深圳市盐田区盐田高级中学饭堂餐饮服务采购公告

深圳市盐田区教育局（深圳市盐田区人民政府教育督导室）食堂承包招标公告

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广东-深圳

食堂承包

政府机构

发布于 2021-07-19

招标详情

招标公告

项目概况

深圳市盐田区盐田高级中学饭堂餐饮服务采购招标项目的潜在投标人应在（深圳市盐田区政府采购网站http://yt.szzfcg.cn）获取招标文件，并于2021年08月05日 09:30:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：YTCG2021212790

2.项目名称：深圳市盐田区盐田高级中学饭堂餐饮服务采购

3.预算金额：18400000.00（元）

4.最高限价：18400000.00（元）

5.采购需求：

标的名称	数量	单位	简要技术需求（服务需求）	备注
盐田高级中学饭堂餐饮服务采购	1.0	项	详见招标文件

6.合同履行期限：详见招标文件

7.本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.实政府采购政策需满足的资格要求：（详见招标文件）
3.项目的特定资格要求：（详见招标文件）

三、获取招标文件

凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2021年07月19日 18:00:00至2021年08月05日 09:30:00前登录深圳市盐田区政府采购网站http://yt.szzfcg.cn。投标人如确定参加投标，首先要在深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com/）上报名投标，方法为登录深圳市盐田区政府采购网后点击应标管理投标响应或应标管理确认邀请；如果网上报名后又不参加投标，应再点击拒绝或撤销；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com/），先办理注册手续，再进行投标报名。在网上报名后，点击应标管理下载招标文件进行招标文件的下载。
地点：（采购人登陆深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司盐田分公司）官网http://yt.szzfcg.cn/）
方式：在线下载。
售价：免费。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.所有投标文件应于2021年08月05日 09:30:00(北京时间)之前上传到深圳市盐田区政府采购网站。具体操作为登录深圳市盐田区政府采购网，用应标管理上传投标文件功能点上传投标文件。（操作指南详见深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com/）-投标操作指南）
2.定于2021年08月05日 09:30:00(北京时间)，在深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司盐田分公司）公开开标。
供应商可以登录深圳市盐田区政府采购网，用应标管理浏览投标一览表功能点查询开标情况。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.答疑事项：2021年07月31日 18:00前凡对招标文件有任何疑问的（包括认为招标文件的技术指标或参数存在倾向性或不公正性条款），登录深圳市盐田区政府采购网，在应标管理投标答疑中填写疑问，逾期不予受理。前将答疑结果在应标管理投标答疑中公布，望投标人予以关注。

2.本项目实行网上投标，具体操作为供应商登录深圳市盐田区政府采购网，用应标管理上传投标文件功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。

3.本项目不需要投标保证金。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

采购人信息
名称：盐田区教育局
地址：盐田区政府大楼五楼
联系方式：0755-25228532

采购代理机构信息
名称：深圳公共资源交易中心，具体由深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司盐田分公司）组织实施
地址：深圳市盐田区海景二路工青妇大楼16楼
联系方式：深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司盐田分公司）业务咨询：董工采购结果及中标通知书咨询：0755-2232024 传真电话：0755-22322322

项目联系方式
项目联系人：董工
电话： 0755-22320233

深圳公共资源交易中心
2021年07月19日

附件：
采购文件ZBS：-点此下载-
采购文件PDF：-点此下载-
采购文件DOC：-点此下载-
（如工程类项目，还包括图纸和工程量清单）
招标文件：请下载并使用相应的投标书编制软件打开招标文件（.zbs格式）。

政府采购招标文件深圳市盐田区盐田高级中学饭堂餐饮服务采购招标文件信息项目编号： YTCG2021212790 项目名称：深圳市盐田区盐田高级中学饭堂餐饮服务采购包号： A 项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法（无价格）资格性审查表序号内容 1 投标函 2 投标人须提供有效的《营业执照》 3 投标人须提供法定代表人证明书、法定代表人身份证 4 投标人须提供法定代表人授权委托书、委托代理人身份证 5 参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由投标人在《承诺函》中作出声明） 6 参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由投标人在《承诺函》中作出声明） 7 参与政府采购项目投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府政府采购招标文件采购严重违法失信行为记录名单（由投标人在《承诺函》中作出声明） 8 投标人须提供卫生主管部门颁发的有效的《食品经营许可证》（需提供有效的许可证原件扫描件，原件备查；）符合性审查表序号内容 1 投标总价不高于财政预算限额，且投标报价须按招标文件要求进行报价的。 2 本项目不接受进口产品投标（进口产品是指通过中国海关报送验收放入中国境内且产自关境外的产品）。 3 本项目不接受联合体投标。 4 投标人须按招标文件要求提供《承诺函》，若提供虚假承诺将按废标处理，并报送政府采购监督主管部门进行处罚（详见招标文件第一册第四章）。 5 没有擅自拆包投标。 6 招标文件未规定允许有替代方案时，对同一工程或服务投标时，没有同时提供两套或两套以上的投标方案。 7 不存在同一项目出现两个及以上报价，按规定又无法确定哪个是有效报价的情况。 8 投标人的报价若低于其成本，须做出合理说明。提供合理性说明的方式包括现场提交、电邮提交或传真。 9 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，投标人须在评标委员会规定的时间内提供书面说明及相关证明材料，否则作无效投标处理。若评审委员会成员对是否须由投标人作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见。 10 投标文件载明的招标项目完成期限没有超过招标文件规定的期限。 11 所投产品、工程、服务在质量、技术、方案等方面实质性满足招标文件要求。 12 按招标文件附件所提供的样式和要求完整填写投标文件，以及按招标文件要求详细填报材料、品牌、型号。 13 投标报价无严重缺漏项目。 14 投标文件电子文档无病毒。 15 投标人提交的电子投标文件已进行加密、未使用错误密钥加密或未使用错误加密规则加密，未出现导致投标文件无效的其他情况。 16 法律、法规、规章以及其他规范性文件规定的其他情形。 17 注：《投标文件初审表》所有条款要求提供的资料，均无不清晰、不明确、不实或无存在多处雷同现象（包括所有扫描件内容均清晰可辩），否则视为投标文件不完整，投标无效（由评标委员会作出评判）。评标信息 - 2 - 政府采购招标文件评标方法：综合评分法（无价格）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。序号评分项权重(%) 1 技术部分 78 序号评分因素权重 (%) 评分准则 1 价格 10 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 10 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=1 0×(评标基准价／投标报价) 本项目采用折扣率进行报价，折扣率填报采用小数点格式进行填报，且只填报到小数点后两位，例如：投标人所报的折扣率为 98% （即九八折计费），则在“开标一览表”及“折扣率表”中填报“0.98”，投标人应结合企业自己的实力报出折扣率。 2 实施方案 15 针对本项目饭堂特殊的就餐群体、就餐环境及各自特点，有针对性地制定实施方案。评审内容： 1.项目总体设想和规划； 2.供餐模式和方案； 3.人员架构、采购与仓储管理制度方案、设备与设施管理制度方案、卫生管理制度方案； 4.方案要求言简意赅，避免材料堆砌。评标委员会根据响应情况进行打分，满足 4 点得 60 分，满足 3 点得 45 分，满足 2 点得 30 分，满足 1 点得 15 分，未满足不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进一步评审，评审为优的加 40 分，评审为良的加 20 分，评审为中的加 10 分，评审为差的得 0 分。如果评审为差，专家书面说明理由，并记录在档。 3 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 15 针对本项目的学校情况及特点，有针对性地对项目重点难点进行分析，提出应对措施及相关的合理化建议。评审内容： 1.项目重点难点分析； 2. 应对措施内容； 3. 合理化建议内容； 4.方案要求言简意赅，避免材料堆砌。评标委员会根据响应情况进行打分，满足 4 点得 60 分，满足 3 点得 45 分，满足 2 点得 30 分，满足 1 点得 15 分，未满足不得分。在此基础上，专家根据各供应商的具体响应内容进一步评审，评审为优的加 40 分，评 - 3 - 政府采购招标文件审为良的加 20 分，评审为中的加 10 分，评审为差的得 0 分。如果评审为差，专家书面说明理由，并记录在档。 4 质量保障措施及方案 15 针对本项目，从食材质量、饭菜质量、服务质量、食品安全等方面考虑，有针对性地制定质量保障措施及方案。评审内容： 1.1 投标人自有或合作种植基地（养殖基地）的得 10 分，没有的不得分。提供有效的自有或合作种植基地（养殖基地）的相关证明或合作合同复印件或扫描件加盖投标人公章，原件备查； 1.2 根据制定的质量保障措施及方案情况进行分档评分：（1）质量保障内容全面；（2）质量保障内容具体；（3）质量保障内容科学合理；（4）质量保障内容针对性强；（5）质量保障内容可操作性强。评标委员会根据各供应商的具体响应内容评审，评审为优的得 10 分，评审为良的得 7 分，评审为中的得 4 分，评审为差的得 0 分。如果评审为差，专家书面说明理由，并记录在档； 2. 投标人提供近三个月由具有 CMA 或 CNAS 资质的第三方检测机构出具的蔬菜、肉类、禽类、水产品四类检测合格报告的，每类得 5 分，最高得 20 分。提供第三方检测合格报告复印件或扫描件加盖投标人公章，原件备查。 3. 考察投标人购买保险情况。投标人须提供有效的食品安全责任险，根据投标人购买食品安全责任险保额进行打分：（1）保额≥2000 万元的得 20 分；（2）1500 万元≤保额<2000 万元的得 10 分；（3）1000 万元≤保额<1500 万元的得 5 分；（4）0 元<保额<1000 万元，得 0 分；投标人提供有效的保险合同（或保险单）及发票扫描件，原件备查。如未按要求提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。注：本项目招标公告发布之日包含于上述保险合同（或保险单）的保险期间内视为有效。 4. 投标人近三年所经营的学校饭堂全部项目中无任何食品安全事件和师生食物中毒事故，在此基础上，每提供一个证明文件得 10 分，最高得 40 分，投标人需提供项目合同及甲方出具的证明函。若隐瞒情况虚假应标，将被废标并报送主管部门处理。 5 违约承诺 5 评审内容：投标人承诺以下全部三项内容的得 100 分。 1.服务严格按照招标文件及投标承诺执行； 2.食材质量达到招标文件要求； 3. 对未能达到服务要求承担相应违约责任； 4. 如能评选成为本项目中标供应商，承诺服务期间内依法为团队成员购买社保。要求提供承诺函（格式自拟）作为得分依 - 4 - 政府采购招标文件据。评标委员会根据响应情况进行打分，满足 4 点得 100 分，满足 3 点得 75 分，满足 2 点得 50 分，满足 1 点得 25 分，未满足不得分。 6 项目拟使用的设备（车辆、场地、工具、机器）情况 3 （一）评分内容： 1.投标人承诺提供 3 辆或以上（自有或租赁均可）车辆，专门用于本项目各类服务，得 30 分； 2.投标人自有或租赁工作场所（含仓库、办公场所等）的得 35 分； 3.投标人自有或租赁的工作场所拥有自建检测室的得 35 分。（二）评分依据： 1.提供承诺书（格式自拟），并提供机动车有效期内的租赁合同和行驶证的扫描件，自有车辆提供行驶证扫描件，加盖投标人公章，原件备查； 2.提供场地证明或租赁合同、提供场地图片五张，加盖投标人公章，原件备查。 3.提供检测室施工合同、检测设备采购发票，提供场地图片五张，加盖投标人公章，原件备查（证明文件日期须在本项目招标公告发布日期之前） 7 拟安排的项目负责人情况（仅限一人） 6 （一）评分内容： 1. 项目负责人取得由中华人民共和国人力资源和社会保障部、国家安全生产监督管理总局批准颁发的注册安全工程师证书的，得 40 分，提供证书扫描件，项目负责人与投标人签订的工作合同，加盖投标人公章，原件备查； 2. 项目负责人具备高级（或以上）职称或高级（或以上）职业资格的，得 20 分，提供证书扫描件，加盖投标人公章，原件备查； 3.项目负责人开展过校园安全生产或校园食品安全培训活动案例的，每提供一个案例得 20 分，最多得 40 分，提供投标人经营合同、合同甲方出具的书面证明及培训相关资料扫描件，加盖投标人公章，原件备查。 8 拟安排的项目团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外） 9 （一）评分内容： 1、项目团队人员中取得由国家人力资源和社会保障部或职业技能鉴定指导中心颁发的中式烹调师高级职业资格证书的，每提供一人得 10 分，最高得 30 分，不提供不得分； 2、项目团队人员中取得由国家人力资源和社会保障部或职业技能鉴定指导中心颁发的公共营养师证书的人员，提供一人得 30 分，最高得 30 分，不提供不得分； 3、项目团队人员中取得由国家人力资源和社会保障部或职业技能鉴定指导中心颁发的中式面点师或西式面点师证书人员，提供一人得 5 分，最高得 20 分，不提供不得分； - 5 - 政府采购招标文件 4.项目团队人员中取得有食品主管部门认定的食品安全检测员或食品安全管理员资格证书的，提供一人得 5 分，最高得 20 分，不提供不得分。（二）评分依据： 1.提供工作合同证明； 2.以上资料均要求提供证书扫描件及网上截图，加盖投标人公章，原件备查。 2 服务部分 2 序号评分因素权重 (%) 评分准则 1 服务网点（场地） 2 深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得 100 分；外地供应商承诺中标后设立本地经营（服务）网点承诺的，得 50 分，否则不得分。 3 综合实力部分 12 序号评分因素权重 (%) 评分准则 1 投标人资格情况及通过相关认证情况 5 （一）评分内容：（1）投标人具有经具备资质的合法机构颁发且在有效期内的： 1.ISO22000：2018 食品安全管理体系认证证书, 得 10 分; 2.GB/T45001-2020 idt ISO 45001:2018职业健康安全管理体系认证证书, 得 10 分; 3. 《餐饮配送服务规范》SB/T10857-2012 餐饮配送服务认证证书,得 20 分; 4. ISO28000:2007 供应链安全管理体系认证证书, 得 20 分; 5.GB/T27922-2011商品售后服务评价体系五星级认证证书，得 20 分; （2）投标人具有食品经营许可证，主体业态中具备：餐饮服务经营者（集体用餐配送单位）的，得 20 分（二）评分依据： 1.要求提供有效的认证证书及近半年在国家认证认可监督管理委员会官方网站的查询截图作为得分依据，不提供不得分； 2.提供上述认证证书复印件或扫描件。（加盖投标人公章，原件备查） 2 投标人获奖（荣誉）情况 2 评分内容：投标人服务的项目单位获得由食品药品监督管理局（现市场监督管理局）近五年颁发的示范单位称号的（以证书颁发日期为准）, 提供一个得 35 分，提供两个得 70 分，提 - 6 - 政府采购招标文件供三个得 100 分，满分 100 分。提供经营合同（复印件或扫描件并加盖投标人公章）、奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料及市场监督管理局官网的公示截图，加盖投标人公章，原件备查。 3 投标人近三年同类项目业绩情况 3 （一）评分内容： 2018年 6月 1日至本项目招标公告发布之日（以合同签订日期为准）投标人具有学校饭堂餐饮服务业绩，提供有效业绩合同、履约评价证明材料，其中： 1.每提供 1 个学校饭堂餐饮服务类项目的得 10 分，满分 50 分； 2.每提供 1 个寄宿学校饭堂餐饮服务类项目的得 25 分，满分 50 分。（需提供校方出具的寄宿学校证明文件）以上提供业绩不可重复得分。（二）评分依据： 1.要求同时提供合同关键信息、项目履约（验收）合格评价证明文件，加盖合同甲方公章。 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。 3.以上资料均要求提供扫描件，加盖投标人公章，原件备查。 4 履约评价 2 根据投标人提交上述同类业绩的履约评价进行打分，按以下标准统计得分：评价为优的每个得 15 分，满分 100 分；评价为良的每个得 10 分；评价为中的每个得 5 分；评价为差的不得分。 4 供应商社会责任 6 序号评分因素权重 (%) 评分准则 1 公司诚信 5 根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[2017]42 号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 2 环保执行及食品安全情况 1 要求投标人就是否受过环保主管、市场监督管理部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将被废标并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。 5 投标文件质量 2 序号评分因素权重 (%) 评分准则 - 7 - 政府采购招标文件 1 投标文件质量 2 1、评标委员会根据投标人所上传投标文件的总体质量（内容的响应情况、节点的对应情况、文件的清晰度）进行评价，按优 100 分，良 80 分，中 60 分，差 0 分打分。 2、未按要求以附件方式上传（公示文件），或上传不完整的，本项不得分。需上传（公示文件）要求详见“投标须知前附表”。投标书目录 ? 资格文件 ? 投标函 ? 营业执照 ? 法定代表人证明书、法定代表人身份证 ? 投标文件签署授权委托书、委托代理人身份证 ? 承诺函 ? 技术部分 ? 折扣率表 ? 项目组织实施方案 ? 项目拟使用的设备（车辆、场地、工具、机器）情况（格式自定） ? 拟安排的项目负责人情况 ? 拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况 ? 服务方案 ? 投标人情况介绍 ? 同类型项目业绩 ? 履约评价 ? 供应商社会责任 ? 投标人认为需要加以说明的其他内容 - 8 - 政府采购招标文件特别警示条款《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处采购金额千分之十以上千分之二十以下罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处采购金额千分之二十以上千分之三十以下罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按照本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十六条供应商有下列行为之一的，由主管部门记入供应商诚信档案并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五十万元以下的，处以采购金额千分之十的罚款，一年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在一百万元以下，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在一百万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。第七十七条供应商有下列行为之一的，属于情节严重，由市场监管部门依法吊销其营业执照，主管部门取消其参与本市政府采购的资格，并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款；涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在五百万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。第七十九条供应商有下列情形之一的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。政府采购招标文件（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七条的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。 - 10 - 政府采购招标文件目录第一册专用条款（版本号：SZYTZFCG----1.3 版）关键信息第一章招标公告第二章招标项目需求第三章合同主要条款及格式第四章投标文件格式、附件第二册通用条款（版本号：SZYTZFCG---1.3 版）详见深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司盐田分公司）官网（http://yt.szzfcg.cn/）→（点击）“供应商”→（左侧功能选项）“投标”→“通用表格”→通用条款。 - 11 - 政府采购招标文件第一册专用条款第一章招标公告项目概况： (深圳市盐田区盐田高级中学饭堂餐饮服务采购) 招标项目的潜在投标人应在【深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司盐田分公司）官网站 http://yt.szzfcg.cn】获取招标文件，并于年月日 09： 30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1、项目编号：YTCG2021212790 2、项目名称：深圳市盐田区盐田高级中学饭堂餐饮服务采购 3、预算金额： 1840万元 4、最高限价（如有）： 5、采购需求：标的名称数量单位简要技术需求（服务需求）备注深圳市盐田区盐田高级中学饭堂餐饮服务采购 1 项详见招标文件 6、合同履行期限：（详见招标文件） 7、本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：（详见招标文件）（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位) 3、项目的特定资格要求：（详见招标文件）三、获取招标文件凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于 2021 年 7月 19 日 18时至投标截止时间前登录深圳市交易集团有限公司盐田分公司官网站 http://yt.szzfcg.cn。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司盐田分公司）官网后点击“应标管理→投标响应”或“应标管理→确认邀请”；如果网上报名后又不参加投标，应再点击“拒绝”或“撤销”；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳政府采购网站，先办理注册手续，再进行投标报名。在网上报名后，点击“应标管理→下载招标文件”进行招标文件的下载。方式：（在线下载）。售价：（免费） - 12 - 政府采购招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1、所有投标文件应于 2021年 8月 5 日 09:30 (北京时间)之前上传到深圳市交易集团有限公司盐田分公司官网站。具体操作为登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司盐田分公司）官网”，用“应标管理→上传投标文件”功能点上传投标文件。（操作指南详见深圳市政府采购网-投标操作指南） 2、定于 2021年 8月 5 日 09:30 (北京时间)，在深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司盐田分公司）公开开标。供应商可以登录“深圳市交易集团有限公司盐田分公司官网”，用“应标管理→浏览投标一览表”功能点查询开标情况。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1、答疑事项：2021年 7 月 31日 18时前凡对招标文件有任何疑问的（包括认为招标文件的技术指标或参数存在倾向性或不公正性条款），登录“深圳市交易集团有限公司盐田分公司官网”，在“应标管理 →投标答疑”中填写疑问，逾期不予受理。 2021 年 8月 2日前将答疑结果在“应标管理→投标答疑”中公布，望投标人予以关注。 2、本项目实行网上投标，具体操作为供应商登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司盐田分公司）官网”，用“应标管理→上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为 100MB，超过此容量的文件将被拒绝。 3、本项目不需要缴纳投标保证金。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：深圳市盐田区教育局地址：深圳市盐田区海景二路 1088 号 11楼联系方式： 0755-25260807 2.采购代理机构信息名称：深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司盐田分公司）地址：深圳市盐田区海景二路 1088号 16楼联系方式： 0755-22322318 3.项目联系方式项目联系人：董工电话： 0755-22320233 - 13 - 政府采购招标文件第二章招标项目需求一、对通用条款的补充内容（一）投标须知前附表序号内容规定 1 资金来源及所属行业财政性资金 7.6%，其他资金 92.4%。本项目属于餐饮行业。 2 采购单位深圳市盐田区教育局 3 项目名称深圳市盐田区盐田高级中学饭堂餐饮服务采购 4 投标报价的上限预算控制金额：18400000元，币种：人民币。 5 投标人的资质要求详见“投标文件初审表”。 6 联合体投标不接受。 7 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起）。 8 投标人的替代方案不允许。 9 投标文件的投递本项目实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前登录“深圳市政府采购网”，用“应标管理->上传投标文件”功能将编制好的电子投标文件上传，投标文件大小不得超过 100MB。 10 《公示文件清单》需公示文件清单包括： 1、投标函；2、营业执照；3、法定代表人证明书（不含身份证信息）；4、法定代表人授权委托书（不含身份证信息）； 5、资格文件要求的《承诺函》内容；6、卫生主管部门颁发的有效的《食品经营许可证》（原件扫描件）。备注：上述清单内容除需满足本项目投标书目录（对应节点上传）的要求外，还需通过附件方式上传，以便资格文件公示。未按要求执行的将在评分项“投标文件质量评价”中予以扣除。 11 评审方法和定标方法本项目采用评定分离方法进行评审和定标，评审方法为综合评分法，定标方法为自定法。 12 综合评分法 1、通过资格性及符合性审查的投标供应商为3家以上（含3 家）的，按照招标文件要求进行评审，综合得分从高到低进行排序，排名前3的投标人，作为推荐的候选中标供应商。若综合得分排名有并列且影响到推荐的候选中标供应商，则采用抽签的方式确定推荐候选中标供应商。 2、抽签规则（1）以采购系统自动生成投标供应商投标响应时间的序号作为投标供应商对应的号球。（2）当启动抽签程序时，将参与抽签的投标供应商对应的号球放入摇号机内抽签。（3）由评标委员会专家进行抽签，抽中号码的对应投标供应商将作为推荐候选中标供应商。 - 14 - 政府采购招标文件 13 定标方法采用自定法确定项目中标供应商：由学校委派14名代表（含家委会成员、教师代表、学校行政），区教育局委派1名代表参加定标会（总人数为单数），现场听取候选供应商项目方案介绍、质询、答疑及实地考察入围供应商在营项目等环节，最后通过投票票决中标供应商。注：1、本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。 2、“参与政府采购项目投标的供应商近三年内无行贿犯罪记录”，是指由深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司并在深圳政府采购网予以公示，投标文件中无需提供证明材料。（二）领取中标通知书相关事宜中标供应商应于中标公告公布之日起三个工作日后,凭以下资料到深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司盐田分公司）交易一部领取《中标通知书》：中标供应商务必携带 1 份本项目纸质的投标文件（装订成册）并加盖公章、骑缝章（须承诺所提供纸质的投标文件与加密的电子投标文件内容完全一致，此承诺内容必须在投标文件封面上并加盖公章）和授权委托书及被委托人身份证。注：领取中标通知书咨询电话：22320234。二、实质性响应条款序号具体内容 1 菜品价格由中标人核算并报校方批准，必须做到定价合理，菜价稳定，保障供应。不得随意上涨菜价或通过减少菜品份量等方式进行变相涨价。饭菜单价及其调价均由中标人核算后向校方申报审批，并按审批意见执行。饭菜必须明码标价，并在宣传栏公示。教师饭堂的用餐标准在现有的基础上保持稳定。师生饭堂一律采用“一卡通”消费结账，不得收取现金。如果因经营环境发生变化需要提高饭菜价格的，必须经校内各方听证后才能实行价格调整。 2 中标方需熟知深圳市盐田高级中学饭堂环境和办学特色，能根据学校的教育教学安排有与学校互动的措施，饭堂的营业时间必须根据实际需要由学校确定。在周末、节假日培优活动和寒、暑假术科生留校集训时，无论师生人数多少，饭堂均应按学校要求为师生和其他后勤人员提供质量、价格与平时一致的餐饮服务，确保师生、员工能正常用膳。 3 中标方需服从校方、校方委托的第三方单位、学校膳食委员会的监督、检查。中标方管理人员必须按要求参加学校召开的有关饭堂管理会议。 4 因学校学生人数较多，且用餐时间集中，中标方必须给学生饭堂每个配餐窗口配备 2名配餐工作人员，以缩短学生排队打餐的时间，配餐窗口开放数量由学校决定。 5 中标方需积极配合、协助学校举办的大型活动，如全校教职工的迎新活动、运动会、高考、学校教育教学开放日等所需的餐饮服务。每年学校教育教学开放日约有 7000 人在学校饭堂用餐，中标方需制定可行的教育教学开放日的用餐方案并调配不少于 50 名人员协助，确保活动的顺利进行。 6 教师饭堂与学生饭堂分开经营。学生饭堂除供应早、中、晚餐外，可以在学生晚自习结束后给学生供应中标方自行加工的面包、糕点、汤粉、炒粉等简易食品作为学生的夜宵，除牛奶、瓶装矿泉水（蒸馏水）之外，禁止饭堂出售方便面、零食、饮料等外来食品，售卖瓶装矿泉水、牛奶、水果等价格不得高于区内大型超市同类商品的价格。具体夜宵的品种须经学校同意后方可向学生出售，夜宵供应的时间为：10:20-10:40供应高一、高二年级；10：40-11:00供应高三年级。注：上表所列内容为不可负偏离条款。三、项目概况盐田高级中学住校生人数约 3000 人，教职工人数约 300 人；学校厨房共有两处（教职工厨房一处，建筑面积约 150 ㎡，学生厨房一处，建筑面积约 500 ㎡），餐厅共有三处（教职工餐厅一处，建筑面积约 300 ㎡，学生餐厅两处，建筑面积分别约 1200 ㎡、700 ㎡）；学校厨房设备（如厨具、灶具、排油烟系统、抽风系统、冰柜、留样冰箱、保鲜设备、消毒设备、蒸饭设备等）、餐厅设备（如餐具、餐桌餐椅、一卡通售菜系统等）都已配备齐全。 - 15 - 政府采购招标文件 1.本项目预算金额：18400000 元/年；支付上限：18400000 元/年； 2. 本项目一招三年，中标方跟甲方签订主体合同，由盐田高级中学履行合同，合同采取“1+1+1”模式，在服务期限内，由教育局、学校、家长委员会代表及学生代表每学期对饭堂进行两次综合考核（期中和期末），由学生和老师每学期至少进行两次（期中和期末）满意度测评。根据综合考核情况，总分 180 分（详见项目要求《饭堂运行管理服务考核细则》），年平均分达到 155 分（含）以上，师生满意度测评按百分比计算（详见《饭堂满意度调查汇总表》），年平均达到 70%（含）以上，在双方同意的基础上，中标方可申请续签一年，合同最多可续签 2 次，每次续签合同服务期限均为 1 年，整个项目合同履行期限最多 3 年，期内所有合同实质性条款不得改变。甲方每年对中标方考核 4 次，期间如中标方累计 1 次考核不达标的，甲方将给予书面警告，并勒令整改；累计 2 次考核不达标的，甲方将联合律师约谈中标方高级管理人员，告知公司服务不达标事实及后果，督促其及时采取措施或纠正相关行为；累计 3 次考核不达标，甲方将把服务评价记入供应商诚信档案，并抄报财政部门，同时对外通报批评；累计 4 次考核不达标，甲方将按财政相关规定终止合同，并重新招标。此外，针对饭菜质量、数量、价格及服务情况等方面考察，学校根据情况，可随时随机抽取不同年级共 200 名或以上学生和老师进行无记名测评，满意率在 70%以下的，学校将及时通知饭堂整改，经第一次通知整改后连续 2 次（每次间隔时间不少于 4 个星期）无记名测评不满意率仍在 70%以下的，甲方有权单方面终止合同，且不承担中标人因提前终止合同造成的任何损失责任，终止合同三年内，中标人不得参与甲方同类项目招投标。 3.中标人与校方可根据政策要求或市场环境针对结算方式签订相关补充协议，及时调整结算方式。四、投标报价报价方式：本项目采用折扣率报价的模式，折扣率仅针对学生餐费部分，教师餐费按财政相关规定执行支付，各潜在投标人根据学生人均消费参考标准（约 32 元/日，含早中晚三餐）、学校以往定价标准、项目要求及本项目情况自行报出折扣率，项目最终支付金额按实支付，但总金额不超过本项目的预算限制/年（支付上限） “折扣率”填报表项目名称项目编号包号折扣率备注 1、投标人需填报唯一的“折扣率”。投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 2、开标一览表中的“投标总价”必须填写为“18400000 元”。 3、学生餐费结算价=中标人与校方商定的菜品价格*（折扣率）* 4、“折扣率”率填写要求： - 16 - 政府采购招标文件（1）填写要求：0＜折扣率≤1，未按此要求填写将作投标无效处理；（2）填写的“折扣率”应为小数，如 0.95、0.80、0.78；（3）投标人参与投标只允许填报唯一 1 个“折扣率”，不允许填报 2 个（或以上）的“折扣率”；填报了 2 个或以上“折扣率”的，其投标将直接作投标无效处理；（4）“折扣率”缺填、漏填将直接作投标无效处理。 5、投标人如果需要对报价或其它内容加以说明，可在备注栏填写。 6、若评审委员会成员对是否须由投标人作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见。附：盐田高级中学近期周菜谱定价标准（供参考）周一菜谱早餐各品种售卖单价一、1元类的品种：玉米、红薯、馒头、小花卷二、1.5元类的品种：煎鸡蛋、煮鸡蛋、鸡蛋饼、南瓜饼、糯米饼、玉米饼、莲子黑米团、麻球、小发糕、蒸饺 2个、小烧卖 2个、绿茶饼、三、2元类的品种：酱香饼、小发糕、蛋挞、肉包子、油条四、3元类的品种：糯米卷、发糕、蛋糕、五、3.5 元类的品种：糯米鸡、所有炒粉、炒面、炒饭、陈村粉、肠粉、芝麻粉等六、4元类的品种：手抓饼、面包七、6元类的品种：粉面汤类中餐晚餐土豆蒸排骨 7元土豆烧肉 7元海带烧肉 7元卤鸡腿 7元台湾大鸡排 7元冬菇蒸鸡 7元花菜肉丸 7元咖喱腿排 7元土豆肉丝 4.5元鱼香茄子 4.5 元西红柿炒蛋 4.5元莴笋肉片 4.5 元豆角肉片 4.5元青瓜肉片 4.5 元白菜 3元青菜 3元盖浇饭：鱼香茄子、小炒肉、糖醋里脊（每份 14.5元）西餐：猪扒饭、鸡扒饭、鱼扒饭 (每份 18元） - 17 - 政府采购招标文件配：茄汁或黑椒汁+小菜+米饭+汤风味套餐:烤鸡、烤鸭、烤肉、客家咸鸭、咸鸡三杯鸡 (每份 14 元）蒸菜：太阳蛋 7元、蒸蛋 4.5 元、酿凉瓜 5 元、香芋扣肉 12元、蒸排骨 12元、酿豆腐 5 元、珍珠肉丸 7 元、油方塞肉 7元周二菜谱早餐各品种售卖单价一、1 元类的品种：玉米、红薯、馒头、小花卷二、1.5 元类的品种：煎鸡蛋、煮鸡蛋、鸡蛋饼、南瓜饼、糯米饼、玉米饼、莲子黑米团、麻球、小发糕、蒸饺 2 个、小烧卖 2 个、绿茶饼、三、2 元类的品种：酱香饼、小发糕、蛋挞、肉包子、油条四、3 元类的品种：糯米卷、发糕、蛋糕、五、3.5 元类的品种：糯米鸡、所有炒粉、炒面、炒饭、陈村粉、肠粉、芝麻粉等六、4 元类的品种：手抓饼、面包七、6 元类的品种：粉面汤类中餐晚餐萝卜牛腩 7 元糖醋里脊肉 7 元水笋肉丝 7 元土豆烧鸭 7 元家常豆腐 7 元炒千叶豆腐 7 元奥尔良腿 7 元花生猪脚 7 元土豆烧肉 7 元奥尔良腿排 7 元西红柿炒蛋 4.5 元鱼香茄子 4.5 元土豆肉丝 4.5 元豆角肉片 4.5 元凉瓜肉片 4.5 元青瓜肉片 4.5 元麻婆豆腐 4.5 元莴笋肉丝 4.5 元孜然花菜 4.5 元酸辣莲藕 4.5 元青菜、白菜 3 元青菜、包菜 3 元盖浇饭：农家一碗香、地三鲜、香干炒肉（每份 14.5）西餐：猪扒饭、鸡扒饭、鱼扒饭 (每份 18 元）配：茄汁或黑椒汁+小菜+米饭+汤风味套餐:烤鸡、烤鸭、烤肉、客家咸鸭、咸鸡 - 18 - 政府采购招标文件三杯鸡 (每份 14 元）蒸菜：太阳蛋 7 元、蒸蛋 4.5 元、酿凉瓜 5 元、香芋扣肉 12 元、蒸排骨 12 元、酿豆腐 5 元、珍珠肉丸 7 元、油方塞肉 7 元周三菜谱早餐各品种售卖单价一、1 元类的品种：玉米、红薯、馒头、小花卷二、1.5 元类的品种：煎鸡蛋、煮鸡蛋、鸡蛋饼、南瓜饼、糯米饼、玉米饼、莲子黑米团、麻球、小发糕、蒸饺 2 个、小烧卖 2 个、绿茶饼三、2 元类的品种：酱香饼、小发糕、蛋挞、肉包子、油条四、3 元类的品种：糯米卷、发糕、蛋糕、五、3.5 元类的品种：糯米鸡、所有炒粉、炒面、炒饭、陈村粉、肠粉、芝麻粉等六、4 元类的品种：手抓饼、面包七、6 元类的品种：粉面汤类中餐晚餐金针菇豆腐 7 元木耳蒸鸡 7 元咖喱鱼丸 7 元辣椒炒鸭 7 元芋头粉蒸肉 7 元土豆烧肉 7 元卤鸡翅 7 元卤鸡腿 7 元雪花鸡柳 7 元薯饼 7 元土豆肉丝 4.5 元鱼香茄子 4.5 元西红柿炒蛋 4.5 元凉瓜肉片 4.5 元豆角肉片 4.5 元肉末冬瓜 4.5 元麻婆豆腐 4.5 元青瓜肉片 4.5 元西芹香干 4.5 元孜然花菜 4.5 元青菜、白菜 3 元青菜、包菜 3 元盖浇饭：干煸花菜、咸菜肉末、溜肉段（每份 14.5 元）西餐：猪扒饭、鸡扒饭、鱼扒饭 (每份 18 元）配：茄汁或黑椒汁+小菜+米饭+汤风味套餐:烤鸡、烤鸭、烤肉、客家咸鸭、咸鸡三杯鸡 (每份 14 元） - 19 - 政府采购招标文件蒸菜：太阳蛋 7 元、蒸蛋 4.5 元、酿凉瓜 5 元、香芋扣肉 12 元、蒸排骨 12 元、酿豆腐 5 元、珍珠肉丸 7 元、油方塞肉 7 元周四菜谱早餐各品种售卖单价一、1 元类的品种：玉米、红薯、馒头、小花卷二、1.5 元类的品种：煎鸡蛋、煮鸡蛋、鸡蛋饼、南瓜饼、糯米饼、玉米饼、莲子黑米团、麻球、小发糕、蒸饺 2 个、小烧卖 2 个、绿茶饼、三、2 元类的品种：酱香饼、小发糕、蛋挞、肉包子、油条四、3 元类的品种：糯米卷、发糕、蛋糕、五、3.5 元类的品种：糯米鸡、所有炒粉、炒面、炒饭、陈村粉、肠粉、芝麻粉等六、4 元类的品种：手抓饼、面包七、6 元类的品种：粉面汤类中餐晚餐粉条炖鸡 7 元糖醋溜肉段 7 元海鲜菇肉丝 7 元油豆腐烧肉 7 元萝卜干烧肉 7 元西域鸡排 7 元兰花肉丸 7 元辣椒炒鸭 7 元连心脆 7 元土豆贡丸 7 元丝瓜肉片 4.5 元鱼香茄子 4.5 元西红柿炒蛋 4.5 元冬瓜肉末 4.5 元土豆肉丝 4.5 元青瓜肉片 4.5 元豆芽肉丝 4.5 元麻婆豆腐 4.5 元莴笋肉片 4.5 元凉瓜肉片 4.5 元青菜、白菜 3 元青菜、包菜 3 元盖浇饭：香干炒肉、鱼香茄子、糖醋里脊（每份 14.5）西餐：猪扒饭、鸡扒饭、鱼扒饭 (每份 18 元）配：茄汁或黑椒汁+小菜+米饭+汤风味套餐:烤鸡、烤鸭、烤肉、客家咸鸭、咸鸡三杯鸡 (每份 14 元）蒸菜：太阳蛋 7 元、蒸蛋 4.5 元、酿凉瓜 5 元、香芋扣肉 12 元、蒸排骨 12 元、酿豆腐 5 元、珍珠肉丸 7 元、油方塞肉 7 元 - 20 - 政府采购招标文件周五菜谱早餐各品种售卖单价一、1 元类的品种：玉米、红薯、馒头、小花卷二、1.5 元类的品种：煎鸡蛋、煮鸡蛋、鸡蛋饼、南瓜饼、糯米饼、玉米饼、莲子黑米团、麻球、小发糕、蒸饺 2 个、小烧卖 2 个、绿茶饼、三、2 元类的品种：酱香饼、小发糕、蛋挞、肉包子、油条四、3 元类的品种：糯米卷、发糕、蛋糕、五、3.5 元类的品种：糯米鸡、所有炒粉、炒面、炒饭、陈村粉、肠粉、芝麻粉等六、4 元类的品种：手抓饼、面包七、6 元类的品种：粉面汤类中餐晚餐咖喱三鲜鱼饼 7 元香菇蒸鸡 7 元家常豆腐 7 元千张肉卷 7 元萝卜牛腩 7 元卤鸭腿 7 元台湾大鸡排 7 元黄豆烧猪蹄 7 元腐竹烧鸭 7 元原味鸡块 7 元鱼香茄子 4.5 元西红柿炒蛋 4.5 元土豆肉丝 4.5 元丝瓜肉片 4.5 元麻婆豆腐 4.5 元莴笋肉片 4.5 元白油冬瓜 4.5 元豆角肉片 4.5 元青瓜肉片 4.5 元青菜、包菜 3 元青菜、白菜 3 元盖浇饭：椒盐茄夹、农家一碗香、鱼香肉丝（每份 14.5）西餐：猪扒饭、鸡扒饭、鱼扒饭 (每份 18 元）配：茄汁或黑椒汁+小菜+米饭+汤风味套餐:烤鸡、烤鸭、烤肉、客家咸鸭、咸鸡三杯鸡 (每份 14 元）蒸菜：太阳蛋 7 元、蒸蛋 4.5 元、酿凉瓜 5 元、香芋扣肉 12 元、蒸排骨 12 元、酿豆腐 5 元、珍珠肉丸 7 元、油方塞肉 7 元 - 21 - 政府采购招标文件夜宵菜谱及价格一、自选区：面包 1 个品种（价格 3～5 元）；炸鸡腿 7 元；炸鸡翅 5 元；炒粉、炒面、炒饭、芝士烟肉焗土豆各 6 元；茄汁土豆条 4 元二、田园烫菜区： 3 元类：牛肉丸、鱼丸、鹌鹑蛋、烧卖、豆腐串、三鲜鱼饼、黄金鱼豆腐、贡丸 2 元类：香菇、金针菇、千张、红薯粉、龙口粉丝、 1 元类：娃娃菜、菠菜、大白菜、生菜、冬瓜片、土豆片、海带、三、糖水类：周一：银耳红枣汤 5 元周二：椰奶西米露 5 元周三：绿豆汤 3 元周四：椰奶西米露 5 元周五：绿豆糖水 3 元周日：椰奶西米露 5 元四、粥类：瘦肉皮蛋粥 5元青菜瘦肉粥 5元、香菇鸡肉粥五、饮品类：农夫山泉矿泉水 1.5元、晨光鲜奶 5元、晨光酸奶 5元、晨光高钙奶 5元、卡士酸奶 6.5元、维他豆奶 3 元备注：据大数据统计分析，学生每天三餐的人均消费为 31.6 元。五、项目要求 1、饭堂服务方式：中标人负责饭堂的一切劳务工作以及食用材料，为校方提供膳食方面的服务，包括煮饭、炒菜、分饭菜，清洁餐具、用具、厨房等一切服务工作，中标人需按校方需求提供足够的服务人员，饭堂场所及厨房所必需的设施设备、厨具、膳具由校方一次性免费提供给中标人使用。在服务期内，中标人负责承担一切保养、小额维修费用，饭堂单项设备、设施的维修费用在 5000 元以下的，或因人为及操作不当而造成设备损坏的，由承包方自行维修、维护，并承担相关费用；设备、设施的单价在 5000 元以上的维修须经学校方确认并同意后，由校方出资维修，如有遗失或人为损坏，则由中标人照价赔偿，已达报废年限的设备由校方负责更新，中标人在服务期间，学校饭堂因政策原因或上级教育行政部门命令不允许由校外企业经营的，甲方依据政策或命令有权无条件终止合同，且不承担经营方由此造成的任何损失。 2、项目人员配置最低要求（根据校方需求提供）饭堂服务人员岗位职责最少人数项目经理负责与师生进行日常沟通协调，及时处理突发应急事件。 1 人营养师根据需求,负责设计开发健康食品,研究健康食材，完成日常的营养咨询和配餐工作可由公司其他岗位人员兼任厨师配合采购方做好饭堂厨房日常管理工作，负责饭堂厨房内各项食物烹饪、食品安全、就餐管理等各项具体工作。 11 人面点师负责各类面点制作。 7 人厨工协助厨师做好各类材料的细加工工作。 8 人采购员负责原材料的采购，并做好采购台账。 2 人服务员负责师生饭菜配送及分餐。 30 人洗碗工负责各类餐具的清洗、消毒。 12 人 - 22 - 政府采购招标文件仓管员负责物资的保管、发放工作；及时向上汇报采购需求，平衡库存物资，并做好相关材料报送工作。 1 人 3、中标方要节约用水、用电、用气，秉着学生饭堂为学生服务的原则，饭堂产生的水、电费用及燃气费由学校承担。 4、中标方采购的食材和配料需使用品牌产品。除鸡腿、鸭腿、鸡翅、部分海产品或因制作肉排类食品可购置冻品外，其他肉类不得使用冻品；不得使用转基因食品和转基因植物油。食用油、大宗食品和原材料，中标方须提前向学校报告商品品牌或供货商的资料，并经学校同意方可使用。未经学校同意，不得更换品牌或供货商。如未经学校同意私自更换品牌或供货商，学校每次将对中标方予以缴纳 10000 元违约金的处罚。如果两次违反上述规定，学校有权终止合同，并不承担任何经济损失。 5、学生饭堂早餐品种不少于 10 种，中餐单日品种不少于 15 种，晚餐供应品种不少于 10 种，每天更新品种不少于 5 种。每周提供菜单及营养配比清单，体现合理营养、品种多样、荤素搭配要求，高、中、低档搭配合理。中秋节、元宵节、端午节免费提供应节食品，高考期间提供优惠特供餐。 6、学生及教职工就餐形式及用餐标准 ①学生饭堂早餐品种：10 个以上类别：杂粮类、蒸点类、煎炸类、西点类、粉面类汤粥类：白粥、甜汤学生早餐实行点餐制，免费提供辣椒酱、小菜、配料等，刷校园一卡通收费 ②学生饭堂中晚餐品种：主荤 4 种、花荤 3 种、蔬菜 2 种、盖浇饭 2 种、风味 1 种、蒸菜 1 种、卤菜 1 种、粉面 3 种菜肴类别：粤菜、川湘菜、东北菜、赣菜、鲁菜菜肴制作方法：烧、蒸、炖、卤、白灼、椒盐、清炒、煎炸等汤粥类：炖汤学生中晚餐实行点餐制，免费提供辣椒酱、小菜、配料类等，刷校园一卡通收费 ③教职工实行自选，早餐提供杂粮类、蒸点类、煎炸类、西点类、粉面类食品，种类不少于 15 种，免费提供辣椒酱、小菜、配料、汤粥类等，中餐提供烧、蒸、炖、卤、白灼、椒盐、清炒、煎炸等菜品，不少于 6 荤 4 素 1 汤 1 水果，免费提供辣椒酱、小菜、配料、汤粥类等，人均标准 24 元/人（早午两餐，具体以财政当年拨付经费为准）；中标人需提前制定好次周全周菜单，交由校方饭堂监管人员审核，审核通过后方能按照菜单执行。中标人必须严格按照制定好的菜单出品。 7、中标人应建立和健全财务管理、人事管理、用工培训、工作规范、安全防患、卫生保障、物资采购、物流管理、质量监督、价格管理等制度。 8、采购人有权委派监管人员对餐厅进行监督检查，监督检查的项目包括但不限于菜单标准，原材料采购的数量、质量、新鲜度，物品进出消耗、出入库记录、库存量，实际投料数量及比例、分发量、餐 - 23 - 政府采购招标文件具洗消、餐厅卫生和记录等。 9、校方有权要求定期轮换或解聘厨师及管理服务人员。 10、厨房设备要求：（1）中标人需做好饭堂消防安全工作，及时清洗抽油烟机和鲜风机（清洗要求：清洗油烟机上的隔离烟罩，要求表面干净无黑油迹），保持其表面整洁；每年对抽油烟机、排烟管道及鲜风机设备进行一次全面深度清洗，每月对隔油池进行清理和清洗，费用由中标人负责，如中标人不及时清洗，校方先行垫付相关费用，再从当月服务费中扣除该项费用。（2）中标人负责清理饭堂营运垃圾，并承担产生的所有费用。 11、服务卫生要求：（1）服务人员必须持有法律规定的健康证、卫生知识培训合格证等证件才能上岗。（2）服务人员必须严格遵守法律法规及学校的规章制度；服务人员上班时间必须按岗位要求统一服装，保持着装整洁、干净，保持良好的个人形象；节约用水用电用气，做到人走关灯水气；服务人员必须保持良好的服务态度和职业道德，自觉接受校方的管理。（3）中标人供应的饭菜须符合餐饮业的卫生管理标准；所有的大米、油盐、蔬菜等全部采用筐架堆放，以免跟地面接触；随时随地保持整个厨房、餐厅周围的清洁卫生；餐具每天用专用的餐具消毒剂进行处理，再用高温消毒柜进行全面消毒；剩余饭菜、潲水及时处理。（4）中标人负责厨房、餐厅、设备、餐具的卫生保洁、消毒及灭鼠、灭蟑等工作，并做好相应的表单记录，以备校方检查。餐具消毒须达到深圳市卫生部门相关要求，同时每季度需送第三方检验机构进行送检，检验结果需提供校方备案并在就餐现场进行公示，以上费用均由中标人负责。（5）饭堂内所有工作人员必须统一着装（帽子、围裙、口罩、衣服等，每位员工不少于 2 套），所有工作人员工作期间必须穿工作服、戴工作帽、戴口罩、戴一次性手套。（6）中标人必须每周星期六、星期日进行卫生大扫除。每天冲洗膳厅一次，每餐都应清理、清洗厨房一次，三餐后清理饭堂内的剩饭剩菜，擦洗桌面椅子，清扫清洗地面（含通道、过道、台阶），保持桌椅、周边草坪、膳厅、厨房清洁。 12、饭堂食品留样要求：（1）学校食堂为师生提供的每餐、每样食品都必需由专人负责留样；（2）每餐必须作好留样记录:留样时间、食品名称、留样人, 便于日后备查；（3）留样食品取样后, 必须立即放入完好的食品罩内, 以免被污染；（4）食品留样在密封好、贴好标签后, 必须立即存入专用留样冰箱内；（5）留样冰箱为专用设备, 留样冰箱内严禁存放与留样食品无关的其它食品。 13、原材料要求： A.肉类要求（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等）供应产品质量要求: （1）所供货物应符合中农数据饭堂采配平台的“精品”要求，保持较好的外观和质量等级，符合国 - 24 - 政府采购招标文件家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为当天深圳市正规屠宰场宰杀的新鲜肉；冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味；冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。（2）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。（3）熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食（特别是鲜制熟食）保质期较短，保鲜要求高，供应的熟食需保证产品的品质。（4）提供猪、牛、羊等肉类、家禽类及肉制品应有《卫生检疫报告》、《产品合格证》资质证明。（5）产品配送要求：食品运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。送货车辆实行 1 小时配送圈运作，在 1 小时内的用保温车配送，1 小时以外的用制冷车配送，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽,无软化现象。（6）卸货要求：送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 20分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30分钟。（7）冻肉质量的基本检查：内容如下 7.1 对冻肉类检查如下： 7.1.2采购的冻肉必须符合食品卫生要求及国家有关标准和行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确来源，并具有检验合格证明。严禁含有毒有害物质、虫及混有异物，严禁有腐烂变质、酸败、霉变情况，禁止采购超过保质期限的冻肉类食品。 7.1.3 冻肉类食品包装必须符合国家规范，采购的食品不得存放在有毒、有害的容器和承载物内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS认证等。 B.蔬菜类要求：（1）货物质量要求：所供货物应符合中农数据饭堂采配平台的“精品”要求。从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。（2）供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源须为自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。（3）运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机 - 25 - 政府采购招标文件械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。（4）蔬菜卫生质量要求卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。项目指标（mg/kg）备注甲胺磷不得检出甲拌磷不得检出氧化乐果不得检出甲基对硫磷不得检出呋喃丹不得检出百菌清 ≤1.0 多菌灵 ≤0.5 汞（以 Hg计） ≤0.01 铅（以 Pb计） ≤0.2 砷（以 As计） ≤0.5 氟（以 F计） ≤0.5 硝酸盐（以 NaNO3 计）瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200 亚硝酸盐（以 NaNO2计） ≤4 C.干货类要求（1）供应产品质量要求： 1.1 中标方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 1.2 中标方在服务过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属供货责任，中标方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任，同时依法解除合同。（2）干货类质量要求： 2.1 干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，招标人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品校方有权拒绝接受。 2.2 几种主要干货制品的质量标准：肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀，干爽，敲击时响声清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈喇味，即已变质。玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超过 10~17cm 的为最好，肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细均匀者为佳。黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易稣烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，其中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差。花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好好香菇。厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、朵稍大，质量稍次。薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡。 - 26 - 政府采购招标文件菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在 2cm 以下，味淡质差。腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。一级品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。二级品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。三级品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。蹄筋：猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别，后蹄筋体长而圆、粗状、光滑的品质好。前蹄筋体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈白色、无杂质，干、硬度高。干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点、体小而宽、肉薄者为次品。海蛰：海蛰是由水母加工制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑（体肉红皮）有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制成长方块形，散片状卷筒，其中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。发菜：发菜是陆生褐色藻类，以藻体细长、绿黑色、柔软爽滑、干燥、无杂质的质量为优，反之则劣。鱼肚：其标准一般为体大整齐、肚厚、身干、光洁明亮、无虫蛀腐者好；灰暗、肉薄、体小则次之，有虫蛀、颜色发黑、变霉则为变质品。 D.牛奶要求提供最近日期生产出品的鲜奶和酸奶；外包装完整无损，有详细的生产日期、保质期、生产厂家等信息。（1）鲜奶要求 1.1 颜色：色泽为乳白色或稍带微黄色。 1.2 组织状态：呈均匀的流体，无沉淀、凝块和机械杂质，无粘稠和浓厚现象。 1.3 气味:具有乳特有的乳香味，无其他任何异味。不能发出显著的酸味、苦味、臭味、霉味、涩味、腥味等异常气味。 1.4 味道：具有鲜乳独具的纯香味，滋味可口而稍甜，无其他任何异常滋味。不能有有酸味、咸味、苦味等。（2）酸奶要求 2.1 颜色：色泽均匀一致，呈乳白色或稍带微黄色。不得出现色泽不匀、灰暗或出现其他异常颜色。 2.2 组织状态：凝乳均匀细腻，无气泡，允许有少量黄色脂膜和少量乳清。不能出现气泡、霉斑或乳清析出严重、乳清分离等异常状态。 2.3 气味：有清香、纯正的酸奶味。不能有腐败味，霉变味、酒精发酵及其他不良气味。 2.4 味道：有纯正的酸牛奶味，酸甜适口。不能酸味过度、有苦味、涩味或其他不良滋味。 E.水果要求（1）总体要求：所供货物应符合中农数据饭堂采配平台的“精品”要求。 1.1 色泽：具有该品种成熟果品应有的色泽及形态特征；颜色鲜艳、外型端正、细腻光滑、富有光泽的水果质量一般较好； 1.2 外形：果型端正，个头大小基本一致；果品表面清洁新鲜，无腐烂变质、病虫害和机械损伤等。 1.3 气味：多数成熟的果品有较浓郁的芳香； 1.4 口感：具有较好的甜度和口感。（2）几种常见水果的质量标准苹果：色泽均匀而鲜艳，表面洁净光亮，红者艳如珊瑚、玛瑙，青者黄里透出微红；气味清香；肉质香甜鲜脆，美味可口。梨：果实新鲜饱满，果形端正，因各品种不同而呈青、黄、月白等颜色，成熟适度，肉质细，质地脆而鲜嫩，石细胞少，汁多，味甜或酸甜，无霉烂、冻伤、病灾害和机械伤。柑橘类：果形中等，呈圆形或呈长圆形，皮稍厚而光滑润泽，果心无实，核与种均呈白色，果肉汁多， - 27 - 政府采购招标文件瓤瓣界限不分明，味酸甜适口。香蕉：体形大而均匀；色泽新鲜、光亮。果皮呈鲜黄或青黄色；果面光滑，无病斑，无虫疤，无霉菌，无创伤；果皮易剥离，果肉稍硬而不摊浆；果肉柔软糯滑，香甜适口，不涩口，无怪味，不软烂。西瓜：基本端正，具有本品种的基本形状和特征；表面光亮清晰，条纹清晰。无机械伤，无病虫害和干疤；果肉结构松紧适度，呈均匀一致的鲜红色；有清香爽的滋味，无异味。葡萄：新鲜并且成熟适度的葡萄，果粒饱满，大小均匀，果粒牢固，落子较少，果浆多而浓，味甜。 F.调味品要求（1）总体要求生产厂家、品牌具有一定社会知名度，产品具有一定的市场占有率；产品外包装上明确标准产品名称、规格、生产日期、保质期、生产厂家、生产地点等。拥有“QS”食品质量安全认证，符合《食品安全法》的基本要求。（2）几种主要调味品的质量标准：酱油：氨基酸态氮含量要求每百毫升≥0.55；澄清，浓厚，稀稠适度，挂壁，无沉淀。醋：颜色黑紫、过夏不霉、过冬不冻，气味甘甜异酸；食醋的总酸含量要≥3.5g/100ml；具有琥珀色或红棕色，有光泽者为佳品。体态澄清、浓度适当，无悬浮物、沉淀。味精：味精颗粒形状一致，色洁白有光泽，颗粒间呈散粒状态；味精溶液透明无色，无泡沫，无杂质。鸡精：谷氨酸钠，g/100g≥35.0 氯化物g/100g≤40.0，呈味核苷酸二钠g/100g≥1.10，干燥失重g/100g ≤3.0，总氮 g/100g≥3.00，其他氮 g/100g≥0.20。豆瓣酱：色泽：红褐色、油润光亮；香气：无不良气味；滋味：鲜美、咸淡可口；体态：松散、质地柔软。白砂糖：结晶体、质地均匀、甜味纯正；干燥松散、洁白、有光泽、无明显黑点。料酒：酒精含量在 15 度以下；由小米或糯米酿造而成。 G.食用油要求（1）须为一年内新油；大豆油符合 GB/T1535—2017《大豆油》一级标准；符合食品安全国家标准：GB 2761-2 017、GB 2762-2017、GB 2760-2014、GB 5009.271-2016；包装应符合 GB/T 17374-2008 食用植物油销售包装、Q/7645776C-0.1-2017 食品包装瓶；（2）菜籽油符合 GB/T 1536—2004《菜籽油》一级标准；符合食品安全国家标准：GB 2761-2017、GB 2762-2017、GB 2760-2014、GB 5009.271-2016；包装应符合 GB/T 17374-2008 食用植物油销售包装、 Q/7645776C-0.1-2017 食品包装瓶。 H.大米要求（1）须为一年内新米；（2）须达到国家质量标准；GB1354-2009 三级以上（含三级）籼米，其中铬、镉、无机砷、黄曲霉毒素 B1 等项目应符合相应的食品安全国家标准要求；（3）包装要求：用纤维袋或塑料袋定量包装。包装上有生产许可证的编号，包装标识清楚，如印有重量、生产日期、保质期、生产厂家、电话等；（4）大米色泽呈透明玉色状，“米眼睛”（胚芽部）的颜色呈乳白色，有自然清香味，脂肪酸值[（mg/100g) ≤30]符合 GB/T20569-2006《稻谷储存品质判定规则》；（5）需提供生产加工方国家认可的质量检测部门出具的检测报告（GB 1354-2009），每季度提供生产加工方所在地质量检测部门的检测报告。 14、饭堂管理服务具体措施及标准：（1）中标人应制定《饭堂管理规定》，明确饭堂工作细则及奖罚措施，保证全体工作人员各司其职、服从分配、随叫随到，确保饭堂的工作正常运转，确保校方服务对象的正常就餐。（2）严格操作规程，饭堂工作人员必须具备深圳市卫生防疫部门核发的《卫生健康证》；中标人必 - 28 - 政府采购招标文件须与厨师签订《安全管理责任状》。燃气及重要设备指定专人负责，按市技术质量监督局的要求定期进行检测，确保操作间的消防安全。（3）保持厨房炊具清洁，定期进行消杀，消毒，防鼠害，灭蚊蝇，餐具实行 “一洗、二冲、三消毒”的流程，做到木见本色，铁见光；各种餐具、笼布、机械等用后摆列整齐，并且洗刷干净，工作台做到随用随清，每周对厨房进行一次大清扫，随时接受采购单位的工作检查，每月接受一次采购单位组织的食品卫生检查。（4）严格把好质量关，对每天进的肉、禽、豆制品、蔬菜等分类进行测试及登记，由专人对食品的数量、质量、价格进行验收和逐一登记，验收签字后方可入库，并做好相关台账资料备查。库存食品做到先进先出，避免食品积压、过期或变质，随时接受校方检查、抽查；每月月底对饭堂的库存食品进行清仓、盘点和清理。（5）提倡健康、绿色、环保饮食，按照健康饮食的标准进行科学安排，随时跟进菜肴的味道、菜系颜色的搭配，根据《调查意见反馈意见表》的情况进行改进，提高满意程度。（6）积极采取措施，节能降耗，从多种渠道降低成本并进行燃气节能，尽可能降低消耗，提高质量。（7）餐厅所有物品必须摆放美观、整齐有序，并且根据不同季节装扮美化餐厅场景。（8）中标人在经营期间必须服从校方制定的相关管理规定。（9）未经校方允许，中标人不得改变厨房使用功能，不得对外提供餐饮服务。 15、饭堂运行管理服务考核细则（中标人必须遵守本考核细则）。项目考核事项评分标准分值得分伙食质量（50 分）采购需建立采购食品台账，账面数据包括采购日期、名称、数量、单价等。检查发现台账缺失或不符，每次扣 2 分。 5 分主食米、面、油、肉等原料必须从正规渠道进货。未从正规渠道进货扣 5 分。 10 分采购的食材要求新鲜、干净无污染。发现一次不合格扣 5 分。 12 分采购半成品食品必须达到卫生标准要求，要标有生产日期及保质期限，无霉变、异味现象。未达到卫生标准此项不得分。 12 分食物搭配每餐严格按照采购方审核后的菜单出品搭配饭菜。未按菜单出品及搭配饭菜，此项不得分。 5 分食物安全食物中出现异物。发现一次不合格扣 3 分。 6 分烹调失当或菜品未熟。原材料不新鲜或其他原材料质量问题服务质量（10 分）仪容仪表饭堂工作人员加工经营食品时穿戴清洁的工作衣帽，加工操作直接入口食品前洗手消毒，保持个人卫生。检查发现饭堂工作人员未按要求操作，每次扣 1 分。 2 分 - 29 - 政府采购招标文件服务态度饭堂工作人员要微笑服务、热心解答，不得发生争吵、打骂等不文明行为，按照规定时间开饭、回收餐具。发现工作人员存在不文明行为，每次扣 1 分。 3 分服务安全配备食品安全管理人员或者委托专业服务机构履行职责，从业人员进行食品安全培训未按要求配备食品安全管理人员或者委托专业服务机构履行职责,食品安全管理员经监管抽查考核不具备食品安全管理能力或专业知识培训不合格，从业人员未进行食品安全培训，扣 5 分。 5 分卫生标准（35 分）制作原料、半成品、成品的加工、存放及使用容器是不存在交叉污染。存在交叉污染扣 4 分，生、熟食品未分开且食品存放没有分类分架扣 4 分。 8 分生、熟食品分开。食品，菜品存放分类分架。无过期、变质食品原材料。厨房工作间地面干净、无积水、无杂物。检查发现一次/一项不符合要求，扣 2 分。 4 分各种机器设备、墙面、操作台、灶台等保持整洁干净，标示清晰。货架经常擦拭，保持干净，各种刀具，菜案，面案摆放整齐整洁干净。洗菜池、炊具、餐具、菜具、熟食容器定期消毒并保持清洁。下水道无菜渣、无尘渍、堵塞等现象。及时清洗抽油烟机和鲜风机，保持其表面整洁；每年对抽油烟机和鲜风机设备进行一次全面深度清洗；未按要求及时清洗，或未每年全面深度清洗抽油烟机和鲜风机设备此项不得分；。 8 分垃圾存放及清洁规范，符合垃圾分类相关要求，厨房内的垃圾桶（箱）必须加盖，并要有足够的容量来盛装垃圾，必须按照卫生要求进行袋装化管理。未按要求操作每次扣 2 分。 3 分餐厅餐厅地面每日清扫，地面整洁。检查发现一次/一项不符合要求，扣 2 分。 6 分桌椅摆成整齐，桌椅、壁柜洁净无污渍、桌面无菜渣、水渍洗碗间、泔水桶每餐处理干净、无残渣。库房地面保持清洁。检查发现一次/一项不符合要求，扣 2 分。 6 分所有食物必须上架，禁止随意摆放。夏季须保持通风换气，库房无异味，保持蔬菜新鲜。冰箱责任落实到的人，标志、温控清楚，外表整洁、生熟分区标志清晰，冰箱内结霜适中，摆放整齐。 - 30 - 政府采购招标文件安全运营（35 分）消防安全加强消防安全责任心，及时劝阻谢绝携带易燃、易爆及各种危险品的人员进入厨房。上岗前“二懂”：懂得保持通风、懂得火灾危险性； “三会”：会报警、会使用灭火器材、会扑救初起的火灾。离岗前“三清”：清煤气火种、清煤气管道、清炉灶周围的油迹及油罐； “三关”：关煤气、关电源、关门窗。不定期组织人员进行厨房内消防安全检查，每发现一次消防安全隐患扣 5 分。 20 分安全事故防范按要求定期做好防鼠、防蝇、防虫、防蟑螂（防四害）及消杀工作，严格按食品安全工作规定执行，严控食品安全，强化饭堂安全运营，杜绝食品安全事故的发生。未按食品安全工作规定执行，每次扣 5 分。如因卫生问题或食物质量问题及其他原因引起食物中毒或其他食品安全事故，每发生一次，此项不得分。采购人可根据情节进行经济处罚，并有权中止合同，追究中标人法律责任。 15 分操作规范（10 分）严格按照采购方制定的厨房操作规范以及卫生监管部门关于厨房操作规定执行。经采购方组织或卫生监管部门检查、抽查，发现未按要求操作的，每次扣 5 分。 10 分日常管理（30 分）严禁非饭堂人员随意进入厨房及食品库房发现一次扣 2 分。 8 分合理的使用水电，做到人走灯灭，开水机及时断电，杜绝长流水现象。制作食品严禁原材料浪费。每日餐厨垃圾必须当天规定时间清理。不定期组织人员餐厨垃圾进行抽查，每发现一次未及时清理扣 2 分。 8分对每餐的食品进行留样备查，食品留样时间不少于 48 小时。不定期组织人员对食品留样情况进行抽查，发现一次未留样扣 4 分。 8分每餐做好台帐和动物检疫证登记，接受采购人或上级部门组织的检查和监督。检查一项未合格，每次扣 3 分。 6分规章制度（10 分）建立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程，严格按制度和操作规程工作，制定包括从业人员健康和培训、进货查验记录、过程控制要求、场所及设施设备维修保养、餐具饮具清洗消毒、食品添加剂使用管理、集中用餐岗位责任、防火、防毒、防盗、卫生管理和工作制度等内容。采购方或卫生监管部门检查、抽查，未按要求建立健全规章制度及有关岗位责任制和操作规程，每次扣 2 分。 10分饭堂满意度调查汇总表（测评内容可由学校根据实际情况调整）参加测评人数：人汇总日期：年月日 - 31 - 政府采购招标文件序号测评内容非常满意票数比较满意票数基本满意票数不满意票数满意率=（非常满意票数+比较满意票数×0.9+基本满意票数×0.8）÷测评总票数 1 食品卫生状况 2 饭菜质量 3 服务态度 4 总体评价满意度：％（满意度=四项测评内容满意率之和÷4）学校测评汇总人签字：学校测评小组人员签字：饭堂负责人签字：注：本表一式两份，一份学校保留，一份送饭堂负责人。六、相关费用说明 1、饭堂员工工资、福利、五险一金等费用由中标人支付。所有从事饭堂工作的人员须进行体检及取得健康证，体检一年一次，入职员工所需费用由中标人承担。 2、服务经营中发生的相关税费由中标人向税务机关缴纳。 3、中标人必须承担服务期间原有设备的维修、维护责任。校方提供的厨房设施设备的日常使用保养和维修，小额维护费用由中标人承担，饭堂单项设备、设施的维修费用在 5000 元以下的，或因人为及操作不当而造成设备损坏的，由中标人自行维修、维护，并承担相关费用；设备、设施的单价在 5000 元以上的维修须经学校方确认并同意后，由校方出资维修。对于厨房抽排系统等专业设备设施，中标人应委托专业第三方公司每学期/次对抽排系统实施维修保养，并向校方提供相关维修保养合同予以备案。正常的房屋本体大型修理费用由校方承担。 4、服务期内，中标人若中途无故自行停止营业，造成饭堂暂停服务，不予支付相关营业收入；造成校方经济损失的，由中标人予以赔偿。 5、中标人负责配合市场监督管理、卫生监督和学校等部门对饭堂的检查、评比评估等，如由于饭堂管理原因造成被管理部门处罚，费用由中标人承担。 6、中标人在经营服务过程中，或所聘用从业人员引起生产事故，引起从业人员发生意外伤亡事故或侵害第三权益和造成学校财产损害的，不论从业人员是否需要责任经济责任，中标人须首先承担全部经济责任和必要的经济补偿，学校不承担任何经济责任。 7、项目中提及中标人应承担的相关费用，如中标人不及时履行，由校方先行垫付，后从当月服务费 - 32 - 政府采购招标文件中扣除相应费用，同时记录在案，纳入考核。 8、项目中服务人员住宿问题原则上由中标人自行解决，特殊情况可与学校商讨住宿事宜，最终以学校意见为准。七、违约责任中标人凡出现以下情况之一者，实行一票否决制，采购人有权单方解除合同，中标人应采购人要求无条件退出经营并接受相应处罚和赔偿经济损失： 1、发生食物中毒，或安全生产责任事故，中标人除应采购人要求退出经营外，还应承担相应的经济和法律责任； 2、因食品价格、质量、卫生和服务等引发学校职工、学生罢餐、静坐、游行等群发事件； 3、在经营过程中，出现有意掺杂做假，使用或销售“三无”产品，超出经营范围经营等违规行为； 4、在经营过程中存在转包、分包经营或挂靠经营行为的； 5、投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格，或经营情况发生变化不符合准入条件的； 6、在经营过程中，因中标人过失导致被行政处罚或其他违反法律法规的行为的； 7、擅自停止供餐的； 8、其他违反合同规定，拒不整改或整改后仍未达到要求的； 9、不按要求履约，履约情况评价为差或其他造成严重后果或恶劣影响的行为； 10、拒绝有关部门检查或不如实反映情况、提供材料； 11、产品或者服务存在严重质量问题，以次充好； 12、拒绝执行承包商服务有关管理规定。 13、日常检查过程中，如发现严重违反食品卫生法规或规定的，在一学期内，连续 3 次有上述行为的，或一年内有两次受到区级或以上教育行政部门或卫生、市场监督行政管理部门通报批评的。八、付款方式本项目采用折扣率报价的模式，折扣率仅针对学生餐费部分，教师餐费按财政相关规定执行支付，项目最终支付金额按实支付，但总金额不超过本项目的预算限制 18400000 元/年（支付上限）。中标方跟采购方签订主体合同，由盐田高级中学履行合同，服务费用由两部分组成，教师餐饮服务费用由学校按实际就餐人数(人均标准 24 元/人（早午两餐，以财政当年拨付经费为准）)向中标人每月结算一次费用，中标人应先行垫付上个月产生费用，校方于次月 10 日前向中标人结算费用；学生餐饮服务费由中标人与学校协商结算方式，结算时价格=中标人与校方商定的菜品价格*折扣率。中标人与校方可根据政策要求或市场环境针对结算方式签订相关补充协议，及时调整结算方式。九、政策导向（根据政策进行调整具体内容） 1.根据《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法》第五条，供应商在参加政府采购活动中，如有《政府采购法》第七十七条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条、七十三条、七十四条，或者《采购条例》第五十七条所规定的情形之一时，深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司盐田分 - 33 - 政府采购招标文件公司）或采购人将报政府采购主管部门按《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》等有关规定记入供应商诚信档案，并在深圳市交易集团有限公司盐田分公司官网站“不诚信行为曝光台”曝光投标人的不诚信行为。情节严重的，主管部门将取消投标人参与深圳市盐田区政府采购资格，并由市场监管部门依法吊销投标人营业执照；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。 2.根据《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法》第六条，供应商在参加政府采购活动中出现下列行为之一的，由财政部门记入供应商诚信档案：（一）投标截止后，无正当理由撤销其投标行为，导致项目无法正常开评标的；（二）未按《采购条例》规定签订、履行采购合同，严重影响采购人日常工作的；（三）在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人，情节严重的；（四）严重违反合同约定，擅自降低货物质量等次和售后服务，货物、工程或者服务存在严重质量问题的；（五）严重违反合同约定，未能完成全部货物、服务或工程项目，中途停止配送或者变相增加费用的；（六）捏造事实、提供虚假材料进行质疑的；（七）假冒他人名义质疑的；（八）无正当理由拒不配合进行质疑调查的。 3.采购人拟采购的服务（工程）中，如涉及《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）中的产品，要依据该通知要求执行。根据《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法》第七条，政府集中采购机构根据《政府采购合同履约评价规范》等规定，在履约抽检过程中对履约检查评价为差的供应商，按本办法第十条规定进行认定后，记入供应商诚信档案，并抄报财政部门，同时对外公告。投标人如有上述规定行为之一时，深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司盐田分公司）可按照下列规定进行处理：①凡采取综合评分法评审的项目，将在《评标信息》中“公司诚信”评分项扣除其所有诚信分。②凡采取价格评比（如最低价法或“N+2”法）的项目，投标人最终报价在该企业最后一轮报价的基础上上浮 30%（上浮加价的部分不作为最终中标价或成交价结算）。③对不进行综合评分、符合资格条件即入围的预选采购项目，投标人“在诚信管理中受过主管部门通报处理且仍在实施期限的，不得参与本项目投标。④已中标的，深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司盐田分公司）或采购人可以报政府采购主管部门取消中标资格。十、投标报价 1、本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整。 2、投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。 3、投标人的投标报价不得超过财政预算限额。 4、投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。 5、除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标人未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。 6、投标人应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。 7、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。十一、注意事项 1、中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。 2、投标人若认为招标文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。 3、投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的 - 34 - 政府采购招标文件标准低于上述标准,评标委员会将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。 4、投标人所提交的投标文件对技术参数和各项要求的响应应是列出具体内容。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将被视为“不符合”，并可能严重影响评标结果。 5、本项目为网上电子投标项目，投标文件不需法人或授权委托人另行签字，无需加盖单位公章，招标文件专用条款另有规定的除外。 6、关于“开标一览表”的评标说明：“开标一览表”中除“投标总价”外，其他信息不作评审依据。 - 35 - 政府采购招标文件第三章合同条款及格式（仅供参考）合同书项目名称：XXXXX 合同编号： XXXX 项目地点：XXXXXX 合同双方甲方：深圳市盐田区教育局乙方： XXXXX 合同履行方：根据 XX 年 XX 月 XX 日深圳交易集团有限公司盐田分公司举行的 XXXXX（招标编号:XXXX）号招标项目的投标结果，由 XXXX 为中标方。按照《中华人民共和国合同法》，经深圳市盐田区教育局（以下简称甲方）和 XXXXX（以下简称乙方）协商，达成以下合同条款： - 36 - 政府采购招标文件一、服务要求 1、符合中标通知书、投标文件和招标文件的相关要求； 2、乙方所作的其他承诺。二、饭堂服务方式饭堂服务方式：乙方负责饭堂的一切劳务工作以及食用材料，为校方提供膳食方面的服务，包括煮饭、炒菜、分饭菜，清洁餐具、用具、厨房等一切服务工作，乙方需按校方需求提供足够的服务人员，饭堂场所及厨房所必需的设施设备、厨具、膳具由校方一次性免费提供给中标人使用。在服务期内，乙方负责承担一切保养、小额维修费用，饭堂单项设备、设施的维修费用在 5000 元以下的，或因人为及操作不当而造成设备损坏的，由乙方自行维修、维护，并承担相关费用；设备、设施的单价在 5000 元以上的维修须经学校方确认并同意后，由校方出资维修，如有遗失或人为损坏，则由乙方照价赔偿，已达报废年限的设备由校方负责更新，乙方在服务期间，学校饭堂因政策原因或上级教育行政部门命令不允许由校外企业经营的，甲方依据政策或命令有权无条件终止合同，且不承担乙方由此造成的任何损失。三、项目人员配置最低要求（根据校方需求提供）饭堂服务人员岗位职责最少人数项目经理负责与师生进行日常沟通协调，及时处理突发应急事件。 1 人营养师根据需求,负责设计开发健康食品,研究健康食材，完成日常的营养咨询和配餐工作可由公司其他岗位人员兼任厨师配合采购方做好饭堂厨房日常管理工作，负责饭堂厨房内各项食物烹饪、食品安全、就餐管理等各项具体工作。 11 人面点师负责各类面点制作。 7 人厨工协助厨师做好各类材料的细加工工作。 8 人采购员负责原材料的采购，并做好采购台账。 2 人服务员负责师生饭菜配送及分餐。 30 人洗碗工负责各类餐具的清洗、消毒。 12 人仓管员负责物资的保管、发放工作；及时向上汇报采购需求，平衡库存物资，并做好相关材料报送工作。 1 人四、合同期限及续签本项目一招三年，中标方跟甲方签订主体合同，由盐田高级中学履行合同，合同采取“1+1+1”模式，在服务期限内，合同采取“1+1+1”模式，由教育局、学校、家长委员会代表及学生代表每学期对饭堂进行两次综合考核（期中和期末），由学生和老师每学期至少进行两次（期中和期末）满意度测评。根 - 37 - 政府采购招标文件据综合考核情况，总分 180 分（详见项目要求《饭堂运行管理服务考核细则》），年平均分达到 155 分（含）以上，师生满意度测评按百分比计算（详见《饭堂满意度调查汇总表》），年平均达到 70%（含）以上，在双方同意的基础上，乙方可申请续签一年，合同最多可续签 2 次，每次续签合同服务期限均为 1 年，整个项目合同履行期限最多 3 年，期内所有合同实质性条款不得改变。甲方每年对乙方考核 4 次，期间如乙方累计 1 次考核不达标的，甲方将给予书面警告，并勒令整改；累计 2 次考核不达标的，甲方将联合律师约谈乙方高级管理人员，告知公司服务不达标事实及后果，督促其及时采取措施或纠正相关行为；累计 3 次考核不达标，甲方将把服务评价记入供应商诚信档案，并抄报财政部门，同时对外通报批评；累计 4 次考核不达标，甲方将按财政相关规定终止合同，并重新招标。此外，对于饭菜质量、数量、价格及服务情况等方面考察，学校根据情况，可随时随机抽取不同年级共 200 名或以上学生和老师进行无记名测评，不满意率在 30%以上的，学校将及时通知饭堂整改，经第一次通知整改后连续 2 次（每次间隔时间不少于 4 个星期）无记名测评不满意率仍在 30%以上的，甲方有权单方面终止合同，且不承担乙方因提前终止合同造成的任何损失责任。终止合同三年内，乙方不得参与甲方同类项目招投标。乙方与校方可根据政策要求或市场环境针对结算方式签订相关补充协议，及时调整结算方式。五、甲方权利与义务 1、有权对乙方在各相关项目投标文件中所作承诺的服务进行监管； 2、有权就乙方服务事项向监督管理部门报告； 3、在甲方的监管权限内，为服务单位及乙方提供相关协助。六、乙方权利与义务 1、遵守国家相关法律、法规和政策； 2、诚实守信，按合同和招、投标文件约定以及相关文件规定向各服务单位履行承诺提供服务； 3、有权要求服务单位按约定时间结算费用； 4、有权拒绝服务单位提出的除合同规定及服务承诺以外的要求； 5、有权向甲方和监督管理部门投诉各类违约行为； 6、企业资质及其他信息发生变更时，及时报甲方备案；七、费用标准 ①学生饭堂早餐品种：10 个以上类别：杂粮类、蒸点类、煎炸类、西点类、粉面类汤粥类：白粥、甜汤学生早餐实行点餐制，免费提供辣椒酱、小菜、配料等，刷校园一卡通收 - 38 - 政府采购招标文件费 ②学生饭堂中晚餐品种：主荤 4 种、花荤 3 种、蔬菜 2 种、盖浇饭 2 种、风味 1 种、蒸菜 1 种、卤菜 1 种、粉面 3 种菜肴类别：粤菜、川湘菜、东北菜、赣菜、鲁菜菜肴制作方法：烧、蒸、炖、卤、白灼、椒盐、清炒、煎炸等汤粥类：炖汤学生中晚餐实行点餐制，免费提供辣椒酱、小菜、配料类等，刷校园一卡通收费 ③教职工实行自选，早餐提供杂粮类、蒸点类、煎炸类、西点类、粉面类食品，种类不少于 15 种，免费提供辣椒酱、小菜、配料、汤粥类等，中餐提供烧、蒸、炖、卤、白灼、椒盐、清炒、煎炸等菜品，免费提供辣椒酱、小菜、配料、汤粥类等，人均标准 24 元/人（早午两餐，具体以财政当年拨付经费为准）。八、结算方式本项目采用折扣率报价的模式，折扣率仅针对学生餐费部分，教师餐费按财政相关规定执行支付，项目最终支付金额按实支付，但总金额不超过本项目的预算限制 18400000 元/年（支付上限） “折扣率”填报表项目名称项目编号包号折扣率备注乙方跟甲方签订主体合同，由盐田高级中学履行合同，服务费用由两部分组成，教师餐饮服务费用由学校按实际就餐人数向乙方每月结算一次费用，中标人应先行垫付上个月产生费用，校方于次月 10 日前向中标人结算费用；学生餐饮服务费由乙方与学校协商结算方式，结算时价格=中标人与校方商定的菜品价格*折扣率。乙方收款银行账户信息：开户名：账号：开户行：九、相关费用说明 1、饭堂员工工资、福利、五险一金等费用由乙方支付。所有从事饭堂工作的人员须进行体检及取得健康证，体检一年一次，入职员工所需费用由乙方承担。 - 39 - 政府采购招标文件 2、服务经营中发生的相关税费由乙方向税务机关缴纳。 3、乙方必须承担服务期间原有设备的维修、维护责任。校方提供的厨房设施设备的日常使用保养和维修，小额维护费用由乙方承担，饭堂单项设备、设施的维修费用在 5000 元以下的，或因人为及操作不当而造成设备损坏的，由乙方自行维修、维护，并承担相关费用；设备、设施的单价在 5000 元以上的维修须经学校方确认并同意后，由校方出资维修。对于厨房抽排系统等专业设备设施，乙方应委托专业第三方公司每学期/次对抽排系统实施维修保养，并向校方提供相关维修保养合同予以备案。正常的房屋本体大型修理费用由校方承担。 4、服务期内，乙方若中途无故自行停止营业，造成饭堂暂停服务，不予支付相关营业收入；造成校方经济损失的，由乙方予以赔偿。 5、乙方负责配合市场监督管理、卫生监督和学校等部门对饭堂的检查、评比评估等，如由于饭堂管理原因造成被管理部门处罚，费用由乙方承担。 6、乙方在经营服务过程中，或所聘用从业人员引起生产事故，引起从业人员发生意外伤亡事故或侵害第三权益和造成学校财产损害的，不论从业人员是否需要责任经济责任，乙方须首先承担全部经济责任和必要的经济补偿，学校不承担任何经济责任。 7、项目中提及乙方应承担的相关费用，如乙方不及时履行，由校方先行垫付，后从当月服务费中扣除相应费用，同时记录在案，纳入考核。 8、项目中服务人员住宿问题原则上由乙方自行解决，特殊情况可与学校商讨住宿事宜，最终以学校意见为准。十、违约责任乙方凡出现以下情况之一者，实行一票否决制，甲方有权单方解除合同，乙方应甲方要求无条件退出经营并接受相应处罚和赔偿经济损失： 1、发生食物中毒，或安全生产责任事故，乙方除应甲方要求退出经营外，还应承担相应的经济和法律责任； 2、因食品价格、质量、卫生和服务等引发学校职工、学生罢餐、静坐、游行等群发事件； 3、在经营过程中，出现有意掺杂做假，使用或销售“三无”产品，超出 - 40 - 政府采购招标文件经营范围经营等违规行为； 4、在经营过程中存在转包、分包经营或挂靠经营行为的； 5、投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格，或经营情况发生变化不符合准入条件的； 6、在经营过程中，因乙方过失导致被行政处罚或其他违反法律法规的行为的； 7、擅自停止供餐的； 8、其他违反合同规定，拒不整改或整改后仍未达到要求的； 9、不按要求履约，履约情况评价为差或其他造成严重后果或恶劣影响的行为； 10、拒绝有关部门检查或不如实反映情况、提供材料； 11、产品或者服务存在严重质量问题，以次充好； 12、拒绝执行承包商服务有关管理规定。 13、日常检查过程中，如发现严重违反食品卫生法规或规定的，在一学期内，连续 3 次有上述行为的，或一年内有两次受到区级或以上教育行政部门或卫生、市场监督行政管理部门通报批评的。十一、其他事项 1、本合同与 XXX 号招标文件、乙方投标文件如有抵触之处，以招标文件为准。 2、下列文件均为本合同的组成部分：（1）XXX 号招标文件、答疑及补充通知；（2）乙方的投标文件；（3）本合同执行中甲乙双方共同签署的补充与修正文件。 3、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。 4、本合同履行期间，甲乙双方在不违背招标文件规定的前提下，经甲乙双方协商同意后，可对本合同条款进行适当修改或补充。 5、本合同一式四份，甲乙双方各两份，均具同等效力。本合同自双方法定代表人（或授权代表）签字并盖章之日起生效。 - 41 - 政府采购招标文件附件一：《饭堂运行管理服务考核细则》附件二：《饭堂满意度调查汇总表》甲方（公章）：深圳市盐田区教育局法定代表人（签字）：委托代理人（签字）：合同履行方（公章）：法定代表人（签字）：委托代理人（签字）：乙方（公章）：XXXXXXXXX 法定代表人（签字）：委托代理人（签字）：合同订立时间：年月日合同签订地点：深圳市盐田区 - 42 - 政府采购招标文件第四章投标文件格式、附件特别提醒：投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致废标，一切后果由供应商自行承担。投标文件组成：一、资格文件（1）投标函；（2）营业执照；（3）法定代表人证明书、法定代表人身份证；（4）投标文件签署授权委托书、委托代理人身份证；（5）投标人必须具有卫生主管部门颁发的有效的《食品经营许可证》。二、承诺函三、技术部分（1）折扣率表；（2）实质性响应条款（3）项目组织实施方案；（4）项目拟使用的设备（车辆、场地、工具、机器）情况（格式自定）；（5）拟安排的项目负责人情况；（6）拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况；（7）服务方案。四、投标人情况介绍；五、同类型项目业绩；六、履约评价七、供应商社会责任；八、投标人认为需要加以说明的其他内容。备注：对于电子投标文件，应将以上部份制成相应的电子文件或数码照片。 - 43 - 政府采购招标文件一、资格文件 1、投标函致：深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司盐田分公司）根据贵方_______（项目名称）项目招标采购服务的招标邀请________（招标编号），代表________（姓名、职务）经正式授权并代表投标人_________（单位名称、地址）提交下述文件电子投标文件一份：一、资格文件（1）投标函；（2）营业执照；（3）法定代表人证明书、法定代表人身份证；（4）投标文件签署授权委托书、委托代理人身份证；（5）投标人必须具有卫生主管部门颁发的有效的《食品经营许可证》。二、承诺函三、技术部分（1）折扣率表；（2）实质性响应条款（3）项目组织实施方案；（4）项目拟使用的设备（车辆、场地、工具、机器）情况（格式自定）；（5）拟安排的项目负责人情况；（6）拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况；（7）服务方案。四、投标人情况介绍；五、同类型项目业绩；六、履约评价七、供应商社会责任；八、投标人认为需要加以说明的其他内容。投标文件必须是通过在深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司盐田分公司）网站（http://www.szzfcg.cn）下载的投标书编制软件制作的，并使用投标人密钥及正确加密规则加密成功的电子档文件（文件格式为 BID文件）。据此，我方代表在此声明同意并申明： 1、所附投标价格表中规定的应提交的货物和服务的折扣率为。 2、我方将按招标文件的规定履行合同义务，并承担相应责任。 3、我方已详细审查全部招标文件，包括招标文件、澄清（答疑）、补充公告（说明）等。我方对此完全理解并同意放弃因对招标文件不明及误解而提出质疑抗辩的权利。 4、本投标有效期为开标日起九十个日历日。 5、我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料。 6、我方申明在本次投标中提供的所有资料，无论原件、复印件还是扫描件均是真实的。 7、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：电话：传真：电子函件：投标人代表：企业负责人/财务负责人及联系方式：投标人名称：日期： - 44 - 政府采购招标文件备注：为缓解中小企业融资难题，我市推出政府采购订单融资改革措施。订单融资具体流程及试点金融机构订单融资服务承诺可参阅深圳市政府采购监管网（www.zfcg.sz.gov.cn）信息公开栏目或深圳政府采购网（www.cgzx.gov.cn）政府采购订单融资栏目。 2、营业执照； 3、法定代表人证明书同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效日期：签发日期：单位：附：代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。 3、附：法定代表人身份证扫描件。供应商：日期：年月日 - 45 - 政府采购招标文件 4、投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。委托代理人无转委托权，特此委托。委托代理人：性别：年龄：联系电话：手机：身份证号码：职务：投标人：法定代表人：授权委托日期：年月日附：委托代理人身份证扫描件。供应商：日期：年月日 5、投标人必须具有卫生主管部门颁发的有效的《食品经营许可证》。 - 46 - 政府采购招标文件二、承诺函致：深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司盐田分公司）我公司承诺： 1.对本招标项目所提供的货物、工程或服务未侵犯知识产权。我公司已清楚，提供虚假承诺或者被有关单位确认为侵犯知识产权的，三年内不得参加政府采购活动。 2.我公司未曾为本次采购项目的需求方案或者前期准备工作提供过设计、规划论证等服务，提供虚假承诺或者被有关单位确认为虚假资料的，愿承担一切处罚结果。 3.参加本招标项目的采购活动时，我公司不存在被有关部门禁止参与各级政府采购活动且在有效期内的情况。我公司已清楚，提供虚假承诺或者被有关单位确认为虚假资料的，愿承担一切处罚结果。 4.我公司未曾具有本招标文件第一册第二章“政策导向”第 4点的不诚信情形。 5.在本项目投标过程中不弄虚作假，不隐瞒真实情况，不围标串标，不恶意质疑投诉。我公司已清楚，如违反上述要求，投标将作废，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购主管部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。 6.在本项目招标过程中，评标委员会若对投标人进行现场勘察或实地考察或检验有关证明材料的原件，我公司将随时做好接受检查的准备。 7.我公司参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 8.我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 9.我公司如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。项目验收达到全部指标合格，力争优良。 10．我公司承诺本项目的报价不低于我公司的成本价，否则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我公司承诺不恶意低价谋取中标；我公司对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。我公司清楚，若我公司以“报价太低而无法履约” 为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意接受主管部门的处理处罚。 11．我公司满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。供应商：日期：年月日注：针对以上条款，投标人必须如实陈述，若存在任一不良行为或记录必须在投标文件中附上相关说明，否则将视为虚假承诺按废标处理，并报送政府采购监督主管部门进行处罚。 - 47 - 政府采购招标文件三、技术部分 1、折扣率表项目名称折扣率备注深圳市盐田区盐田高级中学饭堂餐饮服务采购项目注： 1、投标人需填报唯一的“折扣率”。投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 2、投标人应在开标一览表中的“投标总价”一栏填写折扣率，折扣率报价作为本项目评标价。 3、学生餐费结算价=学生餐费标准*（折扣率） 4、“折扣率”率填写要求：（1）填写要求：0＜折扣率≤1，未按此要求填写将作投标无效处理；（2）填写的“折扣率”应为小数，如 0.95、0.80、0.78；（3）投标人参与投标只允许填报唯一 1 个“折扣率”，不允许填报 2 个（或以上）的“折扣率”；填报了 2 个或以上“折扣率”的，其投标将直接作投标无效处理；（4）“折扣率”缺填、漏填将直接作投标无效处理。 5、填写此表格时不得改变表格的形式。 6、投标人如果需要对折扣率内容加以其它说明，可在备注一栏中填写。 7、若评审委员会成员对是否须由投标人作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见。 2、实质性响应条款序号采购人要求内容投标人响应情况 1 2 …… 注：1.上表所列内容为不可负偏离条款。2.“投标人响应情况”一栏应如实填写“响应”或“不响应”。 3. “实质性响应条款响应情况”与投标文件其它内容冲突的，以“实质性响应条款响应情况”为准。 3、项目组织实施方案内容至少包括：（1）实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）； - 48 - 政府采购招标文件（2）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议；（3）质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案；（4）违约承诺。 5、项目拟使用的设备（车辆、场地、工具、机器）情况（格式自定） 6、拟安排的项目负责人情况内容至少包括：本项目拟配备项目负责人情况，内容至少包括：职称、学历（学位）、资格（资质）、工作经验（业绩）等。 7、拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况内容至少包括：（1）本项目拟配备项目管理班子成员及技术人员情况，内容至少包括：职称、学历（学位）、资格（资质）、工作经验（业绩）等；（2）项目管理班子配备情况辅助说明资料（辅助说明资料主要包括管理班子机构设置、职责分工、有关复印证明资料以及投标人认为有必要提供的资料，辅助说明资料格式不做统一规定，由投标人自行设计）。投标人声明：本项目一旦我公司中标，将实行项目经理负责制，并配备上述项目管理班子，上述所报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。注：（1）配备的项目管理、专业技术人员必须是本项目所用的管理、专业技术人员。（2）项目管理、专业技术人员必须是投标单位的正式员工；（3）提供项目经理、主要专业技术人员资格证书扫描件；（4）投标单位聘请的顾问或咨询专家不得作为投标单位的技术人员。（5）提供的资料必须齐全。 8、服务方案内容至少包括：（1）服务网点（场地）；四、投标人情况介绍（格式自定）内容至少包括：（1）投标人资格情况及通过相关认证情况；（2）投标人获奖（荣誉）情况。注：以上资质、认证和获奖情况需提供证书扫描件，相关资质、认证等证书必须经过年检（年审）属于合法有效期内，否则视为无效。五、同类项目业绩序号用户单位项目名称时间规模（金额）项目负责人联系人联系电话验收情况说明： 1、投标人须如实填写同类型项目业绩情况，并提供相应证明材料扫描件，需要时提供原件交验，如：项目合同、中标通知书、验收报告等证明文件。 - 49 - 政府采购招标文件六、履约评价内容包括：质量、价格、服务、时间、环保等方面七、供应商社会责任八、投标人认为需要加以说明的其他内容。 - 50 - 深圳市盐田区盐田高级中学饭堂餐饮服务采购招标文件信息资格性审查表符合性审查表评标信息投标书目录目录第一章招标公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章招标项目需求一、对通用条款的补充内容（一）投标须知前附表二、实质性响应条款注：上表所列内容为不可负偏离条款。三、项目概况五、项目要求七、违约责任八、付款方式九、政策导向（根据政策进行调整具体内容）十、投标报价十一、注意事项第三章合同条款及格式（仅供参考）九、相关费用说明 1、饭堂员工工资、福利、五险一金等费用由乙方支付。所有从事饭堂工作的人员须进行体检及取得健康证，体检一年一次，入职员工所需费用由乙方承担。 2、服务经营中发生的相关税费由乙方向税务机关缴纳。 3、乙方必须承担服务期间原有设备的维修、维护责任。校方提供的厨房设施设备的日常使用保养和维修，小额维护费用由乙方承担，饭堂单项设备、设施的维修费用在5000元以下的，或因人为及操作不当而造成设备损坏的，由乙方自行维修、维护，并承担相关费用；设备、设施的单价在5000元以上的维修须经学校方确认并同意后，由校方出资维修。对于厨房抽排系统等专业设备设施，乙方应委托专业第三方公司每学期/次对抽排系统实施维修保养，并向校方提供相关维修保养合同予以备案。正常的房屋本体大型修理费用由校方承担。 4、服务期内，乙方若中途无故自行停止营业，造成饭堂暂停服务，不予支付相关营业收入；造成校方经济损失的，由乙方予以赔偿。 5、乙方负责配合市场监督管理、卫生监督和学校等部门对饭堂的检查、评比评估等，如由于饭堂管理原因造成被管理部门处罚，费用由乙方承担。 6、乙方在经营服务过程中，或所聘用从业人员引起生产事故，引起从业人员发生意外伤亡事故或侵害第三权益和造成学校财产损害的，不论从业人员是否需要责任经济责任，乙方须首先承担全部经济责任和必要的经济补偿，学校不承担任何经济责任。 7、项目中提及乙方应承担的相关费用，如乙方不及时履行，由校方先行垫付，后从当月服务费中扣除相应费用，同时记录在案，纳入考核。 8、项目中服务人员住宿问题原则上由乙方自行解决，特殊情况可与学校商讨住宿事宜，最终以学校意见为准。十、违约责任 1、发生食物中毒，或安全生产责任事故，乙方除应甲方要求退出经营外，还应承担相应的经济和法律责任； 2、因食品价格、质量、卫生和服务等引发学校职工、学生罢餐、静坐、游行等群发事件； 3、在经营过程中，出现有意掺杂做假，使用或销售“三无”产品，超出经营范围经营等违规行为； 4、在经营过程中存在转包、分包经营或挂靠经营行为的； 5、投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格，或经营情况发生变化不符合准入条件的； 6、在经营过程中，因乙方过失导致被行政处罚或其他违反法律法规的行为的； 7、擅自停止供餐的； 8、其他违反合同规定，拒不整改或整改后仍未达到要求的； 9、不按要求履约，履约情况评价为差或其他造成严重后果或恶劣影响的行为； 10、拒绝有关部门检查或不如实反映情况、提供材料； 11、产品或者服务存在严重质量问题，以次充好； 12、拒绝执行承包商服务有关管理规定。 13、日常检查过程中，如发现严重违反食品卫生法规或规定的，在一学期内，连续3次有上述行为的，或一年内有两次受到区级或以上教育行政部门或卫生、市场监督行政管理部门通报批评的。十一、其他事项第四章投标文件格式、附件 1、投标函 3、法定代表人证明书 4、投标文件签署授权委托书二、承诺函三、技术部分 1、折扣率表 2、实质性响应条款注：1.上表所列内容为不可负偏离条款。2.“投标人响应情况”一栏应如实填写“响应”或“不响应”。3. “实质性响应条款响应情况”与投标文件其它内容冲突的，以“实质性响应条款响应情况”为准。 3、项目组织实施方案五、同类项目业绩六、履约评价七、供应商社会责任八、投标人认为需要加以说明的其他内容。

附件（3）

"深圳市盐田区盐田高级中学饭堂餐饮服务采购_YTCG2021212790_A.doc

"深圳市盐田区盐田高级中学饭堂餐饮服务采购_YTCG2021212790_A.ZBS

"深圳市盐田区盐田高级中学饭堂餐饮服务采购_YTCG2021212790_A.pdf

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