高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标公告

高密市人民医院食堂承包招标公告

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山东-潍坊

食堂承包

医疗单位

发布于 2021-07-19

招标详情

高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标公告

一、招标人：高密市人民医院

联系地址：高密市镇府街西77号

联系人：张主任，联系方式：0536-2310501

招标代理机构：山东诚德信项目管理有限公司

地址：山东省青岛市李沧区升平路71号-1

联系人：于舒雯，联系方式：0536-2896297

二、项目名称：高密市人民医院职工餐厅托管服务项目

项目进场编号：GGJY-GM-2021-0034

招标方式：公开招标

三、招标项目分标段情况：

标段

招标内容

投标单位资格要求

预算金额

一

高密市人民医院职工餐厅托管服务项目

1.具有有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》；

2.具有本项目履约能力；

3.本项目不接受联合体投标。

994.2万元

四、网上获取招标文件

1、获取招标文件时间：2021年07月20日09：00至2021年08月10日14：00（北京时间，法定节假日除外）

2、招标文件的获取方式：网上自行下载。投标单位登陆潍坊市公共资源交易网进行注册（网址：http://ggzy.weifang.gov.cn），办理信息注册后进行网上投标确认并获取招标文件，未在市公共资源交易网上进行投标确认的，投标无效。已注册的投标单位应按照《潍坊市公共资源交易中心关于开展公共资源交易信用承诺的通知》（潍资中发〔2019）6号）要求，在参与报价前登陆潍坊市公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传《信用承诺书》，《信用承诺书》模板可在网站首页-“资料下载”-“综合下载”中下载。各投标单位在获取招标文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“招标文件下载”-“领取”-下载招标文件。

3、潍坊市公共资源交易网注册及生成保证金子账号程序：

（1）注册信息：投标单位登陆潍坊市公共资源交易网后需先进行诚信入库，注册时诚信库审核地区请选择“高密市”或“潍坊市公共资源交易中心高密分中心”。

（2）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，选择“投标单位”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。

（3）网上验证：潍坊市公共资源交易中心高密分中心实施网上验证，网上验证时间：上午09:00 至11:30，下午13:00 至17:00（法定公休日、节假日除外，验证时限为1个工作日，联系电话：0536-2323876、2323875。请各投标单位尽早提前注册，避免因验证时间不足而影响获取招标文件）。

（4）生成子账号：投标单位从“企业会员系统”登陆，在“采购业务”—“填写投标信息”中，找到要投标的项目，填写投标信息后点击“确认”按钮，然后点击“生成子账号”（投多个标段的，每个标段均需“生成子账号”）；也可用手机扫描市公共资源交易网左侧二维码，下载“交易通”APP，使用手机填写投标信息后“生成子账号”。（保证金子账号为缴纳投标保证金使用，生成后请务必牢记，所投每个标段子账号均需单独生成，请妥善保存，不得对外泄露）。”

（5）保证金缴纳（退款）情况查询：开标前，投标单位已经缴纳投标保证金的，可以登陆交易系统在“采购业务”—“保证金缴纳退回查询”中，点击相应标段的“查询”按钮，可查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是否缴纳（退款）成功。

注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”—“综合下载”中下载“政府采购投标单位操作手册”和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。

售价：0 元。

注：网上获取到招标文件不代表资格审查的最终通过或合格，投标单位最终资格的确认以资格后审为准。

五、公告期限：自发布之日起五个工作日。

六、投标文件提交

截止时间：2021年08月10日14时00分（北京时间）

地点：本项目实行无直播网上不见面开标，投标单位无需现场递交投标文件，只需要将加密的电子投标文件（文件格式为.WFTF），在投标文件递交截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传。

七、开标时间及地点

时间：2021年08月10日14时00分（北京时间）

地点：潍坊市公共资源交易中心高密分中心（市民之家西楼四楼）开标室

八、其他补充事宜

1.本项目发布的媒介为：潍坊市公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台网上发布。

2.关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。投标单位有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向招标代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。

注：1.此项目实行无直播不见面网上开标，投标单位无需现场递交投标文件，只需要将加密的电子投标文件（文件格式为.WFTF），在投标文件递交截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传，详见不见面开标手册。

2.如有意向参与投标，请尽早阅知《不见面开标签到解密操作手册-投标单位》及《不见面开标流程》，以便能顺利进行投标。

3.在投标截止时间后，请各投标单位根据网上开标流程进行操作并对投标文件进行解密（投标文件解密时间限时15分钟）。公共资源交易平台解密环节调整为单层解密，即投标单位解密，无须招标代理机构解密。

具体操作请参考并仔细阅读潍坊市公共资源交易中心“不见面开标”系统签到解密操作手册（投标单位手册），技术咨询电话：8097130、8080958；代理机构联系电话：0536-2896297。

4.投标截止时间后，招标代理机构通过系统查看投标单位‘投标确认’时填写的联系人名单及联系电话，用于不见面开标和业绩奖项确认期间与投标单位人员联系事宜，及时处理和解决相关问题，请投标单位保证该工作人员联系畅通。

5.潍坊市公共资源电子交易系统与山东省公共资源交易多CA统一认证平台已完成对接，投标单位须在递交文件截止时间前在解密电脑上及时下载并升级“新点驱动（山东省版）”，以确保各投标单位顺利完成电子投标文件的解密，因投标单位自身原因无法完成解密的，后果由投标单位自行承担。

6.本项目无复会环节，最终结果将在潍坊市公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台网上发布。

7.本项目在开评标前及过程中若有技术问题，请及时联系相关人员：技术支持电话：0536-8097130。

二〇二一年七月十九日

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不见面开标签到解密操作手册-投标人（业绩确认版）.rar

高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 1 0536-2896297 高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件进场交易编号：GGJY-GM-2021-0034 招标人：高密市人民医院招标代理机构：山东诚德信项目管理有限公司日期：二〇二一年七月高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 2 0536-2896297 目录第一章招标公告、投标须知前附表及投标须知············3 第二章合同主要条款·································30 第三章项目要求·······························35 第四章投标文件格式·································37 第五章资格审查与评标办法···························45 高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 3 0536-2896297 第一章招标公告、投标须知前附表及投标须知高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标公告一、招标人：高密市人民医院联系地址：高密市镇府街西 77号联系人：张主任，联系方式：0536-2310501 招标代理机构：山东诚德信项目管理有限公司地址：山东省青岛市李沧区升平路 71号-1 联系人：于舒雯，联系方式：0536-2896297 二、项目名称：高密市人民医院职工餐厅托管服务项目项目进场编号：GGJY-GM-2021-0034 招标方式：公开招标三、招标项目分标段情况：标段招标内容投标单位资格要求预算金额一高密市人民医院职工餐厅托管服务项目 1.具有有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》； 2.具有本项目履约能力； 3.本项目不接受联合体投标。 994.2 万元四、网上获取招标文件 1、获取招标文件时间：2021年 07月 20日 09：00至 2021年 08月 10 日 14：00 （北京时间，法定节假日除外） 2、招标文件的获取方式：网上自行下载。投标单位登陆潍坊市公共资源交易网进行注册（网址：http://ggzy.weifang.gov.cn），办理信息注册后进行网上投标确认并获取招标文件，未在市公共资源交易网上进行投标确认的，投标无效。已注册的投标单位应按照《潍坊市公共资源交易中心关于开展公共资源交易信用承诺的通知》（潍资中发〔2019）6号）要求，在参与报价前登陆潍坊市公共资源交易网企业会员系统通过“修改信息”功能重新签署和上传《信用承诺书》，《信用承诺书》模板可高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 4 0536-2896297 在网站首页-“资料下载”-“综合下载”中下载。各投标单位在获取招标文件的时间节点内登录潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”-“招标文件下载”-“领取”-下载招标文件。 3、潍坊市公共资源交易网注册及生成保证金子账号程序：（1）注册信息：投标单位登陆潍坊市公共资源交易网后需先进行诚信入库，注册时诚信库审核地区请选择“高密市”或“潍坊市公共资源交易中心高密分中心”。（2）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，选择“投标单位”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。（3）网上验证：潍坊市公共资源交易中心高密分中心实施网上验证，网上验证时间：上午 09:00 至 11:30，下午 13:00 至 17:00（法定公休日、节假日除外，验证时限为 1个工作日，联系电话：0536-2323876、2323875。请各投标单位尽早提前注册，避免因验证时间不足而影响获取招标文件）。（4）生成子账号：投标单位从“企业会员系统”登陆，在“采购业务”—“填写投标信息”中，找到要投标的项目，填写投标信息后点击“确认”按钮，然后点击 “生成子账号”（投多个标段的，每个标段均需“生成子账号”）；也可用手机扫描市公共资源交易网左侧二维码，下载“交易通”APP，使用手机填写投标信息后“生成子账号”。（保证金子账号为缴纳投标保证金使用，生成后请务必牢记，所投每个标段子账号均需单独生成，请妥善保存，不得对外泄露）。” （5）保证金缴纳（退款）情况查询：开标前，投标单位已经缴纳投标保证金的，可以登陆交易系统在“采购业务”—“保证金缴纳退回查询”中，点击相应标段的“查询”按钮，可查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是否缴纳（退款）成功。注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧 “视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”—“综合下载”中下载“政府采购投标单位操作手册”和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。售价：0 元。注：网上获取到招标文件不代表资格审查的最终通过或合格，投标单位最终资格的确认以资格后审为准。五、公告期限：自发布之日起五个工作日。高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 5 0536-2896297 六、投标文件提交截止时间：2021年 08月 10日 14时 00分（北京时间）地点：本项目实行无直播网上不见面开标，投标单位无需现场递交投标文件，只需要将加密的电子投标文件（文件格式为.WFTF），在投标文件递交截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传。七、开标时间及地点时间：2021年 08月 10日 14时 00分（北京时间）地点：潍坊市公共资源交易中心高密分中心（市民之家西楼四楼）开标室八、其他补充事宜 1.本项目发布的媒介为：潍坊市公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台网上发布。 2.关于本项目的疑问提出、答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在潍坊市公共资源交易网及有关网站发布。投标单位有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向招标代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。注：1.此项目实行无直播不见面网上开标，投标单位无需现场递交投标文件，只需要将加密的电子投标文件（文件格式为.WFTF），在投标文件递交截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传，详见不见面开标手册。 2.如有意向参与投标，请尽早阅知《不见面开标签到解密操作手册-投标单位》及《不见面开标流程》，以便能顺利进行投标。 3.在投标截止时间后，请各投标单位根据网上开标流程进行操作并对投标文件进行解密（投标文件解密时间限时 15分钟）。公共资源交易平台解密环节调整为单层解密，即投标单位解密，无须招标代理机构解密。具体操作请参考并仔细阅读潍坊市公共资源交易中心“不见面开标”系统签到解密操作手册（投标单位手册），技术咨询电话：8097130、8080958；代理机构联系电话：0536-2896297。 4.投标截止时间后，招标代理机构通过系统查看投标单位‘投标确认’时填写的联系人名单及联系电话，用于不见面开标和业绩奖项确认期间与投标单位人员联系事宜，及时处理和解决相关问题，请投标单位保证该工作人员联系畅通。高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 6 0536-2896297 5.潍坊市公共资源电子交易系统与山东省公共资源交易多 CA统一认证平台已完成对接，投标单位须在递交文件截止时间前在解密电脑上及时下载并升级“新点驱动（山东省版）”，以确保各投标单位顺利完成电子投标文件的解密，因投标单位自身原因无法完成解密的，后果由投标单位自行承担。 6.本项目无复会环节，最终结果将在潍坊市公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台网上发布。 7.本项目在开评标前及过程中若有技术问题，请及时联系相关人员：技术支持电话：0536-8097130。二〇二一年七月十九日高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 7 0536-2896297 网上招标投标工作须知一、总则（一）为充分利用信息网络技术，进一步规范招标投标行为，提高招标投标效率，根据《中华人民共和国招标投标法》、《电子招标投标办法》、《中华人民共和国电子签名法》等法律法规的规定，结合工作实际，制定本须知。（二）本须知所指的网上招标投标，是指使用潍坊市公共资源交易中心建设的网上招标投标管理系统，在互联网上完成招标、投标、开标、评标以及其他招标投标行为。潍坊市公共资源交易中心负责建设和管理潍坊市公共资源交易平台，招标代理机构负责网上招标投标的组织实施工作，各行业主管部门对网上招标投标的全过程进行监管。（三）潍坊市公共资源交易中心对投标单位提交的网上信息采集入库资料进行核实，确认合格的投标单位可以参加潍坊市公共资源交易中心网上招标投标活动。进入交易平台的企业应及时对其注册的信息进行更新维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。当交易平台中文字信息与扫描件不一致时，以扫描件为准。（四）网上招标投标各方主体，应当按照规定取得和使用数字证书（以下简称 CA）及电子签章。各方主体在交易平台中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。（五）本工作须知属于招标文件的组成部分，投标单位务必阅读并掌握。二、招标文件获取网上自行下载。投标单位登陆潍坊市公共资源交易网进行注册并确认（网址： http://ggzy.weifang.gov.cn），办理信息采集注册后进行网上投标确认并获取招标文件，未在市公共资源交易网上进行投标确认的，投标无效。下载操作将自动记录，逾期未在平台系统下载磋商文件视为放弃，参与投标将被拒绝。三、CA免费办理现场办理。潍坊市东方路 3396号潍坊市公共资源交易中心三楼技术服务窗口，江苏智慧数字认证有限公司即收即办。网上办理。投标人（投标单位）登录江苏智慧数字认证有限公司在线平台 online.smartcert.cn注册后按流程办理。具体办理流程请在潍坊市公共资源交易中心网站——重要通知——《关于开展公高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 8 0536-2896297 共资源交易 CA数字证书免费发放工作的通知》中查阅（网址： http://ggzy.weifang.gov.cn/wfggzy/zytz/048001/）。 CA数字证书办理时间及联系方式。法定工作日：上午：9:00-12: 00；下午 13:00-17:00。窗口免费服务热线：0536—8097130。江苏智慧数字证书客户服务热线：400-823-8788。技术人员 7*24小时服务电话：何工：19961895596；张工：15666226239。服务监督电话：0536—8080981。注意事项。投标人(投标单位)应当在上传投标（响应）文件前办理完毕，以免影响使用。除江苏智慧数字认证有限公司免费办理的数字证书外，其他已实现接入山东省公共资源交易多 CA 统一认证平台的电子认证服务机构办理的数字证书，可在潍坊市公共资源交易系统中使用，但不享受免费办理、更新、更换服务。四、投标文件编制及上传（一）投标单位必须使用“新点投标文件制作软件（潍坊版）”并按照招标文件要求编制电子投标文件。投标文件的具体制作可参考“潍坊市投标文件制作手册及制作工具”（中心网站→资料下载→综合下载）。技术支持电话：0536-8097130 软件公司客服电话：4009980000 （二）修改或者撤回投标文件。投标单位在投标截止时间前，可以对其所递交的电子投标文件进行修改或者撤回，但以投标截止时间前最后完成上传的投标文件为有效投标文件。（三）下载补充、答疑、澄清和修改招标文件。招标文件需要补充、答疑、澄清和变更的，招标代理机构将以在中心网站上发布公告或在交易平台内发送更正通知或答疑文件的形式发出（文件格式为.WFCF），投标单位需自行从系统中查看并下载，各投标单位需及时关注平台项目信息变更情况，必须使用最新的答疑（变更）文件制作电子投标文件。高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 9 0536-2896297 （四）上传投标文件。投标单位需在投标截止时间前上传经过 CA电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把 CA），响应截止时间以潍坊市公共资源交易中心网站平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。（五）有关要求。 1.投标单位应按照招标文件规定编制投标文件，明确项目是否采用“暗标”评审方式。如果采用，务必仔细核查编制是否符合相关要求。 2.投标单位在使用工程量清单计价软件编制工程类项目的投标文件时，应注意使用的造价软件须经过主管部门评测通过，并能与潍坊市公共资源电子招标投标系统无缝对接。 3.响应多个标段时，须对每个标段分别制作投标文件并报价。另外，电子投标文件须使用投标单位公章的电子签章以及法定代表人的电子签章，否则将视为无效响应。 4.投标单位在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位盖章、印章、公章等处均应使用与当事人全称相一致的电子签章或标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样的印章），否则将按无效响应处理。 5.投标单位在网上提交加密投标文件的同时，还需提供储存未加密电子投标文件以及 PDF格式投标文件的 U盘（电子投标文件制作工具在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件和 PDF格式投标文件，供投标单位使用）。储存未加密电子投标文件及 PDF格式投标文件 U盘由投标单位自行准备（投标单位须保证启用 U 盘时能正常读取）。提交投标文件截止之日前，投标单位应将所要求的投标文件一同密封提交。投标单位需在 U盘表面粘贴标识，将项目内容、项目编号、项目名称、投标单位名称信息写在标识上。（实行不见面开标时无需提供，由中标投标单位在领取中标通知书前提供）五、解密投标文件解密时，投标单位应使用 CA在规定的解密时间（15分钟）内对本单位加密的电子投标文件进行远程解密，加密和解密必须使用同一把 CA。六、注意事项（一）投标单位应妥善保管 CA，及时到证书颁发机构续期。出现下列情况的，投标单位必须重新用 CA签章和加密投标文件，并在响应截止时间之前上传完成到网上高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 10 0536-2896297 招标投标系统：1、CA到期后重新续期；2、CA因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。（二）投标单位必须在解密时携带 CA。一个 CA在制作投标文件到评审结束期间，仅能为一个项目使用，同时参与多个项目的投标单位需办理多个 CA。（三）投标单位因 CA遗失、损坏、更换、续期、忘记密码等导致在规定的解密时间（15分钟）内投标文件无法解密的，将导致其投标被拒绝且投标文件被退回，由投标单位自行承担责任。（四）因网上招标投标系统故障导致所有投标单位均解密失败时，招标代理机构工作人员可导入未加密电子投标文件继续解密。若系统识别出未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入并导致其响应被拒绝且投标文件被退回，投标单位自行承担责任。（五）针对同一项目，不同投标单位使用同一计算机制作并生成电子投标文件的视为文件制作机器码（mac地址）一致；不同投标单位使用同一投标过程文件（文件格式为.etbp）制作并生成电子投标文件的视为文件创建标识码一致。上述情形一经发现，视为投标单位恶意串通，将导致投标文件被拒绝并按有关规定处理。七、突发情况处理（一）项目评审中，投标文件如出现下列情况的，应终止对该投标文件做进一步的评审，并作无效处理： 1.投标文件无法浏览或不完整的； 2.投标文件中携带病毒并对计算机软硬件、数据、系统及其他不可预见的方面造成损坏的； 3.恶意递交投标文件，企图造成网络及电子标系统堵塞或瘫痪的； 4.评标委员会认定的其他无效响应情形。（二）项目评审中，通过网上招标投标系统提交的澄清或者修改的内容如出现下列情况的，应终止对澄清或者修改做进一步的评审，视同放弃澄清或者修改： 1.澄清或者修改的内容无法浏览或不完整的； 2.澄清或者修改的内容中携带病毒并对计算机软硬件、数据、系统及其他不可预见的方面造成损坏的； 3.恶意递交澄清或者修改，企图造成网络及电子标系统堵塞或瘫痪的；高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 11 0536-2896297 4.评标委员会认定的其他不予评审情形的。（三）出现下列情形导致网上招标投标系统无法正常运行，或者无法保证招标过程的公平、公正和信息安全时，各方当事人均应免责： 1.网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招标投标系统； 2.网上招标投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作； 3.网上招标投标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； 4.计算机病毒发作导致系统无法正常运行的； 5.电力系统发生故障导致网上招标投标系统无法运行； 6.其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的。（四）出现突发情况而又不能及时解决的，可采取以下处理办法： 1.项目暂停，待网上招标投标系统或网络故障排除并经过可靠测试后，再恢复网上招标投标系统运行并重新在系统中实施暂停的项目； 2.停止该项目此次网上招标投标操作程序，并通知投标单位采用其他方式操作。八、不见面开标流程 1、投标文件解密：（详见《潍坊市公共资源交易中心“不见面开标”系统签到解密操作手册（投标单位手册）》） 2、开标过程中，投标单位远程解密按照《潍坊市公共资源交易中心“不见面开标”系统签到解密操作手册（投标单位手册）》进行，代理机构按照《潍坊市公共资源交易中心“不见面开标”系统签到解密操作手册（代理机构手册）》执行。注：开标前 15分钟投标单位要提前登录系统，做好解密前模拟解密等准备工作。到达开标时间，投标单位可同时上线解密，平均在二分钟内完成解密工作，开标后 15分钟非自身原因导致：（自身原因包括但不限于以下情况：忘带或错带 CA 锁、忘记 CA 锁密码、CA锁过期、上传投标文件后更新 CA 锁、网络不稳定等），在规定时间仍无法完成解密的，致电咨询：0536-8097130。在模拟解密和远程解密时，提示无法解密成功时，请确认此投标文件是否使用的此加密锁生成，并及时更换准确的 CA 锁进行解密。 3、业绩确认工作投标单位进行线上业绩奖项确认，并在规定时间内完成业绩确认，超时视为同意。代理机构在评标室内通过系统“业绩确认”模块将业绩奖项结果推送至投标单位，投高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 12 0536-2896297 标单位十分钟内完成业绩确认，超时视为同意，确认后通过系统推送至代理机构。 4、特别提示： ①投标截止时间后，招标代理机构通过系统查看投标单位‘投标确认’时填写的联系人名单及联系电话，用于不见面开标和业绩奖项确认期间与投标单位人员联系事宜，及时处理和解决相关问题，请投标单位保证该工作人员联系畅通。 ②本项目无复会环节，最终结果将在潍坊市公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台。 ③本项目在开评标前及过程中若有技术问题，请及时联系相关人员：技术支持电话：0536-8097130，代理机构电话：0536-2896297。注：根据潍坊市公共资源交易中心《关于潍坊市公共资源电子交易系统升级的通知》（〔2020〕28号）要求，投标单位（投标单位）在制作电子投标（响应）文件或报价前下载并升级“新点驱动（山东省版）”。 ○4请各投标单位务必再次确认所上传的加密电子投标文件，是否能正常参与开评标活动，若由此造成的一切后果均由各投标单位承担。 ○5各投标单位必须保证投标文件中资格要求及其它相关资料及企业荣誉相关资料的真实性，后期招标人将对中标投标单位的以上资料进行核查，若发现有弄虚作假情况招标人有权取消其中标资格。 ○6招标文件中有关要求投标文件的密封、标记的条款均不作为实质性条款，投标单位不必响应。高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 13 0536-2896297 二、投标须知前附表项号条款号内容内容规定 1 1 项目名称高密市人民医院职工餐厅托管服务项目 2 1.1 招标范围招标文件全部内容 3 1.2 招标内容详见第三章项目要求 4 1.3 标段划分本次招标共一个标段 5 1.4 质量标准合格 6 1.5 服务期限详见第三章项目要求 7 1.6 资金来源自筹资金 8 2.1 投标单位资格要求详见招标公告 9 2.2 资格审查方式资格后审 10 11.4 计价方式固定单价 11 13 投标有效期自提交投标文件截止时间之日起 90日历天。 12 3 踏勘及标前答疑踏勘现场：自行踏勘。标前答疑：2021年 07月 27日 09点 00分前以书面形式（加盖公章）一次性递交山东诚德信项目管理有限公司（高密市府东路南首西侧丽枫写字楼北门 5楼），同时将电子版扫描件和 word版文件以电子邮件的形式发送至山东诚德信项目管理有限公司邮箱（cdxxmgl@163.com），逾期及不按规定提交将不予受理。标前回复：投标人提出问题和澄清要求之后三个工作日内。答疑文件及招标文件澄清、修改等将在中国招标投标公共服务平台、潍坊市公共资源交易网发布，一经发布，即认为所有潜在投标单位均已经收到，投标单位应随时自行查看发布内容，否则责任自负。 13 14 投标保证金保证金交纳截止时间：投标保证金须在提交投标文件截止时间前到账，否则视为未交纳，投标文件按无效处理。保证金交纳方式：投标保证金的形式：?银行转账或电汇、?银行保函、?保险保函、 ?担保保函、?其他监管部门认可的担保方式投标担保的金额：100000.00元（大写：壹拾万元整）。递交方式：详见投标人须知正文部分的规定。 14 11 投标报价替代方案无 15 15 投标文件份数及效力层级投标文件包括： 1、加密的电子投标文件（文件格式为.WFTF），在投标截止时间前通过潍坊市公共资源交易平台企业会员系统上传；加密的电子投标文件为使用潍坊市公共资源交易中心提供的电子投标文件制作工具（潍坊市公共资源交易网→资料下载→综合下载→建设工程、水利工程、政府采购电子投标文件制作手册中附件）制作生成的加密版投标文件。 2、未加密的电子投标文件（文件格式为.nWFTF）1 份（U盘介质），中标单位在领取中标通知书前提交； 3、电子签章后的 PDF格式投标文件 1份（U盘介质），中标单位在领高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 14 0536-2896297 取中标通知书前提交； 4、纸质投标文件正本一份，副本四份，中标单位在领取中标通知书前提交。递交的投标文件（含电子版）均不退回。 16 17 递交投标文件截止时间及递交形式截止时间：2021年 08月 10日 14时 00分递交形式：将加密电子投标文件传送到潍坊市公共资源交易平台企业会员系统投标文件上传。 17 20 开标时间、开标形式及解密时间开标时间：同投标文件递交截止时间解密时间：请各潜在投标单位在 2021年 08月 10日 14时 00分至 14 时 15分自行对电子投标文件进行解密，未在上述时间段解密的视为投标文件无效。投标文件解密时长一般在 2分钟左右，若在规定时间内非投标单位自身原因无法完成解密的，请及时致电咨询：8097130或 8080958。自身原因包括但不限于以下情况：未携带 CA证书、使用非加密投标文件的 CA证书、忘记 CA证书密码、CA证书过期、CA证书未升级、投标单位网络故障等。高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 15 0536-2896297 三、投标须知（一）总则 1、项目说明山东诚德信项目管理有限公司受高密市人民医院委托，按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规定，就高密市人民医院职工餐厅托管服务项目通过公开招标方式选定中标投标单位,现对本次招标作如下说明： 1.1招标范围：详见本须知前附表。 1.2招标内容：详见本须知前附表。 1.3标段划分：详见本须知前附表。 1.4质量标准：详见本须知前附表。 1.5服务期限：详见本须知前附表。 1.6资金来源：详见本须知前附表。 2、合格的投标单位 2.1投标单位合格条件详见本项目招标公告。 2.2本招标项目采用本须知前附表所述的资格审查方式确定合格投标单位。 2.3 本项目采用资格后审方式。为具有被授予合同的资格，投标单位务必在投标截止时间前将以下资料原件或公证件或其他要求资料的扫描件上传至电子投标文件中，无须现场递交以下资料原件。未提供或提供不全或资料无效，其投标文件按无效文件处理。 ①营业执照：具有统一社会信用代码的营业执照原件扫描件或电子营业执照打印件或纸质营业执照复印件加盖公章的扫描件（含统一社会信用代码和二维码）。评审专家可通过扫描电子营业执照打印件或纸质营业执照复印件上的二维码，或通过《国家企业信用信息公示系统》查询真伪。经查询真实的，视同提供了营业执照原件； ②有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》原件扫描件； ③法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（法定代表人到场则不需要）原件； ④信用承诺书（信用承诺书见投标文件格式）原件； ⑤投标保证金缴款凭据原件扫描件。注：Ⅰ、第①-⑤项证件为资质后审应提交的材料，未按上述要求递交材料，其高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 16 0536-2896297 投标将被否决。 Ⅱ、以上有效材料，因证书年检或延期的须提供加盖主管部门公章的证明材料原件扫描件或公证处出具的公证书原件扫描件。投标时未提交以上有效证书原件扫描件、证明原件扫描件或公证书原件扫描件或提交不全的，其投标将被拒绝。 Ⅲ、以上证件均需附在电子投标文件相关模块中。 3、踏勘现场 3.1 请投标单位按前附表第 12项规定时间、地点进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标单位自行承担踏勘现场所发生的费用、责任和风险。 3.2招标人向投标单位提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标单位利用的资料，招标人对投标单位做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 3.3标前答疑:详见本须知前附表第 12项。 4、投标费用 4.1投标单位应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。无论投标单位是否单独列项计算以上及其他费用，均视为其费用已包含在投标报价中。 4.2招标代理服务费根据下表中服务招标标准计取：中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000-50000 0.05% 0.05% 0.05% 50000-100000 0.035% 0.035% 0.035% 100000-500000 0.008% 0.008% 0.008% 500000-1000000 0.006% 0.006% 0.006% 1000000以上 0.004% 0.004% 0.004% 以中标金额为计算基数，由中标投标单位在中标后 5 个工作日内缴纳给招标代理机构指定账户，投标单位应在投标报价中充分考虑。无论投标单位是否单独列项计算高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 17 0536-2896297 上述费用，招标人均认为该费用已包含在投标报价中。（二）招标文件 5、招标文件的组成 5.1本合同的招标文件包括下列内容及所有按本须知第 6、7条发出的补充资料：第一章招标公告、投标须知前附表及投标须知第二章合同主要条款第三章项目要求第四章投标文件格式第五章资格审查与评标办法 5.2除 5.1内容外，招标人在中国招标投标公共服务平台、潍坊市公共资源交易网发布的答疑文件及招标文件澄清、修改等，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标单位起约束作用。 5.3投标单位获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有问题应在获得招标文件后规定时间内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标单位自己承担。投标单位同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标单位的投标文件没有按招标文件的要求提交资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标单位自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 6、招标文件的澄清 6.1如有疑问，应在投标单位须知前附表规定的时间前以书面形式并加盖公章（包括信函、电报等可以有形地表现所载内容的形式，下同），送至山东诚德信项目管理有限公司（高密市府东路南首西侧丽枫写字楼北门 5楼），并将电子版扫描件和 word 版文件发送至山东诚德信项目管理有限公司邮箱（cdxxmgl@163.com），要求对招标文件予以澄清。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 6.2澄清文件将在中国招标投标公共服务平台、潍坊市公共资源交易网发布，一经发布，招标人即认为本项目所有潜在投标单位已经收到该修改文件。各投标单位应随时自行查看修改文件，否则责任自负。 7、招标文件的修改在提交投标文件截止时间前，招标人可以修改招标文件，并在中国招标投标公共高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 18 0536-2896297 服务平台、潍坊市公共资源交易网发布，一经发布，招标人即认为本项目所有潜在投标单位已经收到该修改文件。各投标单位应随时自行查看修改文件，否则责任自负。（三）投标文件的编制 8、投标文件的语言及度量衡单位 8.1投标文件和与报价有关的所有文件均应使用中文。 8.2除另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 9、投标文件的组成 9.1投标函 9.2投标文件资料 9.3偏离表 9.4招标文件和评标办法要求提交的其他内容 9.5投标单位认为应提交的其它内容 10、投标文件格式投标单位提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）。 11、投标报价 11.1本项目的投标报价采用本须知前附表所规定的方式。 11.2投标报价为投标单位在投标文件中提出的各项支付金额的总和。 11.3投标单位的投标报价，应是完成合同条款上所列招标范围及内容的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标单位计算单价或总价的依据。 11.4投标价格采用固定单价的方式。投标单位在计算报价时应充分考虑项目的风险因素及各项费用。 12、投标货币本项目投标报价采用的币种为人民币。 13、投标有效期 13.1投标价有效期见本须知前附表第 11项所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。 13.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期，可以根据需要在中国招标投标公高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 19 0536-2896297 共服务平台、潍坊市公共资源交易网向投标单位发布延长报价有效期的要求，一经发布，即认为所有潜在投标单位均已经收到，投标单位应随时自行查看发布内容，否则责任自负。同意延长报价有效期的投标单位既不能要求也不允许修改其投标文件。 14、投标保证金 14.1采用银行转账或电汇形式的，缴纳要求如下： 14.1.1 交纳截止时间：投标保证金须在提交投标文件截止时间前到账，否则视为未交纳，投标文件按无效处理。 14.1.2 交纳方式：以电汇或网银转账的方式的，保证金应从投标单位的基本账户转出，以投标单位的名义交纳至随机生成的潍坊市公共资源交易中心银行子账号中。投标单位组成联合体投标的，须以牵头人名义提交保证金。对于未按招标文件要求提交投标保证金的，投标文件按无效处理。 14.1.3 银行子账号生成：本项目保证金子账号将从“齐商银行”或“农业银行” 中随机生成一家。操作步骤为：投标单位完善投标信息成功后，在“完善投标信息”页面左上方点击“生成子账号”按钮，阅读“生成子账号须知”，点击“确认”按钮，弹出对话框显示生成成功，然后点击“确定”按钮，页面上方会显示生成的子账号信息（红色字体），点击右键刷新后，该页面“分包信息”中显示“收款人账户、保证金银行、收款人开户银行和保证金子账号”等相关信息，显示内容如下： a.开户名称：潍坊市公共资源交易中心高密分中心开户银行：齐商银行潍坊高密支行账号：保证金缴纳账号格式为子账号格式： 80103410000000000****** b.开户名称：潍坊市公共资源交易中心高密分中心开户银行：中国农业银行股份有限公司高密市支行账号：保证金缴纳账号格式为子账号格式： 15453001040031452********** 14.1.4 投标单位投多个标段时，需分别生成相应标段的子账号，并分别缴纳。而非将所有标段的保证金缴至一个子账号。高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 20 0536-2896297 不同投标单位的投标保证金从同一投标单位账户转出，或不同投标单位生成的保证金子账号不同（或未生成子账号）但交纳至同一保证金子账号的，视为投标单位相互串通，相应投标单位的投标文件视为无效并按有关规定处理。 14.1.5投标单位可以通过关联基本账户的单位结算卡办理投标保证金转账手续。投标单位提交投标文件时，须同时提交投标保证金从关联基本账户的单位结算卡转出的证明材料原件(如账户信息齐全的银行交易回执单、账户交易明细或银行出具的相关证明材料等)，否则投标文件作无效处理。单位结算卡应开通款项转入功能，以便投标保证金能及时退回基本账户，因单位结算卡功能而产生的投标保证金退还不及时等问题，相关责任由相应投标单位承担。 14.1.6 投标保证金按《潍坊市公共资源交易中心关于规范公共资源交易保证金管理工作的通知》（潍资中发〔2019〕11 号）规定的通过系统交纳保证金退还流程和时限进行退还，并退还银行同期存款利息。注：①在根据生成的子账号缴纳保证金后，可到“保证金缴纳退回查询”栏目中查询保证金收退的情况，可点击“查询”按钮。 ②生成的子账号仅限本次项目使用，再次投标请使用新的子账号缴纳。 ③投标单位应确保在潍坊市公共资源交易网注册时“基本信息”中填写的开户银行、账号等与《基本账户开户许可证》一致，若不一致需及时变更或修改。友情提示：银行法定节假日及周六、周日不办理对公账户电汇业务，请提前办理。投标保证金是否在规定截止时间前到户的风险由投标单位承担，投标保证金在银行的划转需要一定时间，望投标单位尽早缴纳。 14.2采用纸质投标保函形式的，缴纳要求如下： 14.2.1交纳截止时间：投标人须在投标文件递交截止时间前将保函原件扫描件上传至相应节点中，否则视为未交纳，投标文件按无效处理。 14.2.2交纳方式：采用银行保函方式的，必须提供银行保函原件扫描件，针对本项目向招标人提供投标单位履行投标阶段（至订立合同为止）法定义务的担保。银行开展担保服务的担保条款应当经中国银行保险监督管理委员会批准或备案的，投标单位、银行以及出具的所有资料必须符合法律法规以及招标文件规定，否则不予认可。高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 21 0536-2896297 采用保险保函方式的，必须提供投标保证保险原件扫描件，保险机构针对本项目向招标人提供的保证投标单位履行投标阶段（至订立合同为止）法定义务的保险，投标单位保险机构以及出具的所有资料必须符合“《山东省住房和城乡建设厅山东省发展和改革委员会中国保险监督管理委员会山东监管局中国保险监督管理委员会青岛监管局关于开展房屋建筑和市政工程投标保证保险工作的意见（试行）》（鲁建建管字〔2018〕11 号）”规定，否则不予认可。采用担保保函方式的，必须提供担保保函原件扫描件和担保公司的金融许可证复印件扫描件，担保公司针对本项目向招标人提供的保证投标单位履行投标阶段（至订立合同为止）法定义务的担保。提供担保保函的担保公司，须经金融监督管理机构批准设立，颁发金融许可证且具有相应业务资格的担保机构出具，否则不予认可。 14.2.3 代管及退付方式：项目评审结束后，中介代理机构工作人员应将评标委员会审核认定的全部投标保函转交潍坊市公共资源交易中心保证金窗口，保证金窗口工作人员开具投标保函代管凭据，中介代理机构将投标保函代管凭据退还至相应投标单位。投标保函由保证金窗口工作人员负责封存管理。投标保函按《潍坊市公共资源交易中心关于规范公共资源交易保证金管理工作的通知》（潍资中发〔2019〕11号）规定的保证金线下退还流程和时限进行退还。中介代理机构提交的《保证金退还申请表》审核完成后，市交易中心保证金窗口工作人员及时通知投标单位携带投标保函代管凭据，到保证金窗口办理投标保函退还。 14.3采用电子投标保函的形式的，具体按照《山东省公共资源交易电子保函服务平台运行管理办法（试行）》执行，缴纳要求如下： 14.3.1 交纳截止时间：电子保函须在提交投标文件截止时间前保单开具成功，否则视为未交纳，投标文件按无效处理。 14.3.2 交纳方式：采取电子保函的，要求每个标段分别开具保函，以电子保函形式交纳投标保证金的，投标保证金的交纳时间以保函开具时间为准，保单支付成功时间须为所投项目保证金到账截止时间之前，保单有效期应大于投标有效期或与投标有效期一致。 14.3.3 办理流程：投标单位采用电子保函方式递交的，可通过潍坊市公共资源高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 22 0536-2896297 交易中心门户网站“电子保函服务平台”栏目或电子交易系统“保证金管理”-“电子保函”模块登录“山东省公共资源交易电子保函服务平台”，按照登录页面右上角《系统操作说明》的要求进行平台注册，登录山东省公共资源交易电子保函服务平台后点击“项目信息”-“查询项目”，录入投标项目招标公告中 20位的“招标项目编号”点击“查询”，依次完成所投项目电子保函的申请审核并投保成功。若录入“招标项目编号”查询不到项目名称时，该页面弹出“填报项目”提示，点击“填报项目” 填写项目信息，完成点击保存（项目编号、标段编号、保证金金额保存提交后不可修改，请确认无误后保存），保存后的项目信息即可在主界面列表展示，再依次完成所投项目电子保函的申请审核并投保成功。投标截止时间后，招标代理机构工作人员登录“山东省公共资源交易电子保函服务平台”查询电子保函开具情况并验证电子保函。 14.4 基本户支付要求。依据《关于开展房屋建筑和市政工程投标保证保险工作的意见(试行)》(鲁建建管字〔2018〕11号)等规定，投标单位支付的保函、保险费必须由本单位基本账户支付。 14.5投标单位不按本章要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 14.6 招标人委托潍坊市公共资源交易中心对本项目投标保证金进行代收代退和统一管理。 14.7有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由潍坊市公共资源交易中心代为上交国库（投标保证金采取投标保函形式的，索赔由招标人发起）： 14.7.1投标单位在投标有效期内撤销投标文件； 14.7.2中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金； 14.7.3发生投标单位须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。 14.8 本项目招标过程中出现质疑（异议）或投诉时，不受投标有效期影响，相关投标保证金暂不退还。待质疑（异议）或投诉处理完毕后，潍坊市公共资源交易中心根据招标人出具的意见对相关保证金进行退还或代为上交国库。 15、投标文件的份数和签署 15.1投标单位应按须知前附表第 15项规定的份数提交投标文件。 15.2投标文件封面、投标函及附件均应加盖投标单位印章并经法定代表人或其委高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 23 0536-2896297 托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。 15.3电话、传真形式的报价概不接受。 15.4电子投标文件的编制 15.4.1电子投标文件应按照统一的“电子投标文件制作工具”以及招标文件要求进行制作编制。投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照招标文件中明确的投标文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。电子投标文件中所需各类材料已在交易中心会员系统登记的可直接从会员系统中提取；未登记的，应提供相关材料原件的扫描件。 15.4.2为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在规定部位加盖单位电子签章和法定代表人 CA 印章。未按要求加密和数字证书认证的投标文件，电子开标软件将无法接受，招标人不予受理。若无电子签章，则视为无效投标。 15.4.3 电子投标文件具有法律效力，与其他形式的投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标单位自行承担。投标单位递交的电子投标文件因投标单位自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该投标文件视为无效投标文件，将导致其投标被拒绝。 15.4.4电子投标文件制作工具在生成加密投标文件时，同时生成已盖章非加密投标文件一份，并可使用电子投标文件制作工具导出的 PDF格式的投标文件，供投标单位使用。未加密的电子投标文件和电子签章后的 PDF格式投标文件由投标单位使用 U 盘制作（投标单位须保证启用 U盘时能正常读取）。 15.5纸质投标文件编制 15.5.1投标文件应按第四章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 15.5.2投标文件的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准，如投标单位未标明正副本，且每份投标文件中内容不一致时，其报价无效。（如高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 24 0536-2896297 按照招标文件规定使用纸质文件进行评审时，采取本条规定） 15.5.3投标文件封面、投标函及附件均应加盖投标单位印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。 15.5.4投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件应按要求加盖投标单位公章，并由投标单位的法定代表人或其委托代理人签字或盖章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处必须加盖投标单位公章确认。 15.5.5投标文件应采用 A4纸印刷（图表页可例外）分别装订成册，并不得采用活页装订。（四）投标文件的提交 16、投标文件的提交 16.1投标单位应通过电子投标文件制作工具严格按招标文件要求制作投标文件，在提交投标文件截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数字证书）。投标单位在提交投标文件截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改并重新上传，但以提交投标文件截止时间前最后一次上传的投标文件为有效投标文件。提交投标文件截止时间以潍坊市公共资源交易中心交易平台系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件视为逾期送达，将被拒绝。 17、投标文件提交的截止时间 17.1投标文件提交的截止时间见本须知前附表第 16项所规定。 17.2招标人可按本须知第 7条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标单位的所有权利和义务以及投标单位受制约的截止时间，均以延长后新的提交投标文件截止时间为准。 18、迟交的投标文件 18.1 提交投标文件截止时间以潍坊市公共资源交易中心交易平台系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的电子投标文件视为逾期送达，将被拒绝。 19、投标文件的补充、修改和撤回 19.1投标单位在提交投标文件截止时间前，可以对其所递交的电子投标文件（文高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 25 0536-2896297 件格式为.WFTF）进行补充或修改并重新上传，但以提交投标文件截止时间前最后一次上传的投标文件为有效投标文件。 19.2电子投标文件修改并重新上传后，如因投标单位原因导致的各投标文件明细间内容不一致，且遇及开标当下网上评标系统故障导致所有投标单位均解密失败须以投标文件效力层级确定的非加密的电子投标文件进行评标时，投标单位自行承担相应风险及责任。 19.3 投标单位在提交投标文件截止时间前撤回投标文件的，须以书面形式提交（格式自拟）。 19.4在提交投标文件截止时间之后，投标单位不得补充、修改投标文件。 19.5在提交投标文件截止时间至招标文件规定的报价有效期满之前，投标单位不得撤回其投标文件。（五）开标 20、开标 20.1招标人按本须知前附表第 17项所规定的时间和地点公开举行开标会议。 20.2投标文件的开启程序 20.2.1由招标代理机构宣读会议纪律； 20.2.2公布在提交投标文件截止时间前递交投标文件的投标单位名称； 20.2.3招标代理机构将会同招标人进行验标（检查网上招标系统正常与否），确认无误后开标。开标时，各投标单位应在规定时间内（限时 15 分钟）对本单位的加密的电子投标文件解密，因投标单位自身原因导致在规定时间（15分钟）内解密失败的，将导致其投标被拒绝且投标文件被退回；但因网上招标系统故障导致所有投标单位均解密失败时，招标代理机构可经潍坊市公共资源交易中心高密分中心确认后，在潍坊市公共资源交易中心高密分中心的监督下通知投标单位，投标单位将其未加密的已签章的投标文件电子版发送至应急邮箱（cdxxmgl@163.com），对未加密电子版投标文件进行评审。 20.2.4唱标：全部解密完成后，按照加密的电子投标文件的递交顺序公布各投标单位名称、投标价总报价、及其他内容，并记录在案； 20.2.5招标人代表、唱标人、记录人等有关与会人员在开标记录上签字确认； 20.2.6开标结束。高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 26 0536-2896297 20.3招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的有效的投标文件，开标时都应当众予以解密、宣读。但递交投标文件的投标单位不足三家时，不予开标。 20.4招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。 20.5电子招投标的应急措施 20.5.1电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的，立即停止，经招标监督部门确认后，可改用未加密的电子投标文件或经电子签章的 PDF 版投标文件进行评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。 20.5.2因系统原因导致投标单位无法解密电子投标文件时，招标代理机构可在开标现场按投标文件效力层级顺序直接导入投标单位在投标截止时间前递交的非纸质投标文件开标。 20.5.3因系统原因，若未加密的电子投标文件、经电子签章的 PDF版投标文件开标仍存在问题的，经招标监督单位和交易中心批准，在潍坊市公共资源交易中心有关工作人员见证下暂停项目，电子投标文件封存，择期开标。 21、投标文件的有效性 21.1投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标： 21.1.1不具备招标文件中规定资格要求的； 21.1.2 投标文件由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的 “授权委托书”原件的； 21.1.3投标文件逾期送达的或未送达指定地点的； 21.1.4投标单位未在中国招标投标公共服务平台进行注册确认的报价无效； 21.1.5不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。（六）评标高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 27 0536-2896297 22、评标委员会与评标 22.1评标委员会依法组建，负责评标活动。 22.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。 23、评标过程的保密 23.1开标后，直至授予中标投标单位合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐、中标投标单位的确定情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 23.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐、中标投标单位的确定以及授予合同的过程中，投标单位向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 23.3中标投标单位确定后，招标人不对未中标投标单位就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标投标单位不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 24、投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标单位对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标单位应采用书面形式进行澄清或补正，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知规定，投标单位的澄清或补正内容将作为投标文件的组成部分，投标单位拒不按照要求对投标文件进行澄清或补正的，招标人将否决其投标，招标人不接受投标单位主动提出的澄清。 25、投标文件的初步评审 25.1开标后，通过本须知第 21条规定的有效投标文件，提交评标委员会进行评审。 25.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标单位的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标单位的竞争地位产生不公正的影响。 25.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 28 0536-2896297 并且不允许投标单位通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的报价。 26、投标文件计算或表达错误的修正 26.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 26.1.1投标文件中开标一览表（投标函）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（投标函）为准； 26.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 26.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（投标函）的总价为准，并修改单价； 26.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 26.1.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的投标报价经投标单位确认后产生约束力，投标单位不确认的，其投标无效，并不影响评标工作。 27、投标文件的详细评审、比较和否决 27.1评标委员会将按照本须知第 25条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。 27.2在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标单位就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。 27.3评标委员会依据本须知第 27.4项规定的评标办法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面的评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人授权评标委员会直接确定中标人。 27.4评标办法详见后述。 27.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有报价被否决后，招标人应当依法重新招标。 28、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 28.1 符合专业条件的投标单位或者对招标文件作实质响应的投标单位不足三家高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 29 0536-2896297 的； 28.2投标单位的报价均超过了招标预算，招标人不能支付的； 28.3因重大变故，招标任务取消的。（七）合同的授予 29、合同授予标准本招标项目的实施合同将授予按本须知第 27条所确定的中标投标单位。 30、招标人拒绝投标的权力招标人不承诺将合同授予投标报价最低的投标单位。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。 31、中标通知招标人或其委托的招标代理机构在中标投标单位确定之日起 2 个工作日内，向中标投标单位发出中标通知书，并同时将中标结果进行网上公告，公告期限为 1个工作日。 32、合同协议书的签订 32.1中标通知书发出后 30日内，招标人与中标标人按照招标文件和中标投标单位的投标文件确定的事项签订书面合同，招标人和中标投标单位不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 32.2中标投标单位如不按本投标须知第 32.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将有充分的理由废除授标，给招标人造成损失的，该投标单位还应当予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。 32.3中标投标单位应当按照合同约定履行义务，完成招标内容，不得将中标项目转让（转包）给他人。 33、其他投标单位应如实提供有效资料，如经查实投标单位在投标过程中弄虚作假、伪造有关证件等谋取中标的，中标无效；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加招投标活动，并予以通报。 34、解释权本招标文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 30 0536-2896297 第二章合同主要条款（此合同仅供参考。以最终招标人与中标投标单位签订的合同条款为准进行公示，最终签订合同的主要条款不能与招标文件冲突）高密市人民医院职工餐厅托管服务项目服务合同甲方：乙方：高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 31 0536-2896297 依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》及其他法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成下列文件构成本合同的组成部分： 1.招标文件； 2.中标通知书； 3.乙方在评标过程中做出的书面说明或承诺； 4.乙方的投标文件； 5.本合同附件。二、合同金额合同总金额为：人民币：元/年（大写： /年），其中 26名工作人员的服务费用人民币：元/年（大写： /年）。三、合同款支付 (一) 付款方式满意度测评满意率达到 90%以上，甲方按早、晚每人每餐 6 元标准（员工自费 1 元，医院补助 5 元）,中午每人每餐 16 元标准（员工自费 8 元，医院补助 8 元），向乙方支付托管费用，该费用全部用于餐厅运行，由乙方向甲方提供发票。 (二) 结算方式结算时，固定综合单价，按照职工实际就餐次数结算。四、服务期限自合同签订之日起三年。三年内合同一年一签，期间乙方若不能严格执行合同，甲方有权终止合同并取消其承包资格，由此产生的一切后果由乙方负责；如乙方履行合同较好，最多可续签三年。五、经营方式甲方监管，乙方自主经营。 1、食堂二楼职工餐厅燃气费、水电费和日常设备、设施维修费用等使用费均由高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 32 0536-2896297 甲方负责。 2、甲方提供生产运行设备，乙方所用的各类厨具和设备，如由乙方人为损坏的，由乙方负责。 3、乙方员工完全归属乙方管理。合同期内，乙方员工发生疾病、工伤事故或非因公死亡等问题均由乙方负责，甲方不承担任何责任。六、权利与义务（一）甲方的权利和义务 1、甲方按合同规定监督乙方依法经营，认真履行合同，同时做好指导和协调工作。 2、甲方为保障职工的健康对乙方的采购、配菜、营养搭配、服务水平及食品卫生、环境卫生等方面进行监督，并有权要求乙方及时整改。 3、甲方对乙方有权进行安全培训，乙方工作人员必须按时参加,乙方工作人员必须自觉遵守甲方的各项安全、治安、消防等规章制度，。 4、甲方有权利要求更换表现较差的工作人员，对乙方不称职人员，甲方有权要求乙方辞退。 5、甲方有权对乙方工作人员进行定期培训，乙方工作人员必须严格遵守各项规章制度，遵守公共秩序。 6、甲方对乙方有权进行满意度调查，满意度高于 90%全额付款，每下降 1%扣除总金额的 2%，满意度低于 80%甲方有权解除合同。（二）乙方的权利和义务 1、乙方负责该餐厅的经营管理，具体包括人员配备、采购、配菜、制作、厨房、餐厅的环境卫生等管理事项。 2、乙方必须严格执行《中华人民共和国食品卫生法》，原材料选择有质量保障的大品牌投标单位，禁止供应未经卫生防疫部门检查的各类食品和“三无”调味品。 3、由于乙方食品不洁给客户造成食物中毒或其他后果的，必须承担责任和相关费用以及法律责任。高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 33 0536-2896297 4、乙方人员必须每天做好厨房餐厅的环境卫生打扫工作,厨具、餐具的清洁和消毒工作。 5、乙方工作人员在承包期内发生安全消防事故、人员伤亡事故均由乙方负责，并承担相应的责任和费用。 6、乙方必须按时、按质、按量供应各餐，做到新鲜可口，花样翻新，礼貌服务。 7、乙方必须提前一周将菜单提供给甲方管理人员审核，经核准后在餐厅内公布。 8、乙方托管期间，对菜的卫生、个人卫生、厨具、餐具的卫生和环境卫生，实行量化管理，以保证达到甲方的卫生要求。 9、乙方每餐必须做好餐厅餐具的消毒工作,并接受甲方的监督检查。 10、乙方必须自觉接受甲方的监督和指导，依法经营，认真履行合同。七、质量保证 1、就餐方式要改为标准餐、自助餐，乙方应提供优质服务，保证服务质量，且不能低于规定的范围和种类。甲方将定期或不定期的对乙方提供的服务实行动态跟踪、检查。 2、乙方在收到甲方或使用单位关于服务质量问题的通知后三天内，应迅速查处并书面答复。 3、如果乙方在收到通知三天后没有弥补缺陷，甲方或使用单位可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。 4、甲方每月对就餐满意度做出测评，测评中差评人数占总测试人数的 1/3及以上时，甲方有权立即与乙方解除合同。八、转让除甲方书面同意外，乙方不得将自己应履行的全部或部分合同义务转让给第三方，如遇特殊情况确定转让给第三方，乙方应向甲方提供书面申请说明原因，转让内容、转让方式及第三方背景，业务能力等相关材料，经甲方对第三方考核合格后，出高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 34 0536-2896297 具书面同意文件，才可实施转让。如乙方所推荐的第三方不能符合甲方要求，甲方有权指定受让的第三方。九、违约责任 1、乙方应遵守国家法律、法规的有关规定，严格按照协议条款履行相关义务，否则甲方有权终止协议，乙方应承担相应的违约责任。 2、乙方在管理服务中出现严重人为责任事故，如火灾和食品安全隐患，造成顾客食物中毒和设备受损及员工严重违纪，造成重要顾客投诉，给甲方带来严重不良影响等，乙方应承担全部赔偿损失的责任。 3、上述情况任何一条，甲方保留单方面解除与乙方合同的权利。十、合同生效双方签字盖章，合同生效。十一、争议合同发生纠纷时，双方应协商解决，如果协商不成，提交甲方所在地人民法院处理。十二、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订不违背招标文件的补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。本合同一式五份，甲乙双方各两份，招标代理机构一份。甲方：（盖章）乙方：（盖章）住所：住所：法定代表人或法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：授权委托人（签字或盖章）：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：时间：时间：高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 35 0536-2896297 第三章项目要求一、项目概况及预算金额高密市人民医院餐厅二楼为医院职工及实习学生提供餐饮服务,餐厅面积 500 平方左右，中午有自助餐，同时为了降低饭菜价格，提升饭菜质量，让利给职工，由医院承担餐厅二楼 26 名工作人员的服务费用，年服务费 140.4 万元。要求餐厅饭菜微利，职工就餐满意度达 90%以上，月就餐人员不低于 25万人次，为医院血液净化、手术室、ICU、预检分诊、PCR 实验室等科室送餐，惠康楼二楼饮吧服务，24 小时餐厅服务，提供产后餐配送。职工就餐标准按早、晚每人每餐 6 元标准（员工自费 1 元，医院补助 5 元）,中午每人每餐 16元标准（员工自费 8元，医院补助 8元）提供，按实结算。预算金额 331.4万元/年，三年共计 994.2万元。本次招标由服务费用及餐费两部分组成，其中餐费部分价格固定，不可竞争，本次招标设招标预算金额，投标单位投标报价不得超过招标预算金额，否则按无效投标处理。招标预算金额为：331.4 万元/年，其中服务费用部分招标预算金额为：140.4 万元/年（包含人员工资、福利、保险、易耗品、税金及利润等）。餐费部分招标预算金额 191万元/年，餐费部分费用固定标准为：早、晚餐 5 元/人次，午餐 8 元/人次，按实际就餐人数结算。二、项目要求 1、院方监管，投标单位自主经营。 2、食堂二楼职工餐厅燃气费、水电费和日常设备、设施维修费用等使用费均由院方负责。 3、院方提供生产运行设备，投标单位所用的各类厨具和设备，如由投标单位人为损坏的，由投标单位负责。 4、投标单位负责该餐厅的经营管理，具体包括人员配备、采购、配菜、制作、厨房、餐厅的环境卫生等管理事项。 5、投标单位必须严格执行《中华人民共和国食品卫生法》，原材料选择有质量保障的大品牌投标单位，禁止供应未经卫生防疫部门检查的各类食品和“三无”调味高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 36 0536-2896297 品。 6、投标单位由于食品不洁给客户造成食物中毒或其他后果的，必须承担责任和相关费用以及法律责任。 7、投标单位工作人员必须持有健康证上岗,每天做好厨房餐厅的环境卫生打扫工作,厨具、餐具的清洁和消毒工作。 8、餐厅工作人员在承包期内发生安全消防事故、人员伤亡事故均由投标单位负责，并承担相应的责任和费用。 9、投标单位必须按时、按质、按量供应各餐，做到新鲜可口，花样翻新，礼貌服务。 10、投标单位必须提前一周将菜单提供给院方管理人员审核，经核准后在餐厅通讯群聊里公布。 11、投标单位托管期间，对菜的卫生、个人卫生、厨具、餐具的卫生和环境卫生，实行量化管理，以保证达到院方的卫生要求。 12、投标单位每餐必须做好餐厅餐具的消毒工作,并接受院方的监督检查。 13、投标单位必须自觉接受院方的监督和指导，依法经营，认真履行合同。 14、就餐方式为标准餐、自助餐，投标方应提供优质服务，保证服务质量，且不能低于规定的范围和种类。院方将定期或不定期的对投标单位提供的服务实行动态跟踪、检查。三、服务期限自签订合同之日起三年。高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 37 0536-2896297 第四章投标文件格式一、投标函招标人： 1.根据已收到的高密市人民医院职工餐厅托管服务项目的招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等相关法律、法规的规定，我单位经考察现场和研究上述项目招标文件的投标须知、合同条件和其他有关文件后，我方经计算，愿以以下报价按上述合同条件、技术规范等规定承包本项目全部内容费用组成投标报价小计合计服务费用部分小写：元/年大写： /年小写：元/年大写： /年小写：元/三年大写： /三年餐费部分早、晚餐 5 元/人次，午餐 8 元/人次，按实际就餐人数结算。（本部分费用价格固定，不可竞争）小写：1910000.00元/年大写：壹佰玖拾壹万元整/年。服务期限自签订合同之日起三年 2.我方同意所递交的投标文件在规定的投标有效期有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。 3.除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。 4.我方提供的其他优惠条件及承诺：。投标单位：（盖公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）单位地址：邮政编码：电话：传真：日期：年月日高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 38 0536-2896297 二、投标文件资料 1、营业执照高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 39 0536-2896297 2、法定代表人资格证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标单位名称）的法定代表人。特此证明。投标单位：（盖公章）日期：年月日身份证正反面扫描件高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件山东诚德信项目管理有限公司 40 0536-2896297 3、法定代表人授权委托书（法定代表人到场则不需要）本授权委托书声明：我（姓名）（证件名称、证件号码），系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（投标单位名称）的（姓名）（证件名称、证件号码）为我的唯一委托代理人，以本公司的名义参加×××项目的投标活动。委托代理人在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。委托代理人无权转委托。特此委托。代理人：性别：年龄：单位：部门：职务：投标单位：(盖章) 法定代表人：(签字或盖章) 日期：年月日身份证正反面扫描件高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件 41 4、信用承诺书本单位（或本人，下同）响应项目招标（采购）文件要求，对本单位信用情况郑重承诺如下：至年月日时（填写提交投标文件截止时间），我单位未被“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。若我单位提供虚假承诺，我单位同意所递交的投标文件作无效处理，按照有关法律法规规定接受处罚，由此造成的一切经济责任和法律责任由我单位自行承担。承诺人（单位公章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：联系人：联系电话：电子邮箱：年月日附：递交投标文件截止时间前投标单位未列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单查询结果的网页截图打印件。高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件 42 三、偏离表序号偏离项招标文件要求内容投标文件对应内容备注说明：1、如投标文件与招标文件的要求存在偏差，则填写上表。 2、如投标文件与招标文件的要求无偏差，请填写“无”。投标单位：（盖公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）填表日期：年月日高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件 43 四、招标文件和评标办法要求提交的其他内容五、投标单位认为应提交的其它内容高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件 44 附件一： 1.中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。企业名称（盖章）：日期: 高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件 45 2.残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目招标活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件 46 3.小微企业报价表序号所报小微企业制造的产品（或提供的服务）名称小微企业名称投标文件中数量单价小计（元）合计注：本表由投标单位自行填写，但以评标委员会审核结果为准，如发现虚报、多报、与事实不符等情况，将不享受价格扣除，请各投标单位认真如实填写！企业名称（盖章）：日期：高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件 47 4.监狱企业报价表序号所报监狱企业制造的产品（或提供的服务）名称监狱企业名称投标文件中数量单价小计（元）合计注：本表由投标单位自行填写，但以评标委员会审核结果为准，如发现虚报、多报、与事实不符等情况，将不享受价格扣除，请各投标单位认真如实填写！企业名称（盖章）：日期：高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件 48 5.残疾人福利性单位报价表序号企业名称投标文件中小计（元）合计企业名称（盖章）：日期：高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件 49 第五章资格审查与评标办法评标应当遵循下列工作程序：一、投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。 1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，评标委员会对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标单位是否具备投标资格。若不具备投标资格，则其投标无效。 2、符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，若未作出实质性响应，则其投标无效。二、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标单位作出必要的澄清、说明或者纠正。投标单位的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。三、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行综合评估，综合比较与评价。四、推荐中标候选人名单。评标委员会根据投标单位的评审后最终得分由高到低顺序排列出名次。投标单位评审总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，依次按照评审项目（自评审项目第二项开始）得分由高到低顺序排列，若都相同，由评标委员会抽签确定排序。评标委员会编写评标报告并推荐中标候选人。招标人授权评标委员会直接确定中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或被查实存在影响中标结果的违法行为等法定情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提供的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。已中标又无充足理由放弃中标或逾期签订中标合同的原中标人，其投标保证金不予退回、由招标人用于弥补其与次序中标候选人之间的差价。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新组织招标。具体评标办法实行综合评分法，投标单位的最终得分为评标委员会所有成员的平均得分，计算结果精确到小数点后 2位（第 3位四舍五入）。详细的评分办法及标准如下：评审项目评审要素一、价格部分（10分）投标单位的投标报价超过控制价的投标无效。有效投标报价按以下顺序计算得分：（一）落实国家优惠政策高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件 50 1. 执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 [2020]46号）的规定，给予小型和微型企业价格扣除。参加报价的企业为中小微企业，且所投产品为本企业制造的产品时，应提供本招标文件附件一 1.《中小企业声明函》和附件一 3.《小微企业报价明细表》，否则不给予价格扣除；当参加报价的企业提供其他中型、小型、微型企业制造的货物（或提供的服务）时应提供本招标文件附件一 1.《中小企业声明函》、附件一 3.《小微企业报价明细表》、报价产品生产商的《中小企业声明函》，否则不予价格扣除。给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品价格 6%的扣除，计算方法为：评标价格＝投标报价-小型和微型企业产品价格×6%。 2.符合财库〔2018〕141 号文规定的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供附件一 2.《残疾人福利性单位声明函》及附件一 5.《残疾人福利性单位报价表》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。给予残疾人福利性单位（包括相互之间组成的联合体）产品价格 6% 的扣除，计算方法为：评标价格＝投标报价-残疾人福利性单位产品价格×6%。 3.执行《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）和关于转发财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的通知（鲁财采[2014]33号）的规定：在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件、附件一 4. 《监狱企业报价明细表》，否则不予价格扣除。给予监狱企业（包括相互之间组成的联合体）产品价格 6%的扣除，计算方法为：评高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件 51 标价格＝投标报价-监狱企业产品价格×6%。同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两项或三项的，不重复享受政策。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价，此价格仅用于评审，一旦中标，不具有结算意义。（二）计算报价得分投标单位按照招标文件要求自主报价，自主报价是指投标单位在综合考虑本单位各项成本费用基础上确定的投标总报价。按投标单位所报有效评标价格最低者为评标基准价，其价格分为 10分，其他投标单位的价格分统一按照下列公式计算：报价得分 A=(评标基准价/评标价格)×10%×100。注：有效报价指符合招标文件实质性要求且不超过投标最高限价的投标报价,超过最高投标限价的投标报价按投标无效处理? 二、技术部分（72分） 1、综合评审投标单位提供的总体运营方案，评分量化区间为 4.5-9 分。本项未做说明的不得分。 2、综合评审投标单位提供的项目原材料采购管理方案及食品保存管理方案，评分量化区间为 4.5-9分。本项未做说明的不得分。 3、综合评审投标单位提供的餐厅管理服务方案，评分量化区间为 4.5-9分。本项未做说明的不得分。 4、综合评审投标单位提供的食品质量控制方案，评分量化区间为 4.5-9分。本项未做说明的不得分。 5、综合评审投标单位提供的卫生管理控制方案包括食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等方面的内容，评分量化区间为 4.5-9分。本项未做说明的不得分。 6、综合评审投标单位提供的餐厅环境管理方案，评分量化区间为 4.5-9分。本项未做说明的不得分。 7、综合评审投标单位提供的人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理方案，评分量化区间为 4.5-9 分。本高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件 52 项未做说明的不得分。 8、综合评审投标单位提供的人员配置方案，评分量化区间为 4.5-9分。本项未做说明的不得分。三、服务部分（18分） 1、综合评审投标单位针对本项目的服务承诺、服务响应时间等情况，评分量化区间 4.5-9分。本项未做说明的不得分。 2、综合评审投标单位提出的合理化建议和优惠承诺，评分量化区间 4.5-9分。本项未做说明的不得分。

附件（2）

高密市人民医院职工餐厅托管服务项目招标文件.pdf

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