珠 海 市 政 府 采 购

公开招标文件

项目名称：广东省人民医院珠海医院（珠海市金湾中心医院）食堂配餐配送服务项目

招标编号：ZHWZ2021-280FW

计划编号：440404-2021-01198

采购人：广东省人民医院珠海医院（珠海市金湾中心医院）

采购代理机构：珠海市物资招标有限公司

项目经办人：许沂宣

日期：二〇二一年七月

温馨提示

一、 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前30分钟内。

二、 本项目邀请投标人参加开标会议，请适当提前到达。

三、 投标文件应按顺序编制页码。

四、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。

五、 如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。

六、 参与政府采购项目投标的供应商，应在报名成功后最迟必须于开标前一日登录广东省政府采购网（网站链接： https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）进行注册。（注:已注册过账号的供应商请忽略此信息。）

目 录

第一部分 投标邀请函 5

第二部分 投标资料表 10

1.1 投标人须知前附表 11

1.1.1 附件1：资格性和符合性审查表 15

技术部分（60分） 16

商务部分（25分） 19

价格部分（15分） 20

第三部分 投标人须知 21

一、说 明 21

1．适用范围 21

2．定义 21

3．投标费用 23

二、招标文件 23

4．招标文件的构成 23

5．招标文件的澄清或修改 23

三、投标文件的编制 24

6．投标的语言与计量 24

7．投标文件的构成 24

8．投标报价 24

9．投标人资格证明文件 26

10．投标保证金（本项目无须提交投标保证金） 27

11．投标有效期 27

12．投标文件的式样和签署 27

13. 分包 28

14．备选方案 28

四、投标文件的递交 28

15．投标文件的密封、标记与送达 28

16．投标截止期 29

17．投标文件的修改与撤回 29

18. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 29

五、开标、评标与定标 30

19．开标 30

20．评标委员会 30

21．投标文件的初审 30

22.投标文件的澄清 31

23.评标 31

24. 评标注意事项 31

25．定标 32

26．替补候选人的设定与使用 33

27．采购代理服务费 33

六、合同的订立和履行 33

28．合同的订立 33

29．合同的履行 33

七、质疑与投诉 34

30．质疑 34

31．投诉 34

八、适用法律 34

32．适用法律 34

第四部分 用户需求书 36

第五部分 格式文件 52

第一节 合同书格式 53

第二节 投标文件格式 62

投标文件包装封面参考 62

一、资格性文件 63

1.1投标函 63

1.2单位负责人资格证明书及授权委托书 65

1.3关于资格的声明函 67

1.4关于无重大违法记录的声明函 69

二、商务文件 70

2.1商务部分 70

2.2商务条款响应表 71

三、技术文件 72

3.1技术条款响应表 72

3.2技术评分响应情况 74

四、经济价格文件 75

4.1投标一览表 75

4.2投标分项报价表 76

第三节 其他格式文件 77

一、中小企业声明函 77

二、退保证金说明格式： 78

三、招标代理服务费承诺书 79

四、通知函 80

五、质疑函格式 81

第一部分 投标邀请函

投标邀请函

广东省人民医院珠海医院（珠海市金湾中心医院）食堂配餐配送服务项目招标项目的潜在投标人应在 珠海市吉大石花西路林海大厦二层201室获取招标文件，并于2021年8月 9 日10点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

计划编号：440404-2021-01198

项目名称：广东省人民医院珠海医院（珠海市金湾中心医院）食堂配餐配送服务项目

预算金额：3,600,000.00

最高限价（如有）：100.00%

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：广东省人民医院珠海医院（珠海市金湾中心医院）食堂配餐配送服务项目

2、标的数量：1项

3、简要技术需求或服务要求：详见招标文件中的“用户需求书”

4、本项目属于政府采购项目

5、需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）等，详见招标文件。

其他：本项目为费率报价，投标人对《配餐菜谱明细及限价》进行整体费率报价。

合同履约期：自合同生效之日起至需求结束。

注：合同履约期预计1年内。由于配餐服务期限存在不确定性，请投标人综合考虑相关情况进行投标，并进行合理报价；采购人需求结束之日是指采购人提前1个月通过书面形式通知中标人合同终止履行之日。若在服务期限内，合同最高限价剩余金额不足以支付任一采购标的，合同终止。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.投标人须具有有效的《食品流通许可证》或《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》或《食品药品经营许可证》

3.落实政府采购政策需满足的资格要求：

信用信息: 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及“信用中国（广东珠海）”网站（http://credit.zhuhai.gov.cn/）以下任意记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。说明：（1）由负责资格性审查人员于投标当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国（广东珠海）”网站（http://credit.zhuhai.gov.cn/）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准。（2）采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。

说明：本项目不接受联合体及分支机构投标。只有购买了本项目招标文件的供应商才有资格参加投标。供应商可自行前往现场购买或通过电子邮件的方式购买(购买标书联系方式：李文琴、0756-3361010、wzzb@zhptc.net)，购买招标文件时须提供以下资料（复印件加盖公章或扫描件）：

（1）投标人的法人营业执照等证明文件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明。

（2）经办人的身份证及相关授权文件（经办人如是单位负责人，需提供单位负责人证明书；经办人如是被授权代表，需提供单位负责人授权委托书）。

资金来往账号（投标保证金除外）：

开户银行：中国工商银行珠海市东风支行

户名：珠海市物资招标有限公司

银行账号：2002025419000015486

3.本项目的特定资格要求：无特定资格要求。

三、获取招标文件

时间： 2021 年7月20日至 2021 年7月26日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午09:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外 ）

地点：珠海市吉大石花西路林海大厦二层201室

方式：现场获取或邮箱获取

售价（元）：300

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

 2021 年8月9日10点00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：珠海市香洲红山路288号（国际科技大厦）12楼7号开标室。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

无。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

   名称：广东省人民医院珠海医院（珠海市金湾中心医院）

   地址：珠海市金湾区三灶镇虹阳路2号

   联系方式：0756-7635523

2.采购代理机构信息

   名称：珠海市物资招标有限公司

   地址：珠海市吉大石花西路林海大厦二层201室

   联系方式：0756-3361092

3.项目联系方式

   项目联系人：许沂宣

   电话：0756-3361015

广东省人民医院珠海医院（珠海市金湾中心医院）

珠海市物资招标有限公司

2021年7月19日

第二部分 投标资料表

1.%2 投标人须知前附表

本表是对《投标人须知》的具体补充和说明，如有矛盾，应以本表为准。

条款号	内 容
说明
1.1	项目名称：广东省人民医院珠海医院（珠海市金湾中心医院）食堂配餐配送服务项目
2.1	采购人名称：广东省人民医院珠海医院（珠海市金湾中心医院）
投标文件的编制
8.1	投标报价的组成： 本项目为费率报价采购项目，投标报价包括但不限于原材料、加工费、配送费、服务期内的各项管理费、人员工资、补贴、工服、劳保福利、劳动用工手续、体检、社会保险费、公积金、风险金等一切费用。供应商漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中不予支付。 采用费率报价，投标报价（费率）≤100%，不能为负数或为0，报价超过上限或为负数或为0的作无效投标处理。本项目合同最高限价为人民币叁佰陆拾万元整 (￥3,600,000.00)。具体以实际产生的餐费为准。投标人对《配餐菜谱明细及限价》进行整体费率报价，超过上述限价的均做无效投标处理。
120.1	投标保证金（本项目无须提交投标保证金）： 投标人应在投标截止时间前,以非现金形式提交投标保证金，投标保证金有效期不得低于本项目招标文件约定的投标有效期。投标保证金以转账方式提交的（请注明招标编号，投标人的保证金需由其账户转出，账户名称须和投标人名称一致），实际支付到账时间以投标保证金账户开户银行提供的投标保证金到账凭证所记载的时间为准，投标保证金逾期未到账的潜在投标人的投标将被拒绝。 投标保证金金额：/
13.1	投标有效期：开标之日起120个日历日
15.1	投标文件数量：正本1份，副本4份，副本可以为正本的复印件，供应商按招标文件要求制作好投标文件并盖章签字后彩色扫描成电子文档，刻录成U盘或光盘，与投标文件密封在同一个包装内。投标时与投标文件一起递交。
投标文件的递交
17.1	投标时间、地点详见《投标邀请函》。
开标、评标、定标
19.1	开标时间、地点详见《投标邀请函》。
20.1	本项目的评标由依法组建的评标委员会负责，其成员由采购人代表和评审专家共5人组成，其中采购人代表1人，评审专家4人。评审专家依法从政府采购评审专家库中随机抽取，采购代理机构工作人员不作为评标委员会成员。
21.1.4	投标人存在下列情况之一的，投标无效： 1. 未按照招标文件规定提交投标保证金的（本项目无须提交投标保证金）； 2. 投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的； 3. 不具备招标文件中规定的资格要求的或资格证明文件不全的； 4. 投标报价不是唯一固定价，或超过招标文件中规定的预算金额或报价上限的； 5. 服务期限（或合同履约期限）不满足招标文件要求的； 6. 投标有效期不足的； 7. 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 8. 法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形的。
21.3	本项目采用综合评分法来确定中标候选人，其操作程序为： 1、 评标委员会各成员根据商务技术评分细则（另附），结合每个投标人的实际情况，分别就各项指标，独立对每个投标人的投标文件进行评价（客观分除外），并汇总每个投标人的得分。 2、 评委根据以下公式计算各投标人的投标报价得分： 2.1投标报价得分= (评标基准价÷投标报价)×15 2.2评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，其价格分为满分。 3、 将所有评价指标所得实际评价分数相加，即为该投标人得分；所有评委对同一投标人评分的算术平均值为该投标人的最终得分。
21.4	评标委员会将对最终得分从高至低进行排序，并推荐排前三名的投标人为本项目的中标候选人，计算最终得分时将保留至小数点后2位。最终得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
22.1	本项目由采购人依照中标候选人排序依法确定1名中标人。排序并列第一的中标候选人，优先确定技术标得分高的候选人为中标人，以此类推。
25.2	采购代理服务费：按国家发展计划委员会颁发的[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及[2011]534号文《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》的有关规定的收费标准的80%执行，由中标人向采购代理机构支付。具体如下： 收费标准=（预算金额×收费费率+速算增加额）×80% 中标金额（万元） 收费费率 速算增加额（万元） 100以下 1.50% 0.00 100～500 1.10% 0.40
合同的订立和履行
26.1	1、采购人自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 2、本招标文件提供的合同样本（详见合同书格式），该样本或合同资料表中没有约定的条款内容由采购人和中标人协商确定，但不得对招、投标文件的实质性条款作出变更。
质疑、投诉
29.1	供应商对招标采购单位的质疑答复不满意，或者招标采购单位未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内依照《政府采购供应商投诉处理办法》向同级财政部门（政府采购监管部门）提起投诉，各级财政部门（政府采购监管部门）投诉受理电话如下： 1、珠海市政府采购监管部门，电话：0756-2653852； 2、珠海市香洲区政府采购监管部门，电话：0756-2525301； 3、珠海市金湾区政府采购监管部门，电话：0756-7263993； 4、珠海市斗门区政府采购监管部门，电话：0756-7253916； 5、珠海市横琴新区政府采购监管部门，电话：0756-8937663； 6、珠海市高新区政府采购监管部门，电话：0756-3629027； 7、珠海市高栏港区政府采购监管部门，电话：0756-7718816； 8、珠海市万山区政府采购监管部门，电话：0756-2212774。
其他事项：1、凡招标文件要求提交评审现场核对的证明文件原件，投标人可将原件直接附于投标文件正本中，或将原件（可不密封）单独在投标截止时间前与投标文件一并提交（逾期递交的将予拒收）。2、已购买招标文件的潜在供应商亦应当在开标时间至少三个工作日前，向采购代理机构提交通知函（具体格式见第五部分《通知函》）。

1.1.%3 附件1：资格性和符合性审查表

1.1资格性审查表

序号	审查标准	投标人1	投标人2	投标人3	……
1	投标人满足资格要求且资格证明文件齐全
2	备注

1.2符合性审查表

序号	审查标准	投标人1	投标人2	投标人3	……
1	投标文件签字盖章符合招标文件要求
2	投标报价为唯一固定价且未超过项目预算总价或最高限价的
3	符合关键技术要求的(即项目要求中作出专门标识并说明为关键款项的技术条款)
4	服务期（或合同履约期限）满足招标文件要求
5	投标有效期符合招标文件要求
6	投标文件未附有采购人不能接受的条件
7	投标文件没有法律、法规和招标文件规定的其他无效投标条款
8	备注

填表说明：1、“通过”打“√”，“不通过”打“×”；2、投标人有一项“不通过”，初步审查视为不通过。

附件2：商务技术评分细则

技术部分（60分）

指标分项	分值	评审细则
配餐服务方案	10分	对投标人提供的配餐服务方案进行评分（方案包括但不限于原料溯源、加工标准、运输标准、暂存标准、泔水回收、餐具回收、配送时间等内容）： 1.方案非常完善，各项流程详细、清晰、合理，可操作性强，得10分； 2.方案较为完善，各项流程较为详细、清晰、合理，具有一定的可操作性，得7分； 3.方案一般，各项流程较简单，合理性及操作性一般，得4分； 4.方案较差，各项流程及可操作性较差，得1分。 投标文件中没有提供方案的，得0分。
突发事件应急方案	10分	根据投标人提供的突发事件应急方案进行评分： 1.方案非常完善，各项流程详细、清晰、合理，可操作性强，应急时间对比最短，得10分； 2.方案较为完善，各项流程较为详细、清晰、合理，具有一定的可操作性，应急时间对比较短，得7分； 3.方案一般，各项流程较简单，合理性及操作性一般，应急时间对比较短，得4分 280FW招标委托协议书.docx 280FW招标文件（发售稿）_广东省人民医院珠海医院（珠海市金湾中心医院）食堂配餐配送服务项目.docx 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 柜门铰链,微波炉磁控管,三折抽屉导轨,不锈钢悬挂式键盘拖导轨,窗户卷帘支架万向重型38管,微波炉变压电容,微波炉定时开关,微波炉转盘电机,螺丝杆圆椅脚,冰箱压缩机,热水器防电进水管,热水器防电出水管,柜门暗插销,电脑椅底座拖孔距,氧气瓶减压阀,国标液化气割枪嘴,热水器u型混水阀开关,家具连接件螺丝横穿螺母,家具三合一连接件,抽屉拉手孔距,35公斤雪种压力表配1.5米双色管两条,微波炉定时开关旋钮,5匹柜机室内机主板型号,烘干臭氧消毒柜电源板,时间继电器带底座,柜机室外机主板 2025-04-18 珠海市斗门区井岸镇卫生院2025年度食堂食材配送服务项目磋商公告 2025-04-17 2025年护士节慰问品（护士鞋） 2025-04-11 珠海市第五人民医院后勤物资（办公日杂类）年度服务商采购项目公开市场询价调研公示 2025-04-10 珠海市疾病预防控制中心2025-2026年度职工食堂餐饮综合服务项目 2025-04-10 关于珠海市中心血站2025年饭堂食材配送采购项目再次延期公告 2025-04-07 珠海市斗门区侨立中医院2025年检验检测外送服务采购项目招标公告 2025-04-03 珠海市斗门区侨立中医院2025年检验检测外送服务采购项目 2025-03-31 关于珠海市中心血站2025年饭堂食材配送采购项目延期公告 2025-03-26 珠海市中心血站2025年饭堂食材配送采购项目招标公告 2025-03-20 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服