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河北师范大学2021-2023年度劳务外包服务采购项目中标公告

招标详情

河北师范大学2021-2023年度劳务外包服务采购项目中标公告
发布时间: 2021-07-23
一、项目编号:
HXZB-2021-0701-0008
二、项目名称:
河北师范大学2021-2023年度劳务外包服务采购项目
三、中标(成交)信息
供应商名称 供应商地址 供应商组织机构代码
河北启航劳动服务有限公司 河北省石家庄市桥西区苑东街1号韵泽苑1304 911301027744225307
四、主要标的信息
服务
供应商名称 服务名称 服务范围 服务要求 服务标准 服务日期 中标金额 下浮率 费率 优惠率 优惠产品说明 优惠价
河北启航劳动服务有限公司 河北师范大学2021-2023年度劳务外包服务采购项目 河北师范大学2021-2023年度劳务外包服务采购 满足采购人要求 满足采购人要求 自合同签订之日起三年 26296936.2
五、评审专家(单一来源采购人员)名单:
赵伟华、许月、李富强、郝丽杰、赵明彬(主任)、刘研杰(采购人代表)、王月宝(采购人代表)
六、代理服务收费标准及金额
本项目代理费总金额:82700
本项目代理费收费标准:计价格【2002】1980号标准的75%
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息 名称: 河北师范大学
地址 : 河北省石家庄市裕华区南二环东路20号
联系方式: 刘老师 0311-80789602
2.采购代理机构信息
名称 : 河北宏信招标有限公司
地址 : 石家庄市合作路68号
联系方式 : 刘希 0311-86958901
3.项目联系方式
项目联系人: 刘希
电话: 0311-86958901
十、附件
中小企业声明函
劳务外包成交公告(1)
河北师范大学2021-2023年度劳务外包服务采购项目---招标文件发售稿

河北师范大学 2021-2023 年度劳务外包 服务采购项目 招 标 文 件 采购编号:HXZB-2021-0701-0008 采购人:河北师范大学 采购代理机构:河北宏信招标有限公司 二〇二一年六月 招标文件 第1页 目 录 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 采购内容及要求 第四章 合同主要条款 第五章 投标文件格式 第六章 评标方法和标准 招标文件 第2页 第一章 招标公告 项目概况 河北师范大学 2021-2023 年度劳务外包服务采购项目 招标项目的潜在投 标人应在河北省公共资源交易信息平台(http://www.hebpr.cn//)获取招标文 件,并于 2021 年 07 月 22 日 09 点 00 分(北京时间)前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号:HXZB-2021-0701-0008 项目名称:河北师范大学 2021-2023 年度劳务外包服务采购项目 预算金额:2634.89 万元 最高限价(如有):2634.89 万元 采购需求:河北师范大学 2021-2023 年度劳务外包服务采购项目。 合同履行期限:自合同签订之日起三年。 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求: 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业采购, 供应商应为中小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业(提供中小企业声明函 或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件)。 3.本项目的特定资格要求:具有人力资源服务许可证。 三、获取招标文件 时间: 2021 年 06 月 30 日至 2021 年 07 月 06 日,每天上午 9时至 12 时, 下午 14 时至 17 时(北京时间,法定节假日除外) 地点:河北省公共资源交易信息平台(http://www.hebpr.cn//)自主网上 获取,下载招标文件及相关资料,并及时查看有无澄清和修改。 方式:其他 售价:0元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 07 月 22 日 09 点 00 分(北京时间) 地 点 : 河 北 省 公 共 资 源 交 易 网 上 开 标 大 厅 系 统 (http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening) 五、公告期限 自本公告发布之日起 5个工作日。 招标文件 第3页 六、其他补充事宜 1 、 潜 在 投 标 人 登 录 河 北 省 公 共 资 源 交 易 信 息 平 台 (http://www.hebpr.cn//)自主网上报名,下载招标文件及相关资料,并及时 查看有无澄清和修改。网上发布后即认为所有潜在投标人领取了招标文件(包 括补遗澄清文件、修改文件)及相关资料等,潜在投标人如未及时下载相关文 件、资料,或未获取到完整的文件、资料,导致投标被否决或不利于中标的, 自行承担一切后果。疫情期间,投标人无需到开标现场。潜在投标人请及时关 注公告发布媒体发布的更正公告。 2、投标文件递交方法:1.本次招标为电子招投标,投标文件采用数据电子 文件,投标人可通过河北省公共资源交易服务平台在线参与开标。2.投标人应 在投标截止时间前完成电子投标文件的递交,在线递交电子投标文件前,投标 人应当使用投标客户端及 CA 为投标文件加密。(编制投标文件需使用河北 CA, 未办理 CA 的投标人,需进行企业 CA 注册。具体事宜可联系 0311-66635531)。 3、本公告发布媒体:中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称:河北师范大学 地址:河北省石家庄市裕华区南二环东路 20 号 联系方式:刘老师 0311-80789602 2.采购代理机构信息(如有) 名 称:河北宏信招标有限公司 地 址:石家庄市合作路 68 号 联系方式:薛旸、刘希 0311-86958901、18533235302 3.项目联系方式 项目联系人:薛旸、刘希 电 话: 0311-86958901、18533235302 招标文件 第4页 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 项号 条款名称 内 容 1 项目名称 河北师范大学 2021-2023 年度劳务外包服务采购项目 2 资金来源 财政资金 3 招标范围 河北师范大学 2021-2023 年度劳务外包服务采购项目 4 服务期限 自合同签订之日起三年。 5 质量标准 满足采购人要求 6 采购内容及 要求 详见招标文件第三章 7 投标人资格要 求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本 条件; 2、本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业、残 疾人福利性单位、监狱企业(提供中小企业声明函或残疾人福利 性单位声明函或监狱企业证明文件); 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投 标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动; 4、具有人力资源服务许可证; 5、本项目不接受联合体投标。 注:①根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩 戒的通知》(法〔2016〕285 号)及相关文件要求,开标会当日 将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询供应商 是否为失信被执行人、重大税收违法案件当事人及政府采购不良 行为记录。在“信用中国”网站查询到供应商为失信被执行人、 重大税收违法案件当事人及政府采购不良行为记录的,将否决其 投标文件。②供应商未被列入“中国政府采购网”政府采购严重 违法失信行为记录名单,否则将否决其投标文件。③供应商未被 列入“国家企业信用信息公示系统”严重违法失信企业名单(黑 名单)的,否则将否决其投标文件。 8 踏勘现场 投标人自行踏勘(如需) 9 最高限价 2634.89 万元(三年)。 注:投标报价超过最高限价的投标文件将按无效投标处理。 招标文件 第5页 10 投标有效期 90 日历天(从投标文件递交截止之日算起) 11 投标保证金 投标保证金金额:本项目不设置投标保证金。 12 是否允许递交 备选投标方案 不允许 13 投标文件份数 本项目为全流程电子交易项目,投标文件采用电子形式,投标人 应通过“河北省公共资源全流程电子交易系统”(以下简称“电 子交易系统”)上传经CA数字证书加密的电子投标文件1份 (*.hetf格式)。 14 投标文件的递 交截止及开标 时间和地点 投标文件递交截止及开标时间:2021 年 07 月 22 日 09 时 00 分 (北京时间) 投标文件递交地点:河北省公共资源全流程电子交易系统 投标人应在投标截止时间前,通过使用 CA 数字证书登录电子交 易系统,将加密的投标文件上传成功。 响应文件开启地点:河北省公共资源交易中心412网上开标室(石 家庄市石清路 9 号河北公共资源大厦) 15 解密时间 解密时间:网上开标大厅系统默认解密时间为10分钟。 投标人需在主持人发出解密指令之后在系统默认解密时间内使用 CA数字证书在网上开标大厅系统完成对其递交的电子投标文件的 远程解密。(如遇技术问题,请咨询河北省公共资源交易中心技 术信息处0311-66635062或江苏国泰新点软件有限公司 4009980000)。 16 投标人提出问 题和要求澄清 招标文件的截 止时间 提交投标文件截止时间17日前 17 评标办法 综合评分法,详见第六章 18 其他 1.本项目为全流程电子交易项目,请参考电子交易系统项目报名 界面中的操作手册、操作视频进行项目流程操作。 2.本项目中标人应在合同签订前向采购人提交3份胶装好的纸质 投标文件(“电子交易系统”投标文件打印输出件),并按招标 文件规定签字盖章。 招标文件 第6页 19 实质性要求和 条件 本招标文件凡是用“黑体”字体标志的内容,均属于实质性要求 和条件。 投标文件存在不符合招标文件规定的实质性要求和条件情况的, 经评标委员会评审确定后,按投标无效处理。 20 签字或盖章要 求 投标人的单位印章、法定代表人(单位负责人)的签字或印章均 应使用 CA 数字证书电子印章,委托代理人的签字可使用 CA 数字 证书电子个人手写签字,也可由本人在招标文件要求的签字位置 纸质亲笔签字后扫描图片附在电子投标文件指定位置。 21 采购人及采购 代理机构联系 方式 采购人:河北师范大学 采购人联系人:刘老师 联系电话:0311-80789602 采购代理机构:河北宏信招标有限公司 采购代理机构联系人:薛旸、刘希 联系电话:0311-86958901、18533235302 22 招标代理服务 费 中标人领取中标通知书时须向招标代理机构交纳招标代理服务 费,招标代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》(计 价格[2002]1980 号)收费标准的 75%进行收取。 23 本项目所属行 业 本项目采购标的 劳务外包服务 属于 租赁和商务服务业 行业。 24 说明 因本项目采用网上开标大厅交易方式,特别说明如下: 1.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 2.本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制,并通过电子 交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交,应依 照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投 标文件,将可能导致投标无效,其后果由投标人自负。投标人如 对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的,请拨打系统内客服 电话 0311-66635062/4009980000 咨询。 3.投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据, 投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件,用于 上传投标文件;开标当日,投标人不必抵达开标现场,在任意地 点通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统(以下简称:“网 上开标大厅”)参加开标会议,并根据需要使用网上开标大厅与 现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。 4.投标文件递交截止时间前一小时内,各投标人的授权委托人或 法定代表人(单位负责人)均提前进入网上开标大厅,选择进入 对应标段的开标会议区在线签到。登录河北省公共资源交易网上 开标大厅系统 http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening, 根据开标大厅操作手册和操作视频(投标人)(请在河北省公共 资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载, http://www.hebpr.cn/hbjyzx/bszn/006009/moreinfo.html)收 听观看实时音视频交互效果,在开标过程中如有疑义请及时在讨 论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区 招标文件 第7页 内全程参与交互的,视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利, 投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情 况,并承担由此导致的一切后果。 5.投标文件递交截止时间后,将在系统内公布投标人名单,然后 通过开标会议区发出投标文件解密的指令,投标人在各自地点按 规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按 操作手册要求配置软硬件、CA 密钥发生故障或用错、故意不在要 求时限内完成解密等自身原因,导致投标文件在规定时间内未能 解密、解密失败或解密超时,视为投标人撤销其投标文件;因采 购人(采购代理机构)原因或网上开标大厅发生故障,导致无法 按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的,可根据实际 情况相应延迟解密时间【友情提示:请使用制作投标文件 CA 密钥 进行解密】。 6.网上开标大厅系统默认解密时间 10 分钟。投标人收到开标会议 区发出的投标文件解密指令后在系统默认解密时间内使用 CA 在 网上开标大厅系统完成对其递交的电子投标文件的远程解密。(如 遇技术问题,请咨询河北省公共资源交易中心技术信息处 0311-66635062 或江苏国泰新点软件有限公司 4009980000)。 7.开评标全过程中,各投标人参与远程交互的授权委托人或法定 代表人(单位负责人)应始终为同一个人,中途不得更换,在废 标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时,投标人一 端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表 人(单位负责人),投标人不得以不承认交互人员的资格或身份 等为借口抵赖推脱,投标人自行承担随意更换人员所导致的一切 后果。 8.为顺利实现本项目开评标的远程交互,建议投标人配置的硬件 设施有:高配置电脑(操作系统要求 Windows7 及以上,IE 浏览 器暂只支持 IE11 及以上)、高速稳定的网络(独享网络带宽 4M 以上)、电源(不间断)、CA 密钥、音视频设备(话筒、耳麦、 音响)等;建议投标人具备的软件设施有:安装河北省通用数字 证书驱动最新版本(可到河北省公共资源交易中心网 http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.html 下载数字证书驱动)。为保证交互效果,建议投标人选择封闭安 静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生 故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的,由 投标人自身承担一切后果。 9.在电子交易过程中,因网络入侵、网络堵塞、系统受到攻击、 停电、病毒感染及系统故障等,造成网上交易无法实现的,由公 共资源交易管理机构核实后根据情况暂停交易,并及时将情况通 报财政部门。待问题解决以后,在确认没有其他安全问题的情况 下,公共资源交易管理机构可确认恢复交易。需另行组织交易的 应经财政部门同意,再重新组织开展交易活动。 招标文件 第8页 投标人须知 (一) 总 则 1、招标说明 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施 条例》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,通过公 开招标方式择优选定中标人。 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称:河北师范大学 2021-2023 年度劳务外包服务采购项目。 1.1.2 采购人:河北师范大学。 1.1.3 资金来源:财政资金。 1.2 招标范围:详见投标人须知前附表第 3项。 1.3 投标人与采购人或采购代理机构的联系应以书面文件(电子交易系统 中文件)为准。 2、合格的投标人 详见投标人须知前附表。 3、投标费用 投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如 何,采购人对上述费用不承担任何责任和义务。 4、踏勘现场 4.1 如需踏勘,投标人自行组织。 4.2 投标人应对项目实际情况、项目现场及周围环境进行踏勘和考察,获 取有关编制投标文件和签订合同所必须的资料。投标人不得以不完全了解现场 情况或其他实际情况为理由而提出任何索赔。对此要求,采购人既不做答复, 也不承担赔偿责任。现场踏勘所发生的费用由投标人自己承担。 (二) 招标文件 5、招标文件的组成及有关说明 5.1 招标文件用以阐明采购人需求,投标人资格、投标报价方式,以及招 投标程序、评标方法和标准以及合同条款。招标文件的组成: 5.1.1 招标公告; 招标文件 第9页 5.1.2 投标人须知; 5.1.3 采购内容及要求; 5.1.4 合同主要条款; 5.1.5 投标文件格式; 5.1.6 评标方法和标准; 5.1.7 按投标人须知第 6条规定发出的澄清、修改、补遗通知,以及其它 函件。 5.2 本次招标适用的语言:投标文件以及投标人与采购人就有关投标的往 来函电均应使用中文语言书写。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用 另一种语言,但相应内容应翻译成中文语言,在解释投标文件时以翻译本为准。 5.3 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、技术资料和 参考资料等。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标没有对招 标文件做出实质性响应可能导致其投标被拒绝,该风险由投标人承担。 5.4 招标文件为编制投标文件和签订合同的主要依据。 6、招标文件的澄清、修改和补遗 6.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问,应在规定 时间内,通过招标文件电子版下载页面提交,要求采购人对招标文件予以澄清。 6.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以 电子版形式提供潜在投标人下载,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的 时间距投标截止时间不足 15 天,采购人相应顺延提交投标文件的截止时间。 6.3 无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或者修改,或 是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,采购人都将于投标截止时间 15 日前 以电子版形式通知所有招标文件收受人。投标人应及时下载招标文件的澄清电 子版。因未及时下载招标文件的澄清电子版所造成的后果,由投标人自行承担。 6.4 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以电子交易系统制作上传的电 子文件形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在 同一内容的表述上不一致时,以最后发出的电子版文件为准。 6.5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、 补充等内容进行研究,采购人将酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间 将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。 招标文件 第10页 (三) 投标文件的编制 7、投标文件的组成 7.1 投标文件主要包括下列各项内容: 7.1.1、投标函; 7.1.2、开标一览表; 7.1.3、分项报价表; 7.1.4、偏离表; 7.1.5、法定代表人(单位负责人)身份证明书; 7.1.6、法定代表人(单位负责人)授权委托书; 7.1.7、资格审查资料; 7.1.8、劳务外包服务总体模式与项目管理方案; 7.1.9、劳务外包服务管理工作组织计划方案及服务保障措施; 7.1.10、劳务外包服务工作具体实施方案; 7.1.11、人员配置合理性及人员培训计划方案; 7.1.12、突发事件的应急措施方案; 7.1.13、内部管理规章制度及考核管理办法; 7.1.14、服务承诺; 7.1.15、类似业绩; 7.1.16、投标人认为有必要提交的其他资料; 7.1.17、符合落实的政府采购政策的相关资料; 7.2 上述各项内容应使用招标文件第五章中提供的格式,招标文件中没有 提供格式的由投标人自行编写。 8、投标文件的计量 本次招标文件中的所有计量单位及符号,均采用国际上统一使用的公制计 量单位和符号。 9、投标报价和货币种类 9.1 投标人依据本招标文件及采购人提供的相关资料,结合市场行情及自 身情况,自主填报投标报价,投标人一经报出,不再调整。投标报价为“交钥 匙价格”,投标报价包含完成采购项目的管理、服务人员工资、保险、福利、 招标文件 第11页 培训费、加班费及国家地方规定必须缴纳的费用、劳务外包服务费、管理费、 合理利润、不可预见费用以及税金等完成所有工作内容的全部费用。投标人报 价一次性包死,且在合同执行过程中是固定的,不得以任何理由予以变更。 9.2 本项目最高限价详见本投标人须知前附表第 9 项,投标人的投标报价 不得超过本招标文件规定的最高限价(拦标价),否则视为实质上未响应招标 文件的要求,按无效投标处理。 9.3 本项目所采用的货币均为人民币。 9.4 投标函、开标一览表及分项价格表必须按照采购人提供的格式和要求 填写,并按招标文件要求签字或盖章,对未按以上要求填报的,其投标文件按 无效投标处理。 10、投标有效期 10.1 投标文件在投标截止时间起 90 天内保持有效。投标文件有效期不足 的将被视为非响应性投标而予以拒绝。 10.2 特殊情况下,在投标有效期截止之前,采购人和采购代理机构可要求 投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可 拒绝这种要求,其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将 不会被要求和允许修正其投标,而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效 期。在延长期内,本须知 12 条投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。 11、投标文件的份数和签署 11.1 电子投标文件:1份(*.hetf 格式)(电子文件无正副本区别,仅需 上传一份电子文件即可)。 11.2 投标人应使用电子交易系统提供的投标文件制作工具制作投标文件, 并使用 CA 数字证书对投标文件进行加密、加盖电子印章。投标人在投标截止时 间前可以对投标文件进行修改或者撤回。 11.3 投标文件采用单位和个人数字证书,按招标文件要求在相应位置加盖 电子印章。由投标人的法定代表人(单位负责人)签字或加盖电子印章的,应 附法定代表人(单位负责人)身份证明,由代理人签字或加盖电子印章的,应 附由法定代表人(单位负责人)签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见 投标人须知前附表第 20 项。 11.4 投标人应在投标截止时间前将投标文件递交至电子交易系统,并在投 招标文件 第12页 标截止时间前由各投标人的法定代表人(单位负责人)或授权委托人登录河北 省公共资源交易网上开标大厅系统选择进入对应标段的开标会议区在线完成签 到。投标截止时间前未在电子交易系统上成功递交投标文件的,视为未递交投 标文件。投标人可自行下载投标文件并查看所上传文件的完整性,确保递交的 投标文件正确无误。 12、投标保证金(不适用) 12.1 投标人应在提交投标文件前,按本须知前附表第 11 项规定提交投标 保证金,并作为其投标文件的一部分。投标保证金有效期同投标有效期。 12.2 投标文件中须附投标保证金递交证明(或银行保函)及基本账户开户 许可证(或基本账户开户行出具的能证明基本账户信息的证明文件)复印件或 扫描件。 12.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标,采购人将视为不响应招标文 件而予以拒绝。 12.4 投标人应按照采购文件要求提交保证金。投标人缴纳保证金后,可在 投标截止时间前使用CA数字证书登录电子交易系统对所提交的保证金及所对应 的标段进行确认。由于投标人未在开标前进行保证金确认所造成的投标文件无 效等后果,由投标人自行承担。 12.5 未中标投标人的投标保证金,在采购人发出中标通知书后五个工作日 内予以退还。 12.6 中标人的投标保证金,在中标人按规定签定合同后五个工作日内予以 退还。 12.7 如投标人发生下列情况之一时,投标保证金将被没收; 12.7.1 投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的; 12.7.2 投标人在投标文件中提供虚假材料或欺诈行为的; 12.7.3 除因不可抗力或招标文件认可的情形以外,中标人不与采购人 签订合同的; 12.7.4 投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的。 13、备选投标方案 13.1 除投标人须知前附表规定允许外,投标人不得递交备选投标方案,否 则其投标将被否决。 招标文件 第13页 13.2 允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案 方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要 求编制的投标方案的,采购人可以接受该备选投标方案。 13.3 投标人提供两个或两个以上投标报价,或者在投标文件中提供一个报 价,但同时提供两个或两个以上实施方案的,视为提供备选方案。 (四) 投标文件的递交 14、投标文件的密封 14.1 电子投标文件制作完成时,需使用投标人的CA数字证书进行加密,并 在电子交易系统指定位置上传。 14.2 未按要求进行加密的电子投标文件,采购人不受理。 15、投标截止时间及投标文件的递交 15.1 投标人应使用电子交易系统提供的投标文件制作工具制作投标文件, 并使用CA数字证书对投标文件进行加密、加盖电子印章。投标人在投标截止时 间前可以对投标文件进行修改或者撤回。未按规定时间和方式提交电子文件, 该投标文件按无效处理。 15.2 投标文件的递交截止时间见本须知前附表第14项规定。 15.3 如遇特殊情况,采购代理机构可以酌情延长投标截止时间。在此情况 下,采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截 止日期。 15.4 到投标截止时间止,采购人收到的投标文件少于 3个的,采购人将依 法重新组织招标。 15.5 逾期送达的投标文件,电子交易系统将予以拒收。 16、迟交的投标文件 16.1 投标人在本须知第 14 条规定的投标截止时间以后送到的投标文件将 被拒绝。 17、投标文件的修改与撤回 17.1 投标人在投标截止时间之前,可以修改或撤回已提交的电子投标文 件。 17.2 投标人对投标文件的修改,应按本须知第14条、15条有关规定密封和 招标文件 第14页 提交。 17.3 在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。 17.4 在投标截止时间之后,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证 金将被没收。 (五) 开标与评标 18、开标及其有关事项 本项目开标时通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统及相应的配套硬 件设备(话筒、麦克风等)完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等 交互环节。 为保证本项目远程开标会议顺利进行,特做如下提醒: 18.1 本项目通过电子交易系统递交投标文件,在投标截止时间前,投标人 可以自行修改、撤回投标文件,但需通过使用 CA 数字证书登陆电子交易系统重 新上传修改后的投标文件,开标时以投标截止时间前投标人最终上传的投标文 件为准。各投标人务必在投标文件递交截止时间前仔细确认投标文件(最终版) 已成功递交到系统内(以往项目中,经常发生投标人多次撤回修改投标文件, 而却忽略最终递交的步骤),若因投标人原因导致递交失败,开标当日不得使 用备用非加密文件进行补救,后果由投标人自负。 18.2 可 使 用 河 北 省 公 共 资 源 交 易 服 务 平 台 (http://publicservice.hebpr.cn/PublicService)投标文件上传模块中的模 拟解密功能,如能正常解密,说明本机满足远程自助解密要求。 18.3 进入河北省公共资源交易网上开标大厅系统后,请将 CA 密钥插入电 脑并做好解密准备,在主持人发出解密指令后,投标人在规定时间内完成解密。 请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速 畅通的网络,并确保 CA 密钥不出故障。若因投标人自身的网络及软硬件问题导 致在解密截止时间仍然未解密,视为投标人撤销其投标文件,不能参与后续流 程。 18.4 河 北 省 公 共 资 源 交 易 网 上 开 标 大 厅 系 统 访 问 地 址 : http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening。 18.5 采购人在本须知前附表第 14 项规定的投标截止时间(开标时间), 通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统公开开标。 招标文件 第15页 18.6 投标文件有下列情形之一的,采购人不予受理: 18.6.1 逾期送达的或者未送达指定地点的; 18.6.2 未按照招标文件的要求加密的。 18.7 投标人通过河北省公共资源交易网上开标大厅系统对已递交的电子 投标文件进行远程解密,公布招标项目名称、投标人名称、投标报价、服务期 限及其他内容,并记录在案。唱标结束后各投标人代表对开标结果进行确认, 无论投标人代表是否对开标结果进行确认,都不影响整个开标会过程的公正性 和合法性。 19、评标过程的保密 19.1 评标委员会无任何义务向投标人进行任何有关评标的解释。凡是属于 审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授权建议等均不得向投标人或其他无 关的人员透露。 19.2 投标人在招投标过程中对采购人、评标委员会施加任何影响的行为, 将会导致其投标文件无效。 20、评标委员会 20.1 采购人按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规,组建评 标委员会。评标由采购人依法组建的评标委员会负责,评标委员会由采购人从 政府采购评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家及采购人代表 组成,成员人数应当为 7人及以上单数。其中技术、经济专家不少于评委成员 总数的三分之二。评委主任由评标委员成员推选产生。 20.2 评标委员会将负责对投标文件的评审。 20.3 所有评标委员应与投标人无利害关系。 21、投标文件的初步审查(资格审查和符合性审查) 21.1 采购人或采购代理机构首先按招标文件要求对各投标人的投标文件 进行资格审查,确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求,实质上响 应招标文件的资格条件要求的投标文件可进入符合性审查。对通过资格审查的 投标人,评标委员会将对其投标文件进行符合性审查,以确定投标文件是否完 整、有无计算上的错误、文件签署是否正确无误等。 21.2 投标文件报价出现前后不一致的,评标委员会按照下列规定修正: 招标文件 第16页 21.2.1 投标文件中开标一览表内容与投标文件中分项价格表内容不一致 的,以开标一览表为准;投标文件中投标函与开标一览表不一致时,以开标一 览表的内容为准; 21.2.2 大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; 21.2.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为 准,并修改单价; 21.2.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经 投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。 21.3 在详细评审之前,评标委员会将判定每个投标文件是否完整以及是否 实质性响应了招标文件的要求。实质性响应是指无实质性偏离、反对、设定条 件或提出保留,与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符。实质性偏离是 指: 21.3.1 实质性影响合同的范围、质量和履行; 21.3.2 实质性违背招标文件,限制了采购人的权利和中标人按合同应承担 的义务; 21.3.3 不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。 评标委员会对投标文件响应性的判定基于投标文件本身的内容,而不寻求 外部的证据。 21.4 如果投标文件实质性没有响应招标文件的要求,其投标将被否决,投 标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应 的投标。如发现有下列情形之一的,其投标按无效处理: 21.4.1 投标人未按照招标文件的规定提交投标保证金的; 21.4.2 投标文件内容不全或关键内容字迹模糊、无法辨认的; 21.4.3 投标文件份数不符合招标文件要求的; 21.4.4 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中 对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的,按招标文件规 定提交备选投标方案的除外; 21.4.5 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限或质 量标准不符合招标文件要求的; 招标文件 第17页 21.4.6 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; 21.4.7 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的; 21.4.8 投标人串通投标或投标文件雷同的; 21.4.9 拒绝接受按投标人须知 21.2 条原则修正投标报价的; 21.4.10 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的; 21.4.11 投标有效期不足的; 21.4.12 不符合招标文件中规定的其他实质性要求,存在重大偏差的; 21.4.13 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 21.5 如发现有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效: 21.5.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; 21.5.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; 21.5.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一 人; 21.5.4 不同投标人的投标文件异常一致; 21.5.5 不同投标人的投标文件相互混装; 21.5.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 21.6 评标委员会只对在符合性审查中确定为实质性响应招标文件要求的 投标文件进行进一步的详细技术和商务评审。 22、评标办法和程序 22.1 评标委员会将对投标人提交的实质上响应招标文件要求的投标文件 进行综合评审。 22.2 评标委员会将根据评审的综合情况,形成书面评标报告并交给采购 人。 22.3 具体评标办法详见第六章。 23、评标原则 23.1 评标过程中应遵循公平、公正、科学、择优的原则。 23.2 评标人员应认真执行国家有关政策和法规,维护采购人和投标人的合 法权益。 23.3 不徇私情,不得明招暗定,杜绝不正之风。 23.4 投标文件审查合格的投标人,均有同等机会参加竞争。 招标文件 第18页 23.5 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的 评审和比较、以及与评标有关的其它情况。 24、评审程序 24.1 评标委员会根据 23 条规定的评标原则进行评审。 24.2 评标委员会针对投标文件可提出疑问,投标人可对此做出书面答复。 24.3 评标委员会根据投标人的答疑,进一步评标。 25、投标文件的澄清 25.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和 计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式(扫描并传输至远程投标人)要 求投标人做出必要的澄清、说明或者补正。 25.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者 由法定代表人(单位负责人)或其授权的代表签字(扫描并在线传输由评标委 员会接收)。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变 投标文件的实质性内容。 25.3 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理,有降低质量、 不能诚信履行的可能时,评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解 释或提供相关证明材料。该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合 理或不能提供证明材料的,评标委员会可作无效投标处理。 25.4 评标委员会不接受投标人的主动澄清。 26、评标报告 26.1 评标委员会向采购人提出评标报告。 26.2 评标报告经评标委员会全体成员签署。 (六) 中标结果 27、中标人的确定 综合评分法:具体详见第六章评标方法和标准。 评标委员会根据招标文件评标办法中的规定,对投标文件的技术和商务进 行评审并打分,按评审后综合得分由高到低顺序推荐前 3名中标候选人。得分 相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价均相同的,由评标委 员会通过投票的方式,确定排序。采购人授权评标委员会确定排名第一的中标 招标文件 第19页 候选人为中标人。排名第一的中标候选人如放弃中标或不能履行合同的,采购 人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,依次类推。采购人也可以重新开 展政府采购活动。 28、中标通知 28.1 中标人确定后,中标结果将在“中国河北政府采购网”和“河北省公 共资源交易服务平台”上公示,向中标人发出中标通知书。 28.2 中标通知书对采购人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,采 购人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。 29、签订合同 29.1 中标人在采购人发出中标通知书之日起 30 日内与采购人签订合同。 29.2 如中标人在中标通知书规定的期限内不能与采购人签订合同,其投标 保证金将被没收。采购人将重新授标。 (七) 其 它 30、招标活动解释 本招标文件解释权属采购人及采购代理机构。 31、对招标文件的确认 投标人递交投标文件,即意味着已经理解并同意了本招标文件的所有条文, 将按照招标文件要求承担责任和义务。 32、其它 32.1 本次招标文件中的时间,均以北京时间计算。 32.2 腐败和欺诈行为: 32.2.1 采购人、投标人、采购代理机构和参与招投标的各方,均应在招标、 采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。 32.2.2 “腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中,为谋求利益, 影响相关人员而提供、给予、接受或索取任何有价物,并导致损害买方和/或采 购人及他人的行为。 32.2.3 “欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程而隐瞒事 实,从而给采购人及他人造成损害的行为,其中包括投标人之间的串通行为。 32.2.4 如果被确定的中标人证明有腐败和欺诈行为,将取消其中标资格。 招标文件 第20页 32.2.5 在任何时候,被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行 为,采购人有权拒绝其投标、取消其中标资格、撤消已签署的合同。 32.3 其他未尽事宜将参照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规执行。 32.4 根据财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库 【2020】46 号)的先关规定。本次采购项目采购人专门面向中小企业采购。 本办法所称中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当同时符合以 下条件: (一)符合中小企业划分标准; (二)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小 企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本办法所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、 营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。 (三)本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业:租赁和商务服 务业。 32.5 询问和质疑 32.5.1.供应商对招标文件条款或技术、商务参数有疑问的,应当在递交投 标文件截止时间 15 日前通过澄清或修改程序提出,供应商未在规定期间内提出 疑问的,采购人或招标代理机构不再接受。 32.5.2.供应商认为其投标未获公平评审或评标过程和中标结果使自己的 合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日 内提出质疑。质疑要一次性全部提出,书面送达并当面办理相关接收手续。 32.5.3.质疑应当以书面形式向招标代理机构(或采购人)提出,经法定代 表人签字并加盖公章。 32.5.4.质疑书应当包括以下主要内容:被质疑项目名称、项目编号、包号、 招标公告发布时间、质疑事项、法律依据(具体条款)、质疑人全称、法定代 表人签字、盖章、有效联系方式(包括手机、传真号码)。(质疑书格式请登 陆“中国政府采购网”自行下载,未按格式提交的,采购人有权要求完善) 32.5.5.质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则,质疑书应当附相关证明材 料。质疑材料应为简体中文,一式二份。 招标文件 第21页 32.6.有下列情形之一的,属于无效质疑,招标代理机构(或采购人)可不 予受理: (1)未在有效期限内提出质疑的; (2)质疑未以书面形式提出的; (3)质疑书未使用财政部规定的质疑书范本的(质疑书范本自行从中国政 府采购网下载) (4)所提交材料未明示属于质疑材料的; (5)质疑书没有法定代表人签署本人姓名并加盖单位公章的;质疑书由参 加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章,但没有法定代表人特 别授权的; (6)质疑书未提供有效联系人或联系方式的; (7)质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的; (8)质疑书未附相关证明材料,被视为无有效证据支持的。 (9)供应商对招标文件条款或技术参数有异议,未在开标前通过澄清或修 改程序提出,并且供应商已经参与投标,而于开标后对招标文件提出质疑的; (10)在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的; (11)其它不符合受理条件的情形。 32.7.招标代理机构(或采购人)将在收到书面质疑后 7个工作日内审查质 疑事项,做出答复或相关处理决定,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关 供应商,但答复的内容不涉及商业秘密。 32.8.质疑供应商对招标代理机构(或采购人)的答复不满意以及招标代理 机构(或采购人)未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后 15 个工作 日内向有关行政监管部门投诉。 招标文件 第22页 附: 中小企业声明函(服务) 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库﹝2020﹞46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目 名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服 务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、 签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下: 1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企 业为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元 1 ,属于(中型企业、小型企业、微型企业); 2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企 业为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形, 也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日期: 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。 招标文件 第23页 (二)残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残 疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符 合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动 提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人 福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(公章): 日期: 年 月 日 招标文件 第24页 第三章 采购内容及要求 一、服务项目概况见下表。 序 号 学 院 或 单位 外包内容 人员数量下限 1 学 校 办 公室 遵守有关法律法规,负责学校公务用车驾驶服务 及保养等,及时执行用车要求,保证乘客安全性; 熟知车辆情况,及时维修。 司机 1 2 教务处 公共教学楼和综合实验楼教室管理:公共教学楼 包含 A、B、C、D、E 五座楼,共有可排课教室 261间。其中,A 座有可排课教室 37间,楼门 6 个,连廊门 8 个,师生活动空间 3 间;B 座有可 排课教室 36 间,楼门 6 个,连廊门 8 个,师生 活动空间 3 间;C座有可排课教室 74 间,楼门 8 个,连廊门 7个,师生活动空间 5 间;D 座有可 排课教室 56间,楼门 6 个,连廊门 14 个,师生 活动空间 5 间;E 座有可排课教室 58间,楼门 8 个,连廊门 7 个,师生活动空间 5间。综合实验 楼共有教室 98间,师生活动空间 7 间。 主要职责为:根据教学安排按时开关楼宇门、教 室门,连廊门,按要求及时关闭门窗和教室、楼 道、卫生间的照明及用电设备(空调、电扇、壁 扇、排风扇等);每天对楼内及教室进行巡回检 查,及时反馈教室内的课桌椅、门窗、照明、黑 板、各类教学设备以及教学楼内水电暖等公共基 础设施的使用情况,发现问题及时报修;日、夜 间巡逻,发现可疑人员及事件及时处理并上报; 及时补充教室内的粉笔、板擦,和师生活动空间 的饮用水;保证教学楼内所摆放物品整齐、保证 各疏散口畅通无阻。 教室管 理员 16 3 财务处 负责审核原始票据,对原始凭证的真实性、合法 性、手续的完备性进行预审,根据政府会计制度 的要求填制记账凭证,办理报销手续。 财务核 算 8 负责及时办理资金收付结算业务,并不定期与银 行核对财政额度支付进度及余额,保证资金安全 性。财务专用章及印鉴的管理和使用,涉及与银 行对接的其他业务。 出纳 2 4 外 国 语 学院 考试中心办公室日常工作:考生报名、安排考务、 发放准考证、成绩单等。 1 5 计 算 机 与 网 络 空 间 安 全学院 机房维护:协助维护计算机管理中心的 3800 余 台教学办公设备的软硬件及网络。 2 6 教 师 教 育学院 负责顶岗支教指导中心、教师教育学院相关网站 和服务器的管理与维护工作,以及有关设备的使 用。 1 招标文件 第25页 序 号 学 院 或 单位 外包内容 人员数量下限 7 职 业 技 术学院 综合管理人员:河北省职业教育研究所各类培训 平台的管理工作。 1 8 博物馆 展厅日常管理与维护,布展、撤展以及导览工作 布展人 员 2 按照《河北师范大学博物馆安全管理制度》《河 北师范大学博物馆展室安全管理规定》《河北师 范大学博物馆消防安全管理规定》认真检查门窗 锁及其他报警消防器材完好情况,发现问题及时 向领导汇报;发现偷盗、破坏、斗殴等治安事件, 立即报警处理,并做好情况记录 夜间值 班 1 9 校医院 药房拿药工作,并严格做好药品管理、医疗废弃 物的回收及医药费审核报销工作,保持医务室内 整洁卫生。 药房 1 收费窗口的各项收费工作。 收费 2 10 后 勤 服 务集团 主要负责 22 栋学生公寓楼管理,熟悉所管辖宿 舍楼住宿学生的基本情况,熟知宿舍安全保卫的 有关规定,遇到应急突发事件能及时正确处置和 上报。 学生公 寓楼管 员 52 积极认真完成调度室派工任务,及时反馈用料信 息;定期巡视责任区配电室、电闸箱,确保正常 运转,如发现问题能及时处理上报;完成校内的 水电暖、土建等维修任务;完成各楼总配电室、 配电柜的巡查、维修、维护;完成管网、管井的 巡查与维护、维修。 学生公 寓维修 工 10 11 教 育 集 团 幼儿一日生活中的教育和保育工作,严格执行一 日生活制度;教科研计划的制定和实施,教学活 动寓教于乐;钻研业务,积极参加各种教研活动 和各岗位考核,不断提高业务能力和水平;做好 环境创设和家长工作;配合保育员做好教室环境 卫生及班级财产保管工作。 教养员 33 幼儿一日生活中的保育工作;协助教养员做好幼 儿教育工作;严格执行一日生活制度;负责本班 物品消毒工作和室内外环境卫生工作;积极参加 业务学习和各项考核,提高业务能力和水平;协 助教师做好环境创设和家长工作;负责班级财产 保管工作。 保育员 17 负责师生的保健卫生工作,制定食谱保证幼儿营 养健康,医务室医药用品及器具保管,做好卫生 保健宣传。 保健教 师 1 根据食谱按时按质按量完成幼儿一日三餐制作 工作;严格执行食品安全卫生要求,杜绝使用变 质食材,严格规范操作;负责餐具器皿的消毒工 作和责任区卫生工作,节约使用气、水、电等。 厨工 6 12 国 际 文 化 交 流 负责留学生公寓日常运营维护和管理工作,负责 公寓文化与团队建设,贯彻落实各项安全工作和 领班 1 招标文件 第26页 序 号 学 院 或 单位 外包内容 人员数量下限 学院 学生住宿情况,定期检查住宿登记表、交班本, 盘点补充各项物品,以及申报维修。 留学生公寓日常接待与前台相关工作,留学生信 息核对及上报工作。 前台 3 负责留学生公寓内公共区域 2900平方米,197 间 房屋的清洁打扫工作及公寓内维修工作,按照规 定清洁标准操作程序进行保洁、绿植养护,正确 使用清洁设备,发生异常情况及时上报。 保洁 5 按照学院要求认真检查门窗、仓库情况,发现问 题及时上报;发现偷盗、破坏、斗殴等治安事件 立即报警处理,并做好情况记录;对自然损坏情 况及时进行维修。 夜班值 班 1 13 北 京 资 产 管 理 中心 负责现金、支票、网银使用与管理,及时办理资 金收付、结算业务,保证资金安全性、有效性; 填制现字、银字凭证,管理使用财务专用章,网 上银行转账汇款制单、支付宝款项的核对和收付 工作。 财务 1 负责本单位所有住宅楼平房的水电暖等的日常 维修和维护,负责 12 区 4 号楼地下室积水排放 及安全检查。 维修 1 14 北 京 办 事 处 招 待所 按北京市行业要求负责招待所夜间的值班工作, 负责招待所客房、公共区域卫生打扫,客房床单、 被罩的及时更换和清洗。 1 合计 170 二、服务要求 (一)总体要求: 服务内容包括但不限于以下方面: 1.负责人员的招聘与输出、劳动合同签订与管理、人事档案与人事、 信息管理、薪酬发放、缴纳各种社会保险(五险:缴纳企业职工养老保险、 企业职工失业保险、企业职工工伤保险、城镇职工基本医疗保险、生育保 险。除北京资产管理中心和北京办事处招待所人员需要缴纳北京市各种社 会保险外,其他人员均需缴纳石家庄市各种社会保险);个人所得税代扣 代缴、各项福利办理、人员日常管理及采购人需要办理的相关事宜。各项 保险缴纳基数及计算数额以石家庄市相关政策为准。负责为派驻人员提供 必需的工作服装;教育工作人员服从采购单位的规章制度要求和工作安排; 按照采购单位的要求及时更换不能胜任的工作人员;负责处理合同服务期 内所有劳资、调解管理等纠纷;落实采购单位根据规章制度和管理需要提 出的其他管理要求。 招标文件 第27页 2.严格按照《劳动法》、《劳动合同法》之规定用人,保障员工各项 合法权利。 3.有符合法律、行政法规规定的服务外包管理制度,提供相关管理制 度复印件加盖公章。 4.根据采购方要求,制定具体的人员编制和项目实施方案。必须保证 到岗人数不低于采购人要求的人员数量下限。根据外包服务要求,按照国 家有关规定,持证上岗。 5.确保员工队伍稳定,合同期限内人员变动不得超过合同编制的10%。 6.所提供的服务人员应严格遵守法律法规和学校的各项规章制度;具 有良好的沟通和协调能力,具备很强的服务意识和耐心,善于倾听;具有 极强的责任心,良好的团队协作能力;具有岗位所需的技能条件,热爱服 务工作;身体健康,适应岗位要求的身体条件,无不良违法违纪记录。 7.制定管理制度,履行服务责任,派驻、调换派驻的工作人员须得到 采购单位的同意。 8.按照采购人要求,认真履行完成外包服务应当履行的岗位职责,按 时保质完成外包服务内容,并接受采购人监督。 (二)项目团队要求 1.项目负责人须具备二级及以上人力资源管理师资格。提供劳动合同 复印件、社保部门出具的保险证明复印件。 2.针对不同专业、种类服务设置专职管理人员,要求大专及以上学历。 提供劳动合同复印件、社保部门出具的保险证明复印件。 3.各岗位劳务人员数量不得低于采购人要求的最低人员数量下限。 (三)各岗位人员要求: 序 号 学院或单位 岗位 人员数量 下限 要求 1 学校办公室 司机 1 男,拥有 A2 驾照,25-50 岁, 安全驾龄 3 年以上,熟悉当地 路线、汽车日常驾驶及维修。 2 教务处 教室管理 16 守时守纪、责任心强、工作积 极主动、任劳任怨。 3 财务处 财务人员 10 大专及以上学历,会计、财务 管理及相关专业,熟悉会计准 则以及相关财务知识。 招标文件 第28页 4 外国语学院 办公室工作人 员 1 具有全日制大专及以上学历, 50 周岁以下,具有岗位所需的 专业知识和技能条件。 5 计算机与网 络空间安全 学院 机房维护 2 男,20-40 岁,具有计算机基础 及网络相关知识,3年以上工作 经验。 6 教师教育学 院 网络平台管理 人员 1 全日制大专及以上学历,50 周 岁以下,具有岗位所需的专业 知识和技能条件。 7 职业技术学 院 综合管理人员 1 熟练掌握 Microsoft Office 和 Visual FoxPro 等系统软件的使 用,有良好写作能力;具有全 日制大专及以上学历,具有岗 位所需的专业知识和技能条 件。 8 博物馆 布展人员 2 具有大专及以上学历,具有一 定的藏品保护意识和陈列安全 技术水平。 夜间值班人员 1 遵纪守法,品德端正,适应岗 位要求的身体条件,责任心强。 9 校医院 药房拿药人员 1 中专及以上学历,医学、护士 及相关专业,熟悉药品、药理, 敬业。 收费人员 2 中专及以上学历,熟悉微机性 能,熟练操作微机。 10 后勤服务集 团 学生公寓 楼管员 52 初中以上学历,会使用通信、 消防等工具器材,具有很强的 服务意识和责任心,工作积极 主动。 学生公寓维修 工 10 具有岗位所需专业知识和技 能。 11 教育集团 教养员 33 中专以上学历,取得教师资格 证。 保育员 17 初中以上学历,取得保育员资 格证 保健教师 1 女,20-50 岁,具有医学相关知 识。 厨工 6 初中以上学历,取得厨师证及 健康证 12 国际文化交 流学院 领班 1 女,30-45 岁,酒店管理及相关 专业,具有酒店或公寓 5 年以 上领班经验,熟悉酒店管理等 工作内容。 前台 3 女,20-40 岁,大专及以上学历, 熟悉英语口语,2 年以上前台工 作经验。 保洁 5 女,30-45 岁,5 年以上相关工 作经验,熟练使用清洁设备。 夜间值班 1 男,25-45 岁,遵纪守法,品德 招标文件 第29页 端正,适应岗位要求的身体条 件,责任心强。 13 北京资产管 理中心 财务人员 1 会计、财务管理及相关专业, 从事出纳、会计工作 2年以上, 熟悉会计准则及相关财务、税 务、审计法规、政策,初级以 上职称。 维修人员 1 具有岗位所需专业知识和技 能。 14 北京办事处 招待所 夜间值班人员 1 遵纪守法,品德端正,适应岗 位要求的身体条件,责任心强。 招标文件 第30页 第四章 合同主要条款 劳务外包服务协议书 合同编号: 甲方: 法定代表人: 住所地: 联系电话: 乙方: 法定代表人: 住所地: 联系电话: 根据《中华人民共和国民法典》及有关法律法规的规定,甲乙双方本着平 等自愿、协商一致的原则,就甲方部分工作业务外包事宜达成本协议,并承诺 共同遵守。 第一条 工作业务外包内容及协议期限 1.甲方将部分工作业务外包给乙方,乙方安排与乙方之间存在劳动合同关 系的工作人员(以下简称工作人员)提供劳动,对劳动过程进行管理及服务。 甲乙双方为承揽合同关系,明确各业务以完成岗位职责为限,并达到岗位工作 要求为标准(详见附件 1)。 招标文件 第31页 2.协议期限自 年 月 日起至 年 月 日止。 第二条 外包服务费用及支付 外包服务费 ¥ .00 元(人民币大写 元整),实际支付外 包服务费用根据乙方实际外包服务量(含工作量及服务质量,该标准为附件 1 列出的各岗位工作要点及考核要点)调整。双方于次月 5 日前确认乙方的实际 外包服务量,据实结算外包服务费用,于 10 日前甲方将确认的外包服务费给乙 方(逢法定节假日应提前支付),乙方应为甲方出具正式发票。因疫情等不可 抗力影响,迟延支付不视为甲方违约。甲方安排乙方工作人员加班加点的,应 另行支付加班费。 第三条 工作时间 乙方人员按照甲方依法确定的工时制度及工作时间规定提供外包服务。 第四条 甲方的权利与义务 1.甲方应明确乙方的工作岗位、工作任务和工作要求,并指导乙方确定工 作人员的工作任务。 2.甲方应向乙方提供甲方的主要规章制度,或根据实际情况与乙方共同制 定工作人员应遵守的规章制度,以便较好管理工作人员。 3.甲方应尊重乙方工作人员的民族习惯和宗教信仰,不因民族和性别不同 歧视乙方工作人员。 4.甲方应按照外包服务工作的实施流程和需要,向乙方工作人员提供必须 的工作条件和工作保护,预防工作伤害、事故的发生。 5.有下列行为之一的,甲方有权要求乙方更换工作人员: (1)乙方工作人员涉嫌违法犯罪,受到刑事处罚的; (2)乙方工作人员违反操作规程,造成所负责的工作不能正常运行或不能 招标文件 第32页 保证工作质量,给甲方造成损失的; (3)乙方工作人员严重违反甲方规章制度、岗位职责和劳动纪律的; (4)乙方工作人员提供虚假身份证明的。 6.甲方应按本协议约定的标准和支付方式及时支付乙方外包服务费。 第五条 乙方的权利与义务 1.乙方应根据甲方外包岗位的用人需求,及时确定招聘方案,通过不同渠 道筛选、确定适岗人员;人员名单确定后报送甲方审核批准后上岗。 2.乙方应根据甲方外包岗位胜任力的要求,组织工作人员的岗前培训及在 岗技能提升培训。 3.乙方应根据甲方工作需求,选派符合甲方要求的乙方工作人员到甲方指 定的工作地点工作,同时承诺不派出或使用童工。 4.乙方应与工作人员签订合法有效的书面劳动合同,负责工作人员的进出 口管理、薪酬福利管理和劳动纠纷处理,全面负责为工作人员缴纳企业职工养 老保险、企业职工失业保险、企业职工工伤保险、城镇职工基本医疗保险、生 育保险,并根据外包岗位要求提供精细化的服务。 5.乙方应根据外包岗位的职责要求,制定绩效标准,梳理作业流程,有效 进行人员配置调度,保证服务质量,及时交付服务结果。 6.乙方应经常教育工作人员遵守国家法律法规和甲方的工作规章制度,保 守甲方的各项商业秘密。 7.乙方应认真负责地完成外包服务工作,并应及时与甲方沟通外包服务工 作的执行情况和执行过程中遇到的问题。 8.乙方应指定专人负责外包服务工作及工作人员的管理工作,并接受甲方 的监督及检查。 招标文件 第33页 9.乙方有权依约向甲方收取外包服务费并出具正规发票。 第六条 违约责任 1.甲方未依约支付乙方劳务服务费的,每逾期 1 日,应向乙方支付服务费 用总额 %的违约金;甲方逾期 日以上仍未支付的,乙方有权解除本协 议,给乙方造成损失的,甲方应承担赔偿责任。 2.乙方未依约完成劳务服务工作,应向甲方支付服务费用 %的违约金。 第七条 其它事宜 1.本协议履行过程中,协议有关内容如与国家新颁布的法律、法规不一致 的,按新的法律法规政策执行。 2.甲方可根据实际工作需要,经双方协商一致,并书面约定后,变更部分 用工岗位及用工期限。 3.本协议附件与正文具有同等效力,未尽事宜,由甲乙双方协商一致后另 行签订补充协议,补充协议与本协议具有同等的法律效力。 4.因本协议及补充协议发生的一切争议,双方应协商解决,协商不成,任 何一方均有权将争议提交甲方所在地法院裁决。 5.本协议一式两份,双方各执一份,具有同等的法律效力,双方代表签字 盖章后生效。 甲方(盖章): 乙方(盖章): 法定代表人 法定代表人 或委托代理人(签字): 或委托代理人(签字): 年 月 日 年 月 日 附件: 1.甲方工作岗位明细、各岗位工作要点和工作要求 2.甲方的主要规章制度 招标文件 第34页 第五章 投标文件格式 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的格式(表格 可以按同样格式扩展),没有给定格式的可由投标人自行设计相关 格式及内容。 招标文件 第35页 河北师范大学 2021-2023 年度劳务外包服 务采购项目 投 标 文 件 采购编号: 投 标 人: (公章) 法定代表人(单位负责人): (签字或盖章) 日 期: 年 月 日 招标文件 第36页 目 录 1、投标函 2、开标一览表 3、分项价格表 4、偏离表 5、法定代表人(单位负责人)身份证明书 6、法定代表人(单位负责人)授权委托书 7、资格审查资料 8、劳务外包服务总体模式与项目管理方案 9、劳务外包服务管理工作组织计划方案及服务保障措施 10、劳务外包服务工作具体实施方案 11、人员配置合理性及人员培训计划方案 12、突发事件的应急措施方案 13、内部管理规章制度及考核管理办法 14、服务承诺 15、类似业绩 16、投标人认为有必要提交的其他资料 17、符合落实的政府采购政策的相关资料 招标文件 第37页 一、投 标 函 致: 采购人名称 经研究,我单位愿意参加本项目的投标。 1、根据你方采购项目的项目编号为 (采购编号) 的 (项目名称) 的招标文件,遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,经调研和研究 上述招标文件的投标人须知、合同条款及其他有关文件后,我方的投标总报价 (三年)为人民币 元(大写),RMB: 元(小写), 并遵照招标文件的所有条款要求承担本项目采购内容的全部货物及服务。 2、我方已详细审核并确认全部招标文件,包括修改文件(如有)及有关附件。 3、一旦我方中标,我方承诺服务期限为: ,质量标准: 。 4、我方投标文件的有效期为自递交投标文件截止之日起 90 日历天,在 此期间我方将受此约束。 5、除非另外达成协议并生效,你方的中标通知书、本投标文件和招标文件 将成为约束双方的合同文件的组成部分。 6、我方愿意提供采购人在招标文件中要求的所有资料。 7、如我方中标,我方将履行招标文件中规定的每一项要求,按期、按质、 按量完成任务。 8、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。 投标人: 公章 法定代表人(单位负责人): 签字或盖章 被授权代理人: 签字 办公电话: 办公传真: 邮政编码: 日 期: 招标文件 第38页 二、开标一览表 投标人(全称): 采购编号: 项目名称 投标总报价(三年) 大写(人民币): 元 小写:RMB: 元 服务期限 质量标准 备 注 投标人: 法定代表人(单位负责人)或其被授权代理人: (公章) (签字) 年 月 日 招标文件 第39页 三、分项价格表 采购项目名称: 采购编号: 单位: 人民币元 序 号 学院或单位 人员数量 报价 (三年) 备注 1 学校办公室 司机 2 教务处 教室管理员 3 财务处 财务核算 出纳 4 外国语学院 办公室工作人员 5 计算机与网 络空间安全 学院 机房维护人员 6 教师教育学 院 网络平台管理人员 7 职业技术学 院 综合管理人员 8 博物馆 布展人员 夜间值班 9 校医院 药房 收费处 10 后勤服务集 团 学生公寓楼管员 学生公寓维修工 11 教育集团 教养员 保育员 保健教师 厨工 领班 招标文件 第40页 12 国际文化交 流学院 前台 保洁 夜班值班 13 北京资产管 理中心 财务 维修 14 北京办事处 招待所 夜间值班、卫生打 扫,客房床单、被 罩更换和清洗 投标总价(三年): 投标总价大写(人民币): 注:1)投标人须根据自身情况填报本表,所有分项内容合计金额为总计。 2)报价内容需包含人工成本、税金、管理费等全部费用。 3)本表中总计必须与《开标一览表》中的投标总报价一致。 投标人: 公 章 法定代表人(单位负责人)或其授权代理人: 签 字 招标文件 第41页 分项价格明细表 采购项目名称: 采购编号: 单位: 人民币元 序 号 学院或单位 人员数量 单价 元/人/月 服务期 限月 合计 备注 1 学校办公室 司机 36 2 教务处 教室管理员 36 3 财务处 财务核算 36 出纳 36 4 外国语学院 办公室工作人员 36 5 计算机与网 络空间安全 学院 机房维护人员 36 6 教师教育学 院 网络平台管理人员 36 7 职业技术学 院 综合管理人员 36 8 博物馆 布展人员 36 夜间值班 36 9 校医院 药房 36 收费处 36 10 后勤服务集 团 学生公寓楼管员 36 学生公寓维修工 36 11 教育集团 教养员 36 保育员 36 保健教师 36 厨工 36 领班 36 前台 36 招标文件 第42页 12 国际文化交 流学院 保洁 36 夜班值班 36 13 北京资产管 理中心 财务 36 维修 36 14 北京办事处 招待所 夜间值班、卫生打 扫,客房床单、被 罩更换和清洗 36 投标总价(三年): 投标总价大写(人民币): 注:1、报价项目应与开标一览表报价项目对应。 2、(1)合计=单价×人员数量×服务期限;(2)合计累加=投标总价。 3、表格不足可续填,但不可缺项。 投标人: 公 章 法定代表人(单位负责人)或其授权代理人: 签 字 招标文件 第43页 四、偏离表 1、技术规定偏离表 序号 服务名称 招标文件 条目号 招标技术 规定 投标技术 规格 偏离 备注 注:1、投标人须对照招标文件技术规定和要求,逐条说明所提供服务已对招标 文件的技术规定和要求做出了实质性的响应,并申明与技术规定和要求条文的 偏差和例外。如未明确列出对招标文件技术要求的详细响应情况的,或以“全 部符合要求”等类似描述内容代替对招标文件技术要求的详细响应情况的,按 无效投标处理。 2、采购人不承诺完全接受投标人的偏差。 3、在采购人与中标人签订合同期间,中标人未在投标文件“四、偏离表” 中列出偏离的或列出未偏离的,即使在投标文件的其他部分说明与招标文件要 求有所不同或回避不答,甚至在评标时对该项目已作了偏离扣分处理,亦均视 为完全符合招标文件中所要求的最佳值并写入合同。若中标人在定标后及合同 签订前,以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同,则视作放弃中 标资格。 投标人: 公章 法定代表人(单位负责人)或其授权代理人: 签字 2、商务条款偏离表 序号 招标文件 条目号 招标文件的 商务条款 投标文件的 商务条款 偏离 备注 注:投标人递交的投标文件商务内容中与招标文件的商务内容中的要求有不同时,应 逐条列在偏离表中,否则将认为投标人接受招标文件中商务内容的要求。如没有偏离则可 以在本表中填写“全部满足招标文件中所有商务条款的要求,并承担相应的一切义务及责 任”。 投标人: 公章 法定代表人(单位负责人)或其授权代理人: 签字 五、法定代表人(单位负责人)身份证明书 单位名称: 单位性质: 地 址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓 名: 性别: 年龄: 职 务: 系 (投标人名称) 的法定代表人(单位负责人)。 特此证明。 投标人: (公章) 法定代表人(单位负责人): (签字) 日 期: 年 月 日 注:此证明书后附法定代表人(单位负责人)有效身份证复印件或扫描件。 招标文件 46 六、法定代表人(单位负责人)授权委托书 本授权委托书声明:我 (姓名)系 (投标人名称)的法定 代表人(单位负责人),现授权委托 (单位名称) 的(姓名、职务)为我公司代 理人。代理人以本单位的名义参加 (项目名称) 的投标活动,在开标、评标、合 同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我均予以承认。 代理人无权转让委托权。特此委托。 投标人(单位): 公章 法定代表人(单位负责人): 签字或盖章 被授权代理人: 签字 代表人职务: 代表人身份证: 号码 注:后附被授权代理人身份证复印件或扫描件。 招标文件 47 七、资格审查资料 1、企业法人营业执照(或事业单位法人证书或登记证书)副本、组织机构代码和税 务登记证(已办理“三证合一”的仅提供营业执照或事业单位法人证书或登记证书即可); 2、中小企业声明函(扫描件加盖公章); 3、人力资源服务许可证证书复印件或扫描件; 4、关联企业情况表(详见附件 1); 5、投标人承诺函(详见附件 2)。 招标文件 48 附件1 关联企业情况表 关联企业情况表 投标人名称: (单位公章) 投标人应提供关联企业情况,包括以下内容: (1)单位负责人为同一人的不同单位名单: (2)存在直接控股、管理关系的不同单位名单: 投标人应如实填报此表,否则因其投标影响招标公正性的,其投标无效,并视为弄虚作假。 注:如投标人不存在以上某种情况,请在其后填写“无”;不得更改要求的格式。 招标文件 49 附件 2 投标人承诺函 投标人承诺函 我单位在参与 (项目名称) 项目(采购编号: )政府采 购活动中具备下列条件: 1. 具有独立承担民事责任的能力; 2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5. 参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6. 法律、行政法规规定的其他条件。 特此承诺。 投标人: (公章) 法定代表人(单位负责人): (签字或盖章) 年 月 日 招标文件 50 附件 3 中小企业声明函 中小企业声明函(工程、服务) 本公司(联合体)郑重声明,根据《 政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库 ﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动, 工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小 企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体 情况如下: 1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企 业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元 ① ,属于(中 型企业、小型企业、微型企业); 2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企 业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中 型企业、小型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在 与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依 法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日 期: 备注:①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据 的新成立企业可不填报。 招标文件 51 监狱企业证明文件 监狱企业的证明文件 说明:监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。在此附证明文件的扫描件。 投标人名称(盖章): 法定代表人(单位负责人)或投标人授权代表(签字或盖章): 日期: 注:若是监狱企业则需提供上述“监狱企业的证明文件”,若不是监狱企业则不需要 提供。 招标文件 52 残疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单 位,且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的 货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不 包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日 期: 注:若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”,若不是残疾 人福利性单位则不需要提供。 招标文件 53 八、劳务外包服务总体模式与项目管理方案 (格式自拟) 九、劳务外包服务管理工作组织计划方案及服务保障措施 (格式自拟) 十、劳务外包服务工作具体实施方案 (格式自拟) 招标文件 54 十一、人员配置合理性及人员培训计划方案 (格式自拟) 项目人员配备情况 拟投入本项目的相关人员情况一览表 序号 姓名 年龄 性别 学历 拟担任 岗位 取得行业相 关证书 从事本行 业年限 1 2 3 4 5 6 ..... 注:本表后附上述人员身份证、学历证书(如有)、行业相关证书(如有)、工作经历证 明(如有)等相关证件的复印件或扫描件。 投标人(全称并加盖公章): 法定代表人或其委托代理人(签字或盖章): 日期: 年 月 日 招标文件 55 拟投入本项目的项目经理简历表 姓名 年龄 学历 职称 职务 拟担任岗位 毕业学校 年毕业于学校专业 主要工作经历 时间 参加过的类似项目 担任职务 业主及联系电话 注:1)本表后应附项目经理的身份证、学历证书(如有)从事本行业项目管理工作 经历的证明(如有)复印件或扫描件。 招标文件 56 十二、突发事件的应急措施方案 (格式自拟) 十三、内部管理规章制度及考核管理办法 (格式自拟) 十四、服务承诺 (格式自拟) 招标文件 57 十五、类似业绩 注:1、对 2018 年 5 月 1 日至今(以合同签订日期为准)与最终用户签订的同类项目的业 绩列表,并附与最终用户签订的服务合同或协议彩色扫描件。 2、每个类似业绩后附相关荣誉证书等证明材料(如有)。 序号 项目名称 服务时间 服务范围 合同金额 业主单位及 联系电话 备注 1 2 3 4 5 …… 招标文件 58 十六、投标人认为有必要提交的其他资料 招标文件 59 第六章 评标方法和标准 一、评标原则 1、评标过程中应遵循公平、公正、科学、择优的原则。 2、评标人员应认真执行国家有关政策和法规,维护采购人和投标人的合法权益。 3、不徇私情,不得明招暗定,杜绝不正之风。 4、投标文件审查合格的投标人,均有同等机会参加竞争。 5、评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、 以及与评标有关的其它情况。 二、评标委员会 评标由采购人依法组建的评标委员会负责,与投标人有利害关系的专家不能担任评 委。评标委员会成员由采购人代表和河北省政府采购专家库中随机抽取的评审专家组成, 人数为 7人及以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。 三、评标主要内容 1、资格审查(具体详见附件); 2、符合性审查(具体详见附件); 3、详细评审(具体详见百分制评分一览表)。 四、评标依据 本次评标采用综合评分法,详见后附评标办法。评标委员会根据评分细则对合格投标 人进行打分,总分为 100 分。 五、评标程序 l、采购人或采购代理机构首先按招标文件要求对各投标人的投标文件进行资格审查 (详见附件资格审查表),确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求,实质上响 应招标文件的资格条件要求的投标文件可进入符合性审查。 2、评委按招标文件要求对通过资格审查的各投标人的投标文件进行符合性审查(详 见附件符合性审查表),确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求,实质上响应 招标文件的商务条件和技术条件要求的投标文件可进入详细评审。 3、在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标 人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间 内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员 会应当将其作为无效投标处理。 招标文件 60 4、对通过符合性审查的投标文件进行详细评审。评委如有疑问,将向投标人提出质 询,投标人答疑,书面澄清有关问题。但不允许对投标文件的商务、技术部分进行实质性 修改。 5、根据投标文件审核结果及质询答疑情况,依据招标文件及有关规定对投标文件数 据进行校核。 注:①小型、微型企业以中小企业声明函为准,如弄虚作假将依照政府采购法及有 关法律法规处理。 ②监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全 部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市 监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以 及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含 新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认可。 ③残疾人福利性单位以盖章的残疾人福利性单位声明函为准,如弄虚作假将依照政 府采购法及有关法律法规处理。 7、根据招标文件所确定的评标办法进行综合评审打分。 8、各评委评分的算数平均值为投标人最终的综合得分。计算得分保留两位小数。 9、汇总得分,计算投标人的综合得分。 10、评标委员会提交评标报告。 六、定标办法 评标委员会按照招标文件及评标办法进行评标,对投标文件的技术和商务进行评审并 打分,并按照综合得分由高到低进行排序,推荐前 3名中标候选人。如果出现得分相同的, 按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价均相同的,由评标委员会通过投票的方式, 确定排序。采购人授权评标委员会确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标 候选人如放弃中标或不能履行合同的,采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人, 依次类推。采购人也可以重新开展政府采购活动。 招标文件 61 百分制评分一览表(总分 100 分) 投标报价(15 分) 序号 评分内容 评分说明和标准 1 投标报价 (15 分) 满足招标文件要求且报价最低的有效投标报价为评标基准价,其价格分为满分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投 标报价)×15。得分四舍五入保留两位小数。 注:有效报价:符合性审查通过并经算术修正的投标报价为有效报价。 详细评审(85 分) 序 号 评分项目 及分值 评价标准 1 劳务外包服务总体模 式与项目管理方案(15 分) 劳务外包服务总体模式科学合理,项目管理方案优秀,切实符合项目 需求得 11.5-15.0 分 劳务外包服务总体模式较科学,项目管理方案较好,基本满足需要得 7.5-11.0 分 劳务外包服务总体模式与项目管理方案一般得 3.0-7.0 分 2 劳务外包服务管理工 作组织计划方案及服 务保障措施(15 分) 劳务外包服务管理工作组织计划方案切实可靠,服务保障措施科学合 理,能满足项目要求,有具体服务保障目标与措施得 11.5-15.0 分 劳务外包服务管理工作组织计划方案及服务保障措施较好,基本满足 项目要求得 7.5-11.0 分 劳务外包服务管理工作组织计划方案及服务保障措施一般得 3.0-7.0 分 3 劳务外包服务工作具 体实施方案(10 分) 劳务外包服务工作具体实施方案根据本项目具体制定,有服务的重点 难点和解决措施,工作人员所用设备、器材的配备情况优秀得7.5-10.0 分 劳务外包服务工作具体实施方案较为合理,有较好的重点难点和解决 措施得 4.5-7.0 分 劳务外包服务工作具体实施方案一般,服务的重点难点和解决措施一 般得 1.0-4.0 分 4 人员配置合理性及人 员培训计划方案 (10 分) 人员配置方案真实可靠,具有详细的年度培训计划及支持方案满足采 购人的要求,得 7.5-10.0 分 人员配置方案较好;具有较好的培训计划得 4.5-7.0 分 人员配置合理性及人员培训计划方案一般,得 1.0-4.0 分 5 突发事件的应急措施 方案(10 分) 突发事件的应急措施方案,包括资产保护应急措施、特殊事故(情况) 措施、治安应急措施、消防应急措施等科学合理的得 7.5-10.0 分 突发事件的应急措施方案较好,基本满足项目使用要求得 4.5-7.0 分 突发事件的应急措施方案一般得 1.0-4.0 分 6 内部管理规章制度及 考核管理办法(10 分) 内部管理规章制度及考核管理办法具体详尽,包括劳务外包人员安全 文明规范;消防安全管理制度;劳务外包服务档案管理制度;劳务外 包人员服务考核制度及标准科学合理得 7.5-10.0 分 招标文件 62 内部管理规章制度及考核管理办法较好得 4.5-7.0 分 内部管理规章制度及考核管理办法一般得 1.0-4.0 分 7 服务承诺(10 分) 有明确、详细的劳务外包服务质量及安全管理承诺,有很好的管理方 案和保证措施,能根据本项目的特点给予监督落实,能切实保障优质 服务得 7.5-10.0 分 有较好的劳务外包服务质量及安全管理承诺得 4.5-7.0 分 劳务外包服务质量及安全管理承诺措施一般得 1.0-4.0 分 8 类似业绩(5分) 供应商 2018 年 5 月 1日至今(以合同签订日期为准)每有一项与最终 用户签订的同类项目的业绩,得 1 分,满分 5 分。并附与最终用户签 订的服务合同或协议彩色扫描件。 合计(85 分)(分档打分的,同档次打分最小分差为 0.5 分。) 注:以上各项如出现缺项、漏项时,该项按“0”分计。 招标文件 63 附件 资格审查表 序 号 项目内容 合格条件 备注 是否合格及 相关情况 1 投标人具备《中华人民共 和国政府采购法》第二十 二条规定的条件 ①具有独立承担民事责任的能力;② 具有良好的商业信誉和健全的财务 会计制度;③具有履行合同所必需的 设备和专业技术能力;④有依法缴纳 税收和社会保障资金的良好记录;⑤ 参加政府采购活动前三年内,在经营 活动中没有重大违法记录;⑥法律、 行政法规规定的其他条件。 投标文件中放承诺函 2 企业法人营业执照(或事 业单位法人证书或登记证 书)、组织机构代码和税 务登记证 已办理“三证合一”的仅提供营业执 照或事业单位法人证书或登记证书 即可 投标文件中放复印件 或扫描件 3 人力资源服务许可证 有效,符合招标文件要求 投标文件中放复印件 或扫描件 4 法定代表人(单位负责人) 授权委托书或法定代表人 (单位负责人)身份证明书 及授权代理人或法定代表 人(单位负责人)身份证 有效,符合招标文件要求 投标文件中附签字盖 章的法定代表人(单位 负责人)授权委托书或 法定代表人(单位负责 人)身份证明书及授权 代理人或法定代表人 (单位负责人)身份证 复印件或扫描件 5 关联企业情况表 单位负责人为同一人或者存在直接 控股、管理关系的不同投标人,不得 参加同一合同项下的政府采购活动 投标文件中放按给定 格式填写的关联企业 情况表 6 信用查询 ①根据《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩 戒的通知》(法〔2016〕285 号)及相关文件要求,开标会当 日将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询 供应商是否为失信被执行人、重大税收违法案件当事人及政 府采购不良行为记录。在“信用中国”网站查询到供应商为 失信被执行人、重大税收违法案件当事人及政府采购不良行 为记录的,将否决其投标文件。②供应商未被列入“中国政 府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单,否则将否 决其投标文件。③供应商未被列入“国家企业信用信息公示 系统”严重违法失信企业名单(黑名单)的,否则将否决其 投标文件。(以开标当日查询结果为准,查询不到视为无问 题) 7 供应商为中小微企业、残 疾人福利性单位、监狱企 业 满足文件要求,提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声 明函或监狱企业证明文件 结论(通过/不通过) 招标文件 64 注:以上条件只要有一项不合格,则不能通过资格审查。 招标文件 65 符合性审查表 偏差类型 投标人 偏差内容 重大偏差 1.符合招标文件否决性条件; 2.未实质上响应招标文件的; 3.串通投标的; 4.拒不按要求澄清、说明或补正; 5.投标文件雷同的。 细微偏差 1.计算或文字错误; 2.含义不明确; 3.不改变实质内容的其它情况。 (细微偏差的补正不得改变实质 内容;评委应对投标文件的全部 细微偏差分别列出) 一、项目基本情况 二、申请人的资格要求: 三、获取招标文件 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 五、公告期限 六、其他补充事宜 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。 投标人(全称): 采购编号: 采购项目名称: 采购编号: 单位: 人民币元 采购项目名称: 采购编号: 单位: 人民币元 代理人无权转让委托权。特此委托。

附件(3)