招标详情
子包号 | 采购内容 | 入围家数 | 经营期限 | 招标范围 |
一 | 食堂管理 | 2家 | 暂定三年。合同须一年一签,由招标人根据中标人上一年合同的履行情况决定是否续签。 | 校园食堂管理项目所涉及到的师生用餐供应、厨房设备配备、食材来源、伙食质量、品种、伙食价格及食堂卫生安全等内容。 |
招标代理单位:浙江中基正采管理咨询有限公司地址:宁波市鄞州区天童南路666号中基大厦19楼 代理联系人:张工、王工联系电话:0574-87425569、87426203 传真:0574-87425373
监督管理部门:宁海县教育局地 址:宁海县人民大道290号联 系 人:何老师电 话:0574-65259639十一、财务信息关于本次采购的标书费、服务费都汇入以下账户:开户银行:宁波银行股份有限公司鄞州中心区支行帐 号: 30010122001229488户 名: 浙江中基正采管理咨询有限公司
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宁海县第一职业中学食堂管理采购项目
国内公开招标文件
项目编号:CBZJ-20216095
项目名称:宁海县第一职业中学食堂管理采购项目
采购单位:宁海县第一职业中学
代理机构:浙江中基正采管理咨询有限公司
2021年7月
目 录
TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc477295749" 第一章 招标公告 1
HYPERLINK \l "_Toc477295750" 第二章 招标需求 3
HYPERLINK \l "_Toc477295752" 第四章 评标办法及评分标准 15
HYPERLINK \l "_Toc477295753" 第五章 采购合同主要条款 18
HYPERLINK \l "_Toc477295754" 第六章 投标文件格式 22
第一章 招标公告
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定,现就宁海县第一职业中学的宁海县第一职业中学食堂管理采购项目进行公开招标采购,欢迎潜在投标人前来投标:
一、项目编号:CBZJ-20216095
二、招标组织类型:委托代理
三、招标方式、用途:公开招标、宁海县第一职业中学用
四、招标内容
子包号 |
采购内容 |
入围家数 |
经营期限 |
招标范围 |
一 |
食堂管理 |
2家 |
暂定三年。合同须一年一签,由招标人根据中标人上一年合同的履行情况决定是否续签。 |
校园食堂管理项目所涉及到的师生用餐供应、厨房设备配备、食材来源、伙食质量、品种、伙食价格及食堂卫生安全等内容。 |
五、合格投标人的资格要求
1、投标人一般资格条件:
1)具有独立承担民事责任的能力;
2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6)法律、法规规定的其他条件。
2、投标人的特定资格要求:无。
3、其他资格条件:
1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
2)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以投标截止日当天在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料;若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的,可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的,招标人将依法取消其中标资格)。
3)本项目不接受联合体投标,本项目采用资格后审。
六、招标文件的发售:
1.发售时间:2021年7月26日至2021年8月2日,上午9:00-11:00;下午1:30-5:00。
2.发售地点:浙江中基正采管理咨询有限公司(宁波市鄞州区天童南路666号中基大厦19楼前台)联系人:李小姐,联系电话:0574-88090098,传真:0574-87425386,邮箱:719126619@qq.com。
3.售价:招标文件售价500元,售后不退(请勿个人或支付宝汇款)。如需邮购,请另付50元人民币特快专递费,并请按下述开户银行及账号汇款(汇款单上应注明汇款用途、招标编号及子包号),本公司不对邮寄过程中的遗失负责。
4.招标文件在线购买网址:https://dwz.cn/iPsrPWfg
七、投标保证金:
投标保证金人民币:20000.00元。
投标人应于2021年8月16日14:00时前(实际到帐)缴入银行;各投标单位以转账支票(必须实时清算)、银行汇票或电汇形式向宁海县公共资源交易中心提交:
帐户名称:宁海县公共资源交易中心保证金专户
开户银行:农行宁海县支行营业部
银行帐号:39752001040010207
八、投标截止时间和地点:
投标人应于2021年8月16日14:00时(北京时间)前将投标文件密封送交到在宁海县公共资源交易中心(宁海县桃源街道金水东路5号五楼,具体详见五楼大厅公告),逾期送达或未密封将予以拒收。
九、开标时间及地点:
本次招标将于2021年8月16日14:00时(北京时间)在宁海县公共资源交易中心(宁海县桃源街道金水东路5号五楼,具体详见五楼大厅公告),投标人可以派授权代表出席开标会议。
十、业务咨询
招标人名称:宁海县第一职业中学
地 址:宁波市宁海县溪南中路58号
联 系 人:刘叙参
电 话:0574-55837526
招标代理单位:浙江中基正采管理咨询有限公司
地址:宁波市鄞州区天童南路666号中基大厦19楼
代理联系人:张工、王工
联系电话:0574-87425569、87426203 传真:0574-87425373
监督管理部门:宁海县教育局
地 址:宁海县人民大道290号
联 系 人:何老师
电 话:0574-65259639
十一、财务信息
关于本次采购的标书费、服务费都汇入以下账户:
开户银行:宁波银行股份有限公司鄞州中心区支行
帐 号: 30010122001229488
户 名: 浙江中基正采管理咨询有限公司
第二章 招标需求
一、项目要求
子包号 |
一 |
招标内容 |
宁海县第一职业中学食堂管理采购项目 |
*二、商务要求表
服务期限 |
暂定三年。合同须一年一签,由招标人根据中标人上一年合同的履行情况决定是否续签。 |
付款方式 |
每月底结算,次月支付。 |
履约保证金 |
履约保证金:签订合同前一个月内须向招标人缴纳拾万元的履约保证金。 履约保证金形式:支票、汇票、本票或银行保函。 |
合同终止 |
中标人在服务期间,如因政策性或遇不可抗拒的因素导致本项目不能进行时,中标人应及时做好使用场地腾空等相关工作,本项目服务合同自动终止,且招标人不承担任何赔偿费用。 |
三、项目概况介绍:
校方负责提供食堂经营场所(其中第一食堂和第二食堂均为约1800平方米)、现有的厨房设备、保障食堂的水电正常供应(除供水电部门统一停电、停水外),中标人负责食堂日常的经营和管理,此食堂不对外营业,只负责学校内部的餐饮服务。厨房设备由投标人自行完善配备,并安排专人负责食堂的日常运营。
注:本项目拟入围两家的单位,入围后按校方要求分别托管其中一家食堂。
四、项目基本情况:
目前校园食堂涉及到师生用餐供应、食堂装修装饰、厨房设备配备齐全、现有师生人数约2800余人,其中在校学生约2592人(为学生寄宿学校),教职工206人。一日三餐供应,实行校园一卡通管理。
五、招标要求
1、人员要求
*1.1、人员数量要求:第一食堂和第二食堂分别要求人员不少于20人,所有人员要求60周岁以下,其中50周岁以下人员不少于10人;(注:投标文件中附相关人员的身份证复印件并加盖公章)。
1.2、人员素质要求:初中文化水平以上,品貌端正,政治思想好,身体健康,无不良纪录和嗜好,具有防疫部门颁发的健康证书,其中厨师需有厨师行业相关证书(投标文件中需提供各项要求证书复印件并加盖公章)。
2、工作要求
(1) 确保食堂安全卫生,严防出现投毒,刀具丢失,食物中毒等现象。
(2)做好餐料的清洗及粗加工,保证食物原料的清洁卫生,满足进一步加工的要求;
(3)按照食品卫生的有关规定,做好每餐开餐后的餐具洗涤、消毒工作,做到不留残渣及油垢,保证餐具消毒不少于2小时,严格做到一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁;
(4)做好卫生包干区域的清洁打扫工作,垃圾要当天清扫干净;
(5)餐后检查餐具及加工用具是否清洁,并做好遮盖,防止污染;
(6)每周五进行一次大扫除,保证各工作面清洁干净,不留死角。
(7)做好餐厅门口的楼梯、洗手间、下水道卫生。
(8)做好垃圾存放、处置、打扫工作。
(9)做好走廊、阳台卫生,无脏物,无杂物堆放,地面无脏水。
(10)每周提出菜谱建议,与招标方一同合理制定菜谱
(11)认真钻研菜品,每月不少于3个创新菜。
(12)从业人员在上岗前或上岗期间,每半年必须进行一次健康体检,持健康证上岗。
3、请各投标人按以下内容列出拟定的菜谱(包括但不限于以下内容):
列出适合于学生的菜谱、菜量、菜价,分高、中、低三个档次,并根据学校学期开学、期中、学期结束和每天早、中、晚三餐制定菜谱、菜量、菜价以及每道菜的组成和配比情况,投标文件中须列出所有上述要求的清单和报价。
六、其他说明
(1)人员
①投标人要制订用工计划和加强劳动用工管理,必须符合劳动法法律法规以及宁海县相关政策规定的要求,负责支付上岗人员的工资、津贴、社会保险及根据国家规定应支付的各项费用。承担体检、培训费用,并负责办理上岗人员的暂住证、计划生育证明等有关证件。保证满足的工作需要。
②所有人员的劳动关系、工作安排、工伤事故和一切意外伤害都与招标方无涉。
③所有岗位作业人员所需要的防护用具等均纳入成本测算,使用和发放由投标方自行控制和管理。
(2)办公和休息场地
为了更好的开展保洁服务,业主单位提供保洁更衣用房,以及必要的厨柜、桌椅等用品。
(3)招标单位负责监督保洁服务的相关工作和开展情况,并按照招标要求对投标方提供的各个岗位服务建立考核办法,并实施日常考核,同时协调处理好保洁人员与业主单位以及职工之间的关系。
七、其他
中标单位中标后,不得将本项目拆包、转包、分包,一经发现有违规操作,招标人有权立即取消合同并要求赔偿。
八、监督考核实施办法:
为提高保洁人员的工作责任心,促进各项工作的有序开展,制订以下考核细则:
序号 |
考核内容 |
处罚内容 |
1 |
上班脱岗、缺岗、串岗,上班时间做与工作无关之事,酒后工作,着装不规范,言行举止有损业主单位形象 |
发现一次扣2分 |
2 |
无故在操作间休息、闲聊 |
发现一次扣2分 |
3 |
未按规定关闭灯具、排风扇 |
发现一次扣2分 |
4 |
将餐厅物品私自带走 |
发现一次扣2分 |
5 |
重大事件不汇报 |
发现一次扣2分 |
6 |
区域工程报修不及时 |
发现一次扣2分 |
7 |
对客人没有礼貌 |
发现一次扣2分 |
8 |
冲洗洁具浪费水资源 |
发现一次扣2分 |
9 |
物品补充、储备不到位 |
发现一次扣2分 |
10 |
污洗间有异味、污迹和成片水渍 |
发现一次扣2分 |
11 |
墙面、纱窗、门窗目视有积灰、污迹 |
发现一次扣2分 |
12 |
物品摆放不整洁 |
发现一次扣2分 |
13 |
发现一个卫生死角 |
发现一次扣2分 |
14 |
无团队协作配合意识 |
发现一次扣2分 |
15 |
工作人员频繁非合理原因换人 |
发现一次扣2分 |
16 |
对形象差、工作不力,经教育后仍不改正的工作人员,招标人要求更换或辞退,中标人未执行 |
发现一次扣2分 |
中标人要无条件接受招标人的检查监督。招标人按本考核细则每月不定期对中标单位进行打分考核,满分为100分,85分≤考核得分≤100分的,在此区间内每低1分扣100元。一年内若有三次考核得分<85分的,招标人有权终止合同,并罚没其履约保证金。
第三章 投标人须知
前附表
序号 |
内容、要求 |
1 |
投标费用: 不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 中标服务费的收取:由本招标代理机构向入围的中标人收取中标服务费人民币30000.00元整(根据入围家数分摊,向每家收取15000.00元)。 |
*2 |
投标保证金:详见第一章 招标公告; |
3 |
现场踏勘(如有):无 |
4 |
演示时间及地点(如有):无 |
5 |
投标文件组成:投标文件正本 1 份,副本 4份 |
6 |
投标截止时间及地点:详见第一章《招标公告》; |
7 |
开标时间及地点:详见第一章《招标公告》; |
8 |
评标办法及评分标准:详见第四章《评标办法及评分标准》; |
9 |
评标结果公示:评标结束后,评标结果公示于宁波市公共资源交易网宁海县分网、浙江中基正采管理咨询有限公司网站等。 |
10 |
投标保证金退还(不计息):除招标文件规定不予退还保证金的情形外,预中标候选人公示期满后,未中标的投标人的投标保证金在规定的时间内将退还至原缴费的银行账户;中标通知书发出后30个工作日内,中标人向招标代理机构提供合同及缴纳了中标服务费后,招标代理机构在规定的时间内将中标人的投标保证金退还至原缴费的银行账户。 |
11 |
签订合同时间:中标通知书发出后30日内。 |
12 |
采购资金来源:自筹资金 |
*13 |
投标文件有效期:90天 |
14 |
解释:本招标文件的解释权属于招标单位。 |
一 总 则
(一)适用范围
本招标文件适用于宁海县第一职业中学就宁海县第一职业中学食堂管理采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。
(二)定义
1.“招标单位”系指组织本次招标的代理机构和招标人。
2.“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位或个人。
3.“产品”系指投标人按招标文件规定,须向招标人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
5.“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。
6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
7.“*”系指实质性要求条款。
(三)招标方式
本次招标采用公开招标方式进行。
(四)投标委托
如投标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书(正本用原件,副本用复印件)。
(五)投标费用
不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用(招标文件有相反规定除外)。
(六)联合体投标
本项目不接受联合体投标。
(七)转包与分包
本项目不允许转包;未经招标人同意,不允许分包。
(八)特别说明:
*1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
*2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,中标人须依照相关规定赔偿招标人,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
(九)质疑和投诉
1.潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。
2.投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。
3.投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。
4.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向宁海县教育局投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
就上述1-3条规定事项投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在前款规定的期限内。
二 招标文件
(一)招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成:
1.招标公告
2.招标需求
3.投标人须知
4.评标办法及评分标准
5.采购合同主要条款
6.投标文件格式
7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容
(二)投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。
(三)招标文件的澄清与修改
1.招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标代理机构应当在招标文件要求提交投标文件投标截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。不足15日的,招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的,则不受 15 日的期限限制。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,对所有投标人具有约束力。
2.招标代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人;除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。
3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。
4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布,招标人非通过本机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
三、投标文件的编制
(一)投标文件的组成
投标文件由资格证明文件和技术文件组成。
(1)资格证明文件
投标函(格式见附件);
投标声明书(格式见附件;)
营业执照副本复印件(加盖公章);
法定代表人的身份证明或法定代表人授权书(投标人的代表若为非法定代表人的,必须提交法定代表人授权书)(格式见附件);
投标单位情况一览表(格式见附件);
合格投标人的资格承诺书(格式见附件);
投标人满足本招标文件第一章 六、2、投标人的特定资格要求提交的其他证明材料复印件(如有,加盖公章,原件备查)
银行资信证明(格式见附件);
招标文件要求提供的其他资质证明文件和技术资料,以及与评分标准相关的资料。
(2)技术文件:
服务条款偏离表(格式见附件);
商务条款偏离表(格式见附件);
根据第二章招标需求及第四章评分标准要求拟定各种方案(格式自拟);
项目经理简历表(格式见附件);
拟定该项目实施和服务主要技术人员情况表(格式见附件);
拟投入该项目的主要设备表(格式见附件);
业绩一览表(格式见附件);
特别承诺(格式见附件);
其它本招标文件要求提供的技术材料或评分标准要求的相关资料。
*注:法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或授权代表签署(签名或盖章)并加盖单位公章。
(二)投标文件的语言及计量
*1投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
*2投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应。
(三)投标报价
本项目不采用。
(四)投标文件的有效期
*1.自投标截止日起90 天投标文件应保持有效。
2.在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。
3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期,但不能修改投标文件。
4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
(五)投标保证金
*1.投标人须按规定提交投标保证金。
2.保证金形式: 汇票、电汇、支票
3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。
4.中标人应在中标通知书发出后 30 日内与招标人签订合同并交纳履约保证金给招标人,中标人的投标保证金在合同签订后凭供货合同本单位开户银行及账号退还。
5.保证金不计息。
6.投标人有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
(1)投标人在投标有效期内撤回投标文件的;
(2)未按规定提交履约保证金的;
(3)投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;
(4)中标人无正当理由不与招标人签订合同的;
(5)将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标单位同意,将中标项目分包给他人的;
(6)拒绝履行合同义务的;
(7)其他严重扰乱招投标程序的;
(六)投标文件的签署和份数
1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任。
2.投标人应按投标文件正本各1份,副本各4份分别编制并单独装订成册,投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。
3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可以为正本的复印件,若正副本不一致,则以正本为准。
4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权代表签署,投标人应写全称。
5.投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或授权代表签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
(七)投标文件的包装、递交、修改和撤回
1.投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称、投标项目名称、项目编号等字样。
2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝,由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。
3.投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的投标文件进行修改或撤回,并书面通知招标单位;投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。
(八)投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。
资格审查时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:
资格证明文件不全的,或者不符合招标文件标明的资格要求的;
在符合性审查和商务评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:
(1)未按招标文件要求提供投标保证金的;
(2)投标有效期不足;
(3)投标文件无法定代表人签名或盖章,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的;
(4)投标文件项目不齐全的;
(5)未按照招标文件要求签署、盖章;
(6)投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的;
(7)未实质性响应招标文件要求或者投标文件的组成存在较大缺陷的,不符合招标文件规定的要求。
(8)投标文件有招标人不能接受的附加条件的;
在技术评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:
(1)未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;
(2)明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准的由评标委员会集体出具书面意见。
(3)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;
(4)对“*”号条款未作出实质性响应或者发生重大偏离的;
(5)三分之二以上评委成员认定投标方案技术含量低、不符合招标文件要求;
法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
四、开标
(一)开标准备
招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标,投标人的法定代表人或其授权代表应携带本人身份证出席开标会议并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的,视同放弃开标监督权利、认可开标结果。
(二) 开标程序:
1.开标会由招标代理机构主持,主持人宣布开标会议开始;
2.主持人介绍参加开标会的人员名单;
3.主持人宣布评标期间的有关事项;告知应当回避的情形,提请有关人员回避;
4.投标人或其当场推荐的代表,检查投标文件密封的完整性并签字确认;
5.打开所有投标文件的外包装,清点投标文件正本、副本数量;
6.由主持人宣读有必要宣读的内容。
7.招标代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误,并签字确认;同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的,不影响评标过程。
8.评标委员会根据《招标文件》规定对投标人的投标文件进行评审。对投标人表述不清的内容,评标委员会将向投标人进行询标,请其澄清其文件内容,评标委员再对投标人的投标文件进行评审。评审结束后,按照评标办法,评标委员会推荐中标候选人,由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果。
9.开标会议结束。
五、评标
(一)评标程序
1.初步审查
初审分为资格性检查和符合性检查。
(1)资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格证明文件进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。
(2)符合性检查。依据招标文件的规定,从投标保证金,投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应,是否存在重大偏差,存在重大偏差的投标将直接予以无效标处理。
2.详细评审
评标委员会对初步审查合格的投标文件,依照本办法对其技术部分和商务部分作进一步评审、比较,并按评分比例,由评标委员会各成员以记名方式独立评定打分。汇总各评委的评分,取算术平均值(小数点后保留二位数)为该投标人的总得分。
3.中标原则
评标委员会根据投标人的综合得分高低排定顺序,推荐综合得分前2名的投标人为中标候选人。如综合得分相同,以菜谱、菜量价的搭配方案得分高者优先,如菜谱、菜量价的搭配方案得分也相同,由投标人抽签决定。
具体评定原则如下:
1)若出现参与的投标人或者对招标文件作出实质性响应的投标人不足3家的情况,本次招标采购活动终止。
2)如评标过程中有特殊情况,由评标委员会讨论决定。
4.中标结果
招标代理机构在评标结束后将评标报告交招标人确认,招标人自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人。
(二)澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权代表签字或盖章确认,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
(三)错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:
1.开标一览表总价与投标分项报价表汇总数不一致的,以开标一览表为准;
2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
3.总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;
4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意并签字确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理。
(四)评标原则和评标办法
1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法,具体评标内容及评分标准等详见《第四章:评标办法及评分标准》。
六、签订合同
1.招标人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订采购合同。同时,招标代理机构对合同内容进行审查,如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的,应予以纠正。
2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。
3.中标人拒绝与招标人签订合同的,招标人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标人或重新采购。
第四章 评标办法及评分标准
本办法严格遵照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》,结合项目所在地有关采购规定和项目的实际情况制定。
一、总则
招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行,招标活动及当事人接受依法实施的监督。本次招标采用综合评分法。
二、评标委员会
评标委员会:招标人和招标机构根据采购项目的内容特点按照规定组建评标委员会。评标委员会由技术、经济方面专家等有关人员组成。
三、开标程序
详见第三章《投标人须知》四、开标
四、评标过程
详见第三章《投标人须知》五、评标
评分标准
评分标准表(兼评委打分表)
评分内容和标准 |
|
1、经营业绩(13分) |
1.1近3年内承包经营学校食堂过程中,餐饮服务食品安全监督量化等级提升:必须为A级食堂,得3分。(投标文件中须提供学校食堂等级证明复印件加盖公章,开标时携带原件备查) |
1.2近3年内承包经营学校食堂,且具有成功案例,在校师生规模:①≥1500名得3分;②1000名≤学生规模<1500名的得2分;③800名≤学生规模<1000名的得1分。(投标文件须附加盖公章的企业承包合同和在校生人数证明复印件加盖公章,开标时携带原件备查) |
|
1.3投标人(包括其管理的学校食堂)具有地级市及以上餐饮服务食品安全示范学校食堂的,得5分;具有县级及以上餐饮服务安全示范单位的得2分。(投标文件中须提供相关证明材料复印件加盖公章,开标时携带原件备查) |
|
2、体系证书(5分) |
2.1投标人具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、ISO22000食品安全管理体系认证证书、HACCP认证证书的,每个得1分。 (投标文件中提供证书复印件加盖公章,开标时携带原件备查。) |
3、配备职工整体素质提升方案(10分) |
3.1投标人拟投入人员拥有营养师或健康师或厨师证的,每人得1分,本项满分5分。(投标文件中须提供投标人为上述人员缴纳的社保证明材料和资格证书复印件加盖公章,未提供上述证明材料的不得分,1人多证的计1分,开标时携带原件备查)。 |
3.2根据投标人提供2019年7月1日至今邀请相关专业人员对员工的培训情况进行综合评议,滿分5分。(投标文件中须提供相关证明材料复印件加盖公章,开标时携带原件备查) |
|
4、菜谱、菜量价的搭配方案 (12分) |
4.1根据投标人列出的适合于学生的菜谱的合理性、科学性、多样性进行综合评议,滿分5分。(菜谱需符合招标文件第二章 招标需求中的菜谱最低要求,否则本项不得分)。 |
4.2根据投标人列出的适合于学生的菜量的科学性、合理性进行综合评议,滿分3分。 |
|
4.3根据投标人列出的适合于学生的菜价进行综合评议,滿分4分。菜价需符合招标文件第二章 招标需求中的菜谱最低要求,否则本项不得分)。 |
|
5、学生满意度保证方案(5分) |
5.1根据投标人提供的学生满意度提升方案,满意度达标方案,以及满意度不达标的相应惩处措施进行综合评议,滿分5分。(学校将在每一学期定期或不定期进行二次及以上的学生满意度测评,投标人须在投标文件中列明满意度测评达标率。) 注:投标文件中需提供相关承诺证明资料并加盖公章。 |
6、托管服务经营策略(18分) |
6.1根据投标人提供的经营成本、预估利润核算的合理科学性进行综合评议,滿分3分。 |
6.2根据投标人提供的管理策略的可行性、详细完整性进行综合评议,滿分3分。 |
|
6.3根据投标人提供的经营团队投入的合理性、经营团队的能力、经验进行综合评议,滿分3分。 |
|
6.4根据投标人提供的食品卫生标准的设置、食品卫生安全管理方案的全面性、科学性进行综合评议,滿分3分。 |
|
6.5根据投标人提供的学校餐厅文明就餐管理制度的合理性、可行性进行综合评议,滿分3分。 |
|
6.6根据投标人提供的餐饮现场管理方法、模式的先进性、规范性进行综合评议,滿分3分。(投标文件中须提供相关证明材料复印件加盖公章) |
|
7、食堂安全、卫生和档案管理方案(12分) |
7.1根据投标人提供的食品安全应急预案的合理性、可行性进行综合评议,滿分3分。 |
7.2根据投标人提供的食品安全事故赔偿、处罚方案的详细全面进行综合评议,滿分3分。 |
|
7.3根据投标人提供的食堂消杀方案的合理科学性进行综合评议,滿分3分。 |
|
7.4根据投标人提供的食堂档案管理方案的合理科学性进行综合评议,滿分3分。 |
|
8、拟投入的设施设备和升级改造方案(5分) |
8.1根据招标人现有设施设备,投标人须提供拟投入设施设备及升级改造方案,根据方案的合理性、全面性、可行性进行综合评议,滿分5分。(投标文件中须提供拟投入设施设备清单及相关证明材料复印件) |
9、大宗物资采购方案(3分) |
9.1根据投标人是否符合宁海县教育局食堂原材料采购相关要求,油是否采用非转基因油,采购方案是否合理科学,如未按规定进行大宗物资采购的惩处措施等进行综合评议,滿分3分。 |
10、设备维修方案(4分) |
10.1根据投标人针对本项目托管期内的正常使用和维护工作的方案的合理性、可行性进行综合评议,滿分4分。 |
11、管理制度(5分) |
11.1根据投标人针对本项目提出的管理制度【包含一卡通消费、卫生打扫制度、学校大型活动(如:军训、就业、考试、技能集训、疫情期等)就餐安排等管理制度及详细方案】进行综合评议,滿分5分。 注:在投标文件中作相关承诺证明。 |
12、其他服务方案(6分) |
12.1根据投标人为招标人提供的额外的服务方案的合理性、可行性、详细程度进行综合评议,滿分3分。 |
12.2根据投标人额外提供的特殊公益免费服务方案的合理科学性进行综合评议,滿分3分。 |
|
13、标书制作(2分) |
13.1根据制作的投标文件编排整齐与提供资料齐全情况进行综合评议,滿分2分。 |
备注:上述相关的证书、合同或证明材料等需在投标文件中附加盖公章的复印件,开标时携带原件备查。
第五章 采购合同主要条款
(本合同条款为参考格式,具体由甲乙双方协商签订,与前款冲突之处以前款约定为准)
项目名称:宁海县第一职业中学食堂管理采购项目
项目编号:CBZJ-20216095
甲方:
乙方:
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定等法律法规,宁海县第一职业中学食堂管理采购项目(项目编号:CBZJ-20216095于 年 月 日,在宁波市宁海县公共资源交易中心进行公开招标,确定由乙方中标。按照有关规定,在自愿、平等、公平、诚信的基础上,经双方协商一致,签订本合同。
下述文件作为附件,是合同的一部分,并与本合同一起阅读和解释:
a.招标文件;
b.投标文件及澄清文件;
c.中标通知书;
上述文件与合同若有不一致之处,优先次序第一应为合同、第二应为附件(附件的优先次序为 c,b,a)。
一、项目名称、服务期限、服务内容
1.1项目名称:宁海县第一职业中学食堂管理采购项目
1.2服务期限:暂定三年。合同须一年一签,由甲方根据乙方上一年合同的履行情况决定是否续签。(本合同服务期限自2021年 月 日至2022年 月 日)
1.3服务内容:校园食堂管理项目所涉及到的师生用餐供应、厨房设备配备、食材来源、伙食质量、品种、伙食价格及食堂卫生安全等内容。甲方负责提供食堂经营场所、现有的厨房设备、保障食堂的水电正常供应(除供水电部门统一停电、停水外),乙方负责食堂日常的经营和管理,此食堂不对外营业,只负责学校内部的餐饮服务。厨房设备由乙方自行完善配备,并安排专人负责食堂的日常运营。目前校园食堂涉及到师生用餐供应、食堂装修装饰、厨房设备配备齐全、现有师生人数约2800余人,其中在校学生约2592人(为学生寄宿学校),教职工206人。一日三餐供应,实行校园一卡通管理。
二、履约保证金
2.1履约保证金金额及形式:拾万元(即¥100000元),合同签订后5个工作日内乙方以支票、汇票、本票或者银行保函、保险保单等非现金形式提交给甲方。
2.2履约保证金在合同履约完毕后无息退还(如乙方未能履行合同规定的任何义务,甲方有权从履约保证金中得到相应补偿)。
三、转包或分包
3.1本合同范围的服务,应由乙方直接提供,不得转让他人;
3.2 除非得到甲方的书面同意,乙方不得部分分包给他人。甲方有绝对权力阻止分包。
3.3如有转让和未经甲方同意的分包行为,甲方有权给予终止合同。
四、结算及付款要求:每月底结算,次月支付。
五、服务要求
1、人员要求
*1.1、人员数量要求:不少于20人,所有人员要求60周岁以下,其中50周岁以下人员不少于10人。
1.2、人员素质要求:初中文化水平以上,品貌端正,政治思想好,身体健康,无不良纪录和嗜好,具有防疫部门颁发的健康证书,其中厨师需有厨师行业相关证书。
2、工作要求
(1)确保食堂安全卫生,严防出现投毒,刀具丢失,食物中毒等现象。
(2)做好餐料的清洗及粗加工,保证食物原料的清洁卫生,满足进一步加工的要求;
(3)按照食品卫生的有关规定,做好每餐开餐后的餐具洗涤、消毒工作,做到不留残渣及油垢,保证餐具消毒不少于2小时,严格做到一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁;
(4)做好卫生包干区域的清洁打扫工作,垃圾要当天清扫干净;
(5)餐后检查餐具及加工用具是否清洁,并做好遮盖,防止污染;
(6)每周五进行一次大扫除,保证各工作面清洁干净,不留死角。
(7)做好餐厅门口的楼梯、洗手间、下水道卫生。
(8)做好垃圾存放、处置、打扫工作。
(9)做好走廊、阳台卫生,无脏物,无杂物堆放,地面无脏水。
(10)每周提出菜谱建议,与招标方一同合理制定菜谱
(11)认真钻研菜品,每月不少于3个创新菜。
(12)从业人员在上岗前或上岗期间,每半年必须进行一次健康体检,持健康证上岗。
3、监督考核实施办法:
为提高保洁人员的工作责任心,促进各项工作的有序开展,制订以下考核细则:
序号 |
考核内容 |
处罚内容 |
1 |
上班脱岗、缺岗、串岗,上班时间做与工作无关之事,酒后工作,着装不规范,言行举止有损业主单位形象 |
发现一次扣2分 |
2 |
无故在操作间休息、闲聊 |
发现一次扣2分 |
3 |
未按规定关闭灯具、排风扇 |
发现一次扣2分 |
4 |
将餐厅物品私自带走 |
发现一次扣2分 |
5 |
重大事件不汇报 |
发现一次扣2分 |
6 |
区域工程报修不及时 |
发现一次扣2分 |
7 |
对客人没有礼貌 |
发现一次扣2分 |
8 |
冲洗洁具浪费水资源 |
发现一次扣2分 |
9 |
物品补充、储备不到位 |
发现一次扣2分 |
10 |
污洗间有异味、污迹和成片水渍 |
发现一次扣2分 |
11 |
墙面、纱窗、门窗目视有积灰、污迹 |
发现一次扣2分 |
12 |
物品摆放不整洁 |
发现一次扣2分 |
13 |
发现一个卫生死角 |
发现一次扣2分 |
14 |
无团队协作配合意识 |
发现一次扣2分 |
15 |
工作人员频繁非合理原因换人 |
发现一次扣2分 |
16 |
对形象差、工作不力,经教育后仍不改正的工作人员,招标人要求更换或辞退,中标人未执行 |
发现一次扣2分 |
中标人要无条件接受招标人的检查监督。招标人按本考核细则每月不定期对中标单位进行打分考核,满分为100分,85分≤考核得分≤100分的,在此区间内每低1分扣100元。一年内若有三次考核得分<85分的,招标人有权终止合同,并罚没其履约保证金。
六、税
6.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
七、不可抗力事件处理
7.1 在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。
7.2 不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。
7.3 不可抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。
八、诉讼
8.1 双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决。如协商不成,可向合同签订地法院起诉。
九、合同生效及其它
9.1 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章并缴纳履约保证金后生效。
9.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经财政部门审批,并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。
9.3本合同未尽事宜,遵照《民法典》有关条文、补充协议、投标承诺、投标文件、招标文件及补充执行。
9.4 本合同正本一式 份,甲乙双方各执 份。
甲方(盖章): 乙方(盖章):
地址: 地址:
代表人: 代表人:
电话: 电话:
时间: 时间:
第六章 投标文件格式
一、商务技术文件格式
1. 商务技术文件的外包装封面格式(可选用):
宁海县第一职业中学食堂管理采购项目
项目名称:
项目编号:
文件名称:商务技术文件
子包号:
投标人名称:
投标人地址:
在 年 月 日 时 分之前不得启封
年 月 日
2. 商务技术文件封面格式:
正本/或副本
商务技术文件
项目名称:
项目编号:
子包号:
投标人名称:
投标人地址:
年 月 日
3.评标索引表格式
评标索引表
评分标准及分值 |
对应页码 |
|
注:请各投标人将本表放在投标文件目录前。
4.投标函格式
投 标 函
致:_ (招标单位名称):
根据贵方为 项目的招标公告
(项目编号: _),签字代表 (全名)经正式授权并代表投标人 (投标人名称)提交投标文件正本各一份、副本 份,电子版1份。
据此函,签字代表宣布同意如下:
1.投标人已详细审查全部“招标文件”,包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料和有关附件,已经了解我方对于招标文件、招标过程、招标结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通,完全理解并接受招标文件的各项规定和要求,对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
3.本投标有效期自开标日起 90天。
4.如中标,本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效,本投标人将按“招标文件”及招标法律、法规的规定履行合同责任和义务。
5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。
6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄:
地址: 邮编:__________ 电话:______________
传真:______________授权代表姓名 ___________ 职务:
投标人名称(公章):___________________
开户银行: 银行帐号:
法定代表人或授权代表签字或盖章:___________ 日期:_____年___月___日
5.投标声明书格式
投标声明书
致: (招标单位名称):
(投标人名称)系中华人民共和国合法企业,经营地址 。
我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,我方愿意参加贵方组织的 项目的投标,为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务,我方就本次投标有关事项郑重声明如下:
1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
2.我方不是招标人的附属机构;在获知本项目招标信息后,与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
3.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内在经营活动中的重大违法记录有:
4.以上事项如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
法定代表人或授权代表签字:
投标人公章: 年 月 日
6.法定代表人身份证明及授权委托书格式:
法定代表人身份证明
(法定代表人不来投标的,此表不用)
投标人名称:
单位性质:
地址:
成立时间: 年 月 _日
经营期限:
姓名: 性别: 年龄: 周岁 职务: _
身份证号码:
系 (投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
投标人: (盖单位公章)
年 月 日
附法定代表人身份证复印件(正反面):
法定代表人授权委托书
致: (招标单位名称) :
我 (姓名)系_ (投标人名称)的法定代表人,现授权委托本单位在职职工 (姓名)以我方的名义参加 ABC单位XYZ采购 项目的投标活动,并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对授权代表的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
授权代表无转委托权,特此委托。
授权代表签名或盖章: 法定代表人签名或盖章:
职务: 职务:
授权代表身份证号码:
投标人公章:
年 月 日
附:法定代表人及被授权代表身份证正反面复印件,并提供授权代表在开标日前近三个月相关部门出具的社保证明。
7、投标单位情况一览表
投标单位情况一览表
投标人:(盖章) 日期:
企业情况 |
||||||||||
单位名称 |
||||||||||
地 址 |
法定代表人 |
|||||||||
成立时间 |
注册资本 |
|||||||||
开户银行 |
账 号 |
|||||||||
联系电话 |
||||||||||
企业总人数 |
管理 人员 |
技术 人员 |
职工 人员 |
|||||||
经营范围 |
||||||||||
投标人声明 |
本声明中提供的情况和内容及我司提供的资格证明文件内容完全是真实的。 |
8.合格投标人的资格承诺书格式:
合格投标人的资格承诺书
(一)我公司(单位)符合投标人一般资格条件:
1)具有独立承担民事责任的能力;
2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5)参加采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6)法律、法规规定的其他条件。
(二)我公司(单位)承诺遵守以下要求:
1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
特此承诺!
投标人(盖章):
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
日期: 年 月 日
9、银行资信证明格式
银行资信证明开具要求:
1) 声明本银行是投标人的基本帐户开户银行 (非投标人基本账户的开户银行出具的资信证明无效)。
2)证明投标人资金往来结算信誉情况良好。
3) 落款应有银行公章或银行资信证明专用章或业务专用章、负责人姓名、签字及日期。
4) 银行资信证明应是在开标日前六个月之内出具的,否则为无效证明,有关企业资信等级的证明不能替代本证明。
10.服务条款偏离表格式
服务条款偏离表
项目名称:
序号 |
招标文件的 服务条款 |
投标文件 的服务条款 |
说明(偏离/响应) |
注:1、中标人应根据招标文件第二章的招标需求、在“说明”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
2、若无偏离应在本表第一行中醒目标明“无服务需求偏离”的字样,无偏离即完全响应招标文件服务要求。
投标人(盖章):
11、商务条款偏离表格式