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天津市西青区人民法院食堂承包中标公告

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天津市西青区人民法院机关 天津市西青区人民法院食堂餐饮服务项目 (项目编号:XCSD-2021-144)成交公告

招标详情

天津市西青区人民法院机关 天津市西青区人民法院食堂餐饮服务项目 (项目编号:XCSD-2021-144)成交公告

一、项目编号:XCSD-2021-144
二、项目名称:天津市西青区人民法院食堂餐饮服务项目
三、成交信息
包号 供应商名称 供应商地址 统一社会信用代码 企业办公电话 成交金额(万元)
第1包 天津市津房物业管理有限公司 天津自贸试验区(空港经济区)中心大道与东五道交口东北侧颐景公寓9-2-204(佰卓(天津)商务秘书有限公司托管第BZ-05365号) 9112011676125198X8 13821571286 152
四、主要标的信息
包号 服务
第1包
名称:天津市西青区人民法院食堂餐饮服务项目
服务范围:详见磋商文件
服务要求:详见磋商文件
服务时间:自合同签订之日起,为期一年。(特殊情况以签订合同为准)
服务标准:详见磋商文件
五、评审专家名单:
张洪梅,吴景义 吕涛
六、代理服务收费标准及金额:
1.代理费用收费金额(元):19200
2.代理费用收费标准:根据《国家计委关于印发的通知(计价格[2002]1980号)》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格[2003]857号)》的文件规定收取服务费。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:天津市西青区人民法院机关
地址:天津市西青区杨柳青镇青远路3号
联系方式:18522676186
2.采购代理机构信息
名称:天津信诚盛德工程咨询有限公司
地址:天津市华苑产业园区梓苑路6号C座2幢215室
联系方式:022-23717450
3.项目联系方式
项目联系人:王女士
电 话:022-23717450
十、附件
采购文件:(终稿)144天津市西青区人民法院食堂餐饮服务项目.doc
《中小企业声明函》:中小企业声明函.jpg

天津信诚盛德工程咨询有限公司

2021年7月20日

天津海滨大道建设发展有限公司

天津市西青区人民法院食堂餐饮服务项目

竞争性磋商文件

项目编号:XCSD-2021-144

采购代理机构:天津信诚盛德工程咨询有限公司

2021年07月


总 目 录

TOC \o "1-3" \h \u HYPERLINK \l _Toc9983 第一部分 竞争性磋商邀请书 2

第二部分 竞争性磋商要求 6

第三部分 供应商须知 40

第四部分 合同草案 65

第五部分 竞争性磋商响应文件格式 67

第一部分 竞争性磋商邀请书

天津市西青区人民法院委托,天津信诚盛德工程咨询有限公司将以竞争性磋商方式,对 天津市西青区人民法院食堂餐饮服务项目 实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加磋商。

项目名称:天津市西青区人民法院食堂餐饮服务项目

项目编号:XCSD-2021-144

项目内容:

天津市西青区人民法院食堂餐饮服务项目,详见项目需求书。

四、项目预算:

本项目预算为155万元

五、项目需要落实的政府采购政策

(一)按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,根据响应文件开启当日响应文件开启时间之前“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信息,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝参与政府采购活动,同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。

(二)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定,本项目专门面向中小企业采购。

(三)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,监狱企业视同小微企业。

(四)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,残疾人福利性单位视同小微企业。

注:中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准,残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准,监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。以上政策不重复享受。

六、供应商资格要求:

参加本项目磋商的供应商应在磋商文件中提供以下证明材料:

(一)供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,提供以下材料:

1、营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或复印件并加盖公章。

2、财务状况报告等相关材料:提供2019年度或2020年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告扫描件(应包括完整的审计报告和财务报表)或提交响应文件截止日期前近3个月内银行出具的资信证明复印件并加盖公章。

3、2021年度至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料扫描件或复印件并加盖公章。

供应商须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至提交响应文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明);

5、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,采购代理机构于响应文件开启当日响应文件开启时间之前打印的信用中国、中国政府采购网的查询结果信用记录未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

6、供应商须由法定代表人或其授权的委托代理人参加磋商。供应商若为法定代表人参加磋商,须提供法定代表人资格证明书及身份证明原件(如身份证、护照、驾驶证等);供应商若为被授权的委托代理人参加磋商,须提供法定代表人资格证明书、法人代表授权书(须由法定代表人签字或盖章)和被授权人身份证明原件(如身份证、护照、驾驶证等)。

7、本项目是专门面向中小型企业采购的项目,只允许符合条件的中小型企业参与本项目。同时中小型企业须提供《中小企业声明函》并加盖公章。

8、本项目不接受联合体参加磋商,供应商须提供《非联合体磋商声明函》。

特别提示:供应商参与本项目前须在天津市政府采购网进行注册(注册网址:http://www.tjgp.gov.cn/gys_login.jsp),否则将会影响下次参与政府采购活动。

七、获取竞争性磋商文件时间、地点及磋商文件售价:

(一)获取磋商文件的时间期限:2021年7月8日至2021年7月15日(9:00-16:00,法定节假日除外)。

(二)获取磋商文件的地点:天津信诚盛德工程咨询有限公司(天津市西青区梓苑路6号C座2幢215室)。

(三)获取磋商文件的方式:现场购买。为保证开票准确性,建议投标单位获取磋商文件时提供单位营业执照复印件。

(四)磋商文件售价:¥500元/本(需以现金形式支付),文件一经售出,概不退费。

报名后如放弃磋商,请将《放弃磋商函》送达我司,未及时递交《放弃磋商函》所产生的一切后果,由供应商承担。

提交响应文件截止时间及地点

(一)提交响应文件截止时间:2021年7月20日上午9:30(北京时间)

(二)提交响应文件地址:天津市西青区梓苑路6号C座2幢215室。

九、响应文件开启时间及地点

(一)响应文件开启时间:2021年7月20日上午9:30(北京时间)

(二)响应文件开启地点:天津市西青区梓苑路6号C座2幢215室。

十、 采购代理机构项目联系人及联系方式

(一)联系人:王女士

(二)联系电话:022-23717450

十一、采购人的名称、地址和联系方式

(一)采购人名称:天津市西青区人民法院

(二)采购人地址:天津市西青区杨柳青镇青远路3号

(三)采购人联系人:王老师

(四)采购人联系电话: 18522676186

十二、采购代理机构开户信息:

(一)采购代理机构名称:天津信诚盛德工程咨询有限公司

(二)采购代理机构地址:天津市西青区梓苑路6号C座2幢215室

(三)采购代理机构邮政编码、电子邮箱、联系方式

1.邮政编码:300380

2.电子邮箱:xcsdyygs@126.com

3.对外办公时间:工作日9:00—16:00

4. 服务热线: 022-23717450

(四)采购代理机构开户信息

1.单位名称:天津信诚盛德工程咨询有限公司

2.开户银行:中国建设银行股份有限公司天津悦雅花园支行

3.银行帐号:12050165790100000280

十三、质疑方式:

(一)供应商认为磋商文件或竞争性磋商公告使自己的合法权益受到损害的,可以在获取磋商文件之日或竞争性磋商公告期限届满之日起7个工作日内,以书面形式向采购人和天津信诚盛德工程咨询有限公司提出质疑,逾期不予受理。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

采购人质疑受理:

联 系 人:王老师

2. 联系地址:天津市西青区杨柳青镇青远路3号

3. 联系方式:18522676186

(二)供应商对质疑答复不满意的,或者采购人、天津信诚盛德工程咨询有限公司未在规定期限内作出答复的,供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内,向采购人同级财政部门提出投诉,逾期不予受理。

十四、公告期限

竞争性磋商公告的公告期限为3个工作日。

第二部分 竞争性磋商要求

一、商务要求

(一)报价要求

1.报价以人民币填列。

2.供应商的报价应包括人员费用、食堂餐饮服务费、食材原材料用品费用及配送费、管理费及税金等为完成磋商文件规定全部任务所需的一切应有费用。

3.供应商应根据本项目磋商文件要求,结合企业自身情况及市场竞争情况自主报价,一旦供应商递交响应文件,将被视为已充分了解本项目需求及相关风险,其报价已包含为完成本项目所需的全部费用。合同实施过程中,不接受任何因供应商原因引起的交货期或费用索赔。

4.磋商报价在不超采购预算的前提下,其合理性由磋商小组在评审中予以考虑。

5.验收及相关费用由成交供应商负责。

(二)服务要求

1.时间要求:自合同签订之日起,为期一年。(特殊情况以签订合同为准)

2.服务地点:天津市西青区人民法院。

(三)供应商须整包进行磋商,不得拆包分项磋商。

(四)磋商有效期:本项目磋商有效期为60天。

(五)付款方式:按月支付,结算时提供等额发票及其他材料,全年总结算金额不高于中标进入,超出部分由乙方承担(特殊情况以签订合同为准)。

(六)磋商保证金与履约保证金的递交与退还

1.本项目收取磋商保证金:?30000元

(1)递交方式:以支票、汇票、本票、银行汇款(建议采用银行汇款形式交纳保证金)或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。若供应商以个人名义汇款的,我公司概不接受。供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的,响应无效。

(2)磋商保证金递交至:

开户银行:中国建设银行股份有限公司天津悦雅花园支行

帐 户:12050165790100000280

开户名称:天津信诚盛德工程咨询有限公司

注:交纳磋商保证金单位名称必须与参加磋商的供应商名称一致,磋商保证金在提交响应文件截止时间前未能到帐的供应商其响应文件按无效响应处理。

(3)供应商需将递交保证金后获取的电子回单、汇款凭证、支票、本票、汇票复印件、保函等相关证明装订在响应文件(正、副本)中。

(4)未按规定提交磋商保证金的供应商,将被视为未在实质上响应磋商文件,其响应文件将被拒绝。

注:未按规定递交磋商保证金是指未按指定时间前到账、未按指定金额提交、未按指定方式提交磋商保证金。

2. 磋商保证金的退还

(1) 磋商结束后,天津信诚盛德工程咨询有限公司将根据以下三种情况办理磋商保证金的退还工作。

① 对磋商过程中依法作为无效响应、废标或因供应商不足三家(符合《财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法》的通知》(财库〔2014〕214号)第二十一条第三款情形的除外)、供应商报价均超出项目预算而造成的流标等,在磋商结束后五个工作日内向供应商退还磋商保证金;

② 成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金;

③ 采购合同签定后五个工作日内退还成交供应商的磋商保证金;

④ 对其他情形的磋商保证金退还的处理,依据磋商文件及国家有关法律、法规执行。

(2) 磋商保证金退还一律按供应商提交磋商保证金时的路径、银行帐号由银行予以无息返还,供应商应承担银行按规定收取的磋商保证金退还的相关费用。供应商须按照代理公司通知及时提交收据等相关材料,因供应商未及时提交相关材料导致磋商保证金退还延迟的,代理机构不承担任何责任及费用。

3.有下列情形之一的,磋商保证金不予退还:

(1)供应商在提交最终报价后撤回响应文件的;

(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的;

(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;

(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

(5)成交供应商未按照磋商文件规定向采购代理机构支付服务费的。

4.履约保证金:本项目不收履约保证金。

(七)验收方法及标准

按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时,采购人有权邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后,应当出具验收书,列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。

(八)技术要求

1.供应商须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材符合国家相关强制性规定。采购人有权要求供应商出具所提供的服务、人员、设备及耗材符合上述规定的证明文件。

2.本项目不接受赠品或者与采购无关的其他商品、服务,供应商亦不得以采购人要求实施前述馈赠、回扣等行为。

3.供应商为本项目配备的技术人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内的资质证书,项目实施过程中保证持证上岗。

4.供应商须承诺成为成交供应商后,根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求与服务人员签订劳动合同,按国家及天津市相关政策规定,支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。

5.具体需求详见项目需求书。

二、磋商程序

(一)参加人员及要求

1. 供应商须由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为委托代理人参加磋商,随时准备对磋商小组的询问予以解答。并于递交响应文件时提供由法定代表人签章授权书的原件,以备查验,该代理人在委托书上应标明有效联系方式,该方式从评审到合同履行结束有效。

2. 法定代表人或其代理人参加磋商仪式时,须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件,以备查验,未按时提供的视为无效磋商。

(二)磋商步骤

1. 第一步:磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。

2. 第二步:磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。

对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。

未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

3. 第三步:经磋商确定实质性响应的供应商后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。

4. 第四步:经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

5. 第五步:磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商,并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。

三、评审方法及标准

(一)采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制,磋商小组各成员分别独立对实质上响应文件的供应商进行逐项评价打分,对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取平均分,该平均分为供应商的得分。

(二)磋商文件内容违反国家有关强制性规定的,磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。磋商小组首先对供应商所响应服务中涉及国家强制性技术标准的符合性进行评定,经评定符合国家强制性技术标准的响应文件方可进入打分阶段,否则为无效响应。

(三)成交候选供应商产生办法:磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商,并编写评审报告。符合《财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法》的通知》(财库〔2014〕214号)第二十一条第三款情形的,可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐(即按技术因素得分由高到低的顺序推荐)。

(四)采购人从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

(五)最终报价最低不是成交的唯一决定因素。

(六)评分因素及评审标准

第一部分 价格(10分)

分值

1

价格

(1)投标报价超过采购预算的,投标无效,未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。
(2)投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10
注:满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。

10分

第二部分 客观分(30分)

分值

1

供应商业绩

完全按照以下要求提供与本项目内容相当且已完成的实施经历,提供的证明材料均不得遮挡涂黑,否则不予认定加分。

(一)合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、合同清单。

(二)验收报告复印件或用户出具的成功履行合同的相关证明材料(均须用户盖章)。

每个案例2分,最多6分

6分

2

供应商认证评价

供应商具备有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证,食品安全管理体系认证证书,提供复印件。

1个证书复印件1分,最高4分。

4分

3

投标人服务人员评价

供应商所配备的的厨师长(大厨)具备高级营养师职业技能证书及以上等级证书,同时具备健康证并且为本单位正式职工,须提供项目厨师长姓名,并提供在开标前半年内至少连续3个月的由投标单位所缴费的社会保险证明,缴费单位与投标单位名称一致。提供得3分;未提供或不符合为0分。

3分

供应商所配备的二厨具备高级营养师职业技能证书及以上等级证书,同时具备健康证并且为本单位正式职工,须提供项目厨师长姓名,并提供在开标前半年内至少连续3个月的由投标单位所缴费的社会保险证明,缴费单位与投标单位名称一致。提供得3分;未提供或不符合为0分。

3分

供应商为本项目配备的其他服务人员在上岗前都具有健康证,并提供在开标前由投标单位所缴费的社会保险证明,缴费单位与投标单位名称一致,全部提供得2分,未提供或提供不全不得分。

2分

4

原材料采购渠道说明

提供原材料及辅助材料采购渠道说明(包含但不限于蔬菜、肉类、调料、米面及食用油等),采购材料须为国家检验、检疫部门出具合格证的合格产品。

每提供一项采购渠道证明得1分,最高5分;所提供渠道证明缺项或未提供不得分。

注:采购渠道证明须提供有效的相关证明资料复印件,具体要求如下:

与供货商签订的供货协议。

供货商营业执照。

原材料及辅助材料的检验或检测报告(由供货商或生产厂家提供)。

5分

5

项目使用车辆情况

供应商具备配送车辆(冷藏车),提供相关证明资料,否则不予认定加分。

有效的相关证明资料具体要求如下:

如非投标人自有车辆须提供车辆租赁协议复印件加盖公章。包括车型、车牌号及车辆租赁的服务内容;

与自有或租赁车辆相对应的行驶证复印件;

车辆照片。

须提供项+项+项才被视为有效证明资料。

具备2辆及以上得2分,1辆得1分,未提供或其他0分。

2分

6

服务要求点对点应答评价

供应商须对项目需求书做出服务应答,完全满足无偏离得5分,每有一项负偏离减1分,最低0分。

5分

第三部分 主观分(60分)

分值

1

组织机构设置、人员配备及人员职责评价

组织机构设置合理,项目经理及各专业管理人员、技术人员配备齐全,人员职责明确、分工清晰、合理:8分

组织机构设置较为合理,项目经理及各专业管理人员、技术人员配备较为齐全,人员职责较为明确、分工较为清晰、合理:5分

组织机构设置不尽合理,项目经理及各专业管理人员、技术人员配备不够齐全,人员职责不够明确、分工清晰、合理性一般:2分

组织机构设置混乱,未配备项目经理及各专业管理人员,人员职责不够明确、分工不够清晰、合理:0分

8分

2

管理规章制度及食堂日常服务管理方案

管理规章制度齐全及日常服务管理方案考虑全面,不漏项,专业性、针对性强,操作可行:8分

管理规章制度较为齐全及日常服务管理方案考虑较为全面,基本不漏项,专业性、针对性较强,操作可行性较强:5分

管理规章制度不够齐全及日常管理方案考虑不够周全,基本不漏项,有一定的专业性,有一定的操作可行性:2分

无管理规章制度及日常食堂服务管理方案:0分

8分

3

对食堂设备、餐具管理方案

对采购人食堂固定设备、实施合理正确使用措施及对公共餐饮器具要有详细的消毒记录措施等方面:

管理方案全面、消毒措施详细、操作可行强:8分

管理方案较全面、消毒措施较详细、操作可行性较强:5分

管理方案不够周全、消毒措施不详细、操作可行性差:2分

无对食堂设备、餐具管理方案:0分

8分

4

食堂餐厅环境卫生服务方案评价

按照项目需求的要求,对食堂餐厅环境卫生,整体的保洁服务提供服务方案(包括餐具、用具和设备的清洗、消毒,地面、桌椅的清洁、“四害”工作的完备计划等)综合评价:

整体环境服务方案齐全、针对性强、完全满足招标文件要求、切实可行:6分

整体环境服务方案较齐全、针对性较强、满足招标文件要求、基本可行:4分

整体环境服务方案一般、针对性一般、基本满足招标文件要求、可行性一般:2分

整体环境服务方案较差、针对性较差、不能满足招标文件要求:0分

6分

5

食堂餐厅配餐标准及菜品方案评价

食堂餐厅菜品菜色齐全,菜单品种多样,且满足招标文件要求:6分

食堂餐厅菜品菜色齐全,菜单品种多样,但不完全满足招标文件要求:4分

食堂餐厅菜品菜色不齐全,菜单品种单一不完全满足招标文件:2分

未提供0分

6分

6

食堂内安全作业保障

供应商具备完善的安全作业管理体系,包括消防安全、电力安全、燃气保障安全等,提供安全作业预防措施管理方案进行综合评价:

具备安全作业保障体系、安全作业检查记录:4分

具备安全作业保障体系或者安全作业检查记录任意一项:2分

不具备安全作业保障体系、安全作业检查记录:0分

4分

7

食材配送运输服务方案及应急预案

根据设备配置齐全性、合理性及配送、运输方案的可行性及科学合理性,配送服务中应急预案(包括但不限于针对恶劣天气影响,重大节假日或临时性、特殊任务等特殊情况制定应急处置方案)等:

整体方案完整且科学合理,突发事件应急保障措施合理,切实可行:4分

整体方案完整且科学合理性一般,突发事件应急保障措施不太合理,可行性一般:2分

整体方案完整且科学合理性较差,突发事件应急保障措施不合理,可行性较差:1分

无相关方案:0分

4分

8

食品安全的保证措施及方案

食品安全的保证措施及方案,根据措施与方案的可行性及科学合理性综合评审打分:

食品安全方案全面具体且科学合理:4分

食品安全方案完整且科学合理性一般:2分

食品安全方案完整且科学合理性较差:1分

无相关方案:0分

4分

9

疫情防控措施方案

供应商制定全面的疫情防控措施方案:

疫情防控措施方案全面具体且科学合理:4分

疫情防控措施方案完整且科学合理性一般:2分

疫情防控措施方案完整且科学合理性较差:1分

无相关方案:0分

4分

10

人员保密管理方案

人员保密管理方案规范、切实可行:4分

人员保密管理方案较为规范、可行性较强:2分

人员保密管理方案规范性一般、可行性一般:1分

无人员保密管理方案:0分

4分

11

人员培训方案评价

人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等全项内容:4分

人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象三项及以上内容:2分

人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象一项及以上内容:1分

无相关培训内容:0分

4分

合计

100分

六、其他注意事

(一)请供应商在提交响应文件截止时间前随时关注原竞争性磋商公告的相关网站。若有更正公告,请供应商将“更正公告回执”编辑后盖上公章,于提交响应文件当天与资格性检查文件一并交齐。至提交响应文件截止时间仍未收到“更正公告回执”的视为已熟知更正公告内容,接受更正公告所表述内容,并承担由此可能产生的风险。

(二)响应文件编制要求

本项目须分阶段提交响应文件(1正2副)和电子版一份(包封详见第三部分22.1条要求),供应商编写的响应文件须严格按照磋商文件的规定格式编制响应文件(表格可按同样格式扩展),纸型均须采用A4纸型,装订方式胶装,每一页均需编辑页号,中间不得丢页、少页;

本项目须提交两阶段响应文件,每阶段包括一份正本响应文件、两份副本响应文件和电子版文件一份;

第一阶段应包含内容:资格审查部分、技术部分及商务部分(不含报价);

第二阶段应包含内容:报价文件;

第一、二阶段响应文件须分装并密封,封面注明所含内容明细,加盖公章及法人签字或盖章。

(三)其他

1. 响应文件开启以后,不接受供应商及与供应商有关的任何一方递交的材料(磋商小组要求提供的除外)。

2. 供应商应在响应文件中对所提供的服务进行点对点应答,并逐一做出具体响应。

3. 供应商有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利,有在会上提出各项涉及磋商文件内容问题的权利;未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现场视为知悉答疑会举行并自愿缺席;无论是否参加答疑会和踏勘现场及提何问题,供应商必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风险。

4.响应文件一旦进入评审阶段,该阶段响应文件全部留存,概不退还。

特别提示:第一阶段纸质响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料,否则将视为无效响应文件。纸质响应文件中应提供真诚磋商承诺书。


项目需求书

一、项目简介

1.项目内容:天津市西青区人民法院食堂餐饮服务项目,共分一包。项目地点:天津市西青区人民法院院内。本项目预算:155万元,包含服务人员、食材用品等费用。服务面积:约260平方米。服务人数:工作日早、中餐平均约225人,工作日晚餐和节假日中、晚用餐人数一般为值班人员共3人,如有加班人员用餐(工作日、节假日加班为常态,加班费含在服务费中,人员费用不另行支付),用餐人数由采购人提前一天通知供应商。提供早、中、晚工作餐,早餐、中餐、晚餐均为自助餐。供应商提前一周向采购人提供下周的食谱,并结合节假日、民俗等因素,对食谱适时进行调整。

采购人提供操作间设备、用具,并承担水、电、气的费用,供应商根据采购人的就餐规模和餐标进行配餐服务。

供应商按采购人的就餐规模进行各岗位人员配置,服务期间各岗位员工不得少于招标文件上规定的人数,如采购人发现供应商不按上述要求履行,有权在当月费用中扣除部分费用;

供应商负责食材采购及早、中、晚餐加工制作及就餐服务,保证按时、足量供应;

供应商负责操作间、餐厅及所属卫生区环境卫生(含厕所和楼道);

供应商负责各种设备、器具的安全及规范使用;

供应商负责制定各岗位作业指导书并严格执行。

三、技术需求

1、实质性技术需求

序号

采购项名称

数量

实质性需求条款

原因说明

1

食堂餐饮服务

1

1.供应商需提供服务人员、食材,并按本项目需求书要求制作饭菜。供应商具有良好的责任心,具有丰富的食堂经营经验,并有一定规模和操作队伍,熟悉饮食、卫生、防疫等相关的法规知识;要求供应商遵纪守法,诚信明礼,在以往餐饮经营管理中无食品卫生、违纪、违法等不良记录;在食堂的承包过程中严格按照国家及地方卫生部门的要求做到食品的卫生、工作人员做到身体健康,持证上岗,饭菜在节俭的前提下做到可口美味,按时按点提供食堂餐饮服务,以满足就餐员工的就餐要求。

2.人员配置 食堂餐饮工作人员8人,其中项目经理1人,大厨1人,二厨1人,墩工2人,面点1人,洗碗工1人,大厅服务人员1人。配送服务人员不少于4人。为提供多样性菜品和口味,供应商需根据采购人要求对厨师每季度进行一次轮换。所有人员需持有健康证。供应商应保证所有人员按时到岗,确保出勤率,不得自行减少出勤人数。

3.项目经理的职责 (1)供应商指定一名项目经理,配合采购人完成食堂的管理工作,听从采购人安排,执行采购人的决定。(2)负责制定菜谱,并提前一周将食谱交采购人管理员审核同意后进行公布。(3)负责每日食堂就餐的成本核算工作,执行食堂的各项规章、制度及工作标准。(4)负责厨房的整体工作及厨房的食品卫生安全工作。(5)负责厨房内其他工种的协调工作,共同做好调剂伙食工作。(6)完成采购人交办的其他食堂工作。

4.大厨的职责(1)厨师需从事本行业15年以上,具有高级营养师职业技能证书。(2)在项目经理的要求,执行食堂的各项规章制度及工作标准,在规定的时间内完成主食制作、冷荤菜的供餐、副食品的制作等供餐工作。

5. 二厨的职责(1)二厨需从事本行业10年以上,具有高级营养师职业技能证书。(2)在采购人管理员和项目经理的领导下,执行食堂的各项规章制度及工作标准,配合大厨工作,在规定的时间内完成主食制作、冷荤菜的供餐、副食品的制作等供餐工作。

6.墩工的职责(1)墩工制作人员在采购人管理员和项目经理的领导下,执行食堂的各项规章制度及工作标准;(2)负责在规定的时间内完成交待的墩工制作等供餐工作。(3)完成分配的各项工作,遵守食堂的各项规章制度。(4)完成管理员和厨师领导交办的其他工作。

7.面点的职责(1)面点制作人员在采购人管理员和项目经理的领导下,执行食堂的各项规章制度及工作标准;(2)负责在规定的时间内完成交待的面点制作等供餐工作。(3)完成分配的各项工作,遵守食堂的各项规章制度。(4)完成管理员和厨师领导交办的其他工作。

8.洗碗工的职责(1)洗碗工在采购人管理员和项目经理的领导下,执行食堂的各项规章制度及工作标准;(2)负责在规定的时间内完成交待的洗碗等工作,负责食堂所需的各种餐具的清洗及供应,确保食堂有足够的餐具使用,严格按洗碗的程序清洗餐具,未经消毒的餐具一律不准使用。(3)完成分配的各项工作,遵守食堂的各项规章制度;(4)完成管理员和厨师领导交办的其他工作。

9.大厅服务人员的职责(1)保持就餐桌椅、碗柜、消毒柜的干净整洁。(2)负责在餐厅开饭时,及时运走不洁餐具,向打饭点补充洁净餐具。(3)参加食堂的其他劳动。(4)负责保洁区的环境卫生,包括厕所、楼道,保持清洁。(5)负责完成领导交办的其他工作。

10. 员工餐厅的使用面积约为:260平方米。用餐人数:工作日早中餐平均约224人,工作日早、中餐平均约224人,工作日晚餐和节假日中、晚用餐人数一般为值班人员共3人,如有加班人员用餐(节假日加班为常态,加班费含在服务费中,人员不另行计算),用餐人数由采购人提前一天通知供应商。提供早、中、晚工作餐,早餐、中餐、晚餐均为自助餐。供应商提前一周向采购人提供下周的食谱,并因节假日、民俗等因素,对食谱适时进行调整。

用餐标准:

(1)早餐:主食至少包括烧饼、大饼、馒头、花卷、饽饽、面点等;副食至少包括:四种自制小菜、茶鸡蛋或煎鸡蛋、果子;汤类至少包括云吞、老豆腐、豆浆、锅巴菜、八宝粥、玉米粥、西红柿面汤等;按照采购人要求自制拉面等小吃。(2)午晚餐:要求每周午晚餐:一主荤、二次荤、一素菜、一汤一粥;主食至少包括米饭、馒头、饽饽、花卷、包子、饺子、面条、面点等,不限量,可以任意食用;按照采购人要求自制拉面等小吃。(3)食堂营业时间:早餐7:00-8:30,午餐11:30-13:00,晚餐18:00-19:00,如遇特殊情况,采购人可根据需要调整用餐时间,上述工作时间供应商必须保证有足够的员工在岗。(4)口味要求:主副食平衡,营养平衡,杂粮与细粮平衡,荤素平衡,寒热平衡;注重色、香、味、形;饭菜品种、花样、风味、烹调方法多样化,体现特色;低盐少油,口感好,有食欲。

11.操作间工作标准 (1)所有人员必须着装上岗,上岗前要用肥皂洗手,上岗后对厨具、案板、工作台、灶上、灶下、地板进行一次严格的清整。(2)加强原料的卫生检查。凡腐败、变质、有毒、有害、发霉、虫蛀原料,一律不准加工使用。(3)肉类原料解冻不宜采用自来水冲淋,更不能用温水浸泡,要自然解冻,肉类原料加工后,应尽快烹调使用,暂时不用的或一时用不完的要放入冰箱冷藏。(4)肉类、水产品、蔬菜要分类清洗和加工,不准放入同一个池内。肉类、水产类清洗后要无鳞、无鳃、无内脏;鲜蛋使用前要用水逐个清洗;蔬菜必须按一拣二洗三切顺序操作,做到无泥沙、无杂草,肉类、水产品等易腐品不准落地存放。(5)菜肴制作要按照规定程序操作,不准偷工减料,要充分加热,防止外熟里生,隔顿、隔夜或外购食品要烧后使用。(6)冷菜生产要做到当时使用,当时制作,用多少加工多少,改刀后隔顿、隔夜的冷菜不准再次使用,冷菜的切配过程中要注意刀、案板、工作台、菜墩、抹布和手的消毒,装盘的冷菜不准重叠存放。(7)食品制作使用添加剂要按国家规定标准严格配兑,食品制作后要放入食品橱内,做到防尘、防蝇、防鼠。(8)厨师在菜肴生产环节中要精打细算,注意节约,不准浪费,严禁用油或其它食品原料助火。(9)不准用抹布抹擦碗边、盘边,滴在盘、碗边的汤汁必须用餐巾纸或消毒布抹擦。加工用具做到,刀不锈、面板、菜墩不霉、加工台面、抹布干净,无油污,炒锅勤使勤刷。(10)工作结束后调料加盖。灶上、灶下、地板、墙壁、水池、厨具盛器要冲洗干净。绞肉机等机械设备用后要拆开冲洗。

12. 配送食材用品要求:供应期内各批次的产品物品具体需求量及品种以采购人的通知为准,包含肉、蛋、禽、蔬、粮、油、调辅料等各类食材,每年大约所需用量详见附表。

(1)每天配送食堂所需食材,送货日早6:00前将所需食材送到采购人食堂,特殊情况以采购人指定时间为准。

(2)合同期内,食品、农副产品等货品日常情况下每天供货一次,采购人提前一天通知供应商所需货品,供应商收到供货通知后的1个日历日内免费送货至天津市西青区人民法院,经验收合格签单后交付使用,若发现存在质量问题的货物,成交供应商应在2个小时内予以免费更换。

(3)合同期内,当采购人若出现食品、农副产品等用品紧急需要时,供应商要根据应急供应服务承诺来进行应急供货,紧急情况下2个小时内供货(包含夜间情况)。

(4)食材采购定点供应商不得转让或分包本项目。

(5)所配送食材必须保证质量应符合国家食品卫生法要求,必须符合国家检验、检疫标准并提供相应证件。所配送食材必须质量完好、卫生,包装符合国家标准,确保员工食品安全。供应商的各种主副原料采购必须从国家工商部门认可的经销企业进货,供应商应索证备查,并建立主、副食品台账。严禁采购三无、变质过期、有害物质污染等其他不符合食品卫生标准和要求的食品及调味品。如发现供应商违约,采购人有权责令供应商作出检查或停业整顿,停业整顿期间造成的一切损失由供应商承担。

(6)食堂管理员和配送人员做好交接的记录工作,交接工作无疏漏,发现问题及时做好记录并上报。

(7) 配送食堂所需食材的计量以送到食堂时的复秤为标准。

(8) 供应商保证每天按照采购人要求的时间将副食品配送达采购人指定地点,无特殊情况不得延误配送时间,不能及时送达要当即与采购人联系,说明原因;并能完成采购人交办的临时性任务。

(9)采购食品必须与正规、有安全保证的供货商签订有效的供货协议。查验并留存供货者的许可证和产品合格证明文件,不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料。供货商应按采购人要求提供所供商品的相应证明,如食品生产许可证、食品生产许可品种明细、动物防疫条件合格证等;每次采购的粮、油、副食、调料、果蔬、牛羊肉、大肉类、水产品、蛋、分割鸡系列产品等食材须具有国家有权检验部门出具的合格证,同时须每次按照买方要求进行索票的整理。

(10)供应商为采购人所提供的各类食材如肉、蛋、禽、水果类不得高于采购当日市场批发价的15%,水产品类不得高于采购当日市场批发价的15%。(批发价格参考红旗农贸/何庄子批发市场现金交易价格)。

13.其他要求(1)食堂工作人员服装、易耗品(如帽子、手套、口罩等)等由供应商提供,食堂人员食宿由供应商负责,采购人不承担任何费用。(2)燃气、水、电、厨房设施、设备费用及相关设施设备等维修费用由采购人承担。采购人负责提供食堂承包正常经营的一切厨房设备(包括餐具、餐桌、餐椅、炊具、餐盘、冷藏、保鲜设备等)。

14.卫生安全要求 (1)采购人有权对供应商的服务、原材料质量、饭菜质量进行实时监督。供应商需为采购人购买赔偿金额不低于100万元的食品安全责任保险,费用由承包方承担。(2)食堂食品制作需符合《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的相关规定。(3)供应商负责餐厅、操作间、厕所及楼道的保洁工作,做好环境卫生工作,严防食物中毒。如发生安全卫生事故或相关部门检查不合格,供应商承担引起的一切经济和法律责任。食堂区域由承包方负责打扫,保证操作间、洗菜间、用餐地点、厕所及楼道等地方每次餐后清扫干净,保证地面清洁,确保食堂墙壁、门窗、洗碗池、餐桌椅、案板用具等无油污、无废纸果壳、无灰尘、无卫生死角,保证操作环境要保持卫生整洁. 达标,保证加工食品过程中安全健康。厨房地面和墙壁水管要保持干净卫生无油污,下水通道保持畅通。灶头和抽烟罩要经常打扫,保持干净明亮,调料的容器要干净,排放整齐。炒完菜后,须把工作台上下的脏物冲刷干净。厨房的各种机械用具,要保持无锈渍,无油污,经常擦洗案板。厨房须保持各种原料的清洁卫生,不准无关人员进入,以免发生食品污染,刀与砧板都必须进行消毒处理。库房保持空气流畅,地面干净,物品摆放整齐,无关人员不得入内。餐厅的门口、楼梯、洗手间、下水道等的卫生须由专人负责。餐厅的垃圾要有专一的地点存放,每餐要清倒并打扫干净。餐厅要做到消灭四害,杜绝蚊蝇横飞的现象出现。

15. 未能达到合同约定的服务标准(第一次发现问题口头警告,第二次发现同样问题发整改通知单),采购人有权要求供应商在五个自然日内整改,对于逾期未整改的,采购人有权进行经济处罚(每次所扣除金额不得超过当月服务费用的5‰,中标供应商须在收到经济处罚单后三个自然日内整改完毕);对于成交供应商三日内未整改完毕或整改完毕后再次出现同样问题的,采购人有权中止合同,造成采购人经济损失的,成交供应商应当给予采购人经济赔偿。

16.根据扶贫政采要求,成交供应商应配合采购人完成扶贫任务。

确保服务质量

注:食堂工作人员必须持 “健康证”方能上岗,食堂从业人员每半年做一次健康体检,并向采购人提供健康证明。工作人员需做好个人卫生,(不化妆、不戴首饰、及时修剪指甲等)。在上岗期间需穿工作服、防滑鞋、带工作帽。如厕必须更换工作服。

拟配送食材明细表

序号

品种

年耗用预计量

单位

备注

1

酵母

20

2

豆馅

264

3

火腿

500

公斤

4

粉条

100

5

蒸鱼豉油

50

6

甜面酱

20

7

海鸭蛋

100

公斤

8

酸奶

5604

9

去皮芝麻

20

公斤

10

216

11

800

12

淀粉

880

13

20食品袋

80

14

30食品袋

90

15

40食品袋

20

16

750长方形餐盒

10

17

84消毒液

100

18

PU手套

20

19

艾娜毛巾

42

20

安佳牛油砖

2

21

安微小咸菜

2

22

鹌鹑蛋

20

公斤

23

奥尔良里脊肉片

14

24

八宝菜

20

25

八宝米

243

公斤

26

八珍菇

40

27

白洁布

20

28

白萝卜

94.2

公斤

29

白萝卜干

20

公斤

30

白色垃圾桶

10

31

白砂糖

50

公斤

32

白甜瓜

136

公斤

33

白条鸡

100.1

公斤

34

白芝麻

29

公斤

35

白芷

0.5

公斤

36

百合

18

37

百利牌吉士粉

2

38

百利沙拉酱

6

39

百叶

47.4

公斤

40

百园之星杂果罐头

72

41

板栗

4

42

保鲜盒

10

43

保鲜膜

36

44

北极雪挂面

20

45

裱花纸

4

46

冰糖

5

公斤

47

菠菜

746.3

公斤

48

菠萝酱

6

49

不锈钢盘子

50

50

不锈钢桶

5

51

布裱花袋

10

52

菜心

495.7

公斤

53

餐盒650

6

54

苍蝇贴条形

20

55

草果

1

公斤

56

草莓粉

2

57

草莓酱

6

58

草鱼

851

公斤

59

炒面

205.2

公斤

60

澄面

2

公斤

61

赤小豆

20

公斤

62

翅根

124.2

公斤

63

翅根

60

64

翅根

8

65

翅中

282.6

公斤

66

川香榨菜丝

18

67

纯肋排

700

公斤

68

纯肉三文治

16.3

公斤

69

脆山药

30

公斤

70

大白菜

920.4

公斤

71

大成鸡碎肉

4

72

大成金三角

248

73

大葱

1241.9

公斤

74

大腐竹

4

75

大根

4

76

大辣妹子辣椒酱

2

77

大料

30

公斤

78

大桥道汤圆

6

79

大桥道粽子

600

80

大蒜

96.9

公斤

81

大虾仁

30

公斤

82

大枣

59.2

公斤

83

带皮五花肉

1000

公斤

84

带皮鸭胸

50

公斤

85

带鱼

190

86

丹丹豆瓣酱

4

87

单晶冰糖

10

88

蛋黄鸭卷

17.9

公斤

89

蛋挞皮

1600

90

蛋挞皮

4

91

当归片

1.6

公斤

92

党参

1.6

公斤

93

刀削面

52.6

公斤

94

低面粉

20

95

帝王玉米

附件(2)

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