发布于 2021-07-19
招标详情
长沙市岳麓区第二小学食堂餐饮经营服务委托管理项目招标公告
发布日期： 2021-07-19
| 项目名称 | 长沙市岳麓区第二小学食堂餐饮经营服务委托管理项目 | ||
| 项目编号 | CSCQ2021185 | 招标人 | 长沙市岳麓区第二小学 |
| 交易分类 | 特许经营权 | 所属管辖范围 | 岳麓区 |
项目概况：长沙市岳麓区第二小学食堂餐饮经营服务委托管理项目的潜在投标人应在长沙政府采购电子交易系统获取招标文件，并于2021-08-09 09:00（北京时间）前递交投标文件。
项目基本情况称：
项目编号：HNXC-2021CG066
项目名称：长沙市岳麓区第二小学食堂餐饮经营服务委托管理项目
采购方式：公开招标
总预算金额： 0 元。
最高限价： 0 元。
合同履行期限：服务期限为3年，合同期为一年一签。从签订合同之日起开始计算，中标人不遵守承诺或达不到学校要求，采购单位有权解除合同。
采购需求
序号 | 品目分类 | 标的名称 | 规格型号 | 数量 | 计量单位 | 预算单价 （元） | 预算金额（元） |
1 | 餐饮服务 | 长沙市岳麓区第二小学食堂餐饮经营服务委托管理项目 | 详见第四章采购需求 | 1 | 项 | 0 | 0 |
其他采购需求说明：无。
需要落实的政府采购政策 ：中小微企业
是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
1）投标人基本资格条件：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2）投标人基本资格条件应提供的材料详见招标文件。
3）被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。
3、本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件：
1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，请登录《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://fwpt.csggzy.cn）下载招标文件。
2、因采用电子招投标，投标文件的获取及操作：
1）投标人应确认是否已成功在长沙政府采购网完成登记操作，可在下列地址通过投标人名称或统一社会信用代码查询http://reg.gpmart.cn/csgp/registerSupply/toInfoList。查询到信息说明已成功登记，如未查询到信息请在下列地址完成登记操作http://reg.gpmart.cn/csgp/registerSupply/register。为不影响参与电子化招投标活动，投标人应及时在长沙政府采购网完成登记。在长沙政府采购网登记过程中如存在疑问可通过长沙政府采购网在线客服或服务热线：0731-89575669咨询。
2）因电子招投标需要，投标人应及时办理企业数字证书（含电子签章）。具体办理及使用问题请联系湖南省数字认证服务中心有限公司（http://www.hunca.com.cn）。企业数字证书（含电子签章）现场办理地址：长沙市政务服务中心二楼E12电子认证窗口，咨询电话：4006682666、0731-88665058、0731-88665087；长沙公共资源交易中心一楼，咨询电话：0731-89938899。
3）投标人在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。
4）投标人登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）下载电子招标文件，文件格式为.CSZF或.CSCF格式，参与投标的投标人需使用“政府采购电子投标文件制作工具”制作.CSTF格式投标文件。投标人登录“长沙政府采购电子交易系统”http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin上传加密的电子投标文件（.CSTF）。 本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如操作存在疑问的，可通过：0731-89938899 咨询。
3、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，如有变更恕不另行通知，长沙政府采购网及招标采购单位概不负责。
4、招标文件的纸质和电子版本，以长沙公共资源交易电子服务平台网站公告的为准。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 ：
1、投标截止：2021-08-09 09:00分止，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。
2、开标时间：2021-08-09 09:00分。
3、开标地点：长沙公共资源交易中心 【长沙市岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】。
五、投标保证金：
1、递送投标文件前，投标人须交付投标保证金如下： 10000 元。
2、缴纳时间：2021-08-09 09:00分前（含），以银行到账回单为准。
3、缴纳方式：
投标人应以网银、支票、汇票、本票从投标人银行账户缴入到如下投标保证金托管专户或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。投标保证金有效期应与投标有效期一致。
账户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户
开户行：交通银行股份有限公司长沙潇湘支行
账 号：投标人随机获取本项目投标保证金账号（具体获取方式和要求见投标须知前附表）
未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。
六、公告期限：
2021-07-19 起至 2021-07-26 止（5个工作日）。
七、其他补充事宜：无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
一、采购人信息
采购单位：长沙市岳麓区第二小学
联系人：李斌
电 话：0731-83990859
地 址：长沙市岳麓区天顶街道八家湾小区
二、代理机构信息
代理机构：湖南湘辰项目管理有限公司
联系人：梁女士
电 话：0731-82237016
地 址：长沙市岳麓区潇湘北路易宝产发大厦24楼
三、本项目行政监管部门
长沙市岳麓区学校食堂食品安全工作领导小组办公室
联系人：曾瞻涛
联系电话：0731-85828668
地址：长沙市岳麓区华韵城市海岸1栋B座1楼
监管范围：负责本项目交易活动事前、事中、事后全过程监督及投诉处理。
招标正文.doc
长沙政府采购
公开招标
电子招标文件
采购项目名称：长沙市岳麓区第二小学食堂餐饮经营服务委托管理项目
政府采购编号：HNXC-2021CG066
采 购 人：长沙市岳麓区第二小学
采购代理机构：湖南湘辰项目管理有限公司
2021年7月
关键信息
一、资格性审查
| 序号 |
审查情况 |
| 1 |
法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本原件扫描件； |
| 2 |
依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各上传下列材料之一: ①缴纳税收证明资料:《税务登记证》扫描件或近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件。 ②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》扫描件或近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件。 |
| 3 |
法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件。 |
| 4 |
上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。 |
| 5 |
其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。 |
| 6 |
信用记录查询情况 |
| 7 |
保证金缴纳情况 |
| 8 |
具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确） |
| 9 |
特定资格条件： |
|
|
|
|
说明： 1、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。 2、资格证明文件原件扫描件须加盖投标人公章。 3、投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）： （1）有一项资格证明文件未提交的； （2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的； （3）资格证明文件过了有效期的； （4）资格证明文件原件扫描件未加盖投标人公章的。 4、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。 5.近三个月是指：2021年4月至2021年6月 6.上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。 具体年度为：2020 7.特定资格条件是指：详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件。 8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 9.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。
|
|
二、符合性审查
| 序号 |
审查情况 |
| 1 |
评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。 |
| （1） |
依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。 |
| （2） |
投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 |
| 2 |
投标文件属下列情况之一的，投标无效： |
| （1） |
投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的 |
| （2） |
投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数； |
| （3） |
报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； |
| （4） |
投标有效期不足的； |
| （5） |
投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； |
| （6） |
法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。 |
| （7） |
投标标的范围小于采购标的范围的 |
| 3 |
不符合★条款 |
| 4 |
投标文件电子文档有病毒 |
| 5 |
投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密 |
| 6 |
法律、法规规定的其他情形 |
取值范围
1.2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值为：
| 序号 |
项目 |
权值的取值 |
| 1 |
价格 |
10% |
| 2 |
技术 |
55% |
| 3 |
商务 |
35% |
| 4 |
其他 |
0% |
| Σ(1+2+3+4)=1 |
100% |
|
报价评审
| 序号 |
评审因素 |
权值 |
|
| 1 |
投标报价 |
以经评委会一致认定满足招标文件要求且食材成本（即原辅材料成本）最高的投标报价为评标基准，其得分计10分。其他投标人的食材成本得分统一按公式计算：食材成本得分＝投标成本÷评标基准成本×10（取小数点后两位） 备注：根据《长沙市中小学校学生食堂管理实施细则》的通知(长教通〔2019〕74号)的文件精神，托管食堂实行零租金租赁，直接成本(原辅材料成本)不得低于学生伙食费标准的70%， 否则视为无效投标。 |
10 |
技术评审
| 序号 |
评审因素 |
权值 |
|
| 1 |
经营管理方案与措施 |
根据投标人提供的经营管理方案与措施，对以下8项管理方案的科学性、完整性，以及实施措施的合理性和可行性进行综合评分。 1、食品质量控制方案：方案科学、完善、合理、可行性强的，计2分；方案较科学、较完善、较合理、可行性较强的，计1分；方案欠科学、有明显缺陷、欠合理、可行性一般或未提供的不计分。 2、卫生管理控制方案（含食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）：方案科学、完善、合理、可行性强的，计2分；方案较科学、较完善、较合理、可行性较强的，计1分；方案欠科学、有明显缺陷、欠合理、可行性一般或未提供的不计分。 3、原材料采购管理方案：方案科学、完善、合理的，计2分；方案较科学、较完善、较合理的，计1分；方案欠科学、有明显缺陷、欠合理或未提供的不计分。 4、消防、治安及意外事故处理方案：方案科学、完善、合理、可行性强的，计2分；方案较科学、较完善、较合理、可行性较强的，计1分；方案欠科学、有明显缺陷、欠合理、可行性一般或未提供的不计分。 5、投诉处理方案：方案完善、合理、可行性强的，计2分；方案较完善、较合理、可行性较强的，计1分；方案有明显缺陷、欠合理、可行性一般或未提供的不计分。 6、食品保存管理方案：方案科学、完善、合理、可行性强的，计2分；方案较科学、较完善、较合理、可行性较强的，计1分；方案欠科学、有明显缺陷、欠合理、可行性一般或未提供的不计分。 7、人员管理方案：方案科学、完善、合理的，计2分；方案较科学、较完善、较合理的，计1分；方案欠科学、有明显缺陷、欠合理或未提供的不计分。 8、食品安全承诺：承诺完善的，计2分；承诺较完善的，计1分；承诺不完善或未提供的不计分。 |
16 |
| 2 |
人员配备 |
1、拟派到本项目的项目经理素质： （1）投标人拟派到本项目的项目经理具有人力资源与社会保障厅职业技能鉴定指导中心颁发的公共营养师二级或二级以上职业资格证书的，计2分；具有本科及以上文凭的，计2分；具有高级餐饮业职业经理人证书的，计1分。此项满分为5分。 2、拟派到本项目的厨师长素质： 投标人拟配备的项目厨师团队中厨师长具有人力资源和社会保障部门颁发的中式烹调师一级职业资格证书的，计2分；具有大专及以上文凭的，计2分。本项满分4分。 3、拟派到本项目的团队成员专业素质（厨师长除外）： （1）食堂厨师具有人力资源与社会保障厅职业技能鉴定指导中心颁发的中式烹调师二级或二级以上职业资格证书的，每提供一位计1分，此项满分为2分； （2）团队成员中具有人力资源与社会保障厅职业技能鉴定指导中心颁发的二级或二级以上企业人力资源管理师职业资格证书的，计1分； （3）食品检测员具有人力资源与社会保障厅职业技能鉴定指导中心颁发的食品检验工资格证书，计1分； （4）团队成员中具有人力资源与社会保障厅职业技能鉴定指导中心颁发的中式面点师二级或二级以上证书的，计1分； （5）团队成员中具有消防员职业培训证书的，计1分； （6）投标人拟派本项目的食品安全管理员具有食品药品监督管理（市场监督管理）培训中心颁发的食品安全管理员证的，计1分。 （需提供以上人员个人在投标单位近3个月社保缴费证明复印件，以及相关证书复印件并加盖投标人公章，否则不计分。） |
16 |
| 3 |
投标人供应保障能力 |
1、投标人有为食材配送安全保障的冷链车，投标人有自购冷链车两台（含）以上，计5分；投标人是与第三方物流公司签订冷链配送协议的，有租赁两台（含）以上，计2分；其余不计分。此项满分为5分。（如是自购冷链车需提供检验有效期内的车辆行驶证、冷链车购买合同或发票复印件并加盖投标人公章，且行驶证所有人为投标人，发票或合同的抬头为投标人；如是租赁车，提供与第三方物流公司签订的冷链配送合同复印件并加盖投标人公章，否则不计分。） 2、投标人有定点采购的蔬菜基地的计3分。（需提供合同复印件并加盖投标人公章，否则不计分。） 3、投标人具有全资投资建设中央厨房的，计4分。（需提供中央厨房食品经营许可证复印件，并具有体现股东信息的工商信息查询记录和营业执照副本复印件，并加盖投标人公章，否则不计分。） |
12 |
| 4 |
食品安全控制措施 |
投标人自有专业食品安全检测实验室，并配置农药残留检测仪、干燥箱、霉菌培养箱、蒸汽灭菌锅、恒温水浴锅、超净工作台等设备，能对食品进行精确的农药残留（抑制率）、常见食品禁用添加剂、微生物、细菌等检测的每提供一台设备计 1.5 分，满分9分。 （需提供实验室的实景图片、检测设备购买发票或采购合同扫描件并加盖投标人公章，发票或采购合同的单位名称必须与投标人一致，所有检测设备必须提供计量检测部门出具的有效校准证明扫描件并加盖投标人公章，否则不计分。） |
9 |
| 5 |
投标人经营安全保障 |
投标人承诺为所中标的食堂投保公众责任险和雇主责任险，每保一个险种计1分，最高计2分。 （需提供相应的书面承诺并加盖投标人公章，否则不计分。） |
2 |
商务评审
| 序号 |
评审因素 |
权值 |
|
| 1 |
投标人规范化管理 |
1、投标人具有ISO22000食品安全体系认证证书的，计1分。 2、投标人具有ISO14001环境管理体系认证证书的，计1分。 3、投标人具有HACCP体系认证证书的，计1分。 4、投标人具有OHSAS18001职业健康管理体系认证证书的，计1分。 5、投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书的，计1分。 （需提供国家认证监督委员会查询截图及认证证书复印件，证书均在有效期内，并加盖投标人公章，否则不计分。） |
5 |
| 2 |
投标人荣誉 |
1、投标人自2017年1月以来所服务的食堂有获得“省级食品安全示范学校”称号的，计2分。（需提供相关证明材料及获得称号期间的服务合同复印件并加盖投标人公章，否则不计分。） 2、投标人自2017年1月以来所服务的食堂有获得市级及以上教育行政部门颁发的“优秀食堂”或“综合评估优秀食堂”的，每个计1分，计满5分为止。（需提供荣誉证明材料复印件及所服务食堂合同复印件，并加盖投标人公章，否则不计分。） 3、投标人自2017年1月以来有被省级及以上相关部门纳入“全国性疫情防控重点保障企业”单位的，计2分。（需提供相关证明文件，并加盖投标人公章，否则不计分。） 4、投标人自2017年1月以来被省级或以上行政主管部门评定为“龙头企业”的，计3分。（需提供相应证书复印件，并加盖投标人公章，否则不计分。） 5、投标人自20171月以来连续三年获得AAA级信用等级证书得1分，其他不得分。（需提供相关证明文件，并加盖投标人公章，否则不计分。） 6、投标人自2017年1月以来有经营的餐饮服务点的食品卫生等级被评定为A级单位的计1分。（需提供相关证明文件，并加盖投标人公章，否则不计分。） |
14 |
| 3 |
企业管理经验 |
投标人托管的同类型食堂连续不间断管理达到8年（不含）以上的，计4分；连续不间断管理达到3—8年（含8年）的，计2分；连续不间断管理达到1-3（含3年）年的，计1分。 （需提供经营食堂合同复印件及业主开具的经营证明文件复印件，并加盖投标人公章，否则不计分。） |
4 |
| 4 |
同类业绩 |
1、投标人有正在经营管理的同类型食堂业绩，每提供一个食堂经营管理合同复印件计1分，最高计8分，否则不计分。 2、投标人自2017年1月至今具有同类型食堂餐饮管理业绩，每提供一个就餐人数在2000人（含）以上的食堂餐饮管理项目计1分；每提供一个就餐人数在1000（含）—2000人（不含2000人）的食堂管理项目计0.5分，计满4分为止。（同一项目只计一次最高分，投标人需提供相应合同复印件，若合同无法体现就餐人数，则提供业主的书面证明，并加盖投标人公章，否则不计分） 备注；以上两项业绩不得重复计分。 |
12 |
其他
| 序号 |
评审因素 |
权值 |
★条款汇总
| 序号 |
条款内容 |
商务部分，技术部分★号条款未在★条款汇总表中的，请视为无效★号条款。
目录
TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc256000000" 关键信息 1
HYPERLINK \l "_Toc256000001" 第一章 投标邀请 2
HYPERLINK \l "_Toc256000002" 第二章 投标须知 5
HYPERLINK \l "_Toc256000003" 投标须知前附表 5
HYPERLINK \l "_Toc256000004" 正文 11
HYPERLINK \l "_Toc256000005" 一、总则 11
HYPERLINK \l "_Toc256000006" 二、招标文件 12
HYPERLINK \l "_Toc256000007" 三、投标文件 12
HYPERLINK \l "_Toc256000008" 四、投标 15
HYPERLINK \l "_Toc256000009" 五、开标，资格审查和评标 16
HYPERLINK \l "_Toc256000010" 六、中标信息公布 17
HYPERLINK \l "_Toc256000011" 七、合同签订 18
HYPERLINK \l "_Toc256000012" 八、其他规定 18
HYPERLINK \l "_Toc256000013" 第三章 评标方法及标准（综合评分法） 19
HYPERLINK \l "_Toc256000014" 评标方法及标准前附表 19
HYPERLINK \l "_Toc256000015" 评标因素及标准 21
HYPERLINK \l "_Toc256000016" 正文 27
HYPERLINK \l "_Toc256000017" 第四章 技术规格、参数与要求 30
HYPERLINK \l "_Toc256000018" 第五章 政府采购合同 35
HYPERLINK \l "_Toc256000019" 第一节 政府采购合同协议书 35
HYPERLINK \l "_Toc256000020" 第二节 政府采购合同通用条款 37
HYPERLINK \l "_Toc256000021" 第三节 政府采购合同专用条款 41
HYPERLINK \l "_Toc256000022" 第六章 投标文件的组成 42
HYPERLINK \l "_Toc256000023" 一、封面 43
HYPERLINK \l "_Toc256000024" 二、投标函 45
HYPERLINK \l "_Toc256000025" 三、开标一览表 46
HYPERLINK \l "_Toc256000026" 四、分项价格表 47
HYPERLINK \l "_Toc256000027" 五、商务响应偏离表 48
HYPERLINK \l "_Toc256000028" 六、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表 49
HYPERLINK \l "_Toc256000029" 七、中小企业声明函 54
HYPERLINK \l "_Toc256000030" 八、投标人认为需提供的其他资料 56
HYPERLINK \l "_Toc256000031" 九、货物服务说明一览表 57
HYPERLINK \l "_Toc256000032" 十、技术响应偏离表 58
HYPERLINK \l "_Toc256000033" 十一、投标货物服务符合招标文件规定的证明文件 59
HYPERLINK \l "_Toc256000034" 十二、投标人认为需要提供的其他资料 60
HYPERLINK \l "_Toc256000035" 十三、电子开标一览表 61
HYPERLINK \l "_Toc256000036" 十四、资格证明文件封面 62
HYPERLINK \l "_Toc256000037" 十五、法定代表人身份证明 64
HYPERLINK \l "_Toc256000038" 十六、法定代表人授权委托书 65
HYPERLINK \l "_Toc256000039" 十七、投标人具备投标资格的证明文件 66
HYPERLINK \l "_Toc256000040" 十八、投标保证金 73
HYPERLINK \l "_Toc256000041" 十九、其他材料 74
第一章 投标邀请
长沙市岳麓区第二小学对????长沙市岳麓区第二小学食堂餐饮经营服务委托管理项目进行公开招标采购，现将采购事项公告如下：
一、采购标段名称、编号及预算金额
采购标段名称：长沙市岳麓区第二小学食堂餐饮经营服务委托管理项目标段一
政府采购编号：HNXC-2021CG066
采购标段预算：????0元
采购标段最高限价(设定最高限价的)：????0元
2采购人的采购需求：
???? 详见招标文件第四章内容。
是否为定点项目：否
定点家数和定点方式：/
1、采购项目需要落实的政府采购政策：（□根据采购项目特点选择）
（1）强制采购：列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品品目 □
（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品 □
（3）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业） □
2、采购进口产品：本项目拒绝进口产品投标。
三、投标人的资格要求：
1、投标人基本资格条件：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。
3、投标人特定资格条件：
无。
4、联合体投标。本次招标不允许联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：
/。
5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。
四、招标文件的获取
1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通过登录《长沙政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://fwpt.csggzy.cn）免费下载招标文件。
2、电子招标文件获取方式：投标截止时间前，供应商登录“长沙公共资源交易电子服务平台”中进入“长沙政府采购电子交易系统 （http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”进行格式化电子招标文件的下载。
3、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。
五、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2021-08-09 09:00（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。
开标时间及地点：2021-08-09 09:00（北京时间）。长沙公共资源交易中心【长沙岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】
2、电子标项目实行网上投标，具体操作为投标人在 “长沙公共资源交易电子服务平台”，登录“长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。
六、招标文件公告期限：
招标文件公告期限：2021-07-19 17:00至2021-07-26 17:00止（5个工作日）。
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式（能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式。）向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。
七、疑问及质疑：
投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
八、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法
采购人：长沙市岳麓区第二小学
地 址：湖南省长沙市岳麓区麓云路八家湾小区
联系人：李斌
电 话：0731-83990859
采购代理机构：湖南湘辰项目管理有限公司
地 址：长沙市岳麓区潇湘北路易宝产发大厦24楼
联系人：梁字
邮 编：410000
电 话：0731-82237016
传 真：/
E-MAIL：/
九、投标保证金：
递送投标文件前，投标人须交付投标保证金：10000元。
投标人应以银行转账（含网银、支票、汇票、本票）方式从投标人银行账户缴入到如下投标保证金托管专户或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。投标保证金有效期应与投标有效期一致。
账户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户
开户行：交通银行股份有限公司长沙潇湘支行
账 号：投标人获取的本项目（标段）投标保证金账号（具体获取方式和要求见投标须知前附表）
未按时足额缴纳投标保证金的，其投标无效。
十、招标代理服务费
本项目招标代理服务费：10000元，由采购人向代理机构支付，投标人投标报价中无须包含此费用。
采购人委托代理机构代理事项内容：
（1）起草、编制采购文件；（2）组织专家对采购文件进行论证；（3）组织采购答疑会；（4）制作、发布采购信息公告；（5）组织开展供应商资格预审；（6）依法组建评审委员会；（7）邀请财政部门及有关部门现场监督；（8）组织评审活动，记录、整理评审委员会的评审意见，协助评审委员会编写评审报告；（9）制作、发布中标（成交）信息公告；（10）发送供应商中标（成交）通知书；（11）答复供应商的询问和质疑，配合财政部门的投诉处理；（12）整理移交采购活动的采购文件档案；（13）法律法规规定的其他事项。
十一.招标人补充其他内容
1. 本招标项目采用电子化招标采购，请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn）中登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）下载CSZF或.CSCF格式的电子招标文件。
2、请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作.CSTF格式投标文件。
3、需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章），具体办理流程详见长沙政府采购网或长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。
4、CA数字证书（含电子印章）办理地址： 长沙市政务服务中心二楼E12电子认证窗口，咨询电话：
4006682666、0731-88665058、0731-88665087；长沙公共资源交易中心一楼电子招投标软件办理咨询处，咨询电话：0731-89938899转湖南CA（长沙市岳麓区岳华路279号）。
第二章 投标须知
投标须知前附表
注：本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
|---|---|---|
| 一、说明 |
||
| 第1.1款 |
采购项目 |
长沙市岳麓区第二小学食堂餐饮经营服务委托管理项目 |
| 第2.1款 |
采购人 |
名称：长沙市岳麓区第二小学 地址：湖南省长沙市岳麓区麓云路八家湾小区 联系人：李斌 联系电话：0731-83990859 |
| 第2.2款 |
采购代理机构 |
名称：湖南湘辰项目管理有限公司 地址：长沙市岳麓区潇湘北路易宝产发大厦24楼 联系人：梁字 联系电话：0731-82237016 |
| 第2.6款 |
采购进口产品 |
□本采购项目拒绝进口产品参加投标□本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品 |
| 第3.1款 |
投标人资格条件 |
1、基本资格条件：投标人应提供资格审查资料：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。 3、特定资格条件：详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件。 4、联合体投标：本次招标不允许联合体投标。接受联合体投标的，应满足下列要求： / 5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。 |
| 第6.1款 |
组织现场考察或者召开答疑会 |
?不组织□组织， 时间：/地点：/联系人：/，或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 |
| 第6.2款 |
投标人要求澄清招标文件的时间 |
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