一、项目编号：JSFH2106042ZC
二、项目名称：刑警大队食堂服务
三、成交信息
供应商名称：南京金元宝快餐发展有限责任公司
供应商地址：南京市江宁区秣陵街道周东路12号
成交金额：1119711.03元
四、主要标的信息
项目名称：刑警大队食堂服务
服务范围：刑警大队食堂服务
服务要求：具体详见招标文件
服务时间：三年
服务标准：具体详见招标文件
五、评审专家名单：张瑞芬、唐建国、张倩、朱有富、李明华
六、代理服务收费标准及金额：
本次招标代理服务费参照《招标代理服务费管理暂行办法》、国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文件计取。收取金额为15958元，由中标单位支付。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：南京市公安局江宁分局
地址：南京市江宁区天元东路6号
联系方式：马主任13357717000
2.采购代理机构信息
名称：江苏枫华项目管理有限公司
地址：南京市江宁区务本路79号3楼
联系方式：范工15077822850
3.项目联系方式
项目联系人：范磊
电话： 15077822850
十、附件
1.采购文件
刑警大队食堂服务（公开招标）.pdf
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公开招标文件
项目编号： JSFH2106042ZC
项目名称：刑警大队食堂服务
采购人：南京市公安局江宁分局
采购代理：江苏枫华项目管理有限公司
二〇二一年六月
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第一章 投标邀请
招标公告
项目概况
刑警大队食堂服务招标项目的潜在投标人应在南京市江宁区务本路79号3楼获取招标
文件，并于 2021 年 7 月 20 日 14 点 30 分（北京时间）签递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSFH2106042ZC
项目名称：刑警大队食堂服务
预算金额：114 万元/年
最高限价：114 万元/年（超过最高限价为无效投标文件）
采购需求：江宁公安分局刑警大队食堂服务，食堂提供刑警大队工作人员工作日一日
三餐，双休日、节假日需要根据采购人需求安排人员值班，提供工作人员就餐服务。具体
详见采购需求。
合同履行期限：三年（合同一年一签。每年度终了，通过采购人审核，方可续签下一
年度合同。）
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身
份证明）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前的会
计报表）；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需
的设备和专业技术能力的证明材料）；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前六个
月内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政
府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见后附件）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件（提供项目实施所必须的许可资质证明材料）。
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2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目，供
应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）
3.本项目的特定资格要求：
（1）营业执照经营范围应包含餐饮服务；（需提供证书复印件加盖公章，原件备查）；
（2）供应商须具有餐饮服务许可证或食品经营许可证（需提供证书复印件加盖公章，
原件备查）；
（3）近 3年经营期内没有发生消防事故、生产安全事故、食品安全事故、人身伤亡事
故和群体性罢餐、经济纠纷等影响社会和谐稳定事件的无事故声明（提供书面声明，格式
自拟并加盖公章）。
三、获取招标文件
时间：2021 年 6 月 28 日至 2021 年 7 月 2 日，每天上午 9:00 至 11:30，下午 14:00
至 17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：南京市江宁区务本路 79 号 3 楼招标代理部
方式：现场获取，投标申请人的法定代表人或其授权的委托代理人持个人有效身份证
件原件及复印件、单位授权委托书原件、营业执照复印件在江苏枫华项目管理有限公司（南
京市江宁区务本路 79 号 3 楼招标代理部）获取纸质版招标文件。（所有提交的复印件均须
加盖公章）
售价：每套 500 元人民币，售后不退。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021 年 7 月 20 日 14 点 30 分（北京时间）
地点：南京市江宁区务本路 79 号 3 楼开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起 5个工作日。
六、其他补充事宜
1.凡在南京地区参加政府采购活动的供应商，在参加政府采购活动前应当在“南京政
府 采购供应商诚信档案管理系统”内进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可
先行获取采购文件，但必须在提交投标（响应）文件截止日 2 天前办理登记注册手续。供
应商应在递交投标（响应）文件的同时，提交供应商诚信档案管理系统中打印的“南京市
政府采购供应商信用记录表”。（网站客服联系电话 025-52718366-607）
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2.采购人不组织现场考察，投标人可自行联系采购人。请务必对项目现场和周围环境
进行仔细认真地查勘，在随后的采购中，对现场资料和数据所作出的推论、解释和结论及
由此造成的后果由供应商负责。
3.拒绝下述供应商参加本次采购活动：
（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参
加同一合同项下的政府采购活动。
（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应
商，不得再参加本项目的采购活动。
（3）拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信
行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。采购人或采购代理机构通过“信用中国”
网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道
查询供应商信用记录并保存。
4.投标文件份数：纸质文件一式伍份（壹份正本、肆份副本），每份投标文件须清楚
标明“正本”或“副本”，电子投标文件一份（U盘单独密封）。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：南京市公安局江宁分局
地 址：南京市江宁区天元东路 6号
联系方式：马主任 13357717000
2.采购代理机构信息
名 称：江苏枫华项目管理有限公司
地 址：南京市江宁区务本路 79 号 3 楼
联系方式：025-51196799
3.项目联系方式
项目联系人：范工
电 话：15077822850
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第二章 供应商须知
一、总 则
1、适用法律
1.1 《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政
府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、规章和规定等。
2、定义
2.1 “供应商”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织
或者自然人。
2.2 “产品”指本招标文件中所述产品及相关服务。
2.3 “用户或使用单位”是指使用服务的单位。
3、政策功能
3.1中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位等相关政策
（1）中小企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业
〔2011〕300号）》文的相关规定认定。
（2）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的相关规定，本项目对小型和微型
企业产品的价格给予10%的扣除，对联合投标企业产品的价格给予2%的扣除（联合协议中约
定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体
2%的价格扣除），以扣除后的价格作为评审价格。
（3）根据《财库〔2014〕68号》监狱企业视同小型、微型企业，享受中小企业发展的
政府采购政策（监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管
理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）。
（4）根据《财库〔2017〕141号》符合条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，
享受中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享
受政策。
（5）小型、微型企业提供中型或大型企业制造的货物的，视同为中型或大型企业。参
加政府采购活动的中小企业应当按“关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的
通知[财库〔2011〕181号]” 和《财库〔2017〕141号》规定提供《中小企业声明函》和《残
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疾人福利性单位声明函》。未提供上述资料的报价，其价格不予扣除。
3.2 强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入
财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认定的节能产
品；信息安全产品是指列入国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并
获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的《环
境标志产品政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品。
（1）提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品，
并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。
（2）提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择《节能产品政府采购
清单》中的产品，并提供有效的节能产品认证证书复印件。
（3）提供的产品属于环境标志产品的,供应商应当选择《环境标志产品政府采购清单》
中的,且经过认证的环境标志产品投标,并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。
3.3 采购文件中的参考产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能列出的
品 牌或型号，并不是限制条件。供应商可以采用不低于参考的产品档次参与竞争，但是所
有技术和功能不得低于采购要求，并提供证明材料以保证整体功能的实现，并在方案中加
以合理的阐述说明，否则将可能作为无效投标处理。
二、招标文件
4、招标文件组成
4.1 招标文件组成：投标邀请、供应商须知、供应商应当提交的资格和资信证明文件、
投标报价要求、投标文件编制要求和招标项目的技术规格、要求和数量、合同主要条款及
合同签订方式、交货和提供服务的时间、付款条件、评标方法、评标标准、无效投标和废
标条款、附件等。
4.2 招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供
的服务不得部分投标；招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。
4.3 招标文件如果要求供应商提交备选投标方案的，供应商可以提交备选方案；否则，
备选方案将被拒绝。
5、招标文件的澄清、修改
5.1 代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交
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投标文件截止时间十五日前，在原招标公告媒体发布更正公告，该澄清或者修改的内容为
招标文件的组成部分。
5.2 代理机构在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，有权决定延长投标截止
时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。
5.3 供应商应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更
公告。
三、投标
6、投标文件的语言、计量单位、货币和编制
6.1 供应商提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与代
理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的
资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本
为准。
6.2 供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。
6.3 供应商应用人民币报价。
6.4 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章
和法定代表人或其授权的供应商代表签字。
6.5 投标文件应按照招标文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制
目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。
6.6 供应商应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商全称、地址、电
话、传真等。
7、联合投标
7.1 两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身
份共同参加政府采购。
7.2 鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体
共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。
7.3 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款
规定的条件；采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少
应当有一方符合采购人规定的特定条件。由同一专业的供应商组成的联合体，联合体中有
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同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质
等级，并以投标全权代表方的应答材料作为商务评审的依据。由不同专业的供应商组成联
合体，首先以投标全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据，涉及行业专
属的资质，按照所属行业对应的供应商的应答材料确定。
7.4 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应
的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不
得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
8、投标费用
8.1 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
9、投标文件组成
9.1 供应商应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求
和条件作出实质性响应，并在《商务条款偏离表》和《技术条款偏离表》等处逐条标明满
足与否。对带星号（“★或*”）的技术条款必须在投标文件中提供技术支持资料（如白皮
书、彩页、手册、检测报告等），未提供技术支持资料的，评审时不予认可。
9.2 供应商根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非
主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。
9.3 投标文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。
10、投标文件的商务部分
10.1 商务部分是证明供应商有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文
件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件，其中加※项目不得有缺失或无效。
（1）*投标函（投标申请及声明）；
（2）*法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证明文件的复印件；
（3）*第一章投标邀请中《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条件证明文件；
（3）*第一章投标邀请中采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件；
（5）*南京市政府采购供应商信用记录表；
（6）*《商务条款偏离表》；
（7）*分项报价表；
（8）合同条款；
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（9）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料等。
11、投标文件的技术部分
11.1 技术部分是证明供应商提供的产品和服务是合格的、并符合招标文件要求的证明
文件，以及对投标报价表中的服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。
11.2 若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准；
11.3 提供的服务如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在《技术条
款偏离表》中逐条予以说明。
11.4 投标文件应按照招标文件要求提供技术资料、文件和有关证明，包括但不限于其
中加*项目不得有缺失或无效：
（1）*《技术条款偏离表》；
（2）服务方案；
（3）服务承诺；
（4）供应商认为需要提供的其他技术资料。
12、投标文件的价格部分
12.1 价格部分是对投标货物和服务价格构成的说明，每一项货物仅接受一个价格。
12.2 报价应包含货物设计、制造、包装、仓储、运输装缷、保险、安装、调试及其材
料及验收合格之前保管及保修期内备品备件、专用工具、伴随服务、技术图纸资料、人员
培训发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及
供应商认为需要的其他费用等。
12.3 供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、
降低质量的理由。
12.4 供应商应在《开标一览表》、《投标分项报价》等标明提供货物和服务的单价、
总价以及分项报价。供应商系小企业（含小型、微型企业），并提供本企业制造的货物、
承担的工程或者服务，或者提供其他小企业制造的货物，须在《开标一览表》、《投标分
项报价》中注明。
12.5 《开标一览表》一份，单独封装并标明“开标一览表”字样(如未单独封装或未
加盖单位公章的,将按无效投标处理)，随投标文件一并递交，以便唱标时使用。
13、投标文件的其他部分：由供应商根据编制投标文件需要提供的其他相关文件。
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14、投标有效期
14.1 自开标之日起30天内投标有效。
14.2 在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，代理机构可要求供应商同意延长投标
有效期，这种要求与答复均以书面形式提交。供应商可拒绝这种要求。接受延长投标有效
期的供应商将不会要求和允许修正其投标。
15、投标文件签署
投标文件的正本和副本均由供应商法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的委
托代理人签字。
16、投标文件的密封和递交
16.1 供应商应当将投标文件密封；
16.2 供应商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将密封的投标文件送达
投标地点。
17、有下列情形之一的投标文件将拒收：在招标文件要求提交投标文件的截止时间之
后送达的。
18、投标文件的修改和撤回
18.1 供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并
书面通知代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文
件的组成部分。
18.2 投标截止时间之后，投标文件不得撤回；如果撤回的，按照预算金额2%向代理机
构缴纳罚金，并按照《南京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规[2018]10
号）属第十三条第11款情形，作一般失信行为处理，纳入供应商诚信档案记录。
四、开标、评标与确定中标供应商
19、开标
19.1 代理机构将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。供应商应委派代表准时
参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。
19.2 开标时，代理机构将邀请供应商代表或公证机构检查投标文件的密封情况，经确
认无误后，由代理机构工作人员当众拆封，宣读供应商名称、投标价格、价格折扣、招标
文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。
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19.3 未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内
容，评标时不予承认。
19.4 开标时，《开标一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的，以《开标一览
表》为准。
19.5 投标文件、《开标一览表》中报价的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额
为准；总价金额与按单价金额不一致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错
位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文
文本为准。
19.6 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，代
理机构报经监管部门批准后，可变更为竞争性谈判或者单一来源方式采购。如果变更为竞
争性谈判采购的，代理机构根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，只与该两家供应商
进行竞争性谈判采购。
20、评标
20.1 评标组织
20.1.1 评标工作由代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，
并独立履行下列职责：
（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；
（2）要求供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；
（3）推荐中标候选供应商名单，或者按照招标文件规定直接确定供应商；
（4）向财政部门报告非法干预评标工作的行为。
20.1.2 评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审
工作。
20.2 评标程序
20.2.1 投标文件的资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资格
证明等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。投标文件有下列情况之一的，在资格
性、符合性检查时按照无效投标处理：
（1）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的，以及没有《开标一览表》或《开
标一览表》没有按照招标文件要求单独封装、盖章的；
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（2）投标总价超出采购预算限额的；
（3）不具备招标文件中规定资格要求的；
（4）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；
（5）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（6）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（7）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（8）不同供应商的投标文件相互混装；
（9）不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的；
（10）不同供应商的负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
（11）没有逐一说明投标产品名称、品牌、规格型号、技术参数和服务响应，而是直
接拷贝招标文件技术要求的；
（12）不同供应商的委托代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)
在采购文件发布日上月至投标截止日当月在同一单位缴纳社会保险的；
（13）服务承诺和付款条件未响应招标要求的；
（14）不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的等。
20.2.2 投标文件的符合性检查。依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和
对招标文件的响应程度进行审查。
20.2.2.1 实质性要求是指本招标文件中用带星号（“★”）、“必须”或“应（应当）”
等其他文字说明的商务和技术要求。
20.2.2.2 有下列情形之一的予以废标，同时将废标理由通知所有供应商：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
20.2.2.3 在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的
供应商不足三家情形的，比照 20.6 款执行。
20.2.3 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字
和计算错误的内容，评标委员会可以要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商
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的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，但不得超出投标文件的范围
或者改变投标文件的实质性内容。
20.2.4 比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性
检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
20.3 评标方法和标准
20.3.1 采用综合评分法。即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标
文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为中标候选供应商
或者中标供应商的评标方法。
20.3.2 综合评分的主要因素是：价格、技术、服务、业绩、财务状况、信誉、对招标
文件响应程度等。
20.3.3 评分标准详见文件第三章。
21、确定中标供应商
21.1 在综合比较与评价后按照得分高低顺序对供应商进行排列，得分相同的，按投标
报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会
将综合排名第一的供应商确定为中标供应商。
21.2 中标供应商确定后，将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告，中标供
应商及时到代理机构招标科领取中标通知书。
21.3 中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。
21.4 中标通知书发出后，中标供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克
服的客观情况外不与采购人签订合同的，按照预算金额2%向代理机构缴纳罚金，并按照《南
京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规[2018]10号）属第十一条第8款情形，
作为严重失信行为，纳入供应商诚信档案记录。由财政部门将其列入“黑名单”，在一至
三年内禁止参加南京市政府采购活动，并予以通报。
21.5 代理机构和评标委员会对未中标的供应商不作未中标原因的解释。
21.6 所有投标文件都将作为档案保存，不论中标与否，代理机构均不退回。
22、编写评标报告：评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编
写评标报告。
23、评标过程的保密性
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23.1 代理机构将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。
23.2 任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。
23.3 凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向供应商及与评标无关
的其他人员透露。
五、签订合同
24、签订合同
24.1 中标供应商应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商
投标文件的约定与采购人签订采购合同，所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标
文件作实质性修改。
24.2 采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中
标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
24.3中标供应商拒绝与采购人签订合同，或因不可抗力或者自身原因不能履行政府采
购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标
供应商，也可以重新开展政府采购活动。
24.4 采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同货物的，在不改变合同其他条款
的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同
采购金额的百分之十。
六、询问、质疑、投诉和诚实信用
25、询问
供应商对招标活动事项有疑问的，可以向代理机构或采购人提出询问，代理机构或采
购人将在两个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
26、质疑
26.1 供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以
在采购公告期限满之日起七个工作日内（逾期不予受理），将质疑文件原件送达代理机构
招标科（传真件与快递件不予受理）。采购信息公告期限自财政部门指定媒体发布公告之
日起算，期限5个工作日。采购结果公告期限自财政部门指定媒体发布公告之日起算，期限
1个工作日。
26.2 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证
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明材料。否则，代理机构或采购人不予受理：
（1）质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间；
（2）提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；
（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。质疑相关证明材料
中如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件（友情提示：供应商全
部产品线中没有满足技术需求要求的产品才可以对招标产品提出质疑，并提出修改理由和
修改建议）；
（4）质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码
等）；
（5）质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质
疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。
（6）供应商委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具
体权限和事项。
26.3 质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商；对采购文件提出质疑的，应
自供应商获得采购文件之日起计算，且应当在投标截止之日前提出；对采购过程提出质疑
的，自采购程序环节结束之日起计算；对中标结果提出质疑的，自中标结果公告之日起计
算。
26.4 代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出
答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及
商业秘密。代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。
27、投诉
质疑供应商对代理机构的答复不满意，或代理机构未在规定的时间内作出答复的，可
以在答复期满后十五个工作日内向采购项目同级财政部门投诉。如投诉查无实据，按照《南
京市政府采购供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规[2018]10号）属第十一条第13款情
形，作为严重失信行为，纳入供应商诚信档案记录。
28、诚实信用
28.1 供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害
采购人和其他供应商的合法权益。
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28.2 供应商不得以向代理机构工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手
段谋取中标。经查实供应商有此行为的，政府采购管理部门将供应商列入不良行为记录名
单，按照《政府采购法》有关规定处理。
28.3 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者
其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正
常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并
依法予以处罚。
28.4 供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。
28.5 供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为，
根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》和《南京市政府采购供应商信用管理工
作暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。
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第三章 评分标准
本项目采用综合评分法。综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照
招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以总得分最高的供应商作为中标供应商的
方法。本次采购得分最高者为中标供应商，第二名为备选供应商，当中标供应商不能履
行其义务时，由备选供应商顶替，成为新的中标供应商，也可重新组织采购。
序
号
评审
因素
评审标准 分值
1
价格
（10 分）
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最
低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的
价格分按照下列公式计算（小数点保留二位）。投标报价得分
=(评标基准价／投标报价)×10
10 分
2
服务
方案
（55 分）
1、服务方案（6分）
根据投标文件提供的食堂整体经营服务方案进行综合评
分，包括但不限于：
（1）食堂服务管理理念；
（2）食堂管理与服务具体方案；
（3）食堂服务规范标准。
上述方案全面具体、科学可行的得 6分；方案考虑比较细
致，能满足项目实施需要的得 3分；综合评定一般，措施简单，
基本能满足项目实施需要的得 1 分。未提供不得分。
6分
2、供餐品种设计及营养搭配（6分）
投标人供应的菜色品丰富、荤、素搭配合理、质量标准高
的得 6分；菜色品种一般、荤、素搭配良好、质量标准基本满
足采购人要求的得 3分；菜色品种较简单、荤、素搭配一般、
质量标准一般基本满足采购人要求的得 1分。未提供不得分。
6分
3、食品安全和成本控制（6分）
方案针对性强，实施可行性强的得 6分；方案描述较为简
单，可行性一般的得 3分；方案描述简单，可行性差的得 1分。
6分
4、食堂节能节约计划和管理措施可操作性方案（6 分）
方案针对性强，实施可行性强的得 6分；方案描述较为简单，
可行性一般的得 3分；方案描述简单，可行性差的得 1分。
6分
5、监督机制、原料采购质量保证制度、食堂管理制度等（6
分）
方案针对性强，实施可行性强的得 6分；方案描述较为简单，
可行性一般的得 3分；方案描述简单，可行性差的得 1分。
6分
6、食堂安全承诺方案（6 分）
方案针对性强，实施可行性强的得 6分；方案描述较为简单，
可行性一般的得 3分；方案描述简单，可行性差得 1分。
6分
7、应急方案（6 分）
方案针对性强，实施可行性强的得 6分；方案描述较为简单，
可行性一般的得 3分；方案描述简单，可行性差得 1分。
6分
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8、进退场交接措施（5分）
进退场交接措施针对性强，实施可行性强的得 5分；方案描述
较为简单，可行性一般的得 3分；方案描述简单，可行性差得
1 分。
5分
9、特色与创新（5分）
评委根据招标文件提供的针对本项目的特色与创新方面是否
主动具有在管理服务、菜肴菜系、营养搭配等方面的创新意识、
创新举措、创新可行性成果等方面进行评分。优得 3分，良得
2分，差不得分。
5分
10、人员配备（3分）
派驻团队人员配备齐全，职责分工明确，相关从业经验丰富的
得 3分；合理性一般的得 1分，未提供不得分（提供上述人员
有效身份证等相关证明材料复印件并加盖公章）；
3分
履约
能力
（7分）
1、投标人所经营的餐饮服务主体，具有经中国国家认证认可
监督管理委员会认证机构颁发且在有效期内的：
（1）ISO9001 质量体系认证证书的得 1分；
（2）ISO22000 食品安全管理体系认证证书的得 1分；
（3）ISO14001 环境管理体系认证证书的得 1分；
（4）OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证证书的得 1分；
（5）HACCP 危害分析与关键控制点体系认证证书的得 1分。
2、投标人具有主管部门食品药品监督管理局或市场监督管理
局出具的近 3年无食品安全事故及投诉证明的得 2分；
3、有自建中央厨房的得 2 分（提供有效期内的食品经营许可
证复印件，加盖公章，许可证上包含“中央厨房”，原件备查）。
（上述所有资质均需提供相关复印件加盖公章，原件备查）
9分
5
人员
配置
（7分）
1、针对本项目投入的食堂项目经理具备大专及以上学历，具
有餐饮业职业经理人（高级）证书且拥有政府、企事业单位食
堂项目经理 4年及以上工作经验的，得 3分（提供毕业证书、
职业经理人证书、相关工作经验证明等证明材料复印件并加盖
公章，原件备查，提供近半年社保证明）；
2、厨师长具有三级/高级技能（中式烹调师）及以上厨师职业
资格证书，具有食品安全管理员证书，且拥有政府、企事业单
位食堂厨师长 4年及以上工作经验的，得 3分（提供证书、相
关工作经验等证明材料复印件并加盖公章，原件备查，提供近
半年社保证明）；
3、面点师须具备中级中式面点师资质得 1 分（有提供证书复
印件加盖公章）
（以上人员均需提供在本单位近三个月社保证明。同一人员持
有多种证书不重复计分，证书原件备查。）
7分
企业
业绩
（10 分）
2018 年以来（以合同签订时间为准）至投标截止日正在服务
的食堂服务业绩，与本项目类似规模的政府、企事业、园区食
堂项目（就餐人数≥250 人且用户评价优秀的），有一个得 2
分，最高得 10 分。须提供完整清晰的合同复印件及加盖业主
单位公章的服务满意度业绩证明，证明业绩时间以合同时间为
10 分
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准，未提供业绩证明的该项不得分，资料不全不得分（原件备
查）。多个项目但实际服务同一业主的算一个， 同一项目不
可重复得分。
保险
保障
（4分）
投标人所经营的餐饮服务主体，为其正在经营管理的食堂
项目投保公众责任险及食品安全责任险并满3个月，得4分（投
标人须在投标文件中提供其所经营的餐饮服务主体于 2021年
1 月之前保单原件扫描件，保单须至少于开标当日仍在有效期
内）。
4分
7
信用
等级
三星级的加 1分，四星级的加 2分，五星级的加 3分；
被评为 南京市政府采购“重诚信政府采购供应商”的加 5分。
5分
诚信指数
诚信指数在40-30分的扣2分；诚信指数在29-20分的扣3分 ；
诚信指数在 19-10 分的扣 4 分；诚信指数在 9 分以下的扣 10
分。（供应商登录“信用南京”在线打印其“南京市政府采购
供应商信用记录表”，并经法定代表人签名或盖章）。
-10分
说明：
1、对小型和微型企业产品的价格给予 10%扣除，用扣除后的价格参与评审。大中型
企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，如
果联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以
上的，给予联合体 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小
型、微型企业享受 10%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2、小企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件：
（1）供应商为小企业，且符合中小企业划分标准；
（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小企业制造的
货物。如果提供的货物为大中型企业注册商标的货物，视同大中型企业。
3、评标办法所涉及的所有材料均需提供复印件，提供不全均不得分。
4、投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作
假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。
5、投标申请人提供的项目所有参与人员专业以职称证书为准，同时需提供项目所
有参与人员近半年投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料或事业单位人事编制
证明复印件，并加盖公章装订至投标文件中，未提供上述资料或提供不全的，视为缺项，
不得分。
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第四章 采购项目技术、规格和数量要求等
一、项目名称：刑警大队食堂服务
二、服务时间：三年（合同一年一签。每年度终了，通过采购人审核，方可续签下一年
度合同。）
三、本项目服务要求
1、项目概述：本项目位于南京市江宁区，服务内容主要包括满足工作人员就餐要求、
包间餐饮管理、食堂区域的清洁和管理等。厨房、餐厅、全套厨房设备由采购人提供，
支付每月食堂运营产生的水电气、日杂用品及所有原材料成本等相关支出。
2、*食堂外包服务工作内容及要求：
2.1 食堂实行一日三餐制，早餐 7:30～8:50，中餐 11:40～13:00，晚餐 18:00～19:00。
根据采购人要求提供餐食服务。如遇特殊情况，供餐时间应根据甲方需要适当调整。
2.2 开餐需按时准点供应，不得提前或拖延。
2.3 可根据采购人需要，提供包厢服务。
2.3 食堂原材料供应商由采购人选定，并由采购人进货，采购人安排专人负责；采购人
按排监督人员每日与供应商共同参与原材料验收，便于核实成本的真实性。
2.4 餐具用品：做到卫生、洁净、消毒；餐厅无蝇、无虫。
2.5 伙食调剂恰当，味道可口，品种花色多样，以每周为阶段与采购人商议，并将下周
食谱在每周五前交采购人办公室公布。
3菜品要求：
3.1 早餐：满足 200 人左右用餐，提供丰富的早餐品种，包括粥、面条、点心、鸡蛋等
提供两种以上小菜和一种热炒素菜。
3.2 午餐：满足 250 人左右用餐，1、自选套餐标准：品种大荤 2种、小荤 2种、蔬菜 2
种、汤、主食，中餐水果或酸奶按就餐人数提供。2、每日中餐另需提供自制水饺、面
条、米线、盖浇饭等特色餐。
3.3 晚餐：满足 100 人左右用餐，提供品种同午餐。
3.4 以上就餐人数和餐菜种类根据采购人实际情况增减。
3.5 可根据采购人需要，提供包厢服务，品种为冷盘、热炒、点心、汤羹类。
3.6 根据工作需要，可设立外卖窗口。外卖需提前预定（肉包、菜包、豆沙包、花卷、
馒头、烧卖、发糕、面包、蛋糕等）。
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3.7 遇有会议加餐，供应商能及时提供相应供餐服务，不得因人员的增加而造成菜品短
缺；
4、*人员要求：
4.1 投标人在其投标文件中应提供详细的人员配置，人员数量和岗位应不少于下表要
求，否则将导致投标无效：
序号 岗位 数量
1 经理 1
2 厨师长 1
3 厨师 2
4 面点 1
5 服务员 1
6 勤杂 4
合计： 10 名
*所有人员必须持有健康上岗证。中标人必须给上述人员按照国家及南京市的有关
规定支付工资和交纳正常的社会保险等。须提供人员表后附人员身份证。
4.2 *人员一般要求：
（1）经理： 45 周岁以下，4年以上项目经理工作经验，具有餐饮行业高级职业经理人
资质。（需提供劳动合同复印件加盖公章，原件备查）；
（2）厨师长：45 周岁以下，从事厨师岗位 5年以上工作经验；能够全面、综合的安排
日常的供餐活动，包括供餐品种设计、人员调度安排各方关系协调和用餐过程中意外问
题的处理等，具备二级中式烹调师资质。（需提供劳动合同复印件加盖公章，原件备查）；
（3）厨师：有 2 年以上的厨师工作经验；配合厨师长工作计划和岗位安排，重点对菜
品质量、品种等方面有较好的把握，具有三级中式烹调师资质。（需提供劳动合同复印
件加盖公章）；
（4）面点师：有 3年以上面点工作经验，独立完成项目所需各式面点制作，具备中级
面点师资质。（需提供劳动合同复印件加盖公章）；
（5）服务人员：35 周岁以下，身体健康，初中学历以上毕业，普通话熟练，有责任心，
有较好的整理归纳和沟通的能力。（需证书复印件加盖公章）；
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5、*管理模式
5.1 采购人将职工食堂有关服务工作委托给乙方全面管理，形成以乙方管理服务与甲方
管理监督相结合的管理模式。
5.2 采购人自始至终监督食堂管理，配备专人指导食堂管理工作。
5.3 供应商必须保证其经营行为合法有效。
5.4 采购人管理监督职责：对供应商制作的各项食品检查；检查监督食堂的卫生安全工
作，对违规行为予以处罚；抽查评价服务品种的质量，对违规行为予以处罚；协调员工
就餐秩序。
6、*食堂工作流程管理：
6.1 饭菜加工 每餐饭菜必须在就餐前 10 分钟准备好，加工后的饭菜要注意保热、保洁。
6.2 就餐服务 就餐期间供应商管理人员要协调好食堂内部事务，打饭菜数量要符合规
定，人员配备充足，保证打饭快速有序。要根据就餐情况及时调配饭菜，如有饭菜不足
情况要及时采取措施。
6.5 餐后及时清洗、清理与打扫。餐后要对餐桌、厨具、餐具进行清洗，消毒， 并分类
放在固定位置，厨房、餐厅进行打扫、冲洗；对剩余饭菜进行处理。
6.6 每周五要进行厨具、餐具的清洗及厨房、餐厅及周边环境的大扫除。
7、*食堂工作制度：
7.1 食堂工作人员按时上、下班，坚守工作岗位。所有食堂工作人员必须社会背景清楚，
身体健康。所有食堂工作人员必须到采购人备案，提供健康证明。更换、补充人员必须
经过备案。采购人将不定期的对人员上岗情况进行考核，考核如在 1个月内达不到要求，
采购人有权要求供应商进行更换调整。
7.2 养成良好的工作习惯，各种厨具、餐具要固定放置，使用完毕后及时放回原处，各
种物品不随处乱放。
7.3 爱护公物。使用锅炉、压面机等械具要严格遵守操作规程，清洗餐具、厨具要细心
细致。
7.5 做好食堂卫生工作。工作期间必须穿工作服，注意做好食品卫生，餐具卫生，
环境卫生，个人卫生工作，如有咳嗽、腹泻、发烧、呕吐等疾病，应向食堂管理人员请
假，离开食堂工作岗位。
7.6 食堂工作人员要服务规范、语言文明，工作期间不打闹、不与员工争吵。
8、*食堂卫生制度：
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8.1 要做到生品与成品、熟品相隔离，成品与半成品相隔离，食品与杂物相隔离。冷藏
时要做到荤腥类食品与其他食品相隔离。
8.2 食物制作及销售过程中要注意防蝇、防灰尘，以避免杂物混入食品。
8.3 每日每餐所有供应品种，留样时限 48 小时，记录在册。特殊情况下,未经批准不得
处置。
8.4 各种调料不宜久置，装盛调料各种器具应经常洗涤。
(1)餐具、厨具卫生
（1.1）刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、锅、抹布等厨具要每餐清洗，保持厨具的清洁。
餐具用后要一洗二刷三冲四消毒四类。
（1.2）厨具和餐具要固定摆好。
(2)环境卫生
（2.1）要经常性打扫和清洗食堂地面，做到地面无杂物和积水。
（2.2）储藏室要保持干净、干燥和通风，储藏间不得存放其他杂物及个人物件，物品
存放要离地，隔墙，分类。
（2.3）对食堂周围的阴沟、角落、泔水桶，垃圾堆要经常性清理，预防细菌感染食物。
（2.4）对存放厨具，餐具的各个角落要经常抹洗。
(3)食堂工作人员个人卫生
（3.1）食堂工作人员要做到"四勤"勤洗手、剪指甲；勤洗衣服、被褥；勤洗澡、理发；
勤换工作服。
（3.2）在工作前及处理食品原料后、便后要用肥皂及流动清水洗手，直接用手接触入
口食品之前(如抓粉条，切菜，加工面粉等)应用热水消毒。
(3.3)不得在食品加工期间及销售食品前抽烟，不正对食品咳嗽、打喷嚏，不随处吐痰。
9、监督与管理
9.1 采购人将定期对食堂卫生及饭菜质量进行监督。
9.2 采购人将强化员工监督，设立食堂职工监督栏。定期做问卷调查。通过听取员工意
见，汇总后向中标人发出整改通知，中标人必须响应，并提交整改措施，由后勤主管监
督执行。
9.3 采购人将每月进行一次食堂工作考核，考核内容包括食堂工作人员工作态度，食堂
管理制度执行情况等相关事宜。
9.4 中标人人员必须遵守采购人管理制度，人员、车辆、物资出入门检查登记。
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9.5 中标人不准以任何形式向其他单位或个人转包或分包，否则按违约处理。
10、中标人如在经营期间有下列情况之一，采购人有权无条件终止合同。
①如因食堂内部管理不善，无法保证向员工按时提供规定的伙食标准。
②就餐人员对中标人提供的服务强烈不满，严重影响采购人正常工作的开展。
③不服从管理，态度恶劣，影响食堂整体形象，就餐人员对伙食严重不满，多次提出未
整改。
④不履行合同条款，有严重违法经营行为或严重违反食品卫生法和违反采购人有关规
定。
⑤出现食物中毒或安全生产事故（出现食物中毒现象及安全生产事故由中标人承担所有
责任）。
11、相关费用：
11.1 采购人提供现有厨房场地、设备以及服务团队管理人员的办公场地及设备、和提供
服务团队的住宿。
11.3 厨房设备的维修保养任务由供应商承担，由此产生的费用由采购人承担；
11.4 特定区域维护清理（厨房隔油池清理、灭四害、油烟道清洗及泔水回收等） 由供
应商聘请专业公司完成，费用由采购人承担；
11.5 食堂用常规性低值低耗用品（包括厨房杂件易耗物品、一次性用品、卫生保洁品、
餐具洗涤消毒）费用由采购人承担；
11.6 水电气等能源费用由采购人承担；
11.7 食堂安全管理服务（如消防安全等）由采购人负责。
11.8 如涉及采购人国有资产的变更与处置，由采购人决定。原有厨房设备的更换、报损
由采购人与供应商双方共同确认。
四、投标方案要求：
投标人须就以上服务工作制作详细的服务方案。管理方案的内容可根据评分标准要
求提供相应方案。
五、对招标有关项目的说明
1、供应商必须在合同生效后一周内接管所有工作，逾期产生的一切后果由中标人承担。
2、供应商办公及实施服务所需用电、用水、燃气的费用由采购人承担。
3、供应商的各岗位员工要统一服装。
4、供应商中标人有岗前培训机构，服务人员 100%经过岗前培训合格才上岗。
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5、供应商不得在合同期限内将本项目的管理权转包或分包。
6、供应商须严格按照标准化的操作程序、完善的培训体系和质量控制体系完成本项目，
以保证整个服务系统安全、高效、有序和有计划地运转。
7、供应商有责任配合采购人接受上级领导部门的监督、检查，提供必须的资料。每年
应将服务人员、所有管理及培训资料交一份给采购人，如有需要必须随时提供。
8、中标人须严格按照国家和政府规定给所有的员工缴纳各种社会保险、工资及福利；
如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由中标人全部负责；应严格遵守国家有关
的法律、法规及行业标准；采购人不承担任何责任和费用。
10、不接受投标人任何因遗漏报价而发生的费用追加，因供应商违反《劳动法》等法律
法规而造成的连带责任和损失全部由中标人承担。
六、其他说明：
1、供应商对服务缺陷不予更正，采购人将发出书面整改通知，若供应商仍没有改正的，
采购人有权进行处罚。
2、如遇采购人有特殊情况造成供应商工作量减少或增加幅度较大时，采购人将提前一
周告知供应商，合同内容经双方协商调整。
3、需采购人配合的工作：供应商应在投标文件中说明，如能成交，在服务过程中需要
采购人配合的工作和需要提供的条件。
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第五章 合同主要条款及格式
南京市政府采购合同
合同编号 ：
项目名称 ：
使用单位 ：
供 应 商 ：
签订日期 ：
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采 购 人 : 供 应 商 :
( 以 下 简 称 甲 方 ) ( 以 下 简 称 乙 方 )
采购代理机构：江苏枫华项目管理有限公司
（本合同格式仅为采购文件提供之范本，部分条款可在实际签订时根据项目情况由甲乙
双方另行协商约定。）
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规
定，甲乙双方按照采购代理机构的采购结果签订本合同。
一、合同主要条件要素：
1、乙方根据本合同的规定向甲方提供以下服务：
甲方将食堂委托给乙方管理，甲方提供场地和设施；由乙方派出工作人员管理甲方
职工食堂，为甲方职工及有关人员提供用餐服务。
2、合同金额：本合同项目服务费用金额为人民币大写： 元整（￥ 元整），
乙方完成及达到本合同文件规定的要求与标准，完成与本服务项目有关的所有费用，均
包含在合同金额中，委托人不再另行支付任何费用。
3、服务期限：
本次项目服务期为壹年，自 年 月 日起至 年 月 日结束。
4、付款方式：供应方须于次月 10 日之前结清乙方上月的所有应付款项；
二、合同文件的组成和解释顺序如下：
1、本合同执行中双方共同签署的补充与修正文件及双方确认的明确双方权利、义务的
会谈纪要；
2.本合同书；
3.本项目中标或成交通知书；
3.乙方的本项目投标文件或响应文件；
4.本项目招标文件中的合同条款；
5.本项目招标文件或采购文件中的采购需求；
6.其他合同文件（需列明）。
上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，按照上述文件次序在先者为准。
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同一层次合同文件有矛盾的，以时间较后的为准。
三、合同条款：
1.服务质量标准和要求
1.1 乙方所提供的服务标准按照国家标准或地方标准或行业标准或企业标准确定，
均有标准的以高者（严格者）为准。没有国家标准、地方标准、行业标准和企业标准的，
按照通常标准或者符合合同目的的特定标准确定。
1.2 乙方所提供的服务还应符合国家和南京市之有关规定。
2. 乙方的权利和义务
2.1 乙方有权在履行合同期间内取得按合同约定应有的报酬。
2.2 乙方在项目服务过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。
2.3 乙方有权在合同履行期间得到甲方必要的支持，有权拒绝执行甲方任何不符合
有关法律、法规规定的要求。
2.4 乙方应严格遵守国家、地方的法律、法规的规定，保证在合法且不侵犯他人利
益的原则下进行所委托项目服务活动，并对其所进行的与委托有关的服务活动负责。
2.5 乙方应按本合同所述的时间、服务范围和内容，尽自己的一切努力，按行业通
常接受的技术惯例和专业机构承认的标准，高效地履行自己的义务。在项目执行过程中
支持和维护国家和甲方的合法利益；
2.6 向甲方提供与本项目服务有关的资料，包括项目服务单位、人员的资质证书及
承担本合同业务的专业人员名单、项目服务工作计划等，并按合同约定的范围、时间工
作依据、工作标准等，出具内容齐全、规范、准确的相关报告等。
2.7 乙方应对履行本合同所规定的服务以及在履行中因自己违约而给甲方造成的
损失承担责任并应当向甲方进行赔偿，累计赔偿总额不应超过酬金总额。但下例情况除
外：
（1）非乙方的行为、过失、违约或失职造成的损失或伤害；
（2）不可抗力造成的损失。
2.8 乙方必须为本项目涉及的各种资料、数据和收据等保密。未经甲方书面同意，乙
方及乙方员工不得泄露、遗失、复印与本合同规定业务活动有关的一切资料和内容。所
有甲方或第三人（与合同业务有关相关单位）提供的与本合同规定业务活动有关的一切
资料，在合同结束后均应归还。
2.9 乙方应对本项目所提供服务结果的可靠性、准确性、全面性向甲方负责，由于服
第 29页共 53页
务结果的可靠性、准确性、全面性不足而导致甲方工作偏差或失误，乙方应承担责任。
2.10 乙方在履行合同期间或合同规定期限内，履行本合同所确定的项目负责人及主
要专业技术、管理人员等必须是本单位职工和该项目的实际操作者，未经甲方同意，乙
方不得调换或撤离上述人员。
2.11 乙方在本合同履行期间均不能直接或间接从事与本合同中活动相冲突的商业或
职业活动，不得以任何理由向甲方任何工作人员行贿或有类似的行为。
3. 甲方的权利和义务
3.1 甲方有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容，有权检查乙方的服务工作质
量，有权要求乙方以书面形式就前述内容进行汇报。
3.2 甲方有权对具体的问题提出建议和意见。
3.3 当甲方认定项目服务专业人员不按项目服务合同履行其职责，或专业能力、管
理能力、责任心较差，不能有效与甲方配合并履行其项目服务义务；或与第三人串通给
甲方造成经济损失的，甲方有权要求更换项目服务专业人员，直至终止合同并要求乙方
承担相应的赔偿责任。
3.4 甲方有权同意或不同意乙方因自身工作需要而更换合同约定的主要工作小组成
员的要求。
3.5 甲方有权得到合同范围内乙方的服务和其服务成果。乙方提交的全部服务成果
及相关资料，所具有的知识产权归甲方所有并使用（合同另有规定的除外），乙方就此
不做任何的权利保留。
3.6 甲方应当在合同履约中，督促、协调与本项目服务有关的第三人（与合同履行
有关的相关单位）协同乙方办理有关服务事项。
3.7 甲方应当在 7 个工作日内就乙方书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答
复。乙方要求第三人提供有关资料时，甲方可根据自己的能力负责协调、转达及资料转
送，但并不成为甲方当然的义务。
3.8 甲方应当履行本合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方
造成的直接经济损失。
4. 违约责任
4.1 乙方按合同约定的质量标准履行服务职责而甲方逾期支付服务费用的，按合同
价的 0.05%/天向甲方缴纳延迟交货违约罚金。最高限额为合同总金额的 5%。一旦达到
误期赔偿的最高限额，甲方有权立即终止合同。经甲乙双方协商同意延期交付使用者不
第 30页共 53页
在此列。
4.2 乙方未按合同约定的质量标准履行服务职责，但未给甲方造成损失的，甲方可
要求乙方整改，乙方达到服务质量标准后，甲方应支付相应的服务费用。
4.3 乙方未按合同约定的质量标准履行服务职责，给甲方造成损失的，乙方应按实
赔偿，并向甲方支付违约金，违约金最高为合同金额的 5%。因乙方服务能力、服务质量
问题导致甲方无法实现合同目的的，甲方有权单方解除合同并根据情况向乙方追回已付
合同款项及追索给甲方造成的实际损失。
4.4 因乙方原因导致违反法律、法规和规章规定的行为的，甲方有权单方解除合同，
并要求乙方按合同 4.1、4.3 条承担违约金并赔偿相关损失。
4.5 合同履约过程中，若乙方在合同中承诺的主要服务人员安排情况自行变动而未
经甲方同意的，将按照合同 4.3 条的违约责任处理，情况严重者，甲方有权终止合同。
5. 争议解决方式
5.1 双方发生争议的，可协商解决，或向有关部门申请调解；也可（请在选择项中
打“√”）
（ ）提请甲方所在地仲裁委员会仲裁。
（√ ）向甲方所在地法院提起诉讼。
6．其它约定事项：
6.1 甲方同意将职工食堂有关服务工作委托给乙方全面管理，形成以乙方管理服务与
甲方管理监督相结合的管理模式。
6.2 甲方提供食堂服务工作所需的操作间、设备用具、用品、水电设施等其他必要条
件。支付每月食堂运营产生的水电气、日杂用品及所有原材料成本等相关支出。
6.3 食堂原材料供应商由甲方选定，并由甲方进货，甲方安排专人负责；
6.4 甲方提供给乙方工作人员所需的宿舍。
6.5 甲方食堂如果有小型接待需求，需提前两小时通知乙方，大型活动需提前 1-2 天
下通知单。
6.6.甲方需按排监督人员每日与乙方共同参与原材料验收，便于核实成本的真实性。
6.7 乙方对甲方委托的有关职工食堂的管理应坚持健康、卫生、保障及时、品种多样、
品质优良、科学搭配。营养丰富、美味可口、热情周到的服务原则：
6.8 乙方按照岗位需求配备 10 名工作人员，进场人员必须符合餐饮服务行业对职业所
规定的技能资质及有效卫生健康证明。（须向甲方提交相关人员健康证复印件）乙方指
第 31页共 53页
定 （姓名）（身份证号码： 电话： ）为现场负责人；
6.9 乙方提供早餐的正常时间为每天 7:30-8:50,提供午餐的正常时间为每天
11:40-13:00,提供晚餐的正常时间为每天 18:00-19:00，如遇特殊情况，供餐时间应根
据甲方需要适当调整。
6.10 乙方所提供的餐食及菜肴品种要不断进行多样化调剂，以每周为阶段与甲方商
议，并将下周食谱在每周五前交甲方办公室公布。
6.11 乙方人员应着工装上岗，严格制度管理，杜绝各种事故发生，尤其对所使用的设
备、用具、水电气要认真落实管理责任。加强日常设备的维护保养与安检，杜绝跑、冒
滴漏现象发生。
6.12 合同期内，乙方必须严格履行食品卫生法，确保安全操作和饮食卫生，若因乙方
操作不当而引起的安全及饮食卫生事故，责任由乙方承担。
6.13 乙方有义务配合甲方做好现有食堂老员工的安置工作。
7. 合同附件
7.1 本合同附件与合同具有同等效力。
7.2 合同文件应能相互解释，互为说明。若合同文件之间有矛盾，则以最新的文件
为准。
8. 合同修改
8.1 除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条
件不得有任何变化或修改。
9.合同生效及其他
9.1 本合同自签订之日起生效。
9.2 合同中有关双方的地址、传真等联系方式等信息均为双方的文书信息送达地址，
变更须书面通知对方。
9.3 本合同自签订地点 。
9.4 本合同一式四份，甲乙双方各执一份，一份交政府代理机构存档，一份报南京
市江宁区财政局备案。
10.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
甲方（采购人）：（盖章） 乙方（供应商）：（盖章）
法 定 代 表 人 ： 法 定 代 表 人 ：
第 32页共 53页
委 托 代 理 人 ： 委 托 代 理 人 ：
电话 ： 电话 ：
开户银行 ： 开户银行 ：
帐号 ： 帐号 ：
单位地址 ： 单位地址 ：
日期 ： 年 月 日 日期 ： 年 月 日
采购代理机构：江苏枫华项目管理有限公司 项目负责人：
日 期 ： 年 月 日
第 33页共 53页
第六章 投标文件格式及附件
投标文件封面（仅供参考，投标文件封面还须标明“正本”或“副本”字样）
投标文件
项目名称：
项 目 编 号：
项 目 名 称：
投标单位名称： （加盖公章）
授权代表签名：
授权代表电话：
日 期 ：
第 34页共 53页
评分索引表
序号 评分因素 评审标准 投标文件页码
1
2
3
4
5
6
7
8
9
请根据评分标准内容制定
第 35页共 53页
一、投标申请及声明格式
投标申请及声明
致：
根 据 贵 方 号 投 标 邀 请 ， 正 式 授 权 下 述 签 字 人
(姓名和职务)代表投标供应商 （投标供应商名称），提交投标文件正
本壹份，副本 份。
据此函，签字人兹宣布声明和承诺如下：
1、我们的资格条件完全符合政府采购法和本次招标要求，我们同意并向贵方提供
了与投标有关的所有证据和资料。
2、按招标要求，项目编号： ，项目名称： 的投标总报
价为 元/年。大写： 元/年。现场负责人 。
3、我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们放弃对招标文件任何误解
的权利，无论招标结果如何，我们不对招标文件本身提出质疑。
4、我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前
均具有约束力。
5、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，按照《南京市政府采购供应商信用
管理工作暂行办法》（宁财规[2018]10号）属第十三条第11款情形，作一般失信行为处
理，纳入供应商诚信档案记录。
6、投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，或在评标期间出现符合专业
条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家情形的，我们酌情决定是
否参加当场变更的竞争性谈判或单一来源方式采购。
7、一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定严格履行合同，并保证于承诺的时间
完成货物的启动/集成、调试等服务，交付采购人验收、使用。
8、我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、
决不与采购人、其它供应商或者代理机构恶意串通、决不向采购人、代理机构工作人员
和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监
督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受相关管理部门的处罚。
9、与本投标有关的正式联系方式为：
地 址： 电 话：
第 36页共 53页
传 真： 开户银行：
银行账号：
投标供应商授权代表姓名（签字）：
投标供应商名称（章）：
日 期： 年 月 日
第 37页共 53页
二、法定代表人授权书格式
法定代表人授权书
致：
本授权书声明：注册于 （投标供应商住址）的
（投标供应商名称）法定代表人 （法定代表人姓名、职务）代
表本公司授权在下面签字的 （投标供应商代表姓名、职务）
为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目名称 ，
项目编号： 投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或授权委托人（签字）：
日 期：
第 38页共 53页
三、开标一览表格式
开标一览表
项目名称： 项目编号：
序号 名称 报价（元/年） 其中小、微型企业报价
投标总价（人民币，大写）
供应商是否属于小微型企业 是 否
投标人名称（盖章）：
法定代表人或授权委托人（签字）：
日 期：
说明：
1、《开标一览表》一份，要求单独封装并标明“开标一览表”字样(如未单独封装
或未加盖单位公章的,将作为无效投标处理)，随投标文件一并递交，以便唱标时使用。
2、在“供应商是否属于小和微型企业”栏后“是”或“否”上打“√”。
第 39页共 53页
四、资格证明文件
资格性审查响应对照表及相关资料
项目名称： 项目编号：
序
号
资格性审查响应内容
是否响应
（填是或者否）
投标文件中的
页码位置
1
具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他
组织的营业执照，自然人的身份证明）；
2
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供
参加本次政府采购活动前的会计报表）；
3
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据
项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术
能力的证明材料）；
4
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供
参加本次政府采购活动前六个月内（至少一个月）
依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；
5
参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重
大违法记录（提供参加本次政府采购活动前 3 年
内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）
（格式见后附件）；
6
法律、行政法规规定的其他条件（提供项目实施所
必须的许可资质证明材料）。
7
营业执照经营范围应包含餐饮服务；（需提供证书
复印件加盖公章，原件备查）；
8
供应商须具有餐饮服务许可证或食品经营许可证
（需提供证书复印件加盖公章，原件备查）；
9
近3年经营期内没有发生消防事故、生产安全事故、
食品安全事故、人身伤亡事故和群体性罢餐、经济
纠纷等影响社会和谐稳定事件的无事故声明（提供
书面声明，格式自拟并加盖公章）。
10 ……
投标人名称（盖章）：
法定代表人或授权委托人（签字）：
日 期：
说明：如果行数不够，请自行增加。
第 40页共 53页
五、第一章招标邀请中 2.1《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条件证明文件；
六、第一章招标邀请中 2.3 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件；
七、分项报价明细表
分项报价表
项目名称： 项目编号：
序号 费用项目 年总金额（元）
是否属于小、微型企业的
产品
1 委托管理服务费
2 薪资费用
3 其他费用
4 税金
5 其他
6 ……
总价合计：
磋商供应商名称（盖章）:
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
说明：
1、不提供此表格的将视为没有实质性响应磋商文件。
2、如果行、列数不够，请自行增加。
第 41页共 53页
投标分项报价明细表（1）：薪资费用
序号 岗位 数量
工资/月
（元）
统筹/月
（元）
总金额/
月（元）
备注
1 经理 1
2 厨师长 1
3 面 点 1
4 厨师 2
5 勤杂 4
6 服务员 1
合计： 10 名
注：如投标人人员配置数量及岗位超过招标文件要求时，请自行加行制作本表。
磋商供应商名称（盖章）:
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
说明：
1、不提供此表格的将视为没有实质性响应磋商文件。
2、如果行、列数不够，请自行增加。
第 42页共 53页
投标分项报价明细表（2）：其他费用
序号 费用项目 数量 费用标准 月度费用
1
2
3
4
5 合计
磋商供应商名称（盖章）:
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
说明：
1、不提供此表格的将视为没有实质性响应磋商文件。
2、如果行、列数不够，请自行增加。
第 43页共 53页
投标分项报价明细表（3）：低值易耗费用
序号 费用项目 费用标准 月度费用
1
2
3
4
5 合计
磋商供应商名称（盖章）:
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
说明：
1、不提供此表格的将视为没有实质性响应磋商文件。
2、如果行、列数不够，请自行增加。
第 44页共 53页
投标分项报价明细表（4）：特定区域维护清理费用
序号 费用项目 费用标准 月度费用
1
2
3
4
5 合计
磋商供应商名称（盖章）:
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
说明：
2.如果行、列数不够，请自行增加。
第 45页共 53页
八、人员配备表
拟投入本项目人员配备表
序号 姓名 岗位 年龄 性别 学历 职业资格证书
工作
年限
备注
1
2
3
4
5
…
说明：
1.人员配置必须满足招标文件要求；
2.提供相关人员证件复印件。
磋商供应商名称（盖章）:
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
第 46页共 53页
九、商务条款偏离表
商务条款偏离表
项目名称： 项目编号：
序号 磋商文件的商务条款 响应文件的商务条款 说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 （行数不够，自行添加）
注：请磋商供应商根据实际情况填写，如果一字不漏照抄磋商文件要求，将作无效磋商
处理。
磋商供应商名称（盖章）:
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
第 47页共 53页
十、技术条款偏离表
技术条款偏离表
项目名称： 项目编号：
序号 磋商文件的技术条款 响应文件的技术条款 说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 （行数不够，自行添加）
注：请磋商供应商根据实际情况填写，如果一字不漏照抄磋商文件要求，将作无效磋商
处理。
磋商供应商名称（盖章）:
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
第 48页共 53页
十一、服务方案（格式自拟）
十二、无重大违法记录声明
无重大违法记录声明
致：南京市公安局江宁分局
我单位（供应商名称）郑重声明：
参加本次采购活动前3年内在经营活动中 （在下划线上如实填写：
有或没有）重大违法记录。
（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经
营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）
声明人（公章）：
年 月 日
第 49页共 53页
十三、安全生产责任承诺书
安全生产责任承诺书
我公司现向贵单位承诺，我公司在（项目名称： ）实
施过程中，保证不发生重大人员伤亡事故，在此服务过程中所发生的一切工伤
事故，或安全事故，均由我公司承担一切责任。
承诺单位（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
代理人（签字或盖章）：
日期：
第 50页共 53页
十四：南京市政府采购供应商信用记录表
提供“信用南京”在线打印的《南京市政府采购供应商信用记录表》
南京市政府采购供应商信用记录表
（仅为示范格式，直接填写无效，需至“南京政府采购供应商诚信档案管理系统”在线打印）
单位名称 统一社会信用代码
法定代表人 联系人
联系地址 联系电话
信用得分 星级
诚信档案记录情况
信用承诺
我公司自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民政府采购
法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法
诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我们郑重承诺，
如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿承担一切法律责任，接受各级政
府采购监管部门和有权机关的审查和处罚。
供应商名称（盖章）：
法定代表人（签字）：
二〇二一年 月 日
供应商（盖章）：
法定代表人签名：
第 51页共 53页
十五、中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位等相关证明
（一）中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活
动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求
的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）
的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，
将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企
业可不填报。
第 52页共 53页
（二）残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人
福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货
物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不
包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
（三）监狱企业的证明文件
属于监狱企业的证明文件 （提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产
建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）
单位名称（盖章）：
日 期：
（四）节能产品认证证书
节能产品认证证书（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）
单位名称（盖章）：
日 期：
第 53页共 53页
（五）环境标志产品认证证书
环境标志产品认证证书 （提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品
认证证书）
单位名称（盖章）：
日 期：
附件十六:供应商认为需提供的其他资料
公开招标文件
采购人：南京市公安局江宁分局
采购代理：江苏枫华项目管理有限公司
招标公告
一、项目基本情况
二、申请人的资格要求：
（1）营业执照经营范围应包含餐饮服务；（需提供证书复印件加盖公章，原件备查）；
（2）供应商须具有餐饮服务许可证或食品经营许可证（需提供证书复印件加盖公章，原件备查）；
（3）近3年经营期内没有发生消防事故、生产安全事故、食品安全事故、人身伤亡事故和群体性罢餐、经济纠纷
三、获取招标文件
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
五、公告期限
六、其他补充事宜
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、适用法律
2、定义
3.1中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位等相关政策
（1）中小企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔2011〕300号）》
（2）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的相关规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予10%
（3）根据《财库〔2014〕68号》监狱企业视同小型、微型企业，享受中小企业发展的政府采购政策（监狱
（4）根据《财库〔2017〕141号》符合条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受中小企业发展
（5）小型、微型企业提供中型或大型企业制造的货物的，视同为中型或大型企业。参加政府采购活动的中小企业
3.2 强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革
（1）提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品， 并提供由中国信息安全认
（2）提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择《节能产品政府采购 清单》中的产品，并提供
（3）提供的产品属于环境标志产品的,供应商应当选择《环境标志产品政府采购清单》 中的,且经过认证的环
3.3 采购文件中的参考产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能列出的品 牌或型号，并不
5、招标文件的澄清、修改
三、投标
8、投标费用
四、开标、评标与确定中标供应商
五、签订合同
六、询问、质疑、投诉和诚实信用
第六章 投标文件格式及附件
投标分项报价明细表（1）：薪资费用
投标分项报价明细表（2）：其他费用
投标分项报价明细表（4）：特定区域维护清理费用
发布于 2021-07-21
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