负责按规定作出答复。九、其他 40.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。 21 第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。 22 23 一、投标函（实质性要求）四川省政府采购中心：我方全面研究了项目名称招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 XXXX（姓名、职务）代表我方 XXXX（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总投标价为人民币 ________元/（大写______）。二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。三、我方为本项目上传加密的电子投标文件 1 分，现场递交非加密电子投标文件 1份。四、我方同意本次招标的投标有效期为 XX天。五、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。投标人名称：XXXX（单位电子印章）。法定代表人(负责人)或授权代表（个人电子印章）：XXXX。通讯地址：XXXX。邮政编码：XXXX。联系电话：XXXX。传真：XXXX。日期：XXXX年 XXXX 月 XXXX日。 24 一、投标函（实质性要求）四川省政府采购中心：我方全面研究了项目名称招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 XXXX（姓名、职务）代表我方 XXXX（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，投标单价为人民币________元/（大写______）。二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。三、我方为本项目上传加密的电子投标文件 1 分，现场递交非加密电子投标文件 1份。四、我方同意本次招标的投标有效期为 XX天。五、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。投标人名称：XXXX（单位电子印章）。法定代表人(负责人)或授权代表（个人电子印章）：XXXX。通讯地址：XXXX。邮政编码：XXXX。联系电话：XXXX。传真：XXXX。日期：XXXX年 XXXX 月 XXXX日。 25 一、投标函（实质性要求）四川省政府采购中心：我方全面研究了项目名称招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权 XXXX（姓名、职务）代表我方 XXXX（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，优惠后的折扣报价________%（大写______）。二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。三、我方为本项目上传加密的电子投标文件 1 分，现场递交非加密电子投标文件 1份。四、我方同意本次招标的投标有效期为 XX天。五、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。投标人名称：XXXX（单位电子印章）。法定代表人(负责人)或授权代表（个人电子印章）：XXXX。通讯地址：XXXX。邮政编码：XXXX。联系电话：XXXX。传真：XXXX。日期：XXXX年 XXXX 月 XXXX日。二、承诺函（实质性要求）本承诺书内容必须全部做出明确应答，如无应答或应答含混，即视为存在未应答事项事实，评审组按相关规定扣分或作无效投标处理。四川省政府采购中心：我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力； 26 （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。六、在行贿犯罪信息查询期限内，我单位及其现任法定代表人（负责人）、主要负责人没有行贿犯罪记录。七、我单位没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（如投标人在参加政府采购活动前被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动），没有未依法缴纳税收和社会保障资金的不良记录，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（如投标人在参加政府采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动）。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。 27 投标人：（单位电子印章）法定代表人（负责人）或授权代表（个人电子印章）：日期：年月日 28 三、法定代表人(负责人)授权书（实质性要求）四川省政府采购中心：本授权声明：XXXX XXXX（投标人名称）XXXX（法定代表人(负责人)姓名、职务）授权 XXX （被授权人姓名、职务）为我方项目名称投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人(负责人)个人电子印章：XXXX。授权代表个人电子印章：XXXX。投标人名称：XXXX（单位电子印章）。日期：XXXX年 XXXX 月 XXXX日。 29 四、开标一览表（实质性要求）（此开标一览表适用于总价报价）（适用于服务项目）项目名称 XXXX采购项目招标编号 XX政采招[XXXX]XX号包件号(如有分包) 序号服务内容服务时间报价（万元） 1 2 3 合计(万元) 投标总价人民币大写：万元（人民币小写：万元）注：1、“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”一致。 2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。 3、“开标一览表”以包为单位填写。投标人名称：XXXX（单位公章）法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX 30 投标日期：XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日四、开标一览表（实质性要求）（此开标一览表适用于单价报价）（适用于服务项目）项目名称 XXXX采购项目招标编号 XX政采招[XXXX]XX号包件号(如有分包) 序号服务内容服务时间单价报价（万元） 1 2 3 合计(万元) 投标总价人民币大写：万元（人民币小写：万元）注：1、“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”一致。 2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。 3、“开标一览表”以包为单位填写。投标人名称：XXXX（单位公章）法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX 31 投标日期：XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日四、开标一览表（实质性要求）（此开标一览表适用于折扣报价）（适用于服务项目）项目名称 XXXX采购项目招标编号 XX政采招[XXXX]XX号包件号(如有分包) 序号服务内容服务时间优惠后的折扣报价（%） 1 2 3 合计(%) 投标总价人民币小写： % 注：1、“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”一致。 2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。 3、“开标一览表”以包为单位填写。投标人名称：XXXX（单位公章）法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX 32 投标日期：XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日 33 34 五、分项报价明细表（实质性要求）（此开标一览表适用于总价报价）招标编号：第 XX包序号服务内容明细单项价格（单位：万元）备注 1 2 3 总价(万元) 注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。 35 2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投标人名称：XXXX（单位电子印章）法定代表人（负责人）或授权代表（个人电子印章）：XXXX 投标日期：XXXX年 XXXX 月 XXXX日 36 五、分项报价明细表（实质性要求）（此开标一览表适用于单价报价）招标编号：第 XX包序号服务内容明细单项价格（单位：万元）备注 1 2 3 总价(万元) 注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。 2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。 37 投标人名称：XXXX（单位电子印章）法定代表人（负责人）或授权代表（个人电子印章）：XXXX 投标日期：XXXX年 XXXX 月 XXXX日 38 五、分项报价明细表（实质性要求）（此开标一览表适用于折扣报价）招标编号：第 XX包序号服务内容明细单项优惠后的折扣报价（单位：%）备注 1 2 3 总价(%) 注：1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。 2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。 39 投标人名称：XXXX（单位电子印章）法定代表人（负责人）或授权代表（个人电子印章）：XXXX 投标日期：XXXX年 XXXX 月 XXXX日 40 41 六、商务应答表（实质性要求）招标编号：第 XX包序号包号招标要求投标应答注：供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：XXXX（单位电子印章）。法定代表人(负责人)或授权代表（个人电子印章）：填写框。投标日期: XXXX年 XXXX 月 XXXX日。 42 七、投标人基本情况表招标编号：投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人 (负责人) 姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称：XXXX（单位电子印章）。法定代表人(负责人)或授权代表（个人电子印章）：XXXX。投标日期: XXXX年 XXXX 月 XXXX日。 43 八、投标人类似项目业绩一览表招标编号：年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收附件注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。 “合同金额”需提供合同原件原色电子件；“是否通过验收”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。投标人名称：XXXX（单位电子印章）。法定代表人(负责人)或授权代表（个人电子印章）：XXXX。投标日期: XXXX年 XXXX 月 XXXX日。 44 九、服务内容（相关产品）应答表（实质性要求）招标编号：序号包号服务内容（相关产品）招标文件要求投标项目服务标准注： 1. 供应商必须把招标项目的全部服务要求列入此表。 2．按照招标项目要求的顺序对应填写。 3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：XXXX（单位电子印章）法定代表人(负责人)或授权代表（个人电子印章）：XXXX 投标日期: XXXX年 XXXX 月 XXXX日 45 十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表招标编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附原件原色电子件）证书名称级别证号专业附件管理人员技术人员售后服务人员投标人名称：XXXX（单位电子印章）。法定代表人(负责人)或授权代表（个人电子印章）：XXXX。投标日期: XXXX年 XXXX 月 XXXX日。 46 投标产品技术参数表（实质性要求）招标编号：第 XX包序号包号服务项目名称招标文件要求投标项目服务标准注： 1. 供应商必须把招标项目的全部服务要求列入此表。 2．按照招标项目要求的顺序对应填写。 3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：XXXX（单位电子印章）。法定代表人（负责人）或授权代表（个人电子印章）：XXXX。投标日期: XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日。 47 十一、中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元?，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 48 十二、残疾人福利性单位声明函投标人运用此表时该格式不得变更和删减否则评审小组不予认定本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（公章）： 49 第四章投标人和服务（相关产品）的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求 1.具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备下列条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 (二）投标人特定资格条件： 1、投标人需具备食品经营许可证，且在有效期内。注：供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。二、服务（相关产品）的资格、资质性及其他类似效力要求无 50 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料本章审查工作由采购单位委派本单位工作人员 1 名-3 名，凭《采购人资格审查、评标授权书》在开标结束后立即进入评标室进行资格审查工作，评审委员会不负责审查本章内容。本章审查工作结束后，根据其审查结果决定是否开展评标委员会评审工作。一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 1．投标人根据采购文件第三章第二条规定所作出的承诺函原件原色电子件。 2、企业法人：提交“统一社会信用代码的营业执照”未换证的提交“营业执照、组织机构代码证、税务登记证”原件原色电子件。事业法人：提交：“统一社会信用代码的事业单位法人证书”未换证的提交“事业单位法人证书或组织机构代码证”原件原色电子件。其他组织：提交“统一社会信用代码的社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代码的民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码的基金会法人登记证书”，未换证的提交：“社会团体法人登记证书”或“民办非企业单位登记证书”或“基金会法人登记证书”和“组织机构代码证”原件原色电子件。 3.法定代表人（负责人）参与投标的需提供本人身份证原件原色电子件。 4.非法定代表人（负责人）参与投标的需提供法定代表人（负责人）授权书原件及被授权人身份证原件原色电子件。 5.提供经审计的财务报告或银行出具的资信证明原件原色电子件。部分其他组织和自然人及新成立不到一年的企业提供银行出具的资信证明 51 原件原色电子件。 6、投标人需具备食品经营许可证原件原色电子件，且在有效期内。二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料无注：招标文件中原件原色电子件的含义：对相关证明材料的原件进行彩色扫描或拍照后（供应商承诺函原件、授权书原件、相关截图证明材料除外，直接上传），生成电子件（彩色扫描或照片）作为投标文件中的组成部分签署电子章后上传到投标文件中。禁止复印件扫描或拍照。 52 第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求技术（服务）概述及需求：一、项目概述项目概述 ★技术、服务、合同条款要求本项目为四川省司法厅采购机关物业管理服务。服务内容包含物业服务（机关秩序维护、会议服务、机关文印、工程维护、保洁服务、警容服务、公共法律服务中心安保服务）、职工食堂服务和机动车驾驶员服务。服务区域包括：主楼（1号楼）、附楼（3号楼）及办公区，租赁楼（2号楼）。设置服务岗位 65个。二、项目清单序号服务名称服务期 1 四川省司法厅物业管理服务公开招标政府采购项目壹年（一）项目描述 1.厅机关办公区（1）1号楼、3号楼办公区位于成都市青羊区上翔街 24号，占地 3.6亩，服务面积 7135平方米。公共建筑由 1号楼（7层）、3号楼（5层）和机械立体车库三部分构成。主要设施设备：配电房 1个，电梯 1部，空调主机 3台，信息化机房 1套，消防设备 1套，安防监控 1套，会议音响 3套，自行车棚 1个；各楼层房间均安装门 53 禁系统；会议室共 9间，其中 200人、40人、20人、接待室各 1间、12 人 3间。（2）2号楼办公区位于成都市青羊区顺城大街 221号，占地 4亩，服务面积 10202平方米，公共建筑地上 7层、地下 2层。主要设施设备：配电房 1间、柴油发电机 1台、电梯 3部、中央空调、风机、消防设备、建筑防雷设施、生活水泵、水箱、视频监控、消防系统及监控室等。其中会议室 5间。 2.机关职工食堂服务食堂早中晚就餐人数平均 480 人，厨房面积 120 ㎡，职工餐厅 600 ㎡，包间 3 个。 3.车辆服务保障提供机动车驾驶员服务。厅机关现有公务车辆 24台，其中：20座客车 2辆、11 座面包车 1辆、7座商务车 2辆、7座越野 3 辆、小型轿车 16辆。（二）服务内容物业服务 1.秩序值守及安全防范：物业管理区域内的秩序维护、消防监控室的值守，安全防范及日常安全巡逻服务。 2.设施设备维保：区域内物业共用部位、共用设施设备运行管理及做好日常巡查巡检及报修，配合甲方做好各项节能减排工作，制定节能管理制度，落实岗位责任，配合甲方做好对被委托方履约情况的监督管理。 3.机关环境卫生维护：区域内环境卫生维护主要包括院落、楼梯、电梯厅、楼内公共通道、卫生间、会议室及部分办公室的日常清扫保洁；负责卫生间用品等的更换；负责服务区域内生活垃圾分类的各项工作。办公区内绿化养护由甲方外委。 4.水、电、气、电信工作的管理：供水、供电、供气、消防、电信等专业单位在区域内实施管线、设施维修养护时，进行协调、负责区域内水电气的安全管理。 5.停车管护：办公区机动车停车场（地面、地下）、非机动车停车棚和道路临时停车位的管护。 6.区域内装饰装修、零星维修时的协调和管理。 7.会议服务：区域内召开的各种会议的会议服务（会场布置、参会人员引领、会中服务、会后整理）；提供临时外派保障服务。 8.部分办公室保洁服务。 54 9.文印服务：机关文印服务包括打字、排版、复印、装订等工作。 10.干警职工警容服务。 11.服务区域内零星搬运服务。该“零星搬运”是指服务区域内规模较小的搬运，包括：大型会议室 20 张以内的桌椅搬运；因有电梯可利用，同一栋办公楼内、同楼层或不同楼层之间零星办公家具的搬运；文印室打印用纸搬运、食堂耗材、保洁耗材入库搬运、财务凭证归档等的搬运。服务区域外的搬运、服务区域内但不同办公楼之间的办公家具搬运、大型会议室 20 张以上的桌椅搬运、集中销毁文件搬运、集中调整办公室的办公家具搬运、设备搬运、库房之间转运等不属于零星搬运，则外委搬家公司搬运。 12.物业使用中禁止行为的告知、劝阻、报告。 13.物业服务的帐务、计划、节能减排、统计、档案、资料管理及相关文秘工作。 14.甲方在服务区域内举行的各类活动、接待及接待用餐，物业会议服务人员、职工食堂服务人员应统筹协调、相互支援，确保服务工作顺利进行。 15.机关信件、报刊的收发、递送服务。 16.法律政策规定应由乙方管理服务的其它服务事项。职工食堂服务 1.根据就餐标准及人数，按照双方商定菜单，向甲方提供次日所需食材品名、数量、质量清单，并配合甲方做好食材进货验收等工作。 2.食材加工与制作。 3.餐厅就餐服务和内部接待用餐服务。 4.食堂设施设备、餐具、耗材的使用与管理。 5.食品安全和卫生清洁服务。车辆服务 1.提供机动车（汽车）驾驶员服务。 2.安全、准时完成出车任务。 3.保持车辆内外整洁。 4.定期对车辆进行维修保养，保持良好技术状态。 5.做好车辆年审、续保等工作。 6.完成交办的其他工作任务。 55 核心产品：项目要求一、按照四川省机关办公区物业管理服务规范（DB51/T 2534-2018）执行。（一）总体要求总体要求：物业管理人员、专业操作人员具有良好的职业道德和责任心，提供的物业管理服务应与甲方的工作要求相适应；物业公司应有完善的物业管理方案，有质量管理、财务管理、档案管理等制度；管理服务人员统一着装、佩戴标识、行为规范、主动热情；做好员工的管理工作，员工更换率每月不得超过 20%；服务更快、更好、更周到,业主综合满意度达 90分以上。发生突发情况，乙方应积极主动配合甲方采取应急处置措施，避免或减小损失，防止事态扩大化。（二）物业服务质量要求 1.秩序维护人员为中国公民，年龄在 18-45周岁，身高 1.70m以上，初中以上文化，五官端正，身心健康，品行好，无犯罪记录，无不良嗜好，具有一定的观察、理解、表达、判断、应变、自卫、自控、沟通、指挥、协调及自主学习的能力。统一着制式服装，装具齐全（武装带、橡胶棍、对话机、执勤记录仪等），值勤室配备盾牌、报警器、照明、喊话筒等警械。1 号楼大厅岗、停车场岗 24 小时值守；2 号楼大厅岗、停车场岗、消防值班室岗 24 小时值守；进出口岗位值班人员应对进出人员、进出车辆信息确认，服务规范周到，确保安全。（详见附件《秩序维护质量标准及规范》） 2.公共环境卫生环境维护质量标准：地面无纸屑、无垃圾杂物，无泥沙、污渍、烟头、异味；标识标牌、公共设施设备表面无积灰；目视天花板、墙角无明显积尘、蜘蛛网。（详见附件《公共区域环境卫生维护标准》） 3.部分办公室服务标准：部分办公室的保洁员原则上固定，如需更换需提前报告甲方，进房间服务应有 2名人员。每日 2次卫生清洁，随时保持房间整洁、地面干净；保洁员要遵守办公室物件摆放习惯、不得擅自移动、更不能随意销毁、丢弃纸质物品。 4.卫生间清洁质量标准：地面洁净、无积水、无污渍、无异味、无杂物；墙面、门、窗无积尘，便器无污渍；天花板、灯具等目视无蜘蛛网和积尘，纸筐内外清洁。 5.设备维护质量标准：设备维护有明显标识、工作规范、作风严谨；负责院内 56 设备正常运行，发生故障应及时向甲方报告，有切实可行的应急方案与措施；如无特殊情况，接到报修后 10分钟内到达现场，一般故障须在 30～40分钟内排除；危险区域应有明显标志和预防措施。 6.对机关文印人员要求：业务熟练、认真细致、吃苦耐劳、严格保密。工作范围：打印各种文件、稿件、报告、总结、表格、简报、信息、情况反映等需要打印的材料；文印人员保密观念要强，与乙方签订保密协议，严格遵守保密制度；讲求质量，文书差错率不得超过 1%；爱护设备，厉行节约，避免浪费；办公室干净整洁，物品摆放有序。（详见附件《机关文印服务质量标准及规范》） 7.对警容服务室人员要求：身心健康，五官端正，业务娴熟，勤奋敬业，遵纪守法，热情服务，保持良好个人卫生习惯，口腔无异味，不问与警容服务无关的事，不搬弄是非，严守单位秘密，不信谣、不传谣，具有良好的职业道德。（详见附件《警容服务员工作标准及规范》） 8.对水电工人员要求：业务熟练，吃苦耐劳，安全意识、守纪意识、服务意识强。专业面要宽，能对水电管线与开关、办公家具与各类电器、各类门窗开关及锁具等问题能进行维修和更换。（详见附件《工程维保标准及规范》） 9.对会务服务员要求：女性，年龄在 30岁以内，身高 160cm以上，五官端正，形象气质佳，高中以上文化，身心健康，无犯罪记录，受过专业培训，具有良好的素养和职业道德。（详见附件《会议服务标准及规范》）（三）食堂服务质量要求 1.按时、按质、按量制作三餐饭菜，菜品新鲜可口、花样调剂、营养搭配合理。 2.食堂从业人员应有良好的个人卫生习惯。 3.清洗与消毒的步骤，视不同的消毒方法，采取不同的步骤。其中化学药物及其他消毒方法均采用一除渣、二洗涤、三消毒、四清洗的步骤。 4.对蔬菜要认真清洗，必要时采取浸泡清洗，先洗后切，如发现有发芽或霉烂的蔬菜应及时剔除；对动物性食品加工后应做到无血污、无毛、无鳞、无污物，内脏要彻底清洗。 5.加工后的的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，半成品应当与食品原料分开存放，防止交叉污染。食品不得接触有毒物、不洁物。 6.重点把好食材、食品质量安全关，杜绝使用转基因食品。 7.注重成本核算，不得克扣餐标。 8.加强餐厅卫生防疫工作，菜品须按规定留样，注重餐厅环境、设施设备、餐 57 具的消毒和清洁卫生，确保食品及饮食安全。 9.对食堂设施设备要正确操作、使用、管理，重点加强对水、电、气安全使用，防火、防盗，确保食堂安全。 10.投标人必须自主经营、自负盈亏，不得转租、转包，不得自行安排对承包的餐厅进行大改造。 11.成交供应商应当于每周五将制订好的下周食谱报采购方，经采购方确认后在餐厅公示、实施。 12.不定时接受厅机关伙委会的检查；每季进行一次考核，满意度达到 90分及以上。满意度连续两次低于 75分，采购人有权要求更换服务团队。 13.职工食堂服务人员均须具有有效的餐饮服务人员健康证，供应商提供成交后持证上岗的承诺函。 14.食堂三餐时间：早餐 7:40-8:30；午餐 12:00-13:00；晚餐 17:50-19:00。夜餐 21:30-22:00 具体详见附件《食堂餐饮服务标准及规范》（四）车辆服务质量要求 1.驾驶员五官端正，身、心健康，无犯罪记录； 2.有 5年以上驾龄、年龄在 45岁以内； 3.驾驶人员，应具有相应驾驶证（详见人员配置表）； 4.驾驶经验丰富，具有良好的职业道德； 5.驾驶员着装要统一、规范（详见附件《驾驶服务管理标准及规范》）； 6.爱护车辆装备，保持良好技术状态和内外整洁； 7.每季度对守纪和服务考评满意度在 90分及以上； 8.热情周到，严守保密工作纪律； 9.遵章守纪，确保安全； 58 二、岗位设置及人员配置共65人，其中：物业34人、食堂18人、车辆13人。（一）物业服务（34人）岗位人数职责备注管理中心 1人项目经理 1 负责物业项目全面管理工作，及时响应、落实业主方临时工作安排和要求。 3年以上项目管理经验，全日制大专以上学历。秩秩序维护主管 1 协助项目经理工作，主管秩序维护工作，抓好队员选聘、岗位技能培训、应急演练、岗位工作检查、指导、督促，牵头信访维稳工作。具有3年以上相关工作管理经验，身体健康，中专以上学历。 1、2号楼大厅岗 6 24小时值守。负责人员进出管理，外来人员甄别、问询、登记、指引；配合信访、法律援助等工作；以及其他相关工作。 2号楼地下停车场（门卫室） 2 24小时值守。负责人员、车辆进出管理，外来人员甄别、问询、指引、劝离；地下停车车辆停放调度、协助接待信访、疫情消毒等；配合信访、法律援助，以及其他相关工作。消防监控岗 6 24小时值守。负责消防监控、视频监控值守，发现异常，联动处置，及时报告；并协助、配合2号楼停车场岗工作。按《消防控制室通用技术要求》 GB25506-2010 “每班不应少于2 人”，则应配置6 人。 59 序维护部 17 人夜班巡逻岗 2 夜班2人，每天1人，上1天休1天，上班时间为每天18:00至次日8:00。负责夜间巡逻、外围开灯、楼内公共区域关灯、关窗，检查各办公室门窗、电源是否关闭，对未关灯、未关门窗的房间，粘贴温馨提示，并报告秩序维护主管；早上7:30前关闭外围灯光，楼层公共区域开灯、开窗；配合消防监控室，核实报警情况；替换其他岗位用餐、上厕所，以及其他临时突发事件处置。《机关办公区物业管理服务规范（ DB51/T2534-201 8）》5.4公共秩序维护“出入口24小时值守，办公区有巡逻人员定时巡逻，确保秩序井然有序” 环境维护部班长兼保洁 1 保洁员工选聘、岗位技能培训、人员管理、现场巡查、应急处理、牵头环境大整治。具有一定的管理经验、能力，保洁技术娴熟。 60 5人 2号楼（含车场、外围）公共区域 2 负责2号楼公共区域（含停车场、外围）保洁工作。会议室及部分办公室 2 负责1号楼、2号楼需打扫卫生的会议室、警体训练中心及部分会议室的卫生保洁工作。签订保密协议工程维修部 2人水电维修工（兼任班长） 1 负责2号楼综合维修工作。应掌握中央空调、自动消防系统、电梯、二次供水、发电机等设施设备的日常运行管理及巡查、巡检方法。持有有效特种作业操作证、电梯安全管理员操作证。电梯安全管理员 1 文印部 2人文印人员 2 响应各部门文印工作，牵头、协调文印室工作。文印、打字、排版、装订等。具体按附件《机关文印服务质量标准》执行。签保密协议会议服务部 4人班长兼会务及项目管理员 1 负责会议服务部工作，兼任项目管理员（即内勤），完成物业项目各类报表填报、资料档案管理等工作。签保密协议，可支援内部接待服务。会议服务 3 会议服务按附件《会议服务标准规范执行》签保密协议警容服务部 3人班长 1 警容服务部日常管理工作。具有健康证，服务意识强，责任心强服务员 2 警容服务工作。物业服务人员合计 34人（二）职工食堂服务（18人） 61 岗位人数职责备注餐饮服务部 18人食堂经理 1 负责食堂管理工作，对接、响应业主方用餐、内部接待用餐要求，落实业主方关于食堂人员管理、食品安全等工作要求。女性，35岁以下，高中以上学历，160CM以上，形象气质佳，身心健康，业务熟练。责任心强，服务意识强，且有食堂管理服务经验。厨师长 1 负责厨房人员分工、菜单拟定、现场操作管理及业务技能培训工作。国家职业资格二级及以上厨师证书。白案及小吃厨师 2 负责面点及油条、包子、馒头、豆浆等白案制作。国家职业资格三级及以上厨师证书大灶厨师 2 负责烹饪，包括烧菜、蒸菜等。国家职业资格三级及以上厨师证书小灶厨师 1 负责包间用餐及内部接待用餐。国家职业资格三级及以上厨师证书墩子 1 负责菜品切配、备料工作。技术熟练，责任心强包间服务 1 负责包间用餐服务及内部接待用餐服务。女，35岁以下，160cm 以上，高中以上学历， 62 餐饮服务部 18人刷卡服务 1 就餐人员信息核实、采集、录入、充值等；餐厅用餐监督、帐目核对。形象气质佳，身心健康，业务熟练，责任心强，服务意识强。特殊情况下，支援会议服务。餐厅服务 4 餐厅用餐服务。女，40岁以下，156cm以上，初中以上学历，形象气质佳，身心健康，业务熟练。责任心强，服务意识强。杂工 4 负责餐具清洗、餐厅清洁、消毒等工作。女，50岁以下，身心健康，责任心强，服务意识强。餐饮服务部人员合计 18人（三）车辆服务(13人) 岗位人数职责备注 63 （四）投标人优先录用采购人现有的员工（提供承诺函）。三、费用构成（一）物业服务费包括 1.人力费用：物业服务人员费用，包括但不限于人员基本工资、社保费、加班费、工会费、教培费、残疾人保障基金、服装费、福利费、零星搬运费等。 2.非人力费用：（1）办公费、通讯费、交通费等。（2）安保人员自用工具和耗材费用。（3）安保人员住宿费。（4）秩序维护人员基本装备，装具齐全（统一制服，武装带、橡胶棍、对话机、执勤记录仪等）。（5）零星小额维修耗材费（季度 1000元以内）。 3.其他费用：物业公司管理费、利润和法定税金等费用。 4.履约期间中标方人员发生的安全事故均由中标方负责。（二）物业服务费不包含 1.维修耗材费用，以及建筑物（构筑物）、设施设备（电梯、空调、消防、监控、道闸、门禁、发电机、配电、防雷等）维保、检测和维修、改造费用。车辆服务班长兼驾驶员 1 负责管理及驾驶员工作。 A1驾照2人； C1及以上驾照12人。驾驶员 12 负责车辆驾驶工作。车辆服务人员合计 13人 64 2.卫生洗手间耗材(清洁用剂、卷纸、擦手纸、垃圾袋等)，专业保洁（地板打蜡、石材晶面养护等）以及垃圾桶配置、环境消杀、垃圾清运费等。 3.接待、会议服务相关用品（烧水炉、开水瓶、掺水壶、茶叶、瓷杯、纸杯等）。 4.消防设施及器材、外墙清洗、石材养护、化粪池清掏、管道排污系统堵塞疏通及服务区域补墙、补地砖等零星维修费用。 5.物业服务区域内的各种能源费用。 6.机动车汽车驾驶员、文印人员节假日值班、出差补助费。 7.保洁人员、食堂人员所需工器具费用。 8.警容服务所需工具和耗材费用。 9.服务区域内绿化费用（植物租摆、绿化整治、绿化改造、工器具等）、生物防治及灭鼠费用。 10.非零星搬运费用。 11.值班室警务装备（盾牌、报警器、照明、喊话筒等警械）费用。 12.在机关办公楼区域内物业公司人员，工作日的就餐方式及餐标在合同补充协议中约定。 13.厨房、食堂设施设备、餐具等购置及抽油烟机、烟道清洗；中央空调室外机、室内机清洗；二次供水水箱清洗、消毒。 14.人员住宿由中标人负责（采购人提供办公区秩序维护人员备勤室）。 15.其他应由招标方支付的费用，包括但不限于临时加班、厅机关组织的临时活动等。 16.重大疫情防控涉及到的人力费用、防疫物资、劳动防护用品，以及因自然灾害、事故抢险发生的相关人力费用、抢险物资等，由双方协商处理。四、服务期限本次政府采购服务年限为壹年（2021年—2022年）。五、付款方式 65 按自然月进行综合考核，依据考核结果按季度支付服务费。每季度平均综合考核得分在 90分以上（含 90 分）的，足额拨付供应商当季度的服务费；不足 90分，拨款时按下列标准扣款：85分≤考核得分＜90分，每减少 1分扣除当季度服务经费 2000元； 80分≤考核得分＜85分，每减少 1分扣除当季度服务经费 4000元；连续三个月考核得分 80 分以下的，视为违约（合同中双方约定），全额扣除当季度服务费，采购人有权解除合同。六、合同履行（一）厅机关办公区物业服务不允许分包、转包。（二）履约验收 1.成交供应商履行政府采购合同约定义务后，为保证采购质量，采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号文）的要求进行验收，并将验收报告交采购代理机构一份。 2.履约验收办法按照本项目考核办法执行。验收（考核）小组成员应在验收报告（考核情况表）上签字确认，对验收报告（考核情况表）内容负责。有不同意见的，应当写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。拒不签字又不另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意验收结果（考核结果）。注：满足本招标文件打★号的所有条件即为体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求，不允许有负偏离。服务标准及规范附件 1 66 公共区域环境卫生维护标准一、楼内公共区域 1.地面每日保洁三次以上，墙面保持无污渍，大堂、门厅大理石、花岗石地面定期保养，保持材质原貌、干净。 2.每日擦抹楼梯扶手、栏杆、窗台一次，保持干净。 3.消防栓、指示牌等公共设施隔日擦抹一次，表面干净、无污渍。 4.天花板、公共灯具每半月除尘一次，目视无灰尘、无污迹、无蜘蛛网。 5.天台、屋顶保持清洁、无垃圾。 6.门、窗玻璃保持洁净、光亮、无灰尘、无污迹、无蜘蛛网。 7.按楼层设置垃圾收集点，每日早晚定时清理二次，垃圾收集点周围地面无散落垃圾、无污迹、无异味。 8.电梯轿厢每日保洁两次以上，操作板每日消毒一次，每半月对电梯门壁打蜡上光一次，表面光亮、无污迹；轿箱壁无浮尘，不锈钢表面光亮，无污迹。二、楼外公共区域 1.道路、地面、绿地每日保洁两次以上，广场砖地面定期冲洗， 67 保持干净整洁；目视地面干净，地面垃圾滞留时间不超过一小时，明沟每日清扫一次，无杂物，无积水。 2.沟渠、池、井每日清扫一次，无杂物、无积水。 3.公共灯具、宣传栏、路标、标志、景观小品每日擦抹一次，目视无灰尘、明亮清洁。 4.垃圾厢（房）每日清运一次，整洁、干净、无异味。 5.对垃圾箱，果皮箱每日保洁两次以上，垃圾箱、果皮箱整洁、干净、无异味、灭害措施完善。 6.消毒灭害每月对窨井、明沟、垃圾房喷洒药水一次，每年灭鼠一次，并有记录。 68 附件 2 建筑物共有部位及设施设备使用、管理和维护标准一、共有部位 1.每年定期对房屋结构、安全的部位进行检查，并有记录，发现 69 损坏及时安排专项修理并告知甲方和使用人。 2.定期巡视楼内门厅，保持玻璃、门窗配件完好，门、窗开闭灵活并无异常声响。 3.墙面、顶面粉刷层无剥落，面砖、地砖平整不起壳、无缺损。 4.定期巡视楼梯间、电表间、电梯间、电话分线间，墙面、顶面粉刷层无剥落。 5.走廊通道墙面、顶面粉刷层无剥落，面砖、地砖平整不起壳、无缺损。二、共有设施设备 1.定期对屋面泄水沟、楼内外排水管道进行清扫、疏通，保障排水畅通，定期检查屋顶，发现防水层有气臌、碎裂，隔热板有断裂、缺损的，应及时处理。 2.定期对供水设备进行检查，对管道等进行除锈、油漆、保养，保证供水正常，管道整洁。 3.定期巡查供电、燃气线路，保证设备运行安全正常。 4.定期巡查消防箱内各种配件完好；监督维保单位定期检查火警功能、报警功能是否正常；每年定期试验探测器，并对全部控制装置进行试验，火灾探测器投入运行二年后，应每隔三年全部清洗一次，不合格的应当调换；定期检查灭火器，临近失效立即更新或充压；接受消防主管部门的检查并承担相应费用。 70 5.监督维保单位对中央空调定期清洗、保养，保证其正常使用。 6.保证电梯 24 小时运行，轿箱内按纽、灯具等配件保持完好，轿箱整洁；监督甲方委托的专业维修保养单位进行定期保养，每年进行安全检测并持有效的《安全使用许可证》，物业公司应有专人对电梯保养进行监督，并对电梯运行进行管理；电梯发生一般故障的，专业维修人员 2 小时内到达现场修理，发生电梯困人或其他重大事件时，物业管理人员须在规定时间内到现场应急处理，专业技术人员须及时赶到现场进行救助。 7.每年定期检查避雷装置，每年应测试一次，保证其性能符合国家相关标准。 8.及时修复损坏的灯座、灯泡、开关等，保持灯具完好，办公区楼道灯、路灯完好率在 99%以上。 9.定期对屋面泄水沟、楼内外排水管道进行清扫、疏通，保障排水畅通。 10.定期巡视共有设施设备房，墙面、顶面粉刷层无剥落。 11.对危险隐患部位设置安全防范警示标志，并在主要通道设置安全疏散指示和事故照明设施，保证标志清晰完整，设施运行正常。 12.根据需要设定巡更线路、时间，不定期进行调试和保养，保证其正常运行，保持巡更时间、地点、人员和顺序等数据的显示、归档、查询和打印等功能正常，巡更违规记录提示功能正常。 71 附件 3 会议服务标准及规范服务员为女性，五官端正气质佳，高中以上文化，年龄在 30 岁以内，身高 160cm 以上，身心健康，无犯罪记录，受过专业培训，政治可靠，严守机密，服从分配，认真负责，服务周到，具有良好的素养和职业道德。 1.做好会前准备工作和会后复台工作； 2.按迎宾程序规范做好会前、会后迎送工作； 3.根据会议要求完成各种礼仪接待，按程序和标准进行会议接待服务； 72 4.保证会议设施设备完好无损； 5.服从上级安排的其他各项工作； 6.使用人满意率达 98%，接待安排实施率达 100%，接待差错率小于 1%，会务接待服务的投诉率 0； 7.自觉遵守保密纪律，做到不该看的不看，不该听的不听，不该问的不问，不该说的不说，不该做的不做。 8.衣着应整洁朴素，仪表庄重大方，举止得体，礼貌待人。 9.工作时间须统一着装，会议服务须统一发饰。 10.不私自使用会议室电话、电脑和其他物品。 11.在承办部门（处室）的指导下，按照会议座位图或承办部门（处室）要求，联系文印室打印座牌，会前摆放座牌、会后回收保管座牌。承办部门（处室）负责核对座牌打印、摆放是否准确。 12.负责按照会场设置要求摆放桌椅等，会场设置完成后，由承办部门（处室）负责核对会场设置是否符合要求。 13.负责定期清洗会议室桌布、椅套等。 14.根据会议需要，摆放茶杯（矿泉水）、毛巾、铅笔、纸张等物品。会议开始前完成第一次倒茶水，会议开始后，视情况续水，原则上每30分钟续一次水。 15.会议用茶具，严格按“一洗、二清、三消毒”的工作程序，要求达到光、洁、亮的标准。 73 16.会议室应随时保持清洁整齐，设施设备状态完好。发现问题及时通知有关部门维修。 17.会议结束后，及时进行清洁整理。发现有遗留物品妥善保管，并及时通知会议承办部门（处室）。 74 附件 4 保洁工标准及规范 1.保洁人员着装规范、行为规范、服务主动热情。主要负责对厅机关各楼层公共区域的卫生保洁工作。 2.部分办公室每日 2 次无人服务室内清洁。部分办公室服务标准：随时保持房间整洁、地面无纸屑、无垃圾杂物，无泥沙、污渍；烟灰缸内无过夜垃圾杂物，保洁员要遵守各位领导办公室物件摆放习惯、不得擅自移动、更不能随意销毁、丢弃纸质物品。 3.地面每日保洁两次以上，墙面保持无污渍，大堂、门厅大理石地面定期保养，保持材质原貌、干净。 4.每日擦抹楼梯扶手、栏杆、窗台、消防栓（箱）、指示牌等公共设施一次，保持干净，无污渍。 5.天花板、公共灯具、宣传栏、标志每日除尘一次，目视无灰尘、无污迹、无蜘蛛网。天台、屋顶保持清洁、无垃圾。 75 6.门、窗玻璃保持洁净、光亮、无灰尘、无污迹、无蜘蛛网。对垃圾箱，果皮箱每日保洁两次以上，垃圾箱、果皮箱整洁、干净、无异味、灭害措施完善； 7.按楼宇设置垃圾收集点，每日早晚定时清理二次，垃圾收集点周围地面无散落垃圾、无污迹、无异味。 8.电梯轿厢每日保洁两次以上，操作板每日消毒一次，每半月对电梯门壁打蜡上光一次，表面光亮、无污迹；轿箱壁无浮尘，不锈钢表面光亮，无污迹。 9.消毒灭害，每月对窨井、明沟、垃圾房喷洒药水一次，每年灭鼠一次，并有记录。附件 5 工程维保标准及规范 1.熟悉办公楼（含附楼）建筑结构，掌握办公区域水电气的布局及走向，做到心中有数。 2.定期对房屋结构、安全的部位进行检查，并有记录，发现损坏及时报告相关部门和领导。 3.定期巡视楼内门厅，保持玻璃、门窗配件完好，门、窗开闭灵活并无异常声响。 76 4.墙面、顶面粉刷层无剥落，面砖、地砖平整不起壳、无缺损。 5.定期巡视配电房（箱）、电梯间、楼梯间、水泵间、电话分线间、电表气表等运转情况，并有记录，确保安全。 6.走廊通道墙面、顶面粉刷层无剥落，面砖、地砖平整不起壳、无缺损。 7.定期对屋面泄水沟、楼内外排水管道进行清扫、疏通，保障排水畅通，定期检查屋顶，发现防水层有气臌、碎裂，隔热板有断裂、缺损的，应及时报修。 8.定期对供水设备进行检查，对管道、饮水设备进行保养，督促甲方委托的维保单位对水箱定期清洗、消毒，保证二次供水正常，水质符合国家生活用水标准。 9.定期巡查供电、燃气线路，保证设备运行安全正常。 10.定期启动消防泵并做记录，每年保养一次，保证其正常运行；定期巡查消防栓，消防栓箱内各种配件完好；定期检查火警功能、报警功能是否正常；每年定期试验探测器，并对全部控制装置进行试验，火灾探测器投入运行二年后，应每隔三年全部清洗一次，不合格的应当调换；定期检查消防水带、阀杆处加注润滑油并作放水检查；定期检查灭火器，临近失效立即更新或充压；接受消防主管部门的检查。 11.督促甲方委托的维保单位对中央空调定期清洗、保养，保证其正常使用。 12.保证电梯 24 小时运行，轿箱内按纽、灯具等配件保持完好， 77 轿箱整洁；委托专业维修保养单位进行定期保养，每年进行安全检测并持有效的《安全使用许可证》，物业公司应有专人对电梯保养进行监督，并对电梯运行进行管理；电梯发生一般故障的，专业维修人员 2 小时内到达现场修理，发生电梯困人或其他重大事件时，物业管理人员须在规定时间内到现场应急处理，专业技术人员须及时赶到现场进行救助。 13.配合甲方，安排专业机构定期检查避雷装置，每年应测试一次，保证其性能符合国家相关标准。 14.及时修复损坏的灯座、灯泡、开关等，保持灯具完好，办公区楼道灯、路灯完好率在 99%以上。 15.定期对屋面泄水沟、楼内外排水管道进行清扫、疏通，保障排水畅通。 16.定期巡视共有设施设备房，墙面、顶面粉刷层无剥落。 17.对危险隐患部位设置安全防范警示标志，并在主要通道设置安全疏散指示和事故照明设施，保证标志清晰完整，设施运行正常。 78 附件 6 警容服务工作标准及规范 1.工作时间须统一着工作服，礼貌待人。 2.不得收取现金，凭票警容服务。 3.对服务对象要做到态度热情、主动，服务细致、周到。 4.服务用具要勤洗勤消毒，做好室内外卫生。 5.警容服务室要保持环境的清洁卫生。做到每日早、晚各清洁一次，每周一次大扫除，进行全面的清洗、消毒。 6.工作人员要求身体健康，持有健康证，每年进行健康体检。 7.工作人员上班要衣帽整洁，警容服务时要戴口罩，并做好个人卫生。 8.服务用具要清洁卫生。对使用过的剃须刀等直接接触皮肤的用具，要做到一人一用一灭菌；毛巾要一人一用一清洗、消毒；披巾要 79 每天更换；洗头盆（池）要一用一清洗消毒。有皮肤病或者其他传染病的患者用过的用具，要进行单独消毒灭菌。附件 7 食堂餐饮服务标准及规范 1.食堂应遵守《职工食堂管理暂行规定》及实施细则。 2.食堂根据伙食标准需求安排菜品，内部接待按照标准执行。 80 3.总支出应控制在规定的标准内，不得超支，超支部分乙方应承担 30%的赔付；对人为因素或工作失误造成严重浪费、饭菜剩余 50% 以上的按浪费价值 30%赔付。 4.按时、按质、按量供应各餐，加强成本核算，科学制定菜谱，每月和季度进行一次核算、考核；精心制作菜肴，菜品新鲜可口，花样不断翻新，营养搭配合理，每季度对食堂的满意度进行一次考评，满意度在 90%以上，不满 90%将限期整改，并扣减相应的物业管理费。 5.现场操作人员必须具有上岗证（信息在公开栏公布）。 6.所有食堂聘用人员的工资和福利由乙方负责。 7.乙方必须把食堂工作人员的名册抄送甲方。 8.食品采购由乙方根据每天的就餐人数提出，由甲方采购，甲、乙双方安排专人验货。 9.乙方负责食材的加工与制作。根据就餐标准及人数，按照双方研定食谱，向甲方提供次日所需食材品名、数量、质量清单，并配合甲方做好对食材的进货验收等工作。 10.注重餐饮卫生，确保食品安全，菜品须按规定留样。 11.食堂员工应爱护设施设备，须要添置或需要更换设备，由乙方提出，经甲方同意后，甲方负责补充。 12.甲方员工不得故意影响食堂卫生，不得随意进入厨房操作区。 13.甲方如有人数变动，加菜、加班用餐须提前半天通知乙方。 81 14.甲方有权对服务水平、卫生状况进行监督，甲方有权要求乙方及时整改。 15.甲方对乙方库房操作间、食品（材）和人员情况进行定期或不定期安全卫生检查，对检查情况甲乙双方确定签字备案。乙方必须主动配合，对提出的合理性问题要及时纠正。 82 附件 8 宿舍区物业服务标准及规范 1.宿舍区内物业共用部位、共用设施设备的运行管理及维护。 2.区域内环境卫生维护，主要包括院落、绿化带、楼梯、楼内公共通道、卫生间、停车位及自行车棚的整洁清洁，负责垃圾的收集、清倒。 3.供水、供电、供气、消防、电信等专业单位在物业管理区域内对相关管线、设施维修养护时，进行必要的协调和管理。 4.区域内的水、电、气费的收、缴等工作。 83 5.区域内的日常安全巡查服务，临时停车位的管护。 6.物业档案资料的保管、归档及有关物业服务费用的帐务管理。 7.区域内业主、使用人装饰装修物业的服务。 8.物业使用中禁止行为的告知、劝阻、报告。 9.物业维修、更新、改造费用的帐务管理。 10.法律政策规定应由管理服务的其它服务事项。附件 9 84 驾驶服务管理标准及规范 1.驾驶员要五官端正，身心健康，无犯罪记录，有 5 年以上驾龄、年龄在 50 岁以内。具有 A1、A2、B1、C1 的相应资质（驾驶证），驾驶经验丰富，具有良好的素养和职业道德。 2.工作期间遵守国家法律、法规和甲方的各项规章制度、劳动纪律，忠于职守，诚实守信，作风正派，服从管理，认真履行岗位职责，自觉维护甲方机关形象，完成驾驶工作和甲方交办的其他临时工作。 3.驾驶员在每次出车前应认真打扫车内外卫生，保持车辆内部与后备箱的干净、整洁。不得在车内吸烟、吃东西等，保持车内空气清新无烟味、异味。 4.要爱护车辆装备，出车前应对车辆进行检查，确保车辆处于良好的技术状态，发现问题要及时报告。 5.驾驶员出车前保持车上和自身证件齐全。 6.出车前应充分了解要去的目的地以及行驶路线，通过咨询、地图、导航等方式提前做好充分准备。 7.检查车上空调功能是否完好，以保证车内温度符合客人要求。 8.着装要统一、规范，驾驶员出车前应按照公司要求穿着（白衬衣、深色西服、皮鞋），未经同意，不得穿着其他服饰。 9.驾驶员仪容仪表和精神面貌要好，应保持个人卫生，保证身上 85 不得有烟味、异味。 10.按照出车通知时间，要提前 10 分钟到达指定地点，并主动与客人联系。到达目的地，主动帮助客人开关车门，协助提拿行李物品等。 11.在车上不要闲聊闲谈，保守单位秘密。 12.严格遵守交通法规，保持安全驾驶、不超速，严禁疲劳驾驶和饮酒驾驶。 13.驾驶车辆必须全程紧系安全带，并提醒客人系好安全带。 14.行车过程中不得使用手机接听或看发短信、微信，需要时在征得客人同意后，将车停在规定的区域后进行。 15.每季度对驾驶员工作、守纪和服务情况进行综合考评，考评分为优秀（95%以上）、合格（90%以上）、不合格（89%以下）三个等级，要求驾驶员要的满意率保持在 90%以上；对不合格的要求乙方及时更换，对造成影响和损失的，依据法律法规追究相应责任。 16.因违规违纪造成的责任和损失全部由乙方承担。 17.完成交办其他工作任务。 86 附件 10 机关文印服务质量标准 1.文印人员要业务熟练，认真细致，吃苦耐劳，保密严格。 2.打印各种文件、稿件、报告、总结、表格、简报、信息、情况反映等其它需要打印的材料。 87 3.文印人员保密观念要强，与单位签订保密协议，严格遵守保密制度。不得随意将打印、复印或传真资料中须保密的事项透露给他人，不得截留任何文件。 4.文稿要求随到随打印，不得拖延，不得有畏难情绪，有时间要求的必须在规定时间内完成打印任务。 5.公文、文书打印排版力求精美，天、地边、行、字距设置合理，版面要求整洁干净，无墨渍。 6.按原稿载明的份数印制，不得多印或少印，不得随意修改原文。 7.打印做到讲求质量，减少差错，文书差错率不得超过 1%。 8.爱护设备，厉行节约，避免浪费。文印室设备、耗材等任何物品，不得随意送、借他人。 9.保持文印室干净、整洁，物品摆放有序。 88 附件 11 秩序维护质量标准 1.秩序维护人员为中国公民，男性，年龄在 18-45 周岁，身高 1.70 以上，初中以上文化，五官端正，身心健康，品行好，无犯罪史，无不良嗜好，应有物管行业执业名册证书，具有一定的观察、理解、表达、判断、应变、自卫、自控、沟通、指挥、协调及自主学习的能力。统一着制式服装，装具齐全（武装带、警棍、对话机、执勤记录仪等），值勤室配备盾牌、报警器、照明、喊话筒等警械。对区域 24 小时值守，对进出人员和车辆进行信息确认，服务规范周到，确保安全。 2.能够较好地疏导门前交通，乙方应与交警、派出所等部门做好协调工作，保证甲方车辆顺利出入。 3.对无证车辆进出应询问，并有记录；对运送物品车辆应检查和记录。 4.所有值勤人员应熟知相关人员的车牌号。 5.语言文明、手势规范、仪表端庄。 6.对重要来宾所乘车辆要做好引导和停放工作；对提前通知的重要来宾，应做好礼仪工作。 89 7.不得擅自离岗。 8.严格执行门禁卡使用管理规定，来访人员验明证件，并负责与被访人联系，在得到许可时登记后方可进入办公区。 9.对强行进入办公楼的，要果断制止，并立即上报。 10.对重点守护部位，值勤人员要高度警惕，发现异常情况应立即上报。 11.值勤时应有记录和交接班制度。 12.定时对办公区进行巡逻，维护办公区域良好的治安秩序，防范、打击违法犯罪活动。 13.通过巡逻，对办公区的水、电、气及办公室门窗进行检查，及时发现安全隐患，防止盗窃、火灾等治安事故的发生。 14.建立同班秩序维护员互相监督机制，严禁盗拿和动用办公室物品。 90 第七章评标办法本项目采用电子评标，当系统发生故障，电子评标无法进行时，采用非加密投标文件方式评标。 1. 总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第 87 号令）》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。 1.2 评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。 1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。（六）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。 1.6评标委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。 1.7采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（一）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告； 91 （二）宣布评标纪律；（三）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（四）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（五）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（六）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（七）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（八）核对评标结果，有财政部 87 号令第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（九）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（十）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。 2、评标方法本项目评标办法为：综合评分法。 3、评标程序 3.1熟悉和理解招标文件和停止评标。 3.1.1评标委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要包括招标文件中采购项目技术、服务和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采 92 购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。 3.2 资格性检查。采购单位工作人员应依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 3.3 符合性审查。 3.3.1 评标委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。 3.3.2 投标文件有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：（一）存在个别地方（不超过 2个）没有法定代表人（负责人）签字，但有法定代表人（负责人）的私人印章或者有效授权代理人签字的；（二）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（三）其他不影响采购项目实质性要求的情形。 3.3.3 除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处理：（一）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的（明确规定为无效投标的情形）；（二）投标文件的格式（明确规定为无效投标的情形）、语言、计量单位、报价货币、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；（三）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（四）服务应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的（主要适用于电子信息化建设采购项目）（五）技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的（招标文件明确为实质要求的）；（六）招标文件有明确要求，但投标文件未载明或者载明的采购项目履约时间、数量与招标文件要求不一致的。（七）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; 3.3.4 投标人有下列情形之一的,评标委员会认定为投标人串通投标，其投 93 标无效，书面报告财政部门：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。 3.4比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。 3.5复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。 3.6推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由评标委员会自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，否则，采购人可以不予认可。 3.7出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（五）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。（七）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。 94 评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。 3.8评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。 3.9供应商应当书面澄清、说明或者更正。 3.9.1 在评标过程中，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。 3.9.2供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人（负责人）或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。但投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3.9.3评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清：（一）按规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；（二）投标文件中已经明确的内容事项；（三）投标文件未提供的材料。 3.9.4投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 95 （三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第 87 号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。 3.10评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人（负责人）或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认。 3.11招标采购单位现场复核评标结果。 3.11.1评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。 4、评标细则及标准（以综合评分法为例） 4.1本次综合评分的因素是：详见综合评分明细表。 96 4.2 评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分，汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。 4.3综合评分明细表 4.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 4.3.2对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在本次政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。 4.3.3综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准说明 1 价格 12% 100分以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100。详见投标人须知附表第 8 条 2 服务方案 40% 100分 100分运行管理 20分投标人需针对运行管理提供方案，方案需包含：项目管理机构、工作职能及组织运行，相关管理人员职责、内部管理的职责分工、日常管理制度及考核办法。完全满足招标文件要求的得 20分，每缺一项扣 4分，有一处不合理扣 2分，扣完为止。安全保卫和秩序维护服务方案 15分投标人需针对秩序维护提供服务方案，方案需包含：人员配置及岗位职责、公共安全维护、消防安全管理、机动车、非机动车管理、重大活动保障。完全满足招标文件要求的得 15分，每缺一项扣 3分，有一处不合理扣 1.5分，扣完为止。环境维护服务方案 15分投标人需针对环境维护提供服务方案，方案需包含：人员配置及岗位职责、公共区域保洁、区域内保洁、消毒和灭虫除害。 97 完全满足招标文件要求的得 15 分，每缺一项扣 3分，有一处不合理扣 1.5分，扣完为止。房屋及设施设备运行管理和维护服务方案 10分投标人需针对房屋及设施设备运行管理和维护服务提供方案，方案需包含：人员配置及岗位职责、设施设备日常巡查管理、大型设施设备（电梯、消防、中央空调、发电机、配电房）维修服务、房屋水电管线管理。完全满足招标文件要求的得 10分，每缺一项扣 2分，有一处不合理扣 1分，扣完为止。应急处理方案 10分投标人需针对本项目提供物业服务项目，方案需包含：火灾、设备故障、群体性事件、重大接待任务等的应急措施。完全满足招标文件要求的得 10分，每缺一项扣 2分，有一处不合理扣 1分，扣完为止。食堂餐饮服务 12分投标人需针对本项目提供食堂餐饮服务方案，方案需包含：人员配置及岗位职责、食材采购管理、食材验收管理、食品加工安全管理、餐饮卫生清洁管理、餐厅接待服务。完全满足招标文件要求的得 12分，每缺一项扣 2分，有一处不合理扣 1分，扣完为止。机动车驾驶服务 8分投标人需针对本项目提供机动车驾驶服务方案，方案需包含：人员配置及岗位职责、机动车驾驶服务标准及服务规程、机动车驾驶人员日常管理。完全满足招标文件要求的得 8分，每缺一项扣 2分，有一处不合理扣 1分，扣完为止。客户会务服务 10分投标人需针对本项目提供客户（会务）服务方案，方案需包含：人员配置及岗位职责、各类会务服务。完全满足招标文件要求的得 10分，每缺一项扣 5分，有一处不合理扣 2分，扣完为止。 3 履约能力 30% 100分 50分 1、投标人拟派项目负责人具有物业服务项目经理证书得 10分，本项最多得 10 分。 2、秩序维护员中，有退伍军人的每有一个得 2分，最多得 8分。 3.项目配备人员中有持特种作业证的，每有 1 98 个得 4分，最多得 8分。 4.项目配备人员中具有电梯安全管理员证的，每有 1个得 3分，最多得 6分。 5.项目配备人员中具有建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证的，每有 1个得 3分，最多得 6分。 6.会务领班：具有大学专科（含）以上学历，得 3分；获得普通话等级二级及以上证书，得 3分；最多得 6分。 7.车辆服务人员中具有 A1驾照的，每增加 1 人得 3分，最多得 6分。注：提供证书复印件并加盖投标人鲜章。证书未提供或没有在有效期内的均不得分，招标完成后，采购人有权对中标人原件进行审查，如中标人原件不符或无法提供，则采购人有权向采购监督部门投诉中标人虚假应标。 20分投标人 2018年 1月 1日以来，管理服务的非住宅物业服务项目被评为省级及以上物业服务“品牌项目”或“物业管理示范项目”的，每个得 10分；管理服务的非住宅物业服务项目被评为地市级物业服务“品牌项目”或“物业管理示范项目”的，每个得 5 分；最多得 20分。（注：提供证书复印件并加盖投标人鲜章。证书未提供或没有在有效期内的均不得分，招标完成后，采购人有权对中标人原件进行审查，如中标人原件不符或无法提供，则采购人有权向采购监督部门投诉中标人虚假应标。） 30分 1.投标人 2018年 1月 1日以来，获评一级安全生产标准化企业的，得 25分；获评二级安全生产标准化企业的，得 20分；获评三级安全生产标准化企业的，得 10分，以最高等级计分，本项最多得 25分。（须提供由国家安全生产监督管理总局监制的安全生产标准化企业证书复印件，并加盖鲜章。）或：投标人 2018年 1月 1日以来，被政府部门评为省级“安全文化建设示范企业”的，得 25分；被政府部门评为市级“安全文化建设示范单位”的，得 15分。以最高等级计分，本项最多得 25分。（须提供政府部门出具的证书或通知、公告文件证明并加盖鲜章）此两项不合并计分 2.投标人提供物业管理行业评定“信用情 99 况”，信用分值 60（含）分-80分（A级）的得 2分，信用分值 80（含）分-90分（AA级）的得 3分，信用分值 90（含）分以上（AAA级）的得 5分。（须提供开标前一周内“省物业管理行业管理信息系统”物业服务企业信用网页截图并加盖鲜章；未出具不得分。） 4 业绩 16% 100分 100分 1.投标人每提供一个非住宅物业管理的合同得 20分，最多得 60分。其中合同中包含食堂服务的，每具有一个得 5分，最多不超过 10分。本项最多得 70分。（提供合同复印件并加盖投标人鲜章，1份合同只计 1次）（说明：响应文件中须提供业绩合同复印件和最近一次支付物业费的银行转账凭证，加盖鲜章。） 2.投标人获得有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、ISO50001能源管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、ISO22000食品安全管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书，并在认证有效期内每个加 5分，本项最高 30分。（响应文件中须提供证书复印件加盖投标人鲜章。） 5 扶持不发达地区和少数民族地区 2% 100分供应商注册地为少数民族地区或为少数民族地区的得 100分。（提供工商登记证明材料予以认定，否则不得分。）注： 1、评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。 2、国家强制标准（要求）不作为评分项。 3、供应商提供虚假材料的，按相关法律法规规章和规定处理。 4.3.4 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 5、废标 5.1本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标： 100 （1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。 5.2 对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。 6、定标 6.1. 定标原则：由采购人授权评标委员会直接确定中标供应商。 6.2. 定标程序 6.2.1 评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。 6.2.2 采购代理机构在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。 6.2.3 采购人在收到评标报告后 5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由评标委员会自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。 6.2.4 采购人在收到评标报告后 5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采购人在收到评标报告 5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。注意，采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，不能认为采购人只能确定第一中标候选供应商为中标供应商，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选供应商为中标供应商，依次类推。 101 6.2.5 确定中标之日起 2个工作日内向中标供应商发出中标通知书，中标公告在四川政府采购网上发布。 6.2.6 招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。 7、评标专家在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违规行为；（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；（六）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（七）法律、法规和规章规定的其他义务。 8、评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。确定参与评标至评标结束前不得私自接触投标人；（二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。（三）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（四）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和或者说明，不得征询采购人代表的倾向性意见，对需要专业判断的主观评审因素不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。（五）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。（六）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的合法监督，在评标过程中不得擅离职守，影响评标程序正常进行； 102 （七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。评标委员会成员有前款第一至六项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。 103 第八章政府采购合同合同主要条款（本合同由采购人和供应商根据采购文件的要求和投标文件的响应科学合理签订）合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX 年 XX 月 XX 日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及 XXXX 项目（项目编号：XXXX）的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。第一条项目基本情况第二条合同期限第三条服务内容与质量标准 1、XXXX； 2、XXXX； 3、XXXX． … 第四条服务费用及支付方式 (一)本项目服务费用由以下组成： 104 1、XX 万元； 2、XX 万元； 3、XX 万元。 …… (二)服务费支付方式：第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第七条甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 3、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 4、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第八条乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第九条违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者 105 过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。第十条不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续 XX 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十一条解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 XX 天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。 2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。 4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。第十二条合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人（负责人）或授权委托代理人签字并加盖单位电子印章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本合同一式 XX 份，自双方签章之日起起效。甲方 XX 份，乙方 XX 份，同级财政部门备案 XX 份，具有同等法律效力。第十三条附件 1、项目招标文件 2、项目修改澄清文件 3、项目投标文件 4、中标通知书 5、其他 106 甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（负责人）（授权代表）：法定代表人（负责人）（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX 年 XX 月 XX 日签约日期：XX 年 XX 月 XX 日 107 第九章采购项目履约验收标准和要求 1.中标供应商与采购人应严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）的要求进行验收。 2.政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。 3.按照采购合同中规定期满后并符合该项目服务需求，采购人与供应商应签署《验收合格证明书》。第一章投标邀请第二章投标人须知一、投标人须知附表二、总则 1. 适用范围 2. 有关定义 3.合格的投标人 4.合格的服务 5.投标费用 6、充分、公平竞争保障措施三、招标文件 7．招标文件的构成 8. 招标文件的澄清和修改四、投标文件 10．投标文件的语言 11．计量单位 12. 投标货币 14. 知识产权 15．投标文件的组成 16．投标文件格式 17．投标保证金 18．投标有效期 19．电子投标文件的编制和签署 20．电子投标文件 21．电子投标文件的递交 22．投标文件的修改和撤回五、开标和中标 23．开标 24. 开标程序 25．开评标过程存档 26.评标情况公告 27.中标通知书六、签订及履行合同和验收 28. 签订合同 30.合同转包 31.补充合同 32.履约保证金 33.合同公告 34.合同备案 35. 履行合同 36. 验收七、投标要求 37. 投标人不得具有的情形八、询问、质疑和投诉九、其他第三章投标文件格式一、投标函（实质性要求）一、投标函（实质性要求）一、投标函（实质性要求）二、承诺函（实质性要求）三、法定代表人(负责人)授权书（实质性要求）五、分项报价明细表（实质性要求）六、商务应答表（实质性要求）七、投标人基本情况表八、投标人类似项目业绩一览表九、服务内容（相关产品）应答表（实质性要求）十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表投标产品技术参数表（实质性要求）第四章投标人和服务（相关产品）的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求二、服务（相关产品）的资格、资质性及其他类似效力要求第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料第六章招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求技术（服务）概述及需求：一、项目概述项目概述本项目为四川省司法厅采购机关物业管理服务。服务内容包含物业服务（机关秩序维护、会议服务、机关文印、工程维护、保洁服务、警容服务、公共法律服务中心安保服务）、职工食堂服务和机动车驾驶员服务。服务区域包括：主楼（1号楼）、附楼（3号楼）及办公区，租赁楼（2号楼）。设置服务岗位65个。第七章评标办法 1. 总则 2、评标方法 3、评标程序 4、评标细则及标准（以综合评分法为例） 5、废标 6、定标 7、评标专家在政府采购活动中承担以下义务： 8、评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：第八章政府采购合同第九章采购项目履约验收标准和要求

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