[鄱阳县][线下]食堂经营服务采购项目结果公示
[2021-07-27]
食堂经营服务采购项目结果公示
一、项目编号：
JXYXCG-2021-021-1#
二、项目名称：
食堂经营服务采购项目
三、中标（成交）信息：
供应商名称：广东新又好集团有限公司
供应商联系人：蓝秋玲
供应商联系电话：020-39102501
供应商地址：广州市海珠区宸悦路26号601房
中标（成交）金额（元）\（%）：1.00
四、主要标的信息：
| 名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 食堂经营服务采购项目 | 详见采购文件 | 详见采购文件 | 3年 | 详见采购文件 |
五、评审专家名单：
周志辉,焦明清,王卫党
六、代理服务收费标准及金额：
22500.00 元
七、公告期限：
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：
供应商完全响应采购文件要求，承诺餐品及其他商品价格不高于市场价，承诺定价经学校批准后才予公布。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名称：鄱阳卫生学校
地址：鄱阳县洪迈大道
联系方式：13870323833
2.采购代理机构信息
名称：江西宇翔招标代理服务有限公司
地址：上饶市鄱阳县湖城新天地1幢602
联系方式：0793-6629788
3.项目联系方式
项目联系人：张女士
电话：0793-6629788
本项目代理费用金额为22500.0元
标段编号：JXYXCG-2021-021-1#
评委姓名：周志辉,焦明清,王卫党
附件下载：
中标通知书.pdf
附件下载：
2021-021-1卫校食堂服务项目定稿.pdf
鄱阳卫生学校食堂经营服务采购项目二次
竞争性磋商文件
采购单位：鄱阳卫生学校
采购项目：食堂经营服务采购项目
项目编号：JXYXCG-2021-021-1#
采购方式：竞争性磋商
江西宇翔招标代理服务有限公司
二〇二一年七月
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目 录
第一部分投标邀请函 ..................................................................................................................... 2
第二部分响应方须知 ..................................................................................................................... 4
第三部分项目要求 ....................................................................................................................... 19
第四部分响应文件（参考格式） ............................................................................................... 28
第五部分合同书（参考格式） ................................................................................................... 47
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第一部分投标邀请函
经鄱阳县政府采购办公室批准，江西宇翔招标代理服务有限公司受鄱阳卫生学校
委托，就其所需 食堂经营服务采购项目实行竞争性磋商采购，欢迎合格的供应商参加，
有关事项如下:
一、招标编号： JXYXCG-2021-021-1#
二、项目名称： 食堂经营服务采购项目
采购内容 数量 要求
食堂经营服务采购项目 一项 详见采购文件
三、招标形式：竞争性磋商
四、响应方的资格条件：
（一）政府采购法第二十二条规定：
1. 具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具有有效的工商营业执照、
税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3. 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5. 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；
6. 本项目不接受联合体投标，且不允许供应商以任何名义进行转包和分包。
注：响应方应确保上述证明文件的真实性、有效性及合法性，否则，取消响应方中标
资格并按政府采购法相关规定处理。
五、获取标书注意事项：
1、潜在供应商必须在江西省公共资源交易网（网址：http://jxsggzy.cn/web/）注
册并办理江西省 CA数字证书和电子签章。潜在供应商未使用 CA数字证书在江西省公共资
源交易系统下载磋商文件的，视为未报名，不得参加本项目的磋商活动。
2、线上获取须在获取采购文件要求时间内将供应商资格要求的各资料原件扫描件发
送至：317361235@qq.com
六、报名时间：2021 年 7 月 16 日-2021 年 7 月 22 日，上午 8∶30 -11:00，下午
14:30-16:30。
地点：江西省公共资源交易网（网址：http://jxsggzy.cn/web/）
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方式：网上报名和下载磋商文件
七、响应文件接收安排：
开始接收时间：2021 年 7月 26日下午 14：00
接收截止时间：2021 年 7月 26日下午 14：30
投标截止时间以后送达的或不符合密封规定的响应文件恕不接受。
接收地点：鄱阳县公共资源交易中心
八、投标有效期：开标后九十（90）天
九、开标有关信息：
开标时间：2021 年 7月 26日下午 14：30
开标地点：鄱阳县公共资源交易中心
十、请认真阅读《中华人民共和国政府采购法》。凡领取标书后，对本标书必须仔细
阅读，有不清楚的地方应及时询问，并反馈我公司。
十一、以上公告内容如有变动，将在相关网络媒体上另行通知。凡购买采购文件后，
对本采购文件必须仔细阅读，如对采购文件存有，请以书面形式向我公司提出，否则视为
接受。
采购单位联系人：余先生 联系电话：13870323833
采购代理机构联系人：张女士 联系电话：0793-6629788
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二〇二一年七月
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第二部分响应方须知
响应方须知前附表
下述具体资料是对响应方须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。
序号 条款名称 说明和要求
1 采购人
鄱阳卫生学校
联系人：余先生 联系电话：13870323833
2 代理人
江西宇翔招标代理服务有限公司
地址：上饶市鄱阳县湖城新天地1幢602
联系电话：0793-6629788
3 采购项目名称 食堂经营服务采购项目
4 项目编号 JXYXCG-2021-021-1#
5 最高限价（人民币） 无
6 响应方资格要求
（一）政府采购法第二十二条规定：
1、具有独立承担民事责任的能力；
响应供应商必须是具有独立承担民事责任的能力且在
中华人民共和国境内注册的供应商，响应供应商须提供合
格的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副
本；（三证合一的只须提供营业执照副本）。
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供
2019 年或 2020 年审计报告，或者提供开户许可证和投标截
止时间前三个月内开户银行出具的资信证明，或者近期财
务报表）；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供
承诺函）。
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（1、提
供 2020 年 9 月以来任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳
税发票、银行纳税转帐凭证、税务局出具的纳税证明，提
供任一种均可）。2、提供 2020 年 9 月以来任意一个月的
依法缴纳社会保障资金的证明（社保缴纳发票、交纳社保
的银行转帐凭证、社保局出具的正常缴纳社保证明，提供
任一种均可）；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重
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大违法记录（提供声明函）。
6、本项目不接受联合体投标。
以上资格证明文件开标时提供原件。
7 采购方式 竞争性磋商
8 评标方法 综合评分法（见后评标办法）
9 磋商内容 技术参数要求、商务条款要求。
10 是否接受联合体投标 否
11 投标报价
投标报价：响应方应就《货物需求一览表》中的内容作完整
唯一报价
12 服务期（交货期） 3年
13 投标有效期 90个日历日
14 投标保证金
投标保证金人民币壹万元整。投标保证金通过单位基本账户
采用银行转帐或电汇等形式必须在开标前一天时间 16:00前
到达我公司指定帐户（须备注 2021-021-1 保证金）。响应方
出现《政府采购法》第七十七条规定的情形的，没收其全部
投标保证金。
开户名：江西宇翔招标代理服务有限公司
开户行：中国银行股份有限公司鄱阳支行
账 号：2037 3739 9337
未中标的投标保证金在开具中标通知书后五个工作日内无息
退还，中标人的投标保证金在签订合同后五个工作日内无息
退还。
15 响应文件递交
响应文件一正二副共三份，分别注明正本、副本。正副本分
别密封并在密封袋上注明“正本”“副本”字样，并加盖响
应方单位公章，并由其法人代表或法人委托代表在规定的时
间内将响应文件送达招标地点。
16 中标服务费
成交服务费：将向最后成交供应商收取中标服务费，按
22500 元收取。
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响 应 方 须 知
一、总 则
（一）说 明
适用范围：本磋商文件适用于本投标邀请中所述项目的货物及相关服务的采购。
（二）定 义
1、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
2、“招标代理机构” 是指依法经认定资格的社会中介机构。
3、“响应方”是指符合磋商文件响应方资格要求和条件，参加政府采购货物服务投
标活动的国内供应商。
4、“货物” 是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
（三）投标费用
不论投标的结果如何，响应方应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。采
购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、竞争性磋商文件
（一）磋商文件的构成
1、磋商文件包括:
⑴邀请函；
⑵响应方须知及前附表；
⑶项目内容、技术参数要求及安装清单
⑷响应文件格式
2、响应方应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求
等。响应方没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者投标没有对磋商文件在各方面都做
出实质性响应是响应方的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。
3、除非有特殊要求，磋商文件不单独提供招标货物和服务使用地的自然环境、气候
条件、公用设施等情况，响应方被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
（二）磋商文件的澄清和修改及答疑
（一）询问。供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构
提出询问，采购代理机构应当在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
（二）质疑。
1、供应商认为磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知
道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构
提出质疑。
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2、供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函格式参照中国政府采
购网 http://www.ccgp.gov.cn/下载专区的《政府采购供应商质疑函范本》）。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代
表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
三、响应文件的编制格式
（一）响应文件编写的注意事项
1、响应方应仔细阅读磋商文件，在完全了解磋商文件的内容、要求后，编写响应文
件；
2、响应方必须按响应文件的构成顺序自编目录及页码装订成册；否则，可能发生的
文件散落或缺损，由此产生的后果其责任由响应方承担；
（二）响应文件的构成
1、响应方编写的响应文件应包括下列内容:
1) 投标函；
2) 开标一览表；
3) 投标分项报价表
4) 技术规格偏离表；
5) 商务条款偏离表；
6) 法定代表人授权委托书；
7) 响应方的资格声明；
8) 资格证明文件；
9) 响应方关于无重大违法记录声明函；
10) 质量保证及售后服务承诺；
11) 响应方认为需要提交的其他资料
（三）响应文件的文字及计量单位
1、响应方的响应文件以及响应方与招标代理机构的所有来往的文件统一使用中文（另
有规定的除外）。响应方提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应
附有中文翻译本，在解释响应文件内容时以中文翻译本为准。
2、响应文件中使用的计量单位除磋商文件中有特殊规定外，一律使用国家法定计量
单位。
（四）响应文件格式
1、响应方应按磋商文件提供的投标函、开标一览表、等格式详细完整地填写各项内容。
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（五）投标报价
1、响应方应就《开标一览表》中作完整唯一报价；
2、报价包含完成全部项目的所有人员、交通费用、售后服务、税金及其它费用总和。
3、报价应以人民币报价。
（六）资格证明文件
详见响应方须知前附表-响应方资格要求
（七）投标的有效期
1、响应文件从投标截止日期后 90天内有效。
2、在特殊情况下，招标代理机构可延长响应文件的有效期。
（八）投标书份数和签署
1、响应文件一正二副共三份，分别胶装成册并注明正本、副本。正副本分别密封并
在密封袋上注明“正本”“副本”字样，并加盖响应方单位公章，并由其法人代表或法人
委托代表在规定的时间内将响应文件送达招标地点。
响应文件密封条内容：
项目名称： 项目编号：
响应供应商名称： 地址：
开标时间以前不得开封
2、响应文件均要求签字盖章处的就必须由响应供应商法定代表人加盖公章。亲自签
署或经其正式授权的代表签字并加盖响应供应商公章。如为正式授权代表签字的，须将以
书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标书上。
3、除响应方对错处做必要修改外，投标书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错
漏处，必须由响应方签字和盖章。
四、响应文件的递交
（一）投标截止时间
1、响应文件必须在投标截止时间前送达指定的投标地点。已购买磋商文件的供应商，
在提交响应文件的截止时间三日前，未书面通知代理机构而放弃投标的，不得再参加该项
目的采购活动。
2、采购代理机构推迟投标截止时间时，应在江西省公共资源交易网上公布。在这种
情况下，采购代理机构、采购人和响应方受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长
至新的截止时间。
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（二）迟交的响应文件
1、 在投标截止时间以后送达的响应文件，采购代理机构将拒绝接收。
（三）响应文件的修改和撤回
1、供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或
者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。
补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
2、从投标截止日期至投标有效期期满的时间内，响应方不得撤回其投标，否则投标
无效。
五、磋商与评审
（一）磋商小组的组成 磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，
其中技术、经济等方面的专家由政府采购代理机构在政府采购监督管理部门监督下，按有
关规定通过随机方式从政府采购评审专家库中抽取，依法组建磋商小组。
（二）磋商
政府采购代理机构将在规定的时间和地点组织磋商。响应供应商应派法定代表人（经
营者、单位负责人）或其授权代表、自然人参加，参加磋商的代表应签名报到以证明其出
席。签到时应主动出示身份证明原件。
磋商由政府采购代理机构主持，邀请采购人、响应供应商、财政部门和有关监督部门
代表参加，磋商时，由响应供应商或者其推选的响应供应商代表共同检查响应文件的密封
情况，政府采购监督管理部门及有关部门可以视情况到场监督磋商情况，经当场确认无误
后当众开启。
磋商时，政府采购代理机构工作人员当众宣读响应供应商名称及政府采购代理机构认
为合适的其它内容，并做好磋商会议记录。
（三）评审程序
1、评审工作由政府采购代理机构负责组织，具体评审事务由政府采购代理 机构依法
组建的磋商小组负责。
2、 磋商小组全体成员到位后，推举其中一位评审专家担任磋商小组组长， 采购人
代表不得担任组长，并由磋商小组组长牵头组织本项目评审工作。磋商小组按以下程序独
立履行评审职责：
资格性检查。依据法律、法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件 中的资格证明、
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响应保证金等进行审查，以确定响应供应商是否具备响应资格。
符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性
磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。
（四）响应文件的评价与比较
1、磋商小组各成员独立对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务和技术
评估。
2、磋商小组各成员独立对每个有效响应供应商的响应文件进行评价、打分，然后由
磋商小组组长组织磋商小组对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一响应供应
商同一评分项的打分偏离较大的，应对响应供应商的响应文件进行再次核对，确属打分有
误的，应及时进行修正。
3、磋商小组将按照竞争性磋商文件规定的评审办法和评审标准进行评审。
4、评审专家独立进行评审，不得向任何人透露评审信息。
5、政府采购代理机构不向未成交供应商解释未成交原因，不退还响应文件。
6、本次采购采购人授权磋商小组直接确定成交供应商。
（五）错误修正
1、二次报价（最终报价）的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为 准；
2、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
3、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；
4、对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
5、磋商小组按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件，由响应供应商的法
定代表人（经营者、单位负责人）或其授权代表、自然人同意并签字确 认二次报价（最
终报价）后，调整后的二次报价（最终报价）对响应供应商具有 约束作用。如果响应供
应商的法定代表人（经营者、单位负责人）或其授权代表、 自然人不接受修正后的报价，
则其响应将判定为无效响应。
（六）无效响应
在评审时响应供应商或响应文件有下列情形之一的，属于实质上没有响应竞争性磋商
文件要求的响应，其响应将被视为无效响应：
1、响应文件数量不足的或响应文件没有正本的或响应文件有两本及以上正本的；
2、响应供应商未提交响应保证金的或金额不足、响应保证金提交形式不符合竞争性
磋商文件要求的；
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3、响应供应商未通过资格性检查的或响应文件未通过符合性检查的；
4、响应文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的；
5、响应文件无法定代表人（经营者、单位负责人）或自然人签字的；
6、响应有效期不足的；
7、未按竞争性磋商文件规定的格式填写的；
8、字迹模糊，辨认不清的；
9、法定代表人（经营者、单位负责人）为同一人的两个及两个以上法人或其他组织
（分公司）或一个自然人提交两份响应文件的响应供应商；
10、响应供应商相互之间存在直接控股、管理关系的；
11 、响应供应商为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测
等服务的；
12、现场签到的委托代理人与响应文件中委托代理人不一致的；
13、属于竞争性磋商文件中规定被视为无效响应其它条款的。
（七）在竞争性磋商中，出现下列情形之一的，应予废标：
1、符合专业条件的供应商或对竞争性磋商文件实质性响应不足法定家数的；
2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3、响应供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；
4、因重大变故，采购任务取消的；
5、法律、法规规定其他满足废标情况的。
（八）响应文件的评审及澄清
1、在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，响应供应商法定
代表人（经营者、单位负责人）或其授权代表、自然人对政府采购代理机构和磋商小组施
加影响的任何行为，都将取消其响应资格。
2、评审的审查、评价和比较，响应供应商可应评审专家的提问对其提供的服务或设
备等进行简要说明和澄清。有关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式，但响应价格（校
核时发现的算术错误除外）和其它实质性的内容不得更改。
3、 响应供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其
中任何资料进一步核实的要求。
（九）磋商的步骤：
1、第一轮磋商
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磋商小组按已确定的磋商顺序，与单一供应商分别就符合采购需求、质量和服务等进
行磋商，并了解其报价组成情况。
磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他
信息。
政府采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商小组组长和响应供应商
在记录上签字确认。
2、竞争性磋商文件修正。第一轮磋商结束后，磋商小组进行合议。根据第一轮磋商
掌握的情况，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求的技术、
服务要求 以及合同草案条款，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案，并
经 磋商小组签字。
政府采购代理机构通知响应供应商集中，磋商小组强调调整后的采购要求，将竞争性
磋商文件的修改结果以书面形式通知响应供应商，给响应供应商提供较充分的修正时间。
响应供应商根据第一轮磋商情况和竞争性磋商文件修改书面通知，对原响应文件进行
修正，并在规定时间内将修正文件由供应商或其授权委托人签字或盖章后密封送交磋商小
组。逾时不交的，视同放弃磋商。修正文件与响应文件同具法律效力。
3、第二轮磋商 磋商小组就修正后的响应文件与响应供应商分别进行磋商。政府采购
代理机构对磋商过程和磋商内容进行记录，磋商小组组长和响应供应商在记录上签字确
认。并按最终报价（二次报价）的要求，进行最终报价，磋商小组按竞争性磋商文件设定
的方法和标准确定成交供应商。
第二轮磋商磋商小组未能确定成交供应商的，按竞争性磋商文件修正的要求，对竞争
性磋商文件修正后进行第三轮磋商。
4、最终报价（二次报价） 磋商结束后，响应供应商在规定时间内作出最终报价（二
次报价）递交磋商小组。在提交最后报价前，响应供应商可以根据磋商情况退出磋商。磋
商小组根据评分标准中价格分所占权重及计算公式计算出响应供应商报价得分，按照价
格分、技术分、商务分汇总后总分从高到低排序，推荐成交供应商顺序，形成评 审报告。
响应供应商的最终报价（二次报价）未超过政府采购预算不足法定家数，磋商活动终
止；终止后，重新组织采购。
磋商过程由政府采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。
（十）评审办法：
1、本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文
件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的响应供 应商为成交供应商
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的评审方法。响应供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算
分项得分后相加，满分为 100 分。
2、磋商小组认为，排在前面的成交候选供应商的最终报价（二次报价）或者最终报
价（二次报价）某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服 务质量和不能诚
信履约的，应当要求其法定代表人（经营者、单位负责人）或其 授权代表、自然人在规
定的时间内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。
3、监狱企业
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动 对象，且全部
产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱
管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒 毒所、戒毒康复所，以及新
疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
监狱企业参加本次响应的，视同为小型、微型企业。
监狱企业参加本项目时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建
设兵团）出具的监狱企业证明文件。
4、残疾人福利性单位
残疾人福利性单位参加本项目响应的，视同为小型、微型企业。
残疾人福利性单位参加本项目时，应按《三部门联合发布关于促进残 疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）文件要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
5、其他中、小、微企业
本次响应供应商如为中、小、微企业的，在参加本次采购项目时，必须提供《中小企
业声明函》。
本次响应供应商如为中、小、微企业的，在参加本次采购项目时，提供其他中小企业
制造货物的，必须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》。
提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，
不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。
响应供应商为非联合体响应的，对小型、微型企业给予 6%的扣除，以扣除后的报价
参与评审。
响应供应商为联合体响应的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到
联合体协议合同总金额 30％以上的，与小型企业联合的可给予联合体 2%的报价扣除，与
微型企业联合的可给予联合体 3%的报价扣除。
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六、评分方法
1、评分细则
(1)计分权值:价格分值 10分；技术分值 45分；商务部分分值 45 分。
(2)评分细则（计分办法保留两位小数，四舍五入）
本次招标采用综合评分法，按下列评分标准经评标委员会综合分析、比较，具体细则
如下：
项目 评分内容
分
值
价格分
价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为
评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按下列公式计算：投标
报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。计算分数时四舍五入取小数点后两位。
10
技术分
（45
分）
人员配
备方案
1、拟派项目经理都具备以下证书得 5分，其它情况不得分。
1）具有本科或以上学历
2）具有中国饭店协会或中国烹饪协会颁发的餐饮职业经理人证书
3）具有政府相关部门颁发的一级/高级技师中式烹调师，提供国家职业
资格证书全国联网查询截图（http://zscx.osta.org.cn/）
4）具有食品药品监督管理局或其它政府部门颁的食品安全管理员证书
5）在投标人单位工作超过 1 年（以缴纳社保时间为准，提供缴纳社保
证明）
评审依据：提供证明材料复印件加盖公章，开标时提供原件，未提供不
得分。
5
2.拟派本项目厨师长都具备以下证书得 5分，其它情况不得分。
1）具有大专或以上学历
2）具有政府相关部门颁发的一级/高级技师中式烹调师，提供国家职业
资格证书全国联网查询截图（http://zscx.osta.org.cn/）
3）具有人力资源和社会保障部门颁发的通用管理能力水平等级证书
4）具有食品药品监督管理局或其它政府部门颁的食品安全管理员证书
5）在投标人单位工作超过 1 年（以缴纳社保时间为准，提供缴纳社保
证明）
评审依据：提供证明材料复印件加盖公章，开标时提供原件，未提供不
得分。
5
3.拟派本项目营养师都具备以下证书得 4分，其它情况不得分。
1）具有本科或以上学历
2）具有政府相关部门颁发的一级/高级技师公共营养师，提供国家职业
资格证书全国联网查询截图（http://zscx.osta.org.cn/）
3）具有政府相关部门颁发的三级/高级健康管理师，提供国家职业资格
证书全国联网查询截图（http://zscx.osta.org.cn/）
4）具有食品药品监督管理局或其它政府部门颁的食品安全管理员证书
5）在投标人单位工作超过 1 年（以缴纳社保时间为准，提供缴纳社保
证明）
评审依据：提供证明材料复印件加盖公章，开标时提供原件，未提供不
4
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得分。
4. 拟派本项目食品安全员都具备以下证书得 4分，其它情况不得分。
1）具有本科或以上学历
2）具有食品药品监督管理局或其它政府部门颁的高级食品安全管理员
证书
3）具有政府相关部门颁发的三级/高级健康管理师，提供国家职业资格
证书全国联网查询截图（http://zscx.osta.org.cn/）
4）在投标人单位工作超过 1 年（以缴纳社保时间为准，提供缴纳社保
证明）
评审依据：提供证明材料复印件加盖公章，开标时提供原件，未提供不
得分。
4
5.其他人员素质：根据承担本项目的其他人员职业资格情况打分，最优
得 3分，其余依次递减 1分。
评审依据：提供证明材料复印件加盖公章，开标时提供原件，未提供不
得分。
3
6.根据响应方拟派本项目项目经理在本公司的工作年限进行比较，最长
的得 3分，其余依次递减 0.5分，可并列排名。
评审依据：投标方为项目经理缴纳社保的的证明，社保须为本公司缴纳
且连续无中断。开标时提供原件备查，如为无鲜章的电子版证明，需有
可验真伪的验证码，未按要求提供不得分。
3
7.根据响应方拟派本项目厨师长在本公司的工作年限进行比较，最长的
得 3分，其余依次递减 0.5分，可并列排名。
评审依据：投标方为项目经理和厨师长缴纳社保的的证明，社保须为本
公司缴纳且连续无中断。开标时提供原件备查，如为无鲜章的电子版证
明，需有可验真伪的验证码，未按要求提供不得分。
3
食 堂 整
合方案
重点评价投标人食堂功能调整方案，根据投标人食堂整合、厨房功能划
分等进行横向比较，从设计合理性、设备齐全性、功能完善性、技术先
进性等方面进行评价，优得 1.5-2.0分，良得 1.0-1.4分，一般得 0.5-0.9
分，未提供不得分。
2
明
厨亮灶
方案
比较明厨亮灶实施方案，优得 1.5-2.0 分，良得 1.0-1.4 分，一般得
0.5-0.9 分，未提供不得分。
2
经
营服务
方案
根据投标人经营服务方案的定位、目标管理、服务操作、服务承诺情况
打分，优得 1.5-2.0分，良得 1.0-1.4分，一般得 0.5-0.9分，未提供
不得分。
2
营
养配餐
方案
根据投标人营养配餐方案的搭配菜品营养均衡、形式、成本控制情况打
分，优得 1.5-2.0分，良得 1.0-1.4分，一般得 0.5-0.9分，未提供不
得分。
2
食
品卫生
安全保
障方案
根据投标人食品卫生安全保障方案的卫生安全管理制度、卫生防疫体
系、原材料管理制度情况打分，优得 1.5-2.0分，良得 1.0-1.4分，一
般得 0.5-0.9分，未提供不得分。
2
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16
应
急保障
方案
根据投标人应急保障方案的停水、停电应对措施、重大任务保障、防火
防盗、防食物中毒等方案打分，优得 1.5-2.0分，良得 1.0-1.4分，一
般得 0.5-0.9分，未提供不得分。
2
管
理制度
重要场所管理制度，主要评价厨房、餐厅、库房等重点场所管理制度、
工作流程、工作质量标准、管理措施等内容，优得 1.5-2.0 分，良得
1.0-1.4 分，一般得 0.5-0.9分，未提供不得分。
2
人
员管理
方案
根据投标人对人员管理方案进行综合评定打分，优得 1.5-2.0分，良得
1.0-1.4 分，一般得 0.5-0.9分，未提供不得分。
2
活
动组织、
优惠政
策方案
评审内容：对学校的活动组织、优惠政策方案（迎新、毕业、传统节日
等）进行评价。优得 1.5-2.0分，良得 1.0-1.4分，一般得 0.5-0.9分，
未提供不得分。
2
商务分
（45
分）
业绩情
况
1.投标人现阶段运营（正在进行中，不包含已完成的运营业绩，以投标
截止时间为准）国内单个食堂面积在 3000 ㎡ 或以上，具单餐次最高就
餐人数达到 3000人或以上规模的高校食堂项目，每提供一个得 1分，
最高得 4分。
提供经营管理合同复印件；若合同内未标明面积和就餐人数的，需有经
营场所所在单位的面积和就餐人数证明，未按上述要求提供齐全的证明
材料的不得分，原件备查。
近 3年承担过同类项目服务业绩，每续约一个项目（续约期限 1年以上，
含一年）得 0.5分，最高得 1分。
评审依据：提供续约证明材料复印件加盖公章，开标时原件备查，未提
供不得分。
注：以上两个评分项目可以重复计算。
5
纳税情
况
企业连续四年（2017、2018、2019、2020）连续被当地税务局评定为纳
税信用 A级纳税人得 5分；企业近四年有三年被当地税务局评定为纳税
信用 A级纳税人得 3分；企业近四年有二年被当地税务局评定为纳税信
用 A级纳税人得 2分；企业近四年有一年被当地税务局评定为纳税信用
A级纳税人得 1分；其它情况不得分
评审依据：提供税务相关开具的证明文件复印件加盖公章，并附上国家
税务总局官网公示的页面截图，开标时原件备查，未提供不得分。
5
商业信
誉情况
自投标之日前连续 9年获得政府部门颁发的省级“守合同重信用企业”；
得 5分，连续 6年获得该荣誉的得 3分，连续 3年获得该荣誉者得 1分。
评审依据：提供证书复印件加盖公章及官方网址及网络查询截图，开标
时原件备查，未提供不得分。
5
企业认
证体系
投标人在招标公告发出前
1.获得质量管理体系认证证书，且在有效期内，得 1分
2.获得食品安全管理体系认证证书，且在有效期内，得 1分
3.获得环境管理体系认证证书，且在有效期内，得 1分
4.获得职业健康安全管理体系认证证书，且在有效期内，得 1分
10
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5.获得 HACCP危害分析与关键控制点认证证书，且在有效期内，得 1分
6.获得五星级售后服务认证证书，且在有效期内，得 1分
7.获得诚信管理体系认证证书，且在有效期内，得 1分
8.获得企业标准化管理体系认证证书，且在有效期内，得 1分
9.获得供应链安全管理体系认证证书，且在有效期内，得 1分
10.获得有机转换认证证书，且在有效期内，得 1分
备注：以上证书需附上证书复印件和全国认证认可信息公共服务平台查
询截图 http://cx.cnca.cn/，开标时原件备查，未提供不得分。
企业荣
誉
投标人服务的食堂在 2018年 1月 1日以来获得市级或以上政府部门根
据卫生部发布的标准进行的评审的餐饮服务食品安全等级 A级单位，每
项得 1分，最高得 4分；
评审依据：提供业绩合同复印件及政府部门网上公示截图，开标时提供
合同原件备查，未提供不得分。
4
技术 力
量支持
响应供应商具有食堂智能化管理经营相关的专利或相关知识产权技术
的每提供一个得 0.5分，满分 3分。
评审依据：相关知识产权证书复印件加盖公章，开标时提供原件备查。
3
企业劳
动关系
投标人近三年获得由市级或以上人力资源和社会保障局等政府单位颁
发的劳动关系和谐企业 AAA级，得 3分。
评审依据：提供证书复印件，开标时提供原件备查。
3
企业社
会地位
投标人 2018 年以来获得过中国烹饪协会或者中国饭店协会颁发的“年
度中国团餐企业百强”得 2分。
投标人 2018 年以来获得过中国烹饪协会或者中国饭店协会颁发的“年
度团餐十大品牌”得 2分。
评审依据：提供证书复印件，开标时提供原件备查。
4
企业配
套资源
投标人建有中央厨房，且餐饮服务食品安全量化分级达到 A级，得 3分；
投标人中央厨房供餐能力：限单班最大生产份数达到 1.5万份或以上，
得 1分（以食品经营许可证上注明的信息为准）。
评审依据：提供证书复印件，开标时提供原件备查。
3
食品安
全责任
险购买
企业在招标公告发出之前，购买过食品安全责任险，并且在投标截止前
还在有效期内。保额累计达到 1.5亿元得 3分，保额累计达到 1亿不足
1.5亿元得 2分，保额累计达到 5000万不足 1亿元得 1分，其它情况不
得分。
评审依据：提供食品安全保险单及相对应发票复印件加盖公章，开标时
原件备查，未提供不得分。
3
注：成交供应商投入本项目人员须与其在响应文件所提供的配备人员一致，若有变更
的，变更人员资质须不低于原有人员且须经采购单位同意，否则采购单位有权不与成交
供应商签订合同或终止已生效合同。
2、评分说明:按项目内容分别进行评标；磋商小组根据磋商文件对各响应方的响应文
件中技术参数要求响应评比、商务与服务响应等情况进行评审和综合评估并打分；磋商小
组成员打分时不得协商，应独立完成。未满足磋商文件要求的响应文件不予打分；招标代
理机构按照确定的评分细则计算价格得分，磋商小组复核后给予确认。根据磋商小组的综
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合打分结果，得出预中标人排序。
七、中标人的确定
（一）中标人的确定
1、不一定接受最低价的响应方为中标人。
2、采购人根据磋商小组推荐响应方的综合得分排名第一时，则确定其为预中标人。
八、中标结果公示
（一）中标结果公示
1、招标代理机构根据采购人确定的中标人，网上公布预中标人。
2、响应方对中标结果提出应在成交公告发布之日起七个工作日内，并提交书面书。
书应当署名，由法定代表人或者响应方代表签字或盖章，并加盖响应方单位公章。书主要
内容应当包括:人和被人的名称、人的地址、电话等；具体的事项、事实依据及相关证明
材料(提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本,
证明的内容以中文翻译本为准)；提起的日期。
九 、中标通知
（一）中标通知
1、中标公告自发布之日起 7 个工作日内若无异议，在投标有效期内向中标人发出中
标通知书，所有未中标的响应方不另行通知；
2、招标代理机构无义务向未中标的响应方解释落标原因和退还响应文件。
十、签订合同
（一）签订合同
1、中标人收到中标通知书后，按中标通知书中规定的时间、地点，与采购人签订供
货合同。
2、如中标人不按中标通知书的规定签订合同，则承担相应的法律责任。
十一、其他事项
28、适用法律
28.1 招标代理机构及响应方的一切招标投标活动均适用于《中华人民共和国政府采
购法》及相关规定。
29、释权
29.1本磋商文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，解释权
属本招标代理机构。
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第三部分项目要求
一、项目概况
食堂位于校内，占地面积：3296 ㎡ 。目前学院在校师生约 3100 人。
注：本次项目只针对学校现有食堂，新建校区建成以后采购人有权引进第二家
企业入驻学校服务。
二、项目技术参数
（一）拟经营项目
成交供应商负责学生食堂的整体经营，其中包含食堂和超市。
（二）经营方式
采取食堂独立承包经营方式。学校提供现有的基本条件，不再作改造等任何投
入，成交供应商可适当装修、办理经营许可证和经营管理。经营企业自主经营，自
负盈亏，自担经营风险。
（三）经营条件
1.采购人仅提供现有的所有食堂设备，不够的经营设备由成交供应商根据自身
经营的需要，自行添置，合同期满后所有的添置资产均归学校所有。
2.服务期限：3 年。
3. 中标供应商签订合同前需缴纳履约保证金 10万元，履约保证金在服务期满
后无息退还。履约保证金条款在合同中另外约定。
4、成交供应商投入本项目人员须与其在响应文件所提供的配备人员一致，若有
变更的，变更人员资质须不低于原有人员且须经采购单位同意，否则采购单位有权
不与成交供应商签订合同或终止已生效合同。
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（四）交接期间的供餐保障
成交供应商须保证交接期间的正常供餐。
（五）经营服务标准
在承包经营期间，必须区分档次，食堂应明码标价，质价相符。确保菜肴的“色、
香、味、营”，让顾客吃到“热饭、热菜”。在学生上课时期，早餐供应 11个以上，
午、晚餐供应 20 个以上菜肴品种；根据不同季节安排时令品种；每半个月推出一
例创新菜，不断丰富菜肴品种。成交供应商需提供对学校食堂具体经营方案、服务
保障承诺及物价保障承诺，还需提供价格承诺，如米饭价格每份不高于一元；青蔬
类价格以每份 1 元为主，且最高限价不高于 1.5 元/份；花荤（含精荤）类菜肴每
份以为 2.5元/份为主，最高限价为 3元/份；全荤菜肴最高限价为 4 元，水产品菜
肴 6 元/份，对个别菜肴需调菜时，需向采购人报批。食堂食品不得有过期货物上
架，否则造成不良影响，必须由成交供应商负全责，与采购人无牵连。
（六）项目的基本要求（以下须提供详细书面承诺）
1.成交供应商应了解高校管理的特色要求，应有立足为师生提供优质服务的思
想素质和职业道德，应充分认识高校食堂具有明显公益性的特点。提交详细的食堂
经营服务方案，有完整的组织机构和健全的规章制度，包括财务管理、人事管理、
价格管理、工作规范、安全防患、卫生保障、用工培训、社保福利、民主管理、文
明服务、物资采购、质量监督等制度；
2.经营期内如发生责任事故或违约情况，将根据合同约定，从食品安全保证金
中予以扣除，食品安全保证金被扣除后，成交供应商须在一周内补足原食品安全保
证金金额。
3.所供食品明码标价。不随意或变相涨价。如要提高饭菜价格，必须经学校后
勤部门批准。
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4.早餐主副食品（如包子、馒头、油条、油饼、油炸食品等）原则上自制，如
无法自制，外购的副食品则需提供所属监管部门的有效证明。
5.成交供应商是学校食堂安全管理的直接责任人，投标供应商代表如果不是企
业法人,须持有《法人代表授权书》。
6.必须在合同规定的食堂经营范围内经营，不得超范围经营，否则按采购人的
规定进行处罚，超范围经营造成的一切责任由成交供应商负责。食堂成交供应商应
确保一日三餐的正常供应，不得自行停业，如需停业须提前一个月向采购人提出申
请，待采购人同意后方可停业，否则作违约处理，采购人没收履约保证金。
（七）设备配置与检查
1.采购人提供现有的场所和设备、设施（投标供应商可现场勘察）。详细设备、
设施清单在签订合同时清点确认。在承包经营期间，成交供应商须妥善保管和正常
维护采购人原有的餐厅资产（包括动产与不动产），合同期满如数完好交还采购人，
若有资产缺失与损坏的，成交供应商负责赔偿或给予修复。在经营过程中添置的设
施、设备及用具等由成交供应商自行投资购买。合同期满后，成交供应商自行购买
的清单内用品全部无偿归采购人所有。
2.成交供应商需在采购人提供的电容量范围内设计配备用电设备，并将设备清
单报采购人核准。在餐厅内要加用电设备必须经采购人有关部门审批，不能随便增
加大功率电器。
3.成交供应商应每半年对餐厅设备、厨具用具、冰箱、热水器等进行一次全面
检查，并配合协助学校后勤管理部门对以上设备进行抽查，对损坏物品及时维修，
所需费用由成交供应商自行承担。
4.成交供应商必须在餐厅的主要部位（餐厅的主要出入口、各主要功能操作间
等）安装监控系统、显示屏等，监控信息须至少保留 90 天，同时主动提供给采购
人使用并自觉接受监管。
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（八）食品安全
1.成交供应商必须依法经营，严格遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民
共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位
卫生规范》、《学生集体用餐食品安全监督办法》以及安全生产、环保、卫生防疫、
消防等法律、法规、政策。遵守采购人现行的各项规章制度（包括餐厅管理制度），
接受政府职能部门及采购人的监督检查，如发现违反规定的情况，应按采购人的有
关规章处理和限期整改，并承担相应责任。
2.成交供应商采购食品需做好台账，保证食品采购渠道正规、有进货凭证，严
格执行食品卫生安全的有关规定，原则上，货物标准必须达到该物品中等以上品质，
严禁“三无”产品、过期变质食品进入仓库。台账记录应按月装订成册并交采购人
膳食管理服务中心留底备案。
3.成交供应商食堂的米、油、面、肉制品、半成品、冷冻品、调味品所有原材
料等都必须进行索证和建立管理台账。采购人可随时派工作人员到基地检查并监督
采购工作，若发现不符合《食品安全法》的相关规定，采购人有权对成交供应商作
出处罚。每发现一次，罚款 500元，被发现违规三次以上的，取消经营资格。出现
重大食品安全、生产安全和消防安全责任事故的取消经营资格。
4.成交供应商食堂必须按照规定做好每日留样、留样记录。
（九）财务管理
1.成交供应商须负责申领经营活动所需的餐饮服务许可证、营业执照、健康证
等相关证照，采购人提供帮助及出具相关证明，办证发生费用由成交供应商自理，
成交供应商独立享有和承担经营场所在成交供应商承包经营期间的一切债权债务，
承包经营期间的一切债权债务和由此产生的后果与校方无关。
2.成交供应商必须承担经营活动中产生的水电、垃圾处理等费用，其中水电费
按月向学校结算。当月费用成交供应商应于下月 5日前向采购人交清（由采购人在
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当月学生用餐费用中扣除）。若因上述费用不及时交纳，而造成水、电等的停止供
应的，采购人不承担任何责任。经营期间水表、电表以内的供水、供电设施设备维
修费由中标方承担，水表、电表以外的供水、供电设施设备维修费由采购人负责。
3.在承包经营管理期间，成交供应商必须自行负责餐厅内部及周边 5 米内的卫
生保洁、沟渠疏通、消毒防疫以及垃圾清运至采购人指定的校内垃圾场等工作，若
根据需要由采购人协助实施，其费用由成交供应商负责承担。发现不符合约定要求
的，每次成交供应商应向采购人交纳违约金人民币 500元。
4.成交供应商经营期间必须通过师生刷卡或经校方认可的微机“打卡”消费，
售菜窗口不得收取现金，发现一次，成交供应商应向采购人交纳违约金 500元人民
币。采购人每月支付一次营业款给成交供应商，成交供应商需提供公司财务账号，
营业款由采购人财务部门通过转账方式转入成交供应商公司财务账户。
（十）人员安排与管理
1.成交供应商经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。必
须与所聘员工签订劳动合同，所聘员工的工资待遇由成交供应商与所聘员工自行约
定，并为其员工投包括工伤保险在内的社会保险，依合同约定履行相关义务。员工
与成交供应商的任何纠纷均由成交供应商负责处理，产生的费用及赔偿全部由成交
供应商自行负责，如执法部门判决采购人承担连带赔偿责任的，采购人进行赔偿后
有权全额向成交供应商追偿，并有权对成交供应商进行处罚。
2.成交供应商确保生产经营过程的安全卫生，设立专职的食堂管理岗位，并配
备责任心强、经验丰富的管理人员及团队，保证食堂的主要管理人员对食堂的全天
候监控。
3.采购人所聘餐厅经理，到岗人员必须与磋商时所提供的人员一致，餐厅经理
必须亲自负责并经手与采购人的日常业务的办理工作，不得授权他人，否则采购人
有权不予办理。在餐厅经营过程中，成交供应商不得随意更换餐厅经理，中途如遇
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特殊情况确需调整，应事先将调整原因及情况通报采购人，经采购人同意后方可调
整，否则作违约处理，收取成交供应商违约金人民币 20000元，并对其做停业整顿。
4.成交供应商所聘人员，必须持有有效证件（包括身份证、合格健康证及相应
的上岗资格证）方可上岗，须在一周内向采购人报备以下内容：姓名、性别、年龄、
籍贯、身份证复印件、健康证。中途如有人员调整，应事先将调整情况通报采购人，
经采购人同意后方可调整，否则作违约处理。
5.采购人无法提供宿舍供成交供应商作为员工宿舍使用。
6.餐饮企业在每个食堂的员工人数应与其经营规模相适应，其中管理人员和技
术人员应达到规定要求。食堂投标供应商须对此作出专项承诺，并附相关人员名单。
（十一）饮食卫生及消防等安全
1.成交供应商应在经营前向有关部门申请取得许可经营项目，合法经营。经营
期间成交供应商必须严格执行《食品安全法》和《餐饮卫生要求》等有关规定及要
求，成交供应商要做好营食卫生和餐厅消防工作，严防食物中毒和消防事故的发生，
如发生安全卫生事故或相关部门检查不合格，成交供应商须承担因此引起的一切经
济和法律责任，发生较大安全和卫生事故的，采购人有权终止合同，成交供应商自
行承担经济损失。
2.成交供应商工作人员应当持有效的健康证，依照规定取得食品卫生安全知识
及相应岗位技能培训合格证。
3.整个餐厅的卫生防疫、就餐环境必须达到卫生管理部门制定的食品安全卫生
等级 B级单位标准及以上，并接受采购人随时检查和监督。
4.成交供应商对食堂餐厅的消防安全负责，必须保证食堂餐厅的消防安全设施
不缺失。不能以任何理由占用消防安全专属空间及改变消防安全设施的专属用途。
对食堂餐厅存在的消防安全隐患应及时进行整改，保证食堂餐厅消防安全符合要求。
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积极采取定期清洗烟道（至少每年一次）等安全保障措施，消除一切火灾隐患。
5.成交供应商在承包食堂经营期间的泔水处理要符合卫生防疫的要求，泔水协
议书须上交 1份给采购人备案。
（十二）服务与管理
1.成交供应商要有立足为师生服务的思想，有食堂经营管理的总体设想和措施，
有健全的人事管理、工作规范、安全防患、卫生保障、文明服务等规章制度， 必
须与采购人签订食品安全、生产安全和消防安全责任书，每年接受学校膳食委员会
组织师生的监督考评。
2.成交供应商须保证食堂三餐正点、足量、优质，做到品种多样、饭菜价格合
理，能适应不同经济状况和口味的师生就餐，不出售变质、变味食品或剩饭菜；应
保证正常作息时间经营服务。采购人应通过多种渠道，积极征求师生意见，采取措
施改进服务消除不良现象。
3.成交供应商工作人员要遵守食堂餐厅餐饮法规以及采购人有关纪律和规定，
要有良好的服务态度，不能与师生发生争吵或冲突，如发现违规者，采购人有权视
情节提出处理意见。
4.成交供应商必须遵守学校的作息时间，夜间营业时间不超过 22：30，中午 13
时以后，晚上 21 时以后应关闭营业场所的音响和电视，不得影响学生的学习与休
息。在寒暑假时根据学校工作安排开办伙食（寒暑假停办伙食需经学校同意），在
学校开学前要提前开办伙食。
5.餐厅、操作间、室外楼梯通道、食堂卫生间、与食堂相连的户外排污管道疏
通等均属于成交供应商管理范围，成交供应商须保证管理区域卫生、整洁。
6.成交供应商必须为所聘员工按规定购买医保、社保、餐饮业意外保险（每位
被保险人保险金额 30 万元及以上）等险种，承担经营和服务中产生的事故责任，
并赔偿因此造成的损失。
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7.成交供应商必须为就餐人员人身安全、食品卫生安全等按规定购买保险（保
险总额 500 万元及以上），承担经营和服务中产生的事故责任，并赔偿因此造成的
损失。
8.成交供应商必须为学校食堂餐厅所投入的设备及学校原有设备购买火灾险、
购买财产保险等安全事故险，承担经营和服务中产生的安全事故责任，并赔偿因此
造成的损失。
（十三）其他要求
1.必须提供优质饭菜和膳食服务,不得随意停办伙食。
2.采购人有权检查指导成交供应商膳食经营管理过程，如发现问题成交供应商
要及时整改。
3.成交供应商须在采购人每学期开学前公布本学期饭菜价格。
4.成交供应商须与采购人签定食品安全承诺书，并自觉接受卫生防疫监督部门
和学校后勤卫生、保卫和学生膳食委员会的检查和指导。
5.成交供应商协助办理餐饮服务许可证及年检，产生的费用均由成交供应商负
责。
6.成交供应商不得在经营场所以外摆摊设点，学生餐厅不得经营烟酒。
7.提供一定数量的勤工俭学的岗位。
8.保持食堂餐厅卫生清洁，物品摆放整洁、有序，餐具每次使用完清洁后必须
消毒，防止蚊蝇、虫害、鼠害滋生，达到卫生管理部门要求的规定标准。
9.食堂经营期间必须定期对食堂厨房的油烟管道及烟囱及时清洗，经常检查食
堂设施设备，确保安全无隐患。
10.确保食堂下水管道及污水井畅通。
11.确保空调、风扇正常使用。
12.成交供应商须每学期按管理目标向采购人书面汇报食堂餐厅经营管理及服
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务质量情况，对存在问题及时整改，并且有计划、有步骤地限期落实，否则，采购
人有权终止合同。
13.食堂餐厅布置广告、标幅标语需文明健康、积极向上，食堂管理及工作人员
应积极配合学校管理育人、服务育人工作，共同维护校园安定稳定。
14.成交供应商必须承担经营和服务中产生的事故责任，并赔偿因此造成的损失。
可根据采购人要求办理社会公众意外险等类似险种。
15.成交供应商收益来源于餐费，餐品价格需在不高于市场价基础上定价，经采
购人审批同意后公布，因此价格分不作为考核内容。响应供应商报价统一按折扣率
100%报价。
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0
第四部分响应文件（参考格式）
响应文件
项目名称：
招标编号：
响应供应商：
授权代表：
投标日期：
（注：请自行编制响应文件目录）
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一、 投 标 函（格 式）
致：(采购代理机构)
根据贵方为(项目名称)项目招标采购货物及服务的投标邀请(招标编号)，签字
代表(姓名、职务)经正式授权并代表响应方(响应方名称、地址)提交下述文件三份
（一正二副）
1) 投标函；
2) 开标一览表；
3) 投标分项报价表
4) 技术规格偏离表；
5) 商务条款偏离表；
6) 法定代表人授权委托书；
7) 响应方的资格声明；
8) 资格证明文件；
9) 响应方关于无重大违法记录声明函；
10) 质量保证及售后服务承诺；
11) 响应方认为需要提交的其他资料
据此函,签字代表宣布同意如下:
1. 响应方符合采购文件对响应供应商的要求，具备履行本项目的技术和能力。
2. 响应方将按采购文件的规定履行合同责任和义务。
3. 响应方已详细审查全部采购文件，包括第(编号、补遗书)(如果有的话)。我
们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4. 本投标有效期为自开标日起 90 个日历日。
5. 如果在规定的开标时间后，响应方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金
将被贵方没收。
6. 响应方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，并保
证所提交的数据或资料完全真实、可靠，否则将作为无效标处理。
7.响应方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
8.与本投标有关的一切正式往来信函请寄:
地址 传真
电话 电子邮件
响应方代表签字
响应方名称
公章
日期
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二、开标一览表（格 式）
序号 报价内容 投标总价 服务期 备注
1
鄱阳卫生学校食堂经
营服务
我方承诺餐品及其他商品
价格不高于市场价，承诺定
价经学校批准后才予公布
3年
1、送货期指接到通知后多少日交付用户。
2、报价应包括货款、标准附件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、
货到就位以及环保检测、培训、保存等一切税金和费用。
3、只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。
委托代理人签名：
供应商 （盖章）：
年 月 日
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三、（一）技术规格偏离表（格式）
响应方名称（签章）： 品目： 招标编号：
序号 采购文件要求部分 投标响应部分 偏离说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
…
说明：响应方应对照采购文件“技术参数及要求”，说明所提供货物和服务已对采购
文件的技术要求做出了实质性的响应，并申明与技术要求条文的偏离和例外。
响应方（公章）
法定代表人或委托代理人签字
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（二）商务条款偏离表（格式）
响应方递交的投标文件中与采购文件的商务部分的要求有不同时，应逐条列在
商务条款偏离表中，否则认为响应方接受采购文件的要求。
序号 采购文件要求部分 投标响应部分 偏离说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
注 ①采购文件要求部分：指在采购文件中招标人所提出的要求。
②投标品目响应部分：指在投标文件中响应方对招标规范的响应情况。
③不论响应方用于投标的相关内容优于或劣于采购文件的规定，凡是不一致
之处均须列入本表,否则视为与本采购文件相同,由此产生的一切后果由响应方承
担。
④商务条款偏离是指响应方对本次采购文件中有不同意见的条款所作的偏
离；
响应方（公章）
法定代表人或委托代理人签字
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四、法定代表人授权委托书（格式）
（采购代理机构）：
兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称及编号 ）采购活动
的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从
年 月 日起至 年 月 日止。
授权单位（签章）：
法定代表人（签字或盖章）：
签发日期： 年 月 日
附：代理人工作单位：
职务： 性别：
身份证号码：
粘贴法定代表人及被授权人身份证（复印件）
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五、响应方的资格声明（格式）
致：江西宇翔招标代理服务有限公司
我公司愿意针对项目进行投标。投标文件中所有关于投标供应商资格的文
件、证明和陈述均是真实和准确的。若有违背，我公司承担由此产生的一切后
果。
特此声明！
响应方（全称并加盖单位公章）：
授权代表签字：
年 月 日
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六、资格证明文件
一、响应方的应填写和提交响应方须知前附表第五条响应方资格要求中规定的证明
文件。（复印件均须加盖响应方公章）
二、所附格式中要求填写的全部内容都必须如实填写。
三、本资格声明的签字人应保证也已全部声明和填写的内容是真实的和正确的。
四、评标委员会将应用响应方提交的资料，根据自己的判断和考虑决定响应方履行
合同的合格性及能力。
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1、具有独立承担民事责任的能力的资格证明文件：
响应供应商必须是具有独立承担民事责任的能力且在中华人民共和国境内
注册的供应商，响应供应商须提供合格的营业执照副本、税务登记证副本、组织
机构代码证副本；（三证合一的只须提供营业执照副本）
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2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件：
提供财务状况报告（提供 2019年或 2020年审计报告，或者提供开户许可证和
投标截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明，或者近期财务报表）；
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3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明文件：
具有履行合同必须的设备和专业技术能力的承诺函（参考）
：
根据贵方 （采购项目名称、项目编号）的投标
邀请，我公司（单位）在完全理解本项目采购标的服务要求、商务条款及其他内容
后，决定参与该项目的采购活动。并承诺，如我公司（单位）成交将提供足够的设
备和专业技术能力保证本合同履行。
本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，我公司（单位）同意按我方合同
违约处理，并依法承担相应法律责任。
响应供应商（公章）：
日期：
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4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件：
4.1缴税的凭证或相关证明材料（提供下列之一证明材料）；
提供 2020 年 9 月以来任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳税发票、银行纳
税转帐凭证、税务局出具的纳税证明，提供任一种均可）
4.2缴纳社会保障资金的凭证或相关证明材料（提供下列之一证明材料）：
提供 2020 年 9 月以来任意一个月的依法缴纳社会保障资金的证明（社保缴纳
发票、交纳社保的银行转帐凭证、社保局出具的正常缴纳社保证明，提供任一种均
可）；
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5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法、不良和失信记录的
证明文件：
5.1参加政府采购前三年无违法、不良、失信记录声明函；
5.2“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）渠道查询结果网页截图；
5.3中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）渠道查询结果网页截图。
参加政府采购前三年无违法、不良、失信记录声明函（参考）
：
1、我公司在参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有因违法经营受
到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
2、我公司通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采
购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道进行查询，在项目投标截止时间前未被列入失信
被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。
特此声明。
如我公司提供虚假信息，将承担虚假应标的全部责任，并按《中华人民共和
国政府采购法》相关法律、法规规定接受处罚。
响应供应商（公章）：
日期：
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6、响应供应商资格要求的其他资料（扫描件加盖公章）
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7、缴纳投标保证金的证明材料（扫描件加盖公章）；
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七、中小企业相关证明材料（格式-如适用）
说明：不符合小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位货物条件的响应供应
商不需提供此项证明资料
1、中小企业声明原件（附格式）
2、所投部份产品为小型或微型企业货物的制造商的货物清单扫描件
3、监狱企业相关证明文件扫描件（提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新
疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件）
4、残疾人福利性单位声明函扫描件。
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中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库
[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部
关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的
划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动，由本企业承担提供服务，
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业签章：
日期：
注：不符合小型、微型企业条件的不需提供。
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残疾人福利性单位声明函（格式）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残
疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造
的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货
物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
响应供应商（公章）：
日期：
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八、技术方案（格式）
（由响应方按采购文件要求自行填写）
响应方（公章）
法定代表人或委托代理人签字
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第五部分合同书（参考格式）
（注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要
求进行修订 ； 但不得与磋商文件、响应文件的实质性内容相背离）
合同名称:采购合同
合同编号:
甲方:（采购人）
乙方:（中标人）
甲乙双方同意按下述条款和条件签署本合同书（以下简称合同）:
1、合同文件
本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分:
(1) 合同基本条款
(2) 招标文件
(3) 投标文件
(4) 中标通知书
(5) 甲、乙双方商定后的补充协议
2、合同范围和条件
本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。
3、货物采购和服务内容
本合同所涉及的乙方应提供的货物和服务内容详见响应文件及应答文件中所列
内容和“合同基本条款”。
4、合同金额
根据中标通知书的中标内容，合同的单价为： ，总金额为:人民币（大写）
（￥）。
5、付款条件（略）
6、完工时间
本合同完工时间在年月日前交清。
7、交货地点及数量:在 ，共交清。
8、合同生效及其它
本合同一式四份，经甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后生效。
甲乙双方各执一份，招标代理机构、政府采购办各执一份。双方在履行合同中所发
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生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，按合同事先约定的条款，向合同履
行地仲裁机构申请仲裁或向法院起诉。
甲方名称及公章: 乙方名称及公章:
法定代表人 法定代表人
或委托代理人: 或委托代理人:
地址: 地址:
联系电话: 联系电话:
开户名称:
开户银行:
银行账号:
合同签订时间:
合同签订地点:
发布于 2021-07-27
2021-021-1卫校食堂服务项目定稿.pdf
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