发布于 2021-07-20
招标详情
| 项目编号 | 2021-ZBDL-192 | 统一交易标识码 | D03-1234140076900449XQ-20210720-000701-4 |
| 信息发布时间 | 2021-07-20 16:38:09 |
清水河学校第二小学附属幼儿园食堂经营承包项目公开招标公告
项目概况：清水河学校第二小学附属幼儿园食堂经营承包项目（项目编号：2021-ZBDL-192）的潜在投标人应在六安市公共资源交易电子服务系统（http://ggjfwpt.luan.gov.cn）获取招标文件，并于2021年 8 月 10 日 10 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：2021-ZBDL-192
2、项目名称：清水河学校第二小学附属幼儿园食堂经营承包项目
3、项目类型：服务类
4、资金来源：/
5、预算金额：/
6、最高限价：/
7、采购需求：为了强化学校后勤管理，提高膳食质量和服务水平，将本校学生食堂经营权实行对外采购承包经营，六安市清水河学校第二小学附属幼儿园，入校人数约150人左右，提供两餐两点，自愿就餐，采取现场就餐或送餐制。本项目价格平抑基金报价为营业额的7.00%。 具体内容详见公告附件。
8、标段（包别）划分：不分包
9、合同履行期限：服务期限3年，采取1+1+1模式。合同1年1签，合同到期后，经甲方考核合格后方能续签。
10、是否接受联合体：本项目不接受联合体投标。
11、经营方式：学校监管，自主经营，自负盈亏。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：见招标文件
3.1本项目的特定资格要求：供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且具有独立法人资格；持有国家规定的餐饮类营业执照和从事餐饮行业经营活动的餐饮服务许可证（或食品经营许可证），且在有效期内。
3.2近三年（2018年7月1日至投标截止时间）承包在采购单位就餐人数在200人及以上的中小学学校或幼儿园食堂业绩（须提供承包合同、中标通知书和学校相关证明），且在经营过程中无食品安全事故和消防安全事故发生，同时因经营规范、服务优良、质量上乘而受到学校师生高度满意（需提供学校相关证明）。
3.3公司派往项目负责人需持有中式烹饪师或中式面点师证书，项目负责人需具有职能部门或国家级餐饮类协会颁发的食品安全管理师和营养师证书。并在该公司缴纳包括投标截止日所属月份（含）为基点起往前计算已经过去的连续5个月内不少于连续缴费3个月的拟委任的项目负责人的社保缴费清单等社保缴费证明原件扫描件为准（例：7月19日开标，则连续5个月是指7月、6月、5月、4月、3月；连续3个月是指7月、6月、5月或6月、5月、4月或5月、4月、3月，其他类推）。实际派往人员必须是该拟派人员。否则，视为违约。
4.供应商存在尚在执行期内或尚未移除名单名录（执行完毕并结案的除外）的以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：
（1）被人民法院列入失信被执行人的；
（2）被市场监督管理部门列入企业经营异常名录的；
（3）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
（4）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
三、获取招标文件
1、时间：2021年7月20日至2021年 8月 10日（自公告发布之日起至开标时间前）
2、地点：六安市公共资源交易电子服务系统（http://ggjfwpt.luan.gov.cn）
3、获取方式：①本项目招标文件（答疑澄清等相关文件资料）从六安市公共资源交易电子服务系统下载；②投标人注册、办理ＣＡ联系电话400-998-0000、400-880-4959；③投标人在下载招标文件（答疑澄清等相关文件资料）过程中若遇到问题，电话：400-998-0000。④本项目只接受六安市公共资源交易电子服务系统中已入库企业投标，未入库的供应商请及时办理入库手续（供应商在办理企业入库手续时，六安市公共资源交易中心不收取任何费用。入库办理参见中心网站，联系电话：400-998-0000），因未及时办理入库手续导致无法投标的，责任自负，程序请参见中心网站“操作手册下载”。
4、售价：零元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、时间：2021年 8 月 10 日 10 点 00 分（北京时间）
2、地点：六安市公共资源交易中心金安分中心-开标9室（大华山路瑞梦花园二期1号商业楼西楼）
3、标书要求：电子响应文件，应在响应文件提交截止时间前通过六安市公共资源交易中心电子交易系统上传。现场不再接收纸质标书。
供应商应按本项目采购公告、采购文件的要求，在响应截止时间前将评标要求提交的资质资格及社保缴费证明、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件的扫描件录入市场主体信息库中。供应商在制作投标文件时，须将采购文件要求的资质资格、社保缴费证明、奖项、业绩、荣誉等相关资料原件扫描件编入投标文件中，评标委员会在评审时以投标文件编入的信息原件扫描件为评审依据。供应商须确保投标文件编入的前述资料的原件扫描件与用于市场主体库录入的原件扫描件的真实性完全一致。完税证明、银行授信文件、预授信文件（意向函或授信承诺函）等涉及企业秘密的资料，由供应商将其原件的扫描件直接编入投标文件。也可将其原件的扫描件在录入市场主体库“其他信息”（该栏目属于不对外开放查询子目）栏目后再编入投标文件，若供应商将完税证明、银行授信文件、预授信文件（意向函或授信承诺函）等涉及企业秘密的资料录入市场主体库中的对外开放查询栏目导致其他竞争主体知悉造成的后果由供应商自行负责。编入投标文件的各种证书、证照、证明、文件、业绩、奖项、荣誉以及完税证明、银行授信文件等涉及企业秘密的资料的扫描件的原件，其真实性、准确性、完整性均由供应商负责。采购文件约定原件需带至现场备查的应带至现场备查，未提交原件或者原件与扫描件不一致的，按投标无效或废标处理。同时按程序调查，调查处理前投标保证金不予退还。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜1、本项目采用不见面开标（远程解密）方式，开标时投标人无需至开标现场 进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标人远程解密可选择以下两种方 式，方式一：投标人在开标时间前使用 CA 数字证书登录六安市“不见面开标系统”， 网址为：http:183.162.78.64:9016/BidOpening，等待开标并按系统提示进行相应的 投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进 行互动交流。具体操作方法见中心网站“六安市不见面开标系统操作手册”；方式二： 可继续在电子交易系统>开标签到解密>远程解密中进行解密操作，采用此方式仅能实 现解密功能，无法观看音视频直播并进行互动交流。两种方式的解密时间要求为：解密程序开始后每个供应商均应在 30 分钟内完成解密，否则投标文件将被拒绝。
2、参加本项目的供应商应提前准备好电脑、耳麦等相关设备，确保开标顺利 进行，如因设备造成的问题由供应商自行负责，供应商应在开标前半小时登录六安市公共资源交易不见面开标系统完成签到，否则将无法完成后续开标流程，并视为放弃投标。具体操作流程及相关规定详见附件“关于印发《六安市公共资源交易不见面开标操作规定（试行）》的通知（六公管（2020）4 号）和六安市公共资源交易中心不见面开标系统-操作手册（投标人）”。
3、严禁恶意低价或恶意高价竞标，对恶意低价或恶意高价竞标的，采购人有权围绕是否为“陪标”拉价格（商务）分值进行调查处理，经查证属实的，其投标无效，同时给予限制投标资格等处理。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：六安市清水河学校
地 址：六安市金安区周集路与梅山北路交叉口东北角
联系方式：17705641592
2.采购代理机构信息
名 称：安徽皖申工程项目管理有限公司
地 址：安徽省六安市梅山路凯旋国际广场14楼
联系方式：17705645642
3.项目联系方式
项目联系人：张工
电 话：17705645642
六安市清水河学校
安徽皖申工程项目管理有限公司
2021年 7 月 20 日
图纸清单、操作手册等其他附件(1).pdf
附件：项目采购需求(1).docx
附件：图纸清单、操作手册等其他附件(2).pdf
附件：政府采购招标公告附件.pdf
采购需求
一、总体要求
（一） 从业人员
从业人员及要求：
项目负责人： 1 名
厨师： 1 名（持厨师职业资格证书上岗，投标时需提供证书原件扫描件）
面点师： 1名（持面点师职业资格证书上岗，投标时需提供证书原件扫描件）
服务员： 1 名
勤杂工： 1 名
（二）服务行为
1、 任命一名有资质、有经验的管理人员，全权负责食堂的日常管理，并接受学校的监督，落实合同约定的要求。
2、按合同规范管理，工作人员全部由中标人自行安排（与采购人不存在雇佣等劳务关系），按规定签订劳务合同，并依照《劳动法》等有关规定购买社会保险。中标人及其雇佣人员，发生任何人身财产的意外事故均由中标人自行承担，与采购人无关。
3、重视和搞好食品卫生安全和食堂卫生防疫工作，就餐环境必须达到采购人和上级主管部门制定的标准。食堂垃圾必须送到指定地点，不准乱倒乱放。食堂的泔水处理，必须与收集人签有协议，日产日清。如因管理不善造成安全事故，由承包方承担全部责任。
4、 服务期间的用水、用电、用气等费用由中标人承担，由招标人代为缴纳。
5、采购人提供食堂餐厅等场所的厨具等设备。如因被盗、人为损坏等因素引起的资产损坏、损失，其责任由肇事者承担，并按相关法律法规追究其责任。
6、 服务期间，中标人派遣的劳务人员不得少于响应文件中承诺的人数。聘用人员年龄必须在 55 周岁以下，身体健康，经培训考核合格并与中标人签定合同后，方可上岗（培训内容：《中华人民共和国食品卫生法》等）。并将其身份证、健康证和劳务用工合同（查原件，留复印件）报采购人备案。
7、食品安全要求严格执行《中华人民共和国食品卫生法》和卫生部关于食堂卫生安全管理及政府相关部门的有关规定。
（1）中标人依法配备食品安全管理人员，并持续加强培训与考核。
（2）提供各种食材的经销商必须要具备经营许可证和产品合格证。
（3）汤和调料必须有专人管理。
（4）不准闲杂人员进入操作间。
（5）餐厅、操作间苍蝇密度不得超过卫生条例的规定。
（6）生熟盆必须明确标识，分开使用。
（7）剩饭、剩菜不准隔顿使用。
（8）冰柜定期清理、生熟分开存放。
（9）餐具及用具需及时消毒。
（10）操作间和学生餐厅需及时打扫，保持清洁卫生。
（11）每餐的各品种餐熟食必须留样(48小时)，以备检查。
（12）工作期间，工作人员工作衣帽穿戴整洁，严禁在工作场所抽烟、饮酒。
（13）中标人在服务期间所产生任何债务由中标人负责，并依法承担责任。
（14）中标人在服务期结束后，必须完好地移交采购人提供的设备和设施，如损坏按价赔偿。在经营期满后 10 日内，撤走承包经营者剩余商品、自购设备，把场所交给学校，否则所留物品学校有权处理。
8、 经营指标控制
中标人在服从学校统一管理的前提下，对食堂实行自主经营、自负盈亏。
（1） 保证主副食花色品种不断翻新和多样化。
（2） 食堂经营项目除供应主副食外，不得经营饮食服务以外的其它项目，不得变相转包，增加经营品种和促销活动须报采购人同意。
（3） 经营毛利润符合安徽省餐饮管理相关规定，实行价格最高限价制度，严禁暴利，售卖菜品必须明码标价，接受学校监督。
9、食堂财务管理
（1）中标人必须建立规范的财务管理制度，主动接受学校的监督和检查。
（2）营业额由中标人管理。
10、其他
中标人为学校食堂卫生、防火、防盗、防食物中毒等安全责任人，对相应工作负有全部组织和管理义务。
（1）中标人必须自行做好安全、防盗、防火和食品卫生等工作，维护好消防设施，定期检查消防器材，如发生失窃、火灾、食物中毒等事故，造成的一切损失均由中标人自行承担。发现消防器材过期、 失效须及时向学校报告更换。
（2）严格执行《食品安全法》，所有员工都要经过卫生防疫部门的体检、办理健康证才能上岗； 按时到卫生防疫部门办理食堂卫生许可证的年检手续，接受卫生防疫部门的各类检查。
（3）中标人必须遵守食品原料采购制度，要设有专职采购员,大宗食品如米、油、面粉、 主要副食品等必须从学校统一招标供货商目录中进行采购； 并且坚持索证制度，所购物料必须具备“三证”（卫生许可证、食品检验合格证、产地来源证），按照学校要求做好台账，建立档案，接受监督检查。
（4）负责落实食堂经营范围内及学校指定区域的卫生工作（含周边环境、下水、隔油池、厕所等），建立和健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度。
（5） 中标人必须接受学校、政府相关职能部门的监督检查和管理，积极配合学校伙食管
理委员会开展工作，自觉接受对财务管理、食品采购、生产流程、卫生消毒、供应价格、
服务规范等方面的全方位监控。
二、采购人监管事项
（1）主要内容：监管合同执行情况；履行考核职责；监督经营者是否存在分包、转包等现象；其它定期和不定期检查。
（2）中标人如受到工商、税务、食药监、公安、环卫等部门罚款的，学校将对承包人处以同样数额的处罚违约金。
（3）甲方对乙方的服务质量进行监管和考核，乙方如果日常工作有不到位、不达标现象，甲方将依据合同约定做出相应违约处理和处罚。
三、经营期限： 3年，采取1+1+1模式。合同1年1签，合同到期后，经甲方考核合格后方能续签。
四、其他
中标人为学校食堂卫生、防火、防盗、防食物中毒等安全责任人，对相应工作负有全部组织和管理义务。
（1） 中标人必须自行做好安全、防盗、防火和食品卫生等工作，维护好消防设施，定期检查消防器材，如发生失窃、火灾、食物中毒等事故，造成的一切损失均由中标人自行承担。发现消防器材过期、 失效须及时向学校报告更换。
（2）严格执行《食品安全法》 ，所有员工都要经过卫生防疫部门的体检、办理健康证才能上岗；按时到卫生防疫部门办理食堂卫生许可证的年检手续，接受卫生防疫部门的各类检查。
（3） 中标人必须遵守食品原料采购制度，要设有专职采购员,大宗食品如米、油、面粉、主要副食品等必须从学校统一招标供货商目录中进行采购；并且坚持索证制度，所购物料必须具备“三证”（卫生许可证、 食品检验合格证、 产地来源证），按照学校要求做好台账，建立档案，接受监督检查。
（4） 负责落实食堂经营范围内及学校指定区域的卫生工作（含周边环境、下水、隔油池、厕所等），建立和健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度。
（5） 中标人必须接受学校、政府相关职能部门的监督检查和管理，积极配合学校伙食管理委员会开展工作，自觉接受对财务管理、食品采购、生产流程、卫生消毒、供应价格、服务规范等方面的全方位监控。
（6）中标企业取得承包经营权后，必须由该企业自营，不得转包。一经发现，视为违约，立即终止合同，履约保证金不予退还。由此造成的损失和责任由中标企业承担。其他未尽事宜，由采购人与中标人在合同约定。
项目采购需求(1).docx
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