海南经贸职业技术学院学生第二食堂委托经营项目成交公告

海南经贸职业技术学院食堂承包中标公告

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海南-海口

食堂承包

教育单位

发布于 2021-07-20

招标详情

海南经贸职业技术学院学生第二食堂委托经营项目成交公告

一、项目编号：HNYH2021-19-0107（招标文件编号：HNYH2021-19-0107）

二、项目名称：学生第二食堂委托经营项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：海口乐臣餐饮管理有限公司

供应商地址：海南省海口市美兰区人民路街道海甸五西路31号海悦国际B栋108号一楼8-3号铺面

中标（成交）金额：0.0000000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	海口乐臣餐饮管理有限公司	学生第二食堂委托经营项目	学生第二食堂委托经营项目	详见采购文件	详见采购文件	详见采购文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

何猛雄、梁振江、黄河、林承杰、林子明

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：参照国家发展计划委员会计价格【2002】1980号文规定的代理服务费收费标准及发改价格【2003】857号文规定

本项目代理费总金额：2.9000000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：海南经贸职业技术学院

地址：海南省海口市桂林洋高校区

联系方式：林老师/曾老师 13307511288/ 13707571947

2.采购代理机构信息

名称：海南源和招标代理有限公司

地址：海口市蓝天路12－1号国机中洋公馆1号楼B座1605号

联系方式：吴女士 0898－66729439

3.项目联系方式

项目联系人：吴女士

电话： 0898－66729439

学生第二食堂委托经营项目磋商文件定稿.pdf

学生第二食堂委托经营项目项目编号: HNYH2021-19-0107 竞争性磋商文件采购人：海南经贸职业技术学院招标代理机构：海南源和招标代理有限公司日期：二〇二一年七月目录第一部分招标邀请函 .................................... 1 第二部分用户需求书 .................................... 4 第三部分投标方须知 ................................... 22 第四部分评审办法 ..................................... 29 第五部分合同条款及格式 ............................... 33 第六部分响应文件格式 ................................. 40 1 第一部分招标邀请函项目概况受海南经贸职业技术学院的委托,对该单位的学生第二食堂委托经营项目进行竞争性磋商。采购项目的潜在供应商应在海口市蓝天路 12－1号国机中洋公馆 1号楼 B座 1605号（海南源和招标代理有限公司）获取采购文件，并于 2021年 7月 19 日 08：30（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况： 1.项目编号：HNYH2021-19-0107； 2.项目名称：学生第二食堂委托经营项目； 3.采购方式：竞争性磋商； 4.采购预算：无预算（资格招标）； 5.最高限价：无； 6.采购需求：学生第二食堂委托经营项目；（1）数量：一项不分包，其它资料详见磋商文件“第二部分用户需求书”；（2）简要技术需求或服务要求：详见磋商文件“第二部分用户需求书”。 7.合同履行期限：3年。即从合同签订之日起至 2024年 7月 15日止。 8.本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3. 本项目的特定资格要求：无三、获取采购文件： 1.时间：2021 年 7月 9日至 2021年 7月 15日，每天上午 08:30至 12:00，下午 14:30至 17:00。（北京时间，法定节假日除外）； 2.地点：海口市蓝天路 12－1号国机中洋公馆 1号楼 B座 1605号（海南源和招标代理有限公司）； 3.方式：现场购买（售后不退）； 4.售价：每份 500元。四、响应文件提交： 2 1.递交时间:2021 年 7月 19日 08：20至 08：30（北京时间）； 2.递交截止时间: 2021年 7月 19日 08：30（北京时间）。逾期递交或不符合磋商文件要求的响应文件，恕不接受，届时请投标人授权代表参加开标仪式； 3.递交地点：海口市蓝天路 12－1号国机中洋公馆 1号楼 B座 1605号（海南源和招标代理有限公司会议室）。五、开启： 1.时间：2021 年 7月 19日 08：30（北京时间）； 2.地点：海口市蓝天路 12－1号国机中洋公馆 1号楼 B座 1605号（海南源和招标代理有限公司会议室）。六、公告期限：自本公告发布之日起 3个工作日。七、其他补充事宜： 1.对申请人的资格要求中“满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定”，需具备以下条件：（1）在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人（需提供营业执照副本复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件，如已办以上三证合一的企业仅需提供统一社会信用代码的营业执照或登记证即可）(须加盖单位公章）；（2）提供 2021 年任意一个月缴纳税收证明和缴纳社会保障资金记录证明（须加盖单位公章）；（3）提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，没有环保类行政处罚记录声明函（须加盖单位公章）。 2.本项目落实的政府采购政策：支持《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》、《关于信息安全产品实施政府采购的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》。 3. 购买磋商文件时需提供以下资料备案： 3.1须提供营业执照副本复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件，如已办以上三证合一的企业仅需提供统一社会信用代码的营业执照（须加盖单位公 3 章）原件备查； 3.2法人委托书原件及法人身份证复印件（须加盖单位公章）； 3.3被授权人身份证原件和复印件（须加盖单位公章）。 4.供应商应将“响应文件”采用胶装形式装订成册。响应文件的任何缺漏，都会导致投标无效，招标代理机构对因响应文件未装订成册而造成的响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。 5.供应商需购买本项目采购文件并缴纳投标保证金。本项目投标保证金金额为 ?10000元。（重要提示：投标保证金应在递交响应文件截止前汇入所要求的银行账户，并注明项目名称和项目编号，投标保证金单次使用，之前账款不做抵扣。）；投标保证金缴纳账户如下：单位名称：海南源和招标代理有限公司开户银行：平安银行股份有限公司海口海府支行银行帐号：1101 5493 3420 09 联系人：符女士电话：0898－66720094 6.采购信息公告查阅：中国政府采购网：http://www.ccgp.gov.cn/；海南经贸职业技术学院官网八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系： 1.采购人信息采购人：海南经贸职业技术学院地址：海南省海口市桂林洋高校区联系人：林老师/曾老师联系方式：13307511288/13707571947 2.采购代理机构信息代理机构：海南源和招标代理有限公司地址：海口市蓝天路 12－1号国机中洋公馆 1号楼 B座 1605号联系方式：0898－66729439 3.项目联系方式项目联系人：吴女士电话：0898－66729439 4 第二部分用户需求书一、项目概况 1、项目名称：学生第二食堂委托经营项目 2、项目编号：HNYH2021-19-0107 3、经营方式。以“委托方出租场地，保证水电气‘三通’，被委托方独立核算，自主经营，自负盈亏”的方式进行经营。 4、服务地点：海南经贸职业技术学院学生第二食堂二、海南经贸职业技术学院学生第二食堂委托经营管理项目实施方案为提高海南经贸职业技术学院（以下简称“委托方”）学生第二食堂经营档次，改善食堂就餐环境，使学生第二食堂能够更好地服务于教育教学，服务于师生饮食生活。委托方通过招标的方式，择优选择资质合格、社会信誉良好、管理水平先进能够承担食品安全责任的企业（以下简称“被委托方”），对学生第二食堂进行实行餐饮专业化管理。（一）项目基本信息委托方学生第二食堂位于学生食堂大楼第二层（全层），建筑面积约 2490 平方米（详细情况以现场勘察为准），座位数约 800个。第二学生食堂是面对学生群体提供优质餐饮服务的微利性食堂，近几年委托方投资了近 200 万元进行装修改造，建筑物、空调与新风系统完好无缺，厨房、操作间及基本设施设备完备，基本上可以满足食堂开餐的需要。但离“A”级食堂、标准化学校食堂的要求还有较大的差距。（二）委托运营目标、方式、期限及租金 1.经营目标。为师生员工提供食品安全、品质优良、价格实惠、秩序良好、环境舒适的餐饮服务； 2.经营方式。以“委托方出租场地，保证水电气‘三通’，被委托方独立核算，自主经营，自负盈亏”的方式进行经营。即委托方提供现有建筑用房及设备设施，做到水、电、燃气到位，负责监督乙方经营管理全过程，除按实际营业额未达到规定约定额度收取一定比例的维修基金外，实行场地“零租赁”，免收租赁费，也不收取额外的任何费用。被委托方负责餐饮服务经营和从业人员管理，自觉接受委托方监督和管理，确保食品安全卫生，在价格实惠、口感新鲜、营养丰富、菜款多样、健康卫生等方面满足广大师生员工的需求； 3.经营期限：3年。即从合同签订之日起至 2024年 7月 15日止。 5 （1）运营期中每一年期满，经委托方后勤部门组织考核合格（完成全年经济指标以及执行各项安全卫生指标、制度和规定等情况等综合考核合格（指考核分在 75分及以上），可顺延一年，其综合考核为平时考核和一年期满考核，平时考核指每季度至少考核一次，一年期满考核是指 6月 30 日前的考核，平时考核和一年期满考核分别占 60%和 40%（详见附件 1至附件 3）；综合考核不合格，终止合作经营期，委托方有权单方面终止合同，由此造成的一切后果由被委托方承担，并在委托方约定的有效时间内退出经营场所。（2）若在合同期的履约过程中,食堂年营业额都超过 1000万元，且被地方政府市场监督管理部门评定为 “Ａ” 级食堂或“标准化学校食堂”,则视为综合评价合格，当年不考核； 4.经营要求。保证提供价格合理、品种多样、色香味美的食品,满足师生饮食需求,早餐要供应不少于 10 个品种,中晚餐要供应不少 30 个品种以上;每月更新菜品率不少于 10%。保证高、中、低档的比例 2:5:3,即高档菜品占 20%（6个品种），中档菜品占 50%（15个品种）,低档菜品占 30%（9个品种）。饭菜价格维持在省内高校同类饭菜价格水平；按照规定获取毛利（大众快餐毛利 20%，特色风味毛利 35%；如超出毛利范围，委托方有权扣除其超出规定范围的毛利后在进行结算），限定各类菜品价格，确保食堂菜品价格稳定，每天特价菜不少于两款。（三）维修基金收取、风险保证金交纳及其退还方式的规定 1.维修基金收取规定（1）如果一年经营期满，实际营业额达不到 600万元（不含 600万元），按实际营业额的 2%收取食堂维修基金，合同顺延，以此类推直到合同期满。同时，维修基金在一年期满经双方确定后 5个工作日内一次性汇入委托方指定的银行账户。甲方户名：海南经贸职业技术学院开户银行：海口农商银行桂林洋支行银行账号：1005513400000181 （2）如果一年经营期满，实际营业额达到 600-1000万（不含 1000万元），委托方免收食堂维修基金，合同顺延，以此类推直到合同期满；（3）如果一年经营期满，实际营业额达到或超过 1000 万元以上，委托方免收食堂维修基金，同时减免需由被委托方承担的水电气费等费用，最高减免不超过 10 万元，合同顺延，以此类推直到合同期满。 2.风险保证金交纳规定（1）签订合同时，被委托方应向委托方交纳风险保证金人民币叁拾万元整（?300,000.00 元）。风险保证金不计利息。风险保证金用于防范食堂食品安全事故或者违约情形发生，被委 6 托方经营期间若出现食品安全事故或者违约情形，委托方有权直接从风险保证金中扣除相应款额，用于支付因事故处理以及违约应当支付的款项，风险保证金使用后不足原有数额时，被委托方应当在一个月内补足。（2）经营期满，若被委托方在经营期间未发生任何食品安全卫生事故，也无食堂经营管理不良记录或者其他违约行为，其风险保证金在经营期满之日起 5个工作日内无息如数退还。（四）房屋设施设备投资、维修费用管理的规定 1.在 2021 年秋季开学前的维修改造，由被委托方提出方案报当地市场监督管理部门和委托方批准之后方能自行确定施工单位施工，其费用由被委托方按照设计编制预算、结算，再由委托方聘请的第三方造价公司审核。施工管理则由双方工程师、管理人员共同监督执行，并且投入费用不得低于承诺人民币 50万元的额度。若合同期满或合同期内解除合同不再经营，则被委托方投资维修改造食堂的一切费用不予补偿；被委托方拆卸的应当在委托方规定的限期内恢复食堂原状，如逾期则视为被委托方自愿放弃所有权且同意委托方自行处置并愿意承担恢复食堂原状的所有费用； 2.委托方提供食堂建筑物及其附属设施设备如空调新风系统及厨具等，对房屋及大型设备进行大修（房屋大修必须属于自然损坏部分且费用在单体 3万元及以上，大型设施设备指 3万元及以上不可拆卸的设施设备），并按照需要适量添置部分大型的设施设备。需要由委托方新增的设施设备必须先由被委托方提出书面的申请，经委托方同意后按照程序和有关规定由委托方购置，新增设施设备所有权、处置权归委托方。 3.委托方按照“A”级食堂、“标准化学校食堂”的建设要求，投入食堂设施设备维修改造费用。所购置的设备被委托方在经营期内只有使用权和履行保全责任，但不得自行处置，合同期满被委托方必须归还委托方。被委托方购置的设备和安装费用所有权、处置权归被委托方。如合同期满或合同期内解除合同，则被委托方自购的设备可以自行处理，但拆除时必须恢复食堂原状且不得影响楼体结构质量，新采购设备安装时，必须证得委托方书面同意。 4.第二学生食堂获得“A”级食堂、“标准化学校食堂”，委托方将给予适当奖励。如获政府的奖金，委托方将按照 1:1的比例给予配套投入。所获政府的奖金和委托方的配套资金必须投入到第二学生食堂的设施设备等方面硬件建设之中。（五）委托方的权利与义务 1.负责提供食堂现有的设施设备供对方使用；保证食堂水、电、燃气的正常供应；对食堂进行必要的大修并添置必要的设施设备； 2.有权监督被委托方经营管理。包括采购的食材检测、留样和价格等。有权对被委托方的经营状况、食品卫生、饭菜质量、菜色品种、价格、原材料购置渠道、食品留样观察、服务态 7 度、综合治理、生产安全、从业人员情况、培训状况、操作规程、食品存储标准和患者治疗饮食等进行检查、考核。对师生员工反馈的意见，有权要求被委托方限期整改； 3.检查督促被委托方与其聘用员工签订劳动合同、办理社会保险以及员工工资支付等。被委托方聘用员工名单须报被委托方后勤、保卫部门备案； 4.提供校园“一卡通”消费系统。每月初按照经核实的消费金额，凭被委托方开具发票支付给其上个月“一卡通”消费款项； 5.督促被委托方从业人员领取饮食行业健康证，做到着装统一卫生美观。如有违反规定的，有权要求被委托方整改或辞退不合格人员； 6.承担学生第二食堂餐厅空调及新风系统耗电。 7.核定被委托方申报各类食品成本核算和出售价格，如有必要将每年举办学生食堂食品价格听证会。（六）被委托方的权利与义务 1.应当严格遵守《食品安全法》《食品安全法实施条例》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等政府部门以及和委托方有关食掌管理的各项规章制度，服从当地市场管理监督部门、治安消防主管部门以及委托方的监督管理，依法依规经营。制订经营食堂切实可操作的实施细则,认真做好食堂的防火、防毒、防盗等工作,保证伙食的卫生与质量,并按照签订的《委托方学生第二食堂食堂安全责任书》（详见附件 4），落实安全责任，确保食堂不出任何安全责任事故； 2.在经营食堂期间实行内部成本独立核算、自负盈亏、守法经营，自觉接受委托方的检查监督和综合评价以及参加每学期学生食堂食品价格听证会。每天要做好进货、领料、销售记录，月末盘点库存，搞好成本核算； 3.未经委托方同意，不得擅自对食堂房屋室内布局、外墙、电路和燃气管道、污水管做任何改动，包括安装和张贴各类广告等； 4.负责用于经营食堂的日常易耗品，包括但不限于餐盘、筷子、勺子、菜筐、抹布、拖把、灭火器、应急灯、清洁工具和消防器材以及为维持食堂的正常营业的各种中小型维修由被委托方负责配置。除食堂空调耗电费用外，经营食堂时所产生的水电气、人员工资、税费、卫生检疫、检测等各种费用均自行承担； 5.经营期满或因违约委托方解除合同或被委托方经营不善等情况中途退出，被委托方都不得以任何理由要求委托方补偿。 6.有完整的管理机构、健全的财务管理、人事管理、用工培训、工作规范、安全防患、卫生保障、民主管理、文明服务、物质采购、物流管理、质量监督和价格管理等制度。 8 7.应当按委托方移交设备清单上的设备妥善使用、保管、维护食堂的设施设备。经营期满或者合同解除时，应当将委托方所配置的设施设备如数归还，并将自身所有的物品全部撤离，恢复食堂原状；对委托方所有的属自然损坏的设备必须保存实物，及时向委托方管理人员申报，人为损坏或丢失的按原设备清单维修或配置齐全，或折价赔偿。 8.应当依法与聘用员工签订劳动合同，为员工办理人身伤害保险、不得拖欠员工工资等费用，承担因与员工发生劳动争议、违规违法问题的全部责任。 9.应按食堂经营情况列明每日伙食的原料采购清单，加强验收采购回的原料质量、数量，登记造册，确保食品原材料、辅料来源渠道符合法律法规的要求。 10.按照规定必须办理相关证照,严禁无证经营或超范围或超时经营。所有人员上岗必须通过卫生部门指定医院（或防疫站）的体检，并领取饮食行业健康证，着装统一卫生美观。 11.严格遵守食品安全法律法规和委托方疫情防控规定，严格按照食品安全卫生要求和甲方的规定，对食品采购、贮存、加工、销售、洗涤、消毒、保洁、应急处理等操作规程进行生产经营服务，并做好原材料的检测和食品留样等工作。不得购进低劣变质、过期食品、有害、霉烂食材，严防食物中毒，并对因卫生或食品引起的食物中毒事件承担全部责任。 12.对经营期间其聘用员工工伤事故等劳动争议以及其员工的侵权行为给他人造成的损害赔偿承担全部经济和法律责任。 13.确保食堂内外环境卫生整洁、干净，不得擅自将污油水排到雨水明沟中，垃圾处理及物品堆放必须符合委托方校园管理规定，每月应按时支付垃圾清理费（指当地环卫部门规定的费用）。 14.遵照国家民族政策规定，尊重风俗习惯，宗教信仰和生活方式，负责引进清真确保清真档口的正常、规范运营，不得有包括但不限于在经营管理上，采用非法限制、约束和压制方式任何民族歧视或种族歧视的言论行为。 15.对委托方提供的场地设施、“校园一卡通”收费系统设备等,要合理使用,妥善养护和保管，按要求将每天当餐收取的餐费划入委托方指定的银行，不得将当天餐费以委托方要求之外的方式收取。对擅自改动场地设施设备、保管不善或人为因素造成损坏或丢失的,予以修复或赔偿。（七）违约责任或退出规定 1.若有下列条件之一的，委托方可根据情节的轻重对被委托方下达通知单，从被委托方当月营业款中扣减：（1）从业人员存在衣冠不整，不佩带工作卡，不戴口罩、留长指甲或戴戒子、服务员用手接触食品等个人卫生问题，每人每次扣款 50元； 9 （2）无健康证或持过期健康证上岗者，每人每次扣款 200元；（3）食品加工、存放不离地，菜洗不净，有异物，调料盒不盖、过夜菜肴不清理等，一次扣款 200元；（4）生、熟菜器皿无标识、混用，生、熟食品不分开存放，一次扣款 200元；（5）面点间添加剂专柜管理，无专人管理，卫生不好，每次扣款 200元；（6）碗筷洗不干净、不消毒，或达不到消毒卫生要求，每次扣款 500元；（7）食堂大厅桌面、地面、卫生间脏，不符合卫生要求，每次扣款 200元；（8）食品留样量不够，或遗漏不留样，每次扣款 500元；（9）在卫生检查中存在问题，在规定时间内不整改，每次扣款 500元，累计三次以上者，予以停业整改；（10）饭菜中出现蟑螂、苍蝇、虫子、烟头等异物，经核实，免去当事人当餐费用，并扣款 200元。 2.经营期间出现下列情况之一者，经核实后，视为违约行为，委托方有权单方面取消其经营资格，责令限时退出，不予以任何补偿或赔偿。（1）弄虚作假，骗取经营资质的；（2）违反相关法律法规及中华人民共和国食品安全法，被登记机关吊销营业执照、被食品安全监管部门吊销食品生产、食品流通、餐饮服务许可证的；（3）经营期间出现师生食物中毒（以相关部门鉴定为准）或安全生产责任事故且造成严重后果的（以安全生产管理部门出具责任事故认定书为准）；（4）在经营过程中有转包、分包经营行为的；（5）在经营过程中，存在掺杂作假、销售无证食品、使用非食用物质及滥用食品添加剂、超出经营范围、哄抬物价等违规行为，经被委托方下达整改通知未交执行的、或限期整改无效且情节严重的；（6）发生因食品价格浮动或服务质量问题、食品卫生等而引起的投诉、罢餐、静坐、游行等群发事件，且影响恶劣的；（7）不服从管理，拒绝接受委托方对食堂卫生、服务质量、食品价格等方面的监督，拒不配合委托方做好有关检查、评估或经催告后仍未整改或者整改不符合要求的。（8）未按要求将每天当餐收取的餐费划入委托方指定的银行账户；以委托方要求之外的方式收取餐费的；擅自改动场地设施设备、或保管不善、或人为因素造成收费设备损坏而影响正常收费的；或造成设备丢失的。 10 3.在委托经营期内的成本投入承诺如果不能兑现,合同期满在办理经营风险保证金退还时, 委托方有权从经营风险保证金中如数扣除投入承诺的未兑现部分金额。三、根据海南省食品药品监督管理局海南省教育厅文件琼食药监餐饮〔2015〕46 号的规定，并结合采购单位的实际情况，参与本项目投标的供应商必须满足以下实质性要求： 1.应具备独立法人资格,持有国家法律法规规定的证照，如食品经营许可证等，并且注册资金人民币 150 万以上。提供相关的证件复印件加盖公章。 2.应为依法经营的餐饮服务企业，且三年内未被立案查处、未发生食品中毒事件。提供承诺函原件。 3.应当配备食堂专职负责人和专职食品安全管理员,食堂专职负责人应具有三年以上高校饮食经营管理经验,掌握食品质量安全相关的法律法规知识,具有良好的思想素质和职业道德。专职食品安全管理员应持有企业法人颁发的聘用证书。同时，配备的技术人员要达到：二级厨师 2人及以上,三级厨师 5人及以上,二级点心师 1人及以上,三级点心师 3人以上,营养师 1人及以上。所有从业人员必须具有效的餐饮行业健康证，并经食品安全知识培训合格。提供承诺函原件及人员的聘用证书、相关的证书、管理经验复印件。 4.所有从事食品生产,经营和销售的人员应参加食品安全知识培训合格，持有有效的餐饮行业健康证。提供承诺函原件。 5.尊重委托方少数民族师生员工饮食习性，至少开设一个清真窗口。提供承诺函原件。 6.应有完整的组织机构,有健全的规章制度,包括人事管理、用工培训、工作规范、卫生保障、安全防患、应急处置、文明服务、价格管理等制度。提供相关的规章制度。 7.正在委托方经营（或参与联合体经营或持有股份）的单位不能参与本次招标。 8.应当承诺在 2021 年秋季投入使用前，投入不少于 50万元的资金用于食堂的维修改造，确保 2021年秋季开学时符合当地市场监督管理部门的要求，并严格按照食品安全卫生标准按时供餐。凡投标企业承诺投入额度低于该最低额，则视为无效投标，一票否决。提供承诺函原件。四、现场踏勘本项目涉及维修改造、编制项目经营管理服务方案等，投标人可自行决定是否进行现场踏勘，未进行现场踏勘的投标人视为完全了解本项目的服务需求。勘察时间：统一踏勘，2021年 7月 16日上午 9:30在学院学生食堂门口集合，规定时间之外进行勘察的，采购人不再进行接待。现场踏勘联系人：张老师 13098955808 勘察费用：所有费用由投标人自理，勘察期间如发生意外自负 11 附件 1 委托方学生第二食堂平时考核评分表项目检查具体内容评分标准/扣分分值得分伙食质量 22 分打饭 1、饭菜不热或口感较差现象；扣 2分 12 2、饭菜内发现异物、杂物；经核实后，一次扣扣 6分 3、供应隔夜饭菜。如变质扣 12分菜谱实际饭菜是否于菜谱吻合（含规定菜品和更新菜品）。少于规定，第一次扣 2分；第二次扣 5 分，第三次扣 10分 10 服务质量 18 分仪容仪表 1、厨师工作期间需着整洁干净的工作服；一次扣 6分 12 2、厨工必须保持整洁，手、腕部不允许佩戴首饰、双手干净；一次扣 6分 3、食堂工作区、用餐区禁止吸烟；一次扣 12分 4、供应食品时不能用手直接接触食品。服务 1、食堂服务人员要微笑、文明服务； 2、不得发生吵架、打骂不文明行为。扣 6分 6 卫生标准 51 分制作 1、原料、半成品、成品的加工，存放及使用容器是否存在交叉污染并有明显的区分标志； 2、生熟食品分开； 3、食品存放分类分架；存在交叉污染的或无明显区分标志扣 2 分；生熟食品未分开，食品存放无分类扣 3 分； 12 4、无过期、变质食品原材料。如违反一次扣 12分厨房 1、灯管、风扇、抽烟机、排风扇、墙壁、抽烟机干净；无油污、灰尘、蜘蛛有一项不清洁扣 1 分；无消毒扣 2 17 12 项目检查具体内容评分标准/扣分分值得分网；分；不按食品安全工作规定执行扣 2 分； 2、各种蒸饭、煲汤炉具整洁、里外干净光亮、饭盘无饭粒；一次扣 2分 3、工作间地面干净、无积水、无杂物； 4、货架经常擦拭，保持干净，各种刀具手套摆放整齐；一次扣 5分，第二次扣 10 分 5、操作台、灶台及售饭台干净整洁；一次扣 5分，第二次扣 10 分 6、洗菜池、餐具、热食容器定期消毒并保持清洁，做到“一洗二净三冲四消毒。” 一次扣 15分，第二次扣 22 分 7、各种机器设备保持整洁，标识清晰。一次扣 5分餐厅 1、餐厅地面每日清扫，地面清洁； 2、餐桌摆成一条线，干净整洁无污渍； 3、餐余回收处干燥整洁无残渣。发现一次扣 5分；第二次扣 10分 10 库房 1、地面保持清洁； 2、所有食物必须上架，禁止随意摆放； 3、夏季须保持通风透气，库房无异味，保持蔬菜新鲜； 4、冰箱责任落实到人，标志、温控清楚；外表整洁、生熟分开、标识清晰。发现一次扣 5分；第二次扣 12分 12 食堂管理 4分制度所有责任区域制度上墙；各项日常检查记录完整。发现未完善扣 2分 2 管理严禁非食堂人员随意进入食堂的食品加工操作间及原料仓库。发现非食堂人员随意进入厨房加工区一次减 2分 2 13 项目检查具体内容评分标准/扣分分值得分满意度问卷调查 5 分随机发卷见附件3 现场随机发放不记名问卷调查表 10份每份评价为“满意”得 0.5分，评价为“不满意”得 0 分。 5 考核人（签字）：年月日 14 附件 2 委托方学生第二食堂一年期满考核评分表检查时间：序号检查项目检查内容检查标准检查项目分值考核实得分扣分原因 1 食品采购加工（24分）食品（用品）采购 ①食品采购无腐乱、霉变、生虫、污浊、无毒、无害，符合卫生标准的食品。 6 2 ②存档食品检验合格证、化验单、营业执照、卫生许可证、购物合同等。 3 ③无采购三无产品和过期产品，便利店商品售价要低于周边超市价格。 4 择菜洗菜 ①洗菜用水池与洗餐具水池分开。 4 5 ②摘除杂质、残枝、去根、清黄叶、除泥沙。 6 ③盐水浸泡30分钟，再漂洗干净。 7 ④清洗三遍（洗一道，清二道），所有原料先洗后切。 8 菜品切配 ①不新鲜、腐败变质不切。 8 9 ②食品不着地存放。 10 ③以销定量，先烹制的先切。 11 ④不成捆切根，不偷工减料。 12 ⑤条块整齐，粗细均匀，适合烹调要求。 13 ⑥刀、砧板、抹布、容器清洁。 14 ⑦营养、色、型、主配料合理。 15 ⑧配菜台面、菜架干净。 16 烹饪 ①熟练掌握烹调技术及面点制作方法。 6 17 ②腐败变质等不合格产品不烹制不烧煮。 18 ③执行操作规程，食品烧熟煮透、烤熟煎透，防止里生外熟。 15 19 ④做好烹调前的准备工作，按人数合理投料烹制，合理使用原料，防止浪费，厉行节约。 20 ⑤严格执行菜品搭配比例，菜品出炉确保色、香、味俱全。 21 ⑥不断创新菜品，增加花色品种，每月推出二至三个新菜品，满足学生需求。 22 卫生质量及仓储管理（44分）环境卫生 ①责任区卫生划片分工，责任到人，并每天进行清扫。 5 23 ②采取措施消除鼠害、虫害、蚊蝇。 24 ③设备布局合理，整齐、有序、清洁。 25 ④室内无积尘、蛛网，地面无积水、油腻并保持干燥，墙壁和房顶无油污、霉斑、滴水。 26 ⑤垃圾、废弃物存放在专用容器中，并加盖密闭。垃圾袋袋装化，每天及时清除。 27 个人卫生 ①所有人员必须每年体检，持证上岗。 14 28 ②必须穿戴工作服和帽，头发不露帽外，不戴戒指，不涂指甲油，不留长发，操作直接入口食品戴口罩。 29 ③上岗前和大小便后必须洗手，不得穿工作服和帽进入卫生间。 30 ④上岗后不吸烟，不吃食物，不随地吐痰，不乱扔废弃物， 31 ⑤不把个人用品带入岗位，不得对着食品咳嗽、打喷嚏。 32 ⑥勤洗手，勤剪指甲，勤理发洗澡，勤换工作服帽。 33 ⑦不直接用勺尝味，不得用工作服或围腰擦手， 34 厨房操作间卫生 ①盛放食品用具做到生熟分开、荤素分开、冷热分开、食品和非食品分开，不落地，洁净，整齐有序。 6 35 ②各种电器设备用具摆放整齐，清洁卫生，专人负责。 16 36 ③操作台、货物架、调料台、蒸箱清洁无灰尘、油污，洗菜池无泥沙、脏垢及异味。抹布专用洁净，不用抹布擦碗盘。 37 ④每次操作完毕彻底清扫一次，每周大扫除一次，确保地面、墙壁、顶棚、炉灶、容器用具、案板工具等光亮、干燥、整齐、卫生。通风、排烟、排水良好。 38 ⑤洗碗间、蒸饭间沟道畅通，无积水。 39 ⑥及时清理废弃物和垃圾。保证餐厨垃圾日产日清。 40 餐厅卫生 ①餐前必须做好餐厅清洁工作，桌面光洁，地面洁净，并随时保洁，垃圾及时清除。 4 41 ②就餐中有专人负责餐桌、地面清洁卫生。 42 ③餐后必须对餐厅及时进行全面的清洁卫生，清除垃圾。 43 ④餐厅洗手池内无积垢，保持畅通。 44 餐具洗刷消毒卫生 ①坚持“去残渣、洗涤剂洗刷、净水冲洗、消毒柜高温消毒”，四道消毒工序，以光、洁、涩、干为消毒要求。 4 45 ②消毒后的备用餐具整洁有序，碗柜防尘，无杂物，无油污。 46 ③洗碗池专用，洁净，无残渣，无油垢。 47 ④每餐后餐具必须使用消毒柜消毒，餐具摆放正确合理。各种盆等用具要用消毒剂或沸水煮进行消毒，并用苫布防尘。 48 食品冷藏卫生 ①动物性食品应冷冻保存，果蔬类食品应冷藏，在4℃ 左右温度下短期保存。 3 49 ②专人检查冰箱性能，定期除霜、清洗、消毒，无异味，清洁。 50 ③食品分类存放，进出食品有记录，先进先出先用，腐败或不新鲜的食品不得放入冰箱保存，已解冻的食品不宜再冷冻。 17 51 仓库管理 ①身体健康，经卫生知识培训合格后上岗。 8 52 ②进出货、数量、质量必须登记，先进先出。 53 ③按类别、品种上架存放。 54 ④货物存放应分类、分架、隔墙、离地存放，标注名称。 55 ⑤散装食品的储存容器加盖。 56 ⑥食品与非食品不得混放，不得存放私人用品及其他杂物。 57 ⑦严防鼠、虫、蚊蝇、蟑螂污染食品及原料。 58 ⑧经常开窗通风，保持室内清洁，检查处理变质或超保质期的食品。 59 运营安全管理（10分）运营安全 ①所有餐饮服务人员必须持证岗。 7 60 ②非工作人员不得进入操作间，不得在操作间会客。 61 ③定期对电器、燃气设施进行检查，确保用电用气安全，全年电用用气安全事故为零。 62 ④严格操作规程，严格食品安全，确保全年食堂安全事故为零。 63 ⑤加强学生安全教育，经常保持地面干燥，防止人员摔倒。 64 ⑥每天下班后有专人负责检查，用电用气设施是否处于安全状态，门窗是否关好。 65 ⑦遇运营安全事故，应有及时上报，并按应急措施进行处理。 66 消防安全 ①不得擅自将消防设施挪作他用。 3 67 ②不得将其消防设施用其他物品进行遮挡、覆盖。 68 ③加强学生消防安全学习，让人人知晓消防安全知识。 69 服务质量管理（8分）售买操作 ①禁止与就餐人员发生冲突与争吵。 3 70 ②上岗前必须穿戴好工作服、帽、口罩、手套，保持良好形象。 18 71 ③使用文明用语，热情服务，一视同仁，足量均匀出售。 72 收餐操作 ①使用收餐车。 5 73 ②先把残剩菜肴倒入垃圾桶内，收餐具轻拿轻放，声音要小。 74 ③分类分档收取餐具，残剩菜肴集中处理。 75 ④用洗洁精与干净抹布擦拭餐桌、转盘，清理地面。 76 ⑤餐台餐椅整齐无损坏齐。 77 其它管理（5分）制度建设及培训 ①服务体系制度健全，人人知晓操作规程和服务规则。 3 78 ②食堂中毒应急机制健全，人人知晓应急处理流程。 79 ③加强员工培训，每周开展一次，培训学习要有记录。 80 资产能耗管理 ①无长明灯、长流水等能源浪费现象。 2 81 ②资产设施完好，无人为破坏，若有问题应及时修复。 82 满意度问卷调查（9 分）随机发卷见附件3 现场随机发放不记名问卷调查表30份，每份评价为 “满意”得0.3分，评价为“不满意”得0分。 9 83 84 合计注：检查内容栏中因单项问题严重，检查内容此栏可直接扣至零分；因工作失误造成学生投诉，经核查属实，对应检查内容为零分。 100 评委签名：日期：年月日 19 附件 3 委托方第二学生食堂满意度问卷调查表请在您身份的合适选项里“√” 本校人员教职员工本校学生男校外人员外劳务工兄弟院校人员女请在您认为最适合的选项里“√” 请给出您对学生第二食堂的评价：1、满意（） 2、不满意（）您对食堂的意见和建议： 1、 2、饭菜质量服务态度环境卫生饭菜价格饭菜分量满意基本满意不满意满意基本满意不满意满意基本满意不满意很贵合理便宜满意基本满意不满意大众饭菜口味风味小菜口味面食饭菜里是否有异物是否遇到多刷钱满意基本满意不满意满意基本满意不满意满意基本满意不满意经常发现偶尔发现从没发现有偶尔没有 20 附件 4 委托方学生第二食堂安全责任书根据《中国人民共和国消防法》《中华人民共和国消防条例》《机关、团体、企事业、事业单位消防安全管理规定》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律、法规、规章的规定，确保学生第二食堂安全运营之目标，被委托方将严格履行以下承诺：一、安全目标（一）杜绝发生企业内责任原因的人员重伤以上事件；（二）杜绝发生企业内责任原因刑事案件；（三）杜绝责任原因导致群体性不安全事件发生；（四）杜绝责任原因导致安全等级事故；（五）杜绝发生责任设备事故；（六）杜绝员工发生泄密事件；（七）杜绝较大影响的服务投诉；（八）杜绝发生责任原因食品安全责任事故。二、安全过程控制（一）各项安全设备设施整改要求完成率达 100%；（二）安全信息报送及时率 100%，包括非正常事件信息、例行上报信息；严禁发生瞒报、谎报、漏报、迟报行为；（三）定期实施安全检查，全年安全检查覆盖率达 100%； (四)对第一责任人、分管安全责任人、安全管理机构的其 21 他人员开展安全管理类培训，全年培训覆盖率 100%；（五）生产运营设备设施、安全应用类的设备设施完好率 100%，经营场所的环境、设备、设施，符合所提供的餐饮服务相适应的要求；（六）安全管理人员的持证上岗，特种作业人员有效持证率 100%；（七）建立人员健康管理档案，保证全员持有效的健康合格证明，定期体检，对患有“五病”的从业人员调整到其他不影响食品安全的工作岗位，上岗前安全培训合格率 100%；（八）全员上岗前保密条令培训合格率 100%；（九）严格执行餐饮业行业规范，牢固树立安全第一、诚信经营的观念；（十）严格按照国家有关规定采购食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品，认真落实进货台帐登记、采购查验和索证索票制度，查验记录保存期限不少于二年；（十一）食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品按仓库管制制度，严格分类入库、妥善储存、领用、盘点等；食品入库时粘贴标签，表明入库食品名、保质期、预警时间等相关信息；食品添加剂执行“5 专”管理；日常执行“先进先出”制度，定期翻垛，确保无霉变、过期现象；（十二）落实餐饮具、工用具、容器清洗消毒制度，确保卫生合格率 100%。食堂厨房垃圾做到密闭无渗漏存放，并及时清运；（十三）执行食品留样制度，规范留样环境和设备，保证所有出品的留样保存 72 小时；（十四）健全生产应急预案体系，组织全员进行应急知识和应急预案、应急设备使用方法的培训与考核，提升应急响应能力。责任单位：项目安全责任人（签字）： 22 第三部分投标方须知一、说明 1.优惠政策 1.1.政策优惠条件及要求:根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46 号）的要求，以及政府关于强制采购节能产品、信息安全产品和优先采购环境标志产品的实施意见，政府采购项目的政策优惠条件及要求如下。（1）关于小微企业（供应商）产品参与投标 ①根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）的要求，对于非专门面对中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格评审给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小微企业（供应商）是指符合《小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供该企业制造的货物，由该企业承担工程、提供服务，或者提供其他小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型、中型企业注册商标的货物。 ②享受政策优惠的小型、微型供应商须提供合法有效的“中小企业声明函”。 ③小型、微型企业作为联合体一方参与政府采购活动且《联合投标协议书》中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体报价给予 2%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 ④根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）。 ⑤根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供“残疾人福利性单位声明函” （2）关于强制采购节能产品、信息安全产品和优先采购环境标志产品的要求 23 （2.1）节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》(中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等网站发布)，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局、财政部、认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得中国国家信息安全产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》(中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等网站发布)，且经过认证的环境标志产品。对于节能产品、信息安全产品和环境标志产品的投标单价给予 1%的扣除（同时属于节能产品、信息安全产品和环境标志产品的，投标单价只能给予 1% 的扣除），用扣除后的价格参与评审。注：非强制节能产品与环保产品评审价格扣除只能选其一，不进行重复扣除。（2.2）提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供有效的中国国家信息安全产品认证证书复印件。（2.3）提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择《节能产品政府采购清单》中的产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。（2.4）提供的产品属于优先采购环境标志产品的，供应商应当选择《环境标志产品政府采购清单》中的产品投标，并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。（3）合格的投标方（3.1）是响应招标文件，参加投标竞争，具备投标条件的中华人民共和国独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，没有环保类行政处罚记录；法律、行政法规规定的其他条件。且有能力提供招标货物及服务，并通过评标委员会审核的制造厂商、供货商或代理商，均为合格的投标方。（3.2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（3.3）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以及存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的情况的供应商不得参与竞争性磋商活动。（3.4）凡被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起，五年内不得参与本项目的经营与管理。因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得参与本项目经营与管理。二、磋商文件 24 （一）磋商文件的构成磋商文件由总目录所列内容以及在竞争性磋商过程中发出的修正和补充文件组成。磋商文件用户需求书中列明标的技术需求是采购人基于实际工作需要而提出的基本需求。（二）磋商文件的澄清 1.供应商对磋商文件如有疑点，可在收到磋商文件后及时提出，按公告中注明的地址以书面形式（包括信函、或传真，下同）通知到采购人或代理机构，要求澄清。采购人或代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已取得磋商文件的每一供应商。未对采购代理机构提出书面意见，即视为接受了本磋商文件中的所有条款和规定。 2.供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（三）磋商文件的修改 1.在投标截止日期前，采购人或代理机构可主动地或依据投标方要求澄清的问题而修改竞争性磋商文件，并以书面形式通知所有取得磋商文件的每一投标方，投标方在收到该通知后应立即以传真的形式予以确认。磋商文件的修改书将构成磋商文件的一部分，对投标方有约束力。 2.为使投标方有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，采购人或代理机构可酌情推迟投标截止时间和磋商时间，并将此变更通知投标方。如还有误期，按废标处理。三、响应文件（一）响应文件的要求 1.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求及服务要求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。 2.不按磋商文件的要求提供的投标文件将被拒绝。 3.供应商对响应文件的编制应按要求装订和封装。（二）响应文件的组成响应文件应包括商务部分、技术部分、资质部分（如有）（凡有具体格式要求详见竞争性磋商文件“第六部分“响应文件格式”，本竞争性磋商文件没有具体规定和要求的内容格式不限，由供应商自拟）。 1.商务部分（1）根据本磋商文件第一部份《招标邀请函》第 2条要求“申请人的资格要求”准备。（2）供应商认为需要提供的其他资料。 2.技术部分 25 （1）技术文件（响应用户需求）。（2）供应商推荐的供选择的选配；但所提出的意见应优于磋商文件中提出的相应要求。（3）本项目的服务内容和措施及承诺。（4）其他（供应商应说明的事项）。（三）响应文件的数量和签署 1.供应商递交的纸质版响应文件为壹式伍份（正本壹份，副本肆份），电子版贰份（word 格式和扫描盖章 PDF格式的响应文件，提供 U盘，须标明公司名称和项目名称，并密封在“正本”中）。 2.响应文件应用不褪色的墨水中文打印，每页须按顺序加注页码，并装订成册。响应文件的正本与副本应采用左侧方式固定胶装,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。“正本”和 “副本”之间如有差异，以正本为准。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由供应商自行承担。 3.响应文件正本须经供应商的法定代表人或其授权代表在响应文件对应签字处签字和在对应的盖章处盖单位公章，响应文件正本还需逐页盖章及盖骑缝章，副本可以采用经盖章的响应文件正本复印，响应文件封面需由供应商的法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章，未要求制作的响应文件将被视为无效响应。 4.响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章且内容应完整，如未按要求或有遗漏，将被视为无效投标。（四）投标保证金 1.供应商须提交投标保证金及缴纳保证金的凭证。投标保证金应在递交响应文件截止时间之前一天北京时间 17：00分存入指定账户并注明项目名称和项目编号，逾期不予以接受投标。(之前帐款不做抵扣)。 2.中标方的投标保证金在其与采购人签订合同后 5个工作日内无息退还。 3.未中标的投标方的投标保证金将在招标代理机构发出中标通知书后 5个工作日内无息退还。 4.发生下列情况之一，投标保证金将被没收：（1）中标方未按规定履行合同的。（2）中标方拒收成交通知书或未按规定与采购单位签订合同的。 5.本次招标代理服务费由采购人向海南源和招标代理有限公司支付（五）响应文件的有效期 1.自磋商之日起 60 天，响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒 26 绝。 2.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均应书面形式进行。 3、供应商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标方不能修改响应文件。四、响应文件的密封和标记 1.响应文件的密封和标记（1）所有正本投标资料按磋商文件所要求的内容装订成册，并在封面上加盖“正本”字样；副本投标资料分别装订成册，并分别在封面上加盖“副本”字样。（2）供应商应将响应文件正本和所有副本及开标一览表及投标保证金缴纳回单分别密封在投标专用袋（箱）中（正本壹份，含电子版响应文件贰份，共一袋；副本肆份共一袋； “开标一览表及投标保证金”共一袋），并在投标专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”、 “开标一览表及投标保证金”字样，封口处应加盖骑缝章。封皮上均应写明：项目编号、项目名称、供应商名称，并注明“于开标之前不准启封”字样。 2.响应文件的递交（1）供应商的授权代表须携带《法定代表人授权书》或其他证明材料（均要求复印件加盖公章）及个人身份证原件亲临开标会现场以备查验。其现场所签署确认的文件均代表供应商的决定，并作为响应文件的补充内容，具有同等法律效力。（2）递交“响应文件”的地点与开标仪式的地点相同。（3）所有“响应文件”都必须按采购代理机构在“投标邀请函”中规定的投标截止时间之前送至开标地点。（4）逾期送达或者未按照本磋商文件要求密封的响应文件，招标人将拒绝接受该供应商的响应文件。五、磋商与评标（一）磋商小组 1.采购人将根据本次招标采购的特点，磋商小组由 5 名评审专家组成，其中评审专家人数不得少于磋商成员总数的 2/3。磋商小组对响应文件进行审查、质疑、评估和比较，并进行磋商。（二）磋商 1.磋商的顺序：磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行竞争性磋商。未实质性响应磋商文件 27 的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。 2.开展磋商：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。供应商应由法人代表或法人代表授权的投标人进行磋商，磋商的内容主要有技术方案、服务、合同草案等。供应商所作的重要答复均应补充以书面形式，并经法定代表人或授权人签署，作为响应文件的一部分，对供应商有约束力，但不得对响应内容进行实质性修改。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的信息。 3.在磋商小组与各供应商进行了相同轮次的磋商后，为了更好地实现采购目标，磋商小组可以修改磋商文件，但涉及实质性变动的，要以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商收到修改磋商文件的通知后，可以决定是否继续参加磋商活动。（三）评标原则和方法 1.评标工作应依据《中华人民政府采购法》以及国家及地方政府有关政府采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优”的原则进行，评标委员会对所有供应商的响应都采用相同的程序和标准进行评估。 2.评标步骤：磋商小组负责对所有响应文件进行初步审查，并做出评价（详见初步审查表）。只有通过初步审查的供应商才能进入详细评审。 3.磋商小组对供应商技术性能、服务、企业实力信誉进行综合比较。磋商小组认为必要时，可向供应商进行质疑，磋商小组有权决定全部或部分废标。磋商小组将综合分析合格供应商的各项指标并以综合计分的方式评选出中标单位，而不是以单项指标的优劣确定中标单位。 4.根据《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124 号），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。 5.本项目评标采用综合评分法。 6.根据投标和评标情况，招标结果可能是一次定标，但不排除再次竞争的可能性。六、授予合同（一）成交条件 1.响应文件基本符合磋商文件要求； 2.供应商有很好的执行合同的能力； 3.供应商能够提供质量技术、商务经济占综合优势的产品及服务； 4.合同条款便于采购人操作； 5.采购人将把中标通知书授予最佳投标者。（二）成交通知 28 1.在投标有效期内，采购人将以书面形式通知成交供应商。 2.采购人在向供应商授予成交通知书时，有权变更数量和服务内容。（三）在投标有效期内，采购人将通知其他投标单位招标结果。采购人对未成交的供应商不作落标原因解释。（四）签订合同 1.成交供应商应按规定（成交通知书发出之日起三十天内）签订合同。 2.磋商文件、成交供应商的响应文件及响应修改文件、磋商过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要和成交通知书均作为合同附件。 3.拒签合同的责任。成交供应商拒收成交通知书或接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同，以投标违约处理，其投标保证金不予退回，并赔偿由此造成的经济损失。七、采购方式与程序（一）采购方式：竞争性磋商。本次磋商一次包定，未经同意不得转包、转让和加盟。（二）采购程序： 1.发出邀请函； 2.潜在供应商领取标书； 3.投标； 4.磋商； 5.评审、磋商小组进行评审； 6.定标； 7.采购单位与成交供应商签订合同。 29 第四部分评审办法一、初步评审 1.进入评审程序后，磋商小组先对供应商的响应文件进行初步评审。磋商小组将根据评审办法的规定和“初步审查表”对响应文件的资格性和符合性进行评审，只有对“初步审查表” （详见初步审查表）所列各项做出实质性响应的响应文件才能通过初步评审。对是否实质性响应竞争性磋商文件的要求有争议的内容，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的供应商（投标人）有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。 2.磋商小组对供应商提供服务方案的可行性、所使用产品性能和标准等进行评审。二、决标办法 1.本项目为竞争性磋商，经磋商确定最终采购需求后，由磋商小组采用综合评分法对供应商进行综合评分。综合得分最高的供应商为第一成交候选人，综合得分次高的供应商为第二成交候选人，以此类推。综合得分相同的，曾在委托方经营餐饮服务（已合同期满）的企业具有第一优先权，具有其他高校餐饮服务经营的企业具有第二优先权。初步审查表序号审查项目评议内容（无效投标认定条件）投标人 1 投标人 2 投标人 3 1 投标人的资格是否符合投标人资格要求 2 投标文件的有效性、完整性是否符合招标文件的式样和签署要求且内容完整无缺漏 3 项目完整性是否对本项目内所有的内容进行投标，漏报其投标将被拒绝 4 保证金是否提交保证金的 5 投标有效期是否满足招标文件要求 6 合同履行期限及服务地点是否满足招标文件要求 7 实质性要求是否满足采购文件中的实质性要求结论 1.表中只需填写“√/通过”或“×/不通过”。 2.在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中有一项是×/不通过的，填写“不合格”。 3.结论是合格的，才能进入下一轮；不合格的被淘汰。评委：日期： 30 评分细则评标办法： 1.评标委员会根据评分标准对照各投标人的投标文件内容进行评分。 2.计分方法：将各投标单位的得分合计后取平均值，即为该投标单位的最终得分。 3.采购人将确定排名第一的中标候选人为中标人。如果排名第一的中标候选人因不可抗力的因素提出不能履行合同而放弃中标候选人资格，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，以此类推。评分细则如下：评分细则表项目名称：学生第二食堂委托经营项目项目编号：HNYH2021-19-0107 序号评审内容评分标准得分 1 项目经营管理服务方案根据供应商提供的总体运营规划方案进行评分：（1）方案非常科学合理的视为优秀，得 11-9分；（2）方案较合理的视为良好得 8-6分；（3）方案基本满足要求的视为一般，得 5-2 分；（4）方案有较多不足的视为差，得 1分。（5）不提供的得 0分 11 根据供应商提供的人员管理和培训方案进行评分：（1）人员管理非常规范、培训内容非常全面的视为优秀，得 10-9 分；（2）人员管理较规范、培训内容比较丰富的视为良好，得 8-6 分；（3）人员管理和培训内容能达到基本要求的视为一般，得 5-2 分；（4）人员管理方案比较松散，培训内容单调的视为差，得 1分；（5）不提供的得 0分。 10 根据供应商提供的突发事件应急预案（包括台风等自然灾害、疫情等不可控因素）进行评分（1）突发事件应急预案非常全面，应对各类突发情况的方案非常科学合理的视为优秀，得 11-9分； 11 31 （2）突发事件应急预案较丰富，应对各类突发情况的方案较科学、合理的视为良好，得 8-6分；（3）突发事件应急预案可满足基本要求，应对各类突发情况的方案基本合理的视为一般，得 5-2分；（4）突发事件应急预案较为，应对各类突发情况的方案基本合理的视为一般，得 1分；（5）不提供得 0分。根据供应商提供的食材采购管理方案进行评分（1）采购管理方案比较科学合理、对食材安全和质量严格把关的视为优秀，得 10-9分；（2）采购管理方案一般合理，有食材安全和质量管控机制的视为良好得 8-6分；（3）采购管理方案基本满足要求的，得 5-2 分；（4）采购管理方案的视为差，得 1分。（5）不提供的得 0分 10 根据供应商提供的食品生产加工质量控制方案进行评分：（1）方案非常科学合理的视为优秀，得 10-9分；（2）方案较合理的视为良好得 8-6分；（3）方案基本满足要求的视为一般，得 5-2 分；（4）方案有较多不足的视为差，得 1分。（5）不提供的得 0分。 10 2 团队人员配置除本项目要求配备的人员外，投入本项目中每多配备 1 人得 1.5 分，满分 15 分。提供人员的社保证明、证书及健康证复印件加盖公章 15 3 项目业绩 2018 年 1 月 1 日至今承接过学校食堂项目案例的，每提供一个单位的案例得 2 分，满分 12 分。提供中标（成交）合同复印件加盖公章，同一单位不重复加分。 12 4 经营者资质 1.具有 ISO9001（质量管理体系认证）证书； 2.具有 ISO22000（食品安全管理体系）认证证书； 3.经营管理的学校食堂被评为省级食品安全示范学校食堂； 21 32 4.具有 HACCP（危害分析与关键控制点体系）认证证书； 5.企业承诺在中标后购买食品安全责任险和雇主责任险，保护消费者及食品生产企业的合法权益，保障食品生产秩序和食品安全； 6.上一经营期间内受到学校和师生好评的； 7.具有 ISO14001环境管理体系认证； 8.具有五年以上学校餐饮经营管理资历，并且三年内没有发生师生食物中毒（以相关部门鉴定为准）或严重安全生产责任事故的。提供证书或其他材料等证明材料复印件加盖公章。以上条件，满足 1 个得 3分，最多 21分。 5 合计 100 33 第五部分合同条款及格式学生第二食堂委托经营项目专用条款甲方：海南经贸职业技术学院乙方：甲乙双方根据年月日项目（项目编号：）采购结果及采购文件的要求,经协商一致,达成以下协议：一、委托经营的食堂基本情况委托方学生第二食堂位于学生食堂大楼第二层（全层），建筑面积约 2490 平方米（详细情况以现场勘察为准），座位数约 800个。二、委托运营目标、方式、期限及租金（一）经营目标。为师生员工提供食品安全、品质优良、价格实惠、秩序良好、环境舒适的餐饮服务；（二）经营方式。以“委托方出租场地，保证水电气‘三通’，被委托方独立核算，自主经营，自负盈亏”的方式进行经营。即委托方提供现有建筑用房及设备设施，做到水、电、燃气到位，负责监督乙方经营管理全过程，除按实际营业额未达到规定约定额度收取一定比例的维修基金外，实行场地“零租赁”，免收租赁费，也不收取额外的任何费用。被委托方负责餐饮服务经营和从业人员管理，自觉接受委托方监督和管理，确保食品安全卫生，在价格实惠、口感新鲜、营养丰富、菜款多样、健康卫生等方面满足广大师生员工的需求；（三）经营期限：3年。即从合同签订之日起至 2024年 7月 15日止。 1．运营期中每一年期满，经委托方后勤部门组织考核合格（完成全年经济指标以及执行各项安全卫生指标、制度和规定等情况等综合考核合格（指考核分在 75分及以上），可顺延一年，其综合考核为平时考核和一年期满考核，平时考核指每季度至少考核一次，一年期满考核是指 6月 30日前的考核，平时考核和一年期满考核分别占 60%和 40%（详见附件 1至附件 3）；综合考核不合格，终止合作经营期，委托方有权单方面终止合同，由此造成的一切后果由被委托方承担，并在委托方约定的有效时间内退出经营场所。 2．若在合同期的履约过程中,食堂年营业额都超过 1000万元，且被地方政府市场监督管理部门评定为 “Ａ” 级食堂或“标准化学校食堂”,则视为综合评价合格，当年不考核；（四）经营要求。保证提供价格合理、品种多样、色香味美的食品,满足师生饮食需求,早 34 餐要供应不少于 10 个品种,中晚餐要供应不少 30 个品种以上;每月更新菜品率不少于 10%。保证高、中、低档的比例 2:5:3,即高档菜品占 20%（6 个品种），中档菜品占 50%（15 个品种）, 低档菜品占 30%（9 个品种）。饭菜价格维持在省内高校同类饭菜价格水平；按照规定获取毛利（大众快餐毛利 20%，特色风味毛利 35%；如超出毛利范围，委托方有权扣除其超出规定范围的毛利后在进行结算），限定各类菜品价格，确保食堂菜品价格稳定，每天特价菜不少于两款。三、维修基金收取、风险保证金交纳及其退还方式的规定（一）维修基金收取规定 1.如果一年经营期满，实际营业额达不到 600万元（不含 600 万元），按实际营业额的 2% 收取食堂维修基金，合同顺延，以此类推直到合同期满。同时，维修基金在一年期满经双方确定后 5个工作日内一次性汇入委托方指定的银行账户。甲方户名：海南经贸职业技术学院开户银行：海口农商银行桂林洋支行银行账号：1005513400000181 2.如果一年经营期满，实际营业额达到 600-1000万（不含 1000 万元），委托方免收食堂维修基金，合同顺延，以此类推直到合同期满； 3.如果一年经营期满，实际营业额达到或超过 1000 万元以上，委托方免收食堂维修基金，同时减免需由被委托方承担的水电气费等费用，最高减免不超过 10 万元，合同顺延，以此类推直到合同期满。（二）风险保证金交纳规定 1．签订合同时，被委托方应向委托方交纳风险保证金人民币叁拾万元整（?300,000.00 元）。风险保证金不计利息。风险保证金用于防范食堂食品安全事故或者违约情形发生，被委托方经营期间若出现食品安全事故或者违约情形，委托方有权直接从风险保证金中扣除相应款额，用于支付因事故处理以及违约应当支付的款项，风险保证金使用后不足原有数额时，被委托方应当在一个月内补足。 2．经营期满，若被委托方在经营期间未发生任何食品安全卫生事故，也无食堂经营管理不良记录或者其他违约行为，其风险保证金在经营期满之日起 5个工作日内无息如数退还。四、房屋设施设备投资、维修费用管理的规定（一）在 2021 年秋季开学前的维修改造，由被委托方提出方案报当地市场监督管理部门和委托方批准之后方能自行确定施工单位施工，其费用由被委托方按照设计编制预算、结算，再由委托方聘请的第三方造价公司审核。施工管理则由双方工程师、管理人员共同监督执行， 35 并且投入费用不得低于承诺人民币 50万元的额度。若合同期满或合同期内解除合同不再经营，则被委托方投资维修改造食堂的一切费用不予补偿；被委托方拆卸的应当在委托方规定的限期内恢复食堂原状，如逾期则视为被委托方自愿放弃所有权且同意委托方自行处置并愿意承担恢复食堂原状的所有费用；（二）委托方提供食堂建筑物及其附属设施设备如空调新风系统及厨具等，对房屋及大型设备进行大修（房屋大修必须属于自然损坏部分且费用在单体 3万元及以上，大型设施设备指 3 万元及以上不可拆卸的设施设备），并按照需要适量添置部分大型的设施设备。需要由委托方新增的设施设备必须先由被委托方提出书面的申请，经委托方同意后按照程序和有关规定由委托方购置，新增设施设备所有权、处置权归委托方。（三）委托方按照“A”级食堂、“标准化学校食堂”的建设要求，投入食堂设施设备维修改造费用。所购置的设备被委托方在经营期内只有使用权和履行保全责任，但不得自行处置，合同期满被委托方必须归还委托方。被委托方购置的设备和安装费用所有权、处置权归被委托方。如合同期满或合同期内解除合同，则被委托方自购的设备可以自行处理，但拆除时必须恢复食堂原状且不得影响楼体结构质量，新采购设备安装时，必须证得委托方书面同意。（四）第二学生食堂获得“A”级食堂、“标准化学校食堂”，委托方将给予适当奖励。如获政府的奖金，委托方将按照 1:1的比例给予配套投入。所获政府的奖金和委托方的配套资金必须投入到第二学生食堂的设施设备等方面硬件建设之中。五、委托方的权利与义务（一）负责提供食堂现有的设施设备供对方使用；保证食堂水、电、燃气的正常供应；对食堂进行必要的大修并添置必要的设施设备；（二）有权监督被委托方经营管理。包括采购的食材检测、留样和价格等。有权对被委托方的经营状况、食品卫生、饭菜质量、菜色品种、价格、原材料购置渠道、食品留样观察、服务态度、综合治理、生产安全、从业人员情况、培训状况、操作规程、食品存储标准和患者治疗饮食等进行检查、考核。对师生员工反馈的意见，有权要求被委托方限期整改；（三）检查督促被委托方与其聘用员工签订劳动合同、办理社会保险以及员工工资支付等。被委托方聘用员工名单须报被委托方后勤、保卫部门备案；（四）提供校园“一卡通”消费系统。每月初按照经核实的消费金额，凭被委托方开具发票支付给其上个月“一卡通”消费款项；（五）督促被委托方从业人员领取饮食行业健康证，做到着装统一卫生美观。如有违反规定的，有权要求被委托方整改或辞退不合格人员；（六）承担学生第二食堂餐厅空调及新风系统耗电。 36 （七）核定被委托方申报各类食品成本核算和出售价格，如有必要将每年举办学生食堂食品价格听证会。六、被委托方的权利与义务（一）应当严格遵守《食品安全法》《食品安全法实施条例》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等政府部门以及和委托方有关食掌管理的各项规章制度，服从当地市场管理监督部门、治安消防主管部门以及委托方的监督管理，依法依规经营。制订经营食堂切实可操作的实施细则,认真做好食堂的防火、防毒、防盗等工作,保证伙食的卫生与质量,并按照签订的《委托方学生第二食堂食堂安全责任书》（详见附件 2），落实安全责任，确保食堂不出任何安全责任事故；（二）在经营食堂期间实行内部成本独立核算、自负盈亏、守法经营，自觉接受委托方的检查监督和综合评价以及参加每学期学生食堂食品价格听证会。每天要做好进货、领料、销售记录，月末盘点库存，搞好成本核算；（三）未经委托方同意，不得擅自对食堂房屋室内布局、外墙、电路和燃气管道、污水管做任何改动，包括安装和张贴各类广告等；（四）负责用于经营食堂的日常易耗品，包括但不限于餐盘、筷子、勺子、菜筐、抹布、拖把、灭火器、应急灯、清洁工具和消防器材以及为维持食堂的正常营业的各种中小型维修由被委托方负责配置。除食堂空调耗电费用外，经营食堂时所产生的水电气、人员工资、税费、卫生检疫、检测等各种费用均自行承担；（五）经营期满或因违约委托方解除合同或被委托方经营不善等情况中途退出，被委托方都不得以任何理由要求委托方补偿。（六）有完整的管理机构、健全的财务管理、人事管理、用工培训、工作规范、安全防患、卫生保障、民主管理、文明服务、物质采购、物流管理、质量监督和价格管理等制度。（七）应当按委托方移交设备清单上的设备妥善使用、保管、维护食堂的设施设备。经营期满或者合同解除时，应当将委托方所配置的设施设备如数归还，并将自身所有的物品全部撤离，恢复食堂原状；对委托方所有的属自然损坏的设备必须保存实物，及时向委托方管理人员申报，人为损坏或丢失的按原设备清单维修或配置齐全，或折价赔偿。（八）应当依法与聘用员工签订劳动合同，为员工办理人身伤害保险、不得拖欠员工工资等费用，承担因与员工发生劳动争议、违规违法问题的全部责任。（九）应按食堂经营情况列明每日伙食的原料采购清单，加强验收采购回的原料质量、数量，登记造册，确保食品原材料、辅料来源渠道符合法律法规的要求。 37 （十）按照规定必须办理相关证照,严禁无证经营或超范围或超时经营。所有人员上岗必须通过卫生部门指定医院（或防疫站）的体检，并领取饮食行业健康证，着装统一卫生美观。（十一）严格遵守食品安全法律法规和委托方疫情防控规定，严格按照食品安全卫生要求和甲方的规定，对食品采购、贮存、加工、销售、洗涤、消毒、保洁、应急处理等操作规程进行生产经营服务，并做好原材料的检测和食品留样等工作。不得购进低劣变质、过期食品、有害、霉烂食材，严防食物中毒，并对因卫生或食品引起的食物中毒事件承担全部责任。（十二）对经营期间其聘用员工工伤事故等劳动争议以及其员工的侵权行为给他人造成的损害赔偿承担全部经济和法律责任。（十三）确保食堂内外环境卫生整洁、干净，不得擅自将污油水排到雨水明沟中，垃圾处理及物品堆放必须符合委托方校园管理规定，每月应按时支付垃圾清理费（指当地环卫部门规定的费用）。（十四）遵照国家民族政策规定，尊重风俗习惯，宗教信仰和生活方式，负责引进清真确保清真档口的正常、规范运营，不得有包括但不限于在经营管理上，采用非法限制、约束和压制方式任何民族歧视或种族歧视的言论行为。（十五）对委托方提供的场地设施、“校园一卡通”收费系统设备等,要合理使用,妥善养护和保管，按要求将每天当餐收取的餐费划入委托方指定的银行，不得将当天餐费以委托方要求之外的方式收取。对擅自改动场地设施设备、保管不善或人为因素造成损坏或丢失的,予以修复或赔偿。七、违约责任或退出规定（一）若有下列条件之一的，委托方可根据情节的轻重对被委托方下达通知单，从被委托方当月营业款中扣减： 1．从业人员存在衣冠不整，不佩带工作卡，不戴口罩、留长指甲或戴戒子、服务员用手接触食品等个人卫生问题，每人每次扣款 50 元； 2．无健康证或持过期健康证上岗者，每人每次扣款 200元； 3．食品加工、存放不离地，菜洗不净，有异物，调料盒不盖、过夜菜肴不清理等，一次扣款 200元； 4．生、熟菜器皿无标识、混用，生、熟食品不分开存放，一次扣款 200元； 5．面点间添加剂专柜管理，无专人管理，卫生不好，每次扣款 200元； 6．碗筷洗不干净、不消毒，或达不到消毒卫生要求，每次扣款 500元； 7．食堂大厅桌面、地面、卫生间脏，不符合卫生要求，每次扣款 200元； 8．食品留样量不够，或遗漏不留样，每次扣款 500元； 38 9．在卫生检查中存在问题，在规定时间内不整改，每次扣款 500元，累计三次以上者，予以停业整改； 10．饭菜中出现蟑螂、苍蝇、虫子、烟头等异物，经核实，免去当事人当餐费用，并扣款 200 元。（二）经营期间出现下列情况之一者，经核实后，视为违约行为，委托方有权单方面取消其经营资格，责令限时退出，不予以任何补偿或赔偿。 1．弄虚作假，骗取经营资质的； 2．违反相关法律法规及中华人民共和国食品安全法，被登记机关吊销营业执照、被食品安全监管部门吊销食品生产、食品流通、餐饮服务许可证的； 3．经营期间出现师生食物中毒（以相关部门鉴定为准）或安全生产责任事故且造成严重后果的（以安全生产管理部门出具责任事故认定书为准）； 4．在经营过程中有转包、分包经营行为的； 5．在经营过程中，存在掺杂作假、销售无证食品、使用非食用物质及滥用食品添加剂、超出经营范围、哄抬物价等违规行为，经被委托方下达整改通知未交执行的、或限期整改无效且情节严重的； 6．发生因食品价格浮动或服务质量问题、食品卫生等而引起的投诉、罢餐、静坐、游行等群发事件，且影响恶劣的； 7．不服从管理，拒绝接受委托方对食堂卫生、服务质量、食品价格等方面的监督，拒不配合委托方做好有关检查、评估或经催告后仍未整改或者整改不符合要求的。 8．未按要求将每天当餐收取的餐费划入委托方指定的银行账户；以委托方要求之外的方式收取餐费的；擅自改动场地设施设备、或保管不善、或人为因素造成收费设备损坏而影响正常收费的；或造成设备丢失的。（三）在委托经营期内的成本投入承诺如果不能兑现,合同期满在办理经营风险保证金退还时,委托方有权从经营风险保证金中如数扣除投入承诺的未兑现部分金额。八、合同补充与变更本合同经双方协商一致可进行补充和变更，补充和变更合同与本合同具有同等法律效力。（一）争议解决双方对合同有关条款的解释或履行发生争议时，应当协商解决，协商不成的，可依法向所在地人民法院提起诉讼。（二）本合同一式陆份，甲乙双方各执叁份，具有同等法律效力。（三）本合同自双方签字盖章，并办理设施设备交接手续和乙方交纳食堂风险保证金之日 39 起生效。附件：海南经贸职业技术学院学生第二食堂房屋及设施设备移交明细清单甲方：（盖章）地址：法定（授权）代表人：（签章）签订日期：年月日乙方：（盖章）地址：法定（授权）代表人：（签章）银行户名：开户银行：银行账号：签订日期：年月日鉴证方（盖章）：海南源和招标代理有限公司地址：海口市蓝天路 12-1 国机中洋公馆 1号楼 B座 1605 号电话：0898－66722390 日期：年月日采购代理机构声明：本合同标的经采购代理机构依法定程序采购，合同主要条款内容与招投标文件的内容一致，以双方签订时为准。 40 第六部分响应文件格式项目名称：学生第二食堂委托经营项目项目编号：HNYH2021-19-0107 投标文件投标人（盖章）：法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：地址：日期：年月日 41 初步评审表各项页码索引表序号评审项响应情况材料所在页码（第页） 1 2 3 ?? 注：供应商应分别根据资格符合性审查表内容填写此表综合评分表各项页码索引表序号评审项响应情况材料所在页码（第页） 1 2 3 ?? 注：供应商应根据技术、商务评分表内容填写此表 42 1、投标书致：海南源和招标代理有限公司根据贵方为（项目名称及编号）项目的投标邀请，签字代表（全名、职务）经正式授权并代表投标方（投标方名称、地址）提交下述文件正本壹份和副本肆份。（1）投标书（2）开标一览表（3）需求响应表（4）服务方案（5) 投标资格证明文件（6）反商业贿赂承诺书（7）诚信投标、诚信履约承诺书（8）退还投标保证金申请函（9）中小企业声明函（10）残疾人福利性单位声明函（11）投标人认为需要提供的其他资料据此函，签字代表宣布同意如下：（1）我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后完成学生第二食堂委托经营项目。（2）我方同意按照竞争性磋商文件的要求，向贵单位交纳人民币元(大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金： 2.1如果我方在投标有效期内撤回投标： 2.2我方提供了虚假响应竞争性磋商文件的投标文件； 2.3在投标过程中有违规违纪行为； 2.4我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。 (3)投标方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 (4)其投标自开标日起有效期为 60 天。 43 (5)如果在规定的开标时间后，投标方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。 (6)投标方同意提供，按照贵方要求与投标有关的一切数据或资料，并理解贵方不一定接受最低价的投标。 (7)与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标方代表姓名、职务（印刷体）：投标方名称：（公章）：日期：年月日全权代表签字： 44 2、开标一览表项目名称：项目编号：投标人名称：（盖章）项目名称合同履行期限服务地点备注是否小微型企业产品:是（）；否（）是否监狱企业参加采购活动：是（）；否（）是否残疾人福利性单位参加采购活动：是（）；否（）供应商名称：（公章）法定代表人或被授权人（签字）：日期：年月日注：1.开标一览表应准确填写，若开标一览表与响应文件不符时，以开标一览表为准； 2.是否小微型企业产品栏，在相应的括弧里打勾（√）,空白则默认为非小微型产品响应。 3.是否监狱企业栏，在相应的括弧里打勾（√）,空白则默认为非监狱企业参与响应。 4.是否残疾人福利性单位栏，在相应的括弧里打勾（√）,空白则默认为非残疾人福利性单位参与响应。 45 3、需求响应表说明：投标人必须仔细阅读采购文件中所有技术规范条款和相关功能要求，并对所有技术规范和功能偏离的条目列入下表，未列入下表的视作投标人不响应。投标人必须根据所投产品的实际情况如实填写，评委会如发现有虚假描述，提供虚假材料谋取中标、成交的，属违反政府采购法相关规定，该投标文件作废标处理。序号服务名称原技术规范主要条款描述投标人技术规范描述偏离情况说明（＋/-/=）证明材料索引 1 2 3 4 ? 投标人名称：（公章）被授权人：（亲笔签名）注： 1、此表为表样，投标人必须把采购需求的全部要求列入此表，并对服务要求进行逐一应答，行数可自行添加，但表式不变。 2、按照采购需求的顺序对应填写“需求响应表”； 3、请在“投标人技术规范描述” 中列出服务的详细要求； 4、是否偏离用符号“+、=、-”分别表示正偏离、完全响应、负偏离，必须逐次对应响应。评委评标时不能只根据投标人填写的偏离情况说明来判断是否响应，而应认真查阅“投标文件技术参数/功能响应”内容以及相关的技术资料判断是否满足要求； 5、投标人必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。 46 4、服务方案（投标人自拟） 47 5、投标资格证明文件 5.1、营业执照副本的复印件（须加盖投标人公章） 5.2、组织代码机构证书复印件（须加盖投标人公章） 5.3、税务登记证书复印件（须加盖投标人公章）（注：如已办以上三证合一的企业仅需提供统一社会信用代码的营业执照副本复印件，加盖单位公章） 5.4、2021年任意 1 个月社保缴纳记录凭证复印件（须加盖投标人公章） 5.5、2021年任意 1 个月企业纳税证明（须加盖投标人公章） 5.7、投标保证金缴纳凭证（须加盖投标人公章） 5.8 投标人参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大事故、违法记录、环保类行政处罚记录的声明（须加盖本单位公章）海南源和招标代理有限公司：我公司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大事故、违法记录、环保类行政处罚记录。特此声明。法定代表人或被授权人签字：投标人(公章)：时间： 48 5.9、法定代表人授权书（格式）法定代表人授权书致：海南源和招标代理有限公司（投标人名称）在下面签字的（法定代表人）姓名：职务：代表本公司授权下面签字的（被授权代表）姓名：职务：为本公司的合法代理人，就项目进行投标，以本公司的名义处理一切与之相关的事务。本授权书自年月日至年月日内签字有效，特此声明。投标人名称：（公章）法定代表人：（亲笔签名）被授权人：（亲笔签名）职务：生效日期：年月日注：本授权书内容不得擅自修改。法定代表人居民身份证复印件粘贴处（正反两面）被授权人居民身份证复印件粘贴处（正反两面） 49 5.10、投标人的资格声明（须加盖本单位公章）投标人的资格声明致：海南源和招标代理有限公司关于贵方的（招标项目名称及编号）招标文件内容，本签字人愿意参加投标，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1、由工商局签发的我方工商营业执照副本复印件一份，组织代码机构证书复印件一份，税务登记证副本复印件一份；（如已办以上三证合一的企业仅需提供统一社会信用代码的营业执照复印件即可)；2021 年任意一个月社会保障资金缴纳证明复印件(加盖公章)一份，2021年任意一个月缴纳税收的证明复印件(加盖公章)一份。 2、投标人参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大事故、违法记录、环保类行政处罚记录的声明一份。 3、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。投标人的名称和地址：授权签署本资格文件人：名称：签字：地址：签字人姓名、职务：传真：邮编：电话： 50 6、反商业贿赂承诺书我公司郑重承诺：在（项目名称及编号）活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府招标代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费和宴请等；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。法定代表人或被授权人签字：（公司公章）年月日 51 7、诚信投标、诚信履约承诺书致：（采购单位名称）我方就本次投标活动向贵方郑重承诺：一、我们已经充分理解了磋商文件规定的所有招标要求、中标条件和合同条款，没有任何异议。二、我们在投标文件中提交的所有商务文件和资格证明文件都是真实有效的；我们做出的所有技术响应都是真实可信、可以实现、并经得起验收检验的。我们保证所有的投标响应在投标有效期内不发生任何变更。三、我们的投标报价包含了履行合同所需的全部费用。不论何种原因造成的报价漏项损失，我方全部承担，不会提出任何增加费用的要求。四、我们知道，如果中标后放弃中标，不论原因何在，都是不诚信投标的行为，都会给采购项目造成损失。如果采购人将本合同授予我们，我们将承担所有的潜在合同风险，绝不以任何理由弃标。五、我们知道，中标后拒签或故意拖延签署合同、拒绝履行或故意拖延履行合同，不论原因何在，都是不诚信履约的行为。如果采购人将本合同授予我们，我们将如约在规定的期限内签署合同，在规定的期限内履行合同。六、我们声明：我方在溯往两年内的政府采购活动中，没有中标后放弃中标、拒签或故意拖延签署合同、拒绝履行或故意拖延履行合同的不诚信行为。七、我方在本次投标活动中绝无资质挂靠、串标、围标情形，若出现下列情形，立即取消我方投标资格并承担相应的法律责任； 1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5.不同投标人的投标文件相互混装； 6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目采购活动。附：须根据国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）登记信息提供以下内容供审查。不填写以下表格中的信息（含自然人身份证号），或经审查发现存在上述违法、违规情况，按投标无效处理。序号股东名称股东类型占股比例自然人股东身份证号 1 52 2 ?? 序号主要人员姓名职务身份证号 1 2 ?? 以上承诺，能够经受来自任何方面的审查和监督。如有虚假或背离，我方愿承担由此引发的一切不利后果，无条件接受采购人的处置和政府采购监管单位的处罚。投标人（名称）：法定代表人或被授权人签字：签署日期： 53 8、退还投标保证金申请函致：海南源和招标代理有限公司我司于年月日将投标保证金元以银行转帐方式汇入贵公司账号，参加贵公司组织的编号为的招标活动。现开标评标已经结束，现向贵公司请将保证金退回以下账户。我司的银行账户信息如下：收款人收款人名称收款人地址开户银行联系人帐号联系电话纳税人识别号投标人（盖章）：年月日 54 9、中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ?? 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 55 10、残疾人福利性单位声明函（如是）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期： 56 11、投标人认为需要提供的其他资料 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000 2021-07-09T01:02:48+0000

附件（1）

学生第二食堂委托经营项目磋商文件定稿.pdf

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