中华人民共和国南沙海关食堂定点配送服务项目中标公告

中华人民共和国南沙海关食材配送中标公告

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发布于 2021-07-22

招标详情

中华人民共和国南沙海关食堂定点配送服务项目中标公告

2021年07月22日 16:11

公告信息：
采购项目名称	中华人民共和国南沙海关食堂定点配送服务项目
品目	服务/其他服务
采购单位	中华人民共和国南沙海关
行政区域	南沙区	公告时间	2021年07月22日 16:11
评审专家名单	王丽琴、涂云忠、李桃连、田东浩、夏胜利
总中标金额	￥0.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	孟工
项目联系电话	020-31140928
采购单位	中华人民共和国南沙海关
采购单位地址	广州市南沙区进港大道618号
采购单位联系方式	夏先生
代理机构名称	广州中曜招标代理有限公司
代理机构地址	广州市番禺区南村镇兴业大道南侧（江南工业区一区三横路9号5楼）
代理机构联系方式	孟工020-31140928
附件：
附件1	招标文件-中华人民共和国南沙海关食堂定点配送服务项目（定）(1).pdf

一、项目编号：ZY141G2051F02317（招标文件编号：ZY141G2051F02317）

二、项目名称：中华人民共和国南沙海关食堂定点配送服务项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：广东富凯食品供应链管理有限公司

供应商地址：广州市白云区嘉禾街长红村长湴新村三街15号101房

包组或产品名称：/

折扣率(%)：80.0000000

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	广东富凯食品供应链管理有限公司	中华人民共和国南沙海关食堂定点配送服务项目	按招标文件要求	按招标文件要求	自合同签订之日起 1 年	按招标文件要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

王丽琴、涂云忠、李桃连、田东浩、夏胜利

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：收费标准参考国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）执行。

本项目代理费总金额：2.7000000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

序号	供应商	技术得分	商务得分	价格得分	综合评分	排名
序号	供应商	(40分)	(30分)	(30分)	(100分)	排名
1	广东灿城农产品集团有限公司	28.40	30.00	28.31	86.71	2
2	麦德龙商业集团有限公司	16.90	24.00	26.54	67.44	4
3	广东富凯食品供应链管理有限公司	36.60	27.00	30.00	93.60	1
4	乐禾食品集团股份有限公司	25.60	30.00	26.54	82.14	3

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中华人民共和国南沙海关

地址：广州市南沙区进港大道618号

联系方式：夏先生

2.采购代理机构信息

名称：广州中曜招标代理有限公司

地址：广州市番禺区南村镇兴业大道南侧（江南工业区一区三横路9号5楼）

联系方式：孟工020-31140928

3.项目联系方式

项目联系人：孟工

电话： 020-31140928

中华人民共和国南沙海关食堂定点配送服务项目招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 招标代理机构：广州中曜招标代理有限公司编制日期：2021 年 6 月广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 2 温馨提示：投标人投标特别注意事项一、投标文件递交时间为投标截止时间之前 30 分钟内（另行说明除外），投标截止时间一到，本公司不接收任何投标文件，因此，为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达。二、请正确填写《开标一览表》。多包项目请仔细检查包号，包号跟包名称必须一致。三、请仔细检查《法人授权委托书》、《投标函》、《开标一览表》等重要格式文件是否按要求盖公章、签字、签署日期。投标文件需签字之处必须由当事人亲笔签署（如《法人授权委托书》必须有法定代表人的签字）。四、加★号的条款必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。五、投标文件应按顺序编制页码。六、广州中曜招标代理有限公司为采购代理机构，不对投标人报名时提交的相关资料的真实性负责，如投标人发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 3 目录第一章招标公告 ............................................................................................................................................. 4 第二章投标人须知 ......................................................................................................................................... 6 第三章用户需求书 ....................................................................................................................................... 13 第四章合同（样本） ................................................................................................................................... 22 第五章投标文件格式 ................................................................................................................................... 25 第六章评标办法 ........................................................................................................................................... 47 广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 4 第一章招标公告项目概况中华人民共和国南沙海关食堂定点配送服务项目的潜在投标人应在广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南村工业一区三横路 9号)获取招标文件，并于 2021 年 7月 22日 09时 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本信息 1.项目编号：ZY141G2051F02317 2.项目名称：中华人民共和国南沙海关食堂定点配送服务项目 3.采购方式：公开招标 4.预算金额：人民币 250万元 5.采购需求：品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算最高限价 1-1 餐饮服务食堂定点配送服务项目 1(项) 详见采购文件 250万元 250万元本合同包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订之日起 1年二、申请人的资格要求： 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件的规定： ①具有独立承担民事责任的能力（提供在中华人民共和国注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的，需提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定）； ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年度（或 2020 年度）财务状况报告复印件或 2020年（或 2021 年）任意 1个月的财务报表复印件或银行出具的资信证明复印件； ③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明函）； ④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供 2020 年（或 2021 年）任意 1个月的依法缴纳税收（如依法免税的，应提供相关证明材料）和依法缴纳社会保障资金的证明材料（如依法免缴社会保障资金的，应提供相应文件证明）； ⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明函）； ⑥法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明函）。 2.投标人未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于提交投标文件当日在上述网站对投标人进行信用信息查询的结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，投标人须提供相关证明资料）。 3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 4. 本项目的特定资格要求： ①投标人出具的《公平竞争承诺书》； ②本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：2021年 7月 2日至 2021年 7月 8日，每天上午 09:00至 12:00，下午 14:30 至 17:30（北京广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 5 时间,法定节假日除外）地点：广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南村工业一区三横路 9号) 方式：现场获取售价： 300元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021年 7月 22日 9时 30分（北京时间）地点：广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南村工业一区三横路 9 号)广州中曜招标代理有限公司开标室五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1.报名及购买招标文件需提交的资料（投标人凭以下相关资料加盖公章购买招标文件及报名）：（1）有效的营业执照副本或事业单位法人证书或其他组织证明复印件，如投标人为自然人的需提供自然人身份证明；（2）法定代表人证明书或法定代表人授权书原件及有效居民身份证复印件（请携带身份证原件核查）；（3）为了提高工作效率，投标人购买招标文件前须在我司网站：http://www.zhongyaodaili.com 上下载填写《投标报名登记表》，并保证以上信息真实可靠，如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由填表者承担，在购买文件时须出具打印件。 2. 需要落实的政府采购政策： ①关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号） ②《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号) ③《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号) 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：中华人民共和国南沙海关地址：广州市南沙区进港大道 618 号 2.采购代理机构信息名称：广州中曜招标代理有限公司地址：广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南村工业一区三横路 9号 5楼) 联系方式：020-31140928 3.项目联系方式项目联系人：孟工电话：020-31140928 邮箱：zyzb888@qq.com 广州中曜招标代理有限公司 2021年 7月 1日广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 6 第二章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。一、定义 1.招标适用法律本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及政府采购其它相关法规。 2.释义 2.1“监管部门”系指同级财政部门。 2.2“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。 2.3“采购代理机构”系指广州中曜招标代理有限公司。 2.4“投标人/供应商”系指符合招标文件中投标人资格条件的并向采购代理机构提交投标文件的法人、其他组织或者自然人。 2.5“甲方”系指采购人。 2.6“乙方”系指中标人。 2.7“中标人”系指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。 3.重要说明本招标文件中带“★”号的条款是重要条款，投标人必须完全响应，否则当作无效投标处理。 4.合格的货物和服务 4.1 本次采购为本国产品，优先采购自主创新、节能、环保产品。 4.2“货物”系指投标人组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物须符合广州市以及国家、省、市的其他有关规范和要求，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 4.3“服务”系指投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它伴随服务。 4.4 投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及采购人需求。 4.5 采购人将拒绝接受不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由中标人自行承担。 4.6 投标人应保证本项目下提供的服务或其任何一部分不会因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权产生侵权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉讼，则一切法律责任由投标人承担。 5.关于投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 6.关于分支机构投标分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）复印件及取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 7.不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受参与同一项目的投标： 7.1 彼此存在投资与被投资关系的； 7.2 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的或法定代表人为同一个人的。广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 7 7.3 参与本项目的投标人为经销商的不得再授权另一投标人参加本项目的投标。 7.4 法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项或同一子项目的政府采购活动。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 7.5 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 8. 本项目预算金额为：250万元。投标人报价超出预算金额或投标折扣率范围视为投标无效。 9.招标文件解释权招标文件的最终解释权归采购代理机构所有。二、招标文件 1.招标文件的组成 1.1 招标公告 1.2 投标人须知 1.3 用户需求书 1.4 合同（样本） 1.5 投标文件格式 1.6 评标办法 1.7 在招标过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等 2.招标文件的澄清 2.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日前通知，采购代理机构对其收到的对招标文件的书面澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发至每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。投标人在收到上述澄清答复后，应在 24小时内向采购代理机构回函确认。 2.2 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 3.招标文件的修改 3.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。 3.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 3.3 采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间 3日前，并将变更时间书面通知所有已购买招标文件投标人。 4.答疑会及踏勘现场本项目不统一组织投标人进行现场踏勘，投标人可自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人须承担踏勘现场所发生的自身费用与责任。适时再根据实际情况由采购人和招标代理公司研究是否组织答疑会等。三、投标文件 1.投标文件的编写 1.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对招标文件做出实质性响应。投标人在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致投标文件无效，并承担由此产生的法律责任。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。投标人应对投标内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 8 何改动，应在投标文件中清楚地注明；投标人对招标文件的对应要求应当给予唯一的实际响应，否则将视为不响应。技术参数要求中标注有具体数值要求的，投标人必须在技术参数响应表中标注实际数值，不标注数值者视为不响应。投标人应在投标文件中提供投标产品彩页或相应技术参数的厂家使用说明书复印件作为技术证明文件，否则评标委员会有权视相应技术参数响应不符合招标要求。（如厂家的产品使用说明书为英文版，请同时提供中文版）。 1.2 投标人必须自行承担因其投标文件的任何错漏而导致的一切后果。 1.3 投标语言和计量单位投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际单位（招标文件中另有规定除外）。 1.4 投标人必须以人民币报价，并保留小数点后两位。 1.5 投标报价 1.5.1 如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。 1.5.2投标人应按照招标文件中规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价，并按《开标一览表》和《报价明细表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则在评标时不予核减。报价方案是唯一确定且没超过采购预算，关键、主要内容无漏项，投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的相应内容，否则将导致投标无效。若低于其成本，投标人应能做出合理说明。投标人投标总价是以投标人可独立完成本项目，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。投标人应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需但招标文件没有列明或包含的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签订合同后，在履行合同过程中出现的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。对超出常规、具有特别意义或会引起竞争歧义的报价须作出特别说明。 1.5.3《报价明细表》填写时应响应下列要求： 1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”； 2) 投标报价应为货物运至用户指定地点的含税价（包括但不限于运输、保险、安装、伴随服务、关税、销售税、其他税以及采购合同包含的所有风险、责任等各项应有费用）。 1.5.4每种规格货物或每项标准服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 1.6 备选方案只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外） 1.7 联合体投标 1.7.1本项目不接受联合体投标。 1.7.2如招标项目接受联合体投标的，则组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行，并提供《联合体共同投标协议书》。 1.8 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 2. 投标文件的构成 2.1 投标人编写的投标文件应包括资格性及符合性审查文件、技术文件、商务文件、投标报价，编排顺序参见投标文件格式。广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 9 2.2 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 3.投标文件的澄清 3.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人在规定时间内做出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 4.询问、质疑与投诉 4.1 询问 4.1.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面形式提出。 4.1.2如采用书面形式提出询问，投标人为自然人的，询问函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖投标人公章。询问投标人若委托代理人提出询问的，随询问函需一同提交由投标人签署的授权委托书及代理人身份证复印件，并加盖投标人公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 4.1.3采购人或者采购代理机构在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。 4.2 质疑 4.2.1投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，按照《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94号）要求，以书面形式向采购人、采购代理机构当面提交质疑。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 4.2.2质疑期限（1）投标人认为招标文件的内容损害其权益的，应当在购买招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起七个工作日内。（注：投标人购买招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的，则以投标人购买招标文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以招标文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期）（2）投标人认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。（3）投标人认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。 4.2.3提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。 4.2.4质疑内容不得含有虚假、恶意成分。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容（质疑函范本可在广州中曜招标代理有限公司网站中下载）：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 4.2.5以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有投标人共同提出。 4.2.6投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。 4.2.7采购代理机构应当在收到质疑函后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。答复函可以直接领取、传真或邮件、邮寄方式均视为有效送达。联系部门：招标部联系人：凌先生广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 10 地址：广州市番禺区南村镇兴业大道南侧(江南村工业一区三横路 9号 5楼) 电话：020-31192028 31192038（上午 09:00至 12:00,下午 14:00至 17:00，法定节假日除外） 4.2.8对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。 4.3 投诉质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购人同级财政部门投诉。 5.投标文件的修改和撤回 5.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。投标截止后不得修改和撤回其投标文件。 6.投标文件的样式、签署及密封 6.1 投标文件由投标文件（资格审查部分）和投标文件（技术商务部分）两个分册和唱标信封构成。两个分册资料须分别装订。格式详见第五章。 6.1.1投标文件（资格审查部分）包含所有资格性资料，一式 5份，其中正本 1份、副本 4份，副本可采用正本的复印件，并注明“正本”和“副本”。 6.1.2投标文件（技术商务部分）包含基本资料、符合性资料、技术文件、商务文件、投标报价，一式 5 份，正本 1 份（内装投标文件正本 1份，投标文件电子版 1 份（投标文件 WORD版及正本签字盖章扫描后电子版光盘或 U盘 1张，不留密码，无病毒，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准）），副本 4份，副本可采用正本的复印件，并注明“正本”和“副本”。 6.1.3“唱标信封”包含开标一览表、法人授权委托书各一份，唱标信封需单独密封提交。 6.2 所有投标文件必须封入密封的信封或包装。 6.2.1投标文件（资格审查部分）和投标文件（技术商务部分）两个分册正本可以一同封装，两个分册副本全部一起封装，唱标信封单独密封，并在每一信封或包装的封面上写明：投标文件（正本/副本）/唱标信封收件人名称：广州中曜招标代理有限公司项目编号：项目名称：投标人名称：法定代表人（授权代表人）：在（招标文件中规定的投标截止时间）之前不得启封 6.2.2 投标文件的正本及所有副本的封面均须加盖投标人公章，并经法定代表人或其授权代理人签字。 6.3 每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 6.4 投标文件正本必须打印或用不褪色墨水书写。整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。 6.5 投标人应按照投标文件格式要求，在正本封面及招标文件中规定的地方加盖单位公章、由投标人法定代表人或其授权委托人签字，副本可通过正本复印，与正本具有同等法律效力。未按招标文件约定的格式签字、盖章，由此产生的一切后果由投标人自行承担。投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签署本人姓名才有效。 6.6 所有投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点，交予采购代理机构专职人员，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。 6.7 采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 6.8 如果投标文件没有按本投标人须知的有关规定装订、签署、密封和加写标记或投标文件提前开封、误投、无效，采购代理机构概不负责。广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 11 6.9 采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真投标。 7.投标有效期 7.1 从投标截止日起，投标有效期为 90 天。投标有效期不足的投标将视为非实质性响应，并予以拒绝。 7.2 在特殊情况下，采购人可于投标有效期日满之前要求投标人同意延长有效日期，要求与答复均应以书面形式。同意延期的投标人根据原截止日期应负之权利及责任相应也延至新的截止日期。 8.投标保证金投标人应交纳投标保证金:人民币 30000元（大写：人民币叁万元整）。 8.1 不接受现金及个人汇款方式提交的投标保证金。 8.2 投标保证金请按以下方式提交：投标保证金可以采用转账、保函、保险等能够实现保证目的的方式提交。投标保证金应在投标截止时间前送达招标代理机构或到达下述账户（以银行提供的已到账名单为准）：保证金专户：开户银行：工商银行番禺支行账号：3602024309201331789 收款人：广州中曜招标代理有限公司并请注明“ZY141G2051F02317保证金” 电话：020-31192028 31192038（上午 09:00至 12:00,下午 14:30至 17:00，法定节假日除外）投标截止时间前，投标人凭银行进账单复印件、网上银行电子回单打印件加盖公章或法人授权委托书原件，到广州中曜招标代理有限公司领取投标保证金收据。 8.3 投标人应按招标文件要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。凡没有根据本须知的规定提交有效的投标保证金的投标，视为废标处理。 8.4 中标人与招标人签订合同后五日内不计利息原额退还中标人和未中标人的投标保证金。 8.5 招标代理机构根据投标人填写的《投标保证金交纳声明函》将投标保证金自动划回投标人银行账号。 8.6 下列任何一种情况发生时，投标保证金将不予退回：（1）投标人在招标文件中规定的投标截止日起的投标有效期内撤回其投标的；（2）中标人无正当理由未能在规定期限内签订合同的，或中标人无正当理由放弃中标的。（3）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明且未经招标人同意，违反招标文件规定将中标项目分包给他人的；（4）中标人未按本须知规定交纳招标代理服务费。四、关于政府采购信用担保 1.根据《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库〔2011〕124 号）的有关精神和要求，政府采购项目可采用的信用担保形式包括： A、投标担保。指由专业担保机构为供应商履行支付投标保证金的义务向招标代理提供的保证担保。投标人在投标有效期内发生的撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照《政府采购投标担保函》的约定履行担保责任。投标人可以自愿选择是否采取《政府采购投标担保函》的形式交纳投标保证金。 B、履约担保。指由专业担保机构为供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。投标人未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。投标人可以自行选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。 C、融资担保。指由专业担保机构为投标人向银行融资提供的保证担保。投标人可以选择是否采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资，详情请投标人自行咨询专业担保机构。 2.投标人可以以投标担保函的形式缴纳投标保证金，并以《政府采购投标担保函》作为投标文件的附件。如采购人接受，投标人可以以履约担保函的形式缴纳履约保证金。四、招标代理服务费中标人须向采购代理机构交纳招标代理服务费人民币贰万柒仟元整（小写：?27,000.00元）。收费广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 12 标准参考国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）执行。 1.招标代理服务费币种为人民币。 2.中标人在领取《中标通知书》时，以公对公银行转账、电汇或现金（金额 1 万元以内）方式，向采购代理机构一次性支付代理服务费。采购代理机构收款人、开户行及帐号如下：收款人：广州中曜招标代理有限公司开户行：工商银行广州南村支行账号：3602070409200178179 广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 13 第三章用户需求书一、服务内容采购内容数量采购预算供货期中标单位家数南沙海关食堂定点配送服务项目 1批人民币 2500000元自合同签订之日起 1年 1家二、项目概况本项目为南沙海关食堂定点配送服务项目，配送地点为广州市南沙区进港大道618号大楼。本项目通过公开招标的方式确定1家食堂食材供应商，供货期为自合同签订之日起1年内或采购费用总额累计达到本项目最高限价250万元时，以先到者为限，本项目合同随之终止。中标人为采购人提供配送的品种包括：鲜肉（猪肉类、牛肉类、其它肉类）、大米、食用调和油、面、蔬菜、水果、调料及干货等。饭堂就餐保障人数约200-300人。具体配送数量以实际发生的数量为准，采购人不承诺供货期内中标人的实际采购品类和实际采购数量。三、总体要求 1. 本项目不允许挂靠和转包。否则，采购人有权终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 2. 投标人须具有行政主管部门颁发的食品经营许可证等证件。 3. 投标人必须拥有稳定可靠的食材供应基地（提供相关证明文件）。 4. 投标人应有配送车间、保鲜仓库、冷藏仓库、干货仓库、农药残留检测室及仪器、冷藏配送车等设施设备。 5. ★中标人经营场所具备净菜工作间，能够为采购人提供净菜服务（投标人在投标文件中必须提供经营场所的净菜工作间的明确的平面图及现场相片）。 6. 投标人所供的食材必须符合《中华人民共和国食品安全法》、《食品经营许可证》等相关法律法规及行政许可的要求。 7. ★本次采购食材为非进口食材（进口食材指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的食材，提供承诺书、格式自拟）。 8. 中标人应指派专业服务团队，团队成员不少于 8 人(其中指定 1 名为项目负责人），并报采购人备案。如需调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意后方可调整服务团队成员。 9. ★中标人所供的食材必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合招标文件所描述的质量标准，必须无偿退货并承担相应的违约责任。（提供承诺书、格式自拟） 10. 中标人所供食材必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，供货时必须提供相应批次的合格检验证明（如农药残留检测报告、动物检疫合格证明等）。 11. 所供食材各项技术指标必须完全符合国家有关质量检测、环保标准及食材出厂标准。 12. 中标人必须负责中标食材的运输、质量检测工作(采购人每月对蔬菜瓜果、肉类食材抽样送检，如出现二次检测农药各污染物超标的，采购人有权即时终止合同)，由此所产生的费用由中标人负责；造成采购人损失的，由中标人负责赔偿。 13. 采购人提前一天以邮件、微信或电话方式向中标人下订单，订单内容包括肉菜食品的名称、规格、数量等，中标人须在 1小时内响应，并按采购人约定的时间准时送货。 14. 由于采购人工作的特殊性，中标人应做好工作人员的教育培训工作，严格遵守采购人的内部安全、保密等各项规定。 15. 中标人除不可抗力等重大原因外，不得延迟送货。采购人确因特殊情况需推迟送货的，须提前广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 14 通知中标人。中标人延误交货时间的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，中标人承担由此产生的一切损失（包括直接经济损失和间接经济损失）。 16. 中标人不得随意变更供应食材，应严格按招标要求（包括商标、名称、产地、规格和重量等要求）供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。 17. 采购人按合同对食材进行认真验收，对不符合规格要求的食材，中标人必须无条件退货；中标人未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的食材，采购人退货后将记录在案，并由中标人承担违约责任，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格或有权单方面中止合同。 18. 中标人须具备自有运输车辆，具备足够运输能力。 19. 中标人须开具国家正式发票。 20. 投标报价包含食材价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用。 21. 中标人团队配送人员必须持有个人健康证。 22. 中标人每天需做好各种食品的索证记录，按采购人的要求上交。 23. 响应机制：在合同执行过程中采购人可根据实际情况对需求进行调整，中标人在接到采购人通知后 6个小时内须做出反应。对小量常用品的临时需求，能做到 1小时内送到，对不合格产品，需及时更换，1小时内送到。特殊情况或紧急所需要食材，中标人无法在要求时间内提供的，委托采购人代买，货款由中标人支付。四、食品质量要求（一）肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等） 1、产品总体质量要求: a) 所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，供货时须提交验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），鲜肉确保每日新鲜，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 b) 所有货物规格符合采购人提交的日采购计划中明确的具体需求。 c) 冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90％，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4 小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 d) 熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食（特别是鲜制熟食）它的保质期较短，保鲜要求高，供应的熟食需保证产品的品质。 e) ★家禽类交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行，提供《产品合格证》；肉制品须出具由政府疾控部门或卫生检验部门（半年内有效）的《卫生检疫报告》及《产品合格证》；水产品须出具贮存地的出入库检疫证明。（提供承诺书、格式自拟）（二）鲜肉（猪肉、牛肉等） 1、中标人所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），鲜肉确保每日新鲜。 2、中标人必须提供《动物防疫合格证》。如猪肉来源跨区，须提供由政府动植物检疫部门出具的《出县境动物产品检疫合格证》，交货时须提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。 3、质量要求：序号品名规格质量描述广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 15 1 去皮五花肉 1×10kg 鲜肉肥瘦比例为 3:7（三线肉），肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密富有弹性，有坚实感，用手指按压凹陷后会立即复原；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白，肉汁透明。 2 去皮上肉 1×10kg 鲜肉肉呈均匀的红色，有光泽、肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。 3 牛肉 1×10kg 鲜肉肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但不粘手，良质牛肉的肌肉结构紧密，有坚实感，用手指按压凹陷后会立即复原，肌纤维韧性强。 4 肉碎 / 肉品需到现场验收后，到场制作成肉碎。（三）大米、食用调和油 1、产品的质量要求： a) 米、油、面、豆类货物必须符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。散装粉、面需提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。 b) 米、油：要提供 QS认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装豆类：提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。供应方所提供产品质量必须要符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。 c) 中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属中标人责任，中标人应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。（四）蔬菜类 1、中标人每天的供应按采购人提出的品种要求和计划数量进行供应。 2、属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。 3、蔬菜类应保持较好的色泽和新鲜度,利用率达到 95%。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。蔬菜应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象。禁止采购超过保质期限的食品。 4、蔬菜包装与标志要求： a) 包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象； b) 标志：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 5、食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。 6、运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 16 度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 7、对蔬菜生产商的管理要求：菜地配有专用的农药喷洒用具及其他农用器具；蔬菜采收后需用清洁、无污染的运输工具运抵加工地点。 8、对蔬菜生产商环境要求：菜地周围需设有隔离网、隔离带或其他有效的隔离措施，确保不受临近农田施肥和用药污染；菜地周围无养殖场、化工厂、垃圾处理场、医院以及污水排放管道等污染源。 9、对蔬菜生产商水源要求：菜地应有清洁无污染的灌溉水源；灌溉水井设有防护设施。灌溉水源需经检测验证符合规定要求，并一年内在蔬菜种植过程对水源进行 2次监测。 10、农药要求：种植使用的农药必须符合食品安全管理部门的规定，严禁使用违禁药物；农药的采购、保管、发放、使用必须建立记录；蔬菜生产使用农药的间隔期必须符合行业规定，并且采收前供应商应从种植地取样检测农残项目，合格后方可供应。 11、要求中标人的配送半径能够严格保证采购人在货物使用时间上的安排以及保证货物新鲜。 12、蔬菜卫生质量要求：卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。（五）干货 1、干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。 2、几种主要干货制品的质量标准： a) 肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀，干爽，敲击时响声清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈喇味，即已变质。 b) 玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超过 10~17cm 的为最好，肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。 c) 黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细均匀者为佳。 d) 黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。 e) 银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者为佳品，朵小、色黄、根大、无光泽，散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中下三等。质量好的银耳，根部易稣烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。 f) 香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇、薄菇和菇丁四类，其中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇丁质量最差。 ①花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好香菇。 ②厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、朵稍大，质量稍次。 ③薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色，基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡。 ④菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在 2cm以下，味淡质差。 g) 腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。 ①一极品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。 ②二极品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。 ③三极品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。 h) 粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 17 点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。 i) 粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。 j) 干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝清晰、粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。 k) 鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点、体小而宽、肉薄者为次品。 l) 海蛰：海蛰是由水母加工制成，选购时应注意色泽，以乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑（体肉红皮）有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。 m) 海参：检验标准主要是以体形的大小，肉质的厚薄及体内有无沙粒来鉴别。体形大、肉质厚、体内无沙者为上品，体形小、肉质薄、原体没剖开，体内有沙粒者较差。 n) 发菜：发菜是陆生褐色藻类，以藻体细长、绿黑色、柔软爽滑、干燥、无杂质的质量为优，反之则劣。 o) 鱼肚：其标准一般为体大整齐、肚厚、身干、光洁明亮、无虫蛀腐者好；灰暗、肉薄、体小则次之，有虫蛀、颜色发黑、变霉则为变质品。五、产品配送、验收和退换货 1. 每次送货，中标人须委派一名专门负责人，负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货品，货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。 2. 食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 3. 冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 4. 中标人送货车辆应实行 1 小时配送圈运作，肉类、鱼类和冰鲜类等需冷藏保鲜的食品，用冷藏车配送，保证肉类中心温度控制在-2 至 7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 5. 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 6. 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 1 小时，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 1 小时。 7. 检验流程：一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。二是应采取当场验收的方式，验收人必须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库的程序完成验收；三是必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。 8. 验收工作人员应比较相关文件，以确保食品品种符合要求。如确定有所差异，应即刻通知送货人员。如发现食品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。建议对货物损坏情况进行拍照并存档。对于食品验收的全部信息数据，采购人验收人员应和中标人一起确认，并保留双方签字单据。 9. 中标人所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性状以及满足采购人的要求，每次送交的所有货品都要说明来源。否则，采购人有权退货，中标人必须在 60分钟内予以退还补货。采购人不定期抽查中标人的肉菜等卫生检验报告。广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 18 10. 中标人应确保食品验收的场所、设备必须保持清洁。应当在固定的场所进行验收，定期清扫，保证无积尘、无食品残渣，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。 11. 退（补）货流程：对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。出现退（补）货情况，应及时报告。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的蔬菜，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给中标人。 12. 验收记录：每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。 13. 中标人应在送货前提前通知采购人送货时间，以便做好交收工作。如中标人未能按时交货的。采购人有权自行采购，并由中标人承担因此产生的一切损失和费用（包括直接经济损失和间接经济损失）。六、食品交付 1、中标人负责将所有物料配送到采购人指定的地点，物料经采购人当场验收质量和数量后，将订货单一并交于当日采购人指定的收货人员，由采购人主管人员收货验讫、相关负责人员签名确认后，将作为有效结算单据。 2、中标人不负担采购人内部分发及内部分发配送过程所造成的食材损伤、损耗及其它人为造成的问题。 3、中标人必须按采购人订单规定的交货时间、地点，准确交货。 4、如需分批交货，中标人也应按照订单所注明的时间送货。 5、中标人须在接到采购人订单之日的第二天 7:30 前（或与采购人约定的时间）将采购人所订购的货物送至采购人指定地点。如果采购人临时改变订购的货物种类、规格、数量等，中标人须在接到通知后并在当天接到通知后 2 小时内前将货物送达，待采购人验收、核对后，供货才算完成。七、食品质量的基本检查 1、食品应清洁，并符合企业相关验收标准；食品到达目的地时外包装完整，无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。 2、对食品检查如下： (1) 采购的食品必须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 (2) 食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 QS 认证等。 (3) 对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。 3、中标人所供食材应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于各地政府定点屠宰厂（场），供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证原件，鲜肉确保每日新鲜（当日屠宰），冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。各类熟食须注明供货渠道及包装方式。 4、由采购人对货物进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人必须无条件退货、换货；中广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 19 标人未能履行合同所定事项，或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案，并有权要求中标人赔偿因此给采购人造成的一切损失并承担违约责任。情节严重的，采购人可单方面可解除合同。 5、采购人有权进行不定期检查，有权对配送食材进行检测，必要时采取第三方有资质的检测机构来衡量食材质量问题，如果发现不符合合同规定的食品，采购人第一次给予书面警告，中标人要无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的损失由中标人负责，并在 1小时内更换好所需食品。八、定价方式 1. 中标人须每月向采购人提供一次货物食品价目表，货品价格不得高于平均市场指导价格（广州片区的参照当日广州市菜篮子网站价格公布的价格）×中标折扣率，供货价格由采购人与供应商双方代表签字确认。 2. 所有配送食品价格随行就市，原则上价格发生变动的，中标人一周内书面通知采购人，双方协商确定后执行。采购人可根据中标人的报价随机组织市场调查，所有物品的价格均以定价当日广州市菜篮子报价中心公布的价格乘以投标人的中标折扣率。若广州市菜篮子报价中心没有的产品价格信息以广州市价格信息网为准，若广州市菜篮子价格信息和广州市价格信息网中没有或近期没有的个别物品，则双方参考南沙肉菜市场零售价下浮后协商确定。价格参考同类同质商品在清河批发市场、本地肉菜市场、超市的价格下浮。原则上批发价+中标人适当的费用和利益为基础。 3. 投标人应承诺及时提供用户需求书所列的目录品种，投标人可以适当增加品种及相应报价（仅作为商务参考，不作评分）。该增加品种在采购人有采购需求时并经审批后可列入采购范围，采购价格以双方协商解决。 4. 投标人应承诺及时提供用户需求书所列的目录品种，投标人可以适当增加品种及相应报价（仅作为商务参考，不作评分）。该增加品种在采购人有采购需求时并经审批后可列入采购范围，采购价格以双方协商解决。九、付款方式 1. 货款按月结算，在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误。 2. 中标人在完成当月供货订单后，于次月 10日前凭国家增值税发票向采购人申请付款，采购人收到发票后在 20个工作日内办理支付手续。十、检验及费用负担 1. 如中标人不具备货物出厂检验能力，应按照就近的原则委托国家质检总局指定并同意公布的检验机构进行货物出厂检验。中标人具备货物出厂检验能力须按规定实施货物出厂检验，并定期或不定期向采购人提供货物检验资料。费用由中标人负担。 2. 质量与检验： (1) 中标人应严格按照合同要求和国家、部有关行业标准生产和检验，确保货物质量。凡中标人提供的商品因质量问题造成食物中毒或肠道病等事故，由中标人承担一切责任并赔偿一切损失。 (2) 中标人将货物运达交货地点后，采购人负责清点接货，如因运输过程中发生短少事件，由中标人负责处理。 (3) 中标人将货物运达交货地点后，采购人应立即派人员进行数量过磅或清点，按国家有关标准计算。 (4) 对有质疑的货物可送有关检测部门进行质量确认，如质量有问题，则检测费用由中标人支付；否则检测费用由采购人支付。 (5) 中标人所供应的货物送达时，必须提供地级以上卫生或质监部门的检验合格证明。十一、退出机制广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 20 1. 中标人按要求与采购人签订的配送合同及安全承诺书，在合同期满后自然退出。 2. 在招投标过程中以弄虚作假等欺诈手段中标，或配送过程中由于情况变化不再符合准入条件的，采购人有权立即取消其承包资格，责令限期退出。 3. 中标人在合同期间未按配送要求提供原料，影响正常就餐的，三次及以上者，采购人有权立即取消其承包资格，责令限期退出。 4. 确认为中标人而造成的食物中毒事故或配送食品质量引发重大食品安全事故，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出，对所造成的损失有权追究中标人的法律责任和经济赔偿。 5. 中标人在协议履行期间内保证对采购人的货物供应，若中标和反悔或不能履行协议的，采购人有权单方终止协议，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 6. 中标人被有效投诉 3 次或造成安全（监管和食品卫生）事故的，采购人可单方面可解除合同。供应商在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属供应商责任，供应商应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、处理事故所产生的费用等，报执法部门追究相关刑事责任，给采购人造成损失的，采购人有权向供应商进行追偿，采购人有权解除本合同，并有权要求供应商支付当季度货款 20%的违约金。广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 21 ? 附件南沙海关食堂食品配送单位考核细则序号考核内容考核细则分值标分标准考核情况得分 1 从业人员从业人员名册及健康证原件 8 须持有效健康证，缺一个扣 2分统计、会计、驾驶员、残留农药检测员从业资格证 8 缺一扣 2分 2 货源组织从符合规定资质的单位进货、有协议及资质证明材料 6 缺一扣 2分产品证件（合格证、检疫证、检验报告等原件或复印件） 6 缺一扣 2分 3 质量保障包装产品有 QS标志 6 缺一扣 1分散装产品有质量合格证明或检测报告 6 缺一扣 1分 4 食品价格食品价格符合市场规律、 9 不符要求扣 1-9分与合同约定相符 9 不符要求扣 1-9分 5 食品储存货物存放要求离墙、离地，有货架、垫仓板、货物标牌 6 不符要求扣 1-6分库内五防（防火、防鼠、防蝇、防尘、防盗） 6 不符要求扣 1-6分冷冻库、保鲜库内货物堆放整齐，清洁无异味，正常使用 6 不符要求扣 1-6分 6 食品配送按时到位、干净卫生、清洁消毒 8 发现一次不及时扣 1 分指定品牌食品采购情况 8 发现一次不属指定品牌的扣 1分自购食品的质量情况 8 发现一次质量不符要求扣 1分总分 100 注：每个单项分扣完为止。考核日期考核人广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 22 第四章合同（样本）注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。政府采购合同书项目编号：项目名称：广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 23 甲方：中华人民共和国南沙海关（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及有关法律法规的规定，甲乙双方本着平等自愿的原则，在明确双方责任、权利、义务的基础上，依据招标文件、投标文件及报价，经双方协商一致，签订本合同。一、合同价款 1. 暂定合同金额（万元）：万元。 2. 供货折扣率： % 3. 供货期限为：1年，自年月日至年月日。 4. 供货期结束或结算总额累计达到暂定合同金额时，以先到者为限，本合同随之终止。二、配送地点南沙区进港大道 618号三、配送方式和时间甲方每天【】点前以微信、电话、订货单等方式向乙方提出第二天（特殊情况除外）需配送物品需求，乙方必须按照甲方提出的送货时间、品种和数量要求按时保质保量送货至甲方指定地点。四、质量和数量保证 1. 质量保证：应满足甲方招标文件的要求和乙方投标文件的承诺。 2. 数量保证：乙方应保证配送产品重量和数量的准确性。乙方配送的产品，以甲方验收人员验货的品种、数量、重量为准，乙方需提供一式三份的送货清单，供双方验货后签字确认，作为送收货的凭证。五、价格确认乙方应按照投标文件承诺的机制与甲方协商确定配送价格并及时提供配送品种，乙方可以适当增加品种及相应报价，该增加品种在甲方有采购需求时并经审批后可列入采购范围，采购价格以双方协商解决。经甲乙双方确认的报价作为本合同基本单价，未经双方协商，此价格不得调整。六、甲方权利和责任 1. 甲方向乙方订购报价清单内的产品，按照报价单价进行结算；订购报价清单以外的产品，乙方应以不高于市场当天零售价格供应。 2. 甲方验收人员在验货时如发现品名、数量、规格、供货时间、质量标准等不符合时，有权拒收或要求退换。未经甲方同意配送的产品，甲方有权拒收。七、乙方权利和责任 1. 乙方必须保持稳定的配送人员、车辆和货源。乙方配送的产品品种及数量以甲方的订货单要求为准（特殊情况需要更换品种时，必须经订货方同意后方可更换），并确保按时保质保量将货送到甲方指定地点。乙方配送人员必须有健康证，甲方重大活动期间，乙方要有专车和专人（1 人）在现场服务。 2. 乙方按投标时承诺的质量标准为甲方配送产品。广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 24 3. 乙方所配送产品必须符合国家相关标准及招标书要求，非乙方生产基地产出产品必须有正规进货渠道，并向甲方提供相关货源地资质证明及合作协议（报价清单以外的产品除外）。八、甲方特殊需求如甲方特殊需求，需临时配送食品，乙方必须在约定时间内送达。九、结算方式及期限按照招标文件的约定结算。十、违约责任 1. 乙方违反招标文件要求和投标文件承诺的，按照相应的约定处理。触及退出机制的，按照退出机制处理。 2. 其它违约责任按有关法律文件的规定处理。十一、其它约定事宜 1. 乙方实行跟进式配送服务，派专人在甲方现场，随时满足甲方需要。 2. 如一方遇特殊情况需要变更或终止执行本合同时，必须提前 15个工作日以书面形式通知对方，双方协商解决。招标文件另有其他规定的，从其规定。 3. 在本合同执行过程中若发生纠纷，双方协商解决。协商解决不成，可向甲方所在地人民法院起诉。 4. 本合同有效期一年。 5. 本合同一式陆份，甲方执三份、乙方执二份，招标代理机构一份，双方协商签订的补充协议与本合同具有同等法律效力。 6. 招标文件、投标文件及报价单作为合同附件，合同附件和本合同具有同等法律效力。甲方：乙方：地址：地址：法人代表（或代表人）：法人代表（或代表人）：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订地点：签订时间：2021年月日广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 25 第五章投标文件格式正本/副本投标文件（资格审查部分/技术商务部分）项目名称：项目编号：投标人（盖章）：法定代表人签字：（或委托授权代表）日期：广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 26 第一册资格审查部分资格审查部分索引目录表项目名称：文件类型序号文件名称提交情况页码范围备注有无投标人应提交的资格性文件（加盖投标人公章） 1 关于资格文件声明 2 有效的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件或自然人证明复印件 3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明复印件 4 依法缴纳税收证明复印件 5 依法缴纳社会保障资金证明复印件 6 信用记录查询结果打印页 7 公平竞争承诺书 8 交纳招标代理服务费承诺书 9 根据“申请人/投标人资格要求”提交的其他资格证明文件（如有）广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 27 1．关于资格文件声明关于资格文件声明广州中曜招标代理有限公司：本公司（投标人名称）参与本项目投标，并做出如下声明： 1.我公司具有独立承担民事责任的能力； 2.我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.我公司有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.我公司参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.我公司符合法律、行政法规规定的其他条件。特此声明！注：投标人需根据招标文件规定提供相关证明材料并附后，所有资料都必须加盖投标人公章。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 28 2．公平竞争承诺书公平竞争承诺书我方郑重承诺：我方保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与（项目名称）的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 29 3.交纳招标代理服务费承诺书交纳招标代理服务费承诺书致：广州中曜招标代理有限公司如果我方在贵公司组织的（项目名称）（项目编号：）公开招标采购项目中被确定为中标人，我方保证在领取《中标通知书》之时，按照招标文件的规定向贵公司交纳招标代理服务费。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的 200%在采购人与我方签订的采购合同款项中扣付，并在此同意和要求采购人应广州中曜招标代理有限公司要求办理支付手续。特此承诺！投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 30 用户评价致：广州中曜招标代理有限公司在“中华人民共和国南沙海关食堂定点配送服务项目”（项目编号：ZY141G2051F02317）的招标代理工作中，贵司作为采购人委托的招标代理机构，我方做出的评价为：工作质量：□满意 □较满意 □一般服务态度：□满意 □较满意 □一般您认为中曜招标在今后需要改进的地方是：特此评价！投标人全称（加盖公章）：日期：广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 31 第二册技术商务部分 1.符合性及技术商务部分评审索引目录表符合性及技术商务部分评审索引目录表项目名称：文件类型序号文件名称提交情况页码范围备注有无目录部分 1 符合性及技术商务部分评审目录索引表 2 技术评审目录索引表 3 商务评审目录索引表投标人应提交的符合性文件（加盖投标人公章） 1 投标函 2 法定代表人证明书 3 法人授权委托书 4 实质性指标响应表 5 投标保证金交纳声明函投标人应提交的商务文件（加盖投标人公章） 1 企业情况表 2 商务条款响应表 3 同类业绩 4 拟任项目管理及工作人员情况 5 投标人认为有需要提供的其他商务资料投标人应提交的技术文件（加盖投标人公章） 1 技术条款响应表 2 整体服务方案 3 中小企业声明函（如适用） 4 监狱企业的证明文件（如适用） 5 残疾人福利性单位的声明函及证明文件（如适用） 6 投标人认为需要提供的其他技术资料价格文件 1 开标一览表注：投标人应当根据技术及商务评审打分内容提供相应的证明材料，如未提供，评委有权认为不具备或不符合，并影响投标人的得分。广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 32 2. 技术评审目录索引表技术评审目录索引表序号评审分项页码范围 1 2 3 4 … 注：投标人应当根据技术及商务评审打分内容提供相应的证明材料，如未提供或提供不全，评委有权认为不具备或不符合，并影响投标人的得分。 3.商务评审目录索引表商务评审目录索引表序号评审分项页码范围 1 2 3 4 … 注：投标人应当根据技术及商务评审打分内容提供相应的证明材料，如未提供或提供不全，评委有权认为不具备或不符合，并影响投标人的得分。广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 33 一、符合性文件 1.投标函投标函致：广州中曜招标代理有限公司根据贵公司 “ （项目名称）”的投标邀请，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方进行有关本次投标的一切事宜。在此提交的投标文件，已按招标文件的要求密封封装。包括但不限于如下内容：（1）投标文件正本份，副本份，电子文件份（按招标文件要求的内容编制）；（2）唱标信封份。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（—）我方决定参加项目编号: 的投标；（二）本项目的投标报价（详见开标一览表）；（三）本投标文件的有效期自递交投标文件截止日后 90天有效，如中标，有效期延至合同终止日为止；（四）我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利；（五）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息；（六）我方完全服从和尊重评标委员会所作的评定结果，我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价；（七）我方报价为提供招标文件规定的全部内容的报价。我方的报价不低于服务的成本价，如果我方中标后，在服务内容没有变更的情况下，要求采购人增加费用，视同我方违约，我方无条件接受采购人的违约处罚；（八）我方如果中标，将保证履行招标文件以及答疑纪要、澄清补充通知等招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同》中的全部任务。（九）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：收件人单位地址邮编收件人姓名联系电话投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 34 2．法定代表人证明书法定代表人证明书先生/女士，现任我单位法定代表人，特此证明。法定代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照注册号：日期：单位（盖章）：法定代表人居民身份证复印件粘贴处（正、反面）广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 35 3．法人授权委托书法人授权委托书本授权书声明：（投标人名称）的法定代表人（姓名、职务）代表我方授权（授权代表姓名、职务）为我方的合法代理人，代理参加项目编号为的（项目名称）的投标和签订合同，作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事宜。（授权代表姓名）以我方名义所为的行为及签署的文件，我方均予以认可。有关法律责任均由我方承担。代理人无转委权。本授权书有效期与我方投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效，特此声明。法定代表人签字：职务：投标人代表（被授权代表）签字：职务：日期：单位（盖章）投标人代表（被授权代表）居民身份证复印件粘贴处（正、反面）广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 36 4. 实质性指标响应表实质性指标响应表序号招标文件内容提要响应情况投标文件响应章节页码 1 2 3 … 注： 1.投标人须对招标文件中所有“★”号指标进行响应，并按投标文件中响应章节和页码填写此表，本表内容不得擅自修改。 2.请在“响应情况”中填写“响应”或者“不响应”，不能响应招标文件中带“★”号的条款的，当作无效投标处理。 3.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。 4.如招标文件未设置“★”号指标，可不填写本表。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 37 5.投标保证金交纳声明函投标保证金交纳声明函致：广州中曜招标代理有限公司本单位已按（项目名称）（项目编号：）的招标文件要求，于年月日前以（付款形式）方式汇入指定账户（账户名称：，账号 , 开户银行：）。本单位投标保证金的汇款情况：汇出时间：年月日；汇款金额：（大写）人民币元（小写：￥元），汇款账户名称：账号：开户银行：本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的一切损失，本单位保证承担赔偿等一切法律责任。投标保证金退回时，请按上述资料退回。转帐或汇款的银行凭证复印件粘贴处投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 38 二、商务文件 1．企业情况表企业情况表项目名称：单位名称组织机构代码单位性质注册资金注册地址税务登记证号经营地址营业期限法定代表人委托代理人联系电话传真经营范围单位简介及机构设置员工数量共人，其中，高级职称人，中级职称人财务情况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润 (万元）资产负债率广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 39 2.同类业绩同类业绩项目名称：序号业主名称项目名称金额（元）项目时间业主单位联系人及电话注：提供同类项目业绩（按采购项目内容或评审表要求为准提供有效的证明文件）投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 40 3. 拟任项目管理及工作人员情况拟任项目管理及工作人员情况项目名称：职责分工姓名职称或资格曾参与的同类项目经历专业工龄联系电话/手机项目经理其他主要工作人员 … 注：按采购项目内容或评审表要求为准提供有效的证明文件。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 41 三、技术文件 1. 技术条款响应表技术条款响应表项目名称：序号招标规格/功能要求投标实际参数 (投标人应按投标货物/ 服务实际数据填写) 偏离情况（正偏离/无偏离 /负偏离）说明 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注： 1．投标人必须对应招标文件“用户需求书”内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。 2.如有偏离，应在“偏离情况”栏内注明“正偏离/负偏离”，并在“说明”栏内予以说明；如无偏离，应在 “偏离情况”栏内注明“无偏离”。 3.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应处理。构成提供虚假材料的，移送财政部门处理。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 42 2.整体服务方案整体服务方案（格式自定）投标人应按招标文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的服务方案及提供认为必要的其它内容。广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 43 3．中小企业声明函（如适用）中小企业声明函本公司郑重声明，根据关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ...... 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 44 4.监狱企业的证明文件（如适用）说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件 5. 残疾人福利性单位的声明函及证明文件（如适用）本公司郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本公司为符合条件的残疾人福利性单位，且本公司参加单位的______项目采购活动提供本公司制造的货物（由本公司承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 45 四、价格文件 1.开标一览表开标一览表项目名称：投标人名称投标折扣率备注 % 注： 1.投标人对本项目提供统一的折扣率报价，报价应包括货物的运输、质量检测等工作及合同实施过程中的所有费用。 2.有效投标折扣率为 0.00%～100.00%，以百分比表示，保留 2位小数。 3.此表除作为价格文件的一部分外，还应另外与法人授权委托书一起密封在唱标信封中单独提交。 4.对含糊不清或不确定的投标报价将视为无效报价。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 46 唱标信封唱标信封内装（为方便唱标，单独用一个信封包装）： 1. 开标一览表 2. 法人授权委托书广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 47 第六章评标办法一、概述根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和国家及地方有关文件办法及相关法律、法规的规定确定以下评标方法、步骤及标准：二、开标 1.采购代理机构在投标邀请函中规定的日期、时间和地点组织公开开标。投标人法定代表人或其授权代表必须持本人有效居民身份证准时参加开标会并签字以证明其出席。 2.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。 3.开标时，由前 3 名递交标书的投标人作为投标人代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封“唱标信封”，宣读投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 4.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照以上规定的顺序修正。修正后的报价按照本章第五条关于评分标准和权重的规定，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。 5.唱标结束后，如属于唱错或唱漏的，可重新再唱，如属投标人即时修改报价或承诺的，一律拒绝。开标记录表由记录人、唱标人、采购人、投标人法定代表人或其委托代理人和有关人员签字确认。 6.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。三、评标方法、步骤 1. 评标方法本次项目的评标方法采用综合评分方法。 2. 评标委员会评标由依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二，评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。评标委员会成员依法从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取评审专家。 2.1 评委名单在评标结果确定前应当严格保密。评审专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：（1）参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；（4）评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的；采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的。 2.2 评标原则（1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。（2）确定中标人的评标准则是：审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求，要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明，对投标文件进行比较和评价，确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人，向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 48 为。评标委员会没有义务必须接受最低报价的投标。 3.评标步骤（一）资格性审查开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，详见《资格性审查表》。对初步被认定为资格性审查不合格的，可实行告知投标当事人，以让其核证。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。合格投标人不足 3家的，不得评标。（二）评标委员会对投标文件的评审分为符合性审查和投标文件详细评审。（1）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，详见《符合性审查表》，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性审查不合格或无效投标者可实行告知投标当事人，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。 1. 澄清有关问题对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。除评标委员会主动要求澄清、说明或者纠正外，评标定标期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。 2.投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。在评标过程中发现投标人有下述情形的，评标委员会应当认定其投标无效投标文件出现下列情况之一时将被认定为投标无效： 1.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的； 2.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料（提交相关证明材料包含各项费用组成的成本明细、项目实施成本、税费、利润等的详细说明及相关佐证材料），投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理； 3.投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 4.不具备招标文件中规定资格要求的； 5. 投标人的投标文件或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 6.未按招标文件规定要求签署、盖章； 7.投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 8.投标附有招标人不能接受的条件； 9.投标货物主要技术、商务、服务内容未完全满足招标文件带“★”号的条款或指标。 10.未按招标文件要求提交投标保证金的。（2）详细评审 1.评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过符合性检查的投标文件进行评价和比较。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有偏离的投标。重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 49 其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 2.当通过符合性检查的投标人多于或等于三家时，按照评标办法、符合性检查结果，各位评委单独就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审，并对其技术、商务和价格分别评分。将技术得分、商务得分和价格得分相加得出总分，并按总分高低排出名次（出现并列得分时，价格低者排名在前）。四、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的。五、评分标准和权重 1.按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、计算方法，各评委单独对每个投标人进行评审和比较。本项目采用综合评分法，各部分权重如下（技术及商务详细评审内容见后附表）： 2.评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。 3.价格评审 3.1 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性、符合性审查）且投标价格最低的有效投标报价（指修正后报价，下同）为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值投标报价=投标折扣率 3.2 投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，被视为包含在投标报价中。 3.3 对超出常规、具有特别意义、会引起竞争非议的报价须作出特别说明。 3.4 价格扣除 3.4.1根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对小型和微型企业产品/服务的价格给与 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审： 3.4.2接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 3.4.3《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视为中小企业。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 3.4.4参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（见第五章投标文件格式）。投标人提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照国家有关规定追究相应责任。 3.5 节能产品、环境标志产品价格扣除 3.5.1拟采购产品属于节能产品政府采购品目清单规定必须强制采购的，实行强制采购。 3.5.2拟采购产品在财政部、发展改革委、生态环境部等部门最新发布的《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》的清单范围内优先采购的节能产品、环境标志产品类别，对于具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书的，对节能产评估因素技术商务价格合计评估权重 40 30 30 100 广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 50 品或环境标志产品的价格分别给与 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 3.5.3属于品目清单范围内的节能或环境标志产品，应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书复印件并加盖投标人单位公章。 3.6 监狱企业视同小型、微型企业，享受上述条款评审中价格扣除。 3.6.1监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 3.6.2监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 3.6.3投标人同时为小型、微型企业和监狱企业的，评审中只享受一次价格扣除。不重复进行价格扣除。 3.7 残疾人福利单位也将视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。残疾人福利单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 3.8 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章“3.澄清有关问题” 的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。六、综合得分的计算 1.综合评分=技术得分+商务得分+价格得分。 2.各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。七、定标和授标 1.评标委员会按照招标文件确定的评审标准、程序和方法，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。 2.除以下 4种情况外不得修改评标结果：分值汇总计算错误的、分项评分超出评分标准范围的、评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的、经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者集中采购机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。 3.采购代理机构在评标结束后 2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起 5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。确认后采购代理机构将在政府采购法定媒体上发布中标公告。 4.评审结果确定后，采购人根据需要通知评标委员会推荐的第一中标候选人在 2个工作日内，按投标文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件送采购人核对与投标人投标文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起 3个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标人；核对发现有不一致或第一中标候选人没有按约定提交原件的，报监管部门核实后按虚假应标处理。广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 51 5.凡发现中标人有下列行为之一的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理。 5.1 提供虚假材料谋取中标的； 5.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 5.3 与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的； 5.4 向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； 5.5 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； 5.6 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的； 5.7 有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。 6.第一中标候选人放弃或被取消资格的，采购人可以按评审报告中推荐的顺序选择第二中标候选人。 7.采购代理机构将中标结果在指定媒体上发布，公示期满如无异议则转为公告。 8.中标结果公告后，中标人缴纳了招标代理服务费后，采购代理机构向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。八、中标通知 1.中标结果将在指定媒体上公示、公告，采购代理机构以书面函件形式向中标人发出《中标通知书》。不在中标名单之列者即默认为落标。 2.中标通知书是合同的一个组成部分。九、授予合同 1.合同的订立 1.1 采购人原则上应在中标（成交）通知书发出之日起 20 日内和中标（成交）供应商签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 1.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 1.3 自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，采购人将合同在政府采购指定媒体进行公开。 2.合同的履行：政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。属于政府采购合同追加的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理部门备案。十、附表本评标办法包括以下文件附表：附表 1 资格性审查表附表 2 符合性审查表附表 3 技术评审表附表 4 商务评审表广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 52 附表 1 资格性审查表资格性检查表资格审查内容投标人 A B C 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件的规定： ①具有独立承担民事责任的能力（提供在中华人民共和国注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的，需提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定）； ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年度（或 2020年度）财务状况报告复印件或 2020年（或 2021年）任意 1个月的财务报表复印件或银行出具的资信证明复印件； ③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明函）； ④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供 2020 年（或 2021年）任意 1个月的依法缴纳税收（如依法免税的，应提供相关证明材料）和依法缴纳社会保障资金的证明材料（如依法免缴社会保障资金的，应提供相应文件证明）； ⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明函）； ⑥法律、行政法规规定的其他条件（提供书面声明函）。投标人未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于提交投标文件当日在上述网站对投标人进行信用信息查询的结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，投标人须提供相关证明资料）《公平竞争承诺书》本项目不接受联合体投标结论注：1、每一项目符合的打“√”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过； 2、“结论”一栏中应写“通过”或“不通过”。广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 53 附表 2 符合性审查表符合性审查表评审内容投标人 A B C 投标有效期是否符合要求按招标文件规定提交了法定代表人证明书或法人授权委托书（含法定代表人或被授权人身份证复印件）报价方案是唯一确定且没超过采购预算或投标折扣率范围；关键、主要内容无漏项；若低于其成本，投标人应能做出合理说明投标文件实质性响应招标文件要求（★号条款），且无经评委认定为无效标的投标人按招标文件要求缴纳投标保证金投标文件未附采购人不能接受的条件投标文件未出现招标文件中约定的被认定为无效投标的情况结论注：1、每一项目符合的打“√”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过； 2、“结论”一栏中应写“通过”或“不通过”。广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 54 附表 3 技术评审表技术评审表评审项目评分标准分值人员配置对投标人拟投入本项目的配送人员数量、经验情况，进行综合评审：配送人员数量合理、齐全，完全满足本项目需要，经验丰富，得 5分；配送人员数量较合理、齐全，能满足本项目需要，经验较丰富，得 2分；配送人员数量合理性基本合理，能满足本项目需要，经验差，得 1分；无提供得 0分。 5 食品安全管理制度综合评价、保障措施及出现产品质量问题退换货承诺对投标人食品安全管理制度的合理性和完善情况、安全保障措施及出现产品质量问题退换货承诺情况，进行综合评审：合理性高、完善情况优秀，措施及承诺情况完善、可行性高，得 8分；合理性较高、完善情况较好，措施及承诺情况较完善、可行性较高，得 4分；合理性、完善情况差，措施及承诺情况差、可行性低，得 2分；无提供得 0分。 8 肉品冷链配送车投标人自有冷链配送车，或租赁冷链配送车的，得 3分。注：提供项目所在地车辆行驶证或车辆租赁合同证明复印件。 3 食品质量保证方案对投标人的食品质量保证方案进行评分（根据投标货物的来源、生长环境、加工、包装、保存、运输各环节的质量保证及食品安全措施进行评价）：描述详细具体，可行性高，6分；描述完整但不够详细具体，可行性较高，3分；描述条理不够清晰，可行性差，1.5分；描述条理凌乱，可行性较差，0分。无提供得 0分。 6 服务质量保证措施对投标人的服务质量保证措施进行评分（包含：配送员选定、驻点服务、换货补货、特殊配送等方案）：措施描述详细具体，合理全面，可行性高，6分；措施描述完整但不详细具体，具有一定的合理性、可行性高，3分；措施描述条理清晰但不够完整，合理性差，可行性差，1.5分；措施描述条理不够清晰，合理性较差，可行性较差，0分。无提供得 0分。 6 配送方案及特殊情况应急方案对投标人的配送方案、效率及响应时间和特殊情况应急方案：方案描述详细具体，合理全面，可行性高：6分；方案描述完整但不详细具体，具有一定的合理性、可行性高：3分；方案描述条理清晰但不够完整，合理性差，可行性差：1.5分；方案描述条理不够清晰，合理性较差，可行性较差：0分。无提供得 0分。 6 服务便利性投标人直接跟踪服务，服务及时便捷，接到任务后响应及到场时间最快的得 6 分；响应及到场时间较快的得 3分；响应及到场时间较慢的得 1分。需提供投标人的服务机构的营业执照以及投标人服务机构地址与采购人距离的汽车导航地图截图作为证明文件，不符合或不提供不得分 6 合计 40 注：招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 55 附表 4 商务评审表商务评审表评审项目评分标准分值同类项目经验 2019 年 1 月 1 日至今，同类项目业绩，每提供一项合同复印件得 1 分，满分 5分。注：提供合同复印件（加盖公章）和用户联系方式，不符合或不提供不得分 5 企业实力投标人具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每提供一类得 1分，最高 3分，需证书复印件和在全国认证认可信息公共服务平台 http://cx.cnca.cn查询结果的截图，不符合或不提供不得分 3 投标人获得省级或以上诚信示范企业证书得 3 分,需提供证书复印件并加盖投标人公章，不符合或不提供不得分 3 货源保障能力种养殖基地的情况，根据投标人自有基地或自行租赁的基地规模情况及与本项目匹配情况综合评审：种养殖基地面积≥2000亩，得 4分；种养殖基地面积﹤2000亩，≥1500亩，得 2分；种养殖基地面积﹤1500亩，≥1000亩，得 1分；种养殖基地面积﹤1000亩，≥500亩，得 0.5分；种养殖基地面积﹤500 亩，得 0分。注：提供基地工商登记复印件或自有产权证明复印件或有效的租赁合同复印件，不符合或不提供不得分 4 配送场地情况根据投标人自有或者租赁的配送加工场地情况进行综合评审：配送加工场地＞1000 平方米，得 2分；配送加工场地≤1000 平方米，＞500平方米，得 1分；配送加工场地≤500平方米，＞100平方米，得 0.5分；配送加工场地≤100平方米，得 0分。注：提供工商登记复印件或自有产权证明或租赁证明复印件，不符合或不提供不得分。 2 食品卫生检测质检员具有上岗证的得 1分，不提供不得分。注：提供质检员的上岗证复印件。 1 提供 2020 年至招标公告发布前第三方食品检测机构出具的投标人种养殖基地提供的肉类、蔬菜的合格的检测报告(有 CNAS和 CMA的印章)： 1、肉类检测项目包括：铅、镉、克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺；以上项目齐全的得 3分，缺一项目不得分； 2、蔬菜类检测项目包括：克百威、氧乐果、毒死蜱、倍硫磷、丙溴磷；以上项目齐全的得 3分，缺一项目不得分；注：提供符合上述要求的合格的检测报告复印件，原件现场核查，不符合或不提供不得分 6 食品安全保险投标人购买食品安全责任保险年保额≥2000万的，得 6分；投标人购买食品安全责任保险年保额﹤2000万，≥1500万的，得 4分；投标人购买食品安全责任保险年保额﹤1500万，≥1000万的，得 2分； 6 广州中曜招标代理有限公司招标文件项目编号：ZY141G2051F02317 56 注：招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。以上证明文件在签订合同时提供原件给采购人进行核查。投标人购买食品安全责任保险年保额﹤1000万的；得 0分注：提供相关证明材料复印件，安全责任保险有效期不能覆盖本项目合同期限的，投标人需承诺重新购买的保单不低于招标文件的配置（提供承诺书，格式自拟）。不符合或不提供不得分合计 30 第一章招标公告第二章投标人须知第三章用户需求书第四章合同（样本）第五章投标文件格式第六章评标办法一、概述二、开标三、评标方法、步骤 1. 评标方法 2. 评标委员会 3.评标步骤四、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：五、评分标准和权重六、综合得分的计算七、定标和授标八、中标通知 2.中标通知书是合同的一个组成部分。九、授予合同 1.合同的订立 2.合同的履行：政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。属于政府采购合同追加的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理部门备案。十、附表资格性检查表符合性审查表附表3 技术评审表附表4 商务评审表

附件（1）

招标文件-中华人民共和国南沙海关食堂定点配送服务项目（定）(1).pdf

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