某单位食堂副食品采购项目中标公告

某单位食堂承包中标公告

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某单位食堂副食品采购项目中标公告

四川-成都

食堂承包

政府机构

发布于 2021-07-21

招标详情

某单位食堂副食品采购项目中标公告

一、项目编号：2021-ZCMBBZ-W1002（招标文件编号：2021-ZCMBBZ-W1002）

二、项目名称：某单位食堂副食品采购项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：第一中标候选人：广东绿苑农业集团有限公司

供应商地址：东莞市东城区柏洲边泰升工业邨路25号1楼

中标（成交）金额：0.0000000（万元）

供应商名称：第二中标候选人：成都市鑫翔鲜商贸有限公司

供应商地址：四川省成都市金牛区金府路666号1栋8层823号？

中标（成交）金额：0.0000000（万元）

供应商名称：第三中标候选人：成都懿润百货有限公司

供应商地址：成都市新都区新中路77号

中标（成交）金额：0.0000000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	第一中标候选人：广东绿苑农业集团有限公司	食堂副食品采购	详见招标文件	详见招标文件	一年	详见招标文件

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
2	第二中标候选人：成都市鑫翔鲜商贸有限公司	食堂副食品采购	详见招标文件	详见招标文件	一年	详见招标文件

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
3	第三中标候选人：成都懿润百货有限公司	食堂副食品采购	详见招标文件	详见招标文件	一年	详见招标文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

聂娟、曹方、唐忠艳、龙辉、郭剑、钱水彬、魏修平。

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：以预算金额作为计算基数，参照原《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格［2002］1980号）和《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）文件规定收取，由中标人向采购代理机构支付。

本项目代理费总金额：2.2200000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

1、总中标金额：

第一中标候选人报价：新二村菜市场零售价下浮比例14%，永辉超市（新城市广场店）下浮比例14.5%。

第二中标候选人报价：新二村菜市场零售价下浮比例14%，永辉超市（新城市广场店）下浮比例14%。

第三中标候选人报价：新二村菜市场零售价下浮比例12%，永辉超市（新城市广场店）下浮比例12%。

2、四川康源天泰农业科技有限公司未提供“经审计的财务报告（2019或2020年度）”，未通过资格性审查，投标无效。

3、公示期：3个工作日。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：某单位

地址：成都市金牛区

联系方式：联系人：夏先生；联系电话：028-64506403

2.采购代理机构信息

名称：中航技国际经贸发展有限公司

地址：成都市益州大道北段777号中航国际交流中心A座15楼1508号

联系方式：联系人：孙女士、易先生；联系电话：028-86266520、86266522、86246522、83199376转606、609

3.项目联系方式

项目联系人：孙女士、易先生

电话： 028-86266520、86266522、86246522、83199376转606、609

【招标文件】某单位食堂副食品采购项目（更正后）(1).pdf

招标文件项目名称：某单位食堂副食品采购项目项目编号：2021-ZCMBBZ-W1002 招标人：某单位采购代理机构：中航技国际经贸发展有限公司二〇二一年六月特别提示：投标注意事项一、投标人在购买本《招标文件》后，请及时仔细阅读和理解，如对《招标文件》有疑问或者异议，应当在规定的时间之内以书面形式向招标人提出。二、投标人应特别留意《招标文件》上载明的“投标截止时间”，邮寄或逾期送达的投标文件概不接受。三、投标人须交纳投标保证金，保证金应在“投标截止时间”前以非现金形式提交。未交纳投标保证金的投标将被拒绝。四、请按本《招标文件》“第三部分投标人须知 / 三、投标文件编制 / 投标文件的组成”相关要求制作投标文件，确保相关资料齐全、完善，真实、有效。五、请仔细检查《招标文件》要求提交的相关证书的有效期和审核信息。六、请仔细检查投标文件是否按要求盖单位公章、签名、签署日期、胶装成册、密封。投标文件需签名之处必须由当事人亲笔签署。七、本项目所有指标均为实质性响应指标要求，必须全部响应。若有一项指标未响应或不满足，均视为非实质性响应《招标文件》，按无效投标处理。八、请认真阅读《资格性及符合性审查表》相关内容并仔细准备，任意一项内容不合格即视为无效投标。九、《价格文件》一式二份，单独密封，在密封表面应标明“价格文件”“开标时启封”字样，注明“投标人名称”“项目名称”“项目编号”等信息，投标时单独递交。投标人如未按上述要求单独密封递交《价格文件》，其投标有可能被拒绝。十、投标文件中除《价格文件》外，其他部分不得有任何涉及本次投标报价的信息，否则视为无效投标。十一、投标文件必须为打印或用黑色、蓝黑色墨水填写。十二、供应商购买《招标文件》时发现提交的相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。目录第一部分招标公告................................................. 4 第二部分采购项目技术和商务要求.....................7 第三部分投标人须知........................................... 16 第四部分合同样本............................................... 44 第五部分附件/投标文件格式..............................47 招标文件技术和商务要求 — 4 — 第一部分招标公告中航技国际经贸发展有限公司受某单位委托就某单位食堂副食品采购项目进行国内公开招标，采购资金已全部落实，欢迎符合条件的供应商参与投标。一、项目编号：2021-ZCMBBZ-W1002 二、项目名称：某单位食堂副食品采购项目三、项目概况: 计划选取 1家副食品配送供应商，配送内容包括但不限于大米、面粉、食用油、肉类、水产海鲜类、奶类、豆制品、蔬菜类、蛋类、调料干货、水果类等。服务期限为 1年。预算金额为 190万元。四、供应商资格条件：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件： 1.具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证【三证合一的一证即可】或事业法人开办证明复印件加盖公章）； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供会计师事务所出具的 2019 或 2020 年度的财务审计报告）； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函并加盖公章）； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供 2020 年以来连续 6 个月缴纳社会保障金的银行转账汇款单或社保部门出具的证明、2020 年以来连续 6 个月纳税的银行转账汇款单或银行出具的证明)； 5.参加政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供 “前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录”的书面声明、“前 3 年内没有发生过食品卫生安全事故”的书面声明）； 6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）供应商为非外资独资或外资控股企业（提供书面声明）【经国务院国资委相关职能部门证实，最终控制人为国有企业的可视为“非外资独资招标文件技术和商务要求 — 5 — 或外资控股企业”】。（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动。供应商之间有上述关系应主动声明，否则将给予列入不良记录名单、3 年内不得参加军队采购活动的处罚。（四）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（应提供网上公示截图）。（五）未被列入“军队采购网”网站（www.plap.cn）军队采购失信名单、政府采购失信名单、供应商暂停名单（应提供网上公示截图）。（六）本项目不接受联合体投标。（七）根据本项目的特殊要求，供应商还须满足以下特定条件：具备有效的《食品经营许可证》。五、招标文件发售时间、地点、方式及售价（一）发售时间：2021年 6月 16日 09:00至 2021年 6月 23日 17:00（北京时间）。（二）发售地点：中航招标网（http://bid.aited.cn）。（三）发售方式：凡有意参加本项目者,请登录中航招标网完成注册，然后选择相应的项目缴费购买即可。提示：①付款时请使用网银支付，暂不接受支付宝、微信和手机 APP付款； ②我公司将为购买采购文件的供应商开具电子发票，并推送至供应商下单时预留的电子邮箱，请务必确保邮箱地址正确； ③网站注册咨询电话：4006722788，项目具体事宜请咨询采购代理机构。文件售价 500元。（售后不退，投标资格不能转让）六、投标文件递交开始和截止时间及地点、方式投标开始时间：2021年 7月 16日 9:30（北京时间）。投标截止时间：2021年 7月 16日 10:00（北京时间）。投标地点：成都市益州大道北段 777号中航国际交流中心 A座 1502号。投标方式：现场投标。七、开标时间、地点招标文件技术和商务要求 — 6 — 开标时间：2021年 7月 16日 10:00（北京时间）。开标地点：成都市益州大道北段 777号中航国际交流中心 A座 1502号。八、本采购项目相关信息在《军队采购网》（www.plap.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）上发布。九、联系方式招标人联系方式：地址：成都市金牛区联系人：夏先生电话：028-64506403 采购代理机构联系方式：采购代理机构：中航技国际经贸发展有限公司地址：成都市高新区益州大道北段 777号中航国际交流中心 A座 1508 联系人：孙女士、易先生联系电话：028-86266522/86266520/86246522/83199376-606、609 招标文件技术和商务要求 — 7 — 第二部分采购项目技术和商务要求 ★本部分技术和商务要求全部为实质性响应条款，不接受负偏离。若投标人未响应，将在符合性审查中作无效投标处理。一、技术要求（一）经营要求 1.中标人必须自主经营管理，不得分包、转包、变相转包或以他人身份挂靠，如有发现存在上述情况，中标人必须承担由此产生的法律责任、经济责任及民事责任。中标人必须在投标文件中做出承诺。（附承诺函原件） 2.中标人严禁销售转基因食品、进口食材、过期食材。 3.在承包合同期限内，中标人不得自行停业或转包给他人经营，如确属经营困难，需要停业的要提前三个月向招标人提出书面报告，经批准同意停业的，承包经营合同自动终止。 4. 供应商生产经营及所供副食品必须满足以下（包括但不限于）国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。（1）《食品安全法》（2）《动物检疫法》（3）《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》（4）《农产品安全质量无公害畜禽肉安全要求》（5）《食品安全国家标准食品中最大农药残留限量》（6）《农业部关于印发 2018 年动物及动物产品兽药残留监控计划的通知》（7）《畜禽屠宰加工卫生规范》（二）服务要求招标文件技术和商务要求 — 8 — 1、中标人应保证供应商所提供的产品必须符合国家卫生安全要求，因产品质量问题发生的食物中毒等事故，由中标人承担经济赔偿及法律责任。 2、所有产品均由中标人配送到食堂，物品包装破损或质量有问题必须无条件更换。 3、送货时间为当天上午 8：00 时前，中标人将招标人所订的货物送至指定地点。如验收数质量不合格，中标人必须 1小时内重新送货上门。 4、中标人需按照招标人要求免费加工肉禽类及蔬菜类产品，其中加工好的鱼类按实际配送净重 1.2 倍结算，去皮蔬菜类按实际配送净重 1.1 倍结算。 5、投标人拟为本项目配置技术专业人员不少于 3 人（至少有一名食品检测人员，并提供相关证明材料），且均具有健康证书。提供相应人员健康证复印件和 2020 年 1 月至今任意 6个月的社保证明材料。 6、配送人员服务态度不好的第一次口头警告，第二次采购人有权要求马上更换配送人员并责令公司对其做出扣除履约保证金的 1%处罚。 7、中标人要指定专人和设备来保障服务质量和时效。若因中标人原因导致甲方延迟开饭（1小时以上）或当日无法开饭，扣除中标人履约保证金的 30%。（三）质量要求 1、所有配送产品的厂商必须具备营业执照、食品生产许可证等，其产品具备合格检验报告等，均须符合国家相关要求。中标后向采购人提供与厂商的进货协议。 2、中标人和食堂在食品数量验收方面必须严格执行，不能弄虚作假，必须保证配送品种斤两准确，以采购人的验货数量为准，中标人每次随货送上一式三份的送货清单，供双方验货后签字确认，采购人持两份，中标人持一份，作为凭证。若采购人每日验收发现数量不够（单品 0.1 千克以上，当日全部产共计 0.5 公斤以上），中标人必须及时补足。招标文件技术和商务要求 — 9 — 若在合同期内每发生三次及以上产品数量不足现象，扣除 1%履约保证金。 3、中标人应严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应食品出现①腐败变质、油脂酸败、霉变、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；②含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；③含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；④未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；⑤病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；采购人有权将全部货物退回给中标人，另将取消中标人的供货资格，没收中标人全部履约保证金，中标人同时承担由此造成的经济责任和法律责任。 4、各品类产品质量要求 4.1 大米面粉交货时提供产品生产厂家《食品生产许可证》或《全国工业产品生产许可证》。大米(籼米） 1、包装制作：包装要求符合 GB7718-2011 规定标准。包装上要注明品名、厂名、厂址、重量、生产日期、保质期等标识。不得使用贴标签等方式作标志。产品应有“SC”标志、质量检验合格证，符合定型包装食品标签规定要求。 2、符合 GB/T1354-2018《大米》、GB2761-2017《食品安全国家标准食品中真菌霉素限量》、GB2762-2017《食品安全国家标准食品中污染物限量》、GB2763-2019《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》等相关标准。 3、标准：国标一级籼米及以上。 4、重量：25kg/袋（净重）。 5、主要参数 5.1、碎米总量:≤10.0%； 5.2、小碎米:≤1.0%； 5.3、不完善粒:≤3.0%； 5.4、黄粒米:≤1.0%；招标文件技术和商务要求 — 10 — 5.5、水分:≤15.0%； 5.6、六六六:≤0.05mg/kg； 5.7、滴滴涕:≤0.05mg/kg； 5.8、黄曲霉毒素 B1:≤10ug/kg； 5.9、铅（Pb）:≤0.2mg/kg； 5.10、镉（Cd）:≤0.2mg/kg； 5.11、汞（Hg）:≤0.02mg/kg； 5.12、无机砷（As）:≤0.2mg/kg。面粉 1、包装制作：包装要求符合 GB7718-2011 规定标准。包装上要注明厂名、厂址、品名、重量、生产日期、保质期。不得使用贴标签等方式作标志。产品应有“SC”标志、质量检验合格证，符合定型包装食品标签规定要求。 2、符合中华人民共和国国家 GB1355-2005 标准。 3、标准：特制一等小麦粉及以上，不含添加剂。 4、重量：25kg/袋（净重）。 5、主要技术参数 5.1 面筋质（以湿重计）≥26.0% 5.2、含砂量：≤0.02% 5.3、磁性金属物：≤0.003g/kg 5.4、水分：≤14.0%； 5.5、灰分（以干物计）：≤0.70%； 5.6、脂肪酸值（以湿基计）：≤8mg/100g； 5.6、黄曲霉毒素：≤5.0ug/kg； 5.7、过氧化苯甲酸：不得检出； 5.8、六六六：≤0.05g/kg； 5.9、滴滴渧：≤0.05g/kg； 5.10、铅：≤0.2g/kg. 注：配送到采购人的所有大米、面粉产品应具有不低于三分之二及以上的保质期。 4.2 菜籽油招标文件技术和商务要求 — 11 — 交货时提供产品生产厂家《食品生产许可证》或《全国工业产品生产许可证》。 1、三级及以上物理压榨菜籽粮油，符合 GB1536-2004 三级及以上标准的物理压榨菜籽粮油（非转基因物理压榨菜籽粮油），加工原料为非转基因菜籽。 2、包装必须符合《食品标签通用标准》（GB7718－2011）和《预包装食品营养标签通则》（GB28050-2011）标准。 3、重量：16.3L/桶（净重）。 4、压榨菜籽粮油主要参数列表项目名称单位技术要求气味、滋味 - 具有菜籽粮油固有的气味和滋味，无异味酸值（KOH） mg/g ≤1.0 过氧化值 mmol/kg ≤6.0 溶剂残留量 mg/kg 不得检出含皂量 % ≤0.03 水分及挥发物 % ≤0.1 不溶性杂质 % ≤0.05 铅（Pb） mg/kg ≤0.1 总砷（以 As 计） mg/kg ≤0.1 黄曲霉毒素 B1 ug/kg ≤10 注：配送到采购人的所有菜籽油应具有不低于三分之二及以上的保质期。其他品种质量要求肉类 1、鲜肉类应保证来源于政府指定的定点屠宰专门机构，为当日屠宰的新鲜牛/鸡/兔/猪酮体，并经肉检（卫生部门检疫）检验合格，具有动物检验检疫合格证明或“QS“食品质量认证标志； 2、禽类必须来源自非疫区的大型家禽供应场，并附产地动物防疫监督机构出具的建议合格证明和相应的可溯源信息及当天当批禽类《动物检验检疫合格证明》，必须是 12 小时内屠宰好的新鲜禽类。 3、标准及要求（1）感官: 项目描述色泽肌肉有光泽，色鲜红或深红，脂肪呈乳白或淡黄色招标文件技术和商务要求 — 12 — 粘度外表微干或有风干膜，不粘手弹性指压后的凹陷可恢复气味具有鲜牛肉/鸡肉/兔肉/猪肉/鸭肉正常的气味煮沸后肉汤透明澄清，脂肪团聚于表面，具特有香味肉眼可见异物不得带伤斑、血淤、血污、碎骨、病变组织、淋巴结、脓包、浮毛或其它杂质（2）微生物检测：参考 GB2707-2016《食品安全国家标准鲜（冻）畜禽产品》、GB 16869-2000《鲜、冻禽产品》菌落总数/(CFU/g)：≤1x10 4 大肠菌群数/(MPN/100g)：≤1x104 沙门氏菌：不得检出（3）理化指标：GB2707 项目指标挥发性盐基氮/(mg/100g) ≤ 15 铅（Pb）/(mg/kg) ≤ 0.2 无机砷/(mg/kg) ≤ 0.05 镉（Cd）/(mg/kg) ≤ 0.1 总汞（以 Hg 计）/(mg/kg) ≤ 0.05 （4）农药残留按 GB2763 执行（5）生产加工过程符合 GB12694 的规定。（6）运输运输产品时避免日晒雨淋，不得与有毒、有害、有异味或影响产品质量的物品混装运输。（7）提供每批次的微生物，理化指标，农药残留，兽药残留检测报告，采购人会不定期的抽检。水产海鲜类淡水鱼验收前必须是鲜活状态，海鱼必须是冰鲜、无味、肉质好。配送鲜活海鲜产品必须配有备充气装备。奶类产品必须在有效期内，且符合国家及行业相关标准。招标文件技术和商务要求 — 13 — 豆制品产品必须在有效期内，且符合国家及行业相关标准。蔬菜类所供蔬菜（使用率 85%以上），保持较好色泽及新鲜度；所供冷冻类、干货类商品应保持较好的外观，符合相关要求。蛋类蛋类由具备卫生许可证的合法大型厂家供应，蛋类新鲜无污染，生产日期在 15 天内，随交货时提供当次产品相应证明。蛋黄深黄色；具有产品固有的色泽、气味，蛋壳清洁、无破裂，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清透明，稀稠分明无杂质，内容物不得有血块及其它鸡组织异物无激素、药物残留量和重金属含量不得超过食品安全国家标准要求。调料干货产品必须在有效期内，且符合国家及行业相关标准。无出厂包装的未标注日期的产品，交货时随产品附相应证明。水果类外观:无蜡，果面底色发亮干净，总体颜色红色，结实、多汁、有光泽，表面光滑，无压伤、疤痕，不干皱。卫生:无霉烂变质。无有毒有害物污染，农药残留量和重金属含量不得超过食品安全国家标准范围。其他类产品必须在有效期内，且符合国家及行业相关标准。交货时随货附相应证明。 4.3 其他质量要求：蔬菜水果肉类需每日提供合格检验检疫证明，调味品、饮料和奶类需每月提供合格检验检疫证明。若蔬菜水果肉类奶类在有合格检验检疫证明的情况下，采购人验收人员认为不够新鲜、品质较差，中标人必须无条件更换。如出现 3次以上或中标人拒不更换，扣除 1%履约保证金。（四）管理要求中标人要加强对员工的管理，遵守投标人的管理规定，不得做有损军队和采购人形象的事，中标人必须履行保密守则，做好保密培训教育并保证其员工不得向任何组织、团体招标文件技术和商务要求 — 14 — 或个人透露采购人任何涉密信息。（五）其他要求本章涉及的所有相关标准若有废止的情况按以下规定处理：有最新现行标准的以最新现行标准执行，若无则不作要求。二、商务要求（一）验收标准按照招标文件、中标人的投标文件、合同以及本单位考核标准、管理要求进行验收。（二）本采购内容的其他要求 1.每月 1-5 号采购人任选一天进行询价。询价当天上午 10 时由采购人和中标人双方共同在新二村菜市场询价。询价时由采购人随机指定产品种类，并由采购人现场随机指定三家商铺或摊位，分别购买一斤或一份（包、瓶、箱），取同类产品三者的平均价为当日该产品的最终询价结果，期间购买询价产品费用由中标人完全支付。同时，新二村菜市场不能满足采购人需求的产品由采购人和中标人共同前往永辉超市（新城市广场店）进行价格考察并签字确认。 2、如遇到不可预见的原因造成的个别品种及价格需要临时调整的，中标人应事先通知食堂、采购人，在食堂、采购人同意后方可调整。投标人须在询价前两天内将询价清单（含价格）报采购人，如询价当日未提交询价清单（含价格），每超过一天（不含询价当日），扣除履约保证金的 1%。 3、付款方式。送货款项每月结算一次，并提供正式税务发票，收到发票后的 45 天内付款。 4、中标人须按照招标文件要求交纳履约保证金，违反相关规定的招标人有权按照合同处以罚金直至追究法律责任，中标人无正当理由提前终止合同的，招标人没收全部履约招标文件技术和商务要求 — 15 — 保证金，由此给招标人造成的其他损失，中标人应负责赔偿。 5、其他事项根据合同约定执行。 6、应急响应需求：如遇招标人临时增加的配送需求供应商须承诺在接到电话通知后 2 小时内送达。招标文件投标人须知 — 16 — 第三部分投标人须知一、说明（一）概述 1.本招标文件仅适用于《招标公告》中所述的采购项目； 2.参与招标投标的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家和军队商业、技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。（二）定义 1.“采购项目”系指本招标文件描述的所需采购的货物和相关服务； 2.“招标人”系指本次采购项目需求方某单位； 3.“招标代理机构”系指组织本次招标的中航技国际经贸发展有限公司； 4.“投标人”系指从招标代理机构按规定获取招标文件，并提交投标文件的供应商； 5.“中标人”系指经过招标评审，授予合同的投标人；（三）合格的投标人 1.能够遵守国家和军队的有关法律、法规和本次招标的有关规定； 2.符合《招标公告》所述投标人的资格要求和特定资格条件； 3.能够承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。（四）合格的货物和相关服务 1.投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵； 2.投标人提供的货物必须是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合招标文件要求。（五）投标委托如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（附件 10）。招标文件投标人须知 — 17 — （六）付款及结算方式送货款项每月结算一次，并提供正式税务发票，收到发票后的 45天内付款。中标供应商在签订合同后 7 个工作日内向招标人交纳预算金额的 5%的履约保证金。服务期满，履约保证金在中标人无违约行为且对合同约定义务履行完毕后 20个工作日内，全额退还（无息）。（七）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担与投标有关的全部费用。（八）信息发布本采购项目需要公开的有关信息，招标人均通过“军队采购网” （www.plap.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，将会增加投标风险，招标人对此不承担任何责任。二、招标文件（一）招标文件的内容招标文件由招标公告、采购项目技术和商务要求、投标人须知、合同样本、附件/投标文件格式等内容构成。招标文件以中文编写。纸质招标文件与电子版招标文件具有同等法律效力，两者出现不一致时，以纸质招标文件为准。（二）招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑问要求澄清，应当在投标截止时间 10日前以书面形式通知招标代理机构，招标人应当视情以适当方式予以澄清（一般以“网上公告”方式），或以书面形式答复。如有必要，在不标明问题查询来源情况下，招标人可将答复内容以书面形式通知所有投标人。（三）招标文件的修改 1.在投标截止时间前，招标人可以对发出的《招标文件》进行更正、补充或澄清等修改，并以“网上公告”形式告知所有《招标文件》购买人。请招标文件投标人须知 — 18 — 随时关注 “ 军队采购网 ” （ www.plap.cn ）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）。“网上公告”的更正、补充或澄清等修改内容是《招标文件》的组成部分。 2.招标文件修改内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少 15日前，以书面形式通知所有投标人，并对投标人具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标人确认。 3.为使投标人有足够时间修改投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间。需要推迟的，招标人将在投标截止时间 3日前的“网上公告” 中告知。三、投标文件编制（一）注意事项投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解全部内容后，依法真实编制投标文件。如果没有按照招标文件要求提交全部投标文件或者资料，没有对招标文件实质性响应，可能导致投标无效。无论招标文件技术和商务要求条款中是否要求，投标人所投的物资均应符合国家强制性标准。不同供应商投标文件中出现错情、格式、内容等2处及以上异常一致的，或投标报价异常接近的，评审委员会可视为供应商涉嫌围标串标，作无效投标处理。（二）投标文件的语言及计量单位 1.投标文件和来往信函均以中文书写。确有需要时，相关内容可以使用其他语言书写，但必须同时提供中文译文，不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文译文为准。 2.投标文件中所使用的计量单位，除投标文件中有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。（三）投标文件组成（包括 3 部分：价格文件、投标文件、资格证明文件） 1.价格文件包括：招标文件投标人须知 — 19 — (1)开标一览表（附件 1） (2)其他与价格有关的资料、文件 2.投标文件包括： (1)资料目录（格式自定） (2)投标函（附件 2） (3)技术要求响应偏离表（附件 3） (4)商务要求响应偏离表（附件 4） (5)投标人 2018 年 1月 1 日以来业绩统计表（附件 5） (6)投标人 2018 年 1月 1 日以来业绩相关佐证材料 (7)关于综合评分明细表中“财务状况”评审项目的相关证明材料 (8)关于综合评分明细表中“食品安全”评审项目的相关相关证明材料 (9)关于综合评分明细表中“保障能力”评审项目的相关证明材料 (10)关于综合评分明细表中“农产品种植养殖基地”评审项目的相关证明材料 (11)配送方案 (12)投标人认为需要加以说明的其他内容和其他证明材料（要求提供的证明材料等请务必提供） 3.资格证明文件包括：本部分所列的前 17 项资料按照本部分要求提供，否则在资格性及符合性审查时按照无效投标处理。《招标文件》第五部分中有具体格式的，投标人提供的资料应与《招标文件》第五部分提供的内容一致。 (1)资料目录（格式自定） (2)资格性及符合性审查表（表 1，填写“投标文件位置页码”） (3)投标人“三证合一”的工商营业执照或事业单位法人证书、纳税证明（2020 年以来任意连续 6 个月）、缴纳社保证明（2020 年以来任意连续 6 个月）、会计事务所出具的财务审计报告（2019 或 2020 年度） (4)投标人按《政府采购法》第二十二条要求提供的书面声明（附件招标文件投标人须知 — 20 — 6） (5)投标人“非外资独资企业或外资控股企业”的书面声明（附件 7）, 或经国务院国资委相关职能部门证实，最终控制人为国有企业的证明材料 (6)投标人主要股东或出资人信息（附件 8） (7)未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（须提供网上公示截图）。网上截图说明：登录“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），在“信用服务”栏目—“信用分类查询”窗口，分别分别输入供应商全称查询失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，保存查询结果截图。共需提供 2 张截图。 (8)未被列入“军队采购网”网站（www.plap.cn）军队采购失信名单、政府采购失信名单、供应商暂停名单（须提供网上公示截图）。网上截图说明：登录“军队采购网”网站后，在“业务办理”栏目—“军队采购失信名单”“政府采购失信名单”“供应商暂停名单”窗口，分别输入供应商全称查询，保存查询结果截图。共需提供 3 张截图。 (9)具备有效的《食品经营许可证》（提供相关资质证明材料） (10)投标人法定代表人资格证明书（法人参加投标时提供，附件 9） (11)投标人法定代表人授权委托书（授权代表参加投标时提供）投标人承诺书（附件 10） (12)投标人承诺书（附件 11） (13)投标人关于非联合体投标的承诺函（附件 12） (14)投标人为本项目授权代表缴纳的近 6 个月的社保证明材料（若法人参加投标则不需要） (15)投标人投标保证金交纳汇款凭证（复印件） (16)保密承诺书（附件 13） (17)供应商诚信承诺书（附件 14） (18)投标人认为需要加以说明的其他内容投标人必须按上述统一格式及顺序向招标代理机构提供《价格文件》、招标文件投标人须知 — 21 — 《投标文件》和《资格证明文件》，否则可能被视为无效投标。（四）投标文件的格式规定和签署 1.投标文件必须工整、规范、统一、清晰，采用 A4幅面纸胶装成册、标注页码。 2.投标人应当按照招标文件规定的统一格式填写投标文件，投标文件开始部分应当有目录，以及方便评标委员会评审使用的项目索引（即附件 15中对应条款的“投标文件位置页码”）。 3.投标人名称应当填写全称，同时加盖单位公章。 4.《价格文件》须单独封装，《投标文件》、《资格证明文件》另外封装（但需分别胶装成册）。其要求如下： (1) 数量：《价格文件》一式 2份，正本 2份；《投标文件》一式 3份，其中正本 1 份，副本 2 份；《资格证明文件》一式 3 份，其中正本 1 份，副本 2 份。如果正本与副本不一致，以正本为准。《投标文件》和《资格证明文件》需提供电子版文件，其要求如下： ①不得包含《价格文件》内容； ②采用光盘刻录； ③为 PDF格式或 DOC格式，且须与纸质《投标文件》正本内容一致。 ④可以不编页码、不签字、不加盖公章，但要保持文件内容的顺序，准确标注文件名。 ⑤光盘加贴标签，注明“项目编号、投标人名称”，与纸质《投标文件》一起封装。 (2) 提供《价格文件》DOC 格式电子文档光盘 1 张，与纸质《价格文件》一起封装。 (3) 每一份《价格文件》和《投标文件》应制作纸质封面，其纸质封面要素如下：正本（副本）价格文件（投标文件）开标时启封项目名称：某单位食堂副食品采购项目招标文件投标人须知 — 22 — 项目编号：2021-ZCMBBZ-W1002 （投标人全称，加盖鲜章） 2021 年×月××日 5.《价格文件》、《投标文件》和《资格证明文件》必须打印或用黑色、蓝黑色墨水填写。 6.“开标一览表”必须按照规定的格式填写，不得自行增减内容。 7.投标文件的内容必须由法定代表人或授权代表签署。 8.投标文件的内容不得随意涂改。如有修改错漏之处，必须由法定代表人或授权代表签字、盖章。 9.投标文件的内容因字迹潦草或表述不清以及影印件不清所引起的后果由投标人自行负责。（五）投标文件有效期 1.投标文件自投标截止时间起 180 日内保持有效。 2.投标文件有效期需要延长的，招标人可与投标人进行协商，并以书面形式予以确认，投标保证金有效期相应延长。投标人拒绝延长有效期不影响退还投标保证金。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。 3.在招标过程中，投标人发生合并、分立、破产等重大变化时，应当及时书面告知招标人。（六）投标报价 1.所有报价均以人民币为货币单位。 2.所有单价和总价按照开标一览表格式要求填报。投标总报价包含服务费、税金、运杂等全部费用。 3.投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以各项单价金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。投标人不接受以上修正的视为无效投标。 4.投标人对同一种货物只允许有一种报价，招标人不接受任何有选择的招标文件投标人须知 — 23 — 报价或者有附加条件的报价。 5.评标委员会对投标人每个项目各品种物资报价进行评定。若五分之四以上评委认定报价或者重要分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在规定时限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则评标委员会有权视其为低价恶意竞争，其投标报价无效。投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。（七）投标保证金及代理服务费 1.投标人应当在投标截止时间前向招标人交纳?：30000 元（人民币叁万圆整）投标保证金。投标保证金须采取非现金方式交纳，在投标截止时间前必须到达代理机构账户内。收款单位开户名称：中航技国际经贸发展有限公司成都分公司；开户行：中国银行成都益州支行；银行账号：121230149953；汇款时请注明 “2021-ZCMBBZ-W1002 保证金”字样），未到账的投标将被拒绝。不接受个人账户汇款，个人账户汇款视为无效。 2.中标人的投标保证金，在签订正式合同后 5 个工作日内全额无息退还。未中标投标人的投标保证金，在结果公告发布后的 5 个工作日内全额无息退还。 3.有下列情况之一的，投标保证金将不予退还： (1)开标后投标人在投标有效期内撤回其投标文件的； (2)投标人干扰开标、评标活动，造成严重影响和后果的； (3)提供虚假证明文件、质量技术参数、相关承诺的；招标文件投标人须知 — 24 — (4)虚假投标、串通投标的； (5)中标人无正当理由放弃中标的； (6)中标人不按《招标文件》要求或者无故未能在规定时间内签订合同的； (7)其他违反国家和军队法律法规行为的。 4.代理服务费：以预算金额作为计算基数，参照原《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格［2002］1980 号）和《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857 号）文件规定收取，由中标人向采购代理机构支付。四、投标文件递交（一）投标文件密封及标记 1.价格文件须单独密封，与其他文件合并封装的，视为无效投标。 2.投标文件的正本和副本统一装入密封袋内，封口处应当有投标人单位公章，密封袋封口处应贴有加盖投标人公章的密封条，密封条格式如下：密封条价格文件（投标文件）项目名称：某单位食堂副食品采购项目项目编号：2021-ZCMBBZ-W1002 投标人全称：×××（加盖公章）开标时启封 3.投标人应当在招标文件明确的递交投标文件截止时间前，将投标文件送达招标人指定地点。逾期递交的投标文件，招标人将拒收。 4.电报、电话、电传、邮寄等形式的投标文件概不接受。 5.投标文件未按要求密封、标记的，招标人将拒收。（二）投标文件的修改和撤回 1.投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当以书面形式通知招标人，并按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。 2.在投标截止时间之后，招标人将不接受对投标文件内容的实质性修改。招标文件投标人须知 — 25 — 3.投标修改文件的封面、装订和密封等格式与要求参照投标文件。 4.投标人撤回投标应当以书面形式通知招标人。采取电报或传真形式撤回投标的，必须补充法定代表人或授权代表签署、盖章的撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以投标人的书面撤回通知送达招标人时间为准。 5.开标后，投标人不得撤回投标，否则投标保证金不予退还。五、开标与评标（一）开标 1.投标人不足 3 家的不得开标。 2.招标人按招标文件规定的时间、地点开标。开标大会由招标人主持，投标人和有关方面代表参加。评标委员会成员不得参加开标大会。 3.开标时，由招标人委托的公证机构或监标人，或者由投标人代表检查所有投标文件的密封情况并当场公布检查结果。对投标截止时间前收到的所有密封符合要求的投标文件，由工作人员当众拆封唱标，宣读开标一览表以及招标人认为有必要唱出的内容。 4.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当场作出答复。招标人同时做开标记录。（二）评标 1.评标委员会招标人根据规定组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家组成，分为技术评审组和商务评审组，对投标文件进行评审。 2.评标原则 (1)评标工作严格遵守公平、公正、择优的原则； (2)对所有响应招标文件实质性要求的投标人一视同仁； (3)综合比较货物性能、质量、价格、交货期、售后服务等因素，确定评审排序结果； (4)报价最低不作为中标的保证。 3.评标方法本项目采用综合评分法。按照综合评分明细表（表 2）中规定的内容进行招标文件投标人须知 — 26 — 打分，满分 100 分。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。招标文件投标人须知 — 27 — 表 1 资格性及符合性审查表项目名称：某单位食堂副食品采购项目项目编号：2021-ZCMBBZ-W1002 审查内容审查结果说明投标人 1 投标人… 一、资格性审查 1.投标人“三证合一”的工商营业执照或事业单位法人证书、纳税证明（2020年以来任意连续 6个月）、缴纳社保证明（2020年以来任意连续 6个月）、经审计的财务报告（2019或 2020年度）、主要股东及出资人信息满足《招标文件》要求 2.投标人法人代表资格证明书和授权书满足《招标文件》要求 3.投标人“非外资独资企业或外资控股企业”的书面声明或证明材料满足《招标文件》要求 4.投标人为本项目授权代表缴纳的近 6个月的社保证明材料（若法人参加投标则不需要） 5.投标人按《政府采购法》第二十二条要求提供的书面声明满足《招标文件》要求 6.投标人提供的“保密承诺书”满足《招标文件》要求 7.投标人关于非联合体投标的承诺函满足《招标文件》要求 8.投标人须具备有效的《食品经营许可证》 9.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的截图 10.未被列入“军队采购网”网站（www.plap.cn）军队采购失信名单、政府采购失信名单、供应商暂停名单的截图招标文件投标人须知 — 28 — 审查内容审查结果说明投标人 1 投标人… 二、符合性审查 1. 投标文件密封完好 2. 投标文件签署、盖章齐全完整 3. 投标文件组成齐全完整 4. 投标文件有效期满足招标文件要求 5. 投标保证金满足招标文件要求 6. 供应商满足《招标文件》第二部分采购项目技术和商务要求标注“★”的实质性要求条款综合评定说明：1.合格打“√”，不合格打“×”。 2.有一项内容不合格，综合评定为不合格。 3.评审专家应逐页签字确认。招标文件投标人须知 — 29 — 表 2 综合评分明细表项目名称：某单位食堂副食品采购项目项目编号：2021-ZCMBBZ-W1002 分值构成(总分 100分) 财务状况：12 分服务业绩：12 分食品安全：18 分保障能力：20分农产品种植养殖基地：8 分报价部分：30 分序号评分项目分值评标细则备注 1 财务状况 12 分 1、注册资本在 5000 万元(含)以上得 6 分, 5000 万元-4000 万元（含）得 5 分,4000 万元-3000 万元(含)得 4 分, 3000 万元-2000 万元(含)得 3 分, 2000 万元-1000 万元(含)得 2 分, 1000 万元以内得 1分。 2、根据投标人提供 2018-2020 年的审计报告，连续三年盈利得 6分，两年盈利得 3分，一年盈利得 1分，其他情况不得分。提供会计师事务所出具的审计报告复印件加盖公章。 2 服务业绩 12 分投标人 2018 年 1 月 1 日以来国企、行政机关、事业单位、学校、军队的副食品配送合同复印件及任意一月转款凭证，每提供 1 份得 1 分，最多得 12 分。提供合同及转款凭证复印件并加盖投标人单位公章。招标文件投标人须知 — 30 — 3 食品安全 10分 1、投标人配备食品快速检测设备的得 3分。 2、投标人提供的食材可溯源的得 3 分。 3、购买有食品安全责任保险，保额 5000 万（含）以上得 4分，3000万（含）-5000万得 3分，2000 万（含）-3000万得 2分，1000 万（含）-2000万得 1分，1000 万以下得 0.5分，未购买不得分。提供对应的照片、合同、发票、溯源材料等证明文件复印件加盖公章。 8分 1、投标人具有“质量管理体系认证”，“环境管理体系认证”，“职业健康安全管理体系认证”， “食品安全管理体系认证”证书，每具有一项认证得 1分，最多得 4分。 2、投标人的员工中配备营养师、每有一个得 1分，最多得 2分。 3、投标人的员工中配备食品安全管理员，每有一个得 1 分，最多得 2 分。 1、提供证书复印件，加盖公章。2、3提供社保缴纳证明和健康证复印件，原件备查。 4 保障能力 6分投标人自有或租赁集中配送场地能够满足食材存放、分拣、物流等工作需要。场地面积达 7000 ㎡（含）以上的得 6 分，5000-7000（不含）㎡得 5 分，3000-5000（不含）㎡得 4 分，2000-3000（不含）㎡得 3 分，500-2000（不含）㎡得 2 分，没有不得分。提供土地/房屋租赁合同，场地照片，复印件加盖公章，原件备查。 6分 1、服务方案中包含对不合格货物退换处置措施（包含退还货的送达时间和质量标准），措施优得 2分，良得 1 分，一般得 0.5 分。不包含上述措施或措施不全的不得分。 2、服务方案中包含营养膳食搭配方案实施措施，招标文件投标人须知 — 31 — 措施优得 2分，良得 1 分，一般得 0.5分。不包含上述措施或措施不全的不得分。 3、服务方案中包含突发事件应急预案, 措施优得 2分，良得 1 分，一般得 0.5分。不包含上述措施或措施不全的不得分。 4分 1、投标人自有或租赁冷藏车的，每辆得 1 分，最高得 2 分。 2、投标人自有或租赁冷库得 2 分，没有不得分。提供车辆照片、行驶证复印件，加盖公章。提供冷库建造合同复印件，加盖公章。 4分投标人的员工（包含但不限于配送人员、司机、生产工人等，以连续三个月社保缴纳证明为准）人数达 40人及以上的得 4分，35-39人得 3分，25-34 人得 2 分，15-24人得 1 分，15人以下不得分。提供社保缴纳证明复印件加盖公章，原件备查。 5 农产品种植养殖基地 8分投标人自有或者租赁或合作的蔬菜生产基地面积 3000亩（含）以上的得 8 分，1500亩（含）-3000 亩得 6 分，500 亩（含）-1500 亩得 4 分，500 亩以下得 2分，没有不得分。提供土地租赁合同复印件或合作协议复印件，加盖公章，原件备查。 6 报价部分 30分 1、根据投标人提报的下浮率计分：满足招标文件要求且下浮率最高的为评审基准下浮率，价格得分 =（下浮率/评审基准下浮率）×标准分值，若计算结果出现小数，则保留 3位小数。计算方式举例：投标人中最高有效下浮率为 15%，则报价下浮率为 10%的投标人价格得分为：10/15*30=20分。 2.根据距离采购人最近的新二村菜市场零售价下浮比例报价，新二村菜市场销售产品不能满足采购招标文件投标人须知 — 32 — 人需求的根据永辉超市（新城市广场店）零售价下浮比例报价。 3.食堂副食品配送（新二村菜市场）满分为 20分，食堂副食品配送（永辉超市新城市广场店）满分为 10分。报价总分为两项合计分值。 4.投标人提报的下浮率高于 15%为无效投标。招标文件投标人须知 — 33 — 4.评标委员会评审程序 (1)审阅招标文件。重点审查招标文件投标人须知中无效投标条款、采购项目技术和商务要求、资格性和符合性审查要求、评标方法和标准细则以及采购合同主要条款等规定要求。 (2)资格性审查。依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。审查投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料，是否属于禁止参加投标的供应商等内容，确定投标供应商是否具备投标资格（具体审查项目详见表 1）。 (3)符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否对招标文件做出实质性响应（具体审查项目详见表 1）。 (4)解释与澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人以书面形式做出澄清、说明或者补正，但不能超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容（包括投标报价、质量标准、交货期限等主要内容），并由法定代表人或授权代表签字。评审委员会不得对下列要求判定为无效投标： 1）投标文件密封时未加盖、少加盖公章或密封章，但密封完好、完整标明了投标供应商名称，且得到该投标供应商现场认可的； 2）正副本数量齐全、密封完好，但未按照招标文件要求进行分装或统装的； 3）除招标文件明确要求法定代表人或授权代表签字的文件外，其他未签字的； 4）除招标文件明确要求加盖供应商、法定代表人等公章的文件外，其他未盖章或加盖相关专用章的； 5）供应商纳税、社保、审计报告缺项，供应商声明或承诺事项错漏，投标文件印刷装订不规范、前后不一致、书写有错误，资格性符合性文件与投标文件混装，投标文件未标明正副本但能分辨出投标文件主体的，提供的军队采购、政府采购失信记录截图不完整不规范等非实质性问题。招标文件投标人须知 — 34 — 评标委员会对上述 5 个方面存疑事项可现场要求采购代理机构提供查询帮助，允许供应商现场澄清补正、提供相关证明资料或经其他渠道查实。经查有效的应予以认可并在评审报告中注明。下列内容不得澄清： 1)开标时未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容； 2)投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答； 3)投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性、符合性规定要求的相关材料（除评标委员会不得判定为无效投标情形之外的材料）。投标人解释澄清出场顺序，按照递交投标文件的倒序进行。投标人澄清材料确认，投标人为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；投标人为其他组织的，应当由其主要负责人或者全权代表签字确认。有效的澄清材料，是投标文件的组成部分；澄清不影响投标文件的效力。评审过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或者需要说明的，可以要求招标人书面解释。招标人应当给予书面解释，但不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正评审。 (5)商务、技术评审。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件（不含价格文件）进行商务和技术评审。评审专家应对投标文件的雷同性进行审查，若不同供应商投标文件中出现错情、格式、内容等 2 处及以上异常一致的，或投标报价异常接近的，评标委员会可视为供应商涉嫌围标串标，作无效投标处理。 (6)价格评审。待商务、技术评审结束后，工作人员再将价格文件交评标委员会评审。存在低价恶意竞争的，由评标委员会全体成员按前款（六）投标报价有关要求认定；不存在低价恶意竞争的，由商务评委依据评审方法对价格文件进行评审。 (7)复核评审情况。评标委员会对评审过程资料和文件逐一进行复核。对排名前 3 名的中标候选人、报价最高且属于中标候选人的、报价最低不属于中标候选人的、超预算以及投标文件被认定为无效的、废标的和终止评审等情形，进行重点复核、分析原因，并在评标报告中注明。招标文件投标人须知 — 35 — (8)评标委员会依据经过复核的评审结果，对投标人进行排序并推荐中标候选人。 (9)出具评标报告。评标委员会根据全体成员签字的原始评标记录和评审结果编写评标报告。评标报告主要内容由评标委员会全体成员逐页签字确认。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由；只签字未写明不同意见或者只写明不同意见未说明理由的，视为无意见；不签字的，不影响评标报告的有效性。评标报告应当包括下列主要内容： 1)开标日期和地点； 2)获取招标文件供应商名单、投标人名单和评标委员会成员名单； 3)评标方法； 4)开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因； 5)评标结果和候选中标人排序、报价汇总表，以及推荐候选中标人的理由，尤其是报价最高且预中标的、报价最低未预中标的情形，超预算以及投标文件被认定为无效的、废标的和终止评审等情形，评标委员会应当进行重点复核、分析原因，并在评标报告中注明。 6)评标委员会授标建议。 5.评标委员会对投标文件密封、签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形，但其他方面符合要求，应当评定为不影响整个投标文件有效性和采购活动公平竞争，并通过投标文件的符合性审查： (1)密封时未加盖、少加盖单位公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了投标供应商名称且得到投标供应商（法定代表人或者授权代表）现场认可的； (2)正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的； (3)存在个别地方（总数不超过 2 个且占应签字地方的比例不超过 20%）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者授权代表有效签字的； (4)除招标文件明确要求加盖供应商（法人）公章的以外，其他地方以相招标文件投标人须知 — 36 — 关专用章加盖的。 6.在商务评审过程中，有下列情形之一者，其投标将被否决： (1)投标人或其制造商与招标人有利害关系可能影响招标公正性的； (2)投标人参与项目前期咨询或招标文件编制的； (3)不同投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的； (4)投标文件未按招标文件的要求签署的； (5)投标人的投标文件、资格证明材料未提供，或不符合国家规定或者招标文件要求的； (6)同一投标人提交两个以上不同的投标方案或者投标报价的，但招标文件要求提交备选方案的除外； (7)投标文件不满足招标文件加注星号（“★”）的关键商务条款要求的； (8)投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的； (9)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； (10)存在招标文件中规定的否决投标的其他商务条款的。 7.技术评审过程中，有下列情形之一者，其投标将被否决： (1)投标文件不满足招标文件技术要求中加注星号（“★”）的关键条款（参数）要求，或加注星号（“★”）的关键条款（参数）无符合招标文件要求的技术资料支持的； (2)投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最多项数的； (3)投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的； (4)投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件中一部分的； (5)存在招标文件中规定的否决投标的其他技术条款的。 8.投标人及其投标文件有下列情形之一的，在符合性审查时按照无效投标处理： (1)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的（前述第 5条情形除外）； (2)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；招标文件投标人须知 — 37 — (3)应交未交投标保证金的或保证金金额不足的； (4)投标有效期不符合招标文件要求的； (5)其他未满足对投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度要求的情形。 9.投标人及其投标文件有下列情形之一的，在资格性审查时按照无效投标处理： (1)不具备招标文件中规定的资格性要求的； (2)法定代表人授权不符合要求的； (3)属于禁止参加投标的供应商的； (4)不符合法律、法规、规章规定的资格性要求的； (5)供应商授权代理人参加军队或省级以上政府采购活动，致使该供应商受到处罚期间，该代理人代理其他供应商参加军队采购活动的。 10.有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标，评标委员会应当对串标人按照无效投标处理： (1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容的； (2)投标人之间约定中标人的； (3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的； (4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标的； (5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取其他联合行动的。 11.有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，评标委员会应当对串标人按照无效投标处理： (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的； (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的； (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的； (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的； (5)不同投标人的投标文件相互混装的； (6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的。 12.有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标，评标委员会应当招标文件投标人须知 — 38 — 对串标投标人按照无效投标处理： (1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人的; (2)招标人直接或者间接向投标人泄露采购预算、评标委员会成员等信息的； (3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价的； (4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件的； (5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便的； (6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取其他串通行为的。 13.有下列情形之一的，属于虚假投标，评标委员会应当对投标人按照无效投标处理： (1)使用通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书投标的； (2)使用伪造、变造的许可证件的； (3)提供虚假的财务状况或者业绩的； (4)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明的； (5)提供虚假信用状况的； (6)提供虚假样品或借用、冒用其他供应商样品的； (7)其他弄虚作假行为的。 14.有下列情形之一的，按照废标处理： (1)出现影响采购公平公正的违法、违规行为的； (2)因重大变故，取消采购任务的。 15.开标后对下列情况，招标人以及评标委员会按照《军队物资采购评审管理办法》相关规定处理。 (1)经评审满足招标文件要求的投标供应商只有 2家的，评标委员会应当分析原因。评标委员会（五分之四以上评委）认定投标人报价客观合理的，应当在评标报告中注明，可直接比照竞争性谈判方式，按照至少 2 轮谈判、供应商 3次报价程序，采用原评审方法及评审标准组织评审。 (2)经评审满足招标文件要求的投标人只有 1 家时，评标委员会（五分之四以上评委）认定投标人满足单一来源条件的，应当在评标报告中注明；招标人应当将该项目在军队采购外网上公示 1 周（涉密项目除外），无其他供招标文件投标人须知 — 39 — 应商响应时，报采购管理部门申请变更采购方式。 (3)评标委员会（五分之四以上评委）认定采购项目技术指标参数、采购预算编制等方面存在问题，或者认定采购竞争不够充分的，应当予以废标，并在评标报告中注明；招标人应当报采购管理部门处理或者重新组织招标。 (4)投标人报价均超采购预算的，评标委员会应当分析原因；一般情况下视为需求部门（单位）不能支付，应当予以废标。评标委员会（五分之四以上评委）认定投标人报价客观合理的，可以继续评审，并出具评标报告。 (5)部分投标人报价超采购预算的，应当继续进行评审。第一中标候选投标人报价未超采购预算的，评审结果有效；第一中标候选投标人超采购预算的，报采购管理部门处理，应当在评标报告中注明。 (6)同一需求部门（单位）同一经费来源的同类物资，部分产品单价或者金额超采购预算，但中标总金额未超采购预算的，不视为需求部门（单位）不能支付。 16.经评标委员会评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，评标委员会将否决所有投标，招标人有权重新组织招标。六、质疑与投诉（一）供应商应当按照规定的程序和渠道实名质疑、投诉，其质疑、投诉应当有具体的质疑、投诉事项及证明其利益受到损害的事实根据，不得进行虚假、恶意的质疑和投诉，匿名质疑、投诉不受理。（二）质疑由招标人设立的质疑处理机构受理，投诉由军队采购投诉处理办公室受理。供应商投诉事项应当是经过质疑的事项，未质疑的事项，投诉不予受理。（三）采购代理机构质疑处理机构联系方式 1.联系人：孙女士、易先生 2.电话：028-86266522/86266520/86246522/83199376-606、609 （四）供应商认为招标文件存在限制性、倾向性、排他性条款，使自己权益受到损害的，可以在投标截止时间 10日前向招标人设立的质疑处理机构提出书面质疑和相关证明材料。招标文件投标人须知 — 40 — （五）供应商认为下列事项使自己权益受到损害的，可以在评审结果公示期内，向招标人设立的质疑处理机构提出书面质疑和相关证明材料： 1.招标人或者相关人员与供应商有利害关系，应当回避而没有回避的； 2.采购程序违反军队采购相关规定的； 3.投标人之间或者招标人与投标人之间存在串通行为的； 4.提供虚假资料骗取中标的； 5.违反采购相关法律法规使自己权益受到损害的其他事项。（六）书面质疑应由法定代表人签字并加盖单位公章，同时出具法定代表人资格证明书。由全权代表签字的，必须有法定代表人授权书和法定代表人资格证明书，并加盖单位公章。书面质疑主要包括下列内容： 1.质疑的采购项目名称和项目编号； 2.质疑人和被质疑人的名称，质疑人的地址、联系方式等； 3.具体的质疑事项、事实依据及相关证明材料； 4.提起质疑的日期。（七）质疑有以下情形之一的，质疑处理机构不予受理： 1.未按规定程序和渠道提出质疑的； 2.超过质疑限期的； 3.书面质疑的形式和内容不符合上述要求的； 4.提出的质疑事项已经明确答复的； 5.法律法规规定的其他不予受理的条件。（八）质疑处理机构应当自质疑签收之日起7个工作日内做出书面答复。答复内容同时通知与处理结果有关的供应商，但答复内容不得涉及供应商的商业秘密。质疑处理机构在作出书面答复之前，可以采取现场解答的方式向质疑人通报初步处理结果。供应商认可处理结果的，可在出具书面申请后撤回质疑或者放弃质疑，质疑处理机构不再进行书面答复。（九）供应商质疑有下列情形之一的，视为无效质疑，质疑处理机构应当驳回质疑： 1.无具体的质疑事项，或者质疑事项缺乏事实和法律依据的；招标文件投标人须知 — 41 — 2.质疑内容涉及评审工作细节、其他供应商投标资料等保密事项且无法提供信息的合法来源的； 3.质疑已经处理并明确答复后，质疑人就同一事项再次提起质疑且未提供新的有效证据的。质疑处理机构应当对供应商无效质疑情况记录存档。（十）供应商进行虚假和恶意质疑，干扰军队采购活动的，质疑处理机构可以申请上级采购管理部门作出处罚。（十一）对质疑处理机构的书面答复及处理结果不满意，或者质疑处理机构未答复以及未在规定期限内作出答复的，质疑人可以在质疑答复期满之日起 15 个工作日内，向军队采购投诉处理办公室提出投诉。投诉电话： 010-66885873，010-88618759，投诉网址：军队采购网（www.plap.cn）。七、定标（一）确定中标人 1.评审结束后 3 个工作日内，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告，在军队采购网（ www.plap.cn ）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）上公示评审结果，公示期为 3个工作日。在公示期内无异议的，确定排名第一的投标人为招标项目中标人，对按中标比例确定中标人的采购项目，根据招标文件确定的中标人数量，按照评审排序依次确定 2 家以上投标人为中标人；公示期内有异议的，按照本须知“质疑与投诉”规定的程序处理。排名第一的预中标人有正当理由放弃中标（无正当理由放弃中标的，不予退还投标保证金；情节严重的，剔除出库），或者因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响评审结果等违法情形、不符合中标条件的，招标人可以按照评审排序结果依次确定其他预中标人为中标人，也可以重新招标。 2.招标人有权根据采购任务变更等实际情况调整中标数量。（二）中标通知 1.招标人在确定中标人后 3 个工作日内，以书面形式向中标人发出《中标通知书》，同时向未中标人通知未中标结果。招标文件投标人须知 — 42 — 2.《中标通知书》是签订合同草案的依据。若合同草案未获批准，招标人有权取消合同草案。《中标通知书》及签订的合同草案不能作为中标人启动生产或备货的依据，应待正式合同签订后再启动生产备货，否则，由此造成的后果由中标人自行承担。八、签订合同（一）中标人在招标人发出《中标通知书》之日起 10个工作日内，按照招标人规定的时间、地点签订合同草案，合同草案经批准后签订正式合同。未经招标人同意逾期不签订合同的，将取消中标人中标资格。（二）招标文件、中标人的投标文件、补充投标文件、澄清承诺、说明、补正和《中标通知书》等，均为签订合同的依据。（三）所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（四）中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分包向他人转让或委托加工。（五）受到禁止参加军队采购活动处罚的供应商，起始时间自有关机关批准之日起计算。处罚起始时间之前，经有关机关批准签订的正式采购合同，可以继续执行。自处罚起始之日起，采购机构发给相关供应商的中标通知书及签订的合同草案自动失效。九、解释权限本招标文件由招标人负责解释。招标文件合同样本 — 43 — 第四部分合同样本采购合同密级合同编号：签订日期：年月日签订地点：甲方乙方单位名称单位名称法定代表人法定代表人委托代理人委托代理人联系人联系人联系电话联系电话通讯地址通讯地址邮政编码邮政编码付款单位开户名称开户银行开户银行银行账号银行账号一、计划任务文号：合同批准文号：采购机构资格证号：二、合同标的序号编码物资名称品牌商标规格型号计量单位数量单价（元）合计金额（元）交付时间备注合计：人民币（）金额（大写）亿仟佰拾万仟佰拾元角分（小写）?：招标文件合同样本 — 44 — 三、质量标准乙方提供的货物必须是全新的、未使用过的，物资质量应符合 □国际标准 □国家标准 □国军标 □行业标准 □企业标准 □设计任务书 □投标文件或投标文件承诺 □其它。四、包装及资料物资包装应符合 □国际标准 □国家标准 □国军标 □行业标准 □企业标准 □设计任务书 □投标文件或投标文件承诺 □其它。 □物资出厂资料 □中文使用操作说明书（套） □售后服务手册 □操作维修光盘（套） □履历书 □装箱清单 □随装工具 □随装备件 □质量检验证明 □产品合格证 □军检合格证 □装备铭牌（块数、式样、材质、安装位置供需双方商定）□其它。五、检验验收 □出厂验收由组织，乙方配合。 □乙方详细生产地址。 □交货验收 □过程检验 □其它。六、交货地点 □乙方 □甲方发运接收单指定地点 □其它。七、交货方式 □甲方自提 □乙方送货 □甲方负责申请（□公路 □铁路 □水运 □航空）军事运输计划组织发运，乙方配合 □其他。八、运输费用 □甲方承担，乙方代垫，凭票据报销 □乙方承担 □甲方承担费用元，乙方包干使用 □其它。九、售后服务 □售后服务联系方式：固定电话，手机，电子邮箱。 □质保期。质保期内，超出质保期后。 □保修期。保修期内，超出保修期后。 □培训方式及费用承担。部队之日起 □乙方承诺在战时和平时特殊情况下的军事行动中优先向甲方提供有关支援服务。□其他。十、资金结算 □自本合同签订生效之日起天内，甲方向乙方支付合同总金额的 %的预付款。□首检合格后再办理预付款。物资检验验收合格并完成交货后天内，甲方凭乙方提供的相关票据单证，向乙方支付合同总金额的 %， □余 %作为履约保证金，自交货之日起□三个月 □六个月 □十二个月 □ 月正常使用且无质量问题时，一次性结清。□最终结算按审价报告执行。十一、知识产权乙方应保证甲方使用其提供的物资时不受第三方关于侵犯专利权、商标权和工业设计权的指控，甲方不承担任何连带责任和赔偿责任。十二、保密责任 □甲方对乙方的商业秘密应当保密 □乙方对本合同的签订、履行及解除等事项保密， □涉及物资的全部技术资料等未经甲方同意乙方不得向社会公开 □乙方应对甲方委托送货的发运单、接收单位目录和售后服务单位目录等资料，按密级管理，不得泄密。 □其招标文件合同样本 — 45 — 他。十三、合同变更与解除 □甲乙双方任何一方要求变更、解除或终止合同时，应及时通知对方，并采用书面形式由双方达成协议 □甲方因任务取消等情况，可以变更或解除合同，给乙方造成损失的，甲方应当赔偿 □乙方不能履行合同时，甲方有权解除合同，给甲方造成损失的，乙方应当赔偿 □未经甲方允许，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同义务 □产品出厂验收不合格，甲方有权拒收货物和支付货款，由此造成的一切损失由乙方承担 □其他。十四、违约责任甲乙任何一方未经对方允许而违约时，违约方应向对方支付违约金，按执行，违约金最高限额为合同总金额的 %，违约金达到最高限额违约方仍不能完全履行合同时，另一方可以终止合同，造成的实际损失大于最高违约金时，违约方要给予足额赔偿。甲乙双方任何一方由于不可抗力影响合同履行时都要在灾害发生 36小时内将情况通知另一方，在灾害发生后 14天内向另一方出具权威部门的证明文件。如果不可抗力影响连续 120天以上时，双方可以重新商定合同履行问题。十五、合同争议解决方式 □甲乙双方协商解决 □提交甲方或乙方主管部门调解 □提交仲裁委员会仲裁 □依法向人民法院起诉。十六、合同生效 □草本合同由甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并经单位盖章，由甲方报上级有关部门审批通过后，签订正式合同。 □正式合同由甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并经单位盖章后生效。正式合同一式份，正本两份，甲乙双方各执一份，副本份，正副本合同具有同等法律效力。□合同有效期限。十七、合同附件 1.交货清单 □2.主要技术指标参数 □3.售后服务承诺 □4.易损易耗件清单。十八、其他。十九、未尽事宜由甲乙双方协商确定。说明：1. 本合同依托军队采购网打印。在适用的条款“□”中打“√”，未包含内容在“□其它 ”栏目中填写 2. 本合同依据《中华人民共和国合同法》制定。招标文件合同样本 — 46 — 附件 1 交货清单序号品名品牌规格型号数量单位单价原产地注：含备品备件。附件 2 投标产品技术指标参数序号配置技术指标附件 3 售后服务承诺附件 4 易损易耗件清单序号易损易耗件名称规格型号品牌数量单价原产地备注招标文件投标文件格式 — 47 — 第五部分附件/投标文件格式附件 1：开标一览表附件 2：投标函附件 3：技术要求响应偏离表附件 4：商务要求响应偏离表附件 5：2018 年 1 月 1日以来业绩统计表附件 6：《政府采购法》第二十二条要求的书面声明附件 7：“非外资独资企业或外资控股企业”的书面声明附件 8：投标人主要股东或出资人信息附件 9：法定代表人资格证明书附件 10：法定代表人授权委托书附件 11：投标人承诺书附件 12：非联合体投标承诺函附件 13：保密承诺书附件 14：供应商诚信承诺书附件 15：资格性及符合性审查表（供应商填报版）附件 16：评审表（供应商填报版）附件 17：质疑函附件 18：投诉书招标文件投标文件格式 — 48 — 附件 1 开标一览表项目名称：某单位食堂副食品采购项目项目编号：2021-ZCMBBZ-W1002 序号服务内容投标报价（下浮比例）服务时间备注 1 食品配送新二村菜市场零售价下浮比例为：小写： % 大写：百分之根据新二村菜市场零售价下浮比例报价，新二村菜市场不能满足采购人需求的根据永辉超市（新城市广场店）零售价下浮比例报价。永辉超市（新城市广场店）下浮比例为：小写： % 大写：百分之投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章） 2021年×月××日招标文件投标文件格式 — 49 — 附件 2 投标函中航技国际经贸发展有限公司：我方参加贵公司组织的某单位食堂副食品采购项目（项目编号： 2021-ZCMBBZ-W1002）招标采购活动，并对此进行投标。一、按照招标文件规定递交《价格文件》正本 2份；《投标文件》正本 1 份、副本 2 份；《资格证明文件》正本 1份、副本 2 份。二、我方已完全理解招标文件的全部内容，自愿接受并执行招标文件的全部条款。三、本投标文件有效期自开标之日起 180 日内有效。四、我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，同意招标文件的相关条款。五、我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵部要求，提供与招标有关数据或信息。六、我方承诺自愿遵守、执行军队采购管理法规制度及政策规定。七、我方已交纳了投标保证金：叁万元整（?：30000 元）人民币。八、我方承诺发生下列情况之一，同意投标保证金不予退还，并承担相应的法律责任： 1.开标后在投标文件有效期内撤回其投标文件的； 2.干扰开标、评标活动，造成严重影响和后果的； 3.提供虚假证明文件、质量技术参数、相关承诺的； 4.虚假投标、串通投标的； 5.如果中标，无正当理由放弃中标的； 6.如果中标，不按招标文件要求或者无故未能在规定时间内签订合同的；招标文件投标文件格式 — 50 — 7.其他违反国家和军队法律法规行为的。九、联系方式联系人：电话：传真：地址：邮政编码：开户名称：开户银行：银行账号：投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式 — 51 — 附件 3 技术要求响应偏离表项目名称：某单位食堂副食品采购项目项目编号： 2021-ZCMBBZ-W1002 序号《招标文件》要求投标响应投标响应依据来源或证明材料偏离情况备注 1 …… 例：《投标文件》第×页萤光笔标注内容 2 …… 3 …… … …… 说明： 1. 表格中的“《招标文件》要求”栏，要按照《招标文件》“第二部分/一、技术要求”中的内容逐条填写完整，并在“投标响应”栏中逐条应答。 2. 表格中的“投标响应依据来源或证明材料”栏，即对《招标文件》“第二部分/一、技术要求”的中的内容进行响应的相关佐证材料，注明依据来源或证明材料在《投标文件》中的具体页码数，并使用萤光笔等方式进行突出标注，如：《投标文件》第 X页萤光笔标注内容。“偏离情况”栏注明“无偏离”、“正偏离”或“负偏离”。 3. 如有虚假应答，投标保证金不予退还。投标人全称：（盖章）招标文件投标文件格式 — 52 — 法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章） 2021年×月××日招标文件投标文件格式 — 53 — 附件 4 商务要求响应偏离表项目名称：某单位食堂副食品采购项目项目编号： 2021-ZCMBBZ-W1002 序号《招标文件》商务要求投标响应偏离情况说明 1 …… 2 …… 3 …… … …… 说明： 1.表格中的“《招标文件》商务要求”栏，要按照《招标文件》“第二部分/二、商务要求”中的内容逐条填写完整，并在“投标响应”栏中逐条应答。纸面不敷时，可以另加页。 2.表格中的“偏离情况”栏注明“无偏离”、“正偏离”或“负偏离”。 3.如有虚假应答，投标保证金不予退还。投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）招标文件投标文件格式 — 54 — 2021年×月××日招标文件投标文件格式 — 55 — 附件 5 2018 年 1 月 1日以来业绩统计表项目名称：某单位食堂副食品采购项目项目编号：2021-ZCMBBZ-W1002 序号采购项目类别用户名称项目名称项目金额（万元）合同签订日期用户联系人及电话备注 1 2 3 4 5 1 2 3 4 备注：招标文件投标文件格式 — 56 — 1.投标人应提供的合同复印件，每份业绩合同应附对应的转款凭证影印件。未盖章或盖章不清晰、合同中未体现具体配送食品类别的（或仅注明副食类等相关模糊表述的且无法佐证其具体配送食品类别的）、银行汇款凭证影印件不清晰的合同无效。 2.投标人提供虚假合同的，按虚假报价处理。投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式 — 57 — 附件 6 《政府采购法》第二十二条要求的书面声明中航技国际经贸发展有限公司：我方参加贵公司组织的某单位食堂副食品采购项目（项目编号： 2021-ZCMBBZ-W1002）招标采购活动，根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定，做出如下声明：一、我方具有独立承担民事责任的能力；二、我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；三、我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；四、我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；五、我方参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录；六、我方符合法律、行政法规规定的其他条件。特此声明。投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章） ××××年×月××日招标文件投标文件格式 — 58 — 附件 7 “非外资独资企业或外资控股企业”的书面声明中航技国际经贸发展有限公司：我方参加贵公司组织的某单位食堂副食品采购项目（项目编号： 2021-ZCMBBZ-W1002）招标采购活动，特作出如下声明：我方非外资独资企业或外资控股企业。此声明如有虚假，愿承担一切责任。注：经国务院国资委相关职能部门证实，最终控制人为国有企业的供应商无需填写此说明，但需附上国务院国资委相关职能部门的证明材料。投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章） 2021年×月××日招标文件投标文件格式 — 59 — 附件 8 投标人主要股东或出资人信息序号名称（姓名）统一社会信用代码（身份证号）出资方式出资金额（万元）占全部股份比例备注我方承诺，以上信息真实可靠；如填报的股东出资额、出资比例等与实际不符，视为提供虚假资料。注： 1.主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信用代码（尚未办理“三证合一”的填写组织机构代码）；为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。 2.出资方式填写货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。 3.投标人应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多于 10个的，填写前 10名，不足 10 个的全部填写。投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章） 2021年×月××日招标文件投标文件格式 — 60 — 附件 9 法定代表人资格证明书（法定代表人姓名）系（投标人全称）的法定代表人。特此证明投标人全称：（盖章）年月日法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（反面）招标文件投标文件格式 — 61 — 附件 10 法定代表人授权委托书中航技国际经贸发展有限公司：（投标人全称）法定代表人（姓名、职务）授权（授权代表姓名、职务）为全权代表，参加贵部组织的项目编号为 2021-ZCMBBZ-W1002的某单位食堂副食品采购项目活动，全权处理采购活动中的一切事宜。投标人全称：（盖章）法定代表人：（签字或签章）年月日附：授权代表姓名：身份证号码：职务：电话：通讯地址：联系方式：授权代表身份证复印件（正面）授权代表身份证复印件（反面）招标文件投标文件格式 — 62 — 附件 11 投标人承诺书中航技国际经贸发展有限公司：我方参加贵公司组织的某单位食堂副食品采购项目（项目编号： 2021-ZCMBBZ-W1002）招标采购活动。如果我方中标，承诺如下：我方已仔细阅读并完全知晓《招标文件》所明确的采购需求，保证所提供的物资与配套服务完全按照《投标文件》承诺及响应的内容进行服务，并完全接受甲方的监督和管理，如有违反，甲方有权终止合同，并承担相应的法律责任。投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章） 2021年×月××日招标文件投标文件格式 — 63 — 附件 12 非联合体投标承诺函中航技国际经贸发展有限公司：我方参加贵公司组织的某单位食堂副食品采购项目（项目编号： 2021-ZCMBBZ-W1002）招标采购活动。承诺如下：我方为非联合体投标。投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章） 2021年×月××日招标文件投标文件格式 — 64 — 附件 13 保密承诺书中航技国际经贸发展有限公司：我方参加贵公司组织的某单位食堂副食品采购项目（项目编号： 2021-ZCMBBZ-W1002）招标采购活动。根据有关保密法规制度，知悉应当承担的保密义务和法律责任，承诺如下：一、严格遵守国家和军队的保密法律法规和规章制度，履行保密义务。二、不以任何方式泄露或传播本次采购项目相关信息。三、不违规记录、存储、复制本次采购项目相关信息。四、《招标文件》以及相关技术文件专室放置、专盘存储、专人管理。五、未经招标人审查批准，不擅自在互联网、通讯媒体等发表涉及此次采购项目相关内容或资讯。六、如我方中标，承诺服务于本项目的工作人员，均为本公司正式员工，政治可靠，品行端正。七、禁止携带有录音、录像、拍照、信息存储等功能的设备进入涉密场所。违反上述承诺，愿承担一切法律责任，接受招标人按国家和军队规定作出的相关处罚。投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章） 2021年×月××日招标文件投标文件格式 — 65 — 附件 14 供应商诚信承诺书中航技国际经贸发展有限公司：我方参加贵公司组织的某单位食堂副食品采购项目（项目编号： 2021-ZCMBBZ-W1002）招标采购活动。我方充分理解当前推进市场“诚信体系建设”的重要性和必要性，充分认识失信者将“一处失信，处处受限”，清楚当前军队对加强采购审计、纪检等联合监管的常态要求，特对我方参与本次采购活动的诚信作出如下郑重承诺：一、认真如实编写投标文件，对投标文件中提供的文件资料、图片影像、财务数据、承诺资料、声明资料，以及其他资料和相应证明等材料的真实性、完整性、准确性，承担相应的法律责任。二、因公司转制、兼并、股改等特殊情况，无法或拒绝提供原始资料、财务数据、资产情况等，造成公司信息难以确认时，自愿放弃参加军队采购活动。三、保证投标文件及所提供的一切资料均真实有效，如存在伪造文件资料，提供虚假图片影像、合同业绩、资料数据，造假或篡改财务数据及资产等情况，自愿放弃中标资格并无条件接受相应处罚。四、我公司和我本人在本项目招标采购全过程中不与其他供应商串通投标。五、我公司如与其他供应商投标文件异常一致、价格异常接近或其他被查实存在围标串标行为的，我公司承担相应法律责任，并接受相应行政处罚和失信惩戒。项目信息项目名称：项目编号：供应商信息供应商名称：承诺人姓名：承诺人身份证号：承诺时间：招标文件投标文件格式 — 66 — 投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章） 2021年×月××日招标文件投标文件格式 — 67 — 附件 15 资格性及符合性审查表（供应商填报版）项目名称：某单位食堂副食品采购项目项目编号：2021-ZCMBBZ-W1002 审查内容投标文件位置页码一、资格性审查 1.投标人“三证合一”的工商营业执照或事业单位法人证书、纳税证明（2020年以来任意连续 6个月）、缴纳社保证明（2020年以来任意连续 6个月）、经审计的财务报告（2019或 2020年度）、主要股东及出资人信息满足《招标文件》要求 2.投标人法人代表资格证明书和授权书满足《招标文件》要求 3.投标人“非外资独资企业或外资控股企业”的书面声明或证明材料满足《招标文件》要求 4.投标人为本项目授权代表缴纳的近 6个月的社保证明材料（若法人参加投标则不需要） 5.投标人按《政府采购法》第二十二条要求提供的书面声明满足《招标文件》要求 6.投标人提供的“保密承诺书”满足《招标文件》要求 7.投标人关于非联合体投标的承诺函满足《招标文件》要求 8.投标人须具备有效的《食品经营许可证》 9.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的截图 10.未被列入“军队采购网”网站（www.plap.cn）军队采购失信名单、政府采购失信名单、供应商暂停名单的截图二、符合性审查招标文件投标文件格式 — 68 — 审查内容投标文件位置页码 1. 投标文件密封完好 2. 投标文件签署、盖章齐全完整 3. 投标文件组成齐全完整 4. 投标文件有效期满足采购文件要求 5. 投标保证金满足采购文件要求 6. 供应商满足《招标文件》第二部分采购项目技术和商务要求标注“★”的实质性要求条款综合评定招标文件投标文件格式 — 69 — 附件 16 评审表（供应商填报版）项目名称：某单位食堂副食品采购项目项目编号：2021-ZCMBBZ-W1002 序号评分项目分值评标细则投标文件位置页码 1 财务状况 12分 1、注册资本在 5000 万元(含)以上得 6 分, 5000万元-4000万元（含）得 5分,4000万元-3000万元(含)得 4分, 3000万元-2000万元(含)得 3分, 2000万元-1000万元(含)得 2 分, 1000万元以内得 1分。 2、根据投标人提供 2018-2020年的审计报告，连续三年盈利得 6 分，两年盈利得 3 分，一年盈利得 1分，其他情况不得分。 2 服务业绩 12分投标人 2018年 1月 1日以来国企、行政机关、事业单位、学校、军队的副食品配送合同复印件及任意一月转款凭证，每提供 1 份得 1分，最多得 12分。招标文件投标文件格式 — 70 — 3 食品安全 10分 1、投标人配备食品快速检测设备的得3分。 2、投标人提供的食材可溯源的得 3 分。 3、购买有食品安全责任保险，保额 5000 万（含）以上得 4分，3000万（含）-5000 万得 3分，2000万（含）-3000万得 2分， 1000万（含）-2000 万得 1分，1000 万以下得 0.5分，未购买不得分。 8分 1、投标人具有“质量管理体系认证”，“环境管理体系认证”，“职业健康安全管理体系认证”，“食品安全管理体系认证” 证书，每具有一项认证得 1 分，最多得 4 分。 2、投标人的员工中配备营养师、每有一个得 1分，最多得 2分。 3、投标人的员工中配备食品安全管理员，每有一个得 1分，最多得 2分。 4 保障能力 6分投标人自有或租赁集中配送场地能够满足食材存放、分拣、物流等工作需要。场地面积达 7000 ㎡（含）以上的得 6 分， 5000-7000（不含）㎡得 5 分，3000-5000 （不含）㎡得 4分，2000-3000（不含）㎡得 3 分，500-2000（不含）㎡得 2 分，没有不得分。 6分 1、服务方案中包含对不合格货物退换处置措施（包含退还货的送达时间和质量标招标文件投标文件格式 — 71 — 准），措施优得 2 分，良得 1 分，一般得 0.5分。不包含上述措施或措施不全的不得分。 2、服务方案中包含营养膳食搭配方案实施措施，措施优得 2 分，良得 1 分，一般得 0.5分。不包含上述措施或措施不全的不得分。 3、服务方案中包含突发事件应急预案, 措施优得 2分，良得 1分，一般得 0.5分。不包含上述措施或措施不全的不得分。 4分 1、投标人自有或租赁冷藏车的，每辆得 1 分，最高得 2分。 2、投标人自有或租赁冷库得 2分，没有不得分。 4分投标人的员工（包含但不限于配送人员、司机、生产工人等，以连续三个月社保缴纳证明为准）人数达 40人及以上的得 4分， 35-39 人得 3 分，25-34 人得 2 分，15-24 人得 1分，15人以下不得分。 5 农产品种植养殖基地 8分投标人自有或者租赁或合作的蔬菜生产基地面积 3000亩（含）以上的得 8分，1500 亩（含）-3000亩得 6分，500亩（含）-1500 亩得 4分，500亩以下得 2分，没有不得分。 6 报价部分 30分根据投标人提报的下浮率计分：满足招标招标文件投标文件格式 — 72 — 文件要求且下浮率最高的为评审基准下浮率，价格得分=（下浮率/评审基准下浮率） ×标准分值，若计算结果出现小数，则保留 3 位小数。计算方式举例：投标人中最高有效下浮率为 15%，则报价下浮率为 10%的投标人价格得分为：10/15*30=20 分。 2.根据距离采购人最近的新二村菜市场零售价下浮比例报价，新二村菜市场销售产品不能满足采购人需求的根据永辉超市（新城市广场店）零售价下浮比例报价。 3.食堂副食品配送（新二村菜市场）满分为 20分，食堂副食品配送（永辉超市新城市广场店）满分为 10分。报价总分为两项合计分值。 4、投标人提报的下浮率高于 15%为无效投标。招标文件投标文件格式 — 73 — 附件 17 质疑函质疑供应商名称：通讯地址：法定代表人：联系电话：授权代表：联系电话： (质疑受理单位名称)：针对你单位组织的 XXX 采购项目（项目编号：XXXXX），我公司现就以下问题提出质疑：一、质疑事项和与之相关的请求二、事实依据三、法律依据 ………… 质疑供应商名称（盖章）法定代表人/授权代表（签字） XXXX 年 XX月 XX 日招标文件投标文件格式 — 74 — 附件 18 投诉书投诉人名称：通讯地址：法定代表人：联系电话：授权代表：联系电话：被投诉人名称：通讯地址：联系人：联系电话：（投诉受理单位名称）：针对（投诉受理单位名称）组织的 XXXX采购项目（项目编号：XXXXX），我公司现就以下问题提出投诉：一、投诉事项和与投诉事项相关的请求二、事实依据三、法律依据四，质疑和质疑答复情况及相关证明材料 ………… 投诉人名称（盖章）法定代表人/授权代表（签字） XXXX 年 XX月 XX 日

附件（1）

【招标文件】某单位食堂副食品采购项目（更正后）(1).pdf

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