萧县2021-2022年农村义务教育学生营养改善计划大宗食材采购项目6包XXCG2021116F变更（成交）公告

萧县教育体育局食材配送招标公告

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安徽-宿州

食材配送

政府机构

发布于 2021-07-22

招标详情

更正公告一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：XXCG2021116

原公告的采购项目名称：萧县2021-2022年农村义务教育学生营养改善计划大宗食材采购项目6包

首次公告日期：2021年7月1日

二、更正信息

更正事项：□采购公告 □采购文件 R采购结果

更正内容：中标人变更为江西聚道食品股份有限公司，供应商地址：江西省瑞金市经济开发区沙九路；中标（成交）金额：4886265.88元

更正日期：2021年7月22日

三、其他补充事宜

“萧县2021-2022年农村义务教育学生营养改善计划大宗食材采购项目”为萧县教育体育局招标项目，该项目于2021年7月1日发布中标结果公示，在7个工作日内接到投标人的4份质疑。根据《政府采购法实施条例》第五十二条第三款规定，“政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑”。《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十四条规定“供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑”。2021年7月14日上午10:00在萧县公共资源交易中心组织原评审专家协助答复质疑。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）第十六条采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。

质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。

依据原评标委员会的意见，招标人和招标代理机构对2包、5包、6包原评标结果进行变更，其他包的中标人不变。

招标人及代理机构于2021年7月16日书面报告萧县财政局。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息

名称：萧县教育体育局

地址：萧县北关进修学校院内

联系方式：0557-5020056

2.采购代理机构信息（如有）

名称：四川建兴工程造价咨询有限公司

地址：蚌埠市胜利西路1号中粮大厦13层

联系方式：13965249305

3.项目联系方式项目联系人：王海青电话：13965249305

五、附件（适用于更正中标、成交供应商）

1.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》

2.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》

3.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。

附件

6包-江西聚道食品股份有限公司.pdf
6包变更公告.pdf
招标文件-6包.pdf

1 萧县 2021-2022 年农村义务教育学生营养改善计划大宗食材采购项目项目编号： XXCG2021116 公开招标文件（电子标）采购人：萧县教育体育局（盖章）代理机构：四川建兴工程造价咨询有限公司（盖章）监督部门：萧县财政局 2021 年 6 月 2 一、本项目监督部门：萧县财政局地址：萧县龙霄公园北侧监督电话:0557-5028700 二、本项目交易平台所在地：萧县公共资源交易中心地址：萧县龙霄公园南侧公共资源交易中心电话： 0557-5066096 网址： http:// ggzyjy.ahsz.gov.cn/ 3 目录招标文件第一部分（专用部分） ...................................................................... 5 第一章招标公告 ........................................................................................... 5 一、项目基本情况 ....................................................................................................................... 5 二、申请人的资格要求 ................................................................................................................ 6 三、获取招标文件 ....................................................................................................................... 6 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 ............................................................................. 7 五、公告期限 .............................................................................................................................. 7 六、其他补充事宜 ....................................................................................................................... 7 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 ............................................................................. 7 第二章投标人须知前附表 ............................................................................. 9 第三章货物服务需求一览表.........................................................................14 一、货物服务清单及技术要求/服务需求 ...........................................................错误!未定义书签。二、商务要求 ............................................................................................................................ 20 第四章评标办法（综合评分法） .................................................................22 一、评标原则........................................................................................................................... 22 二、评审办法 ............................................................................................................................ 22 三、评审程序........................................................................................................................... 22 四、资格性审查表 ..................................................................................................................... 23 五、符合性审查表 ..................................................................................................................... 26 六、评分办法 ............................................................................................................................ 27 招标文件第二部分（通用部分） .................................................................... 35 第五章投标人须知 .......................................................................................35 一、总则 ............................................................................................................................ 35 二、招标文件 ............................................................................................................................ 37 三、投标文件 ............................................................................................................................ 38 四、投标 ................................................................................................................................... 41 五、开标 ................................................................................................................................... 42 六、评标 ................................................................................................................................... 42 七、定标和授予合同 .................................................................................................................. 44 八、质疑与投诉 ......................................................................................................................... 45 九、投标人须知的补充与修改 .................................................................................................... 45 第六章采购合同（货物类供参考） .............................................................47 一、合同条款前附表 ................................................................................................................ 47 二、合同条款 ............................................................................................................................ 48 三、合同格式 ............................................................................................................................ 55 四、合同特殊条款 ...........................................................................................错误!未定义书签。 4 第七章投标文件格式 ....................................................................................62 一、投标函 ................................................................................................................................ 63 二、开标一览表 ......................................................................................................................... 64 三、货物服务分项报价表（货物类） ......................................................................................... 65 四、技术规格响应情况表（货物类） ......................................................................................... 66 五、商务要求响应情况表 ........................................................................................................... 67 六、本项目实施方案 .................................................................................................................. 68 5 招标文件第一部分（专用部分）第一章招标公告项目概况萧县 2021-2022 年农村义务教育学生营养改善计划大宗食材采购招标项目的潜在投标人应在宿州市公共资源交易中心门户网站 http://ggzyjy.ansz.gov.cn 获取招标文件，并于 2021 年 6 月 29 日 9 点 0 分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：XXCG2021116 项目名称：萧县 2021-2022 年农村义务教育学生营养改善计划大宗食材采购项目预算金额：43567662.88 元最高限价：本次采购分为七个包别，各包限价：第一包 7064776 元，第二包 8107120 元，第三包 6809980.8 元，第四包 6178783.6 元，第五包 5796590.8 元，第六包 5313638.08 元，第七包 4296773.6 元。第一包：黄口镇8700人、黄口中学200人、新庄镇3300人，合计约12200人。第二包：大屯镇5200人、酒店乡3800人、赵庄镇5000人，合计约14000人。第三包：王寨镇3530人、王寨中学280人、孙圩子乡2850人、杜楼镇2850人、祖楼镇2250人，合计11760人。第四包：马井镇3270人、杨楼镇5000人、闫集镇2400人，合计约10670人。第五包：张庄寨镇,4450人、张庄寨中学650人、石林乡1600人、青龙镇3310人，合计10010人。第六包：白土镇2003人、永堌镇1300人、庄里乡1560人、官桥镇1863人、丁里镇2450人，合计9176人。第七包：萧县特殊教育学校470人、龙城镇1200人、圣泉乡2350人、刘套镇3400 人。合计7420人。总计75236人。食材单价最高限价：大米5.5元/kg；面粉（小麦）4元/kg；食用大豆油12元/L；猪 6 腿肉31元/kg；猪排骨肉43元/kg；牛肉83元/kg；鸡腿肉（琵琶腿）17.5元/kg。（所核定的每包学生人数及预算金额是预测算的2021年9月1日至2022年6月30日期间在学校学生人数和支出金额，不能作为中标合同中的人数和中标金额。中标企业货款结算根据中标包段所涉及学校的实际在校学生数、中标食材单价、食材实际消耗量进行结算, 按中标食材单价签订中标合同。）采购需求：详见附件合同履行期限：303 日历天本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/ 3.本项目的特定资格要求：3.1 供应商（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人: （1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被列入行贿犯罪档案的；（3）供应商被市场监督管理局列入企业经营异常名录的；（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。以上情形第（1）（3）（4）（5）以“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）、“信用宿州” （http://credit.ahsz.gov.cn/cms/infoPublicity/toInfoHongHeiMd.action）或其他指定媒介[国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）]发布的为准，查询截止时点为采购响应递交截止时间。情形（2）由供应商提供无行贿犯罪记录承诺函。 3.2 生产商投标应具有所投食材的食品生产许可证。经销商投标应具有食品经营许 7 可证或食品流通许可证。（生产冷鲜肉不需食品生产许可证，供货时需提供动物检疫合格证明和肉品质合格证明）三、获取招标文件时间：2021 年 6 月 9 日至 2021 年 6 月 29 日地点：网上获取。方式：（1）凡有意参加投标者，在招标文件获取时间范围内均可在宿州市公共资源交易中心门户网站（网址： http://ggzyjy.ahsz.gov.cn）交易平台登录处进行用户登记，登记为供应商后使用 CA 锁登录进入宿州市公共资源交易系统，进入宿州平台—》采购业务—》填写投标信息（填写投标信息点击“我要投标”按钮）—》招标文件领取— 》点击 “下载文件 ”下载获取招标文件（详细操作流程网址： http://epoint.gensee.com/webcast/site/vod/play-3bca3bbaae6b4c8ba7e8726d91cdd ccc），并请随时关注网站答疑澄清。（用户登记操作及审核联系电话：0557-3030327）（2）请在招标文件获取时间范围内下载获取招标文件，逾期系统将自动关闭，无法下载招标文件。（3）潜在投标人应合理安排时间，尽量避开开标前等可能存在的高峰期。售价：每套人民币 0 元整，招标文件售后不退。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 6 月 29 日 9 点 0 分（北京时间）地点：直播网址及二维码详见公告附件。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜潜在供应商可就以上标包的其中任意一个包或多个包投标，但只能中其中一个包，已被确定为第一中标候选单位的供应商，继续参与在下一个包的评审（若参加下一个包的投标），但不得推荐为中标候选单位。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：萧县教育体育局地址：萧县北关进修学校院内 8 联系方式：0557-5020056 2.采购代理机构信息名称：四川建兴工程造价咨询有限公司地址：安徽省蚌埠市胜利西路 1 号中粮大厦 11 楼联系方式：13721198279、13965249305 3.项目联系方式项目联系人：张金鑫、王海青电话：13721198279、13965249305 9 第二章投标人须知前附表序号内容 1 项目名称详见招标公告 2 项目编号详见招标公告 3 采购人名称：详见招标公告地址：详见招标公告联系人：详见招标公告联系方式：详见招标公告 4 代理机构名称：详见招标公告地址：详见招标公告联系人：详见招标公告联系方式：详见招标公告 5 采购内容和预算详见招标公告 6 项目类别 ?货物类单一产品采购 ?非单一产品采购，其中标 ★ 符号的为核心产品本项目对应的中小企业划分标准所属行业为工业。 7 评审办法 ?综合评分法 □有效最低价 8 中标人个数每包各 1 名 9 招标文件的澄清和修改详见“第五章 11、招标文件的澄清和修改 ”各投标人如有疑问请于投标截止时间 10 日前将疑问以邮件方式发至 anhuijianxing@163.com 邮箱（WORD 文档及加盖公章的扫描件），同时电话通知（联系人：王工，电话 13965249305） 10 招标文件的质疑和答复详见“第五章 12、招标文件的质疑和答复” 10 11 投标人资格要求详见招标公告 12 投标保证金投标保证金：0 元依据萧财购[2020]132 号文件要求本项目不递交投标保证金 13 投标保证金到账截止时间 / 14 投标文件份数中标单位在领取中标通知书时，需提供 3 份与电子投标文件一致的纸质投标文件，并装订成册。 15 投标文件格式详见第七章 16 交货日期详见采购需求 17 投标截止时间和地点详见招标公告地点：网上递交 18 递交内容及其注意事项 1、样品递交地点：萧县公共资源交易中心第一开标室 2、递交样品时需提供：授权代理人需携带法人授权委托书及本人身份证原件到场，否则拒绝接受样品。样品上不得出现投标人单位名称及相关信息，接收样品后，将现场对样品进行编号，中标候选单位的样品由采购单位封存，用于验货时比对，其余样品现场予以退还。 3、因疫情期间实行不见面开标，提供样品后投标人需立即离开，不得在现场等待，样品提供时间为开标当天 10：00 分—11：00 分。 4、另安排专员及时远程 CA 锁解密并关注开标动态。 19 投标有效期开标后 60 天 20 公告公示媒介宿州市公共资源交易中心门户网（网址： http://ggzyjy.ahsz.gov.cn）和本项目交易平台所在地交易中心门户网（网址： http://www.szggzyjy.cn ），并同时在安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网发布。 11 21 电子投标文件制作注意事项（重要） 1、本项目投标文件组成中另外设置以下节点供投标人上传对应资料，不能对应的，可上传至资格证明文件中“招标文件规定的其它材料”节点：招标文件第章第项要求的彩页招标文件第章第项要求的检测报告招标文件第章第项要求的证书 ?? 备注（本备注招标文件定稿后请删除）：上述节点名称不要带 \ / : * ? ‘ “ < > | &等符号。因为投标文件范本模板仅仅列举了一些通用的需要上传的节点，但是对于项目特有的需要投标人上传资料的节点是没有设置的，所以本条内容请代理结合本项目要求投标人上传的资料的多少判断。如果需要上传的资料很多，请按照上述名称格式一一列举出来，然后在投标文件组成中设置对应节点供投标人上传，方便投标人上传资料，也方便评委评标。在交易系统制作招标文件后，进行“挑选投标文件组成”时，点击左上角“个性化新增”，新增对应的节点名称（注意，新增的名称一定与本条列举的名称保持一致） 22 电子招投标具体要求 1、投标人提交的投标文件应当全部使用招标文件所要求的投标文件格式，生成的电子投标文件扩展名为.sztf 的为加密投标文件，需上传至招投标系统。 2、在编制投标文件时，以采购人最后发出的电子招标文件为准进行投标文件编制； 3、投标人必须使用投标文件制作软件（公共资源交易中心网站免费下载使用）编辑并刻录投标文件。 4、投标人必须在本项目交易平台上传投标文件电子版，作为投标文件重要组成部分。 5、投标人须在投标文件制作软件中将电子标书进行电子签章。不符合以上五项内容中任意一项要求，经评委会评审可以按无效标处理。 6、投标人使用 CA 解密锁（生成谈判响应文件的 CA 锁）远程解密。 7、电子标书制作及投标服务咨询电话：4009980000 或 0557-3030326 12 8、项目评审中，投标文件如出现下列情况的，应终止对投标文件做进一步的评审，并作无效标处理： ①无法打开或不完整的； ②携带病毒并造成后果的； ③恶意提交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的； ④评标委员会认定的其他无效标情形。特别提醒：在咨询或技术支持过程中，请注意自身商业数据安全，以免造成不必要的损失。另请下载最新版投标制作软件编辑并刻录投标文件，未升级的工具软件可能导致与评标系统不兼容造成投标文件无效。电子投标操作手册下载地址： https://zhidao.bqpoint.com/epointknow2/bqepointknowquestio n.htm?producttype=1&platformguid=a7ba1ee8-4ab0-47d8-9527-9 0773a2f09b1&areacode=340000&CategoryCode=18 23 其它本项目招标代理费用 85000 元，由招标人支付 24 特别提醒网上开标注意事项 1、本项目为线上开标，供应商须在规定的时间内对其加密电子响应文件进行解密（使用与加密响应文件一致的 CA 锁并牢记解锁密码），远程解密即可，各潜在供应商无需到达开标现场，供应商自身原因导致解密失败的，风险由供应商自行承担。 2、因供应商联系不上、没有及时登录系统、未完成远程网上询标、等环节而无法接受评审小组评审等情形的风险，由供应商自行承担。 3、从评审小组发起远程网上询标至询标结束原则上均为 30 分钟，供应商在响应文件解密之后，至评审结束之前，应确保工作人员登录系统并保持在线状态，以接受评审小组可能发起的远程网上询标等，否则由此产生的一切后果由供应商自行承担。（以上环节均在网 13 上提问目录中） 4、招标文件中要求加盖公章或电子签章的，均可以提供加盖公章的扫描件，也可以在网上响应文件制作时加盖电子签章；招标文件要求提供的证明资料均应该在网上响应文件制作时制作成电子件上传。 5、供应商网上响应文件制作完成时应自行检查证明材料扫描件或影印件是否清晰，如因材料模糊不清，导致评审小组无法辨认的，一切后果由供应商自行承担。 6、请提前登陆系统，在开标开始后，30 分钟内完成解密环节，超时按无效标处理。 7、投标人操作手册见附件。 8、疫情期间项目，投标文件下载、制作、上传、保证金缴纳按原程序开展，在开标环节为减少不必要接触、提升交易透明度、保障开标公平公正，交易中心中心新增了远程解密和开标活动在线直播功能。同时为保障各方权益异议投诉环节全部线上进行，具体操作见 “宿州市公共资源交易中心萧县分中心关于疫情防控期间有序开展公共资源交易活动的通知”。 9、开评标过程中，投标人亦可通过市公共资源交易系统，线上依法对开标过程提出异议（质疑），并加盖电子签章对异议（质疑）内容进行确认。 10、投标人对招标文件、评标过程及结果有异议（质疑）或进行投诉的，将统一由书面递交调整为网上提交，其他受理条件及处理程序按原规定执行。邮箱 anhuijianxing@163.com ；联系人：王工:联系方式：13965249305。 11、开标现场直播地址可在指定平台观看开标现场直播（观看直播的操作步骤详见附件（云会议入会操作手册）； 12、各供应商须在制作投标文件时在投标函“电话”处填写常用联系方式（手机号码），以便开评标活动过程中联系及成交通知书领取等相关事宜。 14 第三章货物服务需求一览表一、招标品种数量、供货时间 1、2021 至 2022 学年度我县全面实施农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐的学生约有 75236 人，供餐时间约 185 天。学生用量：大米需求量每生每天 100 克，面粉需求量每生每天 100 克，食用油需求量每生每天 20 毫升；猪肉需求量每生每天 70 克，鸡腿肉需求量每生每天 100 克，牛肉需求量每生每天 60克，猪排骨肉需求量每生每天 90 克。（以上为参考用量） 2、供货时间：2021年9月1日--2022年6月30日(以本学年学生实际在校天数为准)。二、产品要求及参数采购食材参数，标注★为本次采购项目核心产品（一）、★大米质量标准原材料为非转基因一级东北产大米，米粒一般呈椭圆形或圆形，米粒丰满肥厚，横断面近于圆形，长与宽之比小于二，颜色蜡白，呈透明或半透明，腹白小，质地硬而有韧性，煮后粘性油性均大，柔软可口，符合 GB/T1354-2009 标准，拥有 SC 食品生产许可证编号，每包 25kg。外包装袋上有 sc 食品生产许可证编号、电话号码、营养含量表、执行标准，生产合格证（生产日期、保质期）随货同行。包装袋材料采用无毒无害材料制作。生产至供货在 6 个月内。（二）、★食用大豆油质量标准原材料为非转基因，一级标准，颜色为淡黄色，清澈透明．且无沉淀物，无豆腥昧，符合 GB/T 1535-2003 标准,并拥有 SC 食品生产许可证编号，桶装，每桶 5 升或 10 升。质量和卫生标准符合国家标准。外包装有 SC 食品生产许可证编号、非转基因食品标志、电话号码、营养含量表、执行标准，生产合格证（生产日期、保质期）随货同行。包装材料采用无毒无害材料制作。生产至供货在 6 个月内。（三）、★面粉质量标准原材料为非转基因，执行小麦粉国家标准（GB1355-1986）。国标特制一级质量标准(特精粉)： S 水分%≤14.0；灰分（干基）% ≤ 0.70 ；面筋质（以湿重计）% ≥ 26.0 ；粗细度%CB36 号筛全通过；含砂量% ≤ 0.02；磁性金属物 g/kg ≤ 0.003 ；气味、口味正常。面粉袋包装为 25 公斤/袋。外包装袋上有 SC 食品生产许可证编号、电话号码、营养含量表、执行标准，生产合格证（生产日期、保质期）随货同行。包装袋材料采用无毒无害材料制作，生产至供货在 6 个月内。（四）、猪肉质量标准: 冷鲜猪腿肉（带皮、无骨）、冷鲜猪无颈前排执行国家标准 GB/T9959.2-2008.应修割去伤斑、出血点、碎骨、软骨、血污、淋巴结、脓疱、浮毛及杂质。（1）、感官要求：项目要求 15 色泽肌肉色泽鲜红，有光泽；脂肪呈乳白色。组织状态肉质紧密，有坚实感气味具有猪肉固有的气味，无异味（2）、理化指标项目指标水分/％ ≤ 77 挥发性盐基氮/（mg/100g） ≤ 15 总汞（以 Hg 计）/（mg/kg） ≤ 0.05 镉（Cd）/（mg/kg） ≤ 0.1 铅（以 Pb 计）/（mg/kg） ≤ 0.2 无机砷（以 As 计）/（mg/kg） ≤ 0.05 六六六/（mg/kg） ≤ 0.2 滴滴涕/（mg/kg） ≤ 0.2 敌敌畏不得检出金霉素/（mg/kg） ≤ 0.1 四环素/（mg/kg） ≤ 0.1 土霉素/（mg/kg） ≤ 0.1 磺胺类（以磺胺类总量计）/（mg/kg）≤ 0.1 氯霉素不得检出克伦特罗不得检出 (3)、微生物指标项目指标菌落总数/（CFU/g） ≤ 1×106 大肠菌群/（MPN/100g） ≤ 1×104 沙门氏菌不得检出（五）、冷冻鸡琵琶腿：执行标准 GB16869-2005 16 （1）、感官性状项目鲜禽产品冻禽产品（解冻后）组织状态肌肉富有弹性，指压后凹陷部位立即恢复原状肌肉指压后凹陷部位恢复较慢，不易完全恢复原状色泽表皮和肌肉切面有光泽，具有禽类品种应有的色泽气味具有禽类品种应有的气味，无异味加热后肉汤透明澄清，脂肪团聚于液面，具有禽类品种应有的滋味淤血【以淤血面积（S）计】/cm? S>1 0.5

附件（2）

6包变更公告.pdf

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