百色市政府集中采购中心关于后勤管理服务项目的公开招标公告

中国共产党百色市委员会党校食堂承包招标公告

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广西-百色

食堂承包

教育单位

发布于 2021-07-19

招标详情

项目概况

后勤管理服务项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（广西.百色）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/bsggzy）获取招标文件，并于 2021年08月09日 09:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：BSZC2021-G3-0100187-BSJC

项目名称：后勤管理服务项目

预算总金额（元）：9913355.04

采购需求：

标项名称:中国共产党百色市委员会党校后勤管理服务
数量:不限
预算金额（元）:9913355.04
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：客房、餐饮、会务（教学）等管理服务项目采购

最高限价（如有）：/

合同履约期限：1年，从合同签订之日起计算

本标项（否）接受联合体投标
备注：

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：标项1：1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3. 具有国内注册（指按国家有关规定要求注册）合法资格，有从事本次采购内容并在人员、设备、资金等方面具有相应能力的投标人；4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录（被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的竞标人，将被拒绝其参与本次采购活动。竞标人可在 “ 信用中国 ” 网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关竞标人主体信用记录；5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计编制、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

三、获取招标文件

时间：2021年07月19日至2021年07月26日，每天上午08:00至12:00 ，下午15:00至18:00（北京时间，法定节假日除外）

地点（网址）：全国公共资源交易平台（广西.百色）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/bsggzy）

方式：本项目采用不记名方式，潜在投标人均可登录全国公共资源交易平台（广西.百色）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/bsggzy）下载招标文件电子版

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年08月09日 09:30（北京时间）

投标地点（网址）：百色市公共资源交易中心（百色市园博园政务中心三楼，具体安排详见电子大屏幕场地安排表）

开标时间：2021年08月09日 09:30

开标地点：百色市公共资源交易中心（百色市园博园政务中心三楼，具体安排详见电子大屏幕场地安排表）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

无

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：中国共产党百色市委员会党校

地址：百色市右江区中山二路19号

项目联系人：黄保程

项目联系方式：(0776) 3888290?

2.采购代理机构信息

名称：百色市政府集中采购中心

地址：百色市园博园政务中心3楼

项目联系人：蓝毅

项目联系方式：0776-2965522

附件信息：

后勤管理服务文件（最终）.pdf
667.4K

1 百色市政府集中采购中心公开招标文件项目名称：后勤管理服务项目项目编号：BSZC2021-G3-0100187-BSJC 招标采购单位：中共百色市委党校招标采购代理机构：百色市政府集中采购中心 2021 年 7 月 2 目录第一章公开招标公告................................................3 第二章服务需求....................................................6 第三章投标人须知.................................................36 第四章评标方法及评标标准.........................................51 第五章合同条款格式...............................................54 第六章投标文件格式...............................................57 3 第一章公开招标公告项目概况后勤管理服务项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（广西·百色）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/bsggzy/）获取招标文件，并于 2021 年 8 月 9 日 9 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：BSZC2021-G3-0100187-BSJC 采购计划文号：BSZC[2021]1104 号-001 项目名称：后勤管理服务项目预算金额（人民币）：玖佰玖拾壹万叁仟叁佰伍拾伍元零肆分（?9913355.04 元）采购需求：客房、餐饮、会务（教学）等管理服务项目采购, 如需了解详细内容，详见《招标文件》。服务期限：1 年，从合同签订之日起计算本项目不接受联合体投标二、申请人的资格要求： 1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3. 具有国内注册（指按国家有关规定要求注册）合法资格，有从事本次采购内容并在人员、设备、资金等方面具有相应能力的投标人； 4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录（被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的竞标人，将被拒绝其参与本次采购活动。竞标人可在 “ 信用中国 ” 网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关竞标人主体信用记录； 5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计编制、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：2021 年 7 月 20 日起至 2021 年 7 月 26 日止每天上午 8：00 至 12：00，下午 15： 00 至 18：00（北京时间，法定节假日除外）地点：全国公共资源交易平台（广西.百色）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/bsggzy） 4 方式：本项目采用不记名方式，潜在投标人均可登录全国公共资源交易平台（广西. 百色）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/bsggzy）下载招标文件电子版售价：0 元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：时间：2021 年 8 月 9 日 9 点 30 分（北京时间）地点：百色市公共资源交易中心（百色市园博园政务中心三楼，具体安排详见电子大屏幕场地安排表），逾期送达或未按规定密封的响应文件将被拒绝。五、公告期限：自本公告发布之日起 5 个工作日六、其他补充事宜 1.投标保证金：投标保证金为人民币壹拾万元整（?100000.00 元）。投标人必须于投标截止日前将投标保证金以电汇、转帐、汇票等非现金形式从本单位基本账户转至百色市公共资源交易中心账户【具体账户信息详见招标文件】，必须足额交纳，交纳时请在备注栏或用途栏标注项目名称或项目编号。投标保证金的形式：银行转账、电汇或网上支付、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函，禁止采用现钞交纳方式。采用银行转账、电汇或网上支付形式的，在投标文件递交截止时间前交到百色市公共资源交易中心指定账户；采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式的，在投标文件递交截止时间前，投标人应当在递交投标文件的同时递交单独密封的支票、汇票、本票或保函原件。否则视为无效投标保证金。 2.本项目需要落实的政府采购政策 (1)政府采购促进中小企业发展。 (2)政府采购支持采用本国产品的政策。 (3)强制采购、优先采购环境标志产品、节能产品。 (4)政府采购促进残疾人就业政策。 (5)政府采购支持监狱企业发展。 (6)政府采购扶持不发达地区和少数民族地区。 3.公告发布媒体：广西壮族自治区政府采购网（http://www.zfcg.gxzf.gov.cn）、全国公共资源交易平台（广西百色）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/bsggzy）。 5 4.疫情防控期间，投标人须按照《百色市公共资源交易中心疫情防控期间进场交易项目服务指南》要求入场，投标人或投标人员在递交响应文件时需持“投标人（投标人）承诺书”、 “各交易活动参与人承诺书”（格式见附件 1、2），疫情区过来人员须出具 7 天核酸检测报告及广西绿色健康码。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系： 1.招标采购单位：中国共产党百色市委员会党校地址：百色市右江区四塘镇市委党校新校区联系人: 黄保程联系电话：0776-3888290? 2、招标采购代理机构：百色市政府集中采购中心地址：百色市园博园政务中心三楼联系人及电话：蓝毅 0776-2965522 3、监督部门：百色市财政局联系电话：0776-2849555 百色市政府集中采购中心 2021年 7月 19日 6 第二章服务需求一、服务项目概况中共百色市委党校是是市委的直属事业部门，是市委领导的培养领导干部的学校，是研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想重要阵地，是市委、市政府的哲学社会科学研究机构和重要智库。学校以创建“一流市级党校”为目标，依托百色作为革命老区、民族地区、边境地区等特色优势资源，构建了以百色起义革命传统教育、党性锻炼为核心的“一核五色” 特色课程体系，为加强党的建设及百色经济社会高质量发展提供强有力的人才保障和智力保障。市委党校用地面积约 255.81 亩，规划总建筑面积 62254.93 平方米，绿化面积 71628.06 平方米。含行政办公楼、会议中心、餐饮中心、教学中心、体育中心、学员宿舍、教职工宿舍等 8 个建筑单体，校园设施先进、设备齐全、功能完备、环境优美，可同时培训学员 1500 人，满足 500 人同时食宿。二、项目要求和技术要求（一）服务项目内容 1.客房服务 2.餐饮服务 3.会议（教学）服务 4.完成招标人临时交办的其他工作任务（二）服务管理目标 1.服务管理理念中标人必须从采购人后勤服务保障实际出发，把“标准化、专业化、精细化、人性化” 贯穿于服务全过程，实行全面质量管理体系，树立宗旨意识，强化节约理念，以学员满意为宗旨，营造文明、温馨、和谐的服务氛围，为采购人提供优质的客房、餐饮、会议（教学）服务保障。 2.服务管理目标通过向社会购买服务，按照服务行业（酒店）三星级（含）以上服务标准，使采购人的后勤服务保障水平更加适应干部教育培训服务的要求。（三）服务管理形式及职责 1.本项目实行经营权与服务运行管理权分离的方式。经营权属于招标人，由招标人向中标人指派任务。具体服务、运行管理由中标人负责，实行项目经理负责制，项目经理由中标人派人担任并报招标人同意。中标人负责服务运行、团队招聘组建、人员配置、劳动工资、社保、福利等工作。其职责包括但不仅限于： ⑴负责服务管理团队员工的招聘、培训工作。 ⑵负责制定派驻团队的组织机构、人员编制及薪酬待遇并发放。 ⑶负责制定各岗位的管理制度、工作流程及服务规范。 ⑷负责区域内实施管理和相关服务工作。 7 ⑸负责区域内服务质量、卫生质量和安全生产工作，负责区域内的日常维护与保洁。 ⑹负责区域内设备设施的日常管理维护。 ⑺负责区域内各类固定资产、流动资产和易耗品实施管理工作。 ⑻书面向招标人报告每月服务运行管理情况、半年及年度工作总结。 2.中标人服务中所需要的必备耗材的采购，由中标人编制计划、预算和采购清单，经招标人审核同意后由招标人负责采购，费用由招标人负责，确保中标人管理服务的顺利进行。中标人必须做好各种耗材的领取、使用记录，每月汇总后向招标人报备。所有物资的使用和消耗，如出现人为或不正常损坏或损耗，由中标人负责照价赔偿。 3.中标人在服务工作中要注意节能降耗，如发现公共设施设备出现故障，要根据实际情况及时处理，并向招标人报告。 4.中标人必须接受招标人的具体业务主管部门的任务安排、工作监督与指导。（四）管理服务范围、内容、要求和标准 1.客房服务（1）服务范围 ①客房服务：客房共有 2栋楼 400 间 576 个床位，具体分布如下： a.6 号楼：200 间 288 个床位（其中单人房 92 间，双人房 88 间，套房 20 间），接待交流厅 3 间，50 人自习室 2 间，30 人自习室 5 间，健身房 3 间，洗衣房 7 间。 b.7 号楼：200 间 288 个床位（其中单人房 92 间，双人房 88 间，套房 20 间），接待交流厅 3 间，50 人自习室 3 间，30 人自习室 3 间，20 人自习室 2 间，健身房 2 间，洗衣房 5 间。 ②洗衣房服务： a.6 号和 7号楼洗衣房共有 12 台洗衣机。 b.8 号楼洗涤中心清洗（干洗、床单），洗涤中心有 100Kg 倾斜出料全自动洗脱机 1 台， 50Kg 全自动洗脱机 1 台、50Kg 自动干洗机 2台、二辊一槽烫平机 1台、全自动折叠机 1 台、全自动干洗机 1 台、真空烫台 1 台、20Kg 全自动洗衣机 2 台。 ③总台服务：在 6号楼、7 号楼服务总台负责学员和接待客人的住房安排及问询、接待、收银、结帐等相关工作。 ④3 号楼、6 号楼、7 号楼、8 号楼（厨房、餐厅）室内及室外、公共区域的保洁服务。 ⑤完成采购人临时交办的其他服务工作任务。 (2)服务内容为范围内提供服务保障。主要内容是：住宿服务、生活服务保障、安全管理等。主要服务内容包括但不仅限于： ①客房接待、日常服务和管理（含前台，前厅接待，住宿，收银结账服务，话务台管理等）。 ②3 号楼、6 号楼、7 号楼、8 号楼（厨房、餐厅）内日常保洁、设备设施的日常管理和维护。 ③3 号楼、6 号楼、7号楼、8 号楼（厨房、餐厅）等内固定资产、流动资产、能源、物品、消耗品等日常管理。 ④3 号楼、6 号楼、7 号楼、8 号楼（厨房、餐厅）内公共秩序维护、消防安全防范等事项的日常管理服务（包括防火、防盗、防泄密及其他紧急情况的处理）。 8 ⑤3 号楼、6 号楼、7 号楼、8 号楼（厨房、餐厅）内家具、地毯、地板等保养。 ⑥为提供设备用品采购计划和甄选意见。 ⑦完成临时交办的其他工作任务。 (3)服务要求 ①结合工作特点，确保客房、餐饮、会议（教学）运转有序、顺畅、周到、安全。 ②按照国家、自治区相关法规、管理条例与技术标准、行业规范要求，提供优质、规范、高效的住宿式服务与管理和能耗、物耗控制。 ③管理服务水平要求达到住宿星级评定三星级（含）以上服务标准，学员综合考评满意率要达到 95%以上，单项满意率要达到 90%以上。 ④中标人要加强对投入本项目服务人员的保密教育，严格遵守保密规定。 (4)服务标准 ①总台服务标准 A.做好客房统筹安排工作。掌握每日房态和客房状况，了解当日需入住的房数和抵店时间，协调客房做好房间卫生等准备工作。 B.学员报到时，服务人员要主动热情面带微笑起立迎接学员并向学员问好，指引学员到签到处签到并领取学习资料，总台服务人员需提前了解每个培训班的入住时间及离店时间，按入住天数提前制好房卡，学员入住时按照治安法规定一人一证，实名入住登记，领取房卡（公务接待需要打印住宿安排表并拿到相应住宿楼栋，房卡由楼栋前台进行发放）。 C.接到有接待员（老师）通知行李统一到时，行李员要提前准备好行李车在大门口、行李牌准备好在台面。学员领完房卡后，指引学员到所住宿的楼栋。 D.学员需更换房间时，需后勤服务中心报备。学员需打印资料，服务总台可为学员提供设备，为学员提供打印服务。 E.各楼栋报退房时，及时查房。若有遗留物品，需及时通知组织员或学员本人；若房间内有遗损物品，需联系组织员并告知赔偿费用；退房完毕后需及时到楼栋收回房卡，对房卡遗失或未交还的及时联系组织员让学员交还。 F.负责住宿费、培训费、会议费的收取。 (a)认真执行资金管理制度，严禁挪用现金或使用白条抵现金； (b)保管好领用票据，每月 5 日前核对好票据使用情况，并出具使用情况表，反映内容包括领用数量、已用数量、剩余数量、作废数量；票据使用完毕记账联、存根联交回采购人财务部门，作废发票全联退回，不可缺漏； (c)票据填制时款项名称、单价、单位、金额（大写及小写金额）、经手人签字必须齐全，并在票据上盖章； (d)准确迅速无误的给客人进行结算，投诉率低于 5%； (e)每日出日报表，报表内容包括：开票名称、资金类型、票码、金额； (f)资金收取与开票金额一致，有资金缺口的，缺口部分由经手人进行填补。 ②客房接待标准 A.迎客准备工作（a）客人入住前，服务员要做到“七知”、“四了解”：知道客人到店的时间，知道客人身份、人数和团体的名称，知道客人生活标准和收费方法、知道其接待单位；了解客人意见和要求、了解客人的风俗习惯和生活特点；了解客人的活动日程，了解客人退房时间。 (b)清理好房间，为客人准备好各种生活用品，对贵宾房还应按接待规格，准备相应的物品等。检查房内设备和用品。设备用品如有故障或破损应及时报修和调换，以保证客人居住期 9 间设备使用工作正常，用品完整无缺。 B.迎客服务普通客人入住时无需专门恭候。如果客人由行李员或其他人员陪同进入楼层，服务员遇到客时，面带微笑，热情问候和欢迎即可。如果客人独自进入楼层，服务员除了问候和欢迎外，还应主动帮助客人提行李，引领客人进房。在经领客人进房时，要注意以下几点： (a)问清房号，请客人出示房卡。 (b)询问客人是否可以帮其提行李。行走时，应走在客人的侧前方，距客人 1.5 米左右。 (c)严格按照进房程序进房。 (d)如果是重要领导入住，当重要领导在有关人员的陪同下到达楼层时，客房部助理、主管、领班、服务员应在电梯口处迎接，并随时做好必要的服务工作，如送欢迎茶和香巾等。 C.客人入住房间后，服务员要主动巡查每层楼，并及时为客人提供服务。（a）整理房间客人入住后，服务员一般要白天、晚上整理房间各一次(白天做一次全面清扫整理;如是重要领导，晚上 6 点整理一次，也称“夜床服务”)。 (b)会客服务对于各种来访客人，服务要礼貌接待。未经住客同意，不得随便将住客人姓名、房号告诉来访者；如果住客不在房间，应请访客到住宿在大堂等候或留言，未经住客同意，访客也不能在房间等候，也不能让访客在楼层逗留；来访期间，服务员应勤巡视楼层，检查有无异常情况。 (c)送餐服务客房送餐服务，是指服务人员按客人预订要求将餐食送进客房的一种服务；楼层服务员或服务中心及时将客人的送餐服务需求信息转告餐饮部，楼层服务员协助做好客人用餐后的善后工作（撤餐具）。 (d)洗衣服务客房洗衣服务是楼面常规服务中比较细致的工作，服务员必须认真对待，否则极易引起客人投诉。住宿洗衣服务一般有干洗、水洗和熨烫三种。住客送洗衣物的方式一般有以下四种方式：打电话告知服务中心；将要洗的衣物和填好的洗衣单一同放入洗衣袋，留下字条，让服务员代填洗衣单，把要洗衣物放入洗衣袋或显眼处；将衣物直接交给客房服务员。服务员在接到客人需要洗衣服务时，要及时通知布草房，若需要服务员代收洗衣时，需注意以下问题：一是仔细检查，认真填表，一般住宿的洗衣单是由客人自己填，也有些是客人委托服务员填写，无论是谁填表，都应认真仔细，服务员按客人的要求填写衣物的洗衣方式（干洗、水洗、熨烫等），对有特殊要求的应在洗衣单上注明；二是认真清点，楼层服务员对客人所洗衣物要分类认真清点，并与所填洗衣单核对，及时通知洗衣房。 (e)叫醒服务叫醒服务主要由住宿总机负责,若楼层服务员或服务中心接到客人提出叫醒服务需求时，将其信息及时通知总机房，同时服务中心做好相关记录（比如叫醒时间，来电时间，接到通知的总机话务员工号等）。总机房一般以电话的形式叫醒三次，每隔五分钟叫一次，若客人没有接听，总机将会通知服务中心，让服务员再去敲门叫醒，服务中心做好服务员敲门叫醒后的信息反馈记录并报总机房。 (f)借用服务住宿免费向客人提供借用品，如吹风机、电动剃须刀、万能插座、熨斗、熨衣板、各类文具用品等，称为借用物品服务。在客人借用时，须向客人说明本住宿使用的电压，提供借用物品服务时应程序如下： 10 接受指令：楼层接到服务中心通知后，首先明确客人所需的物品，数量及房号，注意检查物品是否完好无损，以便客人能正常使用；再开据“宾客借用物品收据单”，将借用物品及开列的单据送交客人并请客人签认，第一联留给客人，第二联借用品底单联交回楼层办公室交领班转送，同时做好交接班记录；回收检查：客人用完借用物品后，征求客人意见，并收回物品送还办公室签还；如有损坏或遗失，视情况向客人要求赔偿（如确认需赔偿，由服务员报收银处并记录收银员工号）；做好交接班记录； (g)输送服务当接到客人要求提供服务的电话时，态度要和蔼，使用礼貌语言、细心倾听，做好记录，听完后向客人复述一次，确保提供准确的输送服务；服务员在提供输送服务时，如需要送进房间，不要以任何借口与客人闲聊或说一些与住宿无关的事情，客人请坐也要婉言谢绝，尽快离开房间，以免打扰客人；凡是被客人呼唤进入房间，要把门半掩着，不要关房门，离开房间时别忘轻轻关上门。 D.客人退房的服务工作 (a)当客人要离开时，服务员应热情地将客人送至电梯口，为客人按电梯钮，将客人送进电梯，以敬语向客人告别，祝客人旅途愉快并欢迎客人再次光临。 (b)做好客人退房工作，及时查房，查房要遵循“从左到右”或“从右到左”的原则，确保学员无遗留物品、房间物品齐全、设备设施完好无损，发现设施、设备被损坏或有学员遗留物品及客房物品（非易耗品）遗失时，必须立即报前台及主管处理。客人退房后及时做好卫生，保持能够随时入住新客人。 E.发现客房有问题，马上处理，不能处理的，要及时报修。 ③洗衣房服务标准 A.接收各类需要清洗衣物和布草后，认真进行编号； B.按消毒和洗烫要求，将各种衣物和布草按污源体、污源程度、面料、纤维种类及颜色等进行分类堆放，对于不适宜机洗的衣物进行手工洗涤； C.将洗、烫好的衣物按登记的单据经过清点核对后发送给客人，洗干净布草要用专用布草车送达客房、餐厅各点，并与验收员当面验收； D.清洗后的衣物和布草必须达到国家相关标准。 ④卫生标准序号类别服务内容服务标准 1 综合指标虫害控制楼内无虫害，随时跟踪检查，发现虫害及时安排处理，处理达标率 100%。卫生信誉度等级符合 A 级卫生标准要求。 2 客房的使用和管理房间房门门锁转动灵活，大门开关灵活，无异响，可定位；门后有火警逃生指示图；防盗链安全牢固；门框清洁。衣柜衣架齐全；衣柜门开关状况良好；衣柜挂衣杠及衣架无积尘；棉被干净，整齐。冰箱保持内外清洁卫生。家具家具清洁，台面光亮；沙发、座椅无纸片、指甲等 11 小物品。家具每月至少保养 1 次。垃圾桶桶内无垃圾；内外清洁。房间用品文具、用品齐全；烟盅清洁，茶杯清洁光亮。电器所有电器状态完好，灯罩清洁。壁画悬挂端正，无积尘。墙壁墙壁干净，无破裂，无蜘蛛网。天花板无蜘蛛网、无裂缝、无漏水、无起水泡、无掉灰的现象。窗、窗帘窗玻璃光亮、清洁；窗锁关闭安全；厚、薄窗帘清洁及悬挂美观；窗帘每年至少清洗保养 1 次。电话机电话操作键正常，讯号灯正常；清洁卫生。床床铺铺叠完美；床架及床头板清洁卫生且无破损。空调温度适中；出风口清洁。地板每天至少保洁 1 次，每月至少保养 1次；确保地面清洁无破损、顽渍；地边无积尘。房内用品摆放按实际培训要求摆放整齐有序。卫生间镜子无积尘、无污渍、无破裂。马桶盖板、座板、内外壁清洁；操作系统正常。地面清洁卫生，无毛发、无水渍。洗脸盆及与淋浴所有水龙头，开关等光洁；内壁及隔断干净无水珠、水渍；冷热水喉操作正常；给排水系统正常，无毛发堵塞；皂碟清洁卫生。天花板无脱落、排风机正常、室内无异味。用品摆放按实际培训要求摆放整齐有序。 3 辖区内公共区域、场所的环境卫生维护和保洁大厅、走道大厅玻璃门、玻璃幕墙洁净、明亮，无手印和伤痕。门框干净、光洁、无污迹。石材地面无脚印、无污渍、无烟蒂、无垃圾。垃圾筒外表光洁、垃圾不超 1/3。楼梯无污渍、无烟蒂、无垃圾。 12 扶栏光洁、无污迹。家具牢固、无污迹、无灰尘。每月至少保养 1 次。饰物无积灰、色彩鲜艳。指示设施无污迹、无灰尘、无屏幕手印。信息终端显示屏无积灰、无污渍。地垫干爽、无破损、无污渍、无烟蒂、无垃圾。消防设备设施干净、无污迹、无灰尘。木门、门框光洁，无污迹、无灰尘。照明设施灯泡明亮、无积灰、罩干净。地面保养每天至少保洁 1 次，每月至少保养 1 次，确保光洁、无污渍、无划痕。天花板、风口无污迹、无灰尘、无斑点。楼内绿植地面无落叶、叶上无灰尘、色彩鲜艳。明管道无积尘、无挂物。墙面无蛛网、无污迹、无积灰。金属框架清洁无浮灰。洗手间地面每天至少保洁 1 次，每月至少保养 1次，确保无垃圾、无污渍、无水迹。洁具光洁、无污渍、无水迹、无异味。台面、面盆光洁、无污渍、无水迹。镜面、镜灯光洁、无污渍、无水迹。小五金光洁、无污渍、无锈斑。喷香机、纸架光洁、无污渍、无水迹。污物筒及时清理，污物量不超过 2/3。隔断、内门无污渍、无水迹、无划痕。吊顶、墙面无脱落、无污渍、无水迹，排风机正常。标识光洁、无污渍、无划痕。 13 楼层地面（地砖、大理石）每天至少保洁 1 次，每月至少保养 1次，确保无脚印、无污渍、无烟蒂、无垃圾、抛光处理。地面（地毯）无污渍、无烟蒂、无垃圾、无毛头。每年至少清洗保养2次。收集垃圾按时、无遗留。消防设备设施干净、无污迹、无灰尘。木门、门框干净、无污渍、铰链不锈。地面保养每天至少保洁 1 次，每月至少保养 1 次，确保光洁、无污渍、无划痕。墙面无污迹、无灰尘、无蜡痕。空调风口无积灰、干净。壁画无积灰、色彩鲜艳。照明灯泡明亮、无积灰、灯罩干净。窗玻璃洁净、明亮、无手印、无脏痕。电梯轿厢及门套无尘、无划痕、无垃圾。地面养护抛光每天至少保洁 1 次，每月至少保养 1 次，确保光洁、无污渍、无蜡痕。轿厢地垫洁净无污渍，更换及时。不锈钢确保光亮、无油印、无污渍。功能用房（储藏间、茶水间、布草间、烘干间、洗消间等）地毯干净、无污渍、无垃圾、无毛头。地面（地砖、大理石）每天至少保洁 1 次，每月至少保养 1次，确保无脚印、无污渍、无烟蒂、无垃圾、抛光处理。木地板每月至少保养一次，确保光洁、无污渍、无蜡痕。家具每月至少保养一次，确保牢固、干净、光洁、无污渍。照明设施灯泡、灯罩干净、无灰尘。饰物无积灰、色彩鲜艳。木门光洁、无污迹、无灰尘。室内洗手间光洁、明亮、无污渍、无异味。 14 开水器、水壶、茶具等洁净、无茶垢、无污渍。信息终端（考勤机）干净、无积灰。玻璃窗洁净、明亮、无手印、无脏痕。墙面、天花板无灰尘、干净。储藏间、茶水间、布草间、洗消间等功能房功能布局、物品摆放有序，干净整洁，符合信誉等级 A 级卫生标准要求。 ⑤辖区内设施设备的使用管理及维护标准 A.规范使用服务范围内设备设施，使其正常运行。 B.确保管理服务范围内配套设备完好率达 98%。 C.管理服务范围内巡检及报修及时率达到 100%。 D.管理服务范围内不发生重大设备设施管理责任事故。 E.建立现场设备、设施台帐，内容完整、更新、补充及时。 F.按计划作各类设施定期保养，保养计划实现率>98%。 ⑥辖区内资产、消耗品等的管理标准 A.固定资产、流动资产有专人负责，摆放有序。 B.建有各类资产、消耗品的进、出、存三级帐，使用登记及时率和准确率达 100%。 C.提倡节约观念，控制物资消耗。 D.按月、季度进行物资消耗统计和仓库盘点等工作，完成率达 100%。 ⑦辖区内公共秩序维护、消防安全防范事项的管理标准 A.管理服务范围内公共区域和周边环境标识清楚，制度完善。 B.保持公共通道畅通无阻。 C.建立有安全防范制度和突发处理预案。 D.有效投诉率低于 0.1%，有效投诉处理率达 100%，投诉人签字满意率达 95%以上。 E.管理服务范围内不发生火灾责任事故。 F.管理服务范围内不发生安全责任事故。 2.餐饮服务 1（1）.服务范围 3 号楼餐厅：一层厨房、二层厨房，清真厨房，200 人餐厅 2 间，80 人餐厅 1 间，60 人餐厅 1 间，40 人餐厅 1 间，15 人包厢 4间，22 人包厢 4 间。（2）8 号楼：厨房 1 间，202 ㎡餐厅 1 间。 2.服务内容（1）按三星级（含）以上的标准，负责餐饮部管理服务范围内（3 号楼、8 号楼的厨房、餐厅）的服务管理工作，负责厨房、餐厅的运行和管理。（2）结合采购人定位，充分利用地域优势，打造自己的餐饮品牌，餐饮出品搭配合理。（3）做好 3号楼、8 号楼（厨房、餐厅）的清洁卫生和安全生产工作，确保服务质量。（4）做好 3 号楼、8 号楼（厨房、餐厅）的设施设备（含布草、餐厨用具及设备、服务用具、家具设备等）的使用、清洁卫生、维护和保养；地毯、窗帘每年清洗不少于 1 次。（5）负责二级食材仓库、餐饮物资（含易耗品）仓库的管理。（6）负责配合采购人对采购的食材进行快速检测。 15 （7）负责制定各岗位的管理制度、服务规范和工作流程。（8）负责餐饮部员工的培训和管理。（9）负责提供采购食材、餐饮部物资（含易耗品）的采购计划。（10）负责提供餐饮部设备用品采购的甄选意见。（11）做好餐饮部各项工作记录、档案、资料的收集整理和管理。（12）配合相关业务主管部门的监督和检查。（13）接收并落实采购人下达的各项工作任务，并接受采购人的监督和检查。（14）完成采购人临时交办的其他工作任务。 3.服务操作要求和标准（1）原料（含食品添加剂和食品相关产品）管理 ①原料采购 a.配合开展食材采购工作（选择食材供应商、对食材供应商的供货能力、供货品质、服务质量及食品安全状况等进行评价）。 b.提出采购计划及采购甄选意见。 c.结合定位和地理优势，配合开展市场调研，优先选用本地食材。 d.加强成本控制，配合采购人每月对使用的食材成本进行核算，向采购人提供相关数据及材料。 ②原料运输 a.运输前，对运输车辆或容器进行清洁，防止食品受到污染。运输过程中，做好防尘、防水，食品与非食品、不同类型的食品原料（动物性食品、植物性食品、水产品，下同）要分隔，食品包装完整、清洁，防止食品受到污染。 b.运输食品的温度、湿度必须符合相关食品安全要求。 c.不得将食品与有毒有害物品混装运输，运输食品和运输有毒有害物品的车辆不得混用。 ③进货查验 a.配合采购人开展随货证明文件查验。 b.入库查验和记录外观查验：预包装食品的包装完整、清洁、无破损，标识与内容物一致。冷冻食品无解冻后再次冷冻情形。生鲜食品色泽、气味、分割等符合要求，具有正常的感官性状。食品标签标识符合相关要求。食品在保质期内。记录：建立食品入库台账（含收集整理送货清单、录入食材仓库管理系统）。 c.温度查验查验期间，尽可能减少食品的温度变化。冷藏食品表面温度与标签标识的温度要求不得超过+3℃，冷冻食品表面温度不宜高于－9℃。 ④原料贮存 a.分区、分架、分类、离墙、离地存放食品，做到防霉、防鼠、防虫、控制温度及湿度。 b.分隔或分离贮存不同类型的食品原料，不能存放有毒、有害物品及个人生活物品。 c.在散装食品（食用农产品除外）贮存位置，标明食品的名称、生产日期或者生产批号、使用期限等内容，宜使用密闭容器贮存。 d.按照食品安全要求贮存原料。有明确的保存条件和保质期的，应按照保存条件和保质期贮存。保存条件、保质期不明确的及开封后的，根据食品品种、加工制作方式、包装形式等针对性的确定适宜的保存条件和保存期限。 e.及时冷冻（藏）贮存采购的冷冻（藏）食品，减少食品的温度变化。冷藏库要保证冷 16 凝管上不结霜。 f.冷冻贮存食品前，宜分割食品，避免使用时反复解冻、冷冻。 g.冷冻（藏）贮存食品时，不宜堆积、挤压食品。 h.对入库的食品做好检查工作，不符合要求的食品不得入库。 i.遵循先进、先出、先用的原则，使用食品原料、食品添加剂、食品相关产品。及时清理腐败变质等感官性状异常、超过保质期等的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。 j.建立严格的记录制度来保证不存放和使用超期食品或原料，防止食品腐败变质。 ⑤原料出库建立出库台账，明确出库种类、数量及经手人等。（2）加工制作 ①加工制作基本要求 a.加工制作的食品品种、数量与场所、设施、设备等条件相匹配。 b.加工制作食品过程中，必须采取下列措施，避免食品受到交叉污染：（a）不同类型的食品原料、不同存在形式的食品（原料、半成品、成品，下同）分开存放，其盛放容器和加工制作工具分类管理、分开使用，定位存放；（b）接触食品的容器和工具不得直接放置在地面上或者接触不洁物；（c）食品处理区内不得从事可能污染食品的活动；（d）不得在辅助区（如卫生间、更衣区等）内加工制作食品、清洗消毒餐饮具；（e）餐饮服务场所内不得饲养和宰杀禽、畜等动物。 c.加工制作食品过程中，不得存在下列行为：（a）使用非食品原料加工制作食品；（b）在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质；（c）使用回收食品作为原料，再次加工制作食品；（d）使用超过保质期的食品、食品添加剂；（e）超范围、超限量使用食品添加剂；（f）使用腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；（g）使用被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂；（h）使用无标签的预包装食品、食品添加剂；（i）使用国家为防病等特殊需要明令禁止经营的食品（如织纹螺等）；（j）在食品中添加药品（按照传统既是食品又是中药材的物质除外）；（k）法律法规禁止的其他加工制作行为。 d.对国家法律法规明令禁止的食品及原料，拒绝加工制作。 ②加工制作区域的使用 a.中央厨房的食品冷却、分装等要在专间内进行。 b.下列食品的加工制作要在专间内进行：生食类食品；裱花蛋糕；冷食类食品（c 除外）。 c.下列加工制作既可在专间也可在专用操作区内进行：现榨果蔬汁、果蔬拼盘等的加工制作；仅加工制作植物性冷食类食品（不含非发酵豆制品）；对预包装食品进行拆封、装盘、调味等简单加工制作后即供应的；调制直接食用的调味料。 d.备餐宜在专间内进行。 e.各专间、专用操作区要结合色标管理，有明显的标识，标明其用途。 ③粗加工制作与切配 a.冷冻（藏）食品出库后，要及时加工制作。冷冻食品原料不宜反复解冻、冷冻。 17 b.宜使用冷藏解冻或冷水解冻方法进行解冻，解冻时合理防护，避免受到污染。使用微波解冻方法的，解冻后的食品原料要立即加工制作。 c.缩短解冻后的高危易腐食品原料在常温下的存放时间，食品原料的表面温度不要超过 8℃。 d.食品原料必须洗净后使用。盛放或加工制作不同类型食品原料的工具和容器应分开使用。盛放或加工制作畜肉类原料、禽肉类原料及蛋类原料的工具和容器宜分开使用。 e.使用禽蛋前，要清洗禽蛋的外壳，必要时消毒外壳。破蛋后要单独存放在暂存容器内，确认禽蛋未变质后再合并存放。 f.要及时使用或冷冻（藏）贮存切配好的半成品。 ④成品加工制作 a.专间内加工制作（a）专间内温度不得高于 25℃。（b）每餐（或每次）使用专间前，必须对专间空气进行消毒。消毒方法要遵循消毒设施使用说明书要求。使用紫外线灯消毒的，必须在无人加工制作时开启紫外线灯 30 分钟以上并做好记录。（c）由专人加工制作，非专间加工制作人员不得擅自进入专间。进入专间前，加工制作人员要更换专用的工作衣帽并佩戴口罩。加工制作人员在加工制作前必须严格清洗消毒手部，加工制作过程中适时清洗消毒手部。（d）要使用专用的工具、容器、设备，使用前使用专用清洗消毒设施进行清洗消毒并保持清洁。（e）及时关闭专间的门和食品传递窗口。（f）蔬菜、水果等食品原料必须清洗处理干净后，方可传递进专间。预包装食品和一次性餐饮具要去除外层包装并保持最小包装清洁后，方可传递进专间。（g）在专用冷冻或冷藏设备中存放食品时，将食品放置在密闭容器内或使用保鲜膜等进行无污染覆盖。（h）加工制作裱花蛋糕，裱浆和经清洗消毒的新鲜水果要当天加工制作、当天使用。蛋糕胚要存放在专用冷冻或冷藏设备中。打发好的奶油要尽快使用完毕。（i）加工制作好的成品要当餐供应。（j）不得在专间内从事非清洁操作区的加工制作活动。 b.专用操作区内加工制作（a）由专人加工制作。加工制作人员必须穿戴专用的工作衣帽并佩戴口罩。加工制作人员在加工制作前必须严格清洗消毒手部，加工制作过程中适时清洗消毒手部。（b）要使用专用的工具、容器、设备，使用前必须进行消毒，使用后洗净并保持清洁。（c）在专用冷冻或冷藏设备中存放食品时，将食品放置在密闭容器内或使用保鲜膜等进行无污染覆盖。（d）加工制作的水果、蔬菜等，必须清洗干净后方可使用。（e）加工制作好的成品要当餐供应。（f）现调、冲泡、分装饮品可不在专用操作区内进行。（g）不得在专用操作区内从事非专用操作区的加工制作活动。 c.烹饪区内加工制作（a）一般要求：烹饪食品的温度和时间必须保证食品安全。需要烧熟煮透的食品，加工制作时食品的中心温度要达到 70℃以上。对特殊加工制作工艺，中心温度低于 70℃的食品，必须严格控制原料质量安全状态，确保经过特殊加工制作工艺制作成品的食品安全。 18 盛放调味料的容器要保持清洁，使用后加盖存放，要标注预包装调味料标签上标注的生产日期、保质期等内容及开封日期。要采用有效的设备或方法，避免或减少食品在烹饪过程中产生有害物质。（b）油炸类食品：选择热稳定性好、适合油炸的食用油脂。与炸油直接接触的设备、工具内表面必须是耐腐蚀、耐高温的材质（如不锈钢等），易清洁、维护。油炸食品前，要减少食品表面的多余水分。油炸食品时，油温不宜超过 190℃。油量不足时，要及时添加新油。定期过滤在用油，去除食物残渣。使用快速检测方法定时测试在用油的酸价、极性组分等指标。定期拆卸油炸设备，进行清洁维护。（c）火锅类食品：不得重复使用火锅底料。使用醇基燃料（如酒精等）时，要在没有明火的情况下添加燃料。使用炭火或煤气时，必须通风良好，防止一氧化碳中毒。（d）糕点类食品：使用烘焙包装用纸时，要考虑颜色可能对产品的迁移，并控制有害物质的迁移量，不能使用有荧光增白剂的烘烤纸。使用自制蛋液的，要冷藏保存蛋液，防止蛋液变质。（e）自制饮品：加工制作现榨果蔬汁、食用冰等的用水，必须是预包装饮用水、使用符合相关规定的水净化设备或设施处理后的直饮水、煮沸冷却后的生活饮用水。自制饮品所用的原料乳，必须是预包装乳制品。煮沸生豆浆时，要将上涌泡沫除净，煮沸后保持沸腾状态 5 分钟以上。 ⑤食品添加剂使用 a. 在技术上确有必要使用食品添加剂的，在达到预期效果的前提下尽可能降低使用量。 b.按照 GB2760《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》规定的食品添加剂品种、使用范围、使用量，使用食品添加剂。不得采购、贮存、使用亚硝酸盐（包括亚硝酸钠、亚硝酸钾）。 c.专柜（位）存放食品添加剂，并标注“食品添加剂”字样。使用容器盛放拆包后的食品添加剂的，要在盛放容器上标明食品添加剂名称，并保留原包装。 d.使用的食品添加剂名称、生产日期或批号、添加的食品品种、添加量、添加时间、操作人员等信息要进行专册记录，GB 2760《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》规定按生产需要适量使用的食品添加剂除外。使用有 GB 2760《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》“最大使用量”规定的食品添加剂，必须精准称量使用。 ⑥食品相关产品使用 a.各类工具和容器要有明显的区分标识，可使用颜色、材料、形状、文字等方式进行标识。 b.工具、容器和设备，要使用不锈钢材料，不要使用木质材料。必须使用木质材料时，要避免对食品造成污染。盛放热食类食品的容器不能使用塑料材料。 c.添加邻苯二甲酸酯类物质制成的塑料制品不得盛装、接触油脂类食品和乙醇含量高于 20%的食品。 d.不得重复使用一次性用品。 ⑦高危易腐食品冷却 a.需要冷冻（藏）的熟制半成品或成品，要在熟制后立即冷却。 b.要在清洁操作区内进行熟制成品的冷却，并在盛放容器上标注加工制作时间等。 c.冷却时，可采用将食品切成小块、搅拌、冷水浴等措施或者使用专用速冷设备，使食品的中心温度在 2 小时内从 60℃降至 21℃，再经 2小时或更短时间降至 8℃。 ⑧食品再加热 19 a.高危易腐食品熟制后，在8℃～60℃条件下存放2小时以上且未发生感官性状变化的，食用前要进行再加热。 b.再加热时，食品的中心温度要达到 70℃以上。 ⑨食品留样 a.中央厨房、集体聚餐人数超过 100 人或为重大活动供餐，每餐次的食品成品必须留样。其他接待用餐要根据供餐对象、供餐人数、食品品种、食品安全控制能力和有关规定，进行食品成品留样。 b.要将留样食品按照品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，在专用冷藏设备中冷藏存放 48 小时以上。每个品种的留样量要满足检验检测需要，且不少于 150g。 c.在盛放留样食品的容器上要标注留样食品名称、留样时间，或者标注与留样记录相对应的标识。 d.由专人管理留样食品、记录留样情况，记录内容包括留样食品名称、留样时间、留样人员等。（3）供餐、用餐与配送 ①供餐 a.分派菜肴、整理造型的工具使用前要清洗消毒。 b.加工制作围边、盘花等的材料必须符合食品安全要求，使用前要清洗消毒。 c.在烹饪后至食用前需要较长时间（超过 2 小时）存放的高危易腐食品，要在高于 60℃ 或低于 8℃的条件下存放。在 8℃～60℃条件下存放超过 2 小时，且未发生感官性状变化的，要按要求再加热后方可供餐。 d.供餐过程中，要对食品采取有效防护措施，避免食品受到污染。使用传递设施（如升降笼、食梯、滑道等）的，要保持传递设施清洁。 e.供餐过程中，要使用清洁的托盘等工具，避免从业人员的手部直接接触食品（预包装食品除外）。 ②用餐服务 a.垫纸、垫布、餐具托、口布等与餐饮具直接接触的物品应一客一换。撤换下的物品，要及时清洗消毒（一次性用品除外）。 b.就餐时，就餐区要避免从事引起扬尘的活动（如扫地、施工等）。 c.自助餐服务（a）餐前准备打开灯和空调，打开电视并调节好频道和音量。布菲炉接好热水，打开电源开关调节至最大温度；备好格盘、餐夹、汤勺、和公用羹（检查有无污渍或损坏，配套够数量）。检查自助餐碟数量是否足够并插电加热（包括骨碟和水杯是否备足），加热定温，适时调节温度或关闭电源。检查桌椅板凳和自助餐台的卫生。检查纸巾和牙签是否够开餐使用。备好当餐所需饮料；备好油盐酱醋和各类小菜；检查餐台的菜品摆放是否合理（颜色搭配、荤素搭配），并分类摆放好菜卡，菜品搭配的调味酱汁配好；备好餐车和三层车、杯框等餐具回收用具；门口迎宾准备开餐。（b）餐中服务值台服务员勤巡台，及时清理餐台，保持卫生，菜品不够时及时补给，以保证学员正常 20 取食；根据用餐人数判断是否需要加菜，迎宾员要及时清点人数（如果人数来得已经差不多，菜品还剩余二分之一时就不再添加，实行光盘行动计划）；包子点心和粥类的布菲炉要及时调节温度，以免温度过高造成面皮干硬口感不好，粥胆易糊干锅；学员用餐结束后及时清理桌面，更换骨碟（用餐过程中根据情况再更换或补充）。（c）餐后收尾工作及时关闭布菲炉电源并拔电,关闭电视。对于可回收利用的食品要整理好，撤回厨房予以妥善保存，以备再次使用；清理餐台，把布菲炉中的水倒掉并擦拭干净；脏餐具及时推到洗碗间清洗消毒以便下餐开餐使用。保持厕所的卫生，及时清理垃圾桶，补充纸巾和洗手液。清扫地面并拖地； d.中餐服务标准（a）餐前准备服务 (a.1)做好准备工作：按菜单准备好菜卡，熟悉菜单，准备相应的用具。计算餐具的用量，备足酒水饮料，准备特色佐料；选配器皿、用具，餐具要备用 2/10；酒水按要求擦干净在工作台摆放整齐；根据接待规格、接待对象进行合理布置，确保灯光、室温、音响、家具、设施完好。按摆台标准摆好餐台，做好摆台后检查，要摆放整齐、符合要求。 (a.2) 进行自查，检查个人仪表仪容，复查餐台、台布、台面餐具、各种调味品、烟缸、牙签等放置是否齐全整洁、符合要求，椅子与所铺的席位是否对应等；菜单、托盘、备用餐具、小毛巾、工作台内储存物品等是否齐全、清洁。 (a.3)准备就绪后，开餐前 30 分钟，站立在餐厅门口，迎候宾客。 b、餐中服务： (b.1)热情迎接，躬身行礼，问好、主动接挂衣、物。 (b.2)领宾客入座；斟倒茶水。下席巾，撤筷套，上热毛巾；问茶水，从主宾位开始顺时针斟倒茶水。（b.3）上菜服务宾客到齐后，征询接待员意见是否可以起菜，得到同意后方可上菜；上餐前小吃或凉菜。(每上一道菜，先把菜放到转台上，报菜名，简单介绍菜品的特点，声音清晰洪亮)。10 分钟内上齐凉菜；上汤：从主宾位开始顺时针上汤，为客人将汤或羹分到碗中；上菜时要先上冷菜再上热菜以保证菜品的温度（上菜原则：先冷后热、先菜后点心、先优质后一般、最后上水果，也可根据情况上餐前水果）；检查菜单及台上的菜是否上齐，如有遗漏，要及时通知厨房，菜上齐后，需告知客人，视客人用餐情况是否需要增加菜品；上菜的注意事项：（上菜五不上）热菜不热不上、菜不熟不上、量不够不上、颜色不对不上、不符合卫生要求不上。禁止越过宾客头上上菜。有菜上桌时，要礼貌提醒宾客注意，避免发生意外。上菜时要将最佳观赏面朝向宾客。鸡不献头、鸭不献尾、鱼不献脊（左头右尾）。上特色菜时要简单介绍菜品的原料、烹饪方法及特色。叉勺等餐用具不要在餐盘上刮出响声。分菜时动作要利落协调，在保证分菜质量的前提下，以最快的速度最短的时完成分菜。跟上调味品，对要调味的菜要在分菜时及时跟上调味品。菜品过多不能摆放时可大碟换小碟，上菜撤菜要面向宾客。菜上齐后和宾客说明菜已上齐，请宾客慢用。（c）席间服务 21 上完菜后根据情况而定是否离开包厢。服务过程中勤巡台，注意观察宾客用餐情况，随时添加茶水，勤收盘，勤换骨碟、烟灰缸，但决不能在宾客进食时撤换（先撤后上，右撤右上）；若宾客把骨头或渣堆放在桌上，要用服务夹夹起，放在骨碟上拿走；若有汤渍等打翻，要先用香巾将汤渍清理干净，再为宾客换上干净的餐具和香巾，保持台面整洁；注意事项：收空盘时，动作要轻，避免汤汁洒落在宾客身上，有相应的调味品和酱汁也要一并撤走；及时更换香巾、茶水、整理台面；餐中服务一般都遵循右上右撤的原则；在服务过程中尽可能地满足宾客的服务需求，若对某些问题不能确定前，不可随便的回答或答应宾客，需要报上级后再作决定。如发生意外能及时知晓并处理。烟缸不超过三个烟头更换，撤换时干净烟缸压住脏的撤下，再更换干净的。根据宾客用餐情况，如果宾客用餐时间较长可根据情况把菜品加热以食用。（d）餐尾服务上水果前要为每位宾客更换热毛巾；上甜品时要征得宾客同意后撤走餐具，并跟上相应的餐具；餐后，为宾客送上热茶。（e）餐后服务当宾客离开时，为客人拉开座椅让路，递送衣帽、提包，在客人穿衣时主动配合协助；提醒宾客不要遗漏物品;检查宾客是否有遗留物品；检查各种物品的完好性。送客道别（按送客服务规范进行）。（f）收尾工作及时关掉电器设备和多余的照明灯具以及转台；分类依次收捡餐用具：先收布草类的用品如热毛巾和口布等；其次收玻璃器皿，分类用杯框把杯子回收；瓷器餐具和不锈钢餐具要分开检放，以免两者碰撞造成损坏；最后捡菜碟；收拾台面，把垃圾清理干净，将桌面擦拭干净，扫地、拖地，整理备餐间和卫生间；把当餐所洗餐具用具回收到备餐间，擦干水渍并分类放好；关闭所有电源及空调，关好门窗。 ③食品配送 a.一般要求（a）不得将食品与有毒有害物品混装配送。（b）要使用专用的密闭容器和车辆配送食品，容器的内部结构应便于清洁。（c）配送前，要清洁运输车辆的车厢和配送容器，盛放成品的容器还应经过消毒。（d）配送过程中，食品与非食品、不同存在形式的食品要使用容器或独立包装等分隔，盛放容器和包装应严密，防止食品受到污染。（e）食品的温度和配送时间必须符合食品安全要求。 b.中央厨房的食品配送（a）食品要有包装或使用密闭容器盛放。容器材料要符合食品安全国家标准或有关规定。（b）高危易腐食品要采用冷冻（藏）方式配送。 4.检验检测要求和标准（1）配合采购人，每天对采购的食材进行快速检测。（2）根据快检室设施设备及试剂的配备情况，掌握各项检验检测项目，如农药残留、兽药残留、餐用具清洗消毒效果等。（3）检验检测人员要经过培训与考核。 22 5.清洗消毒要求和标准（1）餐用具清洗消毒 ①餐用具使用后要及时洗净，餐饮具、盛放或接触直接入口食品的容器和工具使用前要消毒。 ②清洗消毒方法参照《餐饮服务食品安全操作规范》推荐的方法。采用蒸汽等物理方法消毒，因材料、大小等原因无法采用的除外。 ③餐用具消毒设备（如自动消毒碗柜等）应连接电源，正常运转。定期检查餐用具消毒设备或设施的运行状态。采用化学消毒的，消毒液要现用现配，并定时测量消毒液的消毒浓度。 ④从业人员佩戴手套清洗消毒餐用具的，接触消毒后的餐用具前要更换手套。手套宜用颜色区分。 ⑤消毒后的餐饮具、盛放或接触直接入口食品的容器和工具，必须符合 GB14934《食品安全国家标准消毒餐（饮）具》的规定。 ⑥清洗消毒后的餐用具要沥干、烘干。使用抹布擦干的，抹布必须专用，并经清洗消毒后方可使用。 ⑦不得重复使用一次性餐饮具。（2）餐用具保洁 ①消毒后的餐饮具、盛放或接触直接入口食品的容器和工具，要定位存放在专用的密闭保洁设施内，保持清洁。 ②保洁设施要正常运转，有明显的区分标识。 ③定期清洁保洁设施，防止清洗消毒后的餐用具受到污染。（3）洗涤剂消毒剂 ①使用的洗涤剂、消毒剂必须分别符合 GB14930.1《食品安全国家标准洗涤剂》和 GB14930.2《食品安全国家标准消毒剂》等食品安全国家标准和有关规定。 ②严格按照洗涤剂、消毒剂的使用说明进行操作。 6.废弃物管理要求及标准（1）废弃物存放容器与设施 ①食品处理区内可能产生废弃物的区域，要设置废弃物存放容器。废弃物存放容器与食品加工制作容器应有明显的区分标识。 ②废弃物存放容器要配有盖子，防止有害生物侵入、不良气味或污水溢出，防止污染食品、水源、地面、食品接触面（包括接触食品的工作台面、工具、容器、包装材料等）。废弃物存放容器的内壁光滑，易于清洁。 ③在餐饮服务场所外适宜地点，设置结构密闭的废弃物临时集中存放设施。（2）废弃物处置 ①餐厨废弃物要分类放置、及时清理，不得溢出存放容器。餐厨废弃物的存放容器应及时清洁，必要时进行消毒。 ②建立餐厨废弃物处置台账，详细记录餐厨废弃物的处置时间、种类、数量、处理情况等信息。 7.有害生物防治要求及标准（1）基本要求 ①有害生物防制要遵循物理防治（粘鼠板、灭蝇灯等）优先，化学防治（滞留喷洒等）有条件使用的原则，保障食品安全和人身安全。 ②消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件的防护措施符合要求并正常运行。 23 （2）设施设备的使用与维护 ①灭蝇灯：根据餐饮服务场所的布局、面积及灭蝇灯使用技术要求，确定灭蝇灯的安装位置和数量，并根据环境情况合理使用。 ②鼠类诱捕设施：餐饮服务场所内要使用粘鼠板、捕鼠笼、机械式捕鼠器等装置，不得使用杀鼠剂。 ③防蝇帘及风幕机：使用防蝇胶帘的，防蝇胶帘要覆盖整个门框，底部离地距离小于 2cm，相邻胶帘条的重叠部分不少于 2cm。使用风幕机的，风幕要完整覆盖出入通道。 ④定期对通风口、所有管道（供水、排水、供热、燃气、空调等）与外界或天花板连接处、所有管、线穿越而产生的孔洞、地漏、线槽、配电箱（柜）、人员、货物进出通道等进行检查，确保封闭性良好，发现问题及时报修。（3）防制过程要求 ①收取货物时，要检查运输工具和货物包装是否有有害生物活动迹象（如鼠粪、鼠咬痕等鼠迹，蟑尸、蟑粪、卵鞘等蟑迹），防止有害生物入侵。 ②定期检查食品库房或食品贮存区域、固定设施设备背面及其他阴暗、潮湿区域是否存在有害生物活动迹象。发现有害生物，要尽快将其杀灭，并查找和消除其来源途径。 ③防制过程中要采取有效措施，防止食品、食品接触面及包装材料等受到污染。（4）卫生杀虫剂和杀鼠剂的管理 ①选择的卫生杀虫剂和杀鼠剂，必须信息标签齐全（农药登记证、农药生产许可证、农药标准）并在有效期内。不得将不同的卫生杀虫剂制剂混配。鼓励使用低毒或微毒的卫生杀虫剂和杀鼠剂。 ②使用卫生杀虫剂和杀鼠剂的人员要经过有害生物防制专业培训。 ③针对不同的作业环境，选择适宜的种类和剂型，严格根据卫生杀虫剂和杀鼠剂的技术要求确定使用剂量和位置，设置警示标识。 ④不得在食品处理区和就餐场所存放卫生杀虫剂和杀鼠剂产品。要设置单独、固定的卫生杀虫剂和杀鼠剂产品存放场所，存放场所具备防火防盗通风条件，由专人负责。 8.食品安全管理要求（1）设立食品安全管理机构和配备人员配备专职食品安全管理人员，设立食品安全管理机构。食品安全管理人员要按规定参加食品安全培训。（2）食品安全管理基本内容 ①建立健全食品安全管理制度，明确各岗位的食品安全责任，强化过程管理。 ②根据学校实际，确定高风险的食品品种和加工制作环节，实施食品安全风险重点防控，制定加工操作规程。 ③制定从业人员健康检查、食品安全培训考核及食品安全自查等计划。 ④落实各项食品安全管理制度、加工操作规程。 ⑤定期开展从业人员健康检查、食品安全培训考核及食品安全自查，及时消除食品安全隐患。 ⑥依法处置不合格食品、食品添加剂、食品相关产品。 ⑦依法报告、处置食品安全事故。 ⑧建立健全食品安全管理档案。 ⑨配合市场监督管理部门开展监督检查。 ⑩落实食品安全法律、法规、规章、规范性文件和食品安全标准规定的其他要求。（3）食品安全管理制度 24 ①建立健全从业人员健康管理制度、食品安全自查制度、食品进货查验记录制度、原料控制要求、过程控制要求、食品安全事故处置方案等。 ②根据学校实际，建立如下食品安全管理制度：食品安全管理人员制度；从业人员培训考核制度；场所及设施设备（如卫生间、空调及通风设施、制冰机等）定期清洗消毒、维护、校验制度；食品添加剂使用制度；餐厨废弃物处置制度；有害生物防制制度。 ③定期修订完善各项食品安全管理制度，及时对从业人员进行培训考核，并督促其落实。（4）食品安全自查 ①结合实际，全面分析服务过程中的食品安全危害因素和风险点，确定食品安全自查项目和要求，建立自查清单，制定自查计划。 ②根据食品安全法律法规，开展自查，及时发现并消除食品安全隐患，防止发生食品安全事故。 ③食品安全自查包括制度自查、定期自查和专项自查。 a.制度自查：对食品安全制度的适用性，每年至少开展一次自查。在国家食品安全法律、法规、规章、规范性文件和食品安全国家标准发生变化时，及时开展制度自查和修订。 b.定期自查：每周至少开展一次自查,定期自查的内容，要根据食品安全法律、法规、规章确定。 c.专项自查：获知食品安全风险信息后，要立即开展专项自查。专项自查的重点内容要根据食品安全风险信息确定。对自查中发现的问题食品，必须停止使用，存放在加贴醒目、牢固标识的专门区域，避免被误用，并采取退货、销毁等处理措施。对自查中发现的其他食品安全风险，要根据具体情况采取有效措施，防止对消费者造成伤害。（5）投诉处置 ①对学员、教职工提出的投诉，要立即核实，妥善处理，留存记录。 ②接到学员、教职工投诉食品感官性状异常时，要及时核实。经核实确有异常的，要及时撤换，告知备餐人员做出相应处理，并对同类食品进行检查。（6）食品安全事故处置按照《突发事件应急处置工作方案》进行妥善处置 ①发生食品安全事故的，要立即采取措施，防止事故扩大。 ②发现使用的食品属于不安全食品的，必须停止使用。 ③发现有食品安全事故潜在风险，及发生食品安全事故的，要按规定报告。 9.场所清洁管理要求及标准（1）食品处理区清洁 ①每次使用后，清洁食品处理区设施、设备及工具。 ②保持地面无垃圾、无积水、无油渍，工作台及洗涤盆无食物残渣及污物，每天完工或有需要时，开展清洁。 ③墙壁和门窗无污渍、无灰尘，天花板无霉斑、无灰尘。每月至少清洁一次，或有需要时及时清洁。 ④通风、排烟设施符合要求并正常运行。表面每周清洁一次，内部每年 2 次以上。 ⑤排水沟无油污、无垃圾、无积水，每天完工或有需要时，开展清洁。 ⑥餐厨废弃物存放容器无食物残渣及污物，每天完工或有需要时清洁。（2）就餐区清洁定期清洁就餐区的空调、排风扇、地毯等设施或物品，保持空调、排风扇洁净，地毯无污渍。就餐期间，要开启包间等就餐场所的排风装置，包间内无异味。 25 （3）卫生间清洁定时清洁卫生间的设施、设备，并做好记录和展示。保持卫生间地面、洗手池及台面无积水、无污物、无垃圾，便池内外无污物、无积垢、冲水良好，卫生纸充足。开启卫生间的排风装置，卫生间内无异味。（4）餐厅整体环境清洁 ①地板、大理石地面干净完好，无垃圾、无水渍、无油迹。每天完工或有需要时，开展清洁。 ②天花板、墙面、墙角等处无污迹，无剥落、无蜘蛛网、无卫生死角。 ③墙面艺术性挂件、装饰品光亮、完好无损、挂放端正、无灰尘、无污迹、无破损。 ④门窗玻璃干净完好，窗台及门柜无浮尘、窗帘无破洞、无脏迹、无脱钩。 ⑤窗台过道及公共区域的痰桶清洁干爽、无灰尘、无污迹，痰桶上无纸巾等杂物，无裸露垃圾、无烟头，周围无赃物。 ⑥餐厅标志、灯箱醒目、光亮、完好、整齐、无浮尘、无蜘蛛网。 ⑦灯具、灯泡、空调完好有效、明亮无尘。 ⑧空调出风口干净清洁，无灰尘。 ⑨灭火器材清洁光亮，无灰尘。 ⑩餐厅内家具、冰箱、电话、电视、音响等设备完好有效、整洁干净、无灰尘、无污迹。 ?餐厅空气清新、无异味。 ?备餐间、工作间、杂物间物品摆放整齐有序，无异味、杂物，无裸露垃圾。 ?备餐柜干净整洁，所有物品均按定置管理规范摆放。（5）餐具、布件、服务用具清洁 ①餐具、杯具等要经过清洗消毒，消毒人员掌握基本消毒知识。 ②洗涤、消毒、专用保洁设施正常运转，且数量满足实际需要。 ③消毒池不能与其他水池混用。 ④餐具用具每次用后清洗、消毒，按规定和要求存放保洁。 ⑤瓷器餐具要保证无缺口、无裂缝、无污迹，清洁完好，保持光亮。 ⑥不锈钢餐具要保证无弯曲、无污垢、无破损，保持光亮。 ⑦玻璃器皿要保证无裂缝、无缺口、无破损，保持光亮。 ⑧台布、口布、小毛巾清洁完好、洗涤干净、熨烫平整、无污渍、无皱纹、无破洞。 ⑨服务用具要保证无油腻、无污迹、使用灵活。 ⑩菜单、菜卡、桌卡整洁美观，准备充足，无油腻、无污迹、无破损。 ?桌面调味盅、酱油壶、水壶等清洁完好，无脏痕、无污迹，内装调料不少于 2/3，调料不变质、不发霉、无沉淀。（6）家具设备清洁 ①转台清洁，无脏痕、无油腻、转动灵活。 ②餐桌、餐椅、家具等完好无损、不变形、不摇摆，每月进行日常保养一次，物品摆放整齐有序、无污迹、无破损。 ③备用物品一应俱全，无隔餐遗留垃圾。 ④餐车、酒水车清洁完好，车轮转向灵活，无灰尘、污渍杂物，垃圾。 ⑤餐厅工作台，随时保持清洁，不得留置任何食品。 ⑥吧柜、酒架、样品陈列柜清洁完好，无灰尘、无污渍。 ⑦果汁机、毛巾柜等设备干净清洁，无残留汁液。（7）食品仓库清洁 26 ①食品仓库：食品分类离墙离地存放，仓库内无有毒有害物质，地面无垃圾，货架无污渍、无灰尘，墙壁和门窗无污渍、无灰尘，天花板无霉斑、无灰尘。每个星期至少对食品库房进行一次清扫，每月至少进行一次消毒。 ②冷冻（藏）库：无食物残渣及污物，冷凝管上不结霜。每周进行一次清洁。 10.人员管理要求（1）健康管理 ①从事接触直接入口食品工作（清洁操作区内的加工制作及切菜、配菜、烹饪、传菜、餐饮具清洗消毒）的从业人员（包括新参加和临时参加工作的从业人员，下同）必须取得健康证明后方可上岗，并每年进行健康检查取得健康证明，必要时要进行临时健康检查。 ②食品安全管理人员必须每天对从业人员上岗前的健康状况进行检查。患有发热、腹泻、咽部炎症等病症及皮肤有伤口或感染的从业人员，要主动向食品安全管理人员等报告，暂停从事接触直接入口食品的工作，必要时进行临时健康检查，待查明原因并将有碍食品安全的疾病治愈后方可重新上岗。 ③手部有伤口的从业人员，使用的创可贴要颜色鲜明，并及时更换。佩戴一次性手套后，可从事非接触直接入口食品的工作。 ④患有霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、病毒性肝炎（甲型、戊型）、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等国务校卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。（2）培训考核 ①每半年对从业人员进行一次食品安全培训考核。 ②培训考核内容为有关餐饮食品安全的法律法规知识、基础知识及本单位的食品安全管理制度、加工制作规程等。 ③培训可采用专题讲座、实际操作、现场演示等方式。考核可采用询问、观察实际操作、答题等方式。 ④对培训考核及时评估效果、完善内容、改进方式。 ⑤从业人员必须在食品安全培训考核合格后方可上岗。（3）人员卫生 ①个人卫生 a.从业人员必须保持良好的个人卫生。 b.从业人员不得留长指甲、涂指甲油。工作时，要穿清洁的工作服，不得披散头发，佩戴的手表、手镯、手链、手串、戒指、耳环等饰物不得外露。 c.食品处理区内的从业人员不得化妆，要戴清洁的工作帽，工作帽要将头发全部遮盖住。 d.进入食品处理区的非加工制作人员，必须符合从业人员卫生要求。 ②口罩和手套 a.专间的从业人员应佩戴清洁的口罩。 b.专用操作区内从事下列活动的从业人员要佩戴清洁的口罩：现榨果蔬汁加工制作；果蔬拼盘加工制作；加工制作植物性冷食类食品（不含非发酵豆制品）；对预包装食品进行拆封、装盘、调味等简单加工制作后即供应的；调制供直接食用的调味料；备餐。 c.专用操作区内从事其他加工制作的从业人员，要佩戴清洁的口罩。 d.其他接触直接入口食品的从业人员，要佩戴清洁的口罩。 e.如佩戴手套，佩戴前要对手部进行清洗消毒。手套要清洁、无破损，符合食品安全要求。手套使用过程中，要定时更换手套，出现重新洗手消毒的情形时，要在重新洗手消毒后更换手套。手套要存放在清洁卫生的位置，避免受到污染。 27 （4）手部清洗消毒 ①从业人员在加工制作食品前，要洗净手部，手部清洗必须符合要求。 ②加工制作过程中，要保持手部清洁。出现下列情形时，要重新洗净手部：加工制作不同存在形式的食品前;清理环境卫生、接触化学物品或不洁物品（落地的食品、受到污染的工具容器和设备、餐厨废弃物、钱币、手机等）后；咳嗽、打喷嚏及擤鼻涕后。 ③使用卫生间、用餐、饮水、吸烟等可能会污染手部的活动后，要重新洗净手部。 ④加工制作不同类型的食品原料前，要重新洗净手部。 ⑤从事接触直接入口食品工作的从业人员，加工制作食品前要洗净手部并进行手部消毒，手部清洗消毒必须符合要求。加工制作过程中，要保持手部清洁。出现下列情形时，要重新洗净手部并消毒：接触非直接入口食品后；触摸头发、耳朵、鼻子、面部、口腔或身体其他部位后；出现要重新洗净手部的情形。（5）工作服管理要求 ①工作服宜为白色或浅色，要定点存放，定期清洗更换。从事接触直接入口食品工作的从业人员，其工作服要每天清洗更换。 ②食品处理区内加工制作食品的从业人员使用卫生间前，要更换工作服。 ③工作服受到污染后，要及时更换。 ④待清洗的工作服不得存放在食品处理区。 ⑤清洁操作区与其他操作区从业人员的工作服要有明显的颜色或标识区分。 ⑥专间内从业人员离开专间时，要脱去专间专用工作服。 11.档案管理要求（1）要求分类有序的保管档案、资料，保证各类档案、资料完整，实行档案资料的系统化、科学化、电脑化管理，保证各类档案、资料便于查询。（2）工作记录 ①根据食品安全法律、法规、规章要求，结合实际，如实记录有关信息。 ②必须记录以下信息：从业人员培训考核、进货查验、原料出入库、食品添加剂采购与使用、检验检测、食品安全自查、食品召回、投诉处置、餐厨废弃物处置、卫生间清洁、食品留样、设施设备清洗维护校验、卫生杀虫剂和杀鼠剂的使用等。 ③制定各项记录表格，表格的项目齐全，可操作。填写的表格清晰完整，由执行操作人员和内部检查人员签字。 ④各岗位负责人要督促执行操作人员按要求填写记录表格，定期检查记录内容。食品安全管理人员必须每周检查所有记录表格，发现异常情况时，立即督促有关人员采取整改措施。 ⑤进货查验记录和相关凭证的保存期限不得少于产品保质期满后 6个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于 2 年。其他各项记录保存期限为 2 年。（3）文件管理制定文件管理要求，对文件进行有效管理，确保所使用的文件均为有效版本。 12.仓库管理要求及标准（1）设置二级食材仓库、物资（含易耗品）仓库。（2）指定专人负责，建立物品入库、出库、盘点等台账。实行记录台账的系统化、科学化、电脑化管理，便于查询。（3）每个星期至少对食品库房进行一次清扫，保持食品库房卫生整洁，每月至少进行一次消毒，减少外界因素对食品的污染。（4）按月、季度做好物资消耗统计、报损及仓库盘点工作。 13.采购管理要求 28 （1）根据餐厅需求，制定食材采购计划，并做好档案记录备查。（2）工作有计划性和前瞻性，根据实际需求，制定年度易耗品采购计划，零星采购每个月不能超过一次。酒精、煤气等易燃易爆物品，需做好年度计划，一次申请，分批配送。（3）加强成本控制，采购计划要根据实际需求，做好预算，采购理由充足、数量合理。（4）属于岗位配置的物品，如：办公用品、厨师帽、一次性手套、一次性口罩、棉手套、袖套、水鞋、围裙等，由中标人自行配置，列入投标总价。（三）会议（教学）服务 1.服务范围（1）会议服务：1号楼、2 号楼、4号楼的各种会议室（报告厅、会议室、会见厅、研讨室、休息室、放映厅、候会室、开放书吧讨论区，休闲茶座讨论区等）；（2）辖区内中标人所使用的仓库。 2.服务内容（1）根据要求提前布置好会场（教室），准备好茶水及各项会议（教学）用品。（2）认真做好会议室（教室）的空调、照明等设备检查工作，发现异样，可处理部分的立即处理，不可处理部分立即上报主管领导，确保会议顺利进行。（3）每日做好各会议室（教室）的卫生保洁工作，要求座椅、台面无灰尘、无污渍，地板清洁，室内无异味，无蜘蛛网等，达到会议室随时可用的状态。（4）做好会议过程的服务工作。 3.会议（教学）服务卫生标准（1）服务人员个人卫生标准服务人员要求不留长发、长指甲、长胡子，做到“四勤”：勤洗手、剪指甲，勤洗澡、理发，勤洗衣服、被褥，勤换工作服，保持工作服整齐干净；每年进行一次身体健康检查，做到持证上岗。（2）会场（教室）卫生标准地面、会议桌椅、电器设备等保持整齐、清洁、无灰尘、无蜘蛛网；会议室保持通风良好、光线柔和，环境舒适；防蝇、防尘设备齐全，做到定期消毒灭蝇，防止传染病；保持杯具等会议用品卫生整洁，无破损。（3）仓库卫生标准仓库要有防鼠、防蝇、防潮、防火、防盗等措施；仓库要及时整洁清扫，做到地面无垃圾、货架无积灰、物品摆放整齐有序；库存物品按类别上架存放，清洁物品与食品分开存放；仓库内严禁存放易燃易爆、有毒物品，禁止存放其它杂物和私人物品。 4.会议（教学）服务程序标准（1）会议（教学）前准备标准会议铺台：基本布置要求是铺台呢、摆放会议用椅；在每个座位前方的桌子上摆放皮垫子，皮垫子的正中间放会议用纸、铅笔，沿皮垫子的上方外缘，从右向左依次放盖杯、盖杯碟、水杯、矿泉水。其中盖杯的杯把正对与会人员（注：盖杯的杯把在给学员上茶水后需把杯把向右呈 45 度角，以便参会人员及学员取用），水杯需放纸杯盖和杯垫，如果摆放冰的矿泉水也应在矿泉水瓶的下方摆放杯垫，在皮垫子右上方平行位置放毛巾。会议（教学）前检查：按会议（学员手册）通知单的内容逐一检查，会前检查的主要内容有：会议（课）桌上的物品摆放，如杯子、矿泉水、开水、茶叶、盖杯等物品是否准备齐全；会场（教室）内及周边的环境（包括离会场（教室）最近的通道、绿色植物盆内的杂物、墙面、地面、台面的清洁情况、卫生间的卫生等）；保证灯光、投影仪、话筒等设备处于正常工作状态；根据季节、场地的大小来确定开空调的时间，一般提前 1 小时或半小时开空调， 29 会场（教室）温度控制在 26 度左右；台卡干净、无破损，摆放位置合理正确。（2）会议（教学）中服务标准会议（教学）开始前 30 分钟服务人员必须到岗迎候，要求面向参会人员（学员）微笑并主动问候；会场（教室）内服务：参会人员（学员）进入会场（教室）入座后，服务员应该立即上茶，上茶时服务员应右手拿茶壶，左手拿杯盖，身体微侧上茶，茶水应倒八分满为宜，杯把应朝向参会人员（学员）呈 45 度角度，方便取用。开始开会时，服务员应避开，但要视情况或每间隔 20-30 分钟续茶。会场（教室）的整理：一般在开会中途参会人员（学员）会歇或用餐时进行，具体内容包括撤换会场中已经使用过的矿泉水、杯子等；添加纸、笔等会议用品。不得随意收走参会人员（学员）的任何物品，包括写过字的纸，如资料较多，只需要摆放整齐即可，不得随意处理；如参会人员（学员）有资料或物品暂时存放于会场内，要将会场门锁好或派服务员看守。（3）会议（教学）后收尾标准参会人员（学员）离开时，服务员要主动为学员（参会人员）开门，与学员（参会人员）道别。参会人员（学员）离开后，服务员必须检查会场中是否有遗留物品，如果有则要详细记录拾到物品的时间、地点、会议名称等细节，并按“学员遗留物品处理方法”登记处理；要注意收集服务中参会人员（学员）的特殊要求，及时上报并记录进档案；将休息室和会场（教室）清理干净，检查休息室和会场（教室）的硬件设施是否完好，确保休息室和会场处于备用状态。（4）恢复会场（教室）标准重新更换台面物品，杯子、铅笔、白纸等会议用品，将会场（教室）内的桌椅摆放整齐。如会场（教室）需收清或重新布置，要及时通知相关部门拆背景板；收清台面物品并将可回收物品和一次性物品分类收捡；将签到台和桌椅摆放整齐。检查会场（教室）：检查会场（教室）内的设施设备是否完好是否有损坏，如有损坏及时维修，保证会场（教室）内的所有设施设备处于备用状态。 5.会议（教学）服务节能标准收场工作结束后，关掉相应的设备及电源。 6.会场（教室）杯具消毒服务标准（1）目的：清洗消毒后的杯具必须表面光洁，无油渍，无挂水，无异味，其细菌及药物残留量符合相应的卫生标准要求；使用过程中注意防止二次污染。（2）适用范围：会议（教学）服务中涉及的杯具消毒工作管理要求。（3）要求：将使用过的杯具放入消毒池内，把消毒粉（优氯净)与开水 1：2000 比例配好倒入消毒池内，消毒水温保持在 20℃-40℃左右，消毒水要浸过杯面；茶具浸泡时间要求达 20 分钟以上；将经过消毒处理的杯具从池中拿出，用净水冲洗干净，再用开水将杯具浸泡 3-5 分钟；杯具清洁完毕后，用专用毛巾擦干杯具上的水迹，然后将杯具放在清洁台上，用干净的布将杯具盖好；会议室杯具清洁完毕后，将杯具放入消毒柜中，按下消毒按键进行消毒，消毒完成后方可使用。 7.会议（教学）设备设施保养标准（1）目的：延长设备设施的使用寿命，降低费用的支出，达到节能降耗的目的。（2）适用范围：会议（教学）服务中涉及的设备设施保养管理要求。（3）要求：巡查会场（教室）设备设施的状况，对需要进行维修的项目和突发的工作事件及时与有关部门联系和解决；对会场（教室）的设备状况及时联系维修，及时联系安排 30 人力进行清洗地毯和墙体上的污迹；对木质物件做到随脏随清理；对工具、设备的使用要爱护，发现错误的行为及时纠正，并互相提醒；做好每月、每年的计划工作安排，协调做好设备设施进行大修保养工作。 8.会场（教室）摆放形式（1）目的：规范会场摆放形式，体现良好的会场效果。（2）适应范围：会场（教室）及大、小报告厅、功能室等。（3）要求：根据不同会议性质及与会人数，按照会务规范做好布置，形式有剧场式布局、课桌式布局、马蹄形布局、U形布局、回字形布局。五、人员要求和岗位设置（一）人员要求 1.中标人必须根据采购人服务管理项目的内容和要求，科学合理配置管理和服务人员。 2.中标人须对管理和服务人员进行考勤管理、每月上报人员流动及考勤情况。采购人有权调阅考勤数据，中标人须如实提供。 3.中标人配置的管理和服务人员必须遵守宪法和法律，无违法犯罪记录。 4.中标人配置的管理与服务人员必须接受过酒店管理与服务的相关专业技能培训并能熟练掌握。熟悉采购人的基本情况，熟练操作和正确使用与工作相关专用设备。经理级以上管理人员、专业技术岗位管理人员要有执业资格证、相应的职业技能资格证。管理负责人和其它管理人员不能在本项目外兼职。 5.中标人配置的管理和服务人员必须提供由卫生防疫部门认可的健康证明。 6.所有管理和服务人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录。管理人员具有良好的职业操守、综合素质、管理能力和专业技能，经理级以上管理人员有在酒店任职 5 年以上经历。 7.中标人配置的管理与服务人员在服务过程中须保持良好的精神状态；表情自然、亲切；举止大方、有礼；用语文明、规范；提供主动、热情、周到、及时的服务。 8. 中标人配置的管理与服务人员在服务过程中必须严格执行相应岗位的服务标准，并以此作为考评内容的一部分。 9. 中标人配置的管理与服务人员须按规定统一着装，服装整齐清洁，仪容仪表整洁端庄，行为举止规范得体。 10. 中标人配置的管理与服务人员应及时、认真做好工作日记、交接班、接待数据、消耗数据等记录工作，做到字迹清晰、数据准确。 11. 中标人配置的管理人员的请销假制度按照采购人的请销假制度执行。 12.派驻人员与入职标准要符合岗位设置要求，人员安排必须充分满足各岗位和工作量的需要。 13.总台服务员须经采购人认可后方能上岗。 14.中标人派驻人员须遵守国家法律法规和采购人各项有关管理规定，坚决杜绝偷盗行为，爱护公共财物及花草树木，禁止采花、摘果等行为。若因违反相关法规造成损失的，由投标人负责赔偿并接受处罚。（二）岗位配置 1.中标人要根据不同服务项目配置专门力量，合理设置岗位，配置强有力的管理人员和服务人员。派驻团队总人数（包括管理人员）核定为 142 人，其中主要管理人员（主管及以上）为 10 人，考虑到人员流动因素，中标人须在一个月内及时补充，此项须在服务方案中体现。 2.采购人如有重大接待或会议等活动时，中标人必须从公司（单位）增加相应的专业人 31 员为采购人提供无偿服务，以满足活动期间的服务需求，确保采购人活动顺利开展。具体岗位入职要求如下（各岗位配置人数供参考）：服务内容岗位名称任职条件和相关要求人数综合管理部门（4 人）总经理具有大专以上学历，身体健康，品貌端正，年龄 30～ 48 岁，身高 1.60cm 以上，普通话标准、流利，思想觉悟较高，作风正派，工作责任心强，有 5 年以上（含 5 年）酒店相关管理（经理）岗位工作经验，有良好的协调能力和团队管理能力，有组织和接待大型团队的服务经验，能根据实际情况编写培训计划和合理安排员工劳动量，有较强的处事应变能力，能熟悉操作计算机。 1人副总经理具有大专以上学历，身体健康，品貌端正，年龄 25～ 45 岁，身高 1.60cm 以上，普通话标准、流利，思想觉悟较高，作风正派，工作责任心强，有 3 年以上（含 3 年）酒店相关管理（副经理）岗位工作经验，有良好的协调能力和团队管理能力，有组织和接待大型团队的服务经验，能根据实际情况编写培训计划和合理安排员工劳动量，有较强的处事应变能力和配合能力，能熟悉操作计算机。 1人办公室主管具有大专以上学历，身体健康，品貌端正，年龄 25～ 45 岁，思想觉悟较高，作风正派，工作责任心强，有良好的协调能力，能熟悉操作计算机。 1人办公室文员具有高中或中专以上学历，身体健康，品貌端正，年龄 25～45 岁，思想觉悟较高，作风正派，工作责任心强，有良好的协调能力，能熟悉操作计算机。 1人客房部（64 人）客房经理具有高中或中专以上学历，身体健康，品貌端正，年龄 25～48 岁，身高 1.60cm 以上，普通话标准、流利，有 5 年以上（含 5 年）酒店客房管理经验，全面负责客房管理工作，具有良好的沟通技巧和沟通能力和良好的团队精神及领导技能。能熟悉操作计算机。 1人客房主管具有高中或中专以上学历，身体健康，品貌端正，年龄 25～45 岁，身高 1.60cm 以上，普通话标准、流利，思想觉悟较高，作风正派，工作责任心强，有 3 年以上（含 3 年）酒店相关管理（主管）岗位工作经验，有良好的协调能力和团队管理能力，有组织和接待大型团队的服务经验，能根据实际情况评估员工工作表现并培训新员工，善于处理员工关系和学员教职工投诉，有较强的处事应变能力。 1人客房领班具有高中以上学历，身体健康，品貌端正，身高 160cm 以上，年龄 20—45 岁，能讲普通话，思想作风正派，工作责任心强，有 2 年以上（含 2 年）相关酒店服务和保洁工作经验；有一定的组织、管理能力，能够调 4人 32 动员工工作积极性，制定班组的工作计划，组织接待、服务工作，合理安排员工工作；有较强的处事应变能力，能够处理学员投诉。客房服务员具有初中以上学历，身体健康，品貌端正，身高 155cm 以上，年龄 18—50 岁，思想作风正派，工作责任心强，有较强的服务意识，具备胜任该岗位工作的能力。 26 人楼层保洁具有初中以上学历，身体健康，品貌端正，身高 155cm 以上，年龄 18—50 岁，思想作风正派，工作责任心强，有较强的服务意识，具备胜任该岗位工作的能力。 10 人前台主管、领班具有高中或中专以上学历，身体健康，品貌端正，身高 160cm 以上，年龄 20—40 岁，能讲普通话，工作责任心强，有 2 年以上（含 2 年）相关酒店服务经验；有一定的组织、管理能力，能够调动员工工作积极性，制定班组的工作计划，组织接待、服务工作，合理安排员工工作；有较强的处事应变能力，能够处理学员投诉；熟悉电脑、多媒体的基本操作。 3人前台接待员具有高中或中专以上学历，身体健康，品貌端正，年龄 25～40 岁，身高 1.60cm 以上，普通话标准、流利，思想觉悟较高，作风正派，工作责任心强，善于处理学员或教职工投诉，有较强的处事应变能力，能熟悉操作计算机。 10 人洗衣房服务员具有初中以上学历，身体健康，品貌端正，身高 155cm 以上，年龄 18—50 岁，思想作风正派，工作责任心强，有较强的服务意识，具备胜任该岗位工作的能力。 9 人（主管 1 人、领班 1人、洗涤员 7 人）餐饮服务（59 人）餐饮部工作人员 1.经理：具有高中或中专以上学历，身体健康，品貌端正，身高 158cm 以上，25-45 岁，精通餐厅运行、菜品设计、成本控制、营养搭配、食品安全等相关知识，具有酒店相关职位管理 5 年以上经验； 2.主管：具有高中或中专以上学历，身体健康，品貌端正，身高 155cm 以上，25-45 岁，熟悉餐厅工作流程，具有良好的沟通协调管理能力，从事过酒店相关职位 3 年以上经验，具备胜任该岗位的工作能力； 3.服务员：具有初中以上学历，身体健康，品貌端正，身高 155cm 以上，年龄 18—50 岁，思想作风正派，工作责任心强，有较强的服务意识，具备胜任该岗位工作的能力。 25 人（经理 1 人、主管 1 人、领班 2 人、服务员 21 人），根据各区域运行情况进行合理分工。厨房部工作人员 1.行政总厨：具有高中以上学历，身体健康，品貌端正，身高 158cm 以上，25-48 岁，精通餐厅运行、菜品设计、成本控制、营养搭配、食品安全等相关知识，具有酒店相关职位管理 5 年以上经验。 2.厨师长：具有高中以上学历，身体健康，品貌端正，身高 155cm 以上，25-48 岁，懂得成本控制、营养搭配、 34 人，（包含行政总厨、厨师长、烧腊、凉菜、面点、烹 33 食品安全等，经过营养搭配的专业技术培训，有 3 年以上厨师长管理经验，具备胜任该岗位的工作能力。 3.厨房领班：具有高中以上学历，身体健康，品貌端正，身高 155cm 以上，25-48 岁，懂得成本控制、营养搭配、食品安全等，具备胜任该岗位的工作能力。（6 人） 4.厨房人员：具有初中以上学历，身体健康，品貌端正，身高 155cm 以上，年龄 18—50 岁，思想作风正派，工作责任心强，有较强的服务意识，具备胜任该岗位工作的能力。调、切配、打荷等厨房人员等）根据各区域运行情况进行合理分工。会议（教学）服务（15 人）会务主管具有高中或中专以上学历（含大专），身体健康，品貌端正，年龄 25～40 岁，女身高 1.58cm 以上，男身高 1.70cm 以上，普通话标准、流利，思想觉悟较高，作风正派，工作责任心强，有两年以上酒店相关管理（主管）岗位工作经历，有良好的协调能力和团队管理能力，有组织和接待大型团队的服务经验，能根据实际情况评估员工工作表现并培训新员工，善于处理员工关系和学员教职工投诉，有较强的处事应变能力，能熟悉操作计算机。主要负责会议室和教室的服务管理工作、与各班组之间的协调合作和日常的工作安排） 1人会务服务员具有高中以上学历，身体健康，品貌端正，年龄 20～ 40 岁，女身高 1.58cm 以上，男身高 1.70cm 以上，普通话标准、流利，思想觉悟较高，作风正派，工作责任心强，有较为丰富的工作经验。 14 人（包含领班 2 人、服务员 12 人等）根据各区域运行情况进行合理分工。合计 142 人 ▲三、商务要求（一）服务期限：1.本项服务期限为一年（不包含员工招聘员工培训期）。 2.本项目交接期为合同生效前一个月以内，但不另行增加费用。（二）服务管理经费的组成及结算形式本项目服务费实行包干制。投标人报价至少包括全年服务团队的日常办公经费、工资薪酬、劳保福利、服装费（含发夹、厨师帽、一次性手套、一次性口罩、棉手套、袖套、水鞋、围裙）、伙食费、加班费、奖金、管理费、体检费、税金、国家规定购买的各项保险及岗位配套装备等一切相关费用。中标人按岗位设置方案，配齐人员，每月将人员情况报送采购人，采购人每月审核一次，缺岗人员时间不超过一个月。 34 （三）服务费结算形式按季度支付。本项目无预付款，经考评合格，双方认可后，中标人方可在下一季度第一个月向采购人书面申请支付上一季度的服务管理费（开具等额增值税专用发票），采购人及时付款。 (四)安全管理中标人工作人员须遵守纪律、按工作流程服务，无论操作失当还是个人主观因素造成采购人财产损失的，中标人须照价赔偿并给予处罚；中标人工作人员必须遵守相关安全法规，遵守采购人的安全管理制度，熟知、掌握本工种的安全规程和操作规范，增强安全意识，做好自身安全防护，出现事故均由中标人负责。在服务工作中由于中标人管理不严对第三方造成伤害的，中标人承担全部责任。 ▲四、服务管理质量保证及考评（一）监督管理:采购人下设专门机构负责对本次招标项目进行日常管理，投标人须接受监督、检查与指导。（二）质量评估：采购人监管人员根据服务内容、质量标准、服务要求每月对中标人进行一次考评，考评满分为 100 分（含日常监督考评 50 分，教职工、学员满意度测评 30 分，考评小组评分 20 分），采购人根据综合得分情况扣减当月服务费，具体如下： 1.综合得分≧90分，不扣当月服务费； 2.85分≦综合得分﹤90分，扣当月服务费的 1%； 3.80分≦综合得分﹤85分，扣当月服务费的 2%； 4.综合得分﹤80分，扣当月服务费的 3%，采购人有权要求中标方更换项目负责人，限期整改； 5.一年内有二次﹤80分的，采购人有权提前解除服务合同，不予支付剩余的服务费款项。（管理服务考核办法详见附件）（三）服务违约 1.中标人原则按岗位设置方案，配齐人员（不能低于总人数的 90%），如有人员缺岗，要及时补充，时间不超过一个月，如超过一个月，从当月服务费中扣除缺岗人员的人均费用（低于 90%后的所缺的人数）。 2.中标人因自身原因导致事故的发生，造成的一切损失由中标人负责赔偿，并扣当月服务费的 3%。如有发生三次以上事故（含三次）的采购人可要求解除合同。 3.中标人承接采购人的工作任务，在约定完成的时限内须按照采购人的工作方式和技术 35 规范进行服务（除因不可抗力未能按时按质完成服务外）。如因自身原因不能完成工作的，采购人有权外请人员完成，所需费用从服务费中扣除。 4.中标人派驻本项目的负责人如果出现工作推委、执行力不强、工作长期达不到采购人要求、造成较大工作失误及其他事故的，采购人有权要求中标人撤换项目负责人，并承担相应责任。 ▲五、其他要求（一）投标人须具有酒店类运营管理经验及承接过类似本项目的酒店服务管理外包项目经验。（二）中标人必须对项目技术文件以及学院机密或商业秘密保密，保密范围包括技术情报、数据资料。未经采购人书面许可，中标人不得以任何形式向第三方透露本项目标书以及本项目的任何内容。（三）.验收过程中所产生的一切费用均由中标人承担。报价时应考虑相关费用。（四）中标人在服务验收时由采购人对照招标文件的功能目标及服务指标全面核对检验，对所有要求出具的证明文件的原件进行核查，如不符合招标文件的服务需求和其他要求以及提供虚假承诺的，按相关规定做违约处理，中标人承担所有责任和费用，采购人保留进一步追究责任的权利。（五）投标人必须根据《劳动合同法》合法用工，采购人与服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，服务人员由投标人自行管理，并遵守国家相关劳动法律法规，涉及劳务纠纷和劳动事故全部由投标人承担责任。（六）员工服装款式风格须报经采购人确认同意。（七）服务人员的工资、社会保险、每年应有的福利费、奖金、加班费等均由投标人负责。工资水平应优于当地最低工资标准。（八）根据采购人提供的工作岗位要求，由投标人制订的《岗位说明书》《岗位流程》《岗位服务标准》《岗位服务控制程序》《安全管理制度》《人员编制表》等相关规章制度必须在投标书中具体体现，并提供相应的岗位培训制度。（九）本项目服务需求及带“▲”号内容为实质性内容，不允许负偏离，投标时必须满足,否则投标无效。 36 第三章投标人须知投标人须知前附表序号内容、要求 1 项目名称：中国共产党百色市委员会党校后勤管理服务项目项目编号：BSZC2021-G3-0100187-BSJC 2 投标报价及费用： 1.本项目投标应以人民币报价； 2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 3 投标保证金的金额：人民币壹拾万元整(?100000.00 元)。投标保证金的形式：投标人可自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式截标时间前（指到账时间）缴纳或提交投标保证金，或于截标前将投标保证金从投标人对公账户转账或电汇至指定银行账号，必须足额交纳。采用转账方式的，请转至以下账户：账号名称：百色市公共资源交易中心；开户行: 广西北部湾银行股份有限公司百色分行；账号：8000895552555529400876 1、采用银行转账、电汇方式的,投标人应在上述规定时间内将投标保证金由投标人的基本帐户按项目不分标段一次性汇入上述指定帐户，汇款时投标人的汇款单据应注明项目名称或项目编号，以免耽误投标【备注：在投标截止时间前于开标现场查验银行转帐原件（电子转账的底单原件可采用彩色打印加盖转账单位公章），复印件加盖投标人单位公章装入投标文件】，否则做否决投标处理。 2、采用银行保函方式的，保函有效期不得低于投标有效期【备注：银行保函原件在递交投标文件截止时间之前单独密封递交给招标人，并将复印件加盖投标人单位公章后装入投标文件中】，否则做否决投标处理。 (注：银行保函应由投标人开立基本帐户的银行开具（若投标人开立基本账户为银行的分支机构，不具备开具投标信用银行保函资格时，可由该分支机构的上级且具有开具投标信用保函资格的银行开具，并附相关证明材料）。 4 答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于收到招标文件之日起七个工作日内，以书面形式要求招标人作出书面解释、澄清或者向招标人提出书面质疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；招标人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告（详细见公告中公布的网站）)。 5 投标文件组成：投标文件正本壹份，副本肆份；开标一览表壹份（独立单独包装、密封递交，开标时只拆封开标一览表）。 37 6 投标截止时间和地点：2021 年 8 月 9 日 9 点 30 分，百色市公共资源交易中心 (百色园博园政务服务中心三楼)。 7 开标时间和地点：2021 年 8 月 9 日 9 点 30 分，百色市公共资源交易中心开标厅（具体开标厅详见显示屏安排）(百色园博园政务服务中心三楼)。 8 评标办法及评分标准：综合评分法 9 公告发布媒体：广西政府采购网（http://zfcg.gxzf.gov.cn/）、全国公共资源交易平台（广西·百色）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/bsggzy）。 10 投标保证金退还：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，未中标投标人的投标保证金由百色市公共资源交易中心在成交结果公告发布之日起 4 日内按同期利息退还至未成交投标人的账号；中标人的投标保证金在发布合同公告后 1 个工作日内由百色市公共资源交易中心按同期利息退还至中标人的帐号。 11 签订合同时间：中标人必须在中标通知书发出之日起20日内签订合同，若逾期不签合同，则视作投标人自动放弃中标资格，其投标保证金不予退还。 12 预算金额：991.335504万元，不另设最高限价。 13 投标文件有效期：自投标截止之日起至政府采购合同签订之日止 14 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标单位负责解释。 15 招标人在对投标人资格审查时进行信用查询。查询结果与投标文件不一致时，以招标人查询结果为准。查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)》。信用查询截止时点：本项目投标截止时间前 10 日至投标截止时间中任意一天查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，招标人或者百色市政府集中采购中心应当拒绝其参与政府采购活动。 16 评标委员会构成：7人，其中招标人代表 2人，专家 5 人。评标专家分工：分技术、经济类。其中，招标人代表参加技术类 2 人、经济类 0 人；技术类专家 2 人、经济类专家 3 人评标专家确定方式：随机抽取。 38 17 1.本招标文件中描述投标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用投标人法定主体行为名称制作的印章，除本招标文件有特殊规定外，投标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。 2.投标人为其他组织或者自然人时，本招标文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本招标文件所称负责人是指参加投标的其他组织营业执照上的负责人，本招标文件所称自然人指参与投标的自然人本人。 3.本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人的法定代表人或者委托代理人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其他形式均不能代替亲笔签字。 4.自然人投标的，招标文件规定盖公章处由自然人摁手指指印。 5.本招标文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过” “以外”，不包括本数。一、总则 1.适用范围 1.1 适用法律：本项目招标人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。 1.2 本招标文件适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的，从其规定）。 2.定义 2.1“招标人”是指中共百色市委党校。 2.2“采购代理机构”是指百色市政府集中采购中心（以下简称集采中心）。 2.3“投标人”是指向招标人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 2.4“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。 2.5“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。 2.6“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。 2.7“正偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条款要求并有利于招标人的情形。 2.8“负偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条款要求，导致招标人要求不能得到满足的情形。 2.9“允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。 39 3.投标人的资格要求 1.1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 1.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 1.3 具有国内注册（指按国家有关规定要求注册）合法资格，有从事本次采购内容并在人员、设备、资金等方面具有相应能力的投标人； 1.4 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录（被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的竞标人，将被拒绝其参与本次采购活动。竞标人可在 “ 信用中国 ” 网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关竞标人主体信用记录； 1.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计编制、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 4.投标委托 4.1 投标人代表参加投标活动过程中必须携带个人有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书（正本用原件，副本用复印件，按第六章要求格式填写）。 5.投标费用 5.1 投标费用：投标人应承担参与本次采购活动有关的所有费用，包括但不限于获取招标文件、勘查现场、编制和提交投标文件、参加澄清说明、签订合同等，不论投标结果如何，均应自行承担。 6.联合体投标 6.1 本项目不接受联合体投标。 7.转包与分包 7.1 本项目不允许转包。 7.2本项目不可以分包。 8.特别说明： 8.1 如果本招标文件要求投标人提供资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材料的，则投标人所提供的以上材料必须为投标人所拥有。 8.2 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 8.3 投标人在投标活动中提供任何虚假材料，将报监管部门查处；中标后发现的，中标 40 人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿招标人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。 9.回避与串通投标 9.1 在政府采购活动中，招标人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3 年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3 年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前 3 年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为招标人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向招标人或者集采中心书面提出回避申请，并说明理由。招标人或者集采中心应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 9.2 有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或者不同投标人报名的 IP 地址一致的；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。 9.3 投标人有下列情形之一的，属于恶意串通行为，将报同级监督管理部门：（1）投标人直接或者间接从招标人或者集采中心处获得其他投标人的相关信息并修改其投标文件或者投标文件；（2）投标人按照招标人或者集采中心的授意撤换、修改投标文件或者投标文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定一致抬高或者压低投标报价，或者在招标项目中事先约定轮流以高价位或者低价位中标，或者事先约定由某一特定投标人中标，然后再参加投标；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）投标人与招标人或者集采中心之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。 41 二、招标文件 10.招标文件的组成（1）招标公告；（2）服务需求；（3）投标人须知；（4）评标方法及评标标准；（5）合同书格式；（6）投标文件格式。 11.招标文件的澄清、修改、现场考察和答疑会 11.1 招标人或者集采中心可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在原公告发布媒体上发布更正公告，不再另行通知。三、投标文件的编制 12.投标文件的编制原则 12.1 投标人必须按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件必须对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。 13.投标文件的组成 13.1 投标文件由报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件四部分组成。（要求资格证明文件装订成一本；商务文件、技术文件、投标报价文件装订成一本；投标报价文件中的《开标一览表》单独封装、密封递交。） 1、报价文件：（1）投标函（格式见第六章《投标文件格式》）； [必须提供] （2）投标报价表（格式见第六章《投标文件格式》）；[必须提供] （3）开标一览表（单独封装，格式见第六章《投标文件格式》）；[必须提供] 2、资格证明文件（投标人提供的复印件模糊不清或疑似伪造的，招标人或者评标委员会有权要求投标人提供原件进行核对，无法提供原件进行核对的，在审查或评审时不予认 42 可）：（1）投标人合法的主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证等）复印件；[必须提供] （2）投标人的法定代表人的身份证明及法定代表人身份证正反面复印件（格式见第六章《投标文件格式》)；[必须提供] （3）法定代表人授权委托书和委托代理人身份证复印件（格式见第六章《投标文件格式》)[委托代理时必须提供]；（4）投标保证金交款凭证复印件 (格式见第六章《投标文件格式》)；[必须提供] （5）没有重大违法记录和不良信用记录的书面声明及网页截图资料： ①参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和不良信用记录的书面声明（格式见第六章《投标文件格式》）；[必须提供] ②投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关投标人主体信用记录，将查询结果截图加盖公章提交[必须提供]。 “信用中国”查询内容为信息概览、行政许可、行政处罚、守信红名单、重点关注名单、黑名单，网页截图须显示投标人名称以及查询结果。报告查看时间为本项目投标截止时间前 10 日至投标截止时间中任意一天。 “中国政府采购网”的查询内容包括：政府采购严重违法失信行为信息记录的网页截图，网页截图须显示投标人名称以及查询结果。页面中的处罚日期不允许设置起始时间，只能设置截止时间，截止时间为本项目投标截止时间前 10 日至投标截止时间中任意一天。（6）投标截止之日半年内投标人连续三个月的依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查，格式自拟），无纳税记录的，应提供由投标人所在地主管国税或地税部门出具的《依法纳税或依法免税证明》（复印件，原件备查，格式自拟，新成立的企业请按实际提供）；[必须提供] （7）投标截止之日半年内投标人连续三个月的依法缴纳社保费的缴费凭证（复印件，原件备查，格式自拟），无缴费记录的，应提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》（复印件，原件备查，格式自拟）；[必须提供] （8）投标人 2020 年的年度财务报表复印件【可以是财务报表（必须至少包含资产负债表、利润表、现金流量表）或经第三方审计的财务报告或银行出具的资信证明】（2020 年以后成立不足一年的公司，需提供成立之日后到投标截止时间前一个月的月报表，其中成立不足一个月的公司不须提供）；[必须提供] 43 （9）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（如投标人符合中小企业划型标准的，提供中小企业声明函、监狱企业由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件、残疾人福利性单位声明函，格式见第六章《投标文件格式》）。（如有规定,则必须提供) 3、商务文件（1）投标声明书 (格式见第六章《投标文件格式》)；[必须提供] （2）商务响应表；（格式见第六章《投标文件格式》） [必须提供] （3）投标人 2018 年以来类似项目业绩（提供中标通知书或合同书复印件，原件备查）；（4）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；（5）招标项目采购需求中要求必须提供的材料；（6）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（如有规定,则必须提供)。注：1.投标声明书必须由法定代表人在规定签章处逐一签字并加盖单位公章，否则作投标无效处理。2.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及被授权人签字,并加盖单位公章，否则作投标无效处理。3.以上材料属于复印件的，必须加盖单位公章，否则作投标无效处理。 4、技术文件（1）技术响应表；（格式见第六章《投标文件格式》） [必须提供] （2）项目服务方案（内容可以包含但不限于：对本项目的服务管理理念、拟投入的人员安排、责任制度制定、人员培训、工作计划、考核奖惩等）；【格式自拟，必须提供] （3）服务承诺书；[格式自拟，必须提供] （4）拟投入本项目人员情况表；【必须提供】 14.投标文件的语言及计量 14.1 语言文字投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释）。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容应同时附中文翻译文本，在解释投标文件时以中文翻译文本为主。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 14.2 投标计量单位招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。 15.投标的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件作出实质性响 44 应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 16.投标报价 16.1 投标报价应按“第六章投标文件格式”中“开标一览表”格式填写。 16.2 投标人必须就所投每个分标的全部内容分别作完整唯一总价报价，不得存在漏项报价；投标人必须就所投分标的单项内容作唯一报价。 16.3 投标报价是履行合同的最终价格，具体包括内容详见招标采购需求中商务要求。 17.投标有效期 17.1 投标有效期按须知前附表规定的期限，有效期不足的投标文件作为投标无效处理。 17.2 投标人的投标文件在投标有效期内均保持有效。 18.投标保证金 18.1 投标人须按“投标人须知前附表” 的规定提交投标保证金。 18.2 投标保证金的退还 18.2.1 未中标人的投标保证金退还方式如下：（1）采用银行转账方式的，由百色市公共资源交易中心在中标结果公告发布之日起 4 日内按同期利息退还至未中标人的账号。（2）采用支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函方式的，由投标人代表持相关授权证明材料至招标人办理支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函原件退还手续。 18.2.2 中标人的投标保证金在发布合同公告后 1 个工作日内，退还方式同本须知正文第 18.2.1。 18.3 除逾期退还投标保证金和终止招标的情形以外，投标保证金不计息。 18.4 投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；（5）投标人出现本章第 9.2、9.3 情形的；（6）其他严重扰乱招投标程序的。 19.投标文件的编制 19.1 投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由此引发的后果由投标人承担。 19.2投标文件应按报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件分别编制，资格证 45 明文件装订成册；商务文件、技术文件、投标报价文件按顺序装订成册；投标文件正本一份，副本份数详见“投标人须知前附表”，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。由于投标文件装订松散而造成的丢失或者其他后果由投标人自行承担。 19.3 投标文件的正本应用不褪色的材料书写或者打印，投标文件正本除本“投标人须知”中规定的可提供复印件外均须提供原件，副本可为正本签字、盖章后的复印件，当副本和正本不一致时，以正本为准。 19.4 投标文件须由投标人在规定位置盖公章并由法定代表人或者委托代理人签字，否则作无效投标处理。骑缝盖公章不视为在规定位置盖章。 19.5 投标文件中标注的投标人名称应与主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证等）及公章一致，否则作无效投标处理。 19.6 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或者其委托代理人签字或者加盖公章。投标文件因字迹潦草或者表达不清所引起的后果由投标人承担。 20.投标文件的密封 20.1 投标文件正、副本全部装入一个或者多个包封袋/箱（投标文件的补充、修改可另行单独递交）中并加以密封，封口处必须加盖投标人公章或者法定代表人签字或者委托代理人签字，以示密封。 20.2 投标文件外层包装封面上应写明“投标人名称、投标人地址、项目名称、项目编号、所投分标及投标截止时间前不得启封”字样。 20.3开标一览表（格式见第六章，一份）装入到文件袋内封装并加以密封（要求文件袋无明显缝隙露出袋内文件），要求单独递交。 20.4 未按上述规定密封的投标文件将被拒收。 21.投标文件的提交 21.1 投标人必须在“投标人须知前附表”规定的投标文件接收时间和投标地点提交投标文件。 21.2 集采中心工作人员收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存。 21.3 未在规定时间内送达或者未按照招标文件要求密封或者标记的投标文件，集采中心应当拒收。 22. 投标文件的补充、修改、撤回与退回 22.1 投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标人或者集采中心。补充、修改的内容必须按照本须知前附表第 40.2 条签署、 46 盖章，并按照本须知正文第 20 条密封后，作为投标文件的组成部分。 22.2 在投标截止时间止提交投标文件的投标人不足 3 家时，应当由投标人签字领回投标文件，除此之外招标人和集采中心对已提交的投标文件概不退回。 22.3 投标人在投标截止时间后向招标人、集采中心书面申请撤回投标文件的，将根据本须知正文 18.4 的规定不予退还其投标保证金。四、开标 23.开标时间和地点集采中心将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应携带有效证件【法定代表人携带法定代表人证明书原件及本人身份证原件，委托代理人出席应携带单位授权委托书原件及本人身份证原件、投标保证金交款凭证原件】参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时递交有效证件并签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。本项目开标过程实行全程录音、录像监控。 24.开标程序主持人按以下程序进行开标：（1）宣布开标：开标会由集采中心主持，主持人宣布开标开始；（2）主持人介绍参加开标会的人员名单；（3）主持人宣布开标纪律；（4）检查文件：由各投标人检查各自的投标文件密封情况并签字确认。（5）唱标：经投标人确认各自投标文件密封无误后，由集采中心工作人员当众拆封《开标一览表》，宣布投标人名称、投标价格和其他需要宣布的内容。（6）开标过程由集采中心如实记录，由参加开标的各投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，视同认可开标结果；（7）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、集采中心相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标人、集采中心对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理；（8）开标结束。五、资格审查 47 25.资格审查 25.1 开标结束后，招标人依法对投标人的资格进行审查。 25.2 资格审查标准为本招标文件中载明对投标人资格要求的条件。本项目资格审查采用合格制，凡符合招标文件规定的投标人资格要求的投标人均通过资格审查。 25.3 投标人有下列情形之一的，资格审查不通过，作无效投标处理：（1）未按招标文件规定的方式获取本招标文件的投标人；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；（注：其中信用查询规则见“投标人须知前附表”）（3）投标文件未提供任一项“投标人须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供” 的文件资料的；（4）投标文件提供的资格证明文件出现任一项不符合“投标人须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料要求或者无效的。 25.4 资格审查的合格投标人不足 3 家的，不得评标。六、评标 26.组建评标委员会评标委员会由招标人代表和评审专家组成，具体人数详见“投标人须知前附表”，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。参加过采购项目前期咨询论证的专家，不得参加该采购项目的评审活动。 27.评标的依据评标委员会以招标文件为依据对投标文件进行评审，“第四章评标方法和评标标准” 没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 28.评标原则 28.1 评标原则。评标委员会评标时必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得收受利害关系人的财物或者其他好处。 28.2 评委表决。在评标过程中出现法律法规和招标文件均没有明确规定的情形时，由评标委员会现场协商解决，协商不一致的，由全体评委投票表决，以得票率二分之一以上专家的意见为准。 28.3 评标的保密。招标人、集采中心应当采取必要措施，保证评标在严格保密（封闭 48 式评标）的情况下进行。除招标人代表、评标现场组织人员外，招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。 28.4 评标过程的监控。本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标按无效处理。 29.评标方法及评标标准 29.1 本项目的评标方法详见“投标人须知前附表”。 29.2 评标委员会按照“第四章评标方法和评标标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。七、中标和合同 30 确定中标人 30.1 集采中心在评标结束之日起 2 个工作日内将评标报告送招标人，招标人在收到评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。招标人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。 30.2 招标人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。 30.3 招标人、集采中心认为投标人对采购过程、中标结果提出的质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，合格投标人符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标人的，应当依法另行确定中标人；否则应当重新开展采购活动。 30.4 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，以此类推。 31. 结果公告 31.1 中标人确定后，于中标人确定之日起 2 个工作日内，中标结果将在招标公告发布媒体上公告。招标人或者采购代理发出中标通知书前，应当对中标人信用进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，取消其中标资格，并确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因被取消中标资格的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，以此类推。 49 以上信息查询记录及相关证据与采购文件一并保存。中小企业在政府采购活动过程中，请根据企业的真实情况出具《中小企业声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，招标人或者集采中心在公告中标结果时，同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。 32.发出中标通知书在发布中标公告的同时，集采中心向中标人发出中标通知书。对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分办法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。 33. 无义务解释未中标原因集采中心无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还投标文件。 34.合同授予标准合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力的中标人（招标文件另有约定多名中标人的除外）。 35.履约保证金本项目不收取履约保证金。 36.签订合同 36.1 投标人领取中标通知书后，按“投标人须知前附表”规定向招标人出示相关证明材料，经招标人核验合格后方可签订合同。 36.2 签订合同时间：按中标通知书规定的时间与招标人签订合同。 36.3 中标人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 37.政府采购合同公告招标人或者受托集采中心应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在招标公告发布媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 38. 询问、质疑和投诉 38.1 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问，招标人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 38.2 投标人认为招标文件、采购过程或者中标结果使自己的合法权益受到损害的，必须在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向招标人、集采中心提出质疑。具体质疑起算时间如下：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； 50 （3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。投标人对招标人、集采中心的质疑答复不满意，或者招标人、集采中心未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。 38.3 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容（质疑函格式后附）：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。 38.4 招标人、集采中心认为投标人质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为投标人质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情况处理：（一）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程、中标结果提出的质疑，合格投标人符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标投标人的，应当依法另行确定中标投标人；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标结果改变的，招标人或者集采中心应当将有关情况书面报告本级财政部门。 38.5 投诉的权利。质疑投标人对招标人、集采中心的答复不满意，或者招标人、集采中心未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第六条规定的财政部门提起投诉（投诉书格式后附）。 51 第四章评标方法及评标标准一、评标原则（一）评标委员会组成：本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。具体人数详见“投标人须知前附表”。（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、项目实施方案、服务承诺、投标人综合实力和业绩等方面内容按百分制打分。（三）评标方式：以封闭方式进行二、评标程序（一）初步评审初步评审包括资格性审查及符合性审查。参加本项目的投标人均要通过资格、符合性审查合格后才能进入下一步详细评审（二）详细评审（1）对进入详评的，采用百分制综合评分法。（2）计分办法（按四舍五入取至百分位） 1、价格分（15 分）（1）为了避免价格的恶性竞争，保证中标产品质量和服务质量，当本项目投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人投标报价时，评标委员会有权要求投标人提供针对其投标报价做出的成本核算、人工费、税费等相关费用书面说明和相关证明材料(必须盖公章有效，评审时间有限，请投标人充分考虑各种因素，建议提前准备)，投标供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，视作该投标人以低于企业成本报价恶意虚假套取投标中标，其投标作无效投标处理。（2）评标价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金额=投标报价。（3）政策性扣除计算方法。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除（以投标文件提供的声明函为准），扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标价×（1-10%）；除上述情况外，评标报价=投标价。监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 52 （4）价格分计算公式：满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。某投标人价格分=评标基准价/某投标人评标报价×15 分 2、服务方案分（满分 65 分）（1）服务工作方案（满分 20 分）一档（10 分）：基本了解本项目的服务特点、难点和重点、服务目标和范围，服务方案内容简单，工作程序，人员分工等基本能满足项目要求；二档（15 分）：较准确理解本项目的服务特点、难点和重点、工作内容、服务目标和范围，服务方案方案基本内容完善、可行，工作程序，人员分工等服务方案较齐全，完全满足项目要求；三档（20 分）：深刻理解本项目的服务特点、难点和重点、服务工作内容及服务目标和范围，服务方案详细、可行、针对性、可操作性强，工作程序，人员分工等措施合理、有保证，优于项目工作内容及服务要求。（2）拟投入人员安排及责任制度制定、工作计划（满分 20 分）一档（10 分）：拟投入人员配置及责任制度、工作计划方案基本合理，能满足项目服务需求；二档（ 15 分）：拟投入人员配置及责任制度较合理、工作计划方案比较详细，可行、针对性、可操作性比较强；三档（20 分）：拟投入人员配置完善及责任制度明确清晰、工作计划合理可行、针对性、可操作性强，优于项目工作内容及服务要求。（3）服务经验和服务承诺（满分 25 分）一档（ 15 分）：服务承诺方案内容较简单，没有实质性内容的，服务承诺内容基本合理，服务经验一般，基本满足招标文件要求；二档（ 20 分）：服务承诺各项目内容齐全，陈述较详细，操作性一般，，有一定的服务经验和接待经验，完全满足项目工作内容及服务要求；三档（25 分）：，服务承诺各项目内容完善，陈述详细，承诺具体明确，有特色，针对性、操作性强且科学合理，有很强的服务经验和接待经验，能优于项目工作内容及服务要求，能为采购人提供优质服务。 3、投标人综合实力及信誉业绩分（满分 20 分）（1）投标人 2018 年以来有酒店类运营管理经验和承接过类似本项目的酒店服务管理外包项目的，每有一项得 2.5 分；独立承担单项合同金额人民币 800 万以上的酒店服务管理的，每有一个得 1 分；单个项目服务管理合同面积在 50000 平米以上酒店管理服务项目的，每有一个得 3，满分 17 分。（提供中标通知书或签订的合同复印件并加盖章公章，原件备查，未提供不得分） 53 （3）投标人 2018 年以来获得过市级（含）以上颁发的奖项（如：服务业标准化示范单位、十佳酒店、最受欢迎酒店、安全生产优秀企业等），每个得 1 分，满分 2 分。（提供证明文件复印件并加盖公章，原件备查，未提供不得分）（4）投标人 2018 年以来对社会公益或慈善事业做出贡献的，每项得 0.5 分，满分 1 分。（提供证明文件或图片等资料复印件并加盖公章，原件备查，未提供不得分）总得分=1+2+3 三、中标候选人推荐原则评标委员会将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐中标候选供应商。采购人应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，其余以此类推。 54 第五章合同格式（参考格式）采购计划号：甲方（招标人）：乙方（中标人）：项目名称：项目编号：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》，以合同的形式委托中标的服务公司在合同有效期限内对甲方委托的服务进行社会化、专业化、市场化的服务，甲乙双方遵循平等、自愿、公平、诚实的信用原则，经协商一致，就甲方选聘乙方对客房、餐饮、会务（教学）服务项目事宜订立本合同。第一条合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）中标人提交的投标报价表、针对本项目的服务方案和服务承诺；（二）中标通知书；（三）招标文件的条款及服务采购需求。第二条合同标的、合同金额及合同期限（一）根据《中标通知书》的中标内容，合同的总金额为：（大写）人民币（? 元）。（二）本合同期限为自年月日起至年月日止。第三条服务内容及服务保证包括：乙方应按招标文件规定的服务范围向甲方提供相应服务。第四条甲方权利义务（一）审议乙方提交的管理服务方案及管理制度。（二）审议乙方提出的管理服务年度计划。（三）监督并配合乙方管理服务工作的实施及制度的执行。（四）按合同规定支付乙方本合同所指服务费用。（五）协调乙方在涉及本合同服务内容范围管理上的各种关系。（六）有权对乙方服务管理工作情况进行检查监督，提出整改意见。第五条乙方权利义务（一）按有关法律、法规和政策规定和本合同的约定制订酒店管理服务方案和工作计划，全面履行本项目招标文件中规定的乙方应履行的义务和乙方在投标文件承诺的所有内容，每 55 月向甲方通报一次管理服务实施情况；（二）承担法律法规规定由乙方承担的其他责任。第六条服务管理质量保证及考评质量评估：甲方监管人员根据服务内容、质量标准、服务要求每月对乙方进行一次考评，考评满分为 100 分（含日常监督考评 50 分，教职工、学员满意度测评各 15 分（共 30 分），考评小组评分 20 分），甲方根据综合得分情况扣减当月服务费，具体如下： ①综合得分≧90 分，不扣当月服务费； ②85 分≦综合得分﹤90 分，扣当月服务费的 1%； ③80 分≦综合得分﹤85 分，扣当月服务费的 2%； ④综合得分﹤80 分，扣当月服务费的 3%，采购人有权要求更换本项目负责人，限期整改； ⑤一年内有二次﹤80 分的，采购人有权提前解除服务合同，不予支付剩余的服务费款项。第七条服务管理经费的组成及结算形式（一）本项目服务费实行包干制。投标人报价至少包括全年服务团队的日常办公经费、工资薪酬、劳保福利、服装费（含发夹、厨师帽、一次性手套、一次性口罩、棉手套、袖套、水鞋、围裙）、伙食费、加班费、奖金、管理费、体检费、税金、国家规定购买的各项保险及岗位配套装备等一切相关费用。中标人按岗位设置方案，配齐人员，每月将人员情况报送采购人，采购人每月审核一次，缺岗人员时间不超过一个月。。（二）按季度支付。本项目无预付款，经考评合格，双方认可后，中标人方可在下一季度第一个月向采购人书面申请支付上一季度的服务管理费（开具等额增值税专用发票），采购人及时付款。第八条服务违约责任（一）中标人原则按岗位设置方案，配齐人员（不能低于总人数的 90%），如有人员缺岗，要及时补充，时间不超过一个月，如超过一个月，从当月服务费中扣除缺岗人员的人均费用（低于 90%后的所缺的人数）。（二）中标人因自身原因导致事故的发生，造成的一切损失由中标人负责赔偿，并扣当月服务费的 3%。如有发生三次以上事故（含三次）的采购人可要求解除合同。（三）中标人承接采购人的工作任务，在约定完成的时限内须按照采购人的工作方式和技术规范进行服务（除因不可抗力未能按时按质完成服务外）。如因自身原因不能完成工作的，采购人有权外请人员完成，所需费用从服务费中扣除。（四）中标人派驻本项目的负责人如果出现工作推委、执行力不强、工作长期达不到采购人要求、造成较大工作失误及其他事故的，采购人有权要求中标人撤换项目负责人，并承 56 担相应责任。第九条合同争议解决（一）因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商，如果协商不能解决，可报请物业管理行政主管部门进行调解，协商或调解不成的，向甲方所在地人民法院提起诉讼。（二）诉讼期间，本合同继续履行。第十条合同生效（一）合同经甲乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。（二）合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，需经相关部门审批，并签订书面补充协议报相关部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。（三）本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。第十一条合同的变更、终止与转让（一）除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一级签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。（二）乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。第十二条签订合同依据（一）招标文件；（二）中标人的投标报价表、服务方案及针对本项目的服务承诺书；（三）中标通知书。本合同甲乙双方签字盖章后生效，一式四份，具有同等法律效力，甲、乙双方各一份，合同自签订之日起七个工作日内，甲方应当将合同副本报同级财政部门备案，将合同原件一份交百色市政府集中采购中心存档并将采购合同在广西壮族自治区财政厅指定的媒体上公告。甲方：（章）年月日乙方：（章）年月日单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码： 57 第六章投标文件格式一、投标文件外层包装封面格式投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：投标截止时间前不得启封年月日 58 二、报价文件格式 1. 报价文件封面格式：正本/或者副本报价文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日 59 2.报价文件目录根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。 60 3. 投标函（格式）：投标函致：招标人名称：根据贵方项目名称（项目编号：_____ __）的招标公告，签字代表 _______ （姓名）经正式授权并代表投标人_______ __ （投标人名称）提交投标文件。据此函，我方宣布同意如下： 1.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。 2.我方在投标之前已经完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。 3.本投标有效期自投标截止之日起日。 4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。 5.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或者资料。 6.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。 7.以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。 8.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条要求对政府采购合同进行公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。我方就对本次投标文件进行注明如下：（两项内容中必须选择一项） □我方本次投标文件内容中未涉及商业秘密； □我方本次投标文件涉及商业秘密的内容有：； 9.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人名称: 开户银行：银行帐号：法定代表人或者委托代理人签字:___________ 投标人（盖公章）：年月日 61 4.投标报价表（格式）：投标报价表项目名称：项目编号: 序号服务项目名称数量及单位投标总报价（元）备注 1 1项投标总报价（人民币）大写民：（? 元）服务年限：投标人（盖公章）：法定代表人或委托代理人签字：日期：投标说明：1、投标人的投标报价表必须加盖公章并签字，无盖公章签字的投标无效。 2、若此戈由多页，应逐页加盖投标人公章并由法定代表人或委托代理人签字。 62 5. 开标一览表(格式): 开标一览表项目名称：项目编号：投标人名称：单位：元序号服务名称数量及单位报价备注 1 投标总报价大写：人民币（￥）服务期限：注: 1.投标人的开标一览表必须加盖投标人公章并由法定代表人或者委托代理人签字，否则其投标作无效标处理。 2.报价一经涂改，应在涂改处加盖投标人公章或者由法定代表人或者授权委托人签字或者盖章，否则其投标作无效标处理。 3. 以上报价应与“投标报价表”中的“投标总价”相一致。 4. 此表必须单独用一个信封密封及递交，信封封面请注明项目名称、项目编号、投标人名称及“开标一览表”字样，否则不予接收。法定代表人或者委托代理人（签字）：投标人（盖公章）：日期：年月日 63 三、资格证明文件格式 1. 资格证明文件封面格式：正本/副本资格证明文件项目名称：项目编号：投标人名称：年月日 64 2. 资格证明文件目录根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。 65 3.投标保证金交款凭证(格式): 投标保证金交款凭证（复印件并盖章公章）投标人盖公章：法定代表人或委托代理人签字：日期： 66 4.法定代表人身份证明(格式): 法定代表人身份证明投标人：地址：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附件：法定代表人有效身份证正反面复印件投标人名称（公章）年月日注：自然人投标的无需提供 67 5.法定代表人授权委托书（格式）：法定代表人授权委托书致：招标人名称：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。我方对委托代理人的签字事项负全部责任。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。委托代理人无转委托权，特此委托。附：法定代表人身份证明及委托代理人有效身份证正反面复印件委托代理人签字：法定代表人签字：所在部门职务：职务：委托代理人身份证号码：投标人（盖公章）：年月日注：1.法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或者其他电子制版签名代替，否则作无效投标处理； 2.以联合体形式投标的，本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署。 3. 投标人为其他组织或者自然人时，本招标文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本招标文件所称负责人是指参加投标的其他组织营业执照上的负责人，本招标文件所称自然人指参与投标的自然人本人。 68 6.书面声明（格式）投标人参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明百色市政府集中采购中心：我公司参加贵公司组织项目的政府采购活动。我公司在此郑重声明，我公司参加本项目的政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。特此承诺。投标人公章：法定代表人或委托代理人签字：日期：年月日 69 四、商务文件格式 1.商务文件封面格式：正本/副本商务文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日 70 2.商务文件目录根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。 71 3.投标声明书(格式): 投标声明书（招标人名称）：我方参加贵单位组织项目（项目编号：）的政府采购活动。我方在此郑重声明： 1.我方参加本项目的政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件，我方对此声明负全部法律责任。 2. 我方不是招标人的附属机构；不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人；在获知本项目采购信息后，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3. 我方承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。 4.以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。特此承诺。注：如为联合体投标，盖章处须加盖联合体各方公章并由联合体各方法定代表人分别签署，否则投标无效。法定代表人签字：投标人（盖公章）：年月日 72 4.商务响应表（格式）：商务响应表项目名称：项目编号：项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明 … 法定代表人或委托代理人签字：投标人名称（盖章）：日期: 年月日注：1、商务响应表必须由法定代表人或委托代理人签名并加盖投标人公章； 2、应对照招标文件“第二章商务要求”，逐条说明所提供服务已对招标文件的商务、服务要求等做出了实质性的响应。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制招标文件要求，将导致投标被拒绝。 73 5.投标人 2018 年以来类似项目业绩（格式自拟）投标人盖公章：法定代表人或委托代理人签字：日期： 74 五、技术文件格式 1. 技术文件封面格式：正本/副本技术文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日 75 2. 技术文件目录根据招标文件规定及投标人提供的材料自行编写目录。 76 3.技术响应表（格式）：技术响应表项目名称：项目编号：项号服务内容招标文件要求投标文件承诺偏离说明 1 … 说明：除另有要求的，投标人应根据其提供的货物或服务，逐条对应本项目第二章“服务需求”认真填写该表，并结合自身投标情况在“投标承诺”栏列明承诺，在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。如果仅注明“符合”、“满足”，将导致投标文件被拒绝。法定代表人或委托代理人签字：投标人名称（盖章）：日期: 年月日 77 4.项目服务方案（格式）：项目服务方案（投标人根据项目实际情况自行编写，格式自拟）（内容可以包含但不限于：对本项目的服务管理理念、拟投入的人员安排、责任制度制定、人员培训、工作计划、服务经验、考核奖罚等）投标人盖公章：法定代表人或委托代理人签字：日期： 78 5.服务承诺书（投标人结合自身情况自行填写，格式自拟）投标人盖公章：法定代表人或委托代理人签字：日期： 79 6. 拟投入本项目人员情况表（格式）拟投入本项目人员情况表姓名性别部门职务从业资格（技术职称）是否缴纳社保从业人数合计：人注：1、详细填写投标单位拟投入本项目人员信息； 2、提供拟投入人员身份证、健康证、执业资格证（如有）、技术职称证（如有）等复印件并加盖单位公章； 3、缴纳社保记录栏按从业人员是否缴纳社保情况分别填写“有”或“无”，并提供社保缴纳记录证明。法定代表人或者委托代理人签字：投标人（盖公章）：日期： 80 中小企业声明函（格式）：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2020】46 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：请根据自己的真实情况出具《中小企业声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，集采中心在公告中标结果时，同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。 81 残疾人福利性单位声明函（格式）：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖公章）：日期：注：请根据自己的真实情况出具《残疾人福利性单位声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，招标人或者集采中心在公告中标结果时，同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 82 附件1 供应商（供应商）承诺书本单位____________________承诺严格落实党中央、国务院以及广西壮族自治区政府和百色市委、市人民政府相关疫情防控工作部署，遵守《中华人民共和国传染病防治法》及其他疫情防控相关要求。本单位于年月日参加_______ __________项目的开标活动。本单位承诺在开标过程中做到以下几点： 1．参与供应商员积极配合交易场所工作人员进行体温检测和人员信息登记。不符合防控管理要求的人员，不进入交易场所，并于必要时积极配合交易场所工作人员做好现场临时隔离工作。 2．参加供应商员自觉做好个人防护，全程正确佩戴口罩，听从交易场所工作人员的引导。 3．本单位派出的投标人员（姓名），（身份证号码），（联系电话），在（省、市）居住，无疫情接触史、身体健康。 4．本单位保证做好投标期的各项准备工作，并提前到达交易场所的开标区域，避免因工作疏忽导致时间拖延和人员聚集。 5．开标活动结束后，本单位人员迅速离场，不在交易场所公共区域停留。承诺人（公章）：年月日 83 附件2：各交易活动参与人承诺书本人姓名：，所在单位名称：，身份证号码：，联系方式：，本人参加 2021 年月日项目的交易活动，是项目的（采购单位（采购人）代表□、监督人员□、代理机构工作人员□、供应商（供应商）代表 □）。本人承诺严格落实党中央、国务院以及广西壮族自治区政府和百色市委、市人民政府相关疫情防控工作部署，遵守《中华人民共和国传染病防治法》及疫情防控相关要求。本人承诺在履行现场监督职责过程中做到以下几点： 1．本人近期 14 天内未去过疫情高风险地区，或：本人省外返邕后已按要求隔离满 14 天，未出现任何症状，目前身体状况良好。 2．本人承诺没有与确诊或疑似新冠肺炎病例有过接触史，也没有发烧、发热、咳嗽等症状。本人目前身体状况良好。 3．本人配合交易场所工作人员进行体温检测和人员信息登记，如有不符合防控管理要求的情况，不进入交易场所，并于必要时积极配合交易场所工作人员做好现场临时隔离工作。 4．本人在项目交易当日提前到达交易现场，自觉做好个人防护，全程正确佩戴口罩，严格遵守交易现场管理规定，听从现场工作人员的引导。 5．参加交易活动结束后，本人迅速离场，不在交易场所公共区域内停留。承诺人（签字）：年月日四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：时间：2021年8月9日9点30分（北京时间）地点：百色市公共资源交易中心（百色市园博园政务中心三楼，具体安排详见电子大屏幕场地安排表），逾期送达五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日第二章服务需求一、总则 1.适用范围 2.定义 2.1“招标人”是指中共百色市委党校。 2.2“采购代理机构”是指百色市政府集中采购中心（以下简称集采中心）。 2.3“投标人”是指向招标人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 2.5“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有 2.6“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者 2.7“正偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条款要求并有利于招标人的 3.投标人的资格要求 4.投标委托 5.投标费用 6.联合体投标 7.转包与分包 7.1本项目不允许转包。 8.特别说明： 8.1如果本招标文件要求投标人提供资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材料的，则投标人所提供的以上材料 8.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实 8.3投标人在投标活动中提供任何虚假材料，将报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和 9.回避与串通投标 9.1在政府采购活动中，招标人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避： 9.2有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效： 9.3投标人有下列情形之一的，属于恶意串通行为，将报同级监督管理部门：二、招标文件 10.招标文件的组成 11.招标文件的澄清、修改、现场考察和答疑会 11.1招标人或者集采中心可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条三、投标文件的编制 12.投标文件的编制原则 13.投标文件的组成 1、报价文件： 2、资格证明文件（投标人提供的复印件模糊不清或疑似伪造的，招标人或者评标委员会有权要求投标人提供原件 3、商务文件 4、技术文件 14.投标文件的语言及计量 14.1语言文字投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（除专用术语外，与招标投标有关 14.2投标计量单位招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量 15.投标的风险 16.投标报价 16.1投标报价应按“第六章　投标文件格式”中“开标一览表”格式填写。 16.2投标人必须就所投每个分标的全部内容分别作完整唯一总价报价，不得存在漏项报价；投标人必须就所投 17.投标有效期 17.1投标有效期按须知前附表规定的期限，有效期不足的投标文件作为投标无效处理。 17.2 投标人的投标文件在投标有效期内均保持有效。 18.投标保证金 18.1投标人须按“投标人须知前附表” 的规定提交投标保证金。 18.2投标保证金的退还 18.2.1未中标人的投标保证金退还方式如下：（1）采用银行转账方式的，由百色市公共资源交易中心在中标结果公告发布之日起4日内按同期利息退还至未中 18.2.2中标人的投标保证金在发布合同公告后1个工作日内，退还方式同本须知正文第18.2.1。 18.3除逾期退还投标保证金和终止招标的情形以外，投标保证金不计息。 18.4投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： 19.投标文件的编制 19.1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排 19.3投标文件的正本应用不褪色的材料书写或者打印，投标文件正本除本“投标人须知”中规定的可提供复 19.4投标文件须由投标人在规定位置盖公章并由法定代表人或者委托代理人签字，否则作无效投标处理。骑 19.5投标文件中标注的投标人名称应与主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、自然 19.6投标文件应尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人 20.投标文件的密封 20.1投标文件正、副本全部装入一个或者多个包封袋/箱（投标文件的补充、修改可另行单独递交）中并加以 20.2投标文件外层包装封面上应写明“投标人名称、投标人地址、项目名称、项目编号、所投分标及投标截 20.4未按上述规定密封的投标文件将被拒收。 21.投标文件的提交 21.1投标人必须在“投标人须知前附表”规定的投标文件接收时间和投标地点提交投标文件。 21.2集采中心工作人员收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存。 21.3未在规定时间内送达或者未按照招标文件要求密封或者标记的投标文件，集采中心应当拒收。 22. 投标文件的补充、修改、撤回与退回四、开标 23.开标时间和地点 24.开标程序五、资格审查 25.资格审查 25.1开标结束后，招标人依法对投标人的资格进行审查。 25.2资格审查标准为本招标文件中载明对投标人资格要求的条件。本项目资格审查采用合格制，凡符合招标 25.3 投标人有下列情形之一的，资格审查不通过，作无效投标处理： 25.4资格审查的合格投标人不足3家的，不得评标。六、评标 26.组建评标委员会 27.评标的依据 28.评标原则 29.评标方法及评标标准七、中标和合同 30 确定中标人 30.1集采中心在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送招标人，招标人在收到评标报告之日起5个工作日 31. 结果公告 31.1中标人确定后，于中标人确定之日起2个工作日内，中标结果将在招标公告发布媒体上公告。招标人或者 32.发出中标通知书在发布中标公告的同时，集采中心向中标人发出中标通知书。对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原 33. 无义务解释未中标原因集采中心无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还投标文件。 34.合同授予标准 35.履约保证金本项目不收取履约保证金。 36.签订合同 36.1投标人领取中标通知书后，按“投标人须知前附表”规定向招标人出示相关证明材料，经招标人核验合 36.2签订合同时间：按中标通知书规定的时间与招标人签订合同。 36.3中标人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选 37.政府采购合同公告 38. 询问、质疑和投诉 38.2投标人认为招标文件、采购过程或者中标结果使自己的合法权益受到损害的，必须在知道或者应知其权 38.3 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期 38.4招标人、集采中心认为投标人质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认第四章评标方法及评标标准三、中标候选人推荐原则第五章合同格式（参考格式）一、投标文件外层包装封面格式二、报价文件格式三、资格证明文件格式五、技术文件格式

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