克拉玛依市公安局克拉玛依区分局-克区分局某大队食堂副食品（蔬菜）供应商招标竞争性磋商公告

项目概况：克区分局某大队食堂副食品（蔬菜）供应商招标采购项目的潜在供应商应在新疆政府采购网获取采购文件，并于2021年8月9日16点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：KQGAFJ(ZC)2021-03

项目名称：克区分局某大队食堂副食品（蔬菜）供应商招标

采购方式：□竞争性谈判 ?竞争性磋商 □询价

预算金额：62.1258万元

最高限价：无

采购需求：详见采购文件

合同履行期限：详见采购文件

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目只允许中小微企业参与磋商，企业划型标准执行（工信部联企业〔2011〕300号）。

3.本项目的特定资格要求：具有在有效期内的《食品经营许可证》（初级农产品不提供）。

三、获取采购文件

时间：2021年7月28日至2021年8月4日19:30止，每天上午10:30至13:30，下午16:30至19：30（北京时间，法定节假日除外 ）。

地点：新疆政府采购网

方式：线下获取

售价：200元/份

四、响应文件提交

截止时间：2021年8月9日16点30分（北京时间）

地点：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司一楼评标室（克拉玛依市通讯路44号）

五、开启

时间：2021年8月9日16点30分（北京时间）

地点：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司一楼评标室（克拉玛依市通讯路44号）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜 1、填写《供应商参加政府采购项目申请表》和《政府采购诚信承诺书》，将《申请表》、《政府采购诚信承诺书》及竞争性磋商文件费交纳凭证扫描件一同发送到邮箱：617122271@qq.com ，邮件名称必须为：项目名称+项目编号+供应商名称+供应商联系方式，未提交申请表及竞争性磋商文件费交纳凭证的供应商不得参加采购活动。《供应商参加政府采购项目申请表》和《政府采购诚信承诺书》必须填写完整并加盖公章。 2、参加现场交易活动的所有人员须自行全程佩戴口罩，配合进行体温检测和身份登记，符合疫情防控要求方可参加现场交易活动。 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息

名 称：克拉玛依市公安局克拉玛依区分局

地 址：克拉玛依市

联系方式：0990-6523016、13999306990

2.采购代理机构信息

名 称：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司

地 址：新疆克拉玛依市通讯路44号

联系方式：0990-6882183

3.项目联系方式

项目联系人：易钢（采购人）、李娟 娜吉玛（采购代理机构）

电 话：0990-6523016、13999306990、0990-6882183

附件信息：

• 供应商参加政府采购项目申请表.doc

  15K

• 政府采购诚信承诺书.doc

  101K

• 采购文件7.27最终.pdf

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新疆天麒 克区分局某大队食堂副食品（蔬菜）供应商 招标 竞争性磋商文件 竞争性磋商文件编号：KQGAFJ(ZC)2021-03 采购人：克拉玛依市公安局克拉玛依区分局 采购代理机构：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司 二○二一年七月 1 总目录 第一章 竞争性磋商采购公告---------------------------------第 2页 第二章 供应商须知-----------------------------------------第 4页 第三章 项目采购需求---------------------------------------第 21 页 第四章 副食品供应合同、供货商承诺书-----------------------第 23 页 第五章 响应文件格式---------------------------------------第 25 页 第六章 评审标准（综合评分法）-----------------------------第 40 页 2 第一章 竞争性磋商采购公告 项目概况： 克区分局某大队食堂副食品（蔬菜）供应商招标 采购项目的潜在 供应商应在新疆政府采购网获取采购文件，并于 2021 年 8 月 9 日 16 点 30 分（北 京时间）前提交响应文件。 一、项目基本情况 项目编号：KQGAFJ(ZC)2021-03 项目名称：克区分局某大队食堂副食品（蔬菜）供应商招标 采购方式：□竞争性谈判 ?竞争性磋商 □询价 预算金额：62.1258 万元 最高限价：无 采购需求：详见采购文件 合同履行期限：详见采购文件 本项目不接受联合体。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目只允许中小微企业参与磋商， 企业划型标准执行（工信部联企业〔2011〕300 号）。 3.本项目的特定资格要求：具有在有效期内的《食品经营许可证》（初级农产 品不提供）。 三、获取采购文件 时间：2021年 7月28日至2021年 8月4日19:30止，每天上午10:30至 13:30， 下午 16:30 至 19：30（北京时间，法定节假日除外 ）。 地点：新疆政府采购网 方式：线下获取 售价：200 元/份 四、响应文件提交 截止时间：2021 年 8月 9 日 16 点 30 分（北京时间） 地点：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司一楼评标室（克拉玛依市通讯 路 44号） 五、开启 时间：2021 年 8 月 9日 16 点 30 分（北京时间） 地点：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司一楼评标室（克拉玛依市通讯 路 44号） 3 六、公告期限 自本公告发布之日起 3 个工作日。 七、其他补充事宜 1、填写《供应商参加政府采购项目申请表》和《政府采购诚信承诺书》，将 《申请表》、《政府采购诚信承诺书》及竞争性磋商文件费交纳凭证扫描件一同发 送到邮箱：617122271@qq.com ，邮件名称必须为：项目名称+项目编号+供应商名 称+供应商联系方式，未提交申请表及竞争性磋商文件费交纳凭证的供应商不得参 加采购活动。《供应商参加政府采购项目申请表》和《政府采购诚信承诺书》必须 填写完整并加盖公章。 2、参加现场交易活动的所有人员须自行全程佩戴口罩，配合进行体温检测和 身份登记，符合疫情防控要求方可参加现场交易活动。 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：克拉玛依市公安局克拉玛依区分局 地 址：克拉玛依市 联系方式：0990-6523016、13999306990 2.采购代理机构信息 名 称：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司 地 址：新疆克拉玛依市通讯路 44号 联系方式：0990-6882183 3.项目联系方式 项目联系人：易钢（采购人）、李娟 娜吉玛（采购代理机构） 电 话：0990-6523016、13999306990、0990-6882183 4 第二章 供应商须知 前附表 项号 内容规定 1 项目名称：克区分局某大队食堂副食品（蔬菜）供应商招标 竞争性磋商文件编号：KQGAFJ(ZC)2021-03 2 采购人：克拉玛依市公安局克拉玛依区分局 地 址：克拉玛依市 邮政编码：834000 联系人：易钢 联系电话：0990-6523016、13999306990 3 采购代理机构：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司 地址：克拉玛依市通讯路 44 号 邮政编码：834000 开户行：中国工商银行股份有限公司克拉玛依石油分行 行号：102882000037 银行账号：3003020209024539038 联系人：李娟 娜吉玛 联系电话：0990-6882183 4 响应文件有效期：递交响应文件截止之日起 60 天（日历日）。 5 响应文件的份数：一式伍份，其中正本壹份，副本肆份。 6 采购人不统一组织考察，各供应商自行对采购项目进行考察。 供应商如有疑问，于 2021 年 8 月 3 日 19：00 前将有关疑问以扫描件形式（必须加盖供应 商公章）发送到邮箱： 617122271@qq.com ，采购人将对所提疑问以书面形式发至领取竞 争性磋商文件的每位供应商，超过此时间所提疑问采购人或采购代理机构均不予答复。 书面提问截止时间：2021 年 8 月 3 日 19：00 电话： 0990－6882183 联系人：李娟 娜吉玛 7 递交响应文件截止时间：2021 年 8 月 9 日 16:30 递交响应文件时间：2021 年 8 月 9 日 16：00 ～16：30 递交响应文件地点：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司一楼评标室（克拉玛依市通 讯路 44 号） 8 磋商时间：2021 年 8 月 9 日 16：30 磋商地点：新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司一楼评标室（克拉玛依市通讯路 44 号） 9 采购项目预算：￥62.1258 万元（大写：人民币陆拾贰万壹仟贰佰伍拾捌元整）。 5 A 说明 1、适用范围及磋商依据 1.1 适用范围 本竞争性磋商文件仅适用克区分局某大队食堂副食品（蔬菜）供应商招标的采购。 1.2 磋商依据 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》、《财政部关 于印发〈政府采购竞争性磋商甲方式管理暂行办法〉的通知》（财库〔2014〕214 号）及有关法 律、法规。 2、定义 2.1 “采购人”系指克拉玛依市公安局克拉玛依区分局，在签订和执行合同阶段称“甲方”。 2.2 “采购代理机构”系指新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司。 2.3 “供应商”系指具备资格并响应竞争性磋商文件要求提交响应文件的法人，供应商若入 围，在签订和执行合同阶段称“乙方”。 2.4 “竞争性磋商文件”系指由采购人向供应商发出的本采购项目的全部文件（包括修改文 件、项目采购需求、补充文件、答疑纪要、各种通知和附件等）。 2.5“响应文件”系指供应商根据竞争性磋商文件提交的所有文件及电子文档（不加密光盘）。 2.6 “服务”系指合同条款、技术规范及标准、项目采购需求、本竞争性磋商文件规定，入 围供应商为保证完成克区分局某大队食堂副食品（蔬菜）供应商招标项目服务期内蔬菜的供应、 保险、税费、仓储运输、现场装卸（卸至需方指定地点）及保管、现场搬运，检验及验收、移 交等工作，向采购人提供的售后服务等、项目需求、竞争性磋商文件约定的全部内容及保修责 任和义务。 2.7 凡提及的“天、日期、星期、月份和年份”系指公历日历的日历天、日期、星期、月份 和年份。 3、采购范围及服务期 3.1 采购范围：完成克区分局某大队食堂副食品（蔬菜）供应商招标项目服务期内蔬菜的供 应、保险、税费、仓储运输、现场装卸（卸至需方指定地点）及保管、现场搬运，检验及验收、 移交等工作，向采购人提供的售后服务等、项目需求、竞争性磋商文件约定的全部内容及保修 责任和义务。 3.2 服务期：自签订合同之日起一年整，按采购人时间要求分批次供货完成至采购人指定地 点并经验收合格。 4、合格供应商资格要求 4.1 详见第一章“竞争性磋商采购公告”中的供应商资格要求。 6 4.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项 下的政府采购活动。 4. 3 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不 得再参加该采购项目的其他采购活动。 4. 4 在单一品目的货物采购采购中，同一品牌同一型号的产品有多家供应商参加磋商，只 能按照一家供应商计算。 4.5 同一分包的货物，制造商参与磋商的，不得再委托代理商参与磋商。 5、回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回 避： 5.1 参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系； 5.2 参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事； 5.3 参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 5.4 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关 系； 5.5 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办 工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员 和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组 成员。 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提 出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回 避人员应当回避。 6、实地考察和费用 6.1 实地考察 采购人不组织统一实地考察。供应商须对采购项目的现场及采购项目所涉及的国家、自治区、 克拉玛依地区、相关部门等与此相关的政策进行充分的调查、研究，参观并考察项目情况及其周 围环境（包括当地气候条件及自然环境等）以取得所有与准备磋商和实施磋商有关的必要资料及 信息。实地考察所发生的任何费用均由供应商自理。 6.2 参与磋商费用 6.2.1 供应商应承担所有与磋商准备和磋商有关的全部费用，不论磋商结果如何，采购人和 采购代理机构无义务和责任承担供应商所发生的一切费用。 6.2.2 供应商在磋商准备、实地考察和磋商的全过程中，如果发生人身伤亡、财物或其它任 7 何损失，不论何种原因所造成，均由供应商自行承担全部责任和损失。 7、法律适用 7.1 本次磋商活动及由本次磋商产生的合同受中国法律制约和保护。 8、竞争性磋商文件的约束力 8.1 供应商若入围，即被认为接受了本竞争性磋商文件中的所有条件和规定。是采购人与入 围供应商签订合同的依据且是合同的组成部分。 8.2、技术资料 8.2.1 供应商确认采购人提供的技术资料（详见本竞争性磋商文件第三章）存在缺项、漏项 或计算误差，应在前附表第 6项规定的提问截止时间前，以书面方式向采购人提出。供应商未在 规定的时间内对采购人提供的技术资料提出异议，视为供应商已认可采购人提供的资料包含了所 需的技术资料全部内容。 8.3、磋商报价 8.3.1 磋商报价内容 8.3.1.1 供应商根据相关标准须报出每月结算价下浮率，并作为报价得分的依据，但承诺下 浮率数值范围应大于 0且小于等于 10，否则报价得分按零分计取。 8.3.1.2 最终每月结算的价款，按照每月经审定批准的价款结算与（1-入围供应商的承诺下 浮率）之积进行结算。 B 磋 商 文 件 9、竞争性磋商文件的组成 9.1 本竞争性磋商文件是对克区分局某大队食堂副食品（蔬菜）供应商招标磋商程序、合同 条款进行说明。竞争性磋商文件包括下列内容： 第一章 竞争性磋商采购公告 第二章 供应商须知 第三章 项目采购需求 第四章 合同条款 第五章 响应文件格式 第六章 评审标准（综合评分法） 9.2 竞争性磋商文件以中文编印，以中文文本为准。 9.3 除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供采购项目使用地的自然环境、气候条件、 劳动力及公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述条件或若入围履行合同有关的一切情况。 8 9.4 采购人向供应商提供的有关数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，供应 商对此做出的推论、理解和结论自行负责。 10、竞争性磋商文件的澄清 10.1 供应商对竞争性磋商文件如有疑问，可要求澄清，应按竞争性磋商文件“供应商须知 前附表第 6条”扫描件形式（必须加盖供应商公章）发送到邮箱： 617122271@qq.com 。采购人 和采购代理机构将视情况以书面形式予以答复，并发至领取竞争性磋商文件的每位供应商。答复 中包括所提问题，但不包括问题的来源。 10.2 如果上述答复涉及对竞争性磋商文件的修改或补充，则它将被视为竞争性磋商文件的 组成部分。凡原先所发竞争性磋商文件中的内容与答复中的内容不一致之处，以最后书面答复为 准。任何电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力。 11、竞争性磋商文件的修改和补充 11.1 在递交响应文件截止日期 5 日前的任何时候，采购人可主动地或依据供应商要求澄清 的疑问而修改、补充竞争性磋商文件，采购代理机构将对修改和补充的内容以书面形式发至所有 获取竞争性磋商文件的每位供应商，修改和补充文件将作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有 供应商具有约束力。 11.2 为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑竞争性磋商文件的修改和/或补充，采 购代理机构可延长递交响应文件截止时间和开启时间，但至少应当在规定的递交响应文件的截止 时间 5日前，以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的每位供应商。 11.3 供应商在每次收到采购代理机构发至的书面文件后，应在收到后 24 小时内以书面形式 并加盖供应商公章予以确认。 C 响应文件的编写 12、响应文件的编写 12.1 供应商必须详细阅读竞争性磋商文件的章、节、条款、格式等所有内容，按竞争性磋 商文件的要求提交响应文件，并保证所提供的全部文件及相关资料的真实性，以使其对竞争性磋 商文件做出实质性响应。供应商应仔细阅读并充分理解竞争性磋商文件、技术规范及标准、项目 采购需求、合同条款后编制响应文件。 13、响应文件的语言及计量单位 13.1 响应文件及供应商和采购人及采购代理机构就有关磋商的所有文件和来往函件，应以 中文书写。供应商可以提交用其他语言（原文）打印的资料，但必须翻译成中文，当原文和译文 （中文）之间存有差异和/或矛盾时，以中文为准。 9 13.2 除在竞争性磋商文件的项目采购需求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国 法定计量单位（国际单位制和国家选定的其它计量单位）。如供应商采用其它计量单位，需事先 得到采购人的同意。 14、响应文件的组成：一式伍份，其中正本壹份，副本肆份，需编制目录及页码。在每一 份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，如正、副本之间有差异，以正本为准。 响应文件应包括以下内容（但不限于以下内容）： （1）响应文件封面； （2）响应函（详见格式 1）； （3）法定代表人资格证明书（详见格式 2）； （4）法定代表人授权书（详见格式 3）； （5）供应商资格声明（详见格式 4）； （6）政府采购领域诚信承诺书（详见格式 5） （7）中小企业声明函（详见格式 6） （8）有效期内的三证合一的营业执照（复印件）； （9）具有在有效期内的《食品经营许可证》（初级农产品不提供）（复印件加盖供应商公 章）； （10）工作人员均具有健康证（复印件加盖供应商公章）； （11）供应商根据政府采购公告中资格要求第一条基本资格要求（共 5 条）提供相应的证 明材料； （12）商务报价一览表（首次）（详见格式 7）； （13）供应商自 2018 年 1 月 1 日至今同类项目业绩表（详见格式 8）； （14）提供 2020 年度经审计的财务报告/报表（包括资产负债表、损益表、利润表、现金流 量表及财务状况说明书，新成立的公司提供情况说明）； （15）提供 2020 年度依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料（附复印件）； （16）项目主要管理人员表（详见格式 9）； （17）商务条款响应偏离表（详见格式 10）； （18）服务方案（详见格式 11）； （19）服务质量保证措施及承诺（详见格式 12）； （20）资格性/符合性自查表（详见文件格式 13）； （21）最优服务及实质性的承诺； （22）服务响应时间、应急措施等； （23）采购需求及评分所需的其它资料。 10 （24）能够体现企业信誉及其它与本项目有关的能证明企业实力的各项证明资料。 (25)全力配合采购人完成与本服务有关的所有工作的承诺，并全程跟踪服务的承诺； （26）其它与本项目有关的能证明企业实力的各项证明资料； （27）磋商文件要求提供的其它材料以及供应商认为需要提交的材料。 特别说明：①上述各种证件、证书复印件须加盖供应商公章。如未按要求加盖供应商公章 者，可能导致其响应文件无效。 ②供应商应如实提供资料，并保证真实可靠，不得弄虚作假。如供应商隐瞒事实真相、弄 虚作假，一经查实，取消该供应商的磋商资格，若入围的，取消其入围资格。 15、响应文件格式 15.1 供应商应按竞争性磋商文件提供的格式及商务报价说明完整地填写所提供的服务以及 数量、单价和合价等内容。 16、商务报价 16.1 供应商的商务报价应是为采购人提供全部服务，以及合同条款、技术规范及标准、项 目采购需求、本竞争性磋商文件约定的所有费用的总和。 任何因供应商忽视或误解采购范围、技术规范及标准、项目采购需求、合同条款和项目现场 情况，若入围，采购人将不予批准由此而产生的索赔或服务期延长申请。 商务报价中不得包含合同条款、技术规范及标准、项目采购需求、本竞争性磋商文件要求 以外的其他内容。 16.2 商务报价总价应包括的内容和计价因素 （1）完成克区分局某大队食堂副食品（蔬菜）供应商招标项目服务期内蔬菜的供应、保险、 税费、仓储运输、现场装卸（卸至需方指定地点）及保管、现场搬运，检验及验收、移交等工 作，向采购人提供的售后服务等、项目需求、竞争性磋商文件约定的全部内容及保修责任和义 务。 17、商务报价货币 17.1 商务报价一览表和响应文件中的所有报价一律使用人民币（RMB）填报。 18、供应商资格证明文件 18.1 供应商必须提交证明其有资格参加磋商和入围后有能力履行合同的文件。 19、提供的服务符合竞争性磋商文件规定的技术响应文件 19.1 供应商须提交证明其拟供服务符合竞争性磋商文件、技术规范及标准、项目采购需求 规定的技术响应文件，作为响应文件的一部分； 19.2 上述文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供主要技术性能的详细描述及设备清 单和所提供服务的详细说明； 11 19.3 供应商应逐条对竞争性磋商文件、项目采购需求、合同条款等进行仔细阅读，提出自 己提供的服务是否对其做出了实质性的响应。 20、响应文件有效期 20.1 响应文件有效期为递交响应文件截止之日起 60 天（日历日）。供应商的响应文件有效 期比规定的有效期短的，将被视为非响应而予以拒绝。 20.2 特殊情况下，在原有效期届满之前，采购人可征得供应商的同意延长其有效期，这种 要求与答复均应以书面形式。供应商拒绝延长的，其响应文件失效。同意延长有效期的供应商， 既不要求也不允许其修改响应文件。 21、响应文件的签署及规定 21.1 供应商应提交本须知第 14 条规定的书面响应文件一式伍份，其中：壹份正本和肆份副 本，在每一份响应文件上应明确注明“正本”或“副本”字样，如正、副本之间有差异，以正本 为准。 21.2 响应文件正本和副本须打印并由法定代表人或委托代理人签字或盖章。响应文件应加 盖供应商的公章。 21.3 除供应商对错误做必要修改外，响应文件中不许有增删、涂改或改写。若确有修改必 须由签署响应文件的委托代理人签字或盖章。 21.4 响应文件副本的上述签名及盖章之处既可由供应商的法定代表人或其委托代理人签字 或盖章，也可通过复印正本将上述签名及盖章复制到副本上。 21.5 采购人概不接受电报、电传、电话、邮寄以及电子邮件等方式的磋商。 D 响应文件的递交、修改和撤回 22、响应文件的密封和标记 22.1响应文件均按 A4 复印纸页面编制、装订。所有响应文件均为明标。 22.2供应商应将响应文件装订、密封，并在密封处加盖供应商公章。 22.3 响应文件密封袋上均应写明“采购人”、“ 项目名称”、“ 竞争性磋商文件编号”、 “ 供应商名称”和“地址”等事项并注明“开启前不准启封”等字样。 22.4 未按本要求密封、标记的响应文件，采购人（或采购代理机构）不对后果负责。 23、递交响应文件截止时间 23.1 所有响应文件都必须按采购人在供应商须知前附表中规定的截止时间之前送达。 23.2 出现因竞争性磋商文件的修改推迟截止日期时，则按采购代理机构修改通知规定的时 间递交响应文件。在此情况下，采购人和采购代理机构与供应商之间受截止期制约的所有权利和 12 义务应延长至新的截止期。 24、迟交的响应文件 24.1 采购人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后送达的响应文件。 25、响应文件的修改和撤回 25.1 供应商在提交响应文件后可在截止时间前对其响应文件进行修改或撤回，但采购人须 在截止时间之前收到该修改或撤回的书面通知，该通知须有法定代表人或经有效授权的委托代理 人签字或盖章。 25.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应按第22条和第23条规定进行编写、 密封、标记和递交，并注明“修改响应文件”或“撤回响应文件”字样。 25.3 截止时间之后，供应商不得对响应文件做任何修改。 25.4 供应商不得在截止时间起至响应文件有效期期满前撤回响应文件。 26、递交响应文件 26.1 供应商应按本供应商须知前附表第 7项规定的时间及地点递交响应文件。 26.2 有下列情形之一的，采购人不予接收其响应文件： 26.2.1 供应商在递交响应文件截止时间后送达或未送达到指定地点的响应文件； 26.2.2 响应文件未按竞争性磋商文件要求密封的。 E 磋商、评审、确定入围供应商 27、磋商会议 27.1 采购人在本供应商须知前附表第 8项规定的时间和地点组织磋商会议。 27.2 供应商应委派代表参加磋商会议。参加磋商会议的代表应持有法定代表人身份证原件 或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证原件。供应商法定代表人委托代理人须是本企业 的人员。 27.3 磋商会议由采购代理机构组织并主持。 27.4 在磋商过程中，工作人员如发现响应文件组成部分不齐全，由磋商小组认定其有效性。 磋商小组认定的无效响应文件将不进入磋商、评审阶段。 28、磋商小组 28.1 磋商小组成员组成：按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商甲 方式管理暂行办法》及相关法律、法规规定组建，由采购人代表和评审专家组成。磋商小组将负 责对供应商提交的响应文件进行磋商、评审，确保磋商、评审过程公正、合法、保密，并向采购 人推荐入围供应商。 13 29、磋商 29.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。供应商应由法定代表人或法定代 表人授权的供应商代表及专业技术人员参与磋商。供应商所作的重要答复均应以书面形式予以补 充，并经法定代表人或授权人签署，作为响应文件的一部分，对供应商具有约束力，但不得对磋 商内容进行实质性修改。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资 料和其他信息。 29.2 在磋商小组与各供应商进行了相同轮次的磋商后，为了更好地实现采购目标，磋商小 组可以修改竞争性磋商文件，但涉及实质性变动的，将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。 供应商收到修改竞争性磋商文件的通知后，可以决定是否继续参加磋商活动。 29.3 供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并 由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。由委托代理人签字的，应当附法定代表人授权 书。 29.4 竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商小组在磋商结束后， 磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应 文件的有效组成部分。 29.5 竞争性磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最 终整修方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以 上供应商的整修方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 29.6 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。 29.7 磋商小组判断响应文件的响应性仅基于响应文件本身而不依靠任何外部证据，但响应 文件有不真实、不正确的内容除外。 29.8 如果响应文件实质上没有响应竞争性磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商 不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留，而使其成为实质上响应。 30、评审 30.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对 提交最后报价的供应商响应文件和最后报价进行综合评分。 30.2 磋商小组将对实质性响应竞争性磋商文件的响应文件进行详细评审和比较。对技术要 求、价格等进行比较，并与竞争性磋商文件、项目采购需求和采购人的实际需要进行比较和评价。 30.3 商务报价错误的修正 如果发现商务报价存在计算或表达上错误，则按下列原则进行修正： （1）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准； （2）单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显小数点错位， 14 应以总价为准，并修改单价。 30.4 磋商小组将按第 30.3 条原则修正商务报价，并要求供应商进行确认。确认后的报价和 文件将对供应商具有约束力。并以修正后的报价作为评审的依据。 31、响应文件的澄清 31.1 为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组在评审过程中有权随时请供应商 对其响应文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，供应商对澄清问题的书面答 复应有法定代表人或委托代理人签字或盖章，但不得寻求、提供或允许对最后报价或响应文件中 的其他实质性内容做任何更改。 31.2 供应商法定代表人或委托代理人在评审过程中应保证随时接受磋商小组质询。若供应 商法定代表人或委托代理人因故不能接受质询，其响应文件仍有效，但应视为供应商已默认磋商 小组对缺席的质询所作出的结论。 31.3 磋商小组允许供应商通过澄清答复修正其最后报价中不构成重大偏离的、微小的、非 正规的、不一致的或不规范的地方，但这些修正不能影响任何供应商的相关名次排列。 31.4 如果供应商在响应文件中未对竞争性磋商文件、技术规格及标准、项目采购需求、合 同条款等提出偏离意见或澄清，将视同供应商同意上述文件的全部条款和要求。 32、重大偏离 重大偏离是指实质上影响合同的采购范围、服务期、质量和性能等，或者实质上不满足竞 争性磋商文件的要求，而且限制了采购人的权力或减轻了供应商的义务。纠正或承认这些偏离 将会对其他实质上响应要求的供应商合理的竞争地位产生不公正的影响。 33、无效响应文件 响应文件有下列情形之一的，由磋商小组评审后按无效响应文件处理： 33.1 供应商的商务报价高于采购项目预算； 33.2 响应文件附有采购人不能接受条件的； 33.3 出现重大偏离的； 33.4 对竞争性磋商文件提出的实质性要求和条件未能实质性响应； 33.5《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商甲方式管理暂行办法》及相关 法律法规及竞争性磋商文件明确规定可以作无效响应的其他情形。 34、评审标准 34.1 本项目评审严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行。 34.2 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库 〔2016〕125 号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国 政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 15 政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条 规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。 34.3 响应文件初审。初审分为资格性审查和符合性审查。 34.3.1 资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格条件等 进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。 34.3.2 符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争 性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。 34.3.3 澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和 计算错误的内容，磋商小组可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商 的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围 或者改变响应文件的实质性内容。 34.3.4 比较与评价。磋商小组按磋商文件中规定的评审方法和标准，对资格性审查和符合 性审查均合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 34.3.5 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报 价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下， 其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，不 允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。 34.4 本项目评审采用综合评分法，严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行。 34.5 评审分值：总分值为 100 分，其中价格分值为 30 分，其余部分分值为 70 分，具体评 审评分内容详本竞争性磋商文件第六章“评审标准（综合评分法）”。 34.6 推荐入围候选供应商 34.6.1 各供应商的评审得分由高至低排序，评审得分排列前 3 名的供应商被推荐为入围候 选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的， 按照技术指标优劣顺序推荐。 34.6.2 评分计算结果保留两位小数，第三位小数四舍五入。 34.7 磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为 入围候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重 点复核。 34.8 采购人根据磋商小组推荐的入围候选供应商及有关规定确定两名入围供应商。 34.9 采购人根据实际情况、服务质量等确定各入围供应商的供应量。 35、采购人依法接受和拒绝任一或所有供应商的权力 采购人保留确定入围供应商之前的任何时候依法接受或拒绝任一或所有供应商的权力，对受 16 影响的供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的供应商解释采取这一行动的理由。 36、入围通知书 36.1 采购人确定入围供应商后，及时通知采购代理机构，采购代理机构将按程序公告入围 结果，同时向入围供应商发出入围通知书，入围通知书一经发出即发生法律效力。 36.2《入围通知书》将是合同的组成部分。 37、纪律与保密事项 37.1 凡参与磋商工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可能 影响公平竞争的有关磋商的其他情况。 37.2 领取本竞争性磋商文件及其它相关资料者，应对文件进行保密，不得用作本次磋商以 外的任何用途。由采购人向供应商提供的图纸、技术资料和所有其它资料，均视为保密资料，除 非得到采购人的同意，不得向第三方透露。 37.3 供应商不得与采购人串通磋商，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取入围，不得 以他人名义参与磋商或者以其它任何方式弄虚作假骗取参与磋商；供应商不得以任何方式干扰、 影响评审工作。如果供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑， 干扰政府采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人、采购代理机构将提请财政部门将其 列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 37.4 供应商不得在磋商过程中互相串通、结盟、损害磋商的公正性和竞争性，或以任何方 式影响其他供应商参与正当磋商。扰乱磋商市场，破坏公平竞争原则。如供应商在磋商过程中互 相串通，一经查实，将取消磋商资格。 37.5 磋商之日起直至授予入围供应商合同为止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评价、 比较有关的资料和入围供应商的推荐情况及与评审有关的其他任何情况均严格保密。 37.6 从磋商之日起至授予合同期间，供应商试图向磋商小组、采购代理机构施加任何影响 或对采购人的比较及授予合同的决定进行影响，都可能导致其响应文件被拒绝。 37.7 除供应商被要求对响应文件进行澄清外，从磋商之时起至授予合同期间，供应商不得 就与其响应文件有关的事项主动与磋商小组、采购代理机构以及采购人联系。 37.8 入围供应商确定后，采购人不对未入围供应商就评审过程以及未能入围原因作出任何 解释，未入围供应商不得向磋商小组或其他有关人员询问评审过程的情况和索取评审过程的资 料。 F 授予合同 38、授予合同标准 17 38.1 本采购项目的采购合同将授予按本须知第 34 条所确定入围供应商。 39、签订合同 39.1 入围供应商应当自入围通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件和入围供应 商的响应文件订立书面合同。入围供应商不得要求订立背离本响应文件合同条款等响应文件实质 性内容的其他协议。 39.2 入围通知书、入围供应商的响应文件及其澄清文件、技术规范及标准、项目采购需求、 本竞争性磋商文件（含修改文件或补充文件）及答疑纪要等，均为签订合同的依据。 39.3 采购人如不按本须知 39.1 条规定与入围供应商签订合同，或者采购人、入围供应商签 订背离合同实质性内容的协议，由监督管理部门责令其改正。 39.4 入围供应商如不按本须知 39.1 条规定与采购人签订合同，则按违约处理，采购人将有 权取消入围供应商资格，给采购人造成损失，还应当予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。 39.5 入围供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的入围候选供应 商名单排序，确定下一名候选供应商为入围供应商，并组织重新选定的入围供应商和采购人签 订合同，也可以重新开展政府采购活动。 40、合同的签订准则 40.1 合同签订必须由采购人、入围供应商双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖法人 公章后方能生效。 40.2 合同转包（实质性要求） 本采购项目严禁入围供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指入围供 应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系， 受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。 入围供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 41、验收 41.1 本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《克拉玛依市政府采购项目需求 论证和履约验收管理办法》（克财发〔2016〕9 号）的要求进行验收。 G 询问、质疑、投诉 42、询问 42.1 供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或 采购代理机构应当在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商 业秘密。 18 43、质疑 43.1 供应商认为竞争性磋商文件、采购过程和入围结果使自己的合法权益受到损害的，可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件和必要的证明材料书面 送达采购人或采购代理机构。 43.2 供应商如对竞争性磋商文件技术指标、参数、评分标准有质疑，向采购人提出，由采 购人按相关规定做出答复或委托采购代理机构代为答复。供应商如对采购过程和采购结果有质 疑，向采购代理机构提出，由采购代理机构按相关规定作出答复。 43.3 上述应知其权益受到损害之日是指： （1）对竞争性磋商文件提出质疑的，为竞争性磋商文件公告期限届满之日起计算； （2）对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算； （3）对入围结果提出质疑的，自入围结果公告期限届满之日起计算。 43.4 质疑供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购环节提出质疑。 43.5 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。 否则，采购代理机构不予受理【财政部发布了《政府采购供应商质疑函范本》和《政府采购供 应商投诉书范本》，两范本指供应商提出质疑、投诉人提起投诉时，应提交的质疑函、投诉书 和必要的证明材料（下载路径：中国政府采购网→下载专区）】： （1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话（包括座机、手机、传真号 码等）； （2）质疑项目的名称、项目编号、包号、采购公告发布时间、递交投标文件或响应文件截 止时间； （3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （4）事实依据（具体条款，认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。 如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件）； （5）必要的法律依据； （6）提起质疑的日期； （7）质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人 为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章； （8）供应商委托代理质疑的，应当提交授权委托书，并载明代理人的姓名或者名称、代理 事项、 具体权限、期限和相关事项。 43.6 质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商，未参加政府采购活动的供应商或 在采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。 43.7 采购人、采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作 19 日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。 44、投诉 44.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规 定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购项目同级财政部门提起投诉。 44.2 供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项 除外。 45、诚实信用 45.1 供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取入围处理。 H 义务、工作纪律 46、磋商小组在政府采购活动中承担以下义务： （一）遵守评审工作纪律； （二）按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性磋商文件规定的评审程序、评审方法和评 审标准进行独立评审； （三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密； （四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、 误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为； （五）发现竞争性磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者竞争性磋商文件存在歧义、重 大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况； （六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况； （七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项； （八）法律、法规和规章规定的其他义务。 47、磋商小组在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律： （一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的 政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评 审； （二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管； （三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当 在监督人员监督之下办理； （四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购 人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以竞 20 争性磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方 法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认； （五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露 评审内容； （六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督； （七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个 人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。 48、采购代理服务费 48、1 经与采购人协商，本项目采购代理服务费由入围供应商在领取入围通知书同时向采购 代理机构支付，采购代理服务费为：?1.2 万元整（大写：人民币壹万贰仟元整）。由各入围供 应商均摊。 21 第三章 项目采购需求 1、总则 1.1 本章条款仅限于克区分局某大队食堂副食品（蔬菜）供应商招标的采购。 1.2 本章条款提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未引述有关 规范条文，供应商不得以本文件未提出要求为理由而规避国家和行业强制规范、标准的规定，供 应商应保证提供符合本章条款和相关标准的服务。 1.3 如果供应商没有以书面形式对本章条款提出异议，采购人就可以认为供应商提供的成果 符合本章条款的要求。 1.4 供应商在响应文件中，应对竞争性磋商文件中的服务进行详细的说明。 1.5 在签订合同之后，采购人有权提出因规范标准有变化而产生的一些补充要求。 1.6 本章条款使用标准如与供应商所执行标准发生矛盾时，按较高标准执行。 2、采购需求 材质标准： 供应商所供产品质量必须符合产品质量标准、行业标准和相关规定。所供产品生 产日期、产地、使用方法、规格、质量、保质期、合格证等产品属性标识必须清 晰，严禁出现临过期（距过期两个月内）产品。 服务标准： 一、供应商的资质、质量及送货时间规定： 1、所供货商铺的质量必须符合国家标准、行业标准的相关规定。 2、供货商必须具备相应的资格，如营业执照、食品卫生许可证等相关的资质证明。 3、供货商对于所供商品原材料的产地、用途、使用方法、规格、质量、保质期、 生产日期等相关属性必须清晰的标示。 4、供应商在运输过程中保证原材料的质量卫生安全，到达送货的交通工具按指定 的场所停放。 5、送货必须坚持及时、高效，过时送货造成的影响视轻重给予现金处罚、退货及 取消供应资质等处罚。 二、供货价格的相关规定： 1、供应商所提供产品价格应公平合理，严格按照当月政府采购价提供蔬菜类产品， 不能高于同行业中同类产品的售价，一经查出，采购人有权取消其供应资格，并 追究其违约责任。 2、供应商如遇所供产品政府采购价格调整时，应将调价书面通知书送达我大队， 待大队领导批准后方可实施新价格，在价格执行周期内任何一方均无权擅自更改 22 供货价格。 3、大队与供货商约定的采购价格包含发票、税金。 履约起止 时间： 自签订合同之日起一年整，按采购人时间要求分批次供货完成至采购人指定地点 并经验收合格。 拟约定合 同条款： 一、双方自签订合同之日起形成供需合作关系。 二、供应商应具有相应的营业执照、食品经营许可证，其所有工作人员均具有健 康证。相关资质变更应及时将复印件交大队备案。 三、供应商所供产品质量必须符合产品质量标准、行业标准和相关规定。所供产 品生产日期、产地、使用方法、规格、质量、保质期、合格证等产品属性标识必 须清晰，严禁出现临过期（距过期两个月）产品。 四、采购人在前一天下午 18:00 将第二天所需产品规格、数量提供给供应商，供 应商按采购人所需产品的规格、数量及时送达。对出现延迟送货、质量不合格等 等影响甲方使用的情况时，甲方视情节轻重给予现金处罚、退货及终止合同。 五、入围供应商所提供产品价格应公平合理，严格按照当月政府采购价提供蔬菜 类产品，不能高于同行业中同类产品的售价，一经查出，采购人有权取消其供应 资格，并追究其违约责任。入围供应商如遇所供产品政府采购价格调整时，应将 调价书面通知书送达采购人，采购人审核通过后方可实施新价格。 六、入围供应商所供产品质量原因引起人员任何程度的食物中毒，入围供应商将 承担一切赔偿责任，情况特别严重的，将追究刑事责任。 七、结账方式：入围供应商每月提供实际供货清单及发票，采购人审核后予以结 账。 本项目最终每月结算的价款，按照每月经审定批准的价款结算与（1-入围供应商的承诺下浮 率）之积进行结算。 23 第四章 副食品供应合同 甲方： 乙方： 买、卖双方本着平等互利、合法公平交易的原则，经友好协商，就乙方向甲方供应副食品（蔬 菜）的相关事宜，达成一致，订立本协议，双方共同遵守。 一、买、卖双方自签订合同之日起形成供需合作关系。 二、乙方应具有相应的营业执照、食品流通许可证或食品经营许可证，其所有工作人员均具 有健康证。相关资质变更应及时将复印件交甲方备案。 三、乙方所供产品质量必须符合产品质量标准、行业标准和相关规定。所供产品生产日期、 产地、使用方法、规格、质量、保质期、合格证等产品属性标识必须清晰，严禁出现临过期（距 过期两个月内）产品。 四、甲方在前一天下午 18:00 将第二天所需产品规格、数量提供给乙方，乙方按甲方所需产 品的规格、数量及时送达。对出现延迟送货、质量不合格等等影响甲方使用的情况时，甲方视情 节轻重给予现金处罚、退货及终止供应合同。 五、乙方所提供产品价格应公平合理，不能高于同行业中同类产品的售价，一经查出，甲方 有权取消乙方供应资格。如遇市场统一调整，乙方应及时将调价通知单送达甲方，甲方审核通过 后方可实施新价格。鲜活类产品价格由甲方食堂管委会通过市场询价后，与乙方协商定价。 六、由所供产品质量原因引起甲方人员任何程度的食物中毒，乙方将承担一切赔偿责任，情 况特别严重的，将追究刑事责任。 七、结账方式：乙方每月提供实际供货清单及发票，甲方审核后予以结账。 八、本协议为一式两份，买、卖双方各执一份，签字盖章后生效。 九、本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决。 甲方签字盖章： 乙方签字盖章： 时间： 年 月 日 时间： 年 月 日 24 供货商承诺书 供货单位： 供货商： 根据国家相关法律、法规，双方经友好协商，在自愿、公开、诚信、守法，本着互惠互利的 原则下，做出以下承诺： 一、供货商品的资质、质量及送货时间规定： 1、所供货商品的质量必须符合国家标准、行业标准的相关规定。 2、供货商必须具备相应的资格，如营业执照、食品卫生许可证等相关的资质证明。如果相 关资质变更、过期应立刻更新并将新的资质材料复印件提交我大队食堂管委会备档。 3、供货商对于所供商品原材料的产地、用途、使用方法、规格、质量、保质期、生产日期 等相关属性必须清晰的标示。 4、供货商在运输过程保证原材料的质量卫生安全，到店送货的交通工具按指定的场所停放。 5、送货必须坚持及时、高效，过时送货造成的影响视轻重给予现金处罚、退货及取消供货 资质等处罚。 二、供货价格的相关规定 1、供货商所提供产品的价格应公平合理，不能高于同行业中产品的售价，否则一经查出， 对供货商进行退货及经济处罚。 2、供货商如遇所供产品市场统一价格调整时，应将调价书面通知书送达我大队，待大队领 带批准后方可实施新价格。在价格执行周期内任何一方均无权擅自更改供货价格。 3、鲜活类供货商供货的具体价格由大队食堂管委会通过市场询价后，与供货商协商定价， 双方签字认可，具体实施过程由食堂管委会进行随即抽查。 4、大队与供货商约定的采购价格包含发票、税金。 5、供货商价格不得高于市场价格，如违反上诉承诺，大队有权单方面取消供货资质。 注：本承诺一式两份，一份留大队存档，一份由供货商自行保管。 时 间： 承诺人： 盖 章： 25 第五章 响应文件格式 响应文件封面 格式 1 响应函 格式 2 法定代表人资格证明书 格式 3 法定代表人授权书 格式 4 供应商资格声明 格式 5 政府采购领域诚信承诺书 格式 6 中小企业声明函 格式 7 商务报价一览表（首次） 格式 8 项目主要管理人员表 格式 9 供应商自 2018 年 1 月 1 日至今同类项目业绩表 格式 10 商务条款响应偏离表 格式 11 服务方案 格式 12 服务质量保证措施及承诺 格式 13 资格性/符合性自查表 26 克区分局某大队食堂副食品（蔬菜）供应 商招标 响 应 文 件 竞争性磋商文件编号：KQGAFJ(ZC)2021-03 供应商： （单位名称）盖章 单位地址： 联系人： 联系电话： 27 格式 1 响 应 函 克拉玛依市公安局克拉玛依区分局： 我方全面研究了 “ ”项目磋商文件（文件编号： ），决定参加本项目竞 争性磋商。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （供应商的名称）全 权处理本项目磋商的有关事宜。 1、我方自愿按照竞争性磋商竞争性磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物和服 务，月结算的下浮率为￥ %。 2、若我方入围，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证按采购人要求及我方承诺完 成应尽义务，并交付采购人验收、使用。 3、我方同意本次采购关于响应有效期的相关要求，且承诺响应有效期为响应截止时间届满 后 60 天（日历日）。 4、我方为本项目提交的响应文件一式伍份，其中正本壹份，副本肆份。 5、我方愿意提供采购人可能另外要求的，与采购有关的文件资料，并保证我方已提供和将 要提供的文件资料是真实、准确的。 供应商名称： （盖章） 法定代表人或授权代表（签字）或盖章： 通讯地址： 邮政编码： 联系电话： 传 真： 日 期： 年 月 日 28 格式 2 法定代表人资格证明书 单位名称： 地址： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （单位）的法定代表人。为 的项目，签署上述项目的响应文件、 进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。 特此证明。 供应商：（盖章） 日期： 年 月 日 法定代表人身份证复印件或扫描件（正、反两面） 注：法定代表人身份证复印件或扫描件应反映出证件有效期等所载内容。 29 格式 3 法定代表人授权书 本授权委托书声明：我 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权委托 （供应商名称）的 （姓名），其身份证号为 为我供应商代理人，以本供应商的 名义参加 （采购人） （ 磋商项目名称）的磋商活动。 代理人在递交响应文件、磋商、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事 务，我均予以承认。 本授权委托书期限自 年 月 日起至 年 月 日止。 委托代理人无转委权。特此委托。 委托代理人： 性别： 年龄： 单位： 部门： 职务： 供应商：（盖章） 法定代表人：（签字或盖章） 委托代理人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日 委托代理人身份证复印件或扫描件（正、反两面） 注：委托代理人身份证复印件或扫描件应反映出证件有效期等所载内容。 30 格式 4 供应商资格声明 供应商名称 地 址 主管部门 法定代表人 职 务 注册时间 经济类型 营业执照号 近三年内（2018 年至 2020 年）在经营活动 中有无重大违法纪录 是否依法缴纳 税收 是否依法缴 纳社会保障 资金 单 位 概 况 注册资本 万元 占地面积 平方米 职工总数 人 建筑面积 平方米 资产 情况 净资产： 万元 固定资产原值 ： 万元 固定资产净值： 万元负 债： 万元 财务状况 （最近三年 2018 年至 2020） 年份 主营收入 （万元） 收入总额 （万元） 利润总额 （万元） 净利润 （万元） 经营范围 备注 我们保证上述声明中的资料和数据是真实的、正确的，我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。 供应商（单位公章）： 授权代表签字或盖章： 电话号和传真号： 日期： 年 月 日 31 格式 5 政府采购领域诚信承诺书 (单位名称或个人)， 统一社会信用代码（个人身份证号）是具备《政府采购法》第二十二条件的供应商，本单位在参 加克拉玛依地区政府采购活动时，承诺如下： （一）严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务。 （二）保证参加政府采购活动时所提供资料均合法、真实、有效，并对所提供资料的真实性 负责；我单位（个人）在参加政府采购活动前三年在经营活动中没有《政府采购法》第第二十二 条第一款第（五项）所称重大违法记录。 （三）承诺本单位（个人）自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。 （四）承诺本单位（个人）将按照信用管理要求，按照规定通过克拉玛依诚信网向社会公示 信用信息。 （五）承诺本单位（个人）不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、价格欺诈、垄断 和不正当竞争，守合同、重信用，维护经营者、消费者的合法权益。 （六）失信主体承诺本单位（个人）依法依规接受处罚、主动积极整改、不再触犯相关法律 法规、今后全面做到履约守信等。 （七）承诺本单位（个人）同意将以上承诺上网公示。若违背承诺约定，经查实，愿意接 受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责 任。自愿按照信用管理相关规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到市公共信用信息 管理系统平台，并予以公开。 单位名称或个人(公章或签名) 年 月 日 32 格式 6 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的 规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业 承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称） ，属于 行业；承接企业为（企业名称），从业人员 人， 营业收入为 万元，资产总额为 万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 。 2. （标的名称） ，属于 行业；承接企业为（企业名称），从业人员 人， 营业收入为 万元，资产总额为 万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 。 …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业 的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 注: 1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不 填报. 2、各供应商参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知 工信部联企业〔2011〕300 号》 中小企业划型标准规定中规定的行业以及划型标准对本企业进行划型。 33 格式 7 商务报价一览表（首次） 项目名称： 币种：人民币 序号 名称 报价 备注 1 月结算的下浮率% 供应商根据相关标准须报 出每月结算价下浮率，并作为报 价得分的依据，但承诺下浮率数 值范围应大于0且小于等于10， 否则报价得分按零分计取。 2 服务期 自签订合同之日起一年整，按采购人时间要求分批次供货 完成至采购人指定地点并经验收合格。 3 供应商其它说明（由各供应商 根据本采购项目要求自行列出 需说明及承诺内容） 注：1、报价包含的内容：完成克区分局某大队食堂副食品（蔬菜）供应商招标项目服务期内 蔬菜的供应、保险、税费、仓储运输、现场装卸（卸至需方指定地点）及保管、现场搬运，检验 及验收、移交等工作，向采购人提供的售后服务等、项目需求、竞争性磋商文件约定的全部内容 及保修责任和义务。 2、最终每月结算的价款，按照供应商每月经审定批准的价款与（1-入围供应商的承诺下浮率） 之积进行结算。 供应商(盖章)： 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： 报价日期： 年 月 日 注： 1、供应商须按本商务报价一览表格式制作“最后报价表”，并加盖单位公章后自行带至磋 商现场，经磋商后由各供应商填写最后报价。 34 格式 8 项目主要管理人员表 供应商（盖章）： 法人代表人或委托代理人签字或盖章： 年 月 日 类别 姓名 职务 职称 证书 主要资历、经验及承担过的项目 一、管理人员 1、项目负责人 二、服务人员 1、 2、 ...... 三、其他人员 1、安全监督员 2、专职管理员 3、专职卫生安全管理 员 ...... 注：提供拟派服务人员健康证复印件等。 35 格式 9 供应商自 2018 年 1 月 1 日至今同类项目业绩表 年份 项目名称 用户名称 完成时间 合同金额 完成项目质 量 用户联系电话 备注 注：供应商（仅限于供应商自身实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同 复印件；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。 供应商：（盖章） 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： 年 月 日 36 格式 10 商务条款响应偏离表 注：供应商按此表格式列出不影响竞争性磋商实质性响应的商务偏差（原则上应优于商务 条款），没有说明的其他条款将被认为完全响应竞争性磋商文件的规定。 供应商（盖章）： 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： 年 月 日 序号 竞争性磋商文件商务 条款 响应文件商务条 款 响应/偏离说明 证明文件 见响应文件（）页 见响应文件（）页 见响应文件（）页 见响应文件（）页 见响应文件（）页 见响应文件（）页 见响应文件（）页 见响应文件（）页 见响应文件（）页 见响应文件（）页 见响应文件（）页 见响应文件（）页 见响应文件（）页 见响应文件（）页 37 格式 11 服务方案 供应商提供的方案包括但不限于以下内容： 1、提供产品的整体质量、安全的保障措施； 2、完善可行的实施计划； 3、配送处理方案等。 供应商（盖章）： 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： 年 月 日 38 格式 12 服务质量保证承诺 供应商编制和提交的质量保证承诺应包括但不限于以下内容： 1、供应商负责蔬菜卫生安全，保证供应的蔬菜数量、质量符合采购人及国家规定的相关标准； 所供的蔬菜无腐烂变质、超出保质期、缺斤少两等问题,有切实可行的保证措施； 2、供应商为满足采购人临时需求，提供包括临时安排人员、车辆、采买地点、确保蔬菜品质和 及时送达食堂验收使用时间等； 3、供应商服务采购人的应急管理机构、应急工作队伍、应急联系方式、应急处置措施等； 4、..... 供应商（盖章）： 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： 年 月 日 39 格式 13 资格性/符合性自查表 评审内容 竞争性磋商文件要求 （详见《资格性和符合性审查表》 各项） 自查结论 证明资料 资格性审 查 □通过 □不通过 见响应文件第（）页 □通过 □不通过 见响应文件第（）页 □通过 □不通过 见响应文件第（）页 □通过 □不通过 见响应文件第（）页 □通过 □不通过 见响应文件第（）页 符合性审 查 □符合 □不符合 见响应文件第（）页 □符合 □不符合 见响应文件第（）页 □符合 □不符合 见响应文件第（）页 □符合 □不符合 见响应文件第（）页 □符合 □不符合 见响应文件第（）页 □符合 □不符合 见响应文件第（）页 □符合 □不符合 见响应文件第（）页 □符合 □不符合 见响应文件第（）页 □符合 □不符合 见响应文件第（）页 □符合 □不符合 见响应文件第（）页 □符合 □不符合 见响应文件第（）页 注：以上材料将作为供应商有效性审核的重要内容之一，供应商必须严格按照其内容及序列 要求在响应文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致无效 投标！供应商根据自查结论在对应的□打“√”。 40 第六章 评审标准（综合评分法） 一、初审 1、资格性审查 序号 评审因素 评审标准 1 供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》 第二十二条 符合磋商文件规定 2 具有在有效期内的《食品经营许可证》（初 级农产品不提供） 符合磋商文件规定 3 本项目只允许中小微企业参与磋商，企业划 型标准执行（工信部联企业〔2011〕300号） 符合磋商文件规定 4 本项目不接受联合体供应商参加磋商 符合磋商文件规定 2、符合性审查 序号 评审因素 评标方法 1 有效性审 查 响应文件签署 响应文件中法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 法定代表人身份证明 及授权委托书 法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合竞争性 磋商文件规定的格式。 2 完整性审 查 响应文件份数 响应文件正本、副本等响应文件数量符合竞争性磋商文 件要求。 响应文件内容 响应文件内容齐全、无遗漏。 3 竞争性磋 商文件的 响应程度 审查 响应文件内容 对竞争性磋商文件规定的内容全部做出响应。 质量技术 满足竞争性磋商文件提出的质量、技术要求。 服务期 满足竞争性磋商文件规定。 响应文件有效期 满足竞争性磋商文件规定。 其他 满足竞争性磋商文件相关规定。 注：未通过初审的其响应文件将按照无效响应处理。 41 二、评审内容 序 号 评分项 分项 序号 评标标准 分值 范围 1 报价分 （30 分） 1-1 满足采购文件要求且最终所报承诺月结算下浮率（%）最低（如 10% 为低，8%为高）的供应商的下浮率其价格分为基准价，得 30 分。其 他供应商的报价得分统一按照下列公式计算： 承诺下浮率（%）得分=【（1-下浮率最低值）/（1-供应商所报下浮 率）】×30%×100。 0-30 2 履约能力 （23 分） 2-1 根据供应商所提供由信合联服（网址 http://www.xhlfzx.com.cn/，克拉玛依市信用办备案认可信用服 务机构）出具的信用报告所评定信用等级评分： 1、信用等级为 AAA，得 5分； 2、信用等级为 AA，得 4.5 分； 3、信用等级为 A，得 4分； 4、信用等级为 BBB，得 3.5 分； 5、信用等级为 BB，得 3分； 6、信用等级为 B，得 2.5 分； 7、信用等级为 CCC，得 2分； 8、信用等级为 CC，得 1.5 分； 9、信用等级为 C，得 1分； 10、信用等级为 D，取消其投标资格； 11、未提供信用报告的，此项不得分。 0-5 2-2 供应商提供自 2018 年 1 月 1 日至今具有同类项目业绩（附相关证明 材料并加盖公章）每项加 1.5 分，最多得 6分，无证明材料得 0分。 0-6 2-3 企业信誉度较高，服务反馈意见良好。供应商提供自 2018 年 1 月 1 日至今服务反馈意见，每有一项反馈意见得 1.5 分，最多得 6分，无 证明材料不得分（附相关证明材料加盖公章）。 0-6 2-4 针对本项目配备项目任务组，相关人员每有 1名具备健康证人员得 1 分，最高得 6分。没有提供人员配置或配置人员无健康证的此项均不 得分。 0-6 3 服务方案 （43 分） 3-1 供应商针对本次采购项目进行前期调研考察，充分了解项目采购需 求、食堂现有设施和布局、采购人实际需要等，便于制定项目服务方 案及后期项目的开展和实施。（附供应商现场考察调研证明材料）。 供应商响应文件中提供证明材料的得 3分，没有的不得分。 0-3 3-2 供应商提供项目实施总体方案，方案包含但不限于供应商所供产品的 整体质量、安全的保障措施，完善可行的实施计划，配送处理方案等。 完整提供上述方案的得 15 分，每缺少一项或该项措施不利于本项目 的扣 5分，扣完为止。 0-15 3-3 1、供应商负责蔬菜卫生安全，保证供应的蔬菜数量、质量符合采购 人及国家规定的相关标准；所供的蔬菜无腐烂变质、超出保质期、缺 斤少两等问题,有切实可行的保证措施的书面承诺的得 6分，未提供 或承诺内容不全的不得分； 2、供应商为满足采购人临时需求，提供包括临时安排人员、车辆、 采买地点、确保蔬菜品质和及时送达食堂验收使用时间等内容承诺函 的得 6分，未提供或承诺内容不全的不得分； 3、供应商服务采购人的应急工作队伍、应急联系方式、应急处置措 0-21 42 施等内容，完整提供上述内容的得 9分，每缺少一项相关承诺或该承 诺该项措施不利于本项目的扣 3分，扣完为止. 注：供应商提供包括上述内容的书面承诺材料，不提供或提供不全 的此项不得分。 3-4 供应商具有专用配送车辆得 2分，每增加 1辆得 2分，最高得 4分， 不具有不得分（附车辆行驶证或车辆租赁合同复印件，不提供此项 不得分）。 0-4 4 响应文件 的规范性 （4分） 4-1 响应文件制作规范，没有细微偏差情形的得 4分；有一项细微偏差扣1分，直至该项分值扣完为止。 0-4 得分合计 100 相关说明： 1、关于小微企业： 1.1 按<关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知>（财库〔2011〕181 号）之规 定，中小企业的标准为： 1.1.1 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包 括提供或使用大型企业注册商标的货物。 1.1.2 本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产 总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300 号）。 1.1.3 小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业 提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。 1.2 依照<财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕68 号）之规定，监狱企业应当符合以下条件： 1.2.1 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属 于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒 毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监 狱管理局、戒毒管理局的企业。 1.2. 2 监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、 戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 一、项目基本情况 二、申请人的资格要求： 三、获取采购文件 四、响应文件提交 五、开启 六、公告期限 七、其他补充事宜 1、填写《供应商参加政府采购项目申请表》和《政府采购诚信承诺书》，将《申请表》、《政府采购诚信承诺书 2、参加现场交易活动的所有人员须自行全程佩戴口罩，配合进行体温检测和身份登记，符合疫情防控要求方可参 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 2.采购代理机构信息 3.项目联系方式 1、适用范围及磋商依据 2、定义 3、采购范围及服务期 7、法律适用 8、竞争性磋商文件的约束力 B 磋 商 文 件 9、竞争性磋商文件的组成 10、竞争性磋商文件的澄清 11、竞争性磋商文件的修改和补充 C 响应文件的编写 12、响应文件的编写 13、响应文件的语言及计量单位 14、响应文件的组成：一式伍份，其中正本壹份，副本肆份，需编制目录及页码。在每一份响应文件上要明确注 16、商务报价 17、商务报价货币 18、供应商资格证明文件 19、提供的服务符合竞争性磋商文件规定的技术响应文件 20、响应文件有效期 21、响应文件的签署及规定 D 响应文件的递交、修改和撤回 22、响应文件的密封和标记 22.1响应文件均按A4复印纸页面编制、装订。所有响应文件均为明标。 23、递交响应文件截止时间 24、迟交的响应文件 25、响应文件的修改和撤回 26、递交响应文件 E 磋商、评审、确定入围供应商 27、磋商会议 28、磋商小组 30、评审 30.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应 31、响应文件的澄清 32、重大偏离 33、无效响应文件 34、评审标准 35、采购人依法接受和拒绝任一或所有供应商的权力 36、入围通知书 37、纪律与保密事项 F 授予合同 38、授予合同标准 39、签订合同 40、合同的签订准则 四、甲方在前一天下午18:00将第二天所需产品规格、数量提供给乙方，乙方按甲方所需产品的规格、数量及 五、乙方所提供产品价格应公平合理，不能高于同行业中同类产品的售价，一经查出，甲方有权取消乙方供应资格 六、由所供产品质量原因引起甲方人员任何程度的食物中毒，乙方将承担一切赔偿责任，情况特别严重的，将追究 七、结账方式：乙方每月提供实际供货清单及发票，甲方审核后予以结账。 八、本协议为一式两份，买、卖双方各执一份，签字盖章后生效。 九、本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决。 甲方签字盖章： 乙方签字盖章： 时间： 年 月 日 时间： 年 月 联系人： 联系电话： 格式4 供应商资格声明 格式6 中小企业声明函 年 月 日 格式10 商务条款响应偏离表