2021-2022学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目公开招标公告

天水市秦州区教育局食材配送招标公告

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甘肃-天水

食材配送

政府机构

发布于 2021-07-27

招标详情

2021-2022学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目公开招标公告

发布时间：2021-07-27 16:51 字体：小大

2021-2022学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目公开招标公告

天水市秦州区教育局招标项目的潜在投标人应在登录天水市公共资源交易中心网站免费下载。获取招标文件，并于2021-08-18 08:50（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：TGZC2021-291

项目名称：2021-2022学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目

预算金额：1698.7008(万元)

最高限价：(万元)

采购需求：第一包食堂原辅材料大米25kg/袋；面粉25kg/袋；食用油5kg/桶。 1批 2505070.00元第二包纯牛奶硬盒包装带吸管，每盒200ml 2091672盒 3765010.00元第三包纯牛奶硬盒包装带吸管，每盒250ml 907896盒 1997371.00元第四包 100%果汁硬盒包装带吸管，每盒250ml 472770盒 841530.00 第五包鲜鸡蛋每枚不少于55克 2994210枚 2095947.00元第六包营养包每份4元，包括牛奶、熟鸡蛋、热粥、酸奶、果汁、面点等。 1445520份 5782080.00元说明以上为预测数据，最终以实际配送清单为准，据实结算。

合同履行期限：按合同约定执行

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）具有合法有效的工商营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（副本）原件、开户许可证（前述营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本）。（2）第一、二、三、四、六包投标人须具有食品生产许可证或食品经营许可证。（3）第五包投标人须是具有合格的养殖场及动物防疫合格证的蛋禽生产企业。（4）投标人须未被法院列为失信被执行人，提供中国裁判文书网无行贿犯罪档案查询结果网页截图。 (5)投标人须为未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用中国（甘肃天水）”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用甘肃”网站记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日前在“信用中国”网站、“信用中国（甘肃天水）”网站、中国政府采购网及“信用甘肃”网站查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。 (6)本项目实行资格后审，不接受联合体投标。

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：2021-07-28至2021-08-03，每天上午0:00至12:00，下午12:00至23:59

地点：登录天水市公共资源交易中心网站免费下载。

方式：1.时间：自2021年7月28日00时00分00秒起至2021年8 月 3 日23时59分59秒止均可免费获取。 2.方式：登录天水市公共资源交易中心网站免费下载。投标人可访问“天水市公共资源交易中心”网站（http://ggzyjy.tianshui.gov.cn）点击对应的招标项目公告，免费获取招标文件，也可通过登录天水公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“招标文件获取”子栏目下在线免费获取。注：凡是拟参与天水市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在天水市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。投标人免费注册或办理数字证书后，登录电子服务系统在“投标管理”栏目下“招标文件获取”子栏目下获取投标保证金缴款子账号，缴款账号应以收到短信或天水市公共资源交易电子服务系统获取情况中显示的为准。

售价：0(元)

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2021-08-18 08:50

地点：天水市公共资源交易中心（天水市秦州区建设路185号2楼第1开标厅）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

现因天水市公共资源交易系统优化升级，系统升级为：（http://114.55.226.66:8083），受疫情影响，2020-2021学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目通过“公共资源交易网上不见面开评标系统”（http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx）进行，请投标人在开标前登录系统，根据登录页面的操作手册，安装好投标文件离线加密工具，对投标文件进行加密，需将加密好的投标文件在不见面开评标系统中提前上传，并录入（法人或授权人）信息，以上工作必须在开标前完成。开标前半小时以内投标人须登录不见面开评标系统进行签到。若在开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交投标文件截止时间一致。开标系统网址：（http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx）。

①天水市公共资源交易网：http://ggzyjy.tianshui.gov.cn/f

②信用中国”网站：https://www.creditchina.gov.cn

③中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：天水市秦州区教育局

地址：天水市秦州区莲亭路52号

联系方式：0938-8236309

2.采购代理机构信息

名称：甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司

地址：天水市秦州区岷玉路11号

联系方式：0938-6827288

3.项目联系方式

项目联系人：贾昱

电话：0938-6827288

附件下载
招标文件.zip

2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 0 页共 73页 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 1 页共 73页目录第一章招标公告.............................................................................................................................3 第二章投标人须知.........................................................................................................................7 一、投标人须知前附表........................................................................................................... 7 二、说明..................................................................................................................................13 三、招标文件..........................................................................................................................15 四、投标文件..........................................................................................................................16 五、投标文件的上传及纸质版的密封和递交.....................................................................20 六、开标、评标与定标......................................................................................................... 21 七、签订合同..........................................................................................................................23 八、纪律和监督..................................................................................................................... 25 九、质疑..................................................................................................................................26 十、需要补充的其他内容..................................................................................................... 26 第三章项目需求...........................................................................................................................29 一、项目概况..........................................................................................................................29 二、技术参数..........................................................................................................................29 三、商务要求..........................................................................................................................30 四、其他要求..........................................................................................................................31 第四章评审方法、标准.............................................................................................................. 33 一、总则..................................................................................................................................33 二、评标程序..........................................................................................................................33 第五章合同格式...........................................................................................................................40 一、合同专用条款................................................................................................................. 40 二、合同格式..........................................................................................................................41 第六章投标文件格式.................................................................................................................. 45 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 2 页共 73页一、投标函..................................................................................................................... 45 二、投标人承诺书................................................................................................................. 47 三、开标信（投标一览表）................................................................................................. 48 四、资格证明文件................................................................................................................. 50 五、商务响应说明书............................................................................................................. 55 六、投标方案说明书............................................................................................................. 59 七、相关声明..........................................................................................................................63 八、其他证明材料................................................................................................................. 71 九、投标文件封面格式及密封袋封面格式.........................................................................72 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 3 页共 73页第一章招标公告甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司受天水市秦州区教育局的委托,对 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目以公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人前来参加。一、采购项目 1.招标文件编号：TGZC2021-291 2.项目名称：2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目 3.采购内容：本项目共分 6 个包（具体内容详见招标文件）。包号内容规格及要求数量预算（元）第一包食堂原辅材料大米 25kg/袋；面粉 25kg/袋；食用油 5kg/桶。 1批 2505070.00 第二包纯牛奶硬盒包装带吸管，每盒 200ml 2091672 盒 3765010.00 第三包纯牛奶硬盒包装带吸管，每盒 250ml 907896 盒 1997371.00 第四包 100%果汁硬盒包装带吸管，每盒 250ml 472770 盒 841530.00 第五包鲜鸡蛋每枚不少于 55 克 2994210 枚 2095947.00 第六包营养包每份 4 元，包括牛奶、熟鸡蛋、热粥、酸奶、果汁、面点等。 1445520 份 5782080.00 说明以上为预测数据，最终以实际配送清单为准，据实结算。 4.采购总预算：1698.7008 万元二、投标人资格要求 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.具有合法有效的工商营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（副本）原件、开户许可证（前述营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本）。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 4 页共 73页 3.第一、二、三、四、六包投标人须具有食品生产许可证或食品经营许可证。 4.第五包投标人须是具有合格的养殖场及动物防疫合格证的蛋禽生产企业。 5.投标人须未被法院列为失信被执行人，提供中国裁判文书网无行贿犯罪档案查询结果网页截图（http://wenshu.court.gov.cn））。 6.投标人须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用中国（甘肃天水）”网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国（甘肃天水）”网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃” 网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。 7.本项目实行资格后审，不接受联合体投标。三、公告期限：自公告发布之日起 5 个工作日。四、信息注册须知为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的投标人需先在天水市公共资源交易网上注册，投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录：方式一：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标，成功后免费下载招标文件。方式二：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册，并办理获取 CA 数字证书。用已办理获取的 CA 数字证书登录，登记拟参与项目进行投标，成功后免 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 5 页共 73页费下载招标文件。 “用户名+密码+验证码”的登录方式和 CA 数字证书登录方式并行，由供应商自行选择登录方式。CA 数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理 CA 数字证书的供应商，仍可在天水市公共资源交易网上正常使用。注：填写信息必须真实有效。若有问题，咨询电话：0931-2909277/377 五、招标文件获取时间及方式 1.时间：自 2021 年 7 月 28 日 00 时 00 分 00 秒起至 2021 年 8 月 23 日 23 时 59 分 59 秒止均可免费获取。 2.方式：登录天水市公共资源交易中心网站免费下载。投标人可访问“天水市公共资源交易中心”网站（http://ggzyjy.tianshui.gov.cn）点击对应的招标项目公告，免费获取招标文件，也可通过登录天水公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“招标文件获取”子栏目下在线免费获取。注：凡是拟参与天水市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在天水市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。投标人免费注册或办理数字证书后，登录电子服务系统在“投标管理”栏目下“招标文件获取”子栏目下获取投标保证金缴款子账号，缴款账号应以收到短信或天水市公共资源交易电子服务系统获取情况中显示的为准。六、投标截止时间、开标时间及地点 1.投标截止时间：2021 年 8 月 18 日 8 时 50 分前,逾期不予受理。 2.开标时间及地点：2021 年 8 月 18 日 8 时 50 分在天水市公共资源交易中心（天水市秦州区建设路 185 号 2 楼第 1 开标厅）。七、其他补充事宜现因天水市公共资源交易系统优化升级，系统升级为：（http://114.55.226.66:8083），受疫情影响，2020-2021 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目通过“公共资源交易网上不见面开评标系统” （http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx）进行，请投标人在开标前登录系统，根据登录页面的操作手册，安装好投标文件离线加密工具，对投标文件进行加密，需将加密好的投标 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 6 页共 73页文件在不见面开评标系统中提前上传，并录入（法人或授权人）信息，以上工作必须在开标前完成。开标前半小时以内投标人须登录不见面开评标系统进行签到。若在开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交投标文件截止时间一致。开标系统网址：（http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx）。八、投标保证金账户内容及递交须知（一）投标保证金缴纳方式: 方式一：投标保证金接受非现金电子转账(电汇、网银转账)；投标保证金账户内容：户名：天水市公共资源交易中心账号：以获取招标文件时收到的短信内容为准户名：天水市公共资源交易中心账号：以获取招标文件时收到的短信内容为准开户银行：兰州银行股份有限公司天水分行行号：313825000029 银行查询电话：0938-8223328 为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。方式二：投标保证金接受电子保函（银行电子保函、保险电子保单）。投标人只能选择以上其中一种方式缴纳投标保证金（具体流程详见招标文件），未按照招标文件要求缴纳保证金造成不良后果的，由投标人自行负责。（二）投标保证金提交截止时间：投标保证金提交截止时间与投标文件提交截止时间一致（采用非现金电子转账、网银转账缴纳方式的以实际到达指定账户时间为准；采用电子保函保险电子保单方式的以推送至天水市公共资源交易电子服务系统的结果为准）。九、采购项目需要落实的政府采购政策 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 7 页共 73页《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）和《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）等。十、采购项目联系人及联系电话采购人：天水市秦州区教育局地址：天水市秦州区莲亭路 52 号联系人：靳军强电话：0938-8212415 招标代理机构：甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司地址：天水市秦州区岷玉路 11 号联系人：贾昱电话：0938-6827288 甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司 2021 年 7 月 27 日 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 8 页共 73页第二章投标人须知一、投标人须知前附表本表关于招标采购要求是对投标人须知说明的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号条款号条款名称编制内容 1 2.2.1 采购人采购人：天水市秦州区教育局地址：天水市秦州区莲亭路 52 号联系人：靳军强电话：0938-8212415 2 2.2.2 招标代理机构招标代理机构：甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司地址：天水市秦州区岷玉路 11 号联系人：贾昱电话：0938-6827288 3 2.2.3 项目编号及项目名称项目编号：TGZC2021-291 项目名称：2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目 4 2.2.4 招标内容第六包营养包每份 4 元，包括牛奶、熟鸡蛋、热粥、面点等。说明：以上为预测数据，最终以实际配送清单为准，据实结算。(具体要求、技术参数及服务内容详见招标文件) 5 2.2.5 资金来源及采购预算财政预算资金，采购总预算：1698.7008 万元；其中第六包概算：5782080.00 元 6 2.2.6 招标方式公开招标 7 2.2.8 实施地点甘肃省天水市秦州区 8 2.2.9 实施要求具体内容见招标文件第三章“项目需求” 9 2.3 投标人资格要求 1.投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.具有合法有效的工商营业执照（副本）原件、企业组织机构代码证（副本）原件、税务登记证（副本）原件、开户许可证原件（前述营业执照、企业组织机构代码证、税务登记 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 9 页共 73页证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本）。 3.第一、二、三、四、六包投标人须具有食品生产许可证或食品经营许可证。 4.第五包投标人须是具有合格的养殖场及动物防疫合格证的蛋禽生产企业。 5.投标人须未被法院列为失信被执行人，提供中国裁判文书网无行贿犯罪档案查询结果网页截图（http://wenshu.court.gov.cn））。 6. 投标人须为未被列入 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入 “ 信用中国（甘肃天水） ” 网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国（甘肃天水）” 网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn ）及 “ 信用甘肃 ” 网站（www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。 10 2.3.2 是否接受联合体投标不接受 11 3.2 招标文件的澄清投标人如有疑问须在投标截止时间 7 日前以书面或电子版形 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 10 页共 73页式加盖单位公章，递交到甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司（地址），逾期不再受理。 12 4.1 投标文件的编制 1.投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的所有实质性条款做出响应，未实质响应的，按照无效投标处理。 2.投标文件统一按招标文件“第六章投标文件（格式）”中的格式填写，并按招标文件规定的顺序排列，统一编目编码装订成册，投标文件未按规定格式提交或由于编排混乱导致招标文件被误读和查找不到，其责任应当由投标人承担。 3.投标文件的规格尺寸为 A4（29.7 厘米×21 厘米）纸型，必须采用胶装形式，不得采用活页装订。 4.投标文件格式如无特别说明，均按招标文件要求格式提供。 5.若开标时递交的“报价表”内容与投标文件正本内容不一致的，以“报价表”为准；若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改；若纸质投标文件副本内容与纸质投标文件正本内容不一致的，以纸质投标文件正本内容为准；若电子投标文件内容与纸质投标文件正本内容不一致的，以上传至公共资源交易网上不见面开评标系统中电子投标文件为准；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 6.投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。 13 4.4 投标报价 1.投标应以人民币报价。 2.根据第三章《项目需求》规定的采购内容、建设规模、建设标准、技术参数、服务要求等报价。此报价为完成本项目合同项下的设备采购、施工建设、安装调试、技术服务、培训服务、税金及相关伴随服务等全部服务内容的费用。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 11 页共 73页 14 4.7 投标保证金 1.投标人必须向天水市公共资源交易中心递交保证金，并作为其投标的一部分。凡没有按照规定缴纳保证金的，将被视为非响应性投标予以拒绝。 2. 投标保证金缴纳方式: 方式一：投标保证金接受非现金电子转账(电汇、网银转账)；金额：?110000.00（大写：壹拾壹万元整）投标保证金账户内容：户名：天水市公共资源交易中心账号：以获取招标文件时收到的短信内容为准开户银行：兰州银行股份有限公司天水分行行号：313825000029 银行查询电话：0938-8223328 为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。方式二：投标保证金接受电子保函（银行电子保函、保险电子保单）。投标人只能选择以上其中一种方式缴纳投标保证金（具体流程详见招标文件），未按照招标文件要求缴纳保证金造成不良后果的，由投标人自行负责。 3.投标保证金提交截止时间：投标保证金提交截止时间与投标文件提交截止时间一致（采用非现金电子转账、网银转账缴纳方式的以实际到达指定账户时间为准；采用电子保函保险电子保单方式的以推送至天水市公共资源交易电子服务系统的结果为准）。 15 4.7.6 投标保证金的退还未中标供应商的投标保证金招标结束后五个工作日内由天水市公共资源交易中心退还。中标供应商凭中标通知书与甲方签订合同，并将合同返还至招标代理机构后办理投标保证金 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 12 页共 73页退还事宜。 16 4.7.7 投标保证金不予退还的情形有下列情形之一的，将没收投标保证金：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，拒签合同；（3）在送交投标文件后至签订合同之前，撤销投标的；（4）投标人在投标过程中提供虚假资料或隐瞒重大事实的；（5）投标人成为第一中标候选人后，无正当理由放弃其资格的。 17 4.8 投标文件有效期自投标截止时间起 90 日历天。 18 4.9.1 投标文件份数纸质版投标文件正本一份和副本一份，电子版投标文件 1 套（U 盘，Word 格式 1 份和签字、盖章的 PDF 格式 1 份），并以恰当方式将每份清楚标以“正本”、“副本”。投标文件以公共资源交易网上不见面开评标系统上传的加密的投标文件为准。 19 5.1 投标文件的上传 1.投标人在开标前登录“公共资源交易网上不见面开评标系统”（http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx），根据登录页面的操作手册，安装好投标文件离线加密工具，对投标文件进行加密，需将加密好的投标文件在不见面开评标系统中提前上传，并录入（法人或授权人）信息，以上工作必须在开标前完成。开标前半小时以内投标人须登录不见面开评标系统进行签到。 2.若在开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交投标文件截止时间一致。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 13 页共 73页 20 5.2 纸质版投标文件份数及递交 1.投标文件份数：投标文件正本一份、副本一份、电子版投标文件 1 套（U盘，Word 格式 1 份和签字、盖章的 PDF 格式 1份，且保证电子文档能正常读取，否则造成的一切后果由投标供应商自行承担。） 2.投标文件装订要求：投标文件的正本与副本应采用 A4 纸印刷（图表页可列外），分别装订成册，编制目录和页码，不得采用活页装订。 3.纸质版投标文件在中标结果公布后各投标人按以下地址邮寄：收件人：贾昱电话：15593384567 地址：甘肃省天水市秦州区岷玉路 11 号 21 6.1.1 开标时间 2021 年 8 月 18 日 8 时 50 分止（北京时间）。开标地点天水市公共资源交易中心（天水市秦州区建设路 185 号 2 楼第 1 开标厅） 22 6.2 评标委员会依法组建评标委员会，成员由评审专家 5 人和招标人代表 2 人共 7 人组成。 23 6.3 评标评标方法：综合评分法。 24 6.4 无效投标（一）投标文件未按照要求上传的按无效投标处理。（二）资格性审查有下列情况之一者，按无效投标处理。 1.投标人法定代表人或授权代理人未参加开标会议的； 2.投标人未按招标文件要求递交资格证明文件及资格证明文件不全或虚假的。 3.未按招标文件第二章 4.7 款要求缴纳保证金的； 4.被法院（中国裁判文书网）列为失信被执行人的； 5.被列入“信用中国”、中国政府采购网及“信用甘肃”网站失信记录执行人的。（三）符合性审查时有下列情形之一的，按无效投标文件处理。 1.投标文件未按编制要求编写，不符合规定格式的、内容不 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 14 页共 73页齐全的； 2.投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 3.投标文件无投标人公章和法定代表人或授权代理人的印章或签字的； 4.投标有效期不符合招标文件要求的； 5.同一个项目或同一种货物提供了两种及以上备选方案或报价的； 6.投标文件含有采购人不能接受的条件或声明的； 7.投标文件不符合法律、法规和不实质响应招标文件内容的。 25 7.2 合同签订中标供应商收到中标通知书后 30 日内应与招标人签订采购合同。 26 10.1 需要补充的其他内容网上开标指南：现因天水市公共资源交易系统优化升级，系统升级为：（http://114.55.226.66:8083），受疫情影响，本项目通过“公共资源交易网上不见面开评标系统” （http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx）进行，请投标人在开标前登录系统，根据登录页面的操作手册，安装好投标文件离线加密工具，对投标文件进行加密，需将加密好的投标文件在不见面开评标系统中提前上传，并录入（法人或授权人）信息，以上工作必须在开标前完成。开标前半小时以内投标人须登录不见面开评标系统进行签到。若在开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交投标文件截止时间一致。开标系统网址：（http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx）。友情提示： 1.本项目实行网上评审，请各投标人严格按招标文件要求签署盖章并加密上传电子标书，确保电子标书中的资质等证明材料扫描件清晰真实，以便采购人及专家审核查看；因未安招标文件要求签署、盖章及各类扫描件不清晰等造成资格性审查和符合性审查未通过的，责任自负。 2.本招标文件中所指“天”数，除有明确说明外，均指“日历天”数。 3.本招标文件的解释权归甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司，构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，请按采购公告（投标邀请书）、投标人须知（投标供 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 15 页共 73页应商须知前附表）、评标办法、投标文件格式等先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人（招标代理机构）负责解释。二、说明 2.1 适用范围本招标文件仅适用于本项目公开招标公告中所叙述的投标范围。 2.2 项目概况 2.2.1 本招标项目采购人：见投标人须知前附表。 2.2.2 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 2.2.3 本招标项目项目编号及项目名称：见投标人须知前附表。 2.2.4 本招标项目招标内容：见投标人须知前附表。 2.2.5 本招标项目资金来源及采购预算：见投标人须知前附表。 2.2.6 本招标项目招标方式：见投标人须知前附表。 2.2.7 本招标项目实施地点：见投标人须知前附表。 2.2.8 本招标项目实施要求：具体内容见招标文件第三章“项目需求”。 2.3 投标人资格要求 2.3.1 符合招标公告中规定的资格要求。 2.3.2 本项目不接受联合体投标。 2.3.3 投标人投标不得存在下列情形之一：（1）与采购人或招标代理机构存在隶属关系或者其他利害关系；（2）法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上投标人，不得参加同一政府采购项目同一包（标段）的投标。 2.3.4 投标人报名并购买了本招标文件并非意味着完全满足了合格投标人的条件，一切均以资格审核的结果为准。 2.4 政策优惠 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 16 页共 73页 2.4.1 本项目落实《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）和《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）等采购政府。 2.4.2 符合要求的优先采购，需价格优惠的给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2.4.3 投标人自行提供符合政策规定的真实有效相关证明材料。 2.5、招标费用无论本项目的结果如何，投标人应承担所有其本身参加本项目投标和招标的费用。招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。三、招标文件 3.1 招标文件的组成 3.1.1 招标文件共分六章，其内容如下：第一章：招标公告第二章：投标人须知第三章：项目需求第四章：评审方法、标准第五章：合同格式第六章：投标文件格式 3.1.2 对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 3.1.3 投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求编制投标文件。如果投标人未按招标文件要求提供全部资料或提交的投标文件没有对招标文件做出实质性响应，按无效投标处理。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人自行承担。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 17 页共 73页 3.2 招标文件的澄清、修改和补充 3.2.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止日期七天前按招标公告中的通讯地址以书面或电子版形式加盖单位公章递交到招标代理机构，招标代理机构对投标截止日期前七天收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送（信函、电报、电传、传真等）每个购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。 3.2.2 在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 3.2.3 招标文件的修改将以书面形式包括传真和电传，通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力，投标人应立即以电报、电传、传真形式确认已收到修改文件。 3.2.4 为使投标人编写投标书时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可酌情延长投标截止日期，并通知每一个投标人。四、投标文件 4.1 投标文件编制原则 4.1.1 投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。 4.1.2 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性。 4.2 投标文件编制要求 4.2.1 投标文件应按照 “投标文件格式”的要求以 A4 版面统一编制。 4.2.2 对于有特定格式要求的，不允许改动其内容，否则，其投标无效。（招标文件第六章投标文件格式中提供格式的均为特定格式，未提供格式的可自定。） 4.2.3 投标文件的制作，应使用简体中文；除在技术文件中另有规定外，度量衡单位应使用公制单位。 4.2.4 投标文件在加盖投标人公章时，不得使用合同专用章、财务专用章、公司部门章或分支机构章、授权（投标）专用章等代替；否则，投标文件按无效投标处理。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 18 页共 73页 4.2.5 投标文件应该用计算机打印，编制目录并加注页码，用不可拆卸的胶装方式整册装订牢固，任何塑料夹条、订书针装订或打孔装订的按无效投标文件处理。 4.2.6 任何行间插字、涂改和增删，须由投标人授权代表在旁边签字后方为有效。 4.3 投标文件的组成投标人编写的投标文件应包括(但不限于)下列内容： 4.3.1 投标函 4.3.2 投标人承诺书 4.3.3 投标一览表（投标分项报价表） 4.3.4 商务响应说明（按照本须知第 4.6 条要求编制） 4.3.5 投标人资格证明文件(按照本须知第 4.5 条要求和第六章提供的格式出具) 4.3.6 投标方案说明书 4.4 投标报价 4.4.1 投标应以人民币报价。 4.4.2 根据《项目需求》规定的供货和责任范围，投标人应对所供货物按单价进行报价，报价包括了全套货物合同项下卖方提供技术、设计、制造、采购、交货、技术服务、培训服务、安装、调试、验收、包装、运杂费及相关伴随服务等的全部责任和义务。 4.4.4 投标人应按照招标文件规定的商务、合同和技术责任报价。如投标人作出偏离，应在《偏离表》中列出，并提供由于偏离所引起的价格差异。 4.4.5 投标人按照上述第 4.3（3）条要求分类报价,其目的是便于买方评标,但在任何情况下并不限制买方以任何条款签订合同的权利。 4.4.6 投标人的中标价，在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由变更，任何以可调整价格的理由都将作为非响应性投标而予以拒绝。 4.4.7 投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。 4.5 投标人资格证明文件 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 19 页共 73页 4.5.1 投标人须提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 4.5.2 投标人提交的合格性的证明文件应满足招标文件的要求。 4.5.3 投标人应填写并提交招标文件第六章所附的“资格证明文件”。 4.6 投标货物、服务符合招标文件规定的证明文件 4.6.1 投标人应提交证明文件证明其拟投标的货物的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 4.6.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸或数据，投标人应提供：（1）货物主要技术指标和运行性能的详细说明；（2）为使货物正常、连续地使用，应提供货物从买方开始生产一年期间所需的完整的备件和专用工具等清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；（3）对照招标文件技术规格、参数与要求，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格、参数与要求做出了实质性的响应，或申明与技术规格、参数与要求条文的偏差和例外（按附件 4 技术规格偏离表格式填写）。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。 4.6.3 投标人在阐述上述第 4.6.2（2）（3）时应注意招标文件第三章项目需求中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求，并且使采购方满意。 4.7 投标保证金：投标人应提交投标保证金，并作为其投标的一部分。 4.7.1 投标保证金缴纳方式一（电汇、网银转账）（1）投标保证金金额：?110000.00（大写：壹拾壹万元整）（2）投标保证金账户内容：户名：天水市公共资源交易中心 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 20 页共 73页账号：以获取招标文件时收到的短信内容为准开户银行：兰州银行股份有限公司天水分行行号：313825000029 银行查询电话：0938-8223328 投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。（3）投标保证金递交须知： ①投标人拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款信息发送至投标人获取招标文件时预留的手机；投标人也可登录天水市公共资源交易中心网自行查询。 ②投标人必须从基本账户以电汇或网银方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 ③投标人在办理投标人保证金电汇或网银转账手续时，应按标段（包）所对应子账号逐笔递交保证金，且每个标段（包）必须一次性足额缴纳，不允许多次缴纳。 4.7.2 投标保证金缴纳方式二（银行电子保函、保险电子保单）采用电子保函（保险电子保单）方式的，需在投标保证金缴纳截止时间前登录天水市公共资源交易电子服务系统（http://114.55.226.66:8083/UserLogin.aspx）办理电子保函（保险电子保单），并满足以下条件：（1）电子保函（保险电子保单）的金额须符合投标须知规定，否则应当否决其投标。投保成功后下载打印加密纸质保单放入投标文件中；（2）开标时电子保函（保险电子保单）自动解密进行现场公示并接受监督。（3）天水市电子保函（保险电子保单）须知及电子保函（保险电子保单）操作指南请登录天水市公共资源交易中心网站首页-办事服务栏目电子保函（保险电子保单）须知查看。投标人免费注册或办理数字证书后，登录天水市公共资源电子服务系统选择拟投标项目（标段）在线申请电子保函（保险电子保单）。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 21 页共 73页注：操作方法详见招标文件或天水市公共资源交易中心网站（ggzyjy.tianshui.gov.cn）办事服务栏目查看投标保证金操作指南及电子保函办理须知（内含电子保函保险电子保单投标人操作指南）。（若投标人采取电子保函（保险电子保单）方式，电子保函（保险电子保单）编号必须与天水市公共资源交易中心网站电子服务系统中获取电子保函编号一致，因未填写或填写错误产生的后果投标人自行承担。） 4.7.3 投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。 4.7.4 凡没有按规定随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。 4.7.5 未中标供应商的投标保证金，招标结束后五个工作日内由天水市公共资源交易中心退还。 4.7.6 中标供应商凭中标通知书与甲方签订合同，并将合同返还至招标代理机构后办理投标保证金退还事宜。 4.7.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，拒签合同；（3）在送交投标文件后至签订合同之前，撤销投标的；（4）投标人在投标过程中提供虚假资料或隐瞒重大事实的；（5）投标人成为第一中标候选人后，无正当理由放弃其资格的。 4.8 投标有效期 4.8.1 投标有效期为 90 天，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。 4.8.2 在特殊情况下，在原投标有效期内，买方可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式如电传、传真等。投标人可以拒绝买方的这种要求而其投标保证金不被没收。同意延长的投标人既不能被要求也不允许修改其投标书，但要相应延长其投标保证金的有效期。 4.9 投标文件的式样和签署 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 22 页共 73页 4.9.1 投标文件以公共资源交易网上不见面开评标系统上传的加密的投标文件为准。 4.9.2 投标文件须由投标人或经正式授权的代表在投标文件上签字。除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都应由投标人或其授权代表用姓或首字母签字并逐页加盖公章。 4.9.3 任何行间插字、涂改或增删，必须由投标文件签字人姓或首字母在旁边签字才有效。五、投标文件的上传及纸质版的密封和递交 5.1 投标文件的上传 5.1.1 投标人在开标前登录“公共资源交易网上不见面开评标系统” （http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx），根据登录页面的操作手册，安装好投标文件离线加密工具，对投标文件进行加密，需将加密好的投标文件在不见面开评标系统中提前上传，并录入（法人或授权人）信息，以上工作必须在开标前完成。开标前半小时以内投标人须登录不见面开评标系统进行签到。 5.1.2 若在开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交投标文件截止时间一致。开标系统网址：（http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx）。 5.2 纸质版投标文件的份数及递交 5.2.1 投标文件份数：投标文件正本一份、副本一份（可采用正本的复印件）、电子版投标文件 1 套（U 盘，Word 格式 1 份和签字、盖章的 PDF 格式 1份，且保证电子文档能正常读取，否则造成的一切后果由投标供应商自行承担。） 5.2.2 投标文件装订要求：投标文件的正本与副本应采用 A4 纸印刷（图表页可列外），分别装订成册，编制目录和页码，不得采用活页装订。 5.2.3 纸质版投标文件在中标结果公布后投标人按以下地址邮寄：收件人：贾昱电话：15593384567 地址：甘肃省天水市秦州区岷玉路 11 号 5.2.4 招标代理机构可以酌情延长投标截止期。在此情况下，买方、招标代理人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 23 页共 73页 5.3 投标文件的修改和撤回 5.3.1 投标人在递交投标文件后，可以修改和撤回其投标文件，但招标代理机构必须在规定的投标截止期之前收到该修改或撤回的书面通知。 5.3.2 修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。 5.3.3 投标截止期之后的修改和撤回均无效。 5.3.4 投标人不得在投标截止日起至投标文件有效期期满前撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。六、开标、评标与定标 6.1 开标 6.1.1 招标代理机构将在“投标人须知前附表”规定的时间、地点组织开标。投标人应委派授权代表参加开标。 6.1.2 未按招标文件第五章第四款资格证明文件要求递交资质证件的投标人，其风险自行承担。 6.1.3 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。 6.1.4 招标代理机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。投标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。 6.1.5 开标结束后，由采购人和代理机构对投标人进行资格审查。 6.2 评标委员会 6.2.1 招标代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》的有关规定组建评标委员会。 6.2.2 评标委员会由采购方代表及有关技术、经济等方面的专家组成。 6.2.3 评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，听取投标人的技术阐述后， 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 24 页共 73页提交书面评标报告。 6.3 评标评标委员会按照 “评标方法及标准” 规定的评标方法、标准和程序对投标文件进行评审。 6.4 无效投标 6.4.1 投标文件未按照要求上传的按无效投标处理。 6.4.2 资格性审查有下列情况之一者，按无效投标处理。（1）投标人法定代表人或授权代理人未参加开标会议的；（2）投标人未按招标文件要求递交资格证明文件及资格证明文件不全或虚假的；（3）未按招标文件第二章 4.7 款要求缴纳保证金的；（4）被法院（中国裁判文书网）列为失信被执行人的；（5）被列入“信用中国”、中国政府采购网及“信用甘肃”网站失信记录执行人的。 6.4.3 符合性审查时有下列情形之一的，按无效投标文件处理。（1）投标文件未按编制要求编写，不符合规定格式的、内容不齐全的；（2）投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（3）投标文件无投标人公章和法定代表人或授权代理人的印章或签字的；（4）投标有效期不符合招标文件要求的；（5）同一个项目或同一种货物提供了两种及以上备选方案或报价的；（6）投标文件含有采购人不能接受的条件或声明的；（7）投标文件不符合法律、法规和不实质响应招标文件内容的。 6.5 废标 6.5.1 招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 25 页共 73页 6.5.2 废标后，代理机构在招标公告发布网站上发布废标公告，并公告废标原因。 6.5.3 关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该投标人承担。 6.6 定标 6.6.1 评标委员会根据评审方法及标准，提出书面评标报告，推荐中标候选人。 6.6.2 采购人确认中标结果。 6.6.3 由招标代理机构按要求将中标结果在公告发布媒体上公告。七、签订合同 7.1 中标通知书 7.1.1 在规定的投标有效期内，招标代理机构办理《中标通知书》发出事宜； 7.1.2 中标通知书是中标人签订合同的依据，是合同必不可少的一个组成部分。 7.1.3 招标代理机构将电话通知中标人交纳招标代理服务费。未按规定交纳招标代理服务费的中标供应商，则视为自动放弃中标资格。 7.1.4 中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。 7.1.5 中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。 7.2 签订合同 7.2.1 中标人按中标通知书中要求的时间（中标通知书发出三十日内）、地点与买方签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。 7.2.2 采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。 7.3.3 采购人或者招标代理机构应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同副本报同级人民政府财政部门备案。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 26 页共 73页 7.3 合同文件除包括“招标文件”规定的全部内容外，还应包括： 7.3.1 与本项目招标有关的澄清、说明； 7.3.2 投标单位在投标时随同投标书递交的资料与附图； 7.3.3 在商谈本合同书时，双方共同签字的补充文件； 7.3.4 有关技术要求的补充内容。 7.4 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，按照《政府采购法》相关条款，在不改变合同其合同他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 7.5 招标代理服务费 7.5.1 本次招标代理服务费由中标单位支付，费用标准参照国家计委计价格【2002】1980 号文件、发改办价格【2003】857 号文、发改价格【2011】534 号文件规定计取。招标代理服务收费标准(费率) 中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5％ 1.5％ 1.0％ 100—500 1.1％ 0.8％ 0.7％ 500—1000 0.8％ 0.45％ 0.55％ 1000—5000 0.5％ 0.25％ 0.35％ 5000—10000 0.25％ 0.1％ 0.2％ 10000——100000 0.05％ 0.05％ 0.05％ 1000000 以上 0.01％ 0.01％ 0.01％ 7.5.2 中标供应商向公共资源中心缴纳完交易场地费后，凭交款凭据票据在招标代理机构领取中标通知书，并缴纳中标服务费。 7.5.3 代理服务费缴纳账户： 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 27 页共 73页户名：甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司天水分行营业室账号：620501 630101 00000447 八、纪律和监督 8.1 对招标人和代理机构的纪律要求招标人和代理机构不得泄漏招标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。九质疑 9.1 投标人对招标文件有质疑的，依照《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部 94 号令）等相关规定处理。 9.2 投标人若对招标文件有疑问的，可提出询问，代理机构在 3 个工作日予以答复。询问及答复既可以采取信函、电子邮件、传真等书面形式，也可以采取电话、面谈等口头方式。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 28 页共 73页 9.3 招标代理机构作出的答复将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人，或在中国甘肃政府采购网上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向采购代理机构回函确认。未回函确认的视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容的接受和默认。十、需要补充的其他内容 10.1 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 29 页共 73页第三章项目需求一、项目概况：本项目为 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购，第六包营养包采购，预计 1445520 份，按每位学生 20 元/周(5 天），即 4元/份的固定价格进行结算，采购预算 5782080.00 元。二、标准规范（一）符合《甘肃省农村义务教育学生营养改善计划大宗食品标准规范》。（二）技术参数品名技术规格及使用要求纯牛奶硬盒包装带吸管，每盒 200ml/盒，每周不少于 3盒，冬天加热配送。纯牛奶需选用品牌企业的产品。熟鸡蛋每枚不少于 55 克，当天蒸煮当天配送。热粥 330ml/盒，当天生产当天配送，每周不少于 2盒，每次品种不重复。饼子每个不少于 100 克，每周供 2 次，当天生产当天配送。花卷每个不少于 100 克，每周供 2 次，当天生产当天配送。面点食品包括面包、桃酥、馍片等，每个不少于 55 克。纯酸奶不少于 100 克，每周供 1 次。果汁 250ml/盒，每周供 1 次。要求 1.对纯牛奶、纯酸奶、果汁、鸡蛋的要求 ①纯牛奶、纯酸奶、果汁必须选用品牌产品，且须提供生产商授权。 ②鸡蛋：每枚不少于 55g，符合国家标准《GB2749-2015》。 2.其他灵活搭配的供餐品种，符合食品质量、卫生、安全的要求。 3.农村 98 所非食堂学校，按每生每周 20 元标准配餐，实施“周调剂、月平衡”，每周供应 3 枚鸡蛋、3 盒纯牛奶、1 盒纯酸奶、3 个面点食品（面包、桃酥等）、2 盒粥、1 盒苹果汁等。 4.城郊 8 所非食堂学校，按每生每周 20 元标准配餐，实施“周调剂、月 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 30 页共 73页平衡”，每周供应 3 盒纯牛奶、3 枚熟鸡蛋、3 次当天生产的热粥、两次面包、一次花卷、两次饼子等。三、商务要求 1.配送由于营养餐供餐要求的特殊性，配送营养包必须做到保温、保鲜、保质，并在学校规定的学生用餐前提前送到。配送的数量，以实际供餐学生人数为准。 2.签收货物到达配送地点后，学校专人按质量标准及数量进行签收，并填写由天水市秦州区教育局出具的统一单据，将作为结算时的原始单据。 3.留样抽检（1）每次交付货物时，由学校专人按相关要求随机抽取一份留样。（2）天水市秦州区教育局协调卫生、市场监管质检、畜牧等职能部门进行随机抽检；各学校也可协调乡镇卫生、食药监等职能部门进行随机抽检；所有费用由供应商承担。若发现货物有质量问题，立即停止供货，追溯源头退货，并追究供应商的一切责任。（3）在留检抽样货物包装上必须贴封专用标识，主要内容包括生产厂家名称，生产日期、保质期、供应商名称、供货日期、供应商地址及负责人联系电话，并加盖供应商公章。 4.包装包装符合国家标准。 5.配送车辆中标人的配送车辆应为箱式专用货车，符合防晒、防雨、恒温、防污染等有关技术要求，且配有行车记录仪（记录内容由配送单位保存一个月以上，备查），确保货物保质、保鲜、安全配送。 6.仓储供应商必须要在天水市境内有合格的仓储场所，仓储面积及配套设施应符合食品的仓储需求，以确保食品卫生、安全、保质、保鲜。 7.付款方式项目实施学校每月按供餐人数进行统计，双方签字确认。每两月出具正式发票进行结算， 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 31 页共 73页付款一次，结算金额以实际用量为准。 8.其它（1）中标人须无条件更换破损货物。（2）中标人按照学校和学生人数，定期足额配送。中标人如违背合同，不履行承诺，采购人立即终止合同，中标人赔偿相应经济损失。（3）若因货物质量原因出现的安全、卫生问题，由中标人承担全部经济和法律责任。（4）若发生食品突发或中毒事件时，须及时送医院进行救治。中标人主管领导必须到现场慰问学生及家长，做好安抚工作和善后事宜，并承担所产生的一切费用。（5）中标人在配送之前要组织做好各级学校师生食品卫生安全知识培训，并发放宣传材料。（6）中标人必须接受由有关职能部门组成的检查组对学生营养改善计划实施情况的定期和不定期检查。四、其他要求 1.体检与培训中标人从业人员(包括临时工作人员)应取得有效的健康合格证明，每年进行健康检查。凡患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全责任的，不得从事直接入口食品的工作；定期组织从业人员参加食品安全培训，学习食品安全法律、法规、标准和食品安全知识，明确食品安全责任，并建立培训档案； 2.从业人员卫生管理要求要有从业人员晨检制度：发现有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品安全的病症的人员，要立即离开工作岗位，待查明原因并将有碍食品安全的病症治愈后，方可重新上岗。 3.食品留样每餐次供餐企业自动留样，留样食品要按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并放置在专用冷藏设施中，在冷藏条件下存放 48 小时以上，每个品种留样量要满足检验需要，不少于 125g，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员等。 4.食品安全事故应急处理 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 32 页共 73页（1）发生学生食物中毒等食品安全事故后，立即停止供餐活动；（2）中标人与中毒学生和家长联系，稳定其情绪，协助医疗服务机构救治病人；（3）按照有关要求提供相关资料和留样样品，积极配合相关部门进行食品安全事故调查处理，（4）做好学生及家长安抚工作，并承担所产生的一切费用。 5.中标人的退出（1）中标人在经营期内出现下列情况之一者，采购人有权取消其供餐服务资格： 1）未按食品安全相关法律和农村义务教育学生营养改善计划供餐服务合同约定建立相应管理制度或执行制度不力的； 2）发生供餐学生食物中毒，或消防、餐饮设备设施管理不善、损坏严重而造成食品安全责任事故的，或发生其他安全事故，后果严重的； 3）未按合同要求供餐，经采购人规劝，限期整改无效的； 4）在供餐过程中有转包或分包行为的； 5）未经采购人同意，擅自停止供餐造成严重后果的； 6）其他严重违规、违约行为。（2）凡被食品安全监管部门取消其经营服务资格的中标人，3 年内不得进入秦州区农村义务教育学生营养改善计划供餐服务市场。 6. 因政策原因，供餐模式改变造成采购数量变化时，供应商应完全配合采购方积极做好各项调整工作。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 33 页共 73页第四章评审方法、标准一、总则 1. 1、评审评审工作由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。 1.2、评标委员会（1）招标代理机构将按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《甘肃省招标投标条例》的有关规定组建评标委员会。（2）评标委员会由采购方代表及有关技术、经济等方面的专家组成。（3）评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，听取投标人的技术阐述后，选取中标候选人，并提交书面评标报告。 1.3、评标方法：综合评分法综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审综合得分高低顺序推荐（确定）供应商为中标候选人的评标方法。二、评标程序 2.1、投标文件的初审初步评审分为资格性审查和符合性审查。（1）资格性审查。采购人和代理机构在开标结束后，根据法律法规和招标文件的规定，对投标人是否符合资格要求、是否按要求提供相应资格证明文件及投标保证金缴纳情况等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。合格投标人不足 3 家的，不得评标。资格性审查 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 34 页共 73页审查主体采购人审查内容（一）有无法定代表人身份证明书或附有法定代表人身份证明的授权委托书（若原件作入投标文件正本，则提供复印件）。（二）是否具有合法有效的工商营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证、开户许可证（前述营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本）。（三）是否未被被法院（中国裁判文书网）列为失信被执行人，（网页截图，加盖鲜章）。（四）是否具有食品生产许可证、食品经营许可证。（五）是否未被列为失信记录名单，并按要求提供信用中国、信用中国（甘肃天水）、中国政府采购网、信用甘肃失信记录名单查询结果（网页截图，加盖鲜章）。（六）是否按要求缴纳了投标保证金，提供投标保证金缴纳凭证原件（若原件作入投标文件正本，则提供复印件）。说明 1.以上资格证明材料原件务于开标截止时间前递交至天水市公共资源交易中心（天水市秦州区建设路 185 号 2 楼第 1 开标厅）。 2.投标人未通过以上任何一项审查内容时，即为未通过资格性审查，按无效投标对待。（2）符合性审查。对通过资格性审查的投标人，由评审专家依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性审查审查主体评标委员会（评审专家）审查内容（一）投标文件是否按招标文件编制要求编写。 1.格式是否符合规定； 2.目录是否清晰可查； 3.页码是否与目录一致； 4.是否按要求签署、盖章、装订。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 35 页共 73页（二）响应性文件承诺书、投标函是否齐全。 1.格式条款是否与招标文件要求完全一致； 2.文字表述是否准确符合要求。（三）响应内容是否存在重大负偏离，实质上是否响应招标：响应条款是否满足招标文件项目需求，主要从项目服务需求及其他要求等方面进行评审。（四）报价：同一个项目或同一种货物未提供两种及以上备选方案或报价。（五）特殊声明：是否有采购人不能接受的条件或声明；（六）投标有效期：是否在招标文件要求的有效期内。（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。说明投标人未通过以上任何一项审查内容时，即为未通过资格性审查，按无效投标对待。（3）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。（4）评标委员会不接受有选择的报价。（5）实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，按无效投标处理。（6）评标委员会仅对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行详细评审。（7）采购人、招标机构及评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。 2.2 投标文件的详细评审评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标分别从“价格” 、“技术”、“商务”、“服务”等方面进行综合评审。（1）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 36 页共 73页同时出现两种以上不一致的，按照上述顺序修正。修正后的报价按照投标文件澄清的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（2）对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，采购方可以接受，但这种接受将影响投标人的综合得分。（3）实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和技术参数相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。（4）其他评标委员会认为不符合相关规定的。（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（6）采购人、招标机构及评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。 2.3 投标文件的澄清（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（2）评标委员会要求投标人澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范围，不得以此让投标人实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清： 1）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项； 2）投标文件中已经明确的内容事项； 3）投标文件未提供的材料。注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。投标人的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正而直接作无效投标处理。 2.4、综合评审（评审细则） 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 37 页共 73页评审项目评分标准分值技术评审 (55 分) 实施方案针对本项目的实施方案，依据其合理完整、具体详细、可行科学、操作性强等方面进行评审。 1.配餐食谱：根据本项目具体情况，制定套餐详细的搭配方案，两周配餐食谱，从营养、安全、卫生、口味、数量等方面综合考虑。方案最优的得 10 分，良的得 6 分，一般的得 2分，未提交方案者不得分。 2.食品安全控制：对于食品流通，仓储，成品、半成品、外购食品、外购食材的储存、食品加工、食品包装、配送车辆、配送人员等食品卫生安全相关的任何环节，每一个具体细节均要做出详细明确的规划和操作规程说明，方案优的得 10 分，良的得 6 分，一般的得 2 分，未提供方案者不得分。 20 质量管理 1.投标人生产监管接入市场监管部门远程监控系统平台的得 5 分，未接入的不得分。（提供市场监管部门开具的证明材料原件，未提供者不得分。） 2.在项目实施地市域内生产车间具有良好的通风换气设备，车间空气符合生产要求。空气清洁度达到无尘、无蝇、无菌标准的得 5 分（提供市级及以上质量检验报告原件,未提供者不得分）。 3.投标人生产设备、生产工艺、技术水平先进，从业人员专业技术水平高效稳定，质量管控措施严格有效。优得 5 分，良得 3分，一般 1 分，差不得分。 15 质检报告营养餐周食谱中的产品，每提供一个品种省级以上（含省级）食品质检部门出具的质量合格检测报告的得 2 分，最高得 10 分。 10 品质保证 1.投标供餐品种中有省级及以上著名商标或名牌产品的得 4 分；有市级知名商标或名牌产品的得 2 分。2.投标人营养包配送产品中每有一个品种有生产商授权的得 1 分，最高得 6 分，自主生产的产品可视为具有授权，按品种得分。 10 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 38 页共 73页商务评审 (45 分) 资质情况投标人提供有效期内的[ISO9001]质量管理体系认证的得 5 分。 5 业绩信誉 1.投标人近三年具有政府采购同类项目业绩，每提供一份业绩证明得 1 分，最高得 5 分。 2.在质量调查中，用户就企业产品质量、送货情况、售后服务等综合评价为优得 3 分。 3.出具项目所在地县（区）市场监督管理局无不良记录、无食品安全事故证明的得 5 分。提供对应的中标通知书和合同及加盖项目单位公章的证明材料，缺项的不得分。 13 配送能力因项目实施的特殊性，投标人必须有参与本项目的专用配送车辆。车辆数量在 5 台以上（含 5 台）得 10 分，4 台得 7分，3 台得 4 分；2台得 1分。须提供车辆为投标单位所有的照片、道路运输经营许可证及车辆保险等相关证明材料，否则不得分。 10 人员证件提供所有从业人员的健康证，10 人以上得 7 分，7-9 人得 5分， 4-6 人得 3分，少于 4人不得分（提供原件，未提供者不得分）。 7 售后服务 1.在项目实施地市域内有售后服务机构的得 5 分；在项目实施地市域以外有售后服务机构的得 2 分（此项以工商部门注册的营业执照为准，以合同方式及授权形式确定的售后关系不得分）； 2.根据是否有完善的售后服务体系和售后服务承诺及保持保量按时供餐承诺等进行评定，优秀得 5 分，良好得 3 分，一般得 1 分。 10 总分 100 2.5、中标原则（1）本项目确定一家中标人。（2）评标委员会依据评审情况推荐排名前一、二、三的投标人为中标候选人，由采购人依法进行确认中标人。（3）评标委员会对通过资格性和符合性审查的投标文件从“价格”“技术”“商务”等方 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 39 页共 73页面进行详细评审并排序，得分相同，按招标报价低者优先的原则排序；投标报价相同的，按技术、商务指标优劣顺序排列。（4）多家投标人提供的投标产品品牌相同时，依照财政部令第 87 号第 31 条之规定确定投标人获得成交人推荐资格。 2.6、编写评标报告评标报告是评标委员评标委员会根据全体成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（6）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 40 页共 73页第五章合同格式一、合同专用条款本表关于采购货物的具体要求是对本合同条款的补充和修改，如有矛盾，均应以本表为准。序号内容 1 买方名称： 2 卖方（中标人）名称： 3 履约保证金金额：合同总价款的 10% 4 履约保证金期限：合同签订至合同执行完毕 5 伴随服务：指供应商送货交到项目实施学校验收入库的全部费用 6 破损及更换期限为卖方收到买方通知后 24 小时内 7 付款方式和条件：项目实施学校每月按供餐人数据实统计，双方签字确认。每两月出具正式发票进行结算，付款一次，结算金额以实际用量为准。 8 交货地点：天水市秦州区农村义务教育学生营养改善计划相应实施学校。交货地点及验收地点为最终使用单位（相应实施学校）所在地。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 41 页共 73页二、合同格式 2021-2022学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目（第六包：营养包）采购合同书项目编号：TGZC2021-291 二〇二一年月 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 42 页共 73页政府采购合同采购方：（以下简称甲方）：供应商：（以下简称乙方）：为进一步做好农村义务教育学生营养改善计划工作，确保营养食品的数量和质量,根据《甘肃省农村义务教育学校供餐企业(单位)准入管理暂行办法》规定，经甲乙双方平等协商达成供应协议，签订本合同，并信守和共同履行以下条款。一、合同标的、数量、单价和合同金额、期限：（1）合同标的：（2）数量：（3）单价：（4）合同金额：￥元，大写：该合同金额已包括货物制造、包装、运输、保险、验收及售后等所有费用。本合同执行期间，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。因政策或供餐模式调整造成采购数量的变化，乙方应无条件接受，以实际食用数量据实结算。（5）合同供货期限从 2021 年月日起至 2022 年月日，为期天（按实际供餐时间为准）。二、交货方式：必须做到保温、保鲜、保质，在学校规定的学生用餐时限前提前送达。交货地点：天水市秦州区农村义务教育学生营养改善计划项目实施学校。三、配送要求（1）送货：营养包实施热配送，面点食品必须当天生产当天配送。（2）签收：货物到达指定地点后，学校专人对货物数量、出厂日期、检测报告进行验收。按合格数量进行签收，并填写由甲方出具的统一收货单据，该凭证将作为结算时的原始单据。（3）抽检：甲方随时组织市场监督、卫生防疫、畜牧、质检等部门进行随机抽检，所有费用由乙方承担。（4）包装：包装符合国家标准。（5）保质期：鉴于学生营养食品的特殊性，为保证食品保质、保鲜的要求，牛奶冬天实施 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 43 页共 73页热配送，鸡蛋当天蒸煮当天配送，面点食品当天生产当天配送。否则，学校不予接收。（6）配送服务能力：乙方应充分认识甲方配送点的实际状况，按需配备充足的人员及车辆，保证配送按时按量。配送人员应持健康证及工作证，配送车辆符合厢式、防晒、防雨、恒温等有关技术要求，确保货物保质、保鲜。（7）仓储条件：乙方的仓储面积及配套设施应符合食品的仓储需求，以确保食品卫生、安全、保质、保鲜。四、付款方式：项目实施学校每月按供餐人数进行统计，双方签字确认。每两月出具正式发票进行结算，付款一次，结算金额以实际用量为准。五、质量要求和技术标准乙方应保证提供给甲方的食品质量完全合格，符合国家标准。六、服务要求乙方必须严格执行投标文件中的服务承诺。七、履约保证金乙方按甲方指定的账户缴纳履约保证金（按中标总价的 10%）收取，大写：元，作为签订合同和履行合同的前提。在乙方违约时，将用于挽救甲方的损失。履约保证金在合同全部执行完毕后，一次性退还，退还时不计利息。八、质量保证金：乙方按合同规定保质、保量的向甲方指定的项目实施学校提供营养食品，中途如有任何质量、服务等方面的问题，甲方有权扣除当月货款的 5%。九、违约责任（1）乙方未按时交货时（逾期 1 天视为未按时交货），每未按时交货一次，甲方扣除履约保证金的 5%；未按时交货超过两次（含两次），除了按比例扣款外，甲方终止采购合同。（2）乙方所供食品如有质量问题，应立即停止供货，并追溯源头，进行退货，并追究供应商的一切责任。十、不可抗力：因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 44 页共 73页灾害如地震、台风、洪水、水灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。因政策原因，供餐模式改变造成采购数量变化时，供应商应完全配合采购方积极做好各项调整工作。十一、合同纠纷处理方式因本合同与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决，协商不成的，任何一方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。十二、合同组成：本采购项目的公开招标文件、中标供应商的投标响应文件、中标供应商在投标过程中签署的相关文件、中标通知书均为本合同不可分割的一部分。十三、未尽事宜本合同未尽事宜，双方另行签订补充合同。十四、合同生效本合同一式陆份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方执二份、乙方执二份，报送天水市秦州区政府采购管理办公室备案一份，招标代理机构一份，具有同等效力。甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：签订地点：签订日期：年月日 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 45 页共 73页第六章投标文件格式一、投标函致：甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司我方确认收到贵方提供的项目编号：招标文件的全部内容，我方：（投标人名称）作为投标者正式授权（授权代表全名、职务）代表我方进行有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件，按要求通过“公共资源交易网上不见面开评标系统” 网上上传。并承诺按投标人须知前附表的要求递交纸质版投标文件【包括正本一份，副本一份，另提供电子版投标文件 1 套（U盘，Word 格式 1 份和签字、盖章的 PDF 格式 1 份，并保证电子文档能正常读取，否则造成的一切后果自行承担）】。投标文件包括如下等内容，且保证所提交的文件和说明是准确和真实的。一、开标一览表；二、投标报价明细表；三、技术、商务响应文件；四、技术说明文件；五、资格证明文件；六、投标人情况介绍文件；七、投标保证金。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：一、我方决定参加：项目编号为的投标；二、全部货物供应和有关服务的投标单价为：营养包：? 元/份（大写：）；三、本投标文件的有效期在投标截止日后天有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；四、我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修正文（如果有）和所有已提供的参考资 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 46 页共 73页料以及有关附件并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。五、我方明白并愿意在规定的开标时间和日期之后、投标有效期之内撤回投标，则投标保证金将被贵方没收。六、我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息。七、我方如果成交，将保证履行招标文件及其补充文件中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。八、如我方中标，我方将支付给甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司公司成交服务费，并在接到中标通知后立即支付。九、所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址传真电话电子函件投标人代表签字投标人名称公章日期 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 47 页共 73页二、投标人承诺书致： (采购人)：根据项目的要求，为杜绝商业欺诈和商业贿赂行为，我单位在此庄严承诺：一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。二、不向采购人、招标代理机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中标。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与其他参与政府采购活动的供应商保持良性的竞争关系。五、不与采购人、招标代理机构和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。六、不与其他投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取成交，积极维护国家利益、社会公共利益和招标人的合法权益。七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担违约责任。八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。以上承诺如有违反，自愿承担一切法律责任及后果。投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人（签字或签章)：日期：年月日 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 48 页共 73页三、开标信（投标一览表）（一）信封格式请按以下内容填写开标信信封抬头，并将黑框剪下，贴在开标信信封外面，除非特殊情况，否则请不要更改信封格式: 开标信致：甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司项目编号：包号：投标人：（盖章） 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 49 页共 73页（二）开标信报价表格式投标一览表项目名称：项目编号：包号：投标人名称货物名称单价(元/份) 投标保证金投标声明营养包投标单价： ? 元/份（大写：）备注：投标人依据项目需求相关要求，按每位学生 20 元/周(5 天）的标准自行调配各供餐品种。投标报价为固定价格 4 元/份，未按要求报价的投标无效。投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字)：日期：年月日注：投标报价指投标人配送货物到天水市秦州区农村义务教育学生营养改善计划实施学校验收入库等全部费用。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 50 页共 73页四、资格证明文件（一）法定代表人授权书致：甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司公司本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司公司〔项目编号为〕的招标文件中的采购项目的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效，特此声明。投标人（法人公章）：地址：法定代表人（签名或签章）：职务：被授权人（签名或签章）：职务：法人代表与被授权人身份证（复印件）需附在投标文件中。说明：若法人参加投标，则不需要出具授权，但应提供其是公司法定代表人的证明（证明应包含公司名称、法人姓名、身份证号等基本信息，格式自定）。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 51 页共 73页（二）制造商出具的授权函（参考格式）致：甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司我们（制造商名称）是按（国家名称）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（制造商地址）。兹指派按（国家名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（投标人地址）的（投标人名称）作为我方真正的和合法的代表人进行下列有效的活动：（1）代表我方在中华人民共和国办理项目货物供应及相关服务招标的投标，提供的由我方制造的货物的投标事宜，并对我方具有约束力。（2）作为制造商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。（3）我方兹授予（投标人名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认（投标人名称）或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。我方于年月日签署本文件，（投标人名称）于年月日接受此件，以此为证。投标人（法人公章）：出具授权书的制造商（法人公章）：法定地址：法定地址：授权签字的代表姓名：授权签字的代表姓名：职务和部门：职务和部门： 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃安信工程项目管理有限责任公司第 52 页共 73页（三）、营业执照、机构代码证、税务登记证（国税、地税）、开户许可证；（原件）（四）、中国裁判文书网（http://www.court.court.gov.cn/wenshu.htlm）查询的无行贿犯罪档案查询结果告知截图。（五）信用中国、信用中国（甘肃天水）、中国政府采购网、信用甘肃失信记录名单查询结果（网页截图）。（六）食品生产许可证、食品经营许可证。（原件）（七）投标保证金缴纳凭证。（原件）特别提示：本项目招标实行资格后审，开标结束后由采购人和招标代理机构进行资格性审查。请各投标人务于开标截止时间前将以上资格证明材料原件递交至天水市公共资源交易中心（天水市秦州区建设路 185 号 2 楼第 1 开标厅。未按要求递交以上资格证明文件的将导致投标无效。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃安信工程项目管理有限责任公司第 53 页共 73页附件 1 法定代表人与被授权人身份证（复印件）法定代表人身份证复印件：正面背面被授权人身份证复印件：正面背面附件 2 投标保证金缴纳凭证缴纳凭证复印件 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 54 页共 73页附件 3 资质证件递交表项目名称：2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标编号：TGZC2021- 291 投标包号：投标商名称序号证件名称是否递交备注 1 营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一的只递交营业执照 2 开户许可证 3 法人委托授权函 4 法人或被委托人身份证法人身份证可为复印件 5 中国裁判文书网无行贿犯罪档案查询结果网页截图 6 信用中国、信用中国（甘肃天水）、中国政府采购网、信用甘肃失信记录名单查询结果 7 食品生产许可证 8 食品经营许可证接收人递交人递交时间说明 1.投标商的资质证件招标结束后自行领回，不再办理其他手续。 2.未递交以上资质原件的投标人，资格审查时出现的不利由投标人自行承担。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 55 页共 73页五、商务响应说明书项目名称：项目编号：按照招标文件的服务要求编制服务响应说明书，格式不限。但内容至少应包括如下： 1. 投标人基本情况； 2. 投标报价所包含的全部供货及服务内容； 3. 交货期； 4. 启运和交货地点及运输方式； 5. 付款条件和付款方式； 6. 验收依据及验收方式； 7.近年经营业绩。投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人（签字或签章）：日期：年月日 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 56 页共 73页附件 4 投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址企业性质法定代表人技术职称电话技术负责人技术职称电话营业执照号员工总人数：注册资金高级职称人员开户银行中级职称人员账号初级职称人员成立时间技工经营范围备注投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字或签章）：日期：年月日 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 57 页共 73页附件 5 商务条款偏离表〔说明〕投标人应根据供应招标文件要求的条款给予逐条响应，以自己所能提供证明文件的内容予以填写，而不应复制招标文件的商务要求作为响应内容。对响应有偏离的说明偏离的内容。项目名称：项目编号：包号：序号招标文件要求投标文件内容实际响应的具体内容投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人(签字或签章）：日期：年月日 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 58 页共 73页附件 6 近年来经营业绩一览表项目名称：项目编号：包号：注：1. 投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被拒绝。 2. 投标人应提供收到的中标通知书或双方签订的合同或已签发的最终验收证书。投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人（签字或签章）：日期：年月日序号项目名称合同金额（万元）完成日期业主名称、联系人及电话 1 2 3 4 5 … 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 59 页共 73页六、投标方案说明书按照招标文件的要求编制的投标方案说明书，内容包括货物和/或服务的详细说明、技术规格响应表、货物配置说明、供货一览表、彩色样本、使用说明书，质量保证和售后服务承诺等。至少应包括如下： 1）技术说明书 1.1 所投货物的商标、型号、功能、技术规格、详细的供货配置清单； 1.2 填写技术规格响应表，并提供支持文件。 2）供货一览表。 3）货物的质量标准、检测标准、是否符合国家规范及相关认证等。 4) 货物的彩色样本、使用说明书。供货范围和服务内容的详细说明。 5）技术规格优于或偏离技术要求的指标（如果有的话）。 6）制造商及原产地。 7）履约措施及承诺。 8）质量保证措施、培训方案、售后服务的内容及承诺。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 60 页共 73页附件 7 技术规格响应表项目名称：项目编号：包号：序号 ☆1招标文件技术要求 ☆2 投标货物实际参数响应/偏离备注注: 1.投标人应按照招标文件要求，根据“用户需求书”内容做出全面响应。对响应有差异的，则说明差异的内容； 2.☆1 指招标文件中的技术规格(参数)，投标人应按照招标文件中的内容逐条抄写； 3.☆2 指投标人拟提供的投标货物的功能及技术规格(参数)，投标人应逐条如实填写并提供相应的支持文件。投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人（签字或签章）：日期：年月日 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 61 页共 73页附件 8 供货一览表项目名称：项目编号：包号：序号货物名称技术规格生产商（产地）单位数量单价（元）投标总价 ? （大写：）投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人（签字或签章）：日期：年月日 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 62 页共 73页附件 9 产品质量保证与服务承诺函致: 甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司我单位参与了贵公司组织的项目（招标文件编号：）的公开招标，经仔细阅读招标文件，我们同意招标文件中相关要求，对所投标项目向贵单位特作如下保证和承诺： 1.交货期： 2.质保期： 3.产品质量承诺： 4.售后服务承诺： 5.技术培训承诺： 6.包退包换承诺： ...... 投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人（签字或签章）：日期：年月日 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 63 页共 73页七、相关声明（一）没有重大违法记录的书面声明书致：甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司我公司在参加本次政府采购活动前，做出以下郑重声明：一、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、在本次政府采购活动前三年内，我公司在甘肃政府采购网等政府采购信息发布平台及当地工商局企业信用查询系统中，无任何重大违法记录。若发现我方上述声明与事实不符，愿按照政府采购相关规定接受相关处罚。特此声明。投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人（签字或签章）：日期：年月日 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 64 页共 73页（二）同意招标文件条款声明致: 甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司为响应你方组织的的招标采购，项目编号为：，我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括修改或更改（正）文件（如果有的话）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标供应商的内容，我方同意招标文件的相关条款并承诺参与投标后不再对招标文件的任何条款提出质疑或异议。特此声明投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人（签字或签章）：日期：年月日 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 65 页共 73页（三）虚假应标承担责任声明致: 甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司我公司承诺所提供的投标文件（包括一切技术资料、技术承诺、商务承诺等）均真实有效，若在项目招标过程中（包括开评标、中标公示过程）及履行合同期间（包括验收过程）发现我公司产品（或服务）与投标响应（文件）不一致，或发现我公司提供了不真实的投标文件（虚假材料），我公司愿意承担一切法律责任并认可采购人或采购代理机构作出的取消中标资格、罚没保证金等决定。特此声明投标人名称（盖公章）：法定代表人或其授权的代理人（签字或签章）：日期：年月日 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 66 页共 73页（四）中小企业相关材料 1.中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：法定代表人或被授权人（签字或签章）：日期：说明： 1.填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）和《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181 号)相关规定。 2.中小企业部分提供其他中小企业制造货物的应另附说明，并与开标一览表保持一致。 3.未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 67 页共 73页 2.小微企业价格评审优惠申请及承诺函致：我供应商名称符合（工信部联企业[2011]300 号）和《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181 号)相关规定，属于小微企业，现申请在本项目投标中享受相关的评审优惠政策，我供应商名称现郑重承诺我们提交的相关证明材料情况真实，无任何虚假证明文件，若有虚假，我公司为此承担全部法律责任。附件 1：本企业上一年度财务审计报告附件 2：企业基本情况说明附件 3：本企业员工花名册附件 4：开户银行出具的进出账明细记录表（若申请参加小微企业价格评审优惠，必须提供近 6个月开户银行出具的进出账明细记录表）。申请人：（盖章）承诺人：（法定代表人或被授权人签字）年月日 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 68 页共 73页 3.中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 69 页共 73页（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 70 页共 73页 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔2003〕143 号同时废止。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 71 页共 73页八、其它证明材料（一）、招标文件所要求的其他证明材料；（二）、投标人简介；（三）、投标人觉得有必要提供的其它材料。 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 72 页共 73页九、投标文件封面格式及密封袋封面格式 1.投标文件封面格式 2021-2022学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目（第六包：营养包）项目编号：TGZC2021-291 投标文件供应商名称：XXXXXXXX（加盖公章）法人代表或被授权人代表：XXX（签字或签章) 二〇二一年 XX 月 XX 日 2021-2022 学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目招标文件甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司第 73 页共 73页 2.投标文件密封袋封面格式 2021-2022学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目（第六包：营养包）项目编号：TGZC2021-291 投标文件请勿于年月日（开标时间）之前启封二〇二一年 XX 月 XX 日第一章招标公告甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司受天水市秦州区教育局的委托,对2021-2022学年秦州区农村义务教育学一、采购项目 1.招标文件编号：TGZC2021-291 2.项目名称：2021-2022学年秦州区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂原辅材料及食品采购项目 3.采购内容：本项目共分6个包（具体内容详见招标文件）。包号内容规格及要求数量预算（元）第一包食堂原辅材料大米25kg/袋；面粉25kg/袋；食用油5kg/桶。 1批 2505070.00 第二包纯牛奶硬盒包装带吸管，每盒200ml 2091672盒 3765010.00 第三包纯牛奶硬盒包装带吸管，每盒250ml 907896盒 1997371.00 第四包 100%果汁硬盒包装带吸管，每盒250ml 472770盒 841530.00 第五包鲜鸡蛋每枚不少于55克 2994210枚 2095947.00 第六包营养包每份4元，包括牛奶、熟鸡蛋、热粥、酸奶、果汁、面点等。 1445520份 5782080.00 说明以上为预测数据，最终以实际配送清单为准，据实结算。 4.采购总预算：1698.7008万元二、投标人资格要求 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.具有合法有效的工商营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（副本）原件、开户许可证（前述营业执照 3.第一、二、三、四、六包投标人须具有食品生产许可证或食品经营许可证。 4.第五包投标人须是具有合格的养殖场及动物防疫合格证的蛋禽生产企业。 5.投标人须未被法院列为失信被执行人，提供中国裁判文书网无行贿犯罪档案查询结果网页截图（ 6.投标人须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行 7.本项目实行资格后审，不接受联合体投标。三、公告期限：自公告发布之日起5个工作日。四、信息注册须知为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与甘肃方式一：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册填写相关内容，获取登录权限。方式二：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册，并办理获取CA数字证书。用 “用户名+密码+验证码”的登录方式和CA数字证书登录方式并行，由供应商自行选择登录方式。CA数字证书注：填写信息必须真实有效。若有问题，咨询电话：0931-2909277/377? 五、招标文件获取时间及方式 1.时间：自2021年 7月28日00时00分00秒起至2021年 8 月23日23时59分59秒止 2.方式：登录天水市公共资源交易中心网站免费下载。投标人可访问“天水市公共资源交易中心”网站（注：凡是拟参与天水市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在天水市公共资源交易网上免费六、投标截止时间、开标时间及地点 1.投标截止时间：2021年 8 月 18 日 8 时50 分前,逾期不予受理。 2.开标时间及地点：2021年 8 月18 日8时50分在天水市公共资源交易中心（天水市秦州区建设路七、其他补充事宜现因天水市公共资源交易系统优化升级，系统升级为：（http://114.55.226.66:8083 网上开标时间：同递交投标文件截止时间一致。开标系统网址：（http://114.55.228.94:8094/UserLogin.aspx）。八、投标保证金账户内容及递交须知（一）投标保证金缴纳方式: 方式一：投标保证金接受非现金电子转账(电汇、网银转账)；投标保证金账户内容：户名：天水市公共资源交易中心账号：以获取招标文件时收到的短信内容为准户名：天水市公共资源交易中心账号：以获取招标文件时收到的短信内容为准开户银行：兰州银行股份有限公司天水分行行号：313825000029 银行查询电话：0938-8223328 为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取方式二：投标保证金接受电子保函（银行电子保函、保险电子保单）。投标人只能选择以上其中一种方式缴纳投标保证金（具体流程详见招标文件），未按照招标文件要求缴纳保证金造（二）投标保证金提交截止时间：投标保证金提交截止时间与投标文件提交截止时间一致（采用非现金电子转账、网银转账缴纳方式的以实际到达指九、采购项目需要落实的政府采购政策《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能十、采购项目联系人及联系电话采购人：天水市秦州区教育局地址：天水市秦州区莲亭路52号联系人：靳军强电话：0938-8212415 招标代理机构：甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司地址：天水市秦州区岷玉路11号联系人：贾昱电话：0938-6827288 甘肃恒鑫项目管理咨询有限公司 2021年 7 月 27 日第二章投标人须知一、投标人须知前附表二、说明 2.1 适用范围 2.2 项目概况 2.3 投标人资格要求 2.4 政策优惠 2.5、招标费用三、招标文件四、投标文件五、投标文件的上传及纸质版的密封和递交 5.1 投标文件的上传 5.2 纸质版投标文件的份数及递交 5.3 投标文件的修改和撤回六、开标、评标与定标 6.1 开标 6.2 评标委员会 6.3 评标 6.4 无效投标 6.5 废标 6.6 定标七、签订合同 7.1 中标通知书 7.2 签订合同 7.3 合同文件 7.4 采购人增加合同标的权利 7.5 招标代理服务费八、纪律和监督 8.1 对招标人和代理机构的纪律要求 8.2 对投标人的纪律要求 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求九质疑十、需要补充的其他内容第三章项目需求 6. 因政策原因，供餐模式改变造成采购数量变化时，供应商应完全配合采购方积极做好各项调整工作。第四章评审方法、标准一、总则二、评标程序 2.1、投标文件的初审 2.2 投标文件的详细评审 2.3 投标文件的澄清 2.4、综合评审（评审细则） 2.5、中标原则 2.6、编写评标报告第五章合同格式一、合同专用条款签订日期：年月日第六章投标文件格式一、投标函二、投标人承诺书附件1 法定代表人与被授权人身份证（复印件）投标保证金缴纳凭证缴纳凭证复印件五、商务响应说明书附件4 附件5 附件6 序号项目名称合同金额（万元）完成日期业主名称、联系人及电话六、投标方案说明书九、投标文件封面格式及密封袋封面格式请勿于年月日（开标时间）之前启封二〇二一年XX月XX日 2021-07-27T07:59:12+0000 个人测试

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