济南市槐荫区公安分局济南市公安局槐荫区分局食材配送服务公开招标公告

济南市公安局槐荫区分局食材配送招标公告

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山东-济南

食材配送

政府机构

发布于 2021-07-20

招标详情

济南市槐荫区公安分局济南市公安局槐荫区分局食材配送服务公开招标公告

发布时间：2021年07月20日 18时22分59秒

济南市槐荫区公安分局济南市公安局槐荫区分局食材配送服务公开招标公告

项目概况：

济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标项目的潜在投标人应在相应公告界面获取招标文件，并于2021-08-11 09:30 （北京时间）前递交投标文件。

一、采购项目基本情况：

采购项目编号（建议书编号）：SDGP370104202102000370

采购项目名称：济南市公安局槐荫区分局食材配送服务

采购需求：为进一步提高服务质量，解决分局及各所队就餐问题，同时保障就餐安全和餐饮质量，济南市公安局槐荫区分局拟就食材配送进行招标采购。分为三个包，A包蔬菜水果蛋奶类配送服务，B包粮油副食调料肉类配送服务，C包冷冻食品类配送服务。

预算金额：本项目预算金额为 10000000.00 元，其中：A包蔬菜水果蛋奶类配送服务 3500000.00 元, B包粮油副食调料肉类配送服务 3500000.00 元, C包冷冻食品类配送服务 3000000.00 元。

合同履行期限：自合同签订之日起 1 年。

本项目（是/否）接受联合体投标：本项目不接受联合体投标

二、申请人的资格要求：

1、供应商须满足《中华人民共和国政府采购法》二十二条规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》十七条规定；
2、供应商须具有有效《食品经营许可证》或《食品生产许可证》，
3、供应商近三年无因违反食品安全法律法规被行政处罚的情况；
4、具有履行合同所必需的人员、设备、经营场所和专业技术能力；
5、具有良好的商业信誉和财务会计制度；
6、在以往的政府采购招投标及经营活动中无违法、违纪、违规行为且信誉良好；根据财库（2016）125号文的规定，各投标人需通过信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动；
7、本项目不接受联合体投标；
8、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目投标。
9、本项目兼投不兼中。

三、获取招标文件：

时间2021-07-21 09:00至2021-07-27 17:00

地点：济南公共资源交易中心网站（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）免费下载/）

方式：本项目采购公告页面下方免费下载电子版招标文件。本项目全流程执行济南公共资源电子招投标系统，请参与本项目单位及时办理新 CA 证书。具体办理、咨询方式详见济南公共资源交易网（三种 CA 中任选一种办理）电子投标咨询电话：0532-85871505-5、13306426582、15335322953）。注：因本项目代理机构无法获取下载招标文件的潜在供应商名单。如项目发布澄清、变更信息，将在山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、济南公共资源交易中心（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）、济南市财政局（ http://jncz.jinan.gov.cn）网站上发布，相关资料自发布之日起即视为通知到潜在供应商。各供应商应随时关注项目信息并及时在网站下载电子版招标文件及各类澄清答疑，否则造成的一切后果由供应商自负。

售价：0元

四、投标截止时间、开标时间及地点：

投标截止时间、开标时间：2021-08-11 09:30

开标地点：济南市市中区站前街9号1号楼5、6楼开标大厅

五、公告期限：

招标公告发出之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

无

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

联系人（采购人）：济南市槐荫区公安分局

地址：济南市槐荫区张庄路188号

联系方式：0531-85085041

2.采购代理机构信息

联系人（代理机构）：山东原驹招标咨询有限公司

地址：济南市槐荫区张庄路192号前城商务中心801室

联系方式：0531-85662766

3.项目联系方式

项目联系人（代理机构）：韩老师

联系方式：0531-85662766

附件

PDF版招标文件(蔬菜水果蛋奶类配送服务)

PDF版招标文件(粮油副食调料肉类配送服务)

PDF版招标文件(冷冻食品类配送服务)

请登录“济南公共资源交易中心”个人空间，通过“政府采购入口”进行招标文件下载。链接地址：http://jnggzy.jinan.gov.cn/jnggzyztb/new_flogin/login.do

发布人：山东原驹招标咨询有限公司

发布时间：2021-07-20 18:21

请点击此处下载供应商下载采购文件的操作说明

电子投标咨询电话：13306426582、15335322953、0532—55572211、0532-85871505

客服QQ: 103755480，1374539720

附件：
A包对应的采购文件一册:null
A包对应的采购文件二册:null
B包对应的采购文件一册:null
B包对应的采购文件二册:null
C包对应的采购文件一册:null
C包对应的采购文件二册:null

济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件项目编号：SDGP370104202102000370 采购人：济南市公安局槐荫区分局代理机构：山东原驹招标咨询有限公司二〇二一年七月 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 1 目录第一部分招标公告.................................................................................................................3 第二部分投标人须知.............................................................................................................6 前附表..................................................................................................................................... 6 一、说明............................................................................................................................... 14 二、招标文件....................................................................................................................... 15 三、投标文件编制............................................................................................................... 17 四、投标文件递交............................................................................................................... 23 五、开标与评标................................................................................................................... 23 六、合同签订....................................................................................................................... 30 七、招标代理服务费及公证费........................................................................................... 31 八、处罚、质疑................................................................................................................... 31 九、保密和披露................................................................................................................... 33 十、解释权........................................................................................................................... 33 第三部分招标要求...............................................................................................................34 第四部分合同格式...............................................................................................................43 第五部分附件.................................................................................................................46 附件一：............................................................................................................................... 46 投标函....................................................................................................................... 46 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 2 附件二：............................................................................................................................... 47 法定代表人授权书............................................................................................................... 47 附件三：............................................................................................................................... 48 开标一览表................................................................................................................... 48 附件四：............................................................................................................................... 49 配送种类明细表................................................................................................................... 49 附件五：............................................................................................................................... 50 技术规格偏离表................................................................................................................... 50 附件六：............................................................................................................................... 51 经营业绩一览表（2018 年 1 月 1 日至今）...................................................................... 51 附件七：............................................................................................................................... 52 商务偏离表........................................................................................................................... 52 附件八................................................................................................................................... 53 项目人员配备一览表项目负责人及项目组成员配备表................................................... 53 第六部分评分办法...............................................................................................................55 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-856627663 第一部分招标公告济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标公告一、采购人：济南市公安局槐荫区分局地址：济南市槐荫区张庄路 188 号联系人：刘老师联系方式：0531-85085041 采购代理机构：山东原驹招标咨询有限公司地址：济南市槐荫区张庄路 192 号前城商务中心 801 室联系人：韩老师联系方式:0531-85662766 二、采购项目名称：济南市公安局槐荫区分局食材配送服务采购项目编号：SDGP370104202102000370 采购项目分包情况：包号项目名称投标人资格要求本包预算金额（万元） A 蔬菜水果蛋奶类配送服务 1、供应商须满足《中华人民共和国政府采购法》二十二条规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》十七条规定； 2、供应商须具有有效《食品经营许可证》或《食品生产许可证》， 3、供应商近三年无因违反食品安全法律法规被行政处罚的情况； 4、具有履行合同所必需的人员、设备、经营场所和专业技术能力； 5、具有良好的商业信誉和财务会计制度； 6、在以往的政府采购招投标及经营活动中无违法、 350 B 粮油副食调料肉类配送服务 350 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-856627664 包号项目名称投标人资格要求本包预算金额（万元）违纪、违规行为且信誉良好；根据财库（2016）125 号文的规定，各投标人需通过信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动； 7、本项目不接受联合体投标； 8、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目投标。 9、本项目兼投不兼中。 C 冷冻食品类配送服务 300 三、获取招标文件 1.时间：2021 年 7 月 21 日 9 时 00 分至 2021 年 7 月 27 日 17 时 00 分（北京时间，法定节假日除外） 2.地点：济南公共资源交易中心网站（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）免费下载 3.方式：本项目采购公告页面下方免费下载电子版招标文件。本项目全流程执行济南公共资源电子招投标系统，请参与本项目单位及时办理新 CA 证书。具体办理、咨询方式详见济南公共资源交易网（三种 CA 中任选一种办理）电子投标咨询电话：0532-8587 1505-5、13306426582、15335322953）。注：因本项目代理机构无法获取下载招标文件的潜在供应商名单。如项目发布澄清、变更信息，将在山东省政府采购信息公开平台（h ttp://www.ccgp-shandong.gov.cn）、济南公共资源交易中心（http://jnggzy.jinan. gov.cn/）、济南市财政局（ http://jncz.jinan.gov.cn）网站上发布，相关资料自发 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-856627665 布之日起即视为通知到潜在供应商。各供应商应随时关注项目信息并及时在网站下载电子版招标文件及各类澄清答疑，否则造成的一切后果由供应商自负。 4.售价： 0元/份。四、公告期限：2021 年 7 月 21 日至 2021 年 7 月 23 日五、递交投标文件时间及地点 1.时间：2021 年 8 月 11 日 9 时 30 分（北京时间） 2.地点：供应商应当在截止时间前，通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传响应文件六、开标时间及地点 1.时间： 2021 年 8 月 11 日 9 时 30 分(北京时间) 2.地点：济南市市中区站前路 9号 1 号楼 5、6楼开标大厅七、采购项目联系方式联系人：韩老师联系方式： 0531-85662766 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见招标文件九、采购项目需要落实的政府采购政策详见招标文件注：若有疑问或须澄清的内容请致电山东原驹招标咨询有限公司。发布人：山东原驹招标咨询有限公司发布时间：2021 年 7 月 20 日 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-856627666 第二部分投标人须知前附表序号内容说明与要求 1 综合说明项目名称：济南市公安局槐荫区分局食材配送服务服务地点：采购人指定地点服务时间：自合同签订之日起 1 年。项目说明：本项目分为三个包，A包蔬菜水果蛋奶类配送服务， B包粮油副食调料肉类配送服务，C包冷冻食品类配送服务，详见第三章项目说明。 2 采购方式公开招标 3 供应商资格要求 1、供应商须满足《中华人民共和国政府采购法》二十二条规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》十七条规定； 2、供应商须具有有效《食品经营许可证》或《食品生产许可证》， 3、供应商近三年无因违反食品安全法律法规被行政处罚的情况； 4、具有履行合同所必需的人员、设备、经营场所和专业技术能力； 5、具有良好的商业信誉和财务会计制度； 6、在以往的政府采购招投标及经营活动中无违法、违纪、违规行为且信誉良好；根据财库（2016）125 号文的规定，各投标人需通过信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动； 7、本项目不接受联合体投标； C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-856627667 序号内容说明与要求 8、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目投标。 9、本项目兼投不兼中。 4 资格审查方式资格后审 5 资金来源财政资金 6 投标有效期公开报价后 90 日历天 7 付款方式预算金额内据实结算，每月结算一次，结算时提供正规发票及税控明细，经各单位食堂管理员与《物资采购清单》核对无误，签字确认，采购人统一进行支付。 8 报价说明本次招标采用竞报折扣的方法进行报价。 9 报价范围含税全包价，本次招标投标供应商所报折扣包含食材送达招标人指定地点的所有费用,包括材料费、相关税款、配送费、车辆装备费、人工费、售后服务费、装卸费等与本项目相关的一切费用。 10 评标办法综合评分法。 11 投标报价次数公开项目投标报价为一次不得更改报价，投标人只有一次报价的机会。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价。 12 投标文件编制供应商使用【济南公共资源投标文件制作工具】编制电子响应文件并上传。 13 投标文件时间:2021 年 8 月 11 日 9:30 分（北京时间） C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-856627668 序号内容说明与要求地点:供应商应当在截止时间前，通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传响应文件 14 开标时间及地点时间:2021 年 8 月 11 日 9:30 分（北京时间）地点:济南市站前路 9 号济南市公共资源交易中心 5、6 楼开标会议室 15 投标文件签章在招标文件中标示的“公章”“印章”“签字”处，分别签单位公章、法人代表印章 16 投标文件加密上传本项目为电子化评审，只接受网上上传的投标文件，未通过系统上传投标文件的视为无效报价。投标截止时间前通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传时，系统通过供应商当前使用的 CA 数字证书自动加密电子投标文件。电子投标文件上传成功后，系统出具上传凭证，供应商可以下载保存。供应商可模拟测试解密过程，解密必须使用制作投标文件的 CA 来解密。 17 供应商签到及电子响应文件解密本项目实行全流程电子化，供应商可不到现场参与开评标，但应保持通讯畅通并提前在个人电脑上进行测试确保音频、视频功能可正常使用，因通讯不畅造成的一切后果由供应商自行承担。开标注意事项：1.供应商在线签到：在投标截止时间前 1 小时内通过 CA 数字证书进行在线签到，未在线签到的投标无效。 2.供应商接到解密提示后，应当在规定时限内通过 CA 数字证书对电子投标文件开始解密。 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-856627669 序号内容说明与要求 18 投标文件纸质版评标结束确定中标供应商后，中标供应商须制作四份纸质投标文件（一正三副），内容与电子投标文件完全一致。提交给采购人、采购代理机构等有关单位留存备案（同时提供电子版投标文件备查）。 19 中标供应商确定采购人授权评标委员会直接确定中标供应商。 20 书面形式的定义数据电文形式与纸质形式的招标报价活动具有同等法律效力。数据电文形式包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、电子邮件等可以有形表现所载内容的电子文档，中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、济南市财政局网站（http://jncz.jinan.gov.cn）、济南公共资源交易中心网站（http://jnggzy.jinan.gov.cn）及济南公共资源交易中心电子交易系统发布的招标公告、招标文件及发出的澄清、答疑、变更等各类公告。 21 电子签名可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。电子签章是电子签名的一种表现形式，利用图像处理技术将电子签名操作转化为与纸质文件盖章操作相同的可视效果。 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276610 序号内容说明与要求 22 其他说明 1.重要提示：投标截止时间前通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传时，系统通过供应商当前使用的 CA 数字证书自动加密电子投标文件。投标文件上传成功后，系统出具上传凭证，供应商可以下载保存。开标前请务必使用系统提供的模拟开标功能，验证系统登录、签到和解密。避免因开标当天忘记密码等造成无法正常开标。开标使用步骤：登录→点击“开标”菜单→签到与解密。 1、电脑软硬件配置要求：操作系统：win7 及以上；浏览器：IE9 及以上，搜狗浏览器、 360 浏览器、QQ 浏览器等兼容 ie 模式的浏览器，但要保证 ie 浏览器是 ie9 及以上； 2、电子投标文件建议投标截止时间前尽早上传，避免开标当天因网速、电脑环境不具备等原因造成投标文件无法正常上传成功。 3、建议开标前至少提前 1 小时登录系统，点击“开标业务”，选择今日开标项目，点击右上角的【进入】按钮，进入虚拟开标室，点击左侧【签到】按钮完成签到。 4、在线解密投标文件：启动解密后，供应商端口收到在线解密的消息。在解密倒计时内点击【解密】按钮，系统将根据所有供应商提交解密的顺序依次解密响应文件。注意：招标文件要求供应商须在解密倒计时内按上述操作要求开始解密，解密完成时间根据投标家数和响应文件大小而定，解密完成时间可能超出点击【解密】按钮限定时间，请供应商耐心等待。 5、评标期间，请供应商保持通讯畅通。 6、相关规定详见济南市公共资源交易中心发布通知。 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276611 序号内容说明与要求 23 政府采购政策小微企业评比相关政策 1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目评审小组在综合评分时将给予小型、微型企业产品的评审价格 6%的价格扣除；小型、微型企业将以扣除后的评审价格参与评审； 2、小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供《中小企业声明函》，若代理商投标的，还须提供生产厂家《中小企业声明函》，否则不给予价格扣除 3、具体计算方式为：小微企业产品的评审价格=其投标报价-投标报价*扣除比例； 4、联合体投标的，如果联合体由大中型企业与小型、微型企业组成，且组成联合体的大中型企业与小型、微型企业之间不存在投资关系，联合投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，则在评审过程中评标价格可给予联合体 2%的价格扣除。如果联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，但联合体各方均应按本条提供中小企业声明函和相关证明材料。 5、如发现投标人不如实填写小微企业声明函及提供真实的证明材料的，如成交将取消成交资格；同时采购人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信投标人名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。 6、评审价格仅为评定价格，不作为最终的成交价格。 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276612 序号内容说明与要求 23 政府采购政策残疾人就业政府采购政策根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库【2017】141 号的规定，如投标单位为符合上述通知中规定的残疾人福利性单位的视同小微企业給予其自身生产产品的价格 6%的扣除；计算方法如下，并按照給予价格扣除后的报价参与评审；参与评审报价=投标单位的投标报价-报价中包含的残疾人福利性单位自身生产产品的价格合计*6%。投标单位提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。监狱企业政府采购政策根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68 号)》，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276613 序号内容说明与要求 24 政府采购政策强制采购节能产品本项目采购的产品中如有属于财库〔2019〕19 号《节能产品政府采购品目清单》中的政府强制采购节能产品（品目清单中以“★”标注的为政府强制采购产品），供应商必须投报节能产品，并在报价文件中提供由国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书，否则视为报价无效。 25 节能环保政策节能环保产品评比相关政策 1、根据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》的规定，供应商所投产品如属于财政部、国家发展和改革委员会制定《节能、环保产品政府采购品目清单》中的产品应在响应文件显著位置列出某项/某些产品属于节能、环保产品，并单独列明节能、环保产品的生产厂家及产品品牌、型号、数量、单价、合计，并附节能环保目录证明材料（品目清单及认证证书）并加盖单位公章，否则不予认同；未按要求列明的，将不给予价格扣除的政策优惠。 2、如发现投标人不如实填写、列明的，如成交将取消成交资格；同时采购人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信投标人名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276614 一、说明 1. 招标人系指济南市公安局槐荫区分局。 2. 招标代理机构系指山东原驹招标咨询有限公司。 3. 监督部门系指济南市槐荫区财政局。 4. 合格投标人 4.1、供应商须满足《中华人民共和国政府采购法》二十二条规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》十七条规定； 4.2、供应商须具有有效《食品经营许可证》或《食品生产许可证》， 4.3、供应商近三年无因违反食品安全法律法规被行政处罚的情况； 4.4、具有履行合同所必需的人员、设备、经营场所和专业技术能力； 4.5、具有良好的商业信誉和财务会计制度； 4.6、在以往的政府采购招投标及经营活动中无违法、违纪、违规行为且信誉良好；根据财库（2016）125 号文的规定，各投标人需通过信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动； 4.7、本项目不接受联合体投标； 4.8、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目投标。 4.9、本项目兼投不兼中。 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276615 5 服务定义 5.1 “招标服务”指本招标文件中所述产品及其配送相关服务。 5.2 政府采购优先采购自主创新产品、节能产品和环境标志产品。自主创新产品是指纳入国家、省、市政府有权部门认定发布的自主创新产品目录内，且经过认证的产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品。二、招标文件 6. 招标文件构成本招标文件共分六部分，内容如下：第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分招标要求第四部分合同格式第五部分附件第六部分评分办法 7. 招标文件澄清和修改 7.1 供应商对招标文件如有疑问可要求澄清，供应商应在投标截止时间 15 日 (北京时间)前以书面形式向招标代理机构提出澄清要求，并将要求澄清内容发送电子邮件至 yjzbzx@163.com，并电话通知招标公告所列的联系人。招标代理机构将视 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276616 情况采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。 7.2 招标代理机构对收到的澄清要求招标代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复于投标截止时间日前 15 日前在山东省政府采购网上发布。因本项目代理机构无法获取下载招标文件的潜在供应商名单，相关资料自发布之日起即视为通知到潜在供应商。各供应商应随时关注项目信息并及时在山东省政府采购信息公开平台下载电子版招标文件及各类修改文件，否则造成的一切后果由供应商自负。澄清或答复作为招标文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。 7.3 在提交投标文件截止时间 15 日前任何时候，招标代理机构无论出于何种原因，均可用补充文件的形式对招标文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为招标文件的组成部分对所有投标人具有约束力，招标代理机构将于投标截止时间日前 15 日前在山东省政府采购网上发布。因本项目代理机构无法获取下载招标文件的潜在供应商名单，相关资料自发布之日起即视为通知到潜在供应商。各供应商应随时关注项目信息并及时在山东省政府采购信息公开平台下载电子版招标文件及各类修改文件，否则造成的一切后果由供应商自负。澄清或答复作为招标文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。 7.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的要求编制投标文件，招标代理机构可酌情推迟投标的截止与开标时间，并在提交投标文件截止时间 3 日前在山东省政府采购网上发布，对所有投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276617 三、投标文件编制 8. 投标语言及计量单位 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。 8.2 投标人所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。 8.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但招标代理机构可以要求投标人提供翻译文件，必要时可以要求提供附有公证书的翻译文件。 8.4 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 8.5 对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其投标资格。 9. 投标文件构成 9.1 投标文件组成投标文件由资格证明文件、商务文件、技术文件构成。 9.1.1 资格证明文件（1）有关证明供应商法律地位的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（三证合一只提供营业执照副本即可）复印件加盖公章；（2）法定代表人授权委托书，如法定代表人参加，提供法定代表人身份证复印件加盖公章；（3）2021 年 1 月-2021 年 7 月任意一个月完税证明材料加盖公章； C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276618 （投标人依法缴纳税收的证明扫描件，提供下列资料之一即可：A、税务部门出具的完税凭证；B、税务部门出具的交税证明；C、银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；D、依法免税的投标人，应提供响应文件证明其依法免税）（4）2021 年 1 月-2021 年 7 月缴纳社会保障资金的证明材料加盖公章；（投标人依法缴纳社会保障资金的证明扫描件，提供下列资料之一即可：A、单位社会保险登记证；B、社会保障主管部门出具的单位社会保障费缴纳证明；C、社会保障缴费凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）；D、依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应证明其不需要缴纳社会保障资金）（5）2020 年经审计的财务报告或财务报表或投标截止时间前六个月内其基本开户银行出具的资信证明复印件加盖公章；（6）有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》复印件加盖公章；（7）近三年无因违反食品安全法律法规被行政处罚的情况声明加盖公章；（8）投标人资格要求内信用网站截图（“信用中国”网站(www.creditchina. gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)）加盖公章；（9）供应商认为需要提交的其他相关证明文件。注：1、以上 1-8 项为必备资料，缺少、缺章或不完整将视为资格审验不合格。 2、未按要求提供资格证明材料的及资格证明不合格的均为无效投标。以上证书、证件必须按规定提供并装订于投标文件中，否则视为无效投标。评审过程中若对以上投标人提供的资料有异议，可要求投标人提供原件进行复核，若发现有不实之处，按无效投标文件处理。 9.1.2 商务部分（1）报价函；（2）报价一览表； C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276619 （3）配送种类明细表；（4）经营业绩一览表（2018 年 1 月 1 日至今）；（5）商务条款偏离表；供应商应对本项目的商务条款响应情况进行说明，若有偏差须在投标文件商务条款偏离表中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写商务条款偏离表，即视为供应商声明其完全响应招标文件的商务条款；（6）中小企业声明函，若有；（7）供应商认为需要加以说明的其他内容。 9.1.3 技术部分（1）企业综合实力及承担本项目优势说明； 1）企业综合实力及承担本项目优势阐述； 2）仓储能力介绍； 3）和上游企业的合作能力介绍； 4）运输车辆种类及数量配备情况；（2）配送方案；（3）质量保障措施；（4）应急服务方案；（5）人员配备情况；（6）售后服务承诺；（7）优惠条款；（8）软件下单功能阐述；（9）采购数量及供货无条件配送承诺；（10）技术规格偏离表；（11）供应商认为需要加以说明的其他内容。 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276620 注：可以根据具体项目特点编制。中小微型、节能环保产品、监狱企业及残疾人福利性单位政策相关资料小微企业评比相关政策 1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，本项目评审小组在综合评分时将给予小型、微型企业产品的评审价格 6%的价格扣除；小型、微型企业将以扣除后的评审价格参与评审； 2）小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供：（未按要求提供声明函原件及相关证明材料的，将不给予价格扣除的政策优惠；） ①《中小企业声明函》（若代理商投标的，还须提供生产厂家上述证明材料原件，否则不给予价格扣除）②单独列明小型、微型企业产品明细（生产厂家、品牌、型号、单价、数量、合计）加盖公章。③如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件； 3）具体计算方式为：小微企业产品的评审价格=其投标报价-投标报价*扣除比例； 4）如发现投标人不如实填写小微企业声明函及提供真实的证明材料的，如成交将取消成交资格；同时采购人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信投标人名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。 5）评审价格仅为评定价格，不作为最终的成交价格。节能环保产品评比相关政策 1）根据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》的规定，供应商所投产品如属于财政部、国家发展和改革委员会制定《节能、环保产品政府采购品目清单》中的产品， C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276621 应在响应文件显著位置列出某项/某些产品属于节能、环保产品，并单独列明节能、环保产品的生产厂家及产品品牌、型号、数量、单价、合计，并附节能环保目录证明材料（品目清单及认证证书）并加盖单位公章，否则不予认同；未按要求列明的，将不给予价格扣除的政策优惠；节能、环保产品价格加分值=（价格总分值*5%）*（所投产品、环保产品合价/ 其投标总价）；节能、环保产品技术加分值=（技术总分值*5%）*（所投产品、环保产品合价/ 其投标总价）； 2）如发现投标人不如实填写、列明的，如成交将取消成交资格；同时采购人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信投标人名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。 3）评审价格仅为评定价格，不作为最终的成交价格。残疾人就业政府采购政策根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库【2017】141 号的规定，如投标单位为符合上述通知中规定的残疾人福利性单位的视同小微企业給予其自身生产产品的价格 6%的扣除；计算方法如下，并按照給予价格扣除后的报价计算其价格分得分；参与评审报价=投标单位的投标报价-报价中包含的残疾人福利性单位自身生产产品的价格合计*6%。投标单位提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。监狱企业政府采购政策 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276622 根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68 号)》，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 10. 投标报价 10.1 本次投标报价为一次性报价。 10.2本次招标投标供应商所报折扣包含食材送达招标人指定地点的所有费用,包括材料费、相关税款、配送费、车辆装备费、人工费、售后服务费、装卸费等与本项目相关的一切费用。 10.3 投标人对投标报价若有说明应在开标一览表备注处注明,本次投标限报一种投标方案。评标委员会不接受可选择的投标方案和价格,任何有选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非实质性响应的报价而被拒绝。 10.4 投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 10.5 投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。 11. 投标文件签署 11.1 法定代表人或授权代理人必须按招标文件的规定在投标文件、开标一览表上签字并加盖投标人单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则投标将被视为无效。如投标人对投标文件进行了修改，则须由投标人的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字并加盖公章。 12.2 电子签章操作详见“济南公共资源交易中心->首页->操作手册。 12. 投标有效期 12.1 从投标截止之日起，投标有效期为 90 日。投标书的有效期比本须知规定的有 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276623 效期短的投标将被拒绝。 12.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件的其他内容。四、投标文件递交 13.投标文件递交时间和地点供应商递交投标文件的要求: 供应商完成电子投标文件制作后，通过【济南公共资源响应文件编制工具】上传投标文件，系统即时向投标供应商发出上传回执通知。上传时间以上传回执通知载明的传输完成时间为准；逾期上传的投标文件，电子投标交易平台将予以拒收。五、开标与评标 14.开标（1）投标供应商可通过网络终端设备远程参加活动。网上远程开标的登录“济南公共资源交易中心—企业登录—政府采购入口”系统，进入对应的开标项目，所有投标供应商须在投标截止时间前 1 小时内通过 CA 数字证书进行在线签到，未在线签到的投标无效。（2）截至开标时间，招标代理机构主持开标会，宣布开标。（3）招标代理机构通过系统查看供应商参与家数。（4）开标时间到达后系统自动发起解密，供应商使用 CA 数字证书在解密倒计时内解密。（5）按照供应商签到顺序在线唱标，唱标的内容包括供应商名称、报价。（6）供应商代表对开标过程和开标记录有异议，应当场(在线)提出询问。供应商 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276624 未提出异议的，视同认可开标结果。（7）投标供应商不足 3 家的，不得开标。（8）在评审结束前，报价供应商请保持在线登录状态。评审过程中，如果评审委员会要求报价供应商对响应文件进行澄清，报价供应商需要通过电子平台【专家问题澄清】功能，限时在线发送澄清。重要提示：供应商应在开标时间前尽早上传电子投标文件，上传成功后，开标前请务必使用系统提供的模拟开标功能，验证系统登录、CA 签到和 CA 解密。避免因开标当天忘记 CA 密码，拿错 CA 等造成无法正常开标。模拟开标使用步骤：①使用 CA 登录→点击“模拟开标”菜单→模拟签到与解密。电子响应文件编制过程中如有系统操作使用方面问题请咨询 0531-67880116 电脑软硬件配置要求：操作系统：win7 及以上；浏览器：ie9 及以上，搜狗浏览器、360 浏览器、 QQ 浏览器等兼容 ie 模式的浏览器，但要保证 ie 浏览器是 ie9 及以上；系统软件：CA 数字证书驱动，济南公共资源交易投标文件制作工具，签章软件；所有系统软件均可通过济南公共资源交易中心网站—工具下载栏目进行下载。电脑推荐硬件要求：显卡集成显卡或者更高配置 cpu 主频建议 2.4GHZ 或更高内存建议 4G 或者更高配置储存空间 240GB 或者更高配置 15.组建评标委员会招标代理机构将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由招标人及有关方面的 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276625 专家等 7人组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评审，确定中标人。 16.评标原则 16.1 客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何因素。 16.2 统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评审。 16.3 独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。 16.4 保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。 16.5 综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出中标人或中标候选人。 17. 初步评审 17.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 17.2 在综合评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 1）实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。 2）重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276626 离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 3）如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。 1.不按照招标文件规定报价、没有配送种类明细表、拒绝报价、有多个报价、有选择性报价、附有条件的报价或者拒绝修正报价的。 2.投标文件存在记录的 MAC 地址、CPU 序列号、硬盘序列号中两项及以上相同的。 3.投标人对招标文件的要求未做出实质性响应的。 4.投标人不参加开标仪式的。 5.投标人资格不符合招标文件要求，未按招标文件要求提供资格、资质证明文件的。 6.投标文件载明的服务期超过招标文件规定的时间的。 7.投标文件载明的付款方式不满足招标文件规定的。 6.投标文件中服务方案经评标委员会认定为重大偏离的； 7.不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 8.投标单位有违规违纪、违法行为记录的。 9.法律、法规规定的其他情况。 4)评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 5）投标人有下列情况之一，其投标不仅被视为无效，而且招标人将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。投标人给招标人和招标代理机构造成损失的，应予以赔偿。 1.投标人在投标有效期内撤回投标； 2.投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料的； C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276627 3.以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的； 4.投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会成员提供不正当利益； 5.在整个开标、评标过程中，投标人有企图影响评标结果公正性的任何活动或以任何方式诋毁其他投标人或串通投标的； 6.中标人不按规定签订合同的； 7.法律、法规规定的其他情况。 6）禁止投标人相互串通投标。 1、投标人有下列情况之一，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动； 2、有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；投标人存在以上行为之一的，投标文件无效，招标人将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。投标人给招标人和招标代理机构造成损失的，应予以赔偿。 21.3 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理： 1）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276628 2）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 3）调整后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。 18. 投标文件的澄清 18.1 为有助于对投标文件进行审查，评标委员会有权向投标人询问。评标委员会有权以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容做出必要的澄清、说明或者补正。但投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。 18.2 如评标委员会一致认为某个投标人的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。 19. 综合评审 19.1 经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法作进一步的比较和评价。 19.2 评标委员会严格按照招标文件中的技术、商务要求及评分办法中规定的内容进行评审及独立打分。 19.3 评审方法：本次评标采用综合评分法，评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件，以评标总得分最高的投标人作为中标人。（附评分办法）。 19.4 无论在评标过程中或其他任何时候发现下列情形之一的，投标将被拒绝，若中标，则无效。招标代理机构有权依法追究投标人的法律责任，申报政府采购监督部门列入不良行为记录名单，在三年内禁止参加政府采购活动。 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276629 1) 提供虚假材料谋取中标的； 2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 3) 恶意串通投标的； 4) 其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。 20. 确定中标供应商评标委员会根据招标文件确定的评标办法，根据采购人的授权直接确定中标供应商。 21. 评标过程保密开标之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及中标意向等，均不向投标人或者其他与评标无关的人员透露。 22. 投标人瑕疵滞后的处理 22.1 无论基于何种原因，各项本应做拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、综合评标或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则招标代理机构均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消该投标人的此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代，相关的一切损失均由该投标人承担。 22.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经评标委员会/招标代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该投标人的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，评标委员会/招标代理机构有权要求该存在瑕疵的投标人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，评标委员会/招标代理机构有权并且应当决定取消投标人的此前评议结果或采取类似效果的措 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276630 施。 23. 废标根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，评标委员会将否决所有投标人的投标。 1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 2)出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3)投标人的投标均超过了采购预算； 4)因重大变故，采购任务取消的。六、合同签订 24 .中标通知 24.1 中标结果将在中国山东政府采购网、济南市财政局、济南公共资源交易中心网上公布。不再以书面方式通知未中标投标人。招标代理机构对未中标的投标人不做未中标原因的解释。 24.2 在投标有效期内，招标代理机构和招标人共同向中标人签发《中标通知书》。中标通知书是合同的一个组成部分。 24.3 中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 25. 签订合同 25.1 中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标确定的事项分别与各招标人签订合同。 25.2 招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。 25.3 不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276631 七、招标代理服务费及公证费 26.1 中标供应商在签订合同前，以预算金额为计费基础，按照国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980 号文）“服务类”收费标准收取。本项费用不得在报价文件中单列，约定由成交供应商在签订合同前缴纳。开户单位：山东原驹招标咨询有限公司开户银行：齐鲁银行济南城西支行开户账号：8661 1722 1014 2100 0374 交纳服务费时请在汇款单或网银汇款用途中写明项目编号,谢谢合作。本项费用不得在报价文件中单列，约定由成交供应商支付。 26.2 律师见证费：中标供应商在签订合同前按预算金额的 0.1%向见证律师交纳见证费。八、处罚、质疑 27.处罚发生下列情况之一，投标人被列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动： 1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标； 2)中标人未按本招标文件规定签订政府采购合同； 3)中标人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议； 4)中标人将中标项目转让给他人的； 5)中标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。 28 .质疑 28.1 投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提出询问，招标人或招标代理机构将依法做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密； C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276632 28.2 投标人采用询问方式提出质疑的，请使用以下开场语，否则招标代理机构有权不作解释： “山东原驹招标咨询有限公司，你好，我是公司，现就（项目名称）对贵公司提出正式的询问质疑，请就有关询问进行答复”。备注：通话过程我们将作录音，并作为存档资料。 28.3 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7个工作日内（以公布中标结果的日期为准），以书面形式向招标代理机构提出质疑，超过期限不予受理。 28.4 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标代理机构不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、招标公告发布时间、开标时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；（4）质疑投标人名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。 28.5 投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招标活动正常进行的，属于严重不良行为，招标代理机构将提请政府采购监督部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 28.6 招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标投标人，答复的内容不涉及 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276633 商业秘密。 28.7 质疑投标人对招标代理机构的答复不满意，或招标代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向济南市槐荫区财政局投诉。九、保密和披露 29. 保密和披露 29.1 投标人自领取招标文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向其他人外传。 29.2 招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评标的人员或与评标有关的人员披露。 29.3 在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人或中标投标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标投标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。十、解释权 30．本招标文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276634 第三部分招标要求一、项目说明为进一步提高服务质量，解决分局及各所队就餐问题，同时保障就餐安全和餐饮质量，济南市公安局槐荫区分局拟就食材配送进行招标采购。分为三个包，A包蔬菜水果蛋奶类配送服务，B包粮油副食调料肉类配送服务，C包冷冻食品类配送服务。本次招标采用竞报折扣的方法进行报价。本次招标投标供应商所报折扣包含食材送达招标人指定地点的所有费用,包括材料费、相关税款、配送费、车辆装备费、人工费、售后服务费、装卸费等与本项目相关的一切费用。投标供应商应按招标文件的要求，结合企业自身情况以济南价格监测网（http://119.163.120.130:88/allow/allow_1/Def ault.aspx）发布的价格为参考基准价格报出折扣，且统一适用于所投标段的所有品种。中标的折扣不得调整。供货价格=基准价格×折扣。（例如：投标供应商所报折扣为80% （即8折），供货价格=基准价格×80%。如未在济南价格监测网发布的食材价格，中标后的供货执行的折扣为:招标人随机选择三家商超同品牌同型号货品所报价格的平均值基础上的折扣。（例如：投标供应商所报折扣为 80%（即 8折），则此项货物价为采购人随机选择三家商超同品牌同型号货品所报价格的平均值×80%。二、质量标准及供货要求： 1、质量要求类别包号及内容质量要求报价要求及供货要求 A包：蔬菜水果蛋奶蔬菜、水果、豆制品产品必须选用无公害种植品种，农药残留符合国家相关标准。投标人在报价时须报出所能提供的蔬菜种类明细，明细至少包括：瓜类、绿叶类、茄果类、白菜类、块茎类、真根类、葱蒜类、甘蓝类、豆荚类、多年生菜类、水生 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276635 类菜类、菌类、豆制品、水果等。供货期：按需供货。接到通知后按采购人要求按时将本批所需产品送至指定地点。蛋类符合GB2749-2015食品安全国家标准蛋与蛋制品标准，破损率低于 3%。供货期：按需供货。接到通知后按采购人要求按时将本批所需产品送至指定地点。奶制品包括牛奶、酸奶，符合 GB25190 -2010 投标人在报价时须报出所能提供的奶制品明细，明细至少包括牛奶、酸奶等供货期：按需供货。接到通知后按采购人要求按时将本批所需产品送至指定地点。 B包：粮油副食调料肉类干货、调味品必须是预包装产品且在保质期内，标签应当符合《预包装食品标签通则》GB7718-2011 之要求，产品具有食品生产许可证。干货：投标人在报价时须报出所能提供的干货品种明细，明细至少包括：东北黑木耳、无根黑木耳、红枣、银耳、黄花菜、梅干菜、香菇、花菇、莲子、杏仁、核桃仁、竹笋、紫菜、枸杞、粉条、粉丝、宽粉等。调味品：投标人在报价时须报出所能提供的干货品种明细，明细至少包括：酱油、醋、料酒、香油、味达美、甜面酱、豆瓣酱、豆豉、番茄酱、芝麻酱、沙拉酱、白糖、冰糖、红糖、辣椒、麻椒、花椒、八角、香叶、桂皮、黑胡椒、白胡椒、孜然、小茴香、五香粉、咖喱、豆腐乳、剁椒、泡椒、淀粉、味精、鸡精、蚝油等。供货期：按需供货。接到通知后按采购人要求按时将本批所需产品送至指定地点。米符合最新版本 GB/T 1354-2018 标准，并具有食品生产许可证编号，一级大米，大米必须为非转基因大米。大米为当年新稻脱壳成米小麦粉执行标准 GB1355；不得添加任有效质保期至少具有质保期时间的 70% C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276636 何添加剂。非转基因。谷物非转基因。小米、黑米、黄豆、黑豆等杂粮为当年新粮食。投标人在报价时须报出所能提供的谷物明细，明细至少包括小米、黑米、黄豆、黑豆等面食非转基因。质量符合食品安全要求，密封正规包装符合国家食品包装规范要求。投标人在报价时须报出所能提供的面食明细，明细至少包括馒头、花卷、烧饼、面条等面食。食用油符合最新版本 GB/T 1536-200 4、 GB 1534-2017 标准，具有食品生产许可证编号有效质保期至少具有质保期时间的 70% 猪肉 GB 2707-2016 鲜（冻）畜、禽产品食品安全国家标准；必须保证供应为屠宰厂当日屠宰的猪肉，肉身必须盖有卫生检疫章，须出具加盖国家或地方政府监督所检疫章的动物检疫证明、生猪屠宰企业资质证明。投标人在报价时须报出所能提供的肉类品种明细，明细至少包括前腿肉、后腿肉、带皮五花肉、里脊、排骨、生猪前蹄、生猪心、生猪肚、生猪大肠、生猪肝等。供货期：按需供货，接到通知后按采购人要求按时将本批所需产品送至指定地点。牛、羊肉 GB 2707-2016 鲜（冻）畜、禽产品食品安全国家标准、GB 18393 -2001 牛羊屠宰产品品质检验规程，提供《动物产品检疫合格证明》。投标人在报价时须报出所能提供的肉类品种明细，明细至少包括牛肉、牛腩、牛肚、牛百叶、羊肉、羊排、羊血、羊脸、羊蹄骨肉等。供货期：按需供货。接到通知后按采购人要求按时将本批所需产品送至指定地点。 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276637 2、供货要求（1）预包装食品外包装应当整洁、完整，标签应当符合《预包装食品标签通则》 GB7718-2011之要求，产品有食品生产许可证编号，需要提供本批次产品合格证、检验报告；食用农产品应当具有检验合格等证明材料。（2）供货时提供所供产品 3个月内第三方专业检测机构出具的质量监督检验报告或监管部门抽检报告（复印件加盖公章）以及食品生产许可证或食品经营许可证；生鲜肉类、蛋类、水（海）产品在配送时要提供相关检验检疫证明。生鲜肉中标单位每次供货的同时须提供肉品品质合格证、动物检疫合格证明、屠宰许可证复印件。确保所供禽肉 GB 2707-2016 鲜（冻）畜、禽产品食品安全国家标准。投标人在报价时须报出所能提供的肉类品种明细，明细至少包括鸡胸肉、579 鸡、三黄鸡、小公鸡、老公鸡、鸡心、鸡翅、鸡胗、鸡爪、鸡腿、鸭血、白条鸭、鸭脖、鸭头、鸭翅等。供货期：按需供货。接到通知后按采购人要求按时将本批所需产品送至指定地点。 C包：冷冻食品冷冻食品、鲜（冻）水产、海鲜 GB 2707-2016 鲜（冻）畜、禽产品食品安全国家标准。符合 GB/T 18108-2008 鲜海水鱼一级标准、GB/T 27638-2011 活鱼运输技术规范、DB37/T 154 7-2010 淡水鱼运输技术规程等国家和行业标准。 GB/T 30889-2014 冻虾标准。解冻后虾体呈鲜虾自然色泽、虾体不应有干耗、变色现象，带壳虾的甲壳有光泽；虾体完整，带壳虾甲壳不脱落；具有虾固有滋气味，无异味；肉质紧密有弹性；虾体清洁、未混入任何外来杂质投标人在报价时须报出冷冻类禽肉种类、冷冻类面点种类、鲤鱼、鲈鱼、草鱼、花鲢鱼、鲶鱼、带鱼、大鲅鱼、冻大虾等。供货期：按需供货。接到通知后按采购人要求按时将本批所需产品送至指定地点。 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276638 生鲜肉的质量合格。如中标供应商供货的时候未提供肉品品质合格证、动物检疫合格证、屠宰许可证复印件，则采购人有权利拒收所供生鲜肉，给采购人造成的一切损失由中标供应商承担。调味品均须提供相应的检测报告。其余各包中标供应商供货时须对每批次供应的产品提供有效的检验报告或者合格证明。（3）供货时间：按照采购人指定时间及时供货，急需物资接到采购人电话通知后积极响应并在 1小时内配送；供货地点：采购人指定地点。（4）采购人每个下属单位食堂可根据自身实际情况确定所需食材用量，中标供应商不得以采购数量不足或者其它任何原因不给采购人下属单位食堂配送。投标人须在投标文件中承诺无论采购人下属单位食堂每次采购数量多少，只要接到采购人下属单位食堂的供货通知，投标人均应按照所报配送方案无条件为采购人供货，投标文件若无此承诺视为无效投标。（5）为保证质量及价格透明度，投标人所供货物须均为市面销售产品，严禁提供专供或特供产品。（6）所配送的食材必须符合采购人的要求，无假冒伪劣、以次充好、腐烂变质等情况，保证食品来源可追溯性。食用油、副食调料必须为品牌产品；蔬菜、肉类须确保质量；大米、面粉等无公害无添加。因供应商配送所有食材质量或农残超标问题造成食用人员身体不适或者中毒的，由中标供应商承担全部的责任，采购人有权终止合同。（7）供应商必须报出所能配送食材种类明细表，中标供应商在其实际配送过程中所供食材必须在其所报明细表中。食用油参考品牌包括但不限于鲁花、胡姬花、金龙鱼等同类档次；面粉参考品牌包括但不限于五得利，民天等同类档次，大米参考品牌包括但不限于福临门、金龙鱼等同类档次。肉类参考品牌包括但不限于金锣、维尔康、雨润等同类档次。奶制品参考品牌包括但不限于佳宝、蒙牛、伊利等同类档次。（8）为防止雨雪以及其他恶劣天气，中标供应商需以箱式货车或者货运面包车为配送工具，所配送车辆型号以及车牌号码与投标文件中所述必须一致且均须报采购人登 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276639 记。易腐烂变质食材必须使用冷链专用配送车辆，车内温度须达到食材存放要求温度标准，做到温度记录可查询，使用专用周转箱承载。三、服务要求 1、所有产品必须满足国家相关质量标准要求，所有食品都应符合或高于GB2615粮食卫生标准，GB7718-2011食品安全国家标准、预包装食品标签通则等标准。 2、所有产品的生产加工、包装运输等，各项技术标准应当符合国家（强制性）标准及各项规范要求；国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准、规定。 3、供应商具有较强的抗风险能力及配送能力，所供货物均可溯源，建立食品安全可追溯管理体系。 4、服务期:自合同签订之日起 1 年。 5、投标供应商必须配备相应配送人员，并具有有效的健康证。要求配送人员熟悉工作的每一个流程，到达指定单位进行卸货、称重、货物送达指定位置。四、货物验收供货食材须由采购人下属各食堂管理员、厨师验收相应证票、数量及品质，验收合格共同在《物资采购清单》签字并加盖其单位公章并作为财务结算依据。食堂管理员将《物资采购清单》在其食堂公示。验收不合格品严禁入库，并将情况向采购人分管部门汇报。为不耽误食堂开餐，采购人下属单位食堂有权自行采购，所产生费用由中标供应商承担。 1、验收标准如下：项目技术、规格、质量要求及包装标准猪肉猪肉：必须保证供应为屠宰厂当日屠宰的猪肉，肉身必须盖有卫生检疫章，须出具加盖国家或地方政府监督所检疫章的动物检疫证明。肉品须表皮洁净、膘厚适中、色泽鲜亮、纹理清晰、肉质细腻、无异味、去骨、无毛、按压无水迹。牛羊肉牛肉：应为屠宰厂当日屠宰，肉色深红，肉质有弹性，指压凹陷部分会立刻恢复，切面有光泽及微湿润，极少渗出物；具有浓郁的牛肉气味，脂肪白色或乳白色；无寄生虫，无注水； C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276640 项目技术、规格、质量要求及包装标准羊肉：应为屠宰厂当日屠宰，肉色为均匀的红色，有光泽，肉质紧密而细腻，有弹性，外表微干，不粘手；肉皮为白至浅灰白色，无注水。禽肉应为屠宰厂当日屠宰，具有该品种应有的外形特征，大小符合要求。腹内无一切内脏，眼球饱满，皮肤有光泽，因品种不同而呈淡黄、淡红、灰白或灰黑等色，肌肉切而发光；外表微干或微湿润，不粘手；指压后的凹陷立即恢复，具有鲜鸡肉正常气味，淤血斑无或极少，无打水症状，无破皮，禽的翼部或禽关节，不能有骨折和因骨折破皮而使骨头外露。蔬菜类当季各类新鲜蔬菜以及大棚种植蔬菜，蔬菜类必须保证无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，须 48 小时内采摘供应，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土。水果当季各类水果，无虫、无杂质，须 48 小时内采摘供应，原水果须保证果面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟豆制品豆腐、豆腐干、绿豆芽、黄豆芽、红豆等；须保证食材干净、不含非食品用化学物质、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工鱼类鱼类要求体表光滑无病灶，有鳞鱼鳞片完整，无鳞鱼无浑浊粘液，肉质干燥，紧密，呈白色或淡黄色眼球外突饱满透明，鳃丝清晰鲜红或暗红，保持活体状态固有本色，无异味，鱼类肌肉紧密有弹性，内脏清晰可辨无腐烂。冻品外包装需完整，无破损，无不封口现象，有生产日期。解冻后虾体呈鲜虾自然色泽、虾体不应有干耗、变色现象，带壳虾的甲壳 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276641 项目技术、规格、质量要求及包装标准有光泽；虾体完整，带壳虾甲壳不脱落；具有虾固有滋气味，无异味；肉质紧密有弹性；虾体清洁、未混入任何外来杂质，发现质量问题需退货。符合国家绿色批发市场标准，应具备满足交易需要的冷冻贮藏设施。干货必须是当季产品。产品具食品生产许可证编号。投标人在报价时须报出所能提供的干货品种明细，明细至少包括：东北黑木耳、无根黑木耳、红枣、银耳、黄花菜、梅干菜、香菇、花菇、莲子、杏仁、核桃仁、竹笋、紫菜、枸杞、粉条、粉丝、宽粉等。报出价格优惠率，即较市场零售价的优惠下浮率，且统一适用于所有干货产品调味品外包装无污物、无泄漏，无胀袋或胖听或鼓盖现象，无变质发霉现象。色泽正常，具有该品种固有的香味，滋味无异味，油酱均匀的酱体或无结块的粉状固体，封口平整，无破包，夹包，漏包，无污染鸡蛋鲜新、大小均匀、无破损、色泽光滑，须出具加盖地方政府监督所检疫章的动物检疫证明。 2、按国家标准（无国家标准的按部标或行业标准要求）验收，若成交供应商所投产品生产企业的企业标准高于以上标准，则按所投产品生产企业的企业标准执行。上述列表中执行标准如若有最新标准，则按照最新标准执行。 3、所供货物的质量与价格要匹配，不得以次充好。五、货款结算：预算金额内据实结算，每月结算一次，结算时提供正规发票及税控明细，经各单位食堂管理员与《物资采购清单》核对无误，签字确认，采购人统一进行支付。六、考核： 1、中标供应商所配送的货品出现包装损坏及漏气等情况，中标供应商应按照采购人的要求及时免费更换。如不调换合格货品，采购人有权扣除当次所有货款的50%。 2、中标供应商所配送的主副食材质保期需按照招标文件的要求在有效期内，供货 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276642 时货品有效质保期至少具有质保期时间的70%。如不满足上述要求采购人有权责令其调换合格货品；如拒不调换合格货品，采购人有权扣除当次所有货款的50%。 3、中标供应商所配送的货品必须符合国家食品安全标准，如在配送过程中发现所配送的货品存在“三无”（无生产日期、无质量合格证、无生产厂家）产品的，采购人有权责令其调换合格货品，否则不予结算。 4、当中标供应商出现 1次延迟交货或货物数量、质量不符合要求时，扣除当次所有货款的 50%，出现 2次及以上延迟交货或货物数量、质量不符合要求时，扣除当次所有货款的 70%，出现 3次及以上延迟交货或货物数量、质量不符合要求时采购人有权终止合同。 5、食品原材料质量出现安全隐患或发生重大事故，如果是因中标供应商提供的货物本身不符合要求造成的，采购人有权终止合同，供应商应负全部责任并赔偿所有损失，乃至承担相应的法律责任。 6、供应商必须报出所能配送食材种类明细表，中标供应商在其实际配送过程中所供食材必须在其所报明细表中。中标供应商严格按照投标文件中所报食材种类配送食材，不得配送非中标标段食材，如配送货品超过中标标段范围，采购人将不予结算。 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276643 第四部分合同格式资金编号: 政府采购合同（公开招标：服务类）项目名称: 项目编号: 包号: 甲方: 乙方: 代理机构名称：合同生成日期：年月日 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276644 （甲方）所需 (货物名称)经山东原驹招标咨询有限公司（代理机构名称）以（项目编号）招标文件在国内以公开招标方式进行采购，该包采购预算为万元。经评标委员会确定（乙方）为包中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成 1、招标文件 2、中标人的投标文件 3、中标人在招标过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件 4、本合同附件二、服务内容本合同所提供的服务内容，详见合同清单。（后附详细配送种类清单）三、折扣四、付款 1、付款途径：货款由。 2、付款方式：五、服务时间、地点、验收方式 1、服务时间： 2、服务地点：甲方指定地点。 3、验收方式：。六、质量保证金无七、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，同时加盖代理机构合同审核章后，合同生效。八、合同保存 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276645 本合同一式六份，甲方二份，乙方二份，代理机构二份。九、违约条款 1、合同一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额的 10%。 2、中标人给用户造成的实际损失高于违约金的，中标人应给用户对高出违约金的部分予以赔偿。 3、中标人迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合询价通知书的要求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。 4、其它未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》规定为准。十、合同发生纠纷时，向济南仲裁委员会提起仲裁。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或授权代理人：（签字）法定代表人或授权代理人：（签字）开户单位：开户单位：开户银行：开户银行：帐号：帐号：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：签订时间：签订时间： C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276646 第五部分附件附件一：投标函致山东原驹招标咨询有限公司：经研究，我们决定参加项目编号为的的投标活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我们投标文件中的承诺按期、按质、按量提供相关配送服务。 2、我们理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择采购人的权力。 3、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。 4、我们同意按招标文件规定交纳中标服务费、公证费，遵守贵机构有关招标的各项规定。 5、我方若未成为中标人，贵机构有权不做任何解释。 6、我方的投标文件自开标之日起有效期为 90 日。 7、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：开户单位：开户银行：帐号：投标单位（印章）法定代表人或授权代理人签字：年月日 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276647 附件二：法定代表人授权书本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（授权代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目（项目编号：，以本公司名义办理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。（附授权代理人身份证明复印件）授权代理人姓名：性别：年龄：单位：部门：职务：投标人全称（公章）：法定代表人签字被授权人签字 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276648 附件三：开标一览表项目名称：项目编号：包号：投标人名称（公章）：法定代表人或授权代理人签字：折扣大写：小写: 服务时间一年对招标文件及合同条款的认同程度其他承诺若我单位多个包综合打分同时排名第一，优先选择包为中标单位法定代表人或其授权代表现场签字确认注：1、各供应商严格按以上格式进行填写，不得有空项、漏项，否则其报价按无效标处理。 2、投标供应商所报折扣为 80%（即 8 折），供货价格=基准价格×80%。注：1、此表可根据需要同格式扩展。年月日 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276649 附件四：配送种类明细表项目编号：项目名称：包号：投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表签字：序号食材名称规格详细描述品牌制造商实物图片 1 2 3 4 5 6 7 8 供应商必须报出所能配送食材种类明细表，中标供应商在其实际配送过程中所供食材必须在其所报明细表中。 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276650 附件五：技术规格偏离表项目编号：项目名称：投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表签字：名称招标文件条款号招标文件规格投标文件规格偏差内容说明年月日 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276651 附件六：经营业绩一览表（2018 年 1 月 1 日至今）项目编号：项目名称：投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表签字：项目名称服务时间采购单位联系人联系电话年月日注：后附采购合同复印件（加盖公章）。 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276652 附件七：商务偏离表项目编号：项目名称：投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表签字：序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明商务偏离需按照标书商务条款规定逐项列明，无偏离的写明“无” 年月日 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276653 附件八项目人员配备一览表姓名年龄学历专业职务职称资格证书主要资历、经验及承担过的项目 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276654 项目负责人及项目组成员配备表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任项目负责人年限正在实施或已完成类似项目情况服务单位项目名称服务规模服务年限正在实施或已完成服务质量评价备注：后附人员相关证件，其他服务人员简历表参照本表编制。 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276655 第六部分评分办法一、评标方法评标委员会采用“综合实力最强，能够最大限度满足采购人需求，并且投标报价合理”的方法依次对各合格投标方进行评审。评标委员会各成员独立地对每个合格供应商的投标文件进行评价、打分，然后汇总每个合格供应商的总得分，根据具体要求按照由高到低的顺序确定排名第一的供应商为中标供应商。采购人不承诺低价中标，为防止恶性竞争，评标委员会有权判定明显低于成本的投标是无效投标。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，推荐报价较低者；得分且投标报价相同的，评标委员会各成员以不记名投票方式确定供应商。二、评定内容及标准评审内容分值评分标准报价得分 20 各包报价采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格、符合性审查）且报价最低(优惠力度最大)的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分。（例如：A供应商折扣为 80%， B 供应商折扣为 90%，则评标基准价为 80%）其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=评标基准价/供应商所报折扣×20。如评标委员会一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该报价。企业综合实力及承 25 1、根据投标人提供的企业综合实力及承担本项目优势进行评估，满分 5分，每有一项相对弱势或不完善减 1分。 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276656 评审内容分值评分标准担本项目优势说明 2、根据供应商的仓储能力进行综合评估，包括仓库面积、配送距离等，满分 5分，每有一项相对弱势或不完善减 1分。 3、根据供应商和上游企业的合作能力进行综合评估，提供合作合同或相关协议，满分 10 分，根据投标文件情况，每有一项相对弱势或不完善减 1分。 4、根据供应商运输车辆种类及数量进行综合评估，提供购车发票或租赁合同、行驶证，满分 5分，根据投标文件情况，每有一项相对弱势或不完善减 1分配送方案 10 根据配送时间、货源渠道、配送保障措施、疫情防控措施等进行评估，满分 10 分，每有一项相对弱势或不完善减 1分。质量保障措施 9 根据质量保证措施及质量保证方案进行评估，满分 9 分，每有一项相对弱势或不完善减 1分。应急服务方案 10 根据应急响应时间、应急保证措施、针对本项目应急保障能力、突发事件处置能力进行评估，满分 10 分，每有一项相对弱势或不完善减 1分。人员配备 10 根据供应商投入本项目的人员数量、年龄、专业及相应工作经验进行综合评估，提供相关证明材料（包括身份证、有效期内的健康证等），满分 10 分，每有一项相对弱势或不完善减 1分。售后服务承诺 3 根据供应商售后服务承诺进行综合评估，满分 3 分，每有一项相对弱势或不完善减 1分。优惠条款 3 根据供应商提供的实质性的优惠条款进行评估，每提供 1 条得 1 分，最高得 3分 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276657 评审内容分值评分标准软件下单功能 5 1、投标人具备软件下单功能，提供相关证明资料，得 2分， 2、根据投标人提供的软件下单功能的便捷性、易操作性、实用性进行评估，提供相关证明资料，满分 3 分，每有一项相对弱势或不完善减 1分。业绩 5 供应商自 2018 年 1 月 1 日(以合同签订时间为准）至今承担的类似项目，每提供一份合同得 1分，本项最高得 5分。投标文件提供合同复印件并加盖公章，否则不得分。注：1、各投标人的最终得分为评委打分的平均值。 2、评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3、所有涉及加分的证件必须真实，有效。 4、在签订合同前将对供应商投标文件中提供的所有材料进行核实，供应商如弄虚作假，提供虚假材料谋取中标，一经落实，将追究其相关法律责任，并上报政府采购监督部门，列入不良行为记录名单，在三年内禁止参加政府采购活动。 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 济南市公安局槐荫区分局食材配送服务招标文件山东原驹招标咨询有限公司 0531-8566276658 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E 附录1 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E - 页码1 - 公开 - 服务类 - 综合评分办法 - 手动计算评分办法页序号标题分值评分标准公开 - 服务类 - 综合评分办法 - 手动计算 [100.00] 1 资格证明材料 [合格制] 1.1 有关证明供应商法律地位的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证合格制有关证明供应商法律地位的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（三证合一只提供营业执照副本即可）复印件加盖公章 1.2 法定代表人授权委托书合格制法定代表人授权委托书，如法定代表人参加，提供法定代表人身份证复印件加盖公章 1.3 完税证明材料合格制 2021年1月-2021年7月任意一个月完税证明材料加盖公章；（投标人依法缴纳税收的证明扫描件，提供下列资料之一即可：A、税务部门出具的完税凭证；B、税务部门出具的交税证明；C、银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；D、依法免税的投标人，应提供响应文件证明其依法免税） 1.4 缴纳社会保障资金的证明材料合格制 2021年1月-2021年7月缴纳社会保障资金的证明材料加盖公章；（投标人依法缴纳社会保障资金的证明扫描件，提供下列资料之一即可：A、单位社会保险登记证；B、社会保障主管部门出具的单位社会保障费缴纳证明；C、社会保障缴费凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）；D、依法不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应证明其不需要缴纳社会保障资金） 1.5 财务状况合格制 2020年经审计的财务报告或财务报表或投标截止时间前六个月内其基本开户银行出具的资信证明复印件加盖公章； 1.6 有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》合格制有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》复印件加盖公章 1.7 近三年无因违反食品安全法律法规被行政处罚的情况声明合格制近三年无因违反食品安全法律法规被行政处罚的情况声明加盖公章 1.8 信用网站截图合格制投标人资格要求内信用网站截图（“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)）加盖公章 2 符合性审查 [- -] 2.1 投标文件雷同检查合格制投标文件不存在记录的MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号中两项及以上相同的情形 2.2 按照招标文件规定报价、具有配送种类明细表合格制按照招标文件规定报价、具有配送种类明细表 2.3 提供承诺合格制提供承诺：投标人须在投标文件中承诺无论采购人下属单位食堂每次采购数量多少，只要接到采购人下属单位食堂的供货通知，投标人均应按照所报配送方案无条件为采购人供货，投标文件若无此承诺视为无效投标。 2.4 配送方案合格制投标文件中配送方案经评标委员会认定没为重大偏离 3 商务部分 [25.00] 3.1 投标报价 20.00 各包报价采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格、符合性审查）且报价最低(优惠力度最大)的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分。（例如：A 供应商折扣为80%，B供应商折扣为90%，则评标基准价为80%）其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=评标基准价/供应商所报折扣×20。如评标委员会一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该报价。 3.2 投标人业绩 5.00 供应商自2018年1月1日(以合同签订时间为准）至今承担的类似项目，每提供一份合同得1分，本项最高得5分。投标文件提供合同复印件并加盖公章，否则不得分。 4 技术部分 [75.00] 4.1 企业综合实力及承担本项目优势阐述 5.00 根据投标人提供的企业综合实力及承担本项目优势进行评估，满分5分，每有一项相对弱势或不完善减1分。第1页共2页 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E - 页码2 - 公开 - 服务类 - 综合评分办法 - 手动计算评分办法页序号标题分值评分标准 4.2 仓储能力介绍 5.00 根据供应商的仓储能力进行综合评估，包括仓库面积、配送距离等，满分5分，每有一项相对弱势或不完善减1分。 4.3 和上游企业的合作能力介绍 10.00 根据供应商和上游企业的合作能力进行综合评估，提供合作合同或相关协议，满分10 分，根据投标文件情况，每有一项相对弱势或不完善减1分。 4.4 运输车辆种类及数量配备情况 5.00 根据供应商运输车辆种类及数量进行综合评估，提供购车发票或租赁合同、行驶证，满分5分，根据投标文件情况，每有一项相对弱势或不完善减1分 4.5 配送方案 10.00 根据配送时间、货源渠道、配送保障措施、疫情防控措施等进行评估，满分10分，每有一项相对弱势或不完善减1分。 4.6 质量保障措施 9.00 根据质量保证措施及质量保证方案进行评估，满分9分，每有一项相对弱势或不完善减1分。 4.7 应急服务方案 10.00 根据应急响应时间、应急保证措施、针对本项目应急保障能力、突发事件处置能力进行评估，满分10分，每有一项相对弱势或不完善减1分。 4.8 人员配备情况 10.00 根据供应商投入本项目的人员数量、年龄、专业及相应工作经验进行综合评估，提供相关证明材料（包括身份证、有效期内的健康证等），满分10分，每有一项相对弱势或不完善减1分。 4.9 售后服务承诺 3.00 根据供应商售后服务承诺进行综合评估，满分3分，每有一项相对弱势或不完善减1分。 4.10 优惠条款 3.00 根据供应商提供的实质性的优惠条款进行评估，每提供1条得1分，最高得3分 4.11 软件下单功能阐述 5.00 1、投标人具备软件下单功能，提供相关证明资料，得2分， 2、根据投标人提供的软件下单功能的便捷性、易操作性、实用性进行评估，提供相关证明资料，满分3分，每有一项相对弱势或不完善减1分。第2页共2页 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E - 页码3 - 其他注意事项控制价??: 3000000.00 专家个数??:7 投标人报价方式??:优惠率定标方式??:确定中标人 C7 77 6A 92 -2 1A 4- 6F 5E -E 05 3- CB 19 FE 0A 9E 2E - 页码4 -

附件（10）

济南市公安局槐荫区分局食材配送服务冷冻食品类配送服务.pdf

济南市公安局槐荫区分局食材配送服务粮油副食调料肉类配送服务.pdf

济南市公安局槐荫区分局食材配送服务蔬菜水果蛋奶类配送服务.pdf

济南市槐荫区公安分局济南市公安局槐荫区分局食材配送服务公开招标公告合同附件.doc

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