招标公告

项目概况

耿马自治县教育体育局2021—2022学年学生食堂学生营养改善计划食品采购项目招标项目的潜在投标人应在临沧市公共资源交易电子服务系统获取招标文件。请于2021年08月12日上午09:00时（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

（一）项目名称：耿马自治县教育体育局2021—2022学年学生食堂学生营养改善计划食品采购项目。

（二）项目编号：YNJH-ZB-2021-017 (CG)。

（三）采购内容：

注：1.具体采购量及种类以实际供货量为准；

2.具体供货地点根据实际需要进行调整，由甲方指定为准。

（四）预算金额：22379213.10元（本项目共分为9个标段， A1包:5211492.15元，A2包：4950932.50元,A3包：2866754.45元，B1包2420013.75元，B2包：1936011.00元，B3包：1694009.25元，C1包：1176000.00元，C2包：1200000.00元，C3包：924000.00元）。

（五）资金来源：财政资金和学生交的伙食费。

（六）供货地点：详见各标段配送地点。

（七）供货时间：每10天为一个配送单位。根据各类食品的保质期，按采购人要求的交货时限配送（节假日除外）。

（八）供货方式：根据双方合同规定要求，由供应商指派专人、专车将所采购食品及相关检验报告在约定时间内送达约定的配送地点，货物送达后由双方清点签字验收完成，每批次检验报告交各校(园)存档。

（九）供货数量：以实际采购量为准。

（十）质量要求：

1．采购的学生饮用奶、鸡蛋、面包、火腿肠等所使用的食品添加剂严格按照《食品安全法》执行，产品必须符合相关食品安全规定。

2．必须符合国家现行检验标准，确保安全健康，所供包装需清晰反应食品的各项指标，保质期6个月以上的食品，保质期不足30天的产品不得配送到校；保质期3个月以上6个月以下的食品，保质期不足20天的产品不得配送到校。

3．投标人须无条件更换运输（搬运）过程中破损和有问题的产品，鸡蛋要负责提供2%的正常损耗（用于补充正常破损和留样损耗），若单次破损超过4%，则由供货商按破损数补齐。

4．价格要求：所订购的学生营养食品的配送运输费用由供货方负责（包含生产、包装、运输、装卸、税费、抽检和售后服务等一切费用），中标人要有规范且符合食品卫生要求的存放场所。

5．若出现安全问题或安全事故，供应商应及时处理，并承担全部责任。

（十一）投标样品

1.C1、C2、C3包提交不少于 10 个面包、10 支火腿肠的样品。

注：提交的样品与中标配送样品必须保持一致，需要提供样品的标段请各投标人于投标截止日期前送至耿马傣族佤族自治县教育局体育局（联系人：罗才忠，联系电话：15906929363）。

（十二）付款方式：财政资金申请到位后，通知供货商在10个工作日内提供采购发票，由各教办、校（园）核对相关数据后以转账支付的方式及时结算（节假日顺延），将资金转账到供货方指定的对公账户。

（十三）学生营养改善计划食品采购具有涉及人数多、校点分布广、单次配送周期短、配送任务重的特点，为保障学生营养餐的正常运行，并确保所有供餐货物的质量，此次招标拟以分包采购的方式进行，投标人可对其中一个或多个包件进行报名投标,但有效投标人只能成为其中一个包件的第一中标候选人。

（十四）投标人在编制投标文件格式中的项目名称时自行填写所报标段的名称。如：耿马自治县教育体育局2021—2022学年学生食堂粮油和学生营养改善计划食品采购项目（ 包）。

二、投标人资格要求

A1、A2、A3包资格要求：

1.投标人资格应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一条、第二十二条规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定。

1.1具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人提供身份证明。

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供 2018 年～2020年任意一年的审计报告或财务报表，成立不满 1 年的，提供自成立至今财务报表。

1.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 2021 年 1 月至今任意 3 个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满 3 个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。

1.4具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。

1.5参与本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

1.6信用要求：投标人应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)。投标人须提供“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”、“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）” 网站的信用查询截图（查询时间为本公告发布之日起至投标截止时间止）。

2.其他要求

2.1本次招标不允许分包、转包、不接受联合体投标。

2.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.3生产厂家须具有《全国工业产品生产许可证》(QS)、农业部门颁发的动物防疫检疫合格证或动物产品防疫检疫合格证，有《食品生产许可证》《动物防疫条件合格证》或《动物产品防疫检疫合格证》以及“中国学生饮用奶生产企业”证书；至少具备下列一项以上的企业相关产品质量认证（HACCP体系认证、GMP体系认证LS09001； 2008质量管理体系认证、食品安全管理体系认证IS022000认证、绿色食品认证等）；具有较完善的乳品质量安全追溯管理制度，具有应急事件处理能力。应有一定规模具有健康证明的配送人员以及车辆，能够保质保量配送到各个学校并做好售后相关服务；所投产品生产厂商拥有奶源基地，达到一定规模的自控牧场。奶牛饲养达到规范化要求。有符合相关要求的乳制品生产工艺和设备条件，生产企业须确保产品不受运输距离影响，发生食品安全事故时，确保能够及时追溯并妥善有效处理，投标人如为经销商，须具备食品经营许可证。

2.4按《云南省农村义务教育学生营养改善计划领导小组办公室关于进一步规范学生饮用奶管理的指导意见》（云学生营养办函〔2013〕20号）规定，投标人距离供奶学校最远距离原则上不超过1200公里。确保产品质量不受运输距离影响。发生食品安全事故时，确保能够及时追溯并能妥善处置；具有仓储、运输、配送能力。

2.5投标人所投产品须具备检验机构出具的产品质量检验报告。

2.6其他要求详见招标文件。

2.7投标人2018年1月1日以来具有同类项目供货业绩（同类项目业绩指为机关、乡镇、学校、部队等单位供货的业绩）。

2.8投标人应具有良好的商业信誉，属耿马自治县学生营养改善计划原供货商的，必须服务业绩良好，无不良信用记录。

2.9所投产品生产商有稳定的产品质量，近三年内（投产不足三年的从投产时开始算）未发生过产品质量安全事故。

B1、B2、B3包资格要求：

1、投标人资格应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一条、第二十二条规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定。

1.1具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人提供身份证明。

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供 2018 年～2020年任意一年的审计报告或财务报表，成立不满 1 年的，提供自成立至今财务报表。

1.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 2021年 1 月至今任意 3 个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满 3 个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。

1.4具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。

1.5参与本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

1.6信用要求：投标人应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)。投标人须提供“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”、“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）” 网站的信用查询截图（查询时间为本公告发布之日起至投标截止时间止）。

2.其他要求

2.1本次招标不允许分包、转包、不接受联合体投标。

2.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.3生厂厂家须具有有关部门颁发的动物防疫检疫合格证或动物产品防疫检疫合格证和规模养殖厂登记证；代理商须具有食品生产许可证、食品流通许可证；投标人须具有本次采购营养早餐所需的资金、仓储、运输、配送及服务能力。

2.4投标人所投产品须具备检验机构出具的产品质量检验报告。

2.5其他要求详见招标文件。

2.6投标人2018年1月1日以来具有同类项目供货业绩（同类项目业绩指为机关、乡镇、学校、部队等单位供货的业绩）。

2.7投标人应具有良好的商业信誉，属耿马自治县学生营养改善计划原供货商的，必须服务业绩良好，无不良信用记录。

2.8所投产品生产商有稳定的产品质量，近三年内（投产不足三年的从投产时开始算）未发生过产品质量安全事故。

C1、C2、C3包资格要求：

1、投标人资格应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一条、第二十二条规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定。

1.1具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人提供身份证明。

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供 2018 年～2020年任意一年的审计报告或财务报表，成立不满 1 年的，提供自成立至今财务报表。

1.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 2021 年 1 月至今任意 3 个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满 3 个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。

1.4具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。

1.5参与本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

1.6信用要求：投标人应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有政府采购严重违法失信行为记录(被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外)。投标人须提供“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”、“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）” 网站的信用查询截图（查询时间为本公告发布之日起至投标截止时间止）。

2.其他要求

2.1本次招标不允许分包、转包、不接受联合体投标。

2.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.3面包、火腿肠投标产品必须符合国家相关标准和强制性规定要求，其生产商必须具有国家质量管理体系认证的《食品生产许可证》（通过QS认证）；投标人须具有食品生产许可证或食品经营许可证并具有本次采购营养早餐所需的资金、仓储、运输、配送及服务能力。

2.4投标人所投产品须具备检验机构出具的产品质量检验报告。

2.5其他要求详见招标文件。

2.6投标人2018年1月1日以来具有同类项目供货业绩（同类项目业绩指为机关、乡镇、学校、部队等单位供货的业绩）。

2.7投标人应具有良好的商业信誉，属耿马自治县学生营养改善计划原供货商的，必须服务业绩良好，无不良信用记录。

2.8所投产品生产商有稳定的产品质量，近三年内（投产不足三年的从投产时开始算）未发生过产品质量安全事故。

注：参加本次招标的潜在投标人应认真阅读资格要求中的内容，如其中任意一条无法满足要求或存在弄虚作假，则视为有意扰乱招投标市场。借用他人资质参与投标，立即取消投标和中标资格，并将提供资质的企业列入黑名单。一经查实依法追究其法律责任，对采购人造成损失的应赔偿采购人的所有损失。请各投标人严肃认真对待。

三、获取招标文件

时间：2021年07月22日至2021年07月28日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午08:30分至12:00分，下午14:30分至18:00分（北京时间，法定节假日除外）；

地点：临沧市公共资源交易电子服务系统

方式：网上获取

售价：0元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

（一）投标文件递交的截止时间及开标时间：2021年08月 12日上午09:00时。

（二）网上递交的地址“临沧市公共资源交易电子服务系统”。投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交。

（三）本项目采用电子开评标。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。本项目的相关信息将主要以网上公告形式发布，请各投标人在投标前访问“中国政府采购网”、“云南省政府采购网”、“云南省公共资源交易电子服务系统”、“临沧市公共资源交易电子服务系统”以获取最新信息。

六、其他补充事宜

开标方式：网上开标；

是否需要缴纳保证金：是；详见投标人须知。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

（一）采购人信息

名称：耿马傣族佤族自治县教育体育局

地址：临沧市耿马傣族佤族自治县公园路10号

联系方式：15906929363

（二）采购机构代理信息

名称：云南江浩工程咨询有限公司

地址：云南省临沧市临翔区锦绣江山二期7幢2单元303号

联系方式：0883-7121211

（三）项目联系方式

项目联系人：鄢铭

电 话：18008835782