[宁都县]江西建红工程项目管理有限公司关于江西省宁都县教育科技体育局宁都县2021年秋季学期至2024年春季学期农村义务教育学生营养改善计划项目（项目编号：JXJH2021-ND-G03）的电子化公开招标公告

宁都县教育科技体育局食材配送招标公告

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江西-赣州

食材配送

政府机构

发布于 2021-07-18

招标详情

[2021-07-18]

江西建红工程项目管理有限公司关于江西省宁都县教育科技体育局宁都县2021年秋季学期至2024年春季学期农村义务教育学生营养改善计划项目（项目编号：JXJH2021-ND-G03）的电子化公开招标公告

项目概况

宁都县2021年秋季学期至2024年春季学期农村义务教育学生营养改善计划招标项目的潜在投标人应在江西省公共资源交易网（http://www.jxsggzy.cn）获取招标文件，并于 2021年08月09日 15点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况：

项目编号：JXJH2021-ND-G03

项目名称：宁都县2021年秋季学期至2024年春季学期农村义务教育学生营养改善计划

采购方式：公开招标

预算金额：147063000.00 元

最高限价：147063000.00

采购需求：

采购条目编号	采购条目名称	数量	单位	采购预算（人民币）	技术需求或服务要求
宁财购2021F000477602	宁都县2021年秋季学期至2024年春季学期农村义务教育学生营养改善计划	1	项	147063000.00元	详见公告附件

合同履行期限：三年，食堂供餐从2021年秋季学期起至2024年春季学期结束；课间供餐从2021年秋季学期起至学校转为食堂供餐止。每年预计200天，最终以实际供餐天数为准。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.基本资格条件（1）具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 2.特定资格条件：投标供应商须提供《食品经营许可证》。

三、获取招标文件：

时间：2021年07月19日 00:00 至 2021年07月24日 00:00（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）

地点：江西省公共资源交易网（http://www.jxsggzy.cn）

方式：免费下载报名

售价：0.00元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

2021年08月09日 15点00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：宁都县翠微广场西北边行政服务中心4楼

五、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

无

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名称：宁都县教育科技体育局

地址：宁都县梅江镇环西南路55号

联系方式：13607073712

2.采购代理机构信息

名称：江西建红工程项目管理有限公司

地址：

联系方式：13870778561

3.项目联系方式

项目联系人：彭建明

电话：13607073712

附件下载：
采购项目需求.docx

宁都县2021年秋季学期至2024年春季学期农村义务教育学生营养改善计划采购项目需求采购清单：采购项目数量项目明细人数天数单价（元）主要技术规格及要求预算金额（万元）宁都县2021年秋季学期至2024年春季学期农村义务教育学生营养改善计划 1项课间供餐 15645（按目前总学生的30％）约600 4 详见采购需求 3754.8 食堂供餐 36505（按目前总学生的70％）约600 5 10951.5 合计 14706.3 采购需求：（一）供餐人数本项目共有供餐学生52150人，其中：食堂供餐学生36505人；课间供餐学生15645人（最终以实时在校学生人数确定，目前学生数见附件）。供餐期间，如达到转为食堂供餐条件的学校，要随时可将此学校转为食堂供餐，转为食堂供餐的学校、人数增加，企业供餐学校、人数相应减少。（二）招标方式实行公开招标，以综合评分法评标方式确定一家中标供应商。（三）招标内容 1、课间供餐：每生4元/天，中央专项资金补助，采取“牛奶+坚果沙琪玛+蛋糕”、“牛奶+饼干+面包”、“牛奶+蛋糕+饼干”、“牛奶+坚果沙琪玛+面包”、“牛奶+坚果沙琪玛+饼干”五种套餐滚动配送，课间期间供学生食用； 2、食堂供餐：由营养膳食补助+基础餐组成，采取净菜方式配送，学生中餐食用。（1）营养膳食补助：每生4元/天，中央专项资金补助，用于采购两荤一素食材：①主荤菜：以禽、畜、鱼肉、鸡蛋50克搭配蔬菜50克，②副荤菜：以禽、畜、鱼肉、鸡蛋20克搭配蔬菜50克，③素菜：蔬菜100克。总菜量为肉类70克、新鲜蔬菜200克（含葱姜蒜辣椒等10克）、食用油12克、味精、酱油、料酒等其他辅料6克。（2）基础餐：每生1元/天，学校向学生家庭收取，用于采购大米等（0.8元购买大米、 0.2元水电燃料费等），所收费用上缴宁都县教育科技体育局会计核算中心统一管理。（四）供货期限供货期限：三年，食堂供餐从2021年秋季学期起至2024年春季学期结束；课间供餐从2021年秋季学期起至学校转为食堂供餐止。每年预计200天，最终以实际供餐天数为准。（五）供餐模式 1、课间供餐（1）招标标的：牛奶、坚果沙琪玛、蛋糕、面包、饼干（实行捆绑招标）。（2）采购货物需求及技术规格：新鲜、原装，并符合质量标准的货物。产品有国家检测合格标识（货物另有规定的，按原规定执行），每批次产品须提供生产厂家合格的出厂检测报告，并提供样品送至当地检验部门检验。 ①牛奶：品牌液态常温学生牛奶，1 瓶（含纯牛奶至少 5 种口味），净含量≥200 毫升，标准盒装带吸管，保质期≥6 个月，奶源必须符合现行有效《生鲜牛乳收购标准》的规定，灭菌乳应符合现行有效《食品安全国家标准灭菌乳》、调制乳应符合现行有效《食品安全国家标准调制乳》规定，学生饮用奶的标识应执行《预包装食品标签通则》的规定，牛奶产品生产商须具有质量管理体系ISO9001认证证书、食品安全管理体系ISO22000认证证书、环境管理体系ISO14001认证证书、职业健康安全管理体系ISO45001认证证书、危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证证书，为中国学生饮用奶定点生产企业，具有稳定和优质的奶源基地。具备第三方检测机构出具的《检验报告》，并标识有“中国学生饮用奶”、“不准在市场销售”字样。配送期间，须向所配送学校提供每批次的出厂合格证明材料，保质期届满前三分之一时间的产品不得配送至学校。 ②蛋糕：充气包装，不低于40g，其生产商必须有国家食品生产许可证，符合现行有效《糕点通则国家标准》的规定，其生产商注册资金1000万元以上（含1000万元）；食品生产企业具有质量管理体系ISO9001认证证书、食品安全管理体系ISO22000认证证书、环境管理体系认证证书ISO14001认证证书、职业健康安全管理体系ISO45001认证证书、危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证证书。 ③面包：充气包装，不低于40g，其生产商必须有国家食品生产许可证，符合现行有效《面包国家标准》的规定，其生产商注册资金1000万元以上（含1000万元）；食品生产企业具有质量管理体系ISO9001认证证书、食品安全管理体系ISO22000认证证书、环境管理体系认证证书ISO14001认证证书、职业健康安全管理体系ISO45001认证证书、危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证证书。 ④坚果沙琪玛：独立包装，不低于30 g，坚果不少于3种。其生产商必须有国家食品生产许可证，符合现行有效《沙琪玛》的标准，其生产商注册资金1000万元以上（含1000万元）；食品生产企业具有质量管理体系ISO9001认证证书、食品安全管理体系ISO22000认证证书、环境管理体系认证证书ISO14001认证证书、职业健康安全管理体系ISO45001认证证书、危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证证书。 ⑤饼干：独立包装，不低于50 g，其生产商必须有国家食品生产许可证，符合现行有效《饼干国家标准》的规定，其生产商注册资金1000万元以上（含1000万元）；食品生产企业具有质量管理体系ISO9001认证证书、食品安全管理体系ISO22000认证证书、环境管理体系认证证书ISO14001认证证书、职业健康安全管理体系ISO45001认证证书、危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证证书； 2、食堂供餐（1）招标标的：大米、猪肉、禽肉、鱼肉、鸡蛋、豆制品、蔬菜、干货、食用油、调味品等（实行捆绑招标）。（2）采购项目要求：新鲜、符合质量标准的食品，产品有国家法定检测标识。每批次供应的产品须提供生产厂家检测合格的出厂报告，并提供样品送至当地检验部门检验。 ①大米：优质晚籼米，近6个月生产，符合现行有效国家标准。提供第三方近6个月《检验报告》和生产供应商的产品出厂《检验报告》。 ②猪肉：冷鲜肉或赣州地区范围的生鲜猪肉，前后臀及腰部无骨，瘦肉含量不少于60％，提供“两证两章”，即“肉品品质检验合格证、检疫合格证”、“肉品品质检验章”（红色）、“检疫合格验讫印章”（蓝色），禁止供应病、死、种猪、老母猪肉，使用专用保鲜袋包装配送，确保食材不低于48小时保鲜。 ③禽肉：必须符合现行有效国家标准，供应商具有食品经营许可证或生产企业必须具有食品生产许可证，不得配送头、脖、爪及内脏。 ④鱼肉：必须符合现行有效国家标准，并提供检验报告，保证无药残、无污染、优质、安全、卫生。 ⑤鸡蛋：必须保证新鲜，并提供相关部门检疫（验）证明。 ⑥豆制品：投标企业自行生产加工的豆制品（须含豆腐）等或正规食品生产企业定点生产加工的豆制品，符合《食品安全法》相关规定和现行有效国家标准。 ⑦蔬菜：保证新鲜，供应的蔬菜在本县有面积1000亩以上的基地，符合《食品中农药最大残留限量》的要求，并提供检验证明。 ⑧干货等：供应商必须具有食品经营许可证、生产企业必须具有食品生产许可证，必须符合国家食品安全相关标准要求。 ⑨食用植物油：生产企业必须具有食品生产许可证，产品必须符合现行有效国家标准或企业标准，生产原料不得使用转基因原材料。在配送期间，供应商须向所配送学校提供每批次食用植物油的出厂合格证明材料。 ⑩包装调味品：必须符合现行有效国家标准，具有企业食品生产许可证，在配送期间，供应商须向所配送学校提供每批次包装调味品的出厂合格证明材料，不得使用散装调味品。 ⑾姜、蒜等：必须保证新鲜，符合《食品中农药最大残留限量》的要求。（六）投标企业基本要求 1、投标企业必须具备营养餐配送服务相关资质。 2、食品检测及其它技术人员须具备相应从业资格。 3、投标企业必须为员工缴纳养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险。 4、提供建设配送中心承诺书、配送中心设计方案。 5、交纳配送中心建设保证金。 6、配送中心的建设：①建在项目所在地；②符合食品安全规定周边没有污染源；③拥有能满足配送要求的各种先进设施设备；④建立“互联网+监管”平台，将食品的采购、生产、贮存、运输、接收、烹饪、分发等环节全过程、全覆盖使用高清摄像头监控。 7、投标企业必须具备先进的管理理念和优秀的管理团队，有科学的管理方案，确保营养改善计划配送服务科学、安全、健康的实施。 8、根据学校分布点进行配送：1、课间食品及干货类，按周冷链配送；2、生鲜净菜类，当日10点前冷链包装配送到位。 9、配送的食品干净、卫生，保证食品安全无害，并遵守《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国计量法》等相关法律、法规。检验检疫要求：①采购时须索票索证；②生产加工前检验；③生产加工后包装前检验，合格后方可配送至学校。 10、须建有食品检测、留样室，并配有符合要求的食品安全检测检验仪器和留样设备。 11、根据国家法律法规制定食品安全相关制度和管理办法、食品安全工作考核办法和食品安全事故责任追究制度以及食品安全事故处理（置）应急预案。 12、采购人有权对配送的食品不定期委托第三方法定检验机构进行检验，检验费用由供应商承担。 13、采购的食品原（辅）材料，在同等条件下优先在本地采购。 14、对学校营养餐工作人员进行定期培训，费用由供应商承担。 15、须在项目所在地同一厂区已建成或承诺在中标后20日内建成面积不低于8000平方米的配送中心厂房（包括食品生产加工区、豆制品生产加工区、冷藏冷冻库、办公用房、应急熟食区、食品检测室、留样室、食品仓库、员工宿舍等）。 16、须具备生产加工仪器设备 (肉类清洗解冰池，分拣台，切菜机、去皮机、切丝机，切丁机、清洗机、禽类切丁（块）机、消毒池、禽类带骨切丁机、多功能切肉机、真空包装机、豆制品自动化生产线、根茎、叶菜类切割清洗生产流水线、农药残留检测、重金属污染检测、细菌污染物检测仪、兽药残留检测仪、劣质油检测、智能多功能食品综合分析仪、肉类水份快速测定仪)。 17、具有不少于30辆合格的运输车辆（冷藏车不少于25辆，箱式货车不少于5辆）。运输作业应防止污染,操作要轻拿轻放,不使食品受损伤,杜绝与有毒、有害物品同时装运，且做到生熟分运。定期对车辆进行清洗、消毒、保持卫生。配送车辆外表要有学生营养餐配送标识，配送工作人员要统一着装、统一配有健康证、统一挂牌。将产品运抵学校并负责食品的装卸，学校只安排食品验收人员接收食品。 18、承诺中标后20日内建成配送中心的投标企业在参加竞标截止前一次性向宁都县财政局（履约保证金指定账户）交纳配送中心建设保证金500万元。未中标者在中标公示结束后无息退还；中标者按要求完成建设的，按相关规定退回；未按要求建设完成的不予退回，同时终止合同，采购单位并启动应急预案。 19、中标企业在《中标通知书》发出之后签订合同之前一次性向宁都县财政局（指定账户）缴纳200万履约保证金，履约期满后按规定退还。 20、中标企业在签订合同之前，须购买本地保险公司授予本项目每年最高赔付金额不低于壹仟万元人民币的食品安全责任保险。 21、食品配送服务所涉及的费用（含食品（辅）材料、包装、运输、装卸、运输、税费、抽检和售后服务等）由中标企业承担，运输过程中出现的任何问题由中标企业负责。 22、20人以下的村完小、村小及教学点，供应商应免费提供不少于125克留样食材（熟食）供学校留样。 23、中标企业在服务期内出现食品安全事故或不按法定要求接受采购人及相关职能单位监督，采购人有权终止合同，所造成的损失由中标企业自行承担。 24、配送期间如有克扣、减量的情况发生，所配送的该学校学生当餐就餐人数总金额不予结算；如同一学校出现两次（含）以上，所配送的当天所有乡镇学校就餐人数总金额不予结算。 25、因上级政策规定及要求发生变化等不可抗力因素造成的营养餐计划实施时间缩短或实施规模发生改变的，中标企业应无条件接受，因此所造成的经济损失与采购人无关，由中标企业自行承担。 26、按照食堂供餐规定标准，制定30套（含）以上荤素搭配、保质保量、科学合理食谱（每套菜谱应注明每种原材料的名称及重量），根据采购人选定的食谱，将食品在当日上午10：00前配送至学校。 27、中标企业的货物和劳务税费都应在本县交纳，月结算价款凭本县纳税的发票进行结算。（七）其他事项 1、所有产品的知识产权问题，由中标企业自行负责。 2、售后服务要求：若产品出现质量问题，必须及时免费更换，问题严重者，将进行经济处罚并终止合同追究其相关法律责任。 3、供货服务退出机制。中标企业出现下列情况之一者，学校将及时上报县营养办，并终止其合同，同时启动应急预案。 ①中标企业（单位）法人无故更换的； ②出现违反配送合同（协议）的行为，包括降低食品原料质量标准、随意变更供货品种、供货期间严重缺失食品安全保障条件等； ③供货服务期间发生食品质量及安全事故者；有克扣、延时、减量、拒绝供货或服务态度恶劣，情节较为严重者；在协议供货时间内连续停止供货两天（含）以上者（不可抗力因素除外），或频繁发生停止供货情况者； ④未按规定要求贮存、销售食品或者清理库存食品的； ⑤进货时未查验许可证和相关证明文件的； ⑥在发生食品安全事故后未进行处置、报告的； ⑦在供货服务期间使用过期过保食品的； ⑧在供货服务期间经第三方检验机构抽检不合格达两次（含）以上的。（八）各乡镇及人数配送表（此表仅供参考，以实际供餐人数为准）全县实施学生营养改善计划共有234所学校、学生52150人，其中：食堂供餐学生31194人；企业供餐学生20956人。供餐人数详见附件。附件1 宁都县2021年秋季农村义务教育学生营养改善计划配送表学校学校数供餐人数食堂供餐人数课间供餐人数学校学校数供餐人数食堂供餐人数课间供餐人数洛口小学 9 996 452 544 小布中小学 6 1507 357 1150 东韶小学 8 1001 326 675 大沽小学 7 955 339 616 肖田中小学 4 641 331 310 黄陂小学 14 2665 825 1840 安福中小学 5 393 352 41 蔡江小学 5 1086 917 169 东山坝小学 8 919 394 525 钓峰小学 5 979 977 2 固村小学 10 1518 971 547 梅江小学 8 1257 416 841 固厚小学 6 905 905 0 竹笮小学 9 922 922 0 田埠小学 7 835 392 443 青塘小学 9 2916 1838 1078 田头小学 11 1836 1316 520 赖村小学 14 4892 3279 1613 黄石小学 17 2236 1356 880 会同小学 6 529 406 123 对坊小学 14 2192 976 1216 湛田小学 5 514 303 211 长胜小学 16 2982 671 2311 石上小学 10 675 371 304 宁都五中 1 1558 338 1220 竹笮中学 1 177 177 0 田头中学 1 1053 340 713 青塘中学 1 1164 1164 0 黄石中学 1 1360 705 655 赖村中学 1 1864 770 1094 对坊中学 1 1527 535 992 会同中学 1 311 311 0 固村中学 1 965 965 0 湛田中学 1 369 369 0 固厚中学 1 572 572 0 大沽中学 1 648 325 323 田埠中学 1 430 430 0 黄陂中学 1 1795 1795 0 东山坝中学 1 545 545 0 俊才学校 1 249 249 0 洛口中学 1 566 566 0 石上中学 1 590 590 0 东韶中学 1 615 615 0 成才学校 1 232 232 0 培正学校 1 209 209 0 合计 127 26086 14494 11592 0 107 26064 16700 9364 1

附件（1）

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