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自贡职业技术学校(自贡市经济干部学校、自贡市职业技术教育中心)厨具设备招标公告

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自贡职业技术学校实习基地大楼食堂设备采购项目竞争性磋商采购公告

招标详情

自贡职业技术学校实习基地大楼食堂设备采购项目竞争性磋商采购公告

系统发布时间:2021-07-27 16:21

项目概况 自贡职业技术学校实习基地大楼食堂设备采购项目招标项目的潜在供应商应在四川省自贡市自流井区西苑街65号获取采购文件,并于2021年08月09日09点30分(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号 510301202100314
项目名称 自贡职业技术学校实习基地大楼食堂设备采购项目
采购方式 竞争性磋商
预算金额(元) 769600.00
最高限价(元) 769600.00
采购需求 详见附件。 附件
合同履行期限 自贡职业技术学校实习基地大楼食堂设备:自合同签订之日起10天
本项目是否接受联合体投标
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目是专门面向中小企业采购。(监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业)。
3.本项目的特定资格要求:无
三、获取采购文件
时间: 2021年07月28日到2021年08月03日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间,法定节假日除外)
地点: 四川省自贡市自流井区西苑街65号
方式: 在四川省自贡市自流井区西苑街65号现场获取或联系代理机构远程获取。(磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让)。邮购联系方式:请将报名资料电子版传至scxdzg@163.com,联系电话:0813-6682888。获取磋商采购文件时必须携带下列有效证明文件:获取磋商采购文件时,供应商为法人或者其他组织的,须提供单位介绍信原件(加盖单位公章)、经办人身份证复印件(加盖单位公章;供应商为自然人的,须提供本人身份证复印件。
售价: 200.00
四、响应文件提交
截止时间: 2021年08月09日09点30分(北京时间)
地点: 四川省自贡市自流井区西苑街65号
五、开启
时间: 2021年08月09日09点30分(北京时间)
地点: 四川省自贡市自流井区西苑街65号
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其它补充事宜
八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称: 自贡职业技术学校
地址: 自贡市沿滩新城糍粑坳100号
联系方式: 18581918852
2.采购代理机构信息
名称: 四川省迅达工程咨询监理有限公司
地址: 四川省自贡市自流井区西苑街65号
联系方式: 0813-8107521
3.项目联系方式
项目联系人: 赵基容
电话: 18581918852

项目编号:510301202100314 自贡职业技术学校实习基地大楼食堂设备 采购项目 竞争性磋商文件 采 购 人:自贡职业技术学校 代理机构:四川省迅达工程咨询监理有限公司 文件编制:采购人与采购代理机构共同编制 中国·四川·自贡 二〇二一年七月 “政采贷”业务 根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购投标人信用融资工作的通知》(川财采 [2018]123 号文)的通知,为解决政府采购中标、成交投标人资金不足、融资难、融资贵的 问题,现有融资需求的投标人可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品,自 行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品,凭中标(成交)通知书向银行提出贷款 意向申请(详细要求及流程见“川财采[2018]123 号文”)。 开展“政采贷”业务的银行名单 1.中国建设银行四川省分行 11.成都银行 2.中国工商银行四川省分行 12.成都农村商业银行 3.中国农业银行四川省分行 13.上海银行成都分行 4.中国银行四川省分行 14.渤海银行成都分行 5.交通银行四川省分行 15.雅安农村商业银行 6.中国邮储银行四川省分行 16.雅安市商业银行 7.华夏银行成都分行 17.眉山农村商业银行 8.民生银行成都分行 18.乐山市商业银行 9.四川天府银行 19.乐山嘉州民富村镇银行 10.兴业银行成都分行 20.绵阳市商业银行 廉洁自律书 为进一步规范四川省迅达工程咨询监理有限公司政府采购行为,维护政府采购制度, 净化政府采购市场环境。四川省迅达工程咨询监理有限公司在代理政府采购招标事务过程 中郑重承诺: 一、坚持公开、公平、公正原则,严格按照法律法规和委托代理协议的约定办理政府 采购事宜,恪守职业道德,规范代理行为,努力提高专业能力,确保服务质量;诚实守信, 勤勉尽责,积极维护国家利益、社会公共利益和政府采购相关当事人的合法权益。 二、公司员工遵纪守法,不得以不正当手段争取、承揽代理政府采购事务和向任何单 位和个人支付现金、实物或其他利益的行为。 三、公司员工自觉抵制商业贿赂,不得接受投标人的礼金、有价证券和贵重物品,不 得在投标人报销任何应由个人支付的费用,不得以任何形式向投标人索要和收受回扣或变 相收受贿赂,不得参加可能对公正执行采购工作有影响的宴请或娱乐活动。 四、公司员工不得与投标人存在任何商业上的利害关系,不得在投标人单位兼职和任 职,不得泄漏政府采购过程中的机密。 五、公司员工在业务交往中,不得故意刁难投标人,影响正常的业务开展。 公司全体员工接受来自社会各界的监督、举报,请各位政府采购参与者充分了解并自 觉践行本准则,共同营造廉洁诚信的政采环境,共同推动阳光透明的政府采购。 举报电话:0813-6682888 四川省迅达工程咨询监理有限公司 目录 第一章 磋商邀请............................................................................................................................. 1 第二章 磋商须知............................................................................................................................. 4 一、供应商须知附表.................................................................................................................. 4 二、总 则................................................................................................................................ 11 三、磋商文件............................................................................................................................ 14 四、响应文件............................................................................................................................ 16 五、评审.................................................................................................................................... 20 六、成交事项............................................................................................................................ 20 七、合同事项............................................................................................................................ 22 八、磋商纪律要求.................................................................................................................... 25 九、询问、质疑和投诉............................................................................................................ 25 十、其 他................................................................................................................................ 26 第三章 供应商资格条件要求....................................................................................................... 27 一、参加磋商的供应商应具备下列资格条件:.................................................................... 27 第四章 供应商资格证明材料....................................................................................................... 28 一、供应商应当提供的资格证明材料.................................................................................... 29 第五章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求................................. 32 一、项目概述............................................................................................................................ 32 二、项目清单............................................................................................................................ 32 三、商务要求............................................................................................................................ 32 供应商需针对本项目制定整体服务方案,内容包括但不限于:供货方案、技术支持能力方 案、项目实施方案、售后服务方案。........................................................................................... 37 第六章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容............................................................... 37 第七章 响应文件格式................................................................................................................... 39 第一部分资格性响应文件........................................................................................................ 40 格式 1资格性响应文件封面.................................................................................................... 41 格式 2法定代表人授权委托书................................................................................................ 42 格式 3 承诺函........................................................................................................................... 43 格式 4 响应函........................................................................................................................... 44 格式 5依法缴纳税收和社会保障资金承诺函........................................................................ 45 格式 6无行贿犯罪记录承诺函................................................................................................ 46 格式 7 供应商诚信情况承诺函............................................................................................... 47 格式 8 中小企业声明函........................................................................................................... 48 格式 9 残疾人福利性单位声明函......................................................................................... 49 格式 10 监狱企业的证明文件.................................................................................................. 50 供应商其他资格相关证明材料................................................................................................ 51 第二部分 其他性响应文件...................................................................................................... 52 格式 11 其他响应文件及电子档封面...................................................................................... 53 格式 12 供应商基本情况表...................................................................................................... 54 格式 13 技术要求应答表.......................................................................................................... 55 格式 14 商务要求应答表.......................................................................................................... 56 格式 15 其他要求响应内容..................................................................................................... 57 格式 16 供应商针对本项目人员情况表.................................................................................. 58 格式 17 强制采购承诺函......................................................................................................... 59 格式 18 首轮报价表.................................................................................................................. 60 格式 19 最终报价表.................................................................................................................. 61 第八章 评审方法........................................................................................................................... 62 一、总则.................................................................................................................................... 62 二、磋商程序............................................................................................................................ 63 三、综合评分............................................................................................................................ 71 四、磋商纪律及注意事项........................................................................................................ 73 五、评审小组在政府采购活动中承担以下义务:................................................................ 73 六、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:................................................ 74 第九章 政府采购合同................................................................................................................... 76 第十章 附件..................................................................................................................................... 82 附件 1 供应商报名登记表....................................................................................................... 82 附件 2 商品包装政府采购需求标准(试行)...................................................................... 83 附件 3 快递包装政府采购需求标准(试行)...................................................................... 84 1 第一章 磋商邀请 四川省迅达工程咨询监理有限公司(采购代理机构)受自贡职业技术学校(采购人) 委托,拟对自贡职业技术学校实习基地大楼食堂设备采购项目采用竞争性磋商方式进行采 购,特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。 一、采购项目基本情况 1.项目编号: 510301202100314 。 2.采购项目名称: 自贡职业技术学校实习基地大楼食堂设备采购项目 。 3.采购人: 自贡职业技术学校 。 4.采购代理机构:四川省迅达工程咨询监理有限公司。 二、资金情况 资金来源及金额:财政性资金 76.96 万元。 三、采购项目简介: 序号 货物名称 数 量 所属行业 备注 1 自贡职业技术学校实习基地大楼 食堂设备 1 工业 详细的技术、商务 要求见第五章 四、供应商邀请方式 公告方式:本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)上以 公告形式发布。 五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件 2 详见磋商文件第三章。 六、禁止参加本次采购活动的供应商 1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕 125 号)的要求,采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、 “中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的 信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不 得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中 提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商 务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编 制。 七、磋商文件获取方式、时间、地点: 磋商文件自 2021 年 07 月 28 日 09:00 至 2021 年 08 月 03 日 17:00(北京时间,法定节 假日除外)在四川省自贡市自流井区西苑街 65 号现场获取或联系代理机构远程获取。 本项目磋商文件有偿获取,磋商文件售价:人民币 200 元/份。(磋商文件售后不退, 磋 商资格不能转让)。 邮购联系方式:请将报名资料电子版传至 scxdzg@163.com,联系电话:0813-6682888。 获取磋商采购文件时必须携带下列有效证明文件: 获取磋商采购文件时,供应商为法人或者其他组织的,须提供单位介绍信原件(加盖单 位公章)、经办人身份证复印件(加盖单位公章;供应商为自然人的,须提供本人身份证复 印件。 3 注:供应商可以提前填写《供应商报名登记表》(详见第十章 附件 1),在获取采购文 件时交于报名处。 八、递交响应文件截止时间:2021 年 08 月 09 日 09:30(北京时间)。 九、递交响应文件地点:响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期 送达、密封和标注错误的响应文件,采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文 件。 十、响应文件开启时间:2021 年 08 月 09 日 09:30(北京时间)在磋商地点开启。 十一、磋商地点:四川省自贡市自流井区西苑街 65 号。 十二、联系方式 采购人:自贡职业技术学校 地 址:自贡市沿滩新城糍粑坳 100 号 联系人:赵老师 电 话:0813-8208830 采购代理机构:四川省迅达工程咨询监理有限公司 地 址:四川省自贡市自流井区西苑街 65 号 联系人:吴女士 电 话:0813-8107521 电子邮件:scxdzg@163.com 2021 年 07 月 27 日 4 第二章 磋商须知 一、供应商须知附表 序号 应知事项 说明和要求 1 确定邀请磋商的 供应商方式 本次采购采取公告形式的方式邀请参加磋商的供应商。 2 采购预算 (实质性要求) 采购预算:76.96万元;(大写:人民币柒拾陆万玖仟陆佰元整) 超过采购预算的报价无效。 3 最高限价 (实质性要求) 最高限价:76.96万元;(大写:人民币柒拾陆万玖仟陆佰元整) 超过最高限价的报价无效。 4 是否专门面向中 小企业采购 是 5 联合体 不允许联合体 6 低于成本价 不正当竞争预防 措施 (实质性要求) 1. 在评审过程中,评审委员会认为供应商的报价明显低于其他进 入报价的供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的, 应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相 关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评审委员会应当将 其作为无效响应处理。 供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求, 逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附 加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述)。 5 序号 应知事项 说明和要求 2. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书 面说明的签字确认,由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授 权代表签字确认。 3.供应商提供书面说明后,评审小组应当结合采购项目采购需 求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情 况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝 提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在 规定时间内递交有效书面说明书的,评审小组应当将其响应文件 作为无效处理。 7 政府采购 扶持政策 1、促进中小企业发展 1)本项目是专门面向中小企业采购,不再进行价格扣除。参加政 府采购活动的中小企业提供《中小企业声明函》原件(详见第七章 格 式 8)。 符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中 视同中小企业。 2)支持监狱企业发展 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库 〔2014〕68号)的规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受促进 中小企业发展的政府采购政策。 供应商为监狱企业的,必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理 局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(影印 件加盖供应商公章)。 6 序号 应知事项 说明和要求 3)促进残疾人就业 根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 (财库〔2017〕141号)的规定,在政府采购活动中,残疾人福利性 单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进 中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额, 计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位视同小型、 微型企业(详见第七章 格式9)。 以上政策不重复享受政策。 2、节能产品、环境标志产品、无限局域网产品 2.1节能、环保产品政府采购政策: 根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整 优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库 〔2019〕9号)相关要求,依据品目清单和认证证书实施政府优先采 购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的,依据国家 确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产 品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的,供应商应 按上述要求提供产品认证证书复印件或提供强制采购承诺函(格式 17)原件,并加盖供应商单位公章(鲜章),否则响应文件无效。(实 质性要求) 本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的,按照第八 7 序号 应知事项 说明和要求 章(三)3.3.2《综合评分明细表》的规则进行加分或扣分。 注:对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。 财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、 技术水平和市场成熟程度等因素,确定实施政府优先采购和强制采 购的产品类别及所依据的相关标准规范,以品目清单的形式发布并 适时调整。 节能产品政府采购品目清单(http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/ mof/201904/t20190403_11849836.htm) 环境标志产品政府采购品目清单(http://www.ccgp.gov.cn/z cfg/mof/201903/t20190330_11833800.htm) 政 府 采 购 节 能 产 品 、 环 境 标 志 产 品 认 证 机 构 名 录 (http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/bwfile/201904/t20190403_1185 3998.htm)。 2.2无线局域网产品政府采购政策: 根据《无线局域网产品政府采购实施意见》(财库〔2005〕366 号)的规定,采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线 局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品 的,应当优先采购符合国家无线局域网安全标准(GB15629.11/1102) 并通过国家产品认证的产品。其中,国家有特殊信息安全要求的项 目必须采购认证产品。供应商必须提供相关证明材料(但是本磋商 文件的采购项目清单或采购项目质量、技术服务内容要求中另有特 8 序号 应知事项 说明和要求 殊规定的情形除外)。 8 失信企业 1、对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购 活动中实行直接从总分中扣除 5分,且供应商失信行为惩戒实行无 限制累加制,直至总分扣完为止。 2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在响应文件 中进行承诺。(格式 7) 9 磋商情况公告 供应商资格审查情况、最终报价、评审结果等在四川政府采购网上 采购结果公告栏中予以公告。 10 磋商保证金 本项目不收取磋商保证金。 11 履约保证金 本项目不收取履约保证金。 12 磋商文件咨询 联系人:吴女士 联系电话:0813-8107521 13 磋商过程、结果工 作咨询 联系人:吴女士 联系电话:0813-8107521 14 成交通知书领取 采购结果公告在四川政府采购网上发布后,请成交供应商凭有 效身份证明证件到四川省自贡市自流井区西苑街65号领取成交通知 书。 联系电话:0813-6682888 15 供应商询问 根据委托代理协议约定,供应商询问由四川省迅达工程咨询监 理有限公司负责答复。 联系人:吴女士 联系电话:0813-8107521 9 序号 应知事项 说明和要求 16 供应商质疑 根据委托代理协议约定,对于采购文件的质疑由采购代理机构 负责答复;对于本项目资质要求、技术参数要求及综合评分明细表 要求根据采购人提供编制,由采购人负责答复;对于采购过程由采 购代理机构负责答复;对于采购结果由采购代理机构负责答复。供 应商对采购文件提出质疑的,须在报名截止时间之前,逾期不予受 理。接收方式:现场递交或者邮寄(以收到的时间为准)的形式。 联系人:王先生 联系电话:0813-8107521。 地址:四川省自贡市自流井区西苑街 65 号。 注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得 超出磋商采购文件、采购过程、采购结果的范围。 17 供应商投诉 投诉受理单位:本项目同级财政部门,即 自贡市财政局 。 联系电话:0813-2110917 地 址:四川省自贡市自流井区五星街77号 注:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定,供应商 投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 18 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内,政府采购合同将在四川政府 采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购合 同将向采购项目同级财政部门备案。 19 采购代理服务费 向成交供应商定额收取 11544 元,以现金或者转账方式收取。 10 序号 应知事项 说明和要求 开户名称:四川省迅达工程咨询监理有限公司自贡分公司 开 户 行:中国农业银行股份有限公司自贡汇东路西段分理处 账 号:22101701040008998 20 说 明 1、本项目除明确标注“允许进口设备投标”字眼的设备以外,其余 均不允许进口设备投标。 2、本采购文件中若存在相关产品的具体品牌、型号,均不作为指定 要求,而仅为技术水平、产品品质的客观参考。以上内容不作为技 术评分因素。 11 二、总 则 1.适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物采购。 1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。 2.采购主体 2.1 本次磋商的采购人是自贡职业技术学校。 2.2 本次磋商的采购代理机构是四川省迅达工程咨询监理有限公司。 3.合格供应商(实质性要求) 合格供应商应具备以下条件: 3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件; 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商; 3.3 按照规定获取了磋商文件,属于实质性参加政府采购活动的供应商。 4.磋商费用 供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。不论磋商的结果如何,采购人、采购代理 机构均无义务和责任承担这些费用。 5.充分、公平竞争保障措施(实质性要求) 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供 应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一 人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确定其中 一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其响应文件作为无效处理。 5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,委 托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则,其响应文件作 12 为无效处理。 5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、 检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理 机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购 文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质 性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。 5.4 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供应商参加同一 合同项下采购项目的,按一家供应商计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商 推荐资格;评审得分相同的,由采购人/采购人委托评审小组自主采取公平、择优的方式确 定一个供应商获得成交供应商推荐资格,其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。 非单一产品采购项目中,多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的,视为提供 相同品牌产品。本采购项目核心产品为:不锈钢餐桌椅。 5.5 供应商实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代理机构工作人员,不得参与 本项目政府采购活动。 5.6 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活 动,不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。 5.7 供应商与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母公司或子公司,不 得参加本项目政府采购活动。 5.8 回避。政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应 当回避: (1)参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系; (2)参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事; 13 (3)参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人; (4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近 姻亲关系; (5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体 经办工作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工 作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指 评审小组成员。 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购代理机构书面 提出回避申请,并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申 请回避人员应当回避。 6.联合体竞争性磋商(实质性要求) 本项目不接受联合体参与采购活动。 7.磋商保证金 本项目不收取磋商保证金。 8.响应文件有效期(实质性要求) 本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中必须 载明响应文件有效期,响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限,但 不得短于磋商文件规定的期限。否则,其响应文件将作为无效处理。 因不可抗力事件,采购人可于响应有效期届满之前与供应商协商延长响应有效期。供应 商拒绝延长响应有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给供应商造成的损失, 采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。供应商同意延长响应有效期的,不能修改响应 14 文件。 因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于响应有效期届满之前与供应商协商延长响 应有效期。供应商拒绝延长响应有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给供应 商造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿。供应商同意延长响应有效期的,不能修 改响应文件。 9.知识产权(实质性要求) 9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用),不会产生因第 三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商 标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。 9.2 除非磋商文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产 权。 9.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的,应当在响应文件 中载明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和开发 手册等技术资料,并承诺提供无限期支持,采购人享有使用权(含采购人委托第三方在该项 目后续开发的使用权)。 9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相 关费用。 三、磋商文件 10.磋商文件的构成 10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据,同时也是磋商的重要依据。 磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和 注意事项以及合同主要条款等。 15 10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供 应商应详细阅读磋商文件的全部内容,按照磋商文件的要求提供响应文件,并保证所提供的 全部资料的真实性和有效性,一经发现有虚假行为的,将取消其参加磋商或成交资格,并承 担相应的法律责任。 11. 磋商文件的澄清和修改 11.1 在递交响应文件截止时间前,采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或 者修改。 11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或 者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告。 该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制 的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在提交首次响应文件 截止之日起 5日前;不足上述时间的,应当顺延递交响应文件的截止时间。 11.3 供应商应于响应文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询本项目的更正 公告,以保证其对磋商文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件,或由于未及时 关注更正公告的信息造成的后果,其责任由供应商自行负责。 11.4 供应商认为采购人/采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的,可以在提 交首次响应文件截止之日起 1 个工作日前以书面形式向采购人/采购代理机构提出申请,由 采购人/采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。 12. 答疑会和现场考察 12.1 根据采购项目和具体情况,采购人、采购代理机构认为有必要,可以在磋商文件 提供期限截止后响应文件提交截止前,组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开 答疑会。 16 12.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的,将以书面形式通知所有获 取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后,不按照要求参加现场考察或者答疑会的,视 同放弃参加现场考察或者答疑的权利,采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织,但 也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。 12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。 四、响应文件 13.响应文件的组成(实质性要求) 供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主 体、非关键性工作分包他人完成的,应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。供应商编写 的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分,分册装订。 14.响应文件的语言(实质性要求) 14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来 往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖供 应商公章后附在相关外文资料后面,否则,供应商的响应文件将作为无效处理。(说明:供 应商的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。) 14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾,以中文为准。但不能故意错误 翻译,否则,供应商的响应文件将作为无效处理。 15.计量单位(实质性要求) 除磋商文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单 位。 16. 报价货币(实质性要求) 本次磋商项目的报价货币为人民币,报价以磋商文件规定为准。 17 17.响应文件格式 17.1 供应商应尽量按照磋商采购文件第七章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。 因响应文件格式形式不规范或者内容不齐全导致为无效文件的风险由供应商自行承担。 17.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。 18.响应文件的编制和签署 18.1 资格性响应文件正本 1 份副本 2 份,并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、 采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称以及“正本”或“副本” 字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准。 18.2 其他响应文件正本 1 份副本 2 份,并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购 项目名称、采购项目编号、包件号及名称(若有)、供应商名称以及“正本”或“副本”字。 若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准。 18.3 响应文件电子版 1份,响应文件电子版须包含资格性响应文件、其他响应文件,制 作为 PDF 格式文件,并拷贝到空白 U盘中,U 盘表面应标注供应商名称;供应商递交的电子 版与纸质版正本不得出现实质性不一致(如内容不齐全、模糊不清等)的任何情形。 18.4 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的 复印件,电子文档采用 U盘制作。 18.5 响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供应商的 法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。 18.6(实质性要求)响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在 响应文件要求的地方签字(或加盖私人印章),要求加盖公章的地方加盖单位公章,不得使 用专用章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替。 18.7 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。 18 18.8(实质性要求)响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册,不得散装或者合 页装订。 18.9(实质性要求)响应文件应根据磋商文件的要求制作,签署、盖章。(按照《四川 省政府采购评审工作规程(修订)》规范) 18.10 响应文件统一用 A4 幅面纸印制,除另有规定外。 18.11 最终报价表及附后的分项报价明细表(如有)等文件不必胶装成册,用订书机装 订即可。 19.响应文件的密封和标注(不属于本项目评审小组评审范畴,由采购人、采购代理机 构在接收响应文件时及时处理) 19.1 资格性和其他响应文件分开单独密封包装,电子档可以单独密封包装也可以和其他 响应文件一起密封包装,最终报价表现场填写后单独密封包装。 19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名 称(若有)、供应商名称,(详见第七章格式 1和格式 11);每一密封件上应注明“于 年 月 日 时 分之前不准启封”字样。 19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并在封口处加盖单位公章。 19.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件,采购人、采购代理机构将拒收或者在时 间允许的范围内,要求修改完善后接收,若在递交响应文件截止时间前未完善并递交,将作 为未按规定时间递交响应文件处理;递交后,由于密封不牢固造成提前开封的响应文件,采 购代理机构将予以拒绝,并退回供应商。 20.响应文件的递交 20.1 资格性响应文件、其他响应文件和响应文件电子版(U盘)应于递交响应文件截止 19 时间前送达指定地点,采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。递交响应文件时, 报名供应商名称和磋商采购文件的文号、分包号应当与供应商名称和响应文件的文号、分包 号一致。但是,响应文件实质内容报名供应商名称和磋商采购文件的文号、分包号一致,只 是封面文字错误的,可以在评审过程中当面予以澄清,以有效的澄清材料作为认定响应文件 是否有效的依据。 20.2 最终报价表在磋商后,评审小组要求供应商进行最后报价时现场递交。 20.3 本次采购不接收邮寄的响应文件。 21.响应文件的修改和撤回(补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响应文件 的密封和标注”规定处理) 21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回,但该修改或撤回的书面 通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构,补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。 且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。 供应商在提交响应文件截止时间前, 可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,补充、修改的内容与响应文件不一致的, 以补充、修改的内容为准。 21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注 和递送,并注明“修改响应文件”字样。 21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。 21.4 在递交响应文件截止时间之后,供应商不得对其响应文件进行任何修改,已经递交 的响应文件采购人、采购代理机构可以不予退还。 21.5 响应文件中报价如果出现下列不一致的,可按以下原则进行修改: (一)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额文字存在错误的, 应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正。 20 (二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准,但单价或者单 价汇总金额存在数字或者文字错误的,应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正, 再行修正。 (三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以总价为准,修正单价。 同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后 产生约束力,供应商不确认的,其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位 公章或者供应商授权代表签字的方式。 21.6 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。 五、评审 22.评审小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第八章的规定进行。 六、成交事项 23.确定成交供应商 方式一:采购人将按评审委员会推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。 方式二:采购人授权评审委员会根据综合评分排名直接确定成交供应商。 本项目采用方式一确定成交供应商。 23.1 采购代理机构自评审结束后 2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人。 23.2 采购人收到磋商报告及有关资料后,将在 5 个工作日内按照磋商报告中推荐的成 交候选供应商顺序确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确 定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。 23.3 采购人确定成交供应商过程中,发现成交候选供应商有下列情形之一的,应当不予 21 确定其为成交供应商: (1)发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的; (2)成交候选供应商因不可抗力,不能继续参加政府采购活动; (3)成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争; (4)成交候选供应商提供虚假材料; (5)成交候选供应商书面自愿放弃成交,且无其他非法目的的; (6)成交候选供应商恶意串通; (7)其他不应确定成交供应商的情形。 成交候选供应商有本条情形之一的,采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应 商,依次类推。无法确定成交供应商的,应当重新组织采购。 23.4 采购代理机构将根据采购人确定的成交供应商,在四川政府采购网 (www.ccgp-sichuan.gov.cn)上发布成交公告,同时向成交供应商发出成交通知书。采购 人、采购代理机构不解释成交或落标原因,不退回响应文件和其他响应资料。 24.行贿犯罪档案查询 24.1 根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府采购活 动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》(川检会[2016]5 号)的要求,采购人确定成交供 应商期间,采购人/采购代理机构可以向人民检察院查询成交候选供应商单位及其现任法定 代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。 24.2 成交候选供应商应按检察院要求及时向采购人/采购代理机构提供查询所需资料。 24.3 成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的,成交 后未签订政府采购合同的,将认定成交无效;成交后签订政府采购合同未履行的,将认定成 交无效,同时撤销政府采购合同;成交后签订政府采购合同且已经履行的,将认定采购活动 22 违法,由相关当事人承担赔偿责任。 25.成交结果 25.1 成交供应商应当及时领取成交通知书。 25.2 成交供应商不能及时领取成交通知书,采购人或者采购代理机应当通过邮寄、快递 等方式将项目成交通知书送达成交供应商。 26.成交通知书 26.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。 26.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后,采购人无 正当理由改变成交结果,或者成交供应商无正当理由放弃成交的,将承担相应的法律责任。 26.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度 规定的成交无效情形的,采购人/采购代理机构在取得有权主体的认定以后,有权宣布发出 的成交通知书无效,并收回发出的成交通知书,依法重新确定成交供应商或者重新开展采购 活动。 七、合同事项 27.签订合同 27.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成 交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并将按 相关规定进行处理。 27.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等,均为有法律约束力 的合同组成部分。 27.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与 23 成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对磋商文件和成交 供应商响应文件确定的事项进行修改。 27.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与排在 成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推。 27.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承 诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。 27.6 在签订合同前,采购人有权对成交人响应文件中相关材料的原件进行审查核实,并 将响应文件作为合同的一部分。若发现响应文件中相关材料存在虚假响应的,将不予签订合 同,并报相关监督检查部门进行处理。若发生以上情况,采购人可以与排在成交人之后第一 位的成交候选人签订采购合同,以此类推。 27.7 成交人在合同签订之后 1个工作日内,将签订的合同一份送采购代理机构编号。 28.合同分包(实质性要求) 本项目不允许合同任何形式的分包及转让。 29.合同转包(实质性要求) 本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是指成交 供应商将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务 关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。 成交供应商转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。 30.补充合同 采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合 同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不 得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在 24 原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准 等必须与原政府采购合同一致。 31. 履约保证金 本项目不收取履约保证金。 32.合同公告 采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起 2个工作日内,将 政府采购合同在四川政府采购网上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容 除外。 33.合同备案 采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日 内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。 34.履行合同 34.1 成交供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定 的义务,保证合同的顺利完成。 34.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《中华人民共和国民法典》 的有关规定进行处理。 35.验收 35.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《财 政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205 号)的 要求进行验收。 35.2 验收结果合格的,成交供应商办理履约保证金的退付手续;验收结果不合格的, 履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报本项目同级财政部门按照政府 25 采购法律法规给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。 36.资金支付 采购人将按照政府采购合同规定,及时向成交供应商支付采购资金。 八、磋商纪律要求 37.供应商不得具有的情形 供应商参加本项目磋商不得有下列情形: (1)提供虚假材料谋取成交; (2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商; (3)与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通; (4)向采购人、采购代理机构、评审小组成员行贿或者提供其他不正当利益; (5)在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商; (6)成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; (7)未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同; (8)将政府采购合同转包或者违规分包; (9)提供假冒伪劣产品; (10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同; (11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况; (12)法律法规规定的其他情形。 供应商有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(12)条情形之一的,同时 将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。 九、询问、质疑和投诉 26 38.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华 人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的 通知》和四川省的有关规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询)。 39.供应商行使质疑权时,在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 必须坚持“谁主张谁举证”的原则,不得进行虚假、恶意质疑,不得以质疑手段获取不当得 利、实现非法目的;否则,应承担相应法律责任。 十、其 他 40.本磋商文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关 法律制度规定执行。本章规定的内容条款,在本项目递交响应文件截止时间届满后,因相关 法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定 执行,本磋商文件不再做调整。 41.(实质性要求)国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和 资格资质条件等有强制性规定的,必须符合其要求。 42.本项目不允许采购进口产品,否则作无效处理。 27 第三章 供应商资格条件要求 一、参加磋商的供应商应具备下列资格条件: (一)《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件: 1.具有独立承担民事责任的能力; 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力; 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6.符合法律、行政法规规定的其他条件; (二)本项目参加政府采购活动的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人前三年 内不得具有行贿犯罪记录。 (三)根据采购项目提出的特殊条件: 1、本项目是专门面向中小企业采购。(监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微 型企业)。 (四)其他类似效力要求: 1.授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料; 注:1.本章所称“重大违法记录”,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产 停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(“较大数额罚款”的金额标准是 指:若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的,以所属行业 行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准;若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额 罚款金额标准未明文规定的,以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。 28 2.供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银 行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履 约过程中未依法履约被有关行政部门处罚的,本项目不认定其具有良好的商业信誉。 29 第四章 供应商资格证明材料 一、供应商应当提供的资格证明材料 (一)(1)①供应商若为企业法人:提供“统一社会信用代码营业执照”;②若为事 业法人:提供“统一社会信用代码法人登记证书”;③若为其他组织:提供“对应主管部门 颁发的准许执业证明文件或营业执照”;④若为自然人:提供“身份证明材料”。以上均提 供复印件。 (2)供应商须提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函原件(格式 5)或者近三个月 依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件。 (3)体现健全的财务制度的证明材料:①可提供 2018-2020 年度(任意一年)经审计 的财务报告复印件(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注);②也可提 供 2018-2020 年度(任意一年)供应商内部的财务报表复印件(至少包含资产负债表、现金 流量表、利润表);③也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明(复印件); ④供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的,也可提供在工商备案的公司章程(复印 件)。 (4)响应函原件(格式 4)。 (5)承诺函原件(格式 3)。 (二)提供供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加政府采购活动前三年内 无行贿犯罪记录承诺函。(格式 6)(注:如经核实属虚假承诺的,将做无效响应处理) (三)根据采购项目提出的特殊条件证明材料: (1)供应商须为中小微企业(监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业)的证明 材料: 30 ①符合国务院批准的中小企业划分标准的中型、小型、微型企业的供应商:提供中小 企业声明函(格式详见第七章); ②满足《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)规 定的监狱企业:提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的 属于监狱企业的证明文件(影印件加盖供应商公章); ③满足《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)规定的残疾人福利性单位:提供《残疾人福利性单位声明函》原件(格式详见第七章)。 注:根据国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见(国办发【2017】41 号) 等政策要求,若资格要求涉及的登记、备案等有关事项和各类证照已实行多证合一导致投标 人无法提供该类证明材料的,投标人须提供“多证合一”的营业执照,并就被“多证合一” 整合的相关登记、备案和各类证照的真实性作出承诺。 (四)其他类似效力要求相关证明材料: (1)法定代表人身份证复印件。 (2)法定代表人授权委托书(格式 1)原件和授权代表身份证复印件(供应商代表为非 法定代表人时提供)。 注:1.本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应,并且是有效的证明材料。 除供应商自愿以外,不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料, 供应商有权拒绝提供,且不影响响应文件的有效性和完整性。 2.本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质 确定,不得一概而论。 31 3.本章提供的证明材料是资格性审查的主要依据,未通过审查者做无效响应文件处理。 32 第五章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他 商务要求 前提:本章采购需求中标注“★”号的条款为本次磋商采购项目的实质性要求, 供应商应全部满足。 一、项目概述 1、项目概述:学校实习基地大楼即将竣工验收,为了满足 2021 年 9 月实习基地大楼食 堂顺利投入使用,现需要添置食堂餐桌椅、超市货架等设施设备。 二、项目清单 (一)技术参数 名 称 规格 图片 材质 单 位 数 量 备注 不 锈 钢 餐 桌 椅 2000* 600*7 50 1、采用优质 201 不锈钢,不锈钢桌面长 2000mm,宽 600mm,不锈钢厚度 1.2mm,桌面 整体厚度 25mm,桌面底板采用两根 50*50 不 锈钢方管横梁。 2、桌架采用 50*50 不锈钢方管,桌架厚度 1.2mm,为折叠式桌架, 3、板条凳长 2000mm,宽 230mm,板条凳不锈 钢厚度 1.2mm。经多道工序,无毛刺,表面光 滑。 组 120 预估 数量 按实 结算 33 ▲4、提供《不锈钢餐桌椅》检验报告,检验 依据需符合 GB/T 24821-2009 餐桌餐椅标准, 桌面垂直加载稳定性、椅向后倾翻均检测合 格。 餐 厅 餐 桌 椅 1400* 600*7 60 ▲1、桌面采用优质实木,木材全干密度≧ 0.50g/cm?,木材含水率低于 12%,甲醛释放 量≤0.2mg/L,具有检测报告。 ▲2、五金配件:采用“三合一连接件”,符 合 GB/T 28203-2011 标准要求,100h 中性盐 雾试验达到 10 级,涂层金属元素含量≤0.1%。 3、钢制转印喷塑脚架。 ▲4、提供《餐厅餐桌椅》检验报告,检验依 据需符合 GB/T 24821-2009 餐桌餐椅标准, 木制件外观、其他外观要求 表面装饰层外观 均检测合格 。 5.颜色根据需求确定。 套 60 (一 套包 含一 张桌 子、四 把椅 子)预 估数 量按 实结 算 超 市 双 面 货 900*7 50*16 30*5 层 1、材料厚度:立柱 60*30*1.1(mm)(± 0.1mm),支架 2.3mm(±0.1mm)。层板 0.6mm (±0.1mm),背板 0.6mm(±0.1mm)。 ▲2、选用优质冷轧钢板,冷轧钢板的抗拉强 度 275~410MPa,断后伸长率≥24%;冷轧钢 米 252 预估 数量 按实 结算 (颜 34 架 板的涂层和履面层中的铅、镉、铬、汞等可溶 性重金属检测合格;冷轧钢板的金属喷漆(塑) 涂层硬度≧5H,金属喷漆(塑)涂层附着力不 低于 1级,500h 中性盐雾试验不低于 10 级, ▲3、采用塑粉涂料,杯突≥7mm,耐碱性、耐 酸性、金属件涂层耐湿热、耐老化性、金属喷 漆(塑)涂层耐腐蚀,可溶性铅、镉、铬、汞 等重金属含量检测合格,金属喷漆(塑)涂层 硬度≥5H,金属喷漆(塑)涂层附着力不低于 1级, 4、立柱结构外形美观。柱片上冲挂孔以便进 行调节。 5、有效保证每层隔板承载,以有效提高隔板 受力条件,延长隔板使用寿命。 ▲6、提供《货架》检验报告,货架的着地平 稳性≤0.3mm ,货架的金属件外观性能要求、 结构安全、金属喷漆(塑)涂层冲击强度、金 属喷漆(塑)涂层耐腐蚀、搁板支承件强度试 验均检测合格,货架的金属喷漆(塑)涂层硬 度≥5H,货架的金属喷漆(塑)涂层附着力应 不低于 2级;500h 中性盐雾试验不低 10 级。 色根 据需 求确 定) 35 (二)货物要求: (1)供货渠道:所有产品均由供应商提供其产品品质和一切售后服务保障。 (2)交付方式:交付使用首次开展工作,供方派工程师现场操作培训。 (3)所有设备、材料必须是全新并符合指定技术要求,若设备验收时发现 设备性能或 功能上不符合采购文件技术规格要求,将被视为性能不合格,采购人有权拒收并要求赔偿。 (4)供应商所提供的货物开箱后,发现有任何问题(包括外观损伤),须以采购人能 接受的方式加以解决。 (三)样品要求: 1、供应商应提供下表所列样品,样品采用盲样,不能出现供应商名称、品牌等身份信 息: 2、样品: 休 闲 桌 椅 700*7 00*75 0 1、桌面及座板采用优质塑木制作。 2、桌架和椅架采用优质铁皮框架经烤漆处 理,焊接处应无夹渣、气孔、焊 瘤、焊丝 头、咬边、飞溅;外露管口端面应封闭 ▲3、提供《休闲桌椅》检验报告,检验依据 GB/T 3325-2017 标准,金属件外观性能要求 和木制件外观性 能要求均需检测合格。 套 5 (一 套包 含一 张桌 子、四 把椅 子)预 估数 量按 实结 算 36 2.1 不锈钢餐桌椅一套 (外尺寸允许偏差±5mm); 2.2 双面货架一组 (外尺寸允许偏差±5mm); 3、成交方由采购人进行保管、封存,并作为履约验收的参考依据。其他供应商提供的 样品,由供应商及时回收或者经供应商同意采购代理机构自行处理。 ★6样品产生的一切费用供应商自行承担。 三、商务要求 ★3.1 交货日期:签订合同后 10 个工作日内交货并安装完毕。 ★3.2 服务期限:3年内质保期免费维修。 ★3.3 付款方式: 签订合同后七个工作日内预付合同总金额的 30%,项目完成经采购人 验收合格后支付至合同总金额 100%。 ★3.4 验收标准:成交人与采购人应参照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一 步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库[2016]205 号)的规定,严格按照 采购文件的质量要求和技术指标、供应商的投标文件及承诺、国家有关部门批准的技术标准、 双方签订的合同,共同现场验收。 ★3.5 售后服务:接到故障通知后,2小时内作出处理方案,如 2小时内无法电话解决 故障,维修人员必须在 6小时之内到达现场(含节假日)。 ★3.6 报价要求:分项报价(按实结算)。供应商的报价为交货地点用户验收合格的交 货安装投入使用的价格,包括货物、随配附件、备品备件、工具、运抵指定交货地点费用、 保险费、安装调试费、服务费、售后服务、税金及其他所有费用的总和。 ★3.7 无论是否成交,供应商均应自行承担在采购活动中产生的一切费用。 四、其他要求 37 供应商需针对本项目制定整体服务方案,内容包括但不限于:实施方案及售后服务方案。 关于商品包装和快递包装: 根据《关于印发《商品包装政府采购需求标准(试行)》、《快递包装政府采购需求标准(试 行)》的通知》(财办库〔2020〕123 号),供应商在提供产品及相关快递服务时, 涉及包装的,具体包装要求需严格按照“商品包装政府采购需求标准(试行)”及“快递 包装政府采购需求标准(试行)”执行。详见第十章附件 2、附件 3。 38 第六章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容 针对第五章、第九章所包含的技术、服务要求以及合同草案条款,在磋商过程中,评审 小组在获得采购人代表确认的前提下,可以根据磋商情况实质性变动相关内容。评审小组对 磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,评审小组会及时以书面形式通知所 有参加磋商的供应商。 39 第七章 响应文件格式 一、本章所制响应文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制 性,但是,供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的,评审小组将在评分时以响应 文件不规范予以扣分处理。 二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏,由供应商根据自身响应情况作解释性 说明,不作为必填项。 三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在 不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,供应商可以不予填写,但应当注明。 四、供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分,分册装订。 (实质性要求) 40 第一部分资格性响应文件 1.格式 1 资格性响应文件封面 2.格式 2 法定代表人授权委托书 3.格式 3 承诺函 4.格式 4 响应函 5.格式 5 依法缴纳税收和社会保障资金承诺函 6.格式 6 无行贿犯罪记录承诺函 7.格式 7 供应商诚信情况承诺函 8.格式 8 中小企业声明函,或格式 9 残疾人福利性单位声明函,或格式 10 监狱企业的证明文件 9.供应商其他资格相关证明材料 41 格式 1 资格性响应文件封面 响 应 文 件 (资格性响应文件) 项目编号: 项目名称: 供应商(加盖公章): 法定代表人或其委托代理人签字: 年 月 日 正本或副本 42 格式 2 法定代表人授权委托书 法定代表人授权委托书 致:四川省迅达工程咨询监理有限公司 (供应商全称)法定代表人____________ 授权委 托_____________为我的代理人,参加贵单位组织的 (项目名称)(项 目编号: )的采购活动。代理人在本次采购中所签署的一切文件和处理的一 切有关事宜,我公司均予承认,所产生的法律后果均由我单位承担。 代理人无转委托权,本授权书自签字之日起生效,特此声明。 供应商名称(公章): 法定代表人(签字): 授权代表(签字): 日 期: 附:法定代表人和代理人身份证复印件(加盖公章) 说明: (1)上述证明文件在磋商采购文件中附有代理人身份证复印件(身份证复印件加盖公章) 时才能生效。 (2)磋商采购文件均由供应商法定代表人签字的,磋商采购文件中可不提供该附件的内容。 43 格式 3 承诺函 承诺函 四川省迅达工程咨询监理有限公司: 我公司作为本次采购项目的供应商,根据磋商文件要求,现郑重承诺如下: 一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件: (一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (六)法律、行政法规规定的其他条件; (七)本项目提出的特殊条件。 二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求,如对磋商文件有异议,已 经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对磋商文件有异议的同时又 参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。 三、在参加本次采购活动中,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理 关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。 四、在参加本次采购活动中,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同 时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。 五、如果有记入诚信档案的失信行为,将在响应文件中全面如实反映。 六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有 效的、合法的。 七、如本项目磋商采购过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为成交后将要提 供的成交产品,我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合磋商文 件要求导致未能成交的,我公司愿意承担相应不利后果。 八、我公司完全同意磋商采购文件中关于知识产权的说明,承诺由此造成的纠纷由我 单位全权负责。 本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假, 我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。 法定代表人签字或者加盖个人私章:XXXX 授权代表签字:XXXX 供应商名称:XXXX(盖章) 日 期:XXX 年 XXX 月 XXX 日 44 格式 4 响应函 响应函 四川省迅达工程咨询监理有限公司: 1.我方全面研究了“ ”项目磋商文件(项目编号: ),决定 参加贵单位组织的本项目磋商采购。 2.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物。 3.一旦我方成交,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 4.我方同意按照采购文件的要求对我方可能存在的失信行为进行惩戒,并按照采购文 件要求,在递交截止时间起至响应文件有效期期满前不得撤销其响应文件。 5.我方为本项目提交的响应文件正本 1份,副本 份。 6.本次磋商,我方递交的响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 天。 7、我方保证已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的并对其真实性、合法性承担 一切法律责任。 我方完全同意按照采购文件的相关规定,支付代理服务费。 供应商名称:XXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX 通讯地址:XXX 日 期:XXX 年 XXX 月 XXX 日 45 格式 5 依法缴纳税收和社会保障资金承诺函 依法缴纳税收和社会保障资金承诺函 致: 四川省迅达工程咨询监理有限公司 我单位现参与 项目(项目编号: ),并作出如下承诺: 我单位依法缴纳税收和员工社会保险,随时接受采购人的检查验证。如违反上述承诺, 我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》相 关规定接受处罚,并通过媒体予以公布。 特此承诺。 供应商名称(公章): 法定代表人(或授权代表)签字: 日 期: 46 格式 6 无行贿犯罪记录承诺函 无行贿犯罪记录承诺函 致: 四川省迅达工程咨询监理有限公司 我单位现参与 项目(项目编号: ),并作出如下承诺: 我单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加政府采购活动前三年内无行贿犯罪记 录, 如违反上述承诺,我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采 购法实施条例》相关规定接受处罚,并通过媒体予以公布。 特此承诺。 供应商名称(公章): 法定代表人(或授权代表)签字: 日 期: 47 格式 7 供应商诚信情况承诺函 供应商诚信情况承诺函 致四川省迅达工程咨询监理有限公司: 本单位 (供应商名称)参加 (项目名称及采购编号)的政府采购活动, 现对本单位的诚信情况作出以下承诺: 我单位具有失信行为 次(填写失信行为的次数时,建议使用大写数字,如零、壹、 贰、叁、肆等。);(仅限递交响应文件截止当日仍在有效期的次数) 我单位对以上填写信息的真实性负责。如有不实,本单位愿承担由此产生的一切法律责 任和后果。 供应商名称:XXXX(单位盖章)。 法定代表人/单位负责人或授权代表(签字或加盖个人印章):XXXX。 递交响应文件截止日期: XXXX。 注: 1、本表格式及内容仅供参考,供应商也可提供自己的格式; 2、供应商存在以上所述失信行为的,将按照第二章磋商须知附表的要求进行处理; 3、财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后,应当在四川政府采购网 向社会公告,并记入诚信档案,有效期为 1年。工商部门、税务部门、审判机关及其他有关 部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的,不再重复计算。 4、供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的,评审时不再对其以其它形式进行惩戒。 48 格式 8 中小企业声明函 中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2020]46 号)的 规定,本公司参加 (单位名称) 的 (项目名称) 采购活动,提供的货物全部由符合 政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企 业)的具体情况如下: 1、 (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业);制造商 (企业名称) , 从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于 (中型企业、小 型企业、微型企业); 2、 (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业);制造商 (企业名称) , 从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于 (中型企业、小 型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大 企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商名称:XXXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字):XXXX 日期:XXXX 49 格式 9 残疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利 性单位,且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制 造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物 (不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称:XXXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字):XXXX 日期:XXXX 50 格式 10 监狱企业的证明文件 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定, 监狱企业视同小型、微型企业,享受促进中小企业发展的政府采购政策。 供应商为监狱企业的,必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设 兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(影印件加盖供应商公章)。 51 供应商其他资格相关证明材料 供应商应按照磋商文件第四章相关要求提供证明材料,有格式要求的从其要求, 无格式要求的格式自拟。 52 第二部分 其他性响应文件 1.格式 11 其他响应文件及电子档封面 2.格式 12 供应商基本情况表 3.格式 13 服务要求应答表 4.格式 14 商务应答表 5.格式 15 其他要求响应内容 6.格式 16 供应商针对本项目人员情况表 7.格式 17 强制采购承诺函 8.格式 18 首轮报价表 53 格式 11 其他响应文件及电子档封面 响 应 文 件 (其他响应文件/电子档) 项目编号: 项目名称: 供应商(加盖公章): 法定代表人或其委托代理人签字: 正本或副本 54 格式 12 供应商基本情况表 供应商基本情况表 供应商名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 联系电话 传真 网址 组织结构 法定代表人 姓名 技术职 称 联系电 话 技术负责人 姓名 技术职 称 联系电 话 成立时间 员工总人数: 企业资质等 级 其中 项目经理 营业执照号 高级职称人 员 注册资金 中级职称人 员 开户银行 初级职称人 员 账号 技工 经营范围 备注 供应商名称:XXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX 日 期:XXX 年 XXX 月 XXX 日 55 格式 13 技术要求应答表 技术要求应答表 项目名称: 项目编号: 序号 磋商采购文件要求 (详见磋商采购文件 第五章) 响应文件的应答情况 (响应产品实际参数) 偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 注:供应商必须根据磋商文件要求据实逐条填写,不得虚假响应,虚假响应的,其响应 文件无效并按规定追究其相关责任。 供应商名称:XXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX 日 期:XXX 年 XXX 月 XXX 日 56 格式 14 商务要求应答表 商务要求应答表 项目名称: 项目编号: 序号 磋商采购文件要求 响应文件的应答 偏离说明 1 2 3 4 5 注意:供应商必须据实根据磋商文件要求据实逐条响应填写,不得虚假响应,虚假响应 的,其响应文件无效并按规定追究其相关责任。 供应商人名称:XXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX 日 期:XXX 年 57 格式 15 其他要求响应内容 供应商应根据第五章中的其他要求,编制针对本项目的实施方案及售后服务方 案等内容,格式自拟。 58 格式 16 供应商针对本项目人员情况表 供应商针对本项目人员情况表 项目名称: 项目编号: 类别 职务 姓名 职称 常住地 资格证明(附复印件) 证书 名称 级别 证号 专业 管理 人员 技术 人员 售后服务人 员 供应商名称:XXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字):XXX 日 期:XXX 59 格式 17 强制采购承诺函 关于国家规定的强制采购范围内产品承诺函 本公司郑重承诺,根据国家相关强制采购范围内产品的相关文件和规定。如在本项 目采购需求中涉及,本公司特此承诺在响应文件中所提供的产品均在国家规定的相关强 制采购范围要求内。并承诺在交货前提供相关的证明资料,交由采购人。 本公司对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假, 本公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。 供应商名称:XXXX(单位盖章)。 法定代表人/主要负责人或授权代表(签字或加盖个人名章):XXXX 投标日期: XXXX 年 XX 月 XX 60 格式 18 首轮报价表 首轮报价表 项目名称: 项目编号: 序 号 产品名称 制造商家 及规格型号 数量 单价 (元) 总价 (元) 备注 ...... 合计金额:第一轮报价 (大写: ) 注: 1.所有报价均用人民币表示。人员、设备、培训、税金和保险等费 用以及采购文件规定的其他费用均应包含在报价中。 2. 首轮报价表放入其他响应文件,由评审专家按文件要求对报价 进行核算确认。 供应商名称:XXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX 日 期:XXX 年 XXX 月 XXX 日 第 61 页 格式 19 最终报价表 最终报价表 序 号 产品名称 制造商家 及规格型号 数量 单价 (元) 总价 (元) 备注 ...... 合计金额:最终报价 (大写: ) 注: 1.所有报价均用人民币表示,人员、设备、培训、税金和保险等费用以 及采购文件规定的其他费用均应包含在报价中。 2.最终报价表用于最终报价时现场填写,供应商自备密封袋,填写完 毕后密封提交。 3.另将一份/将《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或 提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于 监狱企业的证明文件(影印件加盖公章)附后。 供应商名称:XXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字或盖章):XXX 日 期:XXX 年 XXX 月 XXX 日 第 62 页 第八章 评审方法 一、总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、 《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度,结合本采购项目特点制定本评 审方法。 1.2 评审工作由采购代理机构负责组织,具体磋商由采购代理机构依法组建的评审小组 负责。 1.3 评审工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评审程序和标准对待 所有的供应商。 1.4 评审小组按照磋商文件规定的评审程序、评分方法和标准进行评审,并独立履行下 列职责: (一)熟悉和理解磋商文件,确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商 文件存在歧义、重大缺陷,根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释; (二)审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求,并作出公正评价; (三)根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显 文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正; (四)推荐成交供应商,或者受采购人委托确定成交供应商; (五)起草评审报告并进行签署; (六)向采购人、采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的 行为; (七)法律、法规和规章规定的其他职责。 第 63 页 1.5 (实质性要求)磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的,其响应文件作 无效处理。 1.6 评审委员会评价响应文件的实质性,对于供应商人而言,除评审委员会要求其澄清、 说明或者更正而提供的资料外,仅依据响应文件本身的内容,不寻求其他外部证据。 二、磋商程序 2.1 审查磋商文件和停止评审。 2.1.1 评审小组正式评审前,应当对磋商文件进行熟悉和理解,内容主要包括磋商文件 中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审办法和标准、政府采购政策 要求以及政府采购合同主要条款等。 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的,评审小组应当停止评审: (1)磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的; (2)磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的; (3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是磋商文件未依法体现优先、 强制采购相关规定的; (4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是磋商文件未依法体现促进 中小企业发展相关规定的; (5)磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的; (6)磋商文件载明的成交原则不合法的; (7)磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 2.1.3 出现本条 2.1.2 规定应当停止评审情形的,评审小组应当向采购人书面说明情况。 除本条规定的情形外,评审小组不得以任何方式和理由停止评审。 2.2 资格性审查。 第 64 页 2.2.1 本项目需要评审小组进行资格性检查。 评审小组应依据法律法规和磋商文件的规定,对响应文件是否按照规定要求提供资格性 证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查,以确定供应商是否具备磋商资格。 2.2.2 资格性审查结束后,评审小组应当出具资格性审查报告,没有通过资格审查的供 应商,评审小组应当在资格审查报告中说明原因。 2.2.3 评审小组应依据磋商文件规定的实质性要求,对符合资格的响应文件进行有效性、 完整性和响应程度审查,以确定参加磋商的供应商名单。 2.2.4 采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时,应当告知供应 商未通过审查的原因。 2.3 通过资格性审查的供应商不足 3 家的(本章 2.3.1 和 2.3.2 的情况除外),终止本 次采购活动,并发布终止采购活动公告。 2.3.1 根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通 知》财库[2015]124 号的要求:“磋商项目为政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项 目),在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有 2家的,竞争性磋商采购活动可以 继续进行”,若采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有 2家,且采购人要求继续进 行的,评审委员会应当遵照相关要求进行评审。 2.3.2 符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财库》〔2014〕214 号第三条 第四项情形的,提交最后报价的供应商可以为 2家。 2.4 磋商。 2.4.1 评审小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商,并给予所有参加 磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场签到顺序确定。磋商过程中,评审小组可以 根据磋商情况调整磋商轮次。 第 65 页 2.4.2 每轮磋商开始前,评审小组应根据磋商文件的规定,并结合各供应商的响应文件 拟定磋商内容。 2.4.3 在磋商过程中,评审小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技 术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容, 须经采购人代表书面确认。 2.4.4 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,评审小组应当及时以 书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 2.4.5 磋商过程中,磋商文件变动的,供应商应当按照磋商文件的变动情况和评审小组 的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字(注:供 应商为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字确认;供应商为其他组织的,应当由 其主要负责人或者授权代表签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者授权代表签字 确认)或者加盖公章。磋商过程中,供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的(注: 仅针对竞争性磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款,供应商可以自行决定变更其响 应文件),评审小组不得拒绝,并应当给予供应商必要的时间,但是供应商变更其响应文件, 应当以有利于满足磋商文件要求为原则,不得变更为不利于满足磋商文件规定,否则,其响 应文件作为无效处理。 2.4.6 磋商过程中,评审小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查,审查 中发现供应商响应文件属于下列情况之一的,应按照无效响应文件处理: (1)响应文件正副本数量不足的; (2)响应文件组成明显不符合采购文件的规定要求,影响评审委员会评判的; (3)响应文件的语言、计量单位、知识产权、响应有效期等不符合采购文件的规定, 影响评审小组评判的; 第 66 页 (4)经最终磋商后,供应商的响应文件仍不能完全响应采购文件的实质性要求的; (5) 未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内 容与本竞争性磋商文件要求不一致,且采购单位无法接受的。 (6)属于竞争性磋商文件中无效响应情形的。 但评审小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中,有下列情形的,评审小组应当评 定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争,并通过响应文件的有效性审查: (1)响应文件正副本数量齐全,只是未按照采购文件要求进行分装或者统装的; (2)响应文件存在个别地方(总数不能超过2个)没有法定代表人/单位负责人签字, 但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的; (3)响应文件除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外,其他地方以相关专用 章加盖的; (4)以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的(但是骑缝章模糊不清,印章名称 无法辨认的除外)。 评审小组对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后,向采购代理机构出 具有效性、完整性和响应程度审查报告,确定继续磋商的供应商名单。没有通过有效性、完 整性和响应程度审查的供应商,评审小组应在有效性、完整性和响应程度审查报告中说明原 因。 2.4.7 磋商过程中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价 格和其他信息。 2.4.8 磋商过程中,评审小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的,评审小组应 当将该供应商响应文件作无效处理,不允许其提交最后报价。 2.4.9 磋商完成后,评审小组应出具磋商情况记录表,磋商情况记录表需包含磋商内容、 第 67 页 磋商意见、实质性变动内容等。 2.5 报价。 2.5.1 报价超过竞争性磋商文件规定的政府采购预算(或最高限价)或者相关报价不符 合采购文件其他的报价规定的,应按照无效响应文件处理。 2.5.2 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,评审小组应 当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少 于 3家(本章 2.3.1 和 2.3.2 的情况除外)。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服 务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,评审小组应当按 照少数服从多数的原则投票推荐 3家(本章 2.3.1 和 2.3.2 的情况除外)以上供应商的设计 方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。 2.5.3 磋商结束后,评审小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后 报价。两轮(若有)以上报价的,供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情 况下,其最后报价不得高于对该项目之前的报价,否则,评审小组应当对其响应文件按无效 处理,不允许进入综合评分,并书面告知供应商,说明理由。评审小组认为供应商最后报价 明显低于成本价,在评审小组发出质询函后供应商未能提供合理的成本分析和价格构成的或 对质函询的解释未被评审小组采信的,应按照无效响应文件处理。 2.5.4 供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加 盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 2.5.5 最后报价中的算术错误将按以下方法修正:响应文件的大写金额和小写金额不一 致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准; 单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。如果小写、大写金额和单价、 总价金额出现明显文字错误,应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后,再行修正, 第 68 页 不得不经过澄清、说明或者更正,直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响 应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 2.6 比较与评价。由评审小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最 后报价进行综合评分,具体要求详见本章综合评分部分。 2.7 推荐成交候选供应商。评审小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺 序推荐 3家以上成交候选供应商(本章 2.3.1 和 2.3.2 的情况除外),并编写磋商报告。评 审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术 指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的,成交候选供应商并 列(若成交第一候选人并列,由采购人通过抽签的方式确定成交供应商)。 2.8 评审小组复核。评审小组评分汇总结束后,评审小组应当进行评审复核,对拟推荐 为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理 的重点复核。 2.9 采购组织单位现场复核评审结果。 2.9.1 评审结果汇总完成后,评审小组拟出具磋商评审报告前,采购代理机构应当组织 2 名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和磋商 文件对评审结果进行复核,出具复核报告,存在下列情形之一的,采购人、采购代理机构应 当根据情况书面建议评审小组现场修改评审结果: (1)资格性审查认定错误的; (2)分值汇总计算错误的; (3)分项评分超出评分标准范围的; (4)客观评分不一致的。 存在本条上述情形的,由评审小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议,并承担 第 69 页 独立评审责任。评审小组采纳采购代理机构书面建议的,应当按照规定现场修改评审结果或 者重新评审,并在磋商报告中详细记载有关事宜;不采纳采购代理机构书面建议的,应当书 面说明理由。采购代理机构书面建议未被评审小组采纳的,应当接照规定程序要求继续组织 实施采购活动,不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为评审小组评审结果不合法的,应 当书面报告采购项目同级财政部门。 采购代理机构复核过程中,评审小组成员不得离开评审现场。 2.9.2 有下列情形之一的,不得现场修改评审结果: (1)评审小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的; (2)采购代理机构现场复核时,复核工作人员数量不足的; (3)采购代理机构现场复核时,没有采购监督人员现场监督的; (4)采购代理机构现场复核内容超出规定范围的; (5)采购代理机构未提供书面建议的。 2.10 编写磋商报告。评审小组推荐成交候选供应商后,应向采购人、采购代理机构出具 磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容: (1)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况; (2)响应文件开启日期和地点; (3)获取磋商文件的供应商名单和评审小组成员名单; (4)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、 磋商情况、报价情况等; (5)提出的成交候选供应商的排序名单及理由。 磋商报告应当由评审小组全体人员签字认可。评审小组成员对磋商报告有异议的,评审 小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对磋商报告有异议 第 70 页 的评审小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由评审小组书面记录相关情况。 评审小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意磋商报告。 2.11 磋商异议处理规则。在磋商过程中,评审小组成员对响应文件是否符合磋商文件规 定存在争议的,应当以少数服从多数的原则处理,但不违背磋商文件规定。有不同意见的评 审小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的,应当在磋商报告中予 以反映。 2.12 供应商澄清、说明。 2.12.1 评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应 商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出 必要的澄清、说明或者更正(含商务、技术等)。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响 应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.12.2 评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商 的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字(注:供应商 为法人的,应当由其法定代表人或者授权代表签字确认;供应商为其他组织的,应当由其主 要负责人或者授权代表签字确认;供应商为自然人的,应当由其本人或者授权代表签字确认) 或者加盖公章。澄清、说明或者更正不影响响应文件的效力,有效的澄清、说明或者更正材 料,是响应文件的组成部分。 2.13 终止磋商采购活动。 出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项 目终止公告并说明原因,重新开展采购活动: (1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; 第 71 页 (3)除本章 2.3.1 和 2.3.2 的情形外,在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超 过采购预算的供应商不足 3家的。 三、综合评分 3.1 本次综合评分的因素是:详见本章节综合评分明细表。 3.2 除价格因素外,评审小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应 文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面评 审小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面评审小组成员独立 评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法 律方面评审小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类 评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由评审小组成员共同评分。 3.3 综合评分明细表 3.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 3.3.2 综合评分明细表 条款号 评分因素 及权重 分值 评分标准 说明 1 价格 30% 30 分 满足磋商文件要求的供应商的有效最低报价作为评审基 准价,磋商报价得分=(评审基准价/最终报价)×30 2 技术 25% 25 分 完全符合采购文件(一)技术参数,没有负偏离得25分; (1)带“▲”的重要技术参数每有一项负偏离扣2分(共 8条),最多扣16分。 (2)非“▲”的技术参数每有一项负偏离1分(共9条), 最多9分。 注:(1)采购文件技术参数表中带“▲”号项技术参数 要求提供本项目公开挂网当日之前的具有资质的检验检 测机构出具的带有CMA及二维码的检验报告复印件,加盖 供应商或者响应产品生产厂家鲜章进行佐证。); 3 样品 7% 7 分 按照采购文件的尺寸要求提供成品样品【不锈钢餐桌椅 一套】和【双面货架一组】得 2分,样品齐全并无明显 第 72 页 瑕疵(无明显瑕疵是指表面光滑、无气泡、无裂痕、焊 点光滑、圆弧倒角面)的得 5分,样品每存在一个瑕疵 扣 1分,扣完为止。 注:供应商提供的样品出现供应商或者品牌等身份信息 的、样品提供不齐全,本项不得分。 4 履约能力 10% 10 分 1、供应商或响应产品生产厂家提供 ISO9001 质量管理 体系认证、ISO14001 环境管理体系认证、职业健康安 全管理体系认证证书,每个得 1分,最多得 3分;不 提供不得分。 2、供应商或响应产品生产厂家提供健康产品认证证书 的得 1.5 分,不提供不得分。 3、供应商或响应产品生产厂家提供 CTS CICC-S03-2019 品质验证证书的得 1.5 分,不提供不得分。 4、供应商或响应产品生产厂家提供类似项目业绩,每有 1个得 2分,最多得 4分。(提供中标(成交)通知书 和合同的复印件并加盖供应商公章) 提供相关复印 件加盖鲜章。 5 实施方案 及售后服 务方案 25% 25 分 供应商或响应产品生产厂家提供本项目实施方案: (1)供货进度保障措施方案; (2)特殊情况下紧急供货措施方案; (3)运输安全措施方案; (4)供货质量保证措施方案。 1)提供以上内容的每一条得 2 分,最多得 8 分,未提供 不得分。 2)在上述得分基础上,每有一条内容详实、具体符合采 购实际需求的每一条加 3分,最多加 12 分。 注:不提供方案的不得分。最高得 20 分。 以供应商响应 文件为准。 1、供应商或响应产品生产厂商提供的售后服务方案的内 容: (1)售后服务保障方案、售后服务响应时间及质量保 障、应急措施、免费培训方案。 (2)独立的售后服务机构、备品备件及后续服务费用、 配备售后服务高级管理师。 (3)设置全国热线400电话、投诉专线800电话。 提供以上内容的每一条得1分,最多得3分,未提供不得 分。 2、质保年限在满足采购文件的基础上,每增加一年质保 年限得1分,最多得2分。(单独提供承诺函,格式自拟) 第 73 页 6 节能环保 标志产品 1% 1 分 投标产品中每有一项属于环境标志产品政府采购品目清 单中优先采购范围的得 0.5 分;本项共 1分。 注: 1.环境标志产品优先采购范围以品目清单为准。财 政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环 保性能、技术水平和市场成熟程度等因素,确定实施政 府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准 规范,以品目清单的形式发布并适时调整。 2.响应产品属于优先采购范围内的环境标志产品的,提 供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境 标志产品认证证书复印件加盖供应商单位公章(鲜章)。 7 响应文件 规范性、完 整性2% 2 分 响应文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分;有一项 细微偏差扣0.5分,直至该项分值扣完为止。 以供应商响应 文件为准。 注:评分的取值按四舍五入法,保留小数点后两位。 四、磋商纪律及注意事项 4.1 评审小组内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透露给供应商或 与供应商有关的单位或个人。 4.2 在磋商过程中,供应商不得以任何形式对评审小组成员进行旨在影响磋商结果的私 下接触,否则将取消其参与磋商的资格。 4.3 对各供应商的商业秘密,评审小组成员应予以保密,不得泄露给其他供应商。 4.4 评审小组独立评判,推荐成交候选人,并写出书面报告。 4.5 评审小组可根据需要对供应商进行实地考察。 五、评审小组在政府采购活动中承担以下义务: (一)遵守评审工作纪律; (二)按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审 标准进行独立评审; (三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密; (四)及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向 性、误导性的解释或者说明,以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为; 第 74 页 (五)发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导 致评审工作无法进行时,停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况; (六)及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况; (七)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项; (八)法律、法规和规章规定的其他义务。 六、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律: (一)不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关 系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动,须主动提出回避, 退出评审; (二)评审前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管; (三)评审过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的, 应当在监督人员监督之下办理; (四)评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论,不得征询或者接受 采购人的倾向性意见,不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见, 不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据,不得修改或者细化评审程序、 评审方法、评审因素和评审标准,不得违规撰写评审意见,不得拒绝对自己的评审意见签字 确认; (五)在评审过程中和评审结束后,不得记录、复制或带走任何评审资料,不得向外界 透露评审内容; (六)评审现场服从采购代理机构工作人员的管理,接受现场监督人员的合法监督; (七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位 和个人的财物或好处,不得接受采购代理机构的请托。 第 75 页 第 76 页 (样例) 第九章 政府采购合同 合同编号:XXX 签订地点:XXX 签订时间:XXX 年 XXX 月 XXX 日 采购人(甲方):XXX 供应商(乙方):XXX 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及 XXX 采购项目(项 目编号:XXX)的《磋商文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》,甲、乙双方同意 签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件 及本项目的磋商文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意 共同遵守如下条款: 一、 合同货物 货 物 品 名 规格 型号 单 位 数 量 单价 (万元) 总价 (万 元) 随机 配件 交货期 资金来源(万元) 预 算 内 预 算 外 自 筹 其 他 第 77 页 二、合同总价 合同总价为人民币大写:XXX 元,即 RMB¥XXX 元;该合同总价已包括货物设计、材料、 制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用 物件等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变,甲方无须另向乙方支 付本合同规定之外的其他任何费用。 三、质量要求 1.乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等),表面无划伤、无碰撞痕迹,且权属清 楚,不得侵害他人的知识产权。 2.货物必须符合或优于国家(行业)XXX 标准,以及本项目磋商文件的质量要求和技术 指标与出厂标准。 3.乙方须在本合同签订之日起 XXX 日内送交货物成品样品给甲方确认,在甲方出具样品 确认书并封存成品样品外观尺寸后,乙方才能按样生产,并以此样品作为验收样品;每台货 物上均应有产品质量检验合格标志。 4.货物制造质量出现问题,乙方应负责三包(包修、包换、包退),费用由乙方负担, 甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。 5.货物到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题,乙方亦应负责修理,但费用由甲方 负担。 四、交货及验收 1.乙方交货期限为合同签订生效后的 XXX 日内,在合同签订生效之日起(XXX)天内交 货到甲方指定地点,随即在 XXX 日内全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的 第 78 页 原因造成合同延迟签订或验收的,时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品 中抽样检查合格的检测报告。 2.验收由甲方组织,乙方配合进行: (1) 货物在乙方通知安装调试完毕后 XXX 日内初步验收。初步验收合格后,进入 XXX 天 试用期;试用期间发生一般性质量问题,修复后试用期相应顺延;试用期结束后 XXX 日内完 成最终验收,如质量验收合格,双方签署《质量验收合格证明书》。 (2) 验收标准:按国家有关规定以及甲方磋商文件的质量要求和技术指标、乙方的响应 文件及承诺与本合同约定标准进行验收;甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相 互抵触或异议的事项,由甲方在磋商文件与响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原 则确定该项的约定标准进行验收; (3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之 情形者,甲方应做出详尽的现场记录,或由甲乙双方签署备忘录,此现场记录或备忘录可用 作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据,由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担,验 收期限相应顺延。 (4)如质量验收合格,双方签署质量验收报告。 3.货物安装调试完毕后 XXX 日内,甲方无故不进行验收工作并已使用货物的,视同验收 合格。 4.乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资 料交付给甲方;乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的,必须负责补齐,否则视 为未按合同约定交货。 5.如货物经乙方 XXX 次维修仍不能达到合同约定的质量标准,甲方有权退货,并视作乙 方不能交付货物且须支付违约赔偿金给甲方,甲方还可依法追究乙方的违约责任。 第 79 页 6.其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指 导意见》(财库〔2016〕205 号)的要求进行。 五、付款方式 1.甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合 同履约保证金(按合同总价的百分之 XXX 计算款额¥XXX 元,人民币大写:XXX 元整)后的 XXX 日内支付合同金额百分之 XXX 的价款。 2.全部货物安装调试完毕并验收合格之日起,甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的 XXX 日内,提交支付凭证资料给 XXX 财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续,并由其 向乙方核拨合同总价的百分之 XXX 款项:¥XXX 元,人民币大写 XXX 元整;自筹资金由甲方 直接支付给乙方。 3.乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。 4.履约保证金:在货物验收合格满 XXX 后,甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证资料 文件,以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 XXX 日内,递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款¥XXX 元,人民币大写:XXX 元整。 六、售后服务 1.质保期为验收合格后 XX 年,质保期内出现质量问题,乙方在接到通知后 XXX 小时内 响应到场,XXX 小时内完成维修或更换,并承担修理调换的费用;如货物经乙方 XXX 次维修 仍不能达到本合同约定的质量标准,视作乙方未能按时交货,甲方有权退货并追究乙方的违 约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题,乙方亦应负责修复,但费用由甲方负担。 2.乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。 七、违约责任 1.甲方违约责任 第 80 页 (1)甲方无正当理由拒收货物的,甲方应偿付合同总价百分之 XXX 的违约金; (2)甲方逾期支付货款的,除应及时付足货款外,应向乙方偿付欠款总额万分之 XXX/ 天的违约金;逾期付款超过 XXX 天的,乙方有权终止合同; (3) 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的,还应按乙方损失尚未弥补的部分,支 付赔偿金给乙方。 2.乙方违约责任 (1)乙方交付的货物质量不符合合同规定的,乙方应向甲方支付合同总价的百分之 XXX 的违约金,并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方,否则,视作乙方不能交付 货物而违约,按本条本款下述第“(2)”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。 (2)乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的,除应及时交足货物外,应向甲方偿 付逾期交货部分货款总额的万分之 XXX/天的违约金;逾期交货超过 XX 天,甲方有权终止合 同,乙方则应按合同总价的百分之 XXX 的款额向甲方偿付赔偿金,并须全额退还甲方已经付 给乙方的货款及其利息。 (3)乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后,如检测结果 认定货物质量不符合本合同规定标准的,则视为乙方没有按时交货而违约,乙方须在 XXX 天 内无条件更换合格的货物,如逾期不能更换合格的货物,甲方有权终止本合同,乙方应另付 合同总价的百分之 XXX 的赔偿金给甲方。 (4)乙方保证本合同货物的权利无瑕疵,包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。 如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进 行没收查处的,乙方除应向甲方返还已收款项外,还应另按合同总价的百分之 XXX 向甲方支 付违约金。 (5)乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的,还应按甲方损失尚未弥补的部分,支 第 81 页 付赔偿金给甲方。 八、争议解决办法 1.因货物的质量问题发生争议,由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量 鉴定。货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担。 2.合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决,协商或调解不成的, 由当事人依法维护其合法权益。 九、其他 1.如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同。 2.本合同双方应加盖骑缝章。 3.本合同一式四份,自双方签章并经代理机构审核编号后生效。甲方、乙方、政府采购 管理部门、采购代理机构各一份。 甲方(盖章): 甲方代表(签字): 地址: 电话: 日期: 年 月 日 乙方(盖章): 乙方代表(签字): 地址: 电话: 开户银行: 开户帐号: 日期: 年 月 日 第 82 页 第十章 附件 附件 1 供应商报名登记表 供应商报名登记表 项目编号(必填) 项目名称(必填) 单位名称(必填) (加盖公章) 单位地址(必填) 购买文件时间(必填) 联系人(必填) 单位固定电话 经办人移动电话(必填) 单位传真 电子邮箱(必填) 备 注 注:采用邮购联系方式的供应商请将报名资料电子版传至 scxdzg@163.com ,联系电话: 0813-6682888。 第 83 页 附件 2 商品包装政府采购需求标准(试行) 商品包装政府采购需求标准(试行) 一、适用范围 本标准规定了商品使用的塑料、纸质、木质等包装材料的环保要求。 二、商品包装环保要求 1.商品包装层数不得超过 3 层,空隙率不大于 40%; 2.商品包装尽可能使用单一材质的包装材料,如因功能需求必需使用不同材质,不同材 质间应便于分离; 3.商品包装中铅、汞、镉、六价铬的总含量应不大于 100mg/kg; 4.商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs)含量应不大于 5%(以重量计); 5.塑料材质商品包装上呈现的印刷颜色不得超过 6 色; 6.纸质商品包装应使用 75%以上的可再生纤维原料生产; 7.木质商品包装的原料应来源于可持续性森林。 三、检测方法 1.商品包装中重金属(铅、汞、镉、六价铬)总量的检测按照 GB/T 10004-2008《包装 用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合》规定的方法进行。 2.商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs)的检测按照 GB/T 23986-2009 《色漆和清漆 挥发性有机化合物(VOC)含量的测定气相色谱法》规定的方法进行。 第 84 页 附件 3 快递包装政府采购需求标准(试行) 快递包装政府采购需求标准(试行) 一、 适用范围 本标准中的快递包装主要指快递封装材料,包括封套、胶带、面单、包装袋/箱、填充 物、集装袋、周转箱等。 二、 快递包装环保要求 1.快递包装中重金属(铅、汞、镉、六价铬)总量应不大于 100mg/kg; 2.快递包装印刷使用的油墨中不应添加邻苯二甲酸酯,其挥发性有机化合物(VOCs)含量 应不大于 5%(以重量计); 3.快递包装中使用纸基材的包装材料,纸基材中的有机氯的含量应不大于 150 mg/kg; 4.快递包装中使用塑料基材的包装材料不得使用邻苯二甲酸二异壬酯、邻苯二甲酸二正 辛酯、邻苯二甲酸二(2-乙基)己酯、邻苯二甲酸二异癸酯、邻苯二甲酸丁基苄基酯、邻苯二 甲酸二丁酯等作为增塑剂; 5.快递中使用的塑料包装袋不得使用聚氯乙烯作为原料,且原料应为单一材质制成,生 物分解率大于 60%; 6.快递中使用的充气类填充物不得使用聚氯乙烯作为原料,且原料为单一材质制成,生 物分解率大于 60%; 7.快递中使用的集装袋应为单一材质制成,其重复使用次数应不小于 80 次; 8.快递中应使用幅宽不大于 45mm 的生物降解胶带; 9.快递包装中不得使用溶剂型胶粘剂; 10.快递应使用电子面单; 11.直接使用商品包装作为快递包装的商品,其商品包装满足《商品包装政府采购需求 第 85 页 标准(试行)》即可; 12.快递包装产品质量和封装方式应符合相关国家或行业标准技术指标要求。 三、检测方法 第 69 页 1.快递包装中重金属(铅、汞、镉、六价铬)总量的检测按照 GB/T 10004-2008《包 装 用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合》规定的方法进行。 2.快递包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs)的检测按照 GB/T 23986-2009 《色漆和清漆挥发性有机化合物(VOC)含量的测定 气相色谱法》规定的方法进行。 3.快递包装所使用的塑料包装的生物降解率的检测按照 GB/T 20197-2006《降解塑料的 定义、分类、标识和降解性能要求》规定的方法进行。 4.快递包装使用纸基材的包装材料中有机氯的检测按照 GB/T 22904-2008《纸浆、纸和 纸板总氯和有机氯的检定》规定的方法进行。 5.快递包装中使用的生物降解胶带的生物降解率的检测按照 GB/T19277.1《受控堆肥条件下 材料最终需氧生物分解能力的测定采用测定释放的二氧化碳的方法 第 1 部分:通用方法》 规定的方法进行。 第一章 磋商邀请 第二章 磋商须知 一、供应商须知附表 二、总 则 三、磋商文件 四、响应文件 五、评审 六、成交事项 七、合同事项 八、磋商纪律要求 九、询问、质疑和投诉 十、其 他 第三章 供应商资格条件要求 一、参加磋商的供应商应具备下列资格条件: 第四章 供应商资格证明材料 一、供应商应当提供的资格证明材料 第五章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 一、项目概述 二、项目清单 三、商务要求 供应商需针对本项目制定整体服务方案,内容包括但不限于:实施方案及售后服务方案。 第六章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容 第七章 响应文件格式 第一部分资格性响应文件 格式1资格性响应文件封面 格式2法定代表人授权委托书 格式3 承诺函 格式4 响应函 格式5依法缴纳税收和社会保障资金承诺函 格式6无行贿犯罪记录承诺函 格式7 供应商诚信情况承诺函 格式8 中小企业声明函 格式9残疾人福利性单位声明函 格式10监狱企业的证明文件 供应商其他资格相关证明材料 第二部分 其他性响应文件 格式11其他响应文件及电子档封面 格式12供应商基本情况表 格式13技术要求应答表 格式14商务要求应答表 格式15 其他要求响应内容 格式16供应商针对本项目人员情况表 格式17 强制采购承诺函 格式18首轮报价表 格式19最终报价表 第八章 评审方法 一、总则 二、磋商程序 三、综合评分 四、磋商纪律及注意事项 五、评审小组在政府采购活动中承担以下义务: 六、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律: 第九章 政府采购合同 第十章 附件 附件1 供应商报名登记表 附件 2 商品包装政府采购需求标准(试行) 附件 3 快递包装政府采购需求标准(试行)

附件(1)