政府采购

竞争性谈判文件

采购项目名称：新邵县芙蓉学校食堂设备采购

品目代码：A0608

采 购 人：新邵县芙蓉学校

政府采购编号: 新邵财采计[2021]000081

委托代理编号: XSXN[2021]045

采购代理机构: 邵阳西南招标有限责任公司

2021年7月

目录

第一章 谈判邀请

一、采购项目名称、编号

二、采购人的采购需求

三、供应商的资格要求

四、获取谈判文件的时间、地点及方式

五、提交首次响应文件的截止时间、谈判时间及地点

六、确认

七、询问及质疑

八、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

九、其它补充事宜

附件：确认通知

第二章 谈判须知

第一节 谈判须知前附表

第二节 谈判须知正文

一、说明

二、谈判文件

三、响应文件

四、响应文件的递交

五、响应文件的评审与谈判

六、成交结果信息公布与授予合同

七、政府采购政策

八、其他规定

第三章 采购需求

第一节 采购清单一览表

第二节 技术要求

第三节 工程量清单      28

第四章 合同草案条款

第一节 合同协议书

1. 项目信息

2. 合同金额

3. 履行合同的时间、地点及方式

4. 付款

5. 解决合同纠纷方式

6. 组成合同的文件

7. 合同生效

8. 合同份数

第二节 政府采购合同

第五章 响应文件组成

索引表 符合性审查索引表

一、谈判响应声明 ( 格式 )

二、法定代表人（单位负责人）身份证明 ( 格式 )

三、授权委托书 ( 格式 )

四、保证金

附件 4-1 保函（格式）

五、报价表及报价文件 ( 格式 )

件 5-1 报价表

附件 5-2 分项报价说明

附件 5-3 分 项 报 价明细表

六、采购需求的响应

附件 6-1 响应 - 览表

七、合同条款偏离表

八、采购需求偏离表

九、享受政府采购政策优惠的证明资料 附件 9-1 小型、微型企业声明函

附件 9-2 残疾人福利性单位声明函

附件 9-3 监狱企业证明资料

附件 9-4 强制采购或者优先采购产品的证明材料

十、关于资格的说明 ( 格式 )

十一、响应标的符合谈判文件规定的证明文件

十二、供应商认为需提供的其他资料

十 三 、代理服务费承诺书

十四、最后报价

第一章 谈判邀请

(被邀请供应商名称)：

新邵县芙蓉学校的食堂设备采购进行竞争性谈判采购，邀请你单位参加谈判采购活动。

一、采购项目名称、编号

采购项目名称：新邵县芙蓉学校食堂设备采购

政府采购编号: 新邵财采计[2021]000081

委托代理编号: XSXN[2021]045

二、采购人的采购需求

序号	项目内容	简要技术要求	数量	采购项目预算 （元人民币）	交货期
01	新邵县芙蓉学校食堂设备采购	详见采购需求。	一批，详见采购需求。	1286900.00元	30天

1、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）预留采购份额：本项目为专门面向中小企业或者小型、微型企业采购。

（2）强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。

（3）优先采购：政府采购鼓励采购环保产品、政府采购支持两型产品。

2、采购进口产品：本项目拒绝（接受或拒绝）进口产品参加谈判采购。

三、供应商的资格要求

1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、采购项目的特定资格条件：本项目专门面向中小企业 。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

6、供应商为联合体形式的。本次谈判采购 不接受联合体形式。

四、获取谈判文件的时间、地点及方式

1、获本采购邀请供应商，请于 2021年7月15日，上午8 时至12 时，下午 15 时00分至18 时00分（北京时间），在邵阳西南招标有限责任公司(新邵县酿溪镇云岭路蓝天明珠国际幼儿园斜对面四楼）持本采购邀请购买谈判文件。

2、谈判文件每套售价400元，售后不退。可选择现金、金融机构转账方式购买谈判文件。

五、提交首次响应文件的截止时间、谈判时间及地点

1、提交首次响应文件的截止时间：2021年7月21日上午9时30分（北京时间）

2、谈判时间：2021年7月21日上午9时30分（北京时间）

3、谈判地点：新邵县酿溪镇云岭路蓝天明珠国际幼儿园斜对面三楼

六、确认

你单位收到本采购邀请后，请于 2021年7月20日17时前，以书面形式确认是否参加谈判采购。

七、询问及质疑

1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、供应商认为谈判文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到谈判文件之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

八、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）采 购 人：新邵县芙蓉学校

（2）联 系 人：孙先生

（3）电 话：13973941955

（4）地 址：新邵县酿溪镇

2、采购代理机构信息

（1）采购代理机构：邵阳西南招标有限责任公司

（2）联 系 人：黄女士、柳女士

（3）电 话：0739-3668555

（4）地 址：新邵县酿溪镇云岭路蓝天明珠国际幼儿园斜对面四楼

（4）邮 编：422900

（6）电子邮箱： 281585773@qq.com

九、其它补充事宜

（1）保证金

开户名称： 邵阳西南招标有限责任公司政府采购保证金专户

开 户 行： 中国银行武冈市都梁路支行

银行账号：6028 6535 9490

（请在用途栏中注明“ 项目”字样）

（2）购买谈判文件款、采购代理服务费请汇至

开户名称: 邵阳西南招标有限责任公司

开 户 行： 中国银行武冈市都梁路支行

银行账号： 5989 6526 1973

财务部联系人： 张玉华

财务电话： 0739-4233998

（3）根据上级相关要求，所有参与谈判的人员必须严格遵守防疫规定，全程佩戴口罩，佩戴工作牌出入，严禁吸烟，自觉接受身份核验和体温检测，并承诺入场工作人员安全健康。

2021年 7月

附件：确认通知

确认通知

（采购人、采购代理机构）：

我单位已于 年 月 日收到你单位 年 月 日发出的 （项目名称）谈判邀请，确认 （参加/不参加）谈判采购。

特此确认。

单位名称（盖单位公章）：

法定代表人（或授权代表人）（签字或印章）：

年 月 日

第二章 谈判须知

第一节 谈判须知前附表

	条款号	条款名称	编列内容规定
一、说明
第1.1款	采购项目	新邵县芙蓉学校食堂设备采购
第2.1款	采购项目联系人姓名和电话	联 系 人：孙先生 电 话：13973941955
第2.2款	采购人名称、地址、电话、联系人	采购人名称：新邵县芙蓉学校 联 系 人：孙先生 电 话：13973941955 地址：新邵县酿溪镇
第2.3款	采购代理机构名称、地址、电话、联系人	邵阳西南招标有限责任公司 地址：新邵县酿溪镇云岭路蓝天明珠国际幼儿园斜对面四楼 联系人：黄女士、柳女士 电话：0739-3668555
第3.1款	供应商资格条件	1、供应商的基本资格条件： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、采购项目的特定资格条件：无 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他政府采购采购活动。 5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。 6、联合体。本次采购不接受联合体形式。7、供应商资格声明 备注：响应文件附供应商不良信用记录查询记录（谈判结束后资格审查时，采购人及采购代理机构将对供应商信用记录进行甄别。供应商不良信用记录以采购人及采购代理机构查询结果为准。采购人及采购代理机构查询之后，本章指定网站信息发生的任何变更均不再作为资格审查依据，供应商自行提供的与本章指定网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。） 不良信用记录查询渠道如下： （1）失信被执行人：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn） （2）本次采购活动公告发布前三年内企业在经营活动中重大违法记录：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn） （3）重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）） （4）政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购官网（www.ccgp.gov.cn）
第3.2款	是否接收联合体形式	?不接受 □ 接受
第3.3款	供应商的邀请方式	□ 发布公告 ?采购人和评审专家分别书面推荐的方式 □ 从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取
第5.1款	现场勘察	?不组织 □ 组织
二、谈判文件
第6.3款	谈判文件的实质性变动内容	技术参数、售后服务要求、合同条款，谈判文件的实质性变动内容为谈判文件的组成部分，实质性变动内容与谈判文件不一致时，以实质性变动内容为准。
三、响应文件的编写
第10.3款	采购项目预算	预算价：人民币：￥128.69万元； 最高限价：人民币：￥128.69万元。
第10.6款	报价的其他要求	报价不能超过预算价和最高限价。
第11.1款	保证金	□不要求提供 ? 要求提供 数额为：壹万元整（￥10000.00元）。 注：谈判保证金于2021年7月21日上午9：30之前以银行转账等非现金形式交纳。 保证金汇至：邵阳西南招标有限责任公司政府采购保证金专户 开 户 行：中国银行武冈市都梁路支行 银行帐号：6028 6535 9490
第12.1款	响应文件有效期	90日（日历日）
第13.1款	分包	本项目不予分包
第14.2款	响应文件副本份数	正本一份，副本二份，共三份。
四、响应文件的递交
第15.2款	封套上应载明的信息	新邵县芙蓉学校食堂设备采购响应文件 政府采购编号：新邵财采计[2021]000081 委托代理编号：XSXN-[2021]045 包或品目名： 在 2021年7月21日上午9时30分之前不得启封 供应商名称：
第17.1款	响应文件的递交时间和地点	新邵县酿溪镇云岭路蓝天明珠国际幼儿园斜对面三楼
五、响应文件的评审与谈判
第21.4款	谈判文件规定的实质性要求和条件	详见采购需求
第27.2款	最后报价的算术修正
六、成交结果信息公布与供应商质疑
第33.1款	财政部门指定的媒体	中国湖南邵阳政府采购网(http://shaoy.ccgp-hunan.gov.cn/indexarea.cfm )
第35.3款	履约担保	□要求提供 ? 不要求提供
七、政府采购政策
第37.2（1）项	节能产品的价格折扣比例	?否 □是，采购《节能产品政府采购品目清单》
	环境标志产品的价格折扣比例	?否 □是，采购《环境标志产品政府采购品目清单》 采用最低评标价法时，应给予5%-10%的价格扣除。本项目具体扣除比例为 5％；
第37.2（2）项	两型产品的价格折扣比例	两型产品:采购产品为政府采购优先采购“两型产品”第 批内的： 采用最低评标价法时，应给予5%-10%的价格扣除。本项目具体扣除比例为 ％；
第37.7款	进口产品	?本项目不允许进口产品参加投标 □本项目已经财政部门审核同意购买进口产品
八、其他规定
第38.1款	代理服务费	参照【2002】1980号文向成交供应商收取代理服务费约18200元及评审开支费，在领取中标通知书时交纳。
第21.2款	无效投标的规定	供应商存在下列情况之一的，投标无效： （一）未按照谈判文件的规定提交投标保证金的； （二）响应文件未按谈判文件要求签署、盖章的； （三）不具备谈判文件中规定的资格要求的； （四）报价超过谈判文件中规定的预算金额或者最高限价的； （五）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的; （六）法律、法规和谈判文件规定的其他无效情形。
第39.1款	其他规定

第二节 谈判须知正文

一、说明

1.适用范围

1.1本竞争性谈判文件仅适用于本章第一节“谈判须知前附表”（以下简称【谈判须知前附表】）中所叙述的采购项目。

2.定义

2.1采购项目联系人姓名和电话见【谈判须知前附表】。

2.2采购人名称、地址、电话、联系人见【谈判须知前附表】。

2.3采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【谈判须知前附表】。

2.4供应商是指响应谈判文件要求、参加竞争性谈判采购的法人、其他组织或者自然人。

3.供应商的资格要求

3.1供应商应当符合【谈判须知前附表】规定的供应商资格条件。

3.2【谈判须知前附表】规定接受联合体形式的，供应商除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：

（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

（2）联合体各方应按谈判文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；

（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。

3.3采购人、采购代理机构通过发布竞争性谈判邀请公告（附录1）或竞争性谈判邀请函（附录2）邀请供应商参与谈判。供应商邀请方式见【谈判须知前附表】

3.4采购人、采购代理机构负责对参与谈判的供应商进行资格审查，并按照第一章的格式向通过资格审查的供应商发出“谈判邀请”。

4.参与谈判的费用

4.1无论谈判的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性谈判采购活动有关的全部费用。

5.现场勘察

5.1供应商应按【谈判须知前附表】中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。

5.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。

5.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，而提出额外补偿，或延长合同期限的要求。

二、谈判文件

6.谈判文件的组成

6.1谈判文件由下列文件组成：

第一章 采购邀请

第二章 谈判须知

第三章 合同草案条款

第四章 采购需求

第五章 响应文件组成

6.2采购人、采购代理机构或者谈判小组在提交首次响应文件截止之日前对已发出的谈判文件进行的澄清或者修改，构成谈判文件的组成部分。

6.3谈判文件中，谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容见【谈判须知前附表】。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分。

6.4供应商应仔细阅读谈判文件的全部内容，按照谈判文件要求编制响应文件。任何对谈判文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。

7.谈判文件的澄清或者修改

7.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改。

7.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。

三、响应文件

8.一般要求

8.1供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对谈判文件做出实质性的响应。

8.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、谈判小组就有关谈判的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。

8.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。

8.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。

8.5供应商应按谈判文件中提供的响应文件格式填写。

9.响应文件的组成

9.1响应文件包括下列内容：

（1） 谈判响应声明(格式)

供应商资格声明(格式)

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明(格式)

（3）授权委托书(格式)

（4）保证金

（5）首次报价表及报价文件(格式)

（6）采购需求的响应

（7）合同条款偏离表

（8）采购需求偏离表

（9）享受政府采购政策优惠的证明资料

（10）关于资格的声明(格式)

（11）响应标的符合谈判文件规定的证明文件

（12）供应商认为需提供的其他资料

（13）代理服务费承诺书

（14）最终报价

9.2在谈判过程中，供应商根据谈判小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。

9.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。

10.报价要求

10.1供应商应当根据谈判文件第三章第一节“采购清单一览表”逐一报价；谈判文件第三章提供第三节“工程量清单”的，供应商应按其要求填写相应表格。

10.2在报价表、分项报价表填写报价时应注意下列要求：

（1）采购需求要求的安装、调试、培训、售后服务及其它附加服务的费用。

<