发布于 2021-07-28
招标详情
时代广场2号楼食堂外包服务项目招标公告
发布时间：2021-07-28 00:00
关于时代广场2#楼食堂服务外包项目的招标公告
根据相关规定，现就杭州临平交通建设有限公司的时代广场2#楼食堂服务外包项目进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。
一、项目名称及编号：时代广场2#楼食堂服务外包项目（Y3301100000004952002）
二、采购组织类型：分散采购—分散委托中介
三、采购方式：公开招标（非政府采购项目）
四、采购内容：本项目采购内容为时代广场2#楼食堂服务外包项目，具体要求详见本招标文件第三部分采购需求。
预算金额（或最高限价）：70万元；
五、合格投标人的资格要求：
1、具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
2、本项目不接受联合体参加报名投标。
六、报名与领取招标文件时间及地点：
1、发售时间：2021年7月28日至2021年8月3日（双休日及法定节假日除外）
上午：8：30-11：30；下午：14：00-17：00；
2、报名形式：本项目采用现场报名；
3、发售地点：杭州瑞拓工程咨询有限公司招标代理部（杭州市临平区新丰路199号余杭商会大厦4号楼25层）；
七、领取招标文件时应提供以下资料（均须加盖公章）：
1、营业执照（或事业单位法人登记证书或其他工商等登记证明材料）的原件及复印件；
2、法定代表人授权委托书原件；
3、授权代表有效身份证件及有效社保缴纳证明原件及复印件；
4、组织机构代码证、社保登记证（或供应商一年内缴纳过的社保缴纳花名册的证明材料）、税务登记证原件及复印件；
注：持“五证合一”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、社保登记证、税务登记证；持“三证合一”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、税务登记证；个体工商户不要求提供组织机构代码证，持“两证整合”新版营业执照的个体工商户不要求提供税务登记证。报名需法人代表或其授权委托人本人前来。
本项目投标人的资格仍需接受采购人或者采购代理机构审查，并在必要时要求提供原件备查。
八、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：
2021年8月17日15时00分；
交通集团大楼5楼开标室（杭州市临平区南大街326号时代广场2号楼）
九、开标时间与地点（授权代表应携带本人有效身份证件及有效社保缴纳证明出席开标会议，否则将予以拒收投标文件）：
2021年8月17日15时00分；
交通集团大楼5楼开标室（杭州市临平区南大街326号时代广场2号楼）
十、联系方式
1、采购代理机构名称：杭州瑞拓工程咨询有限公司
联系人：石敏
联系电话：0571-89282811
传真：0571-86243788
地址：杭州市临平区新丰路199号余杭商会大厦4号楼25层
2、采购人名称：杭州临平交通建设有限公司
联系人：陈工
联系电话：0571-86165323
地址：杭州市临平区南大街326号时代广场2号楼
温馨提示：
①进入交易场所人员应当携带《参与公共资源交易活动健康承诺书》（格式详见附件一） 、居民身份证，做好佩戴口罩等个人防护措施，预留足够时间提前到达，配合场所工作人员做好杭州健康绿码查验、体温检测、实名登记等防控工作。
②疫情期间，为了减少人员接触，投标人代表现场保持一定距离，注意防护。
杭州临平交通建设有限公司
2021年7月
公告.pdf
时代广场2号楼食堂外包服务项目(招标文件).zip
时代广场2#楼食堂服务外包项目
公开招标文件
（项目编号：Y3301100000004952002）
采购人：杭州临平交通建设有限公司
采购代理机构：杭州瑞拓工程咨询有限公司
备案机关：杭州市余杭区交通集团小额公共资源交易中心
2021年7月
目 录
TOC \o "1-1" \h \z \u 投标人注意事项 2
第一部分 招标公告 3
第二部分 投标人须知 6
第三部分 采购需求 25
第四部分 合同样本 31
第五部分 投标文件格式 39
投标人注意事项
一、本招标文件为2017年11月新制版本，请各投标人务必仔细阅读各项条款！
二、如遇投标截止时间推迟、采购需求变动等，采购代理机构将会在网上发布更正公告（通知），请投标人及时关注原招标信息发布媒介！并请投标人在阅读更正公告（通知）后，将附件中的更正通知打印并盖上投标人公章后传真至采购代理机构，未传真或书面反馈的视为默认。
三、开标时间（投标截止时间）以“北京时间”为准，投标人应当在开标时间前到达开标室并递交投标文件，否则投标文件将被拒绝接收。
第一部分 招标公告
根据相关规定，现就杭州临平交通建设有限公司的时代广场2#楼食堂服务外包项目进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。
一、项目名称及编号：时代广场2#楼食堂服务外包项目（Y3301100000004952002）
二、采购组织类型：分散采购—分散委托中介
三、采购方式：公开招标（非政府采购项目）
四、采购内容：本项目采购内容为时代广场2#楼食堂服务外包项目，具体要求详见本招标文件第三部分采购需求。
预算金额（或最高限价）：70万元；
五、合格投标人的资格要求：
1、具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
2、本项目不接受联合体参加报名投标。
六、报名与领取招标文件时间及地点：
1、发售时间：2021年7月28日至2021年8月3日（双休日及法定节假日除外）
上午：8：30-11：30；下午：14：00-17：00；
2、报名形式：本项目采用现场报名；
3、发售地点：杭州瑞拓工程咨询有限公司招标代理部（杭州市临平区新丰路199号余杭商会大厦4号楼25层）；
七、领取招标文件时应提供以下资料（均须加盖公章）：
1、营业执照（或事业单位法人登记证书或其他工商等登记证明材料）的原件及复印件；
2、法定代表人授权委托书原件；
3、授权代表有效身份证件及有效社保缴纳证明原件及复印件；
4、组织机构代码证、社保登记证（或供应商一年内缴纳过的社保缴纳花名册的证明材料）、税务登记证原件及复印件；
注：持“五证合一”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、社保登记证、税务登记证；持“三证合一”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、税务登记证；个体工商户不要求提供组织机构代码证，持“两证整合”新版营业执照的个体工商户不要求提供税务登记证。报名需法人代表或其授权委托人本人前来。
本项目投标人的资格仍需接受采购人或者采购代理机构审查，并在必要时要求提供原件备查。
八、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：
2021年8月17日15时00分；
交通集团大楼5楼开标室（杭州市临平区南大街326号时代广场2号楼）
九、开标时间与地点（授权代表应携带本人有效身份证件及有效社保缴纳证明出席开标会议，否则将予以拒收投标文件）：
2021年8月17日15时00分；
交通集团大楼5楼开标室（杭州市临平区南大街326号时代广场2号楼）
十、联系方式
1、采购代理机构名称：杭州瑞拓工程咨询有限公司
联系人：石敏
联系电话：0571-89282811
传真：0571-86243788
地址：杭州市临平区新丰路199号余杭商会大厦4号楼25层
2、采购人名称：杭州临平交通建设有限公司
联系人：陈工
联系电话：0571-86165323
地址：杭州市临平区南大街326号时代广场2号楼
温馨提示：
①进入交易场所人员应当携带《参与公共资源交易活动健康承诺书》（格式详见附件一） 、居民身份证，做好佩戴口罩等个人防护措施，预留足够时间提前到达，配合场所工作人员做好杭州健康绿码查验、体温检测、实名登记等防控工作。
②疫情期间，为了减少人员接触，投标人代表现场保持一定距离，注意防护。
杭州临平交通建设有限公司
2021年7月
第二部分 投标人须知
前附表
| 序号 |
名 目 |
内 容 |
| 1 |
项目名称 |
时代广场2#楼食堂服务外包项目 |
| 2 |
项目编号 |
Y3301100000004952002 |
| 3 |
投标保证金 |
无 |
| 4 |
投标有效期 |
投标文件递交后60天内有效 |
| 5 |
投标文件份数 |
报价文件：正本一份、副本五份 商务技术文件：正本一份、副本五份 投标文件份数不符合要求的，视其投标无效。 |
| 6 |
评标方法 |
综合评分法 |
| 7 |
1）本项目预算公开，总预算价为70万元； 2）本项目投标报价超过预算价的（即投标报价>预算价），其投标视为无效； 3）报价是中标的一个重要因素，但不是中标的唯一依据。 |
|
| 8 |
为减少人员集聚风险取消本项目将在开评标过程中现场公布商务技术得分、综合得分及排名。投标人商务技术得分、综合得分及排名可电话咨询代理公司。 |
|
| 9 |
招标代理服务费：本次招标代理服务费由中标人支付，按照国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号、发改办价格[2003]857号和《关于规范余杭区政府投资项目中介服务付费限额标准的通知》余财政〔2018〕24号规定收费。由中标人在领取中标通知书前支付给招标代理机构，各投标人应在投标报价中予以考虑。 招标代理服务费的交纳方式：以转帐或支票的形式支付；开户行名称：浦发银行余杭支行；帐号：95110154800000633；开户名：杭州瑞拓工程咨询有限公司； |
|
第一节 投标人须知之通用条款
一、总则
1、适用范围
本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。
2、定义
2.1、“招标采购单位”系指组织本次招标的采购代理机构（杭州瑞拓工程咨询有限公司）以及本项目采购人。
2.2、“投标人”系指向招标采购单位递交投标文件的单位。
2.3、“书面形式”包括信函、传真、电报等。
3、采购方式：公开招标（非政府采购项目）。
4、投标委托：
投标人代表应当是投标人的在职正式职工，请携带本人有效身份证件及有效社保缴纳证明。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。授权委托书必须按照“第五部分投标文件格式”填写，如有不符授权无效，可能会导致投标无效。
5、投标费用：投标人需自行承担涉及投标的一切费用。
6、特别说明：
6.1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
6.2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。
6.3、持“五证合一”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、社保登记证、税务登记证；持“三证合一”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、税务登记证；个体工商户不要求提供组织机构代码证，持“两证整合” 新版营业执照的个体工商户不要求提供税务登记证。
6.4、本招标文件中所指的有效身份证件指的是：居民户口薄、居民身份证、临时居民身份证、护照、港澳同胞回乡证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国人居留证、外国人出入境证、驾驶证、市民卡，有期限规定的证件在有效期内方为有效。
二、招标文件
7、招标文件的澄清与修改
7.1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有报名的投标人。
7.2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有前来报名的投标人。
7.3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
7.4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
三、投标文件的编制
8、投标文件的语言及计量
8.1、投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
8.2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。
8.3、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
8.4、投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。
9、投标文件组成详见“第二节 投标人须知之专用条款”中相关条款。
10、投标有效期
10.1、投标文件递交后60天内有效。
10.2、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。
11、投标保证金：无
12、投标文件的编制
12.1、投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致投标文件被误拆、误读、漏读或者查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。
12.2、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标采购单位要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人签字或授权代表签字，否则，修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
12.3、投标文件提倡采用A4幅面双面打印，并按顺序统一编目编码装订成册。
13、投标文件的签署和份数
13.1、投标人应按商务、技术文件、报价文件正本各一份，副本各五份分别编制并单独装订成册，商务、技术文件可合并装订（但须明显区分）。投标文件封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、正本/副本、项目名称、项目编号”等字样，同时必须加盖单位公章。一旦正本和副本有差异，以正本为准。
13.2、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除 “第二部分 投标人须知”中规定的可提供复印件外均提供原件。副本为正本的复印件。
13.3、投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章、法定代表人或授权代表签署，投标人应写全称。
四、投标文件的递交
14、投标文件的包装和递交
14.1、投标文件须密封包装并加盖投标人公章，报价文件必须单独密封包装，除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价（招标文件另有规定的除外）。
14.2、投标文件外层包装封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、项目名称、项目编号、投标人名称及开标时启封”等字样，并加盖投标人公章。可参考“第五部分 投标文件格式”。
14.3、招标采购单位将拒绝未通过报名的投标人的投标文件。
14.4、未按规定密封或未按规定标记的投标文件，一经发现将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。
14.5、投标人在投标截止时间前将投标文件送至招标采购单位指定地点。
14.6、投标文件一经拆封不予退回（法律法规另有规定的除外）。
15、递交投标文件的截止时间
15.1、所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标采购单位指定地点。
15.2、招标采购单位将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件。
16、投标文件的修改和撤回
投标人在投标截止时间之前，经开标工作人员确认后，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。
五、开标
17、开标准备
采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到，主动出示本人的有效身份证件及有效社保缴纳证明材料由采购代理机构验证确认，否则视同未派代表参加开标大会，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。
18、开标程序：
18.1、开标时，由投标人代表检查各投标文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认；
18.2、商务技术评分结束后，开报价文件，由投标人代表检查各报价文件的密封情况。确认无误后，工作人员当众拆封报价文件，并清点报价文件正、副本数量，若报价文件数量不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认。符合要求的报价文件，工作人员进行唱标，唱标内容为报价文件正本中“开标一览表”内容并作记录，由授权代表当场校核及勘误并签字确认，授权代表未到场确认或拒绝签字的，不影响评标过程。
18.3、开标会结束。
六、资格审查
19、资格审查
19.1、开标结束后，采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。
19.2、投标人未按照招标文件要求提供资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。
七、评标
20、组建评标委员会
项目评标委员会根据相关规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人及以上单数。
21、评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
22、评标程序
22.1、本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件符合性审查、澄清有关问题、投标文件技术与商务部分的比较与评审、报价文件的比较与评审、推荐中标投标人和编写评标报告等。
22.2、投标文件符合性审查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性审查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序。
22.3、投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
22.4、比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性审查合格的投标文件进行商务、技术、价格比较和评审。
22.5、推荐中标候选人。根据评标情况，推荐中标候选人。
23、错误修正
投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
24、评标方法和评标原则
24.1、综合评分法：是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
使用综合评分法的采购项目，提供的全部核心产品均为相同品牌的产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
24.2、评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
25、评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。
26、无效投标的情形
26.1、资格性审查无效投标的情形
1）被拒绝的投标文件；
2）未通过报名的；
3）投标文件份数不符合要求；
4）资格证明文件不全，或者不符合招标文件标明的资格要求（参见招标公告之“五、合格投标人的资格要求”）；
26.2、符合性审查及其他无效投标的情形
1）投标文件封面、开标一览表、投标响应函、授权委托书，任意一项未加盖单位公章；
2）开标一览表或投标响应函无法定代表人（或授权代表）签字；
3）提供虚假证明材料；
4）加“▲”的分项报价表中“品名”、“数量”与采购清单不一致或有缺项的；
5）投标文件中对于采购需求中的实质性内容的响应表述不清或不响应，评标委员会不能确认为有效；
6）投标文件组成中带“▲”资料提供不全的；
7）投标技术方案不明确或存在备选（替代）投标方案；
8）未按照招标文件标明的币种报价；
9）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付；
10）投标报价具有选择性；
11）报价文件之外其他投标文件中出现投标报价的（招标文件另有规定的除外）；
12）投标人拒绝按招标文件规定的修正原则对投标文件进行修改的；
13）投标人串通投标的；
14）投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；
15）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
16）不符合法律、法规等相关规定或投标文件有招标采购单位不能接受的附加条件；
17）根据招标文件、相关法律法规等要求，评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况。
27、废标
根据规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
第一条款按照有关法律法规，除作为废标外可经批准后继续按原采购方式进行或采取其它采购方式。废标后，招标采购单位将就废标理由通知所有投标人。
28、评标内容的保密
28.1、凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。
28.2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会施加影响的违规行为，都将导致其不被推荐为中标候选人。
八、定标
29、 推荐中标单位
29.1、综合评分法：评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后，对实质上响应招标要求的投标人，以招标文件规定的打分方法对各投标人进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。按顺序推荐中标候选人。
29.2、评标结果报经批准，最终确定中标单位。
30、定标
30.1、招标采购单位将在中标供应商确定之日起2个工作日内，将中标公告发布于以下网站：
杭州余杭政府门户网站 http://www.yuhang.gov.cn/（余杭区政府门户网站>走进余杭>专题专栏>余杭小额交易>小额公共资源）
对于未中标单位，将不再另行通知，招标采购单位无义务解释未中标原因。
30.2、中标公告发布后，招标采购单位将以书面形式发出中标通知书，中标通知书一经发出即发生法律效力。中标通知书将作为签订合同的依据。
九、合同签订及其他
31、签订合同
31.1、采购人与中标单位应当在中标通知书发出之日起30日内签订采购合同。
31.2、招标文件、中标单位的投标文件、澄清文件及中标通知书等，均为签订合同的依据。
31.3、中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺，擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延、拒签合同者，招标采购单位有权取消该单位的中标资格，与下一中标候选人签订合同或重新组织招标。
31.4、采购人与中标单位签订合同并经杭州瑞拓工程咨询有限公司鉴证后生效。
32、合同备案
采购合同一式多份。
33、履约保证金、质量保证金
33.1、履约保证金、质量保证金根据不同采购人的采购需求而定。
33.2、履约保证金、质量保证金均由采购人收取。
34、验收
采购人自行验收。
35、质疑与投诉
35.1、投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。
35.2、投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内（招标文件获取截止时间之后获取的，应于自招标文件获取截止时间之日起七个工作日内），且应当在投标响应截止时间之前以书面形式向采购代理机构提出，否则，采购代理机构可不予接受。
35.3、投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的，应于自各采购程序环节结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。
35.4、投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告期限（公告期限为1个工作日）届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。
35.5、投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向杭州市余杭区交通集团小额公共资源交易中心投诉，联系电话为0571-88697203。
第二节 投标人须知之专用条款
36、投标文件组成（加“▲”的资料为必须提供，否则将视为无效标处理）
部分格式可参考“第五部分 投标文件格式”，未提供参考格式的由投标人根据相关要求自行编制。投标文件一般应当包括以下主要内容：报价文件和技术文件、商务文件。
注意：投标文件封面、开标一览表、投标响应函、授权委托书须加盖单位公章，开标一览表、投标响应函须经法定代表人（或授权代表）签字，否则视为无效投标。
36.1、报价文件（单独密封），应包括以下内容：
▲1）开标一览表；
2）分项报价表；
3）投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。
投标报价注意事项：
1）投标报价应包括人工工资、保险费、劳保用品、加班费、税金、管理费等一切费用、政策性文件规定及合同包含的所有费用、责任等各项全部费用，投标人应根据自身能力合理报价；
2）投标报价应是唯一的，招标采购单位将拒绝有选择的报价。
36.2、技术文件应包括以下内容：
1）目录；
2）评分响应表；
▲3）采购需求实质性内容响应表（格式见第五部分 投标文件格式）；
4）对应技术分评分细则提供相关证明资料，并根据要求盖章；
5）投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。
36.3、商务文件应包括以下内容：
1）目录；
2）评分响应表；
▲3）营业执照（或事业单位法人登记证书或其他工商等登记证明材料）复印件；
▲4）组织机构代码证、社保登记证（或供应商一年内缴纳过的社保缴纳花名册）、税务登记证复印件（持“五证合一”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、社保登记证、税务登记证；持“三证合一”新版营业执照的投标人不要求提供组织机构代码证、税务登记证；个体工商户不要求提供组织机构代码证，持“两证整合”新版营业执照的个体工商户不要求提供税务登记证）；
▲5）投标响应函（必须按照第五部分 投标文件格式）；
▲6）法定代表人授权委托书原件、法定代表人及授权代表的身份证正反面复印件（必须按照第五部分 投标文件格式，如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证正反面复印件）；
▲7）无失信行为承诺书（必须按照第五部分 投标文件格式）；
8）对应商务分评分细则提供相关证明资料，并根据要求盖章；
9）投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。
37、评标办法及评分标准：
37.1、总则
本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。排名第一的投标人为第一中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。
投标人评标综合得分=价格分+（技术、商务分）
37.2、评标内容及标准
37.2.1、价格分（20分）
投标价格的合理性：分析投标价格是否合理，投标价格范围是否完整，有否重大错漏项。投标价格分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100（精确到小数点后二位）。
37.2.2、技术、商务分80分）
1）技术、商务分的计算：
技术、商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：
技术、商务分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数
2）评分细则如下：
技术分（53分）：
| 序号 |
评分细则内容 |
分值（分） |
| 1 |
食品质量控制方案：根据方案的完整性、科学性、合理性比较打分； |
5 |
| 2 |
服务质量控制方案：根据方案的完整性、科学性、合理性比较打分； |
5 |
| 3 |
卫生管理控制方案：包括但不限于食品卫生控制方案，人员卫生控制方案，环境卫生控制方案，垃圾处理方案等比较打分； |
5 |
| 4 |
餐厅环境管理方案：根据方案的完整性、科学性、合理性比较打分； |
5 |
| 5 |
原材料使用管理方案及食品保存管理方案：根据方案的完整性、科学性、合理性比较打分； |
5 |
| 6 |
根据投标单位岗位责任制、服务流程、标准化、规范化（包括厨房管理、仓库管理、物料防疫管理、食品加工、环境卫生等）比较打分； |
7 |
| 7 |
突发事件的应急措施：根据采购人的实际情况对可发生的各种突发情况的理解程度和熟悉情况，是否落实到人，责任是否明确，有无处理预案比较打分。 1）根据食堂服务区域内出现的各类事故的紧急预案（如烧烫伤、割伤、跌伤等）比较打分（0-3分）； 2)根据食堂管理区域内的防盗、防火的安全防范巡查等比较打分（0-4分）； |
7 |
| 8 |
人员配置：根据拟派人员岗位安排、分配明细情况，包括人员数量、配备合理，各岗位的配置和劳动力的投入经优化配置，厨师等人员配备充分满足各岗位和工作量的需要比较打分（0-7分）； 满足招标要求且合理的得4-7分，一般得1—3分，不满足招标要求的不得分； 投标文件中提供有效期内的健康证复印件和近三个月社保缴纳证明复印件并加盖公章； |
7 |
| 9 |
本地化服务能力比较：根据投标人提供的本地化服务经营网点的地域地址及相关证明材料，根据网点地域距离远近打分；5公里内得5分，10公里内得3分，10公里以外得1分； 投标文件中提供房产证（或租赁协议）复印件及导航截图，并加盖公章，否则不得分。 |
5 |
| 10 |
供应商提供的其他增值服务，如节日餐食、用餐环境及气氛提升等比较打分（0-2分）； |
2 |
商务分（27分）：
| 序号 |
评分细则内容 |
分值（分） |
| 1 |
投标人认证：具有质量管理体系认证证书的得2分；具有环境管理体系认证证书的得2分；具有职业健康安全管理体系认证证书的得2分； 投标文件中提供证书复印件并加盖公章，否则不得分； |
6 |
| 2 |
拟投入人员的相关证书：具有中式烹调师证书的中式烹调师1名得3分，具有食品管理员证书的食品管理员1名得3分，本项最高得6分； 投标文件中提供证书复印件加盖公章，否则不得分。 |
6 |
| 3 |
类似项目实施业绩一览表：投标人自2018年1月1日（含）以来（以合同签订时间为准）承担过类似项目成功案例，每提供1个得3分，最多得15分； 投标文件中合同复印件并加盖公章，否则不得分； |
15 |
37、解释权
专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。凡涉及本次招标文件的解释权属于采购人与杭州瑞拓工程咨询有限公司。
第三部分 采购需求
采购需求中带“●”条款为实质性内容，投标人须在投标文件中提供《采购需求实质性内容响应表》（格式见第五部分 投标文件），如有任意一条未响应或不满足，将被视为无效。
一、采购项目概述
本项目为“交钥匙”项目，采购内容为时代广场2#楼食堂服务外包项目。投标报价应包括人工工资、保险费、劳保用品、加班费、税金、管理费等一切费用、政策性文件规定及合同包含的所有费用、责任等各项全部费用，投标人应根据自身能力合理报价。
二、现列入本次采购的食堂运行服务基本要求为：
1、食堂运行服务项目：面向采购人内部工作人员近100人左右，提供一日三餐，以及特色外卖餐、组织培训、会议、接待时提供招待用餐；
●2、食堂运行服务工作人员要求：主厨1名、副厨1名、早点师1 名，清洗人员3名，餐厅服务员1名、收银刷卡充值（仓库）1名。要求有丰富操作经验。工作人员年龄要求：必须符合劳动法范围。实际用工人员投入不得少于8人，投标单位可根据实地踏看工作量增加工作人员，临时有大任务的需临时增加用工人员（含报价中）。用工人员年龄：男性在 55 周岁以下，女性在 50 周岁以下。用工人员必须发足工资，按规定缴纳社保，并确保工作团队的稳定性；
3、若采购人临时额外有其他任务交办，中标单位应无条件配合，相关费用由甲方另行支付（不含在此次报价中）；
三、服务期限：
自合同签订生效之日起12个月；托管期内，采购人将对中标单位按季实施考核，考核低于70分的采购人出具书面整改通知书，连续二次考核低于70分的，采购人有权终止与托管方的服务协议，由采购人另行招聘托管方，履约保证金不予退还；
四、管理服务费用及财务管理要求
1、食堂外包服务费用以签订的合同价为准（合同期内如遇工作人员的最低工资调整
等其他因素，产生的费用由中标单位承担）。
2、中标单位必须配置办公设备独立放置于采购单位提供的办公区域内，且不能与区
域外单位、部门或团体共用，其办公用品所需耗材应由中标单位自行承担。
五、费用结算方式
（一）结算方式：
1、采购人在合同正式生效达三个月时对中标单位进行考核，考核分数达90分以上，签署支付意见单，中标单位提供发票，采购人凭发票于十五日内向中标单位支付合同总价25%的应付款项。以后每三个月的最后一个月末，中标单位根据考核结果向采购人提供金额不超过合同总价25%的服务费发票，采购人签署支付意见单后予以支付，直至所付款项达到合同总价每年的100%。
2、中标单位因工作失误或考核分值较低造成的扣款则在当季度款中相应扣除，当季度考核分高于80分（含）但低于90分（不含）的，扣除当期服务费用的5%；考核分高于70分（含）但低于80分（不含）的，扣除当期服务费用的10%；考核分低于70分（不含）的，扣除当期服务费用的10%并出具书面整改通知书。
（二）履约保证金：
1、签订合同后7个工作日内，中标单位须向采购人交纳相当于年合同价2%的履约保证金。以保证中标单位遵守本合同的一切条款、条件和承诺，该保证金在采购人的规定存续期间不计息。
2、采购人有权从履约保证金中扣除用于修复中标单位损坏采购人的设备、设施、场地或因中标单位违约而导致损失的金额和违约金，且中标单位应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额，保证承包期间履约保证金的完整。
3、采购人认为中标单位在服务期内没有涉及采购人的应付而未付金额或违约行为，采购人在服务期满后或提前终止承包后一个月内全额退还履约保证金。
●4、有关服务工种的人员，必须按国家规定具备相关工种的资格证、上岗证和“健康证”条件，要求持证上岗；并按国家有关部门规定定期体检且有年审合格记录。以上人员的工资不得低于杭州市政府公布的最低工资水平，并缴纳相关社会保险，提供福利待遇等方面的证明。
六、其他说明及要求：
1、采购人水、电、气等配套设施齐全，并免收水、电、燃气费，提供食堂所有的设备设施及更衣室。
2、中标单位负责制定各种食材（主副食品原材料）的采购计划等，负责食材加工等，中标单位协助采购方确认食材质量并验收；中标单位应高度重视饭菜的清洁卫生和保鲜工作，主副食品按国家《食品安全法》规定留样48小时备查。因中标单位原因引起的食物中毒、安全事故所造成的一切法律和经济责任均应由乙方承担；食堂运行服务安全工作由乙方全部负责。
3、中标单位须保证食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到国家规定的食堂卫生标准；乙方及其从业人员应严格遵守国家《食品卫生法》和杭州市食品卫生防疫等方面法律和法规。应规范着装，上岗人员必须持健康证上岗，同时配合落实新冠肺炎疫情等各类防疫工作；中标单位承诺在服务期内，承包区域内提供食堂保洁及其他相关服务。
4、食堂内水、电、气费和日常设备、设施维修费用等使用费用由采购方负责，但食堂运行服务方应积极维护好厨房设施，恶意破坏的，折价赔偿；协议终止时，乙方应将甲方提供的设施设备按原接收清单如数完好归还甲方（除折旧后）。食堂后期将实行点餐服务，涉及到软件升级、人员调配等各项工作，中标单位应予以配合。
5、食堂运行服务方根据人体营养需求，提前合理安排一周菜单，在规定时间将菜单提供给甲方，菜单上需注明所需菜品、数量，并列明菜式明细单。
6、工作人员要遵守法规及工作纪律，要有良好的服务态度并自觉接受监督，不与就餐人员发生争吵或冲突，如有违规者，采购方追究食堂运行服务方的责任；如乙方与餐厅员工发生劳动争议、员工伤亡事故等事件，责任由乙方承担。在食堂经营管理范围内出现的投诉、偷盗等不良事件，经界定责任由外包单位造成的，由外包单位承担并予以解决。
7、食堂外包期间，遵守执法部门的法律与法规，服从甲方管理人员的指挥、检查、考核，遵守甲方制定的管理制度，不做有损甲方声誉之事。
8、为了防止菜品口味单一，食堂承包方承诺可定期更换厨师，并做好交接。对业主认业无能力、工作失职或不合适人员，可立即更换；乙方派驻的管理服务人员在服务期间按岗位要求需进行定期短期培训。
9、食品质量要求：
9.1冷菜酱制食品不含过多汤汁。
9.2冷菜切配的食品刀口细腻及均匀并搭配合理。
9.3冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制。
9.4熟制后食品完整不碎及不松散。
9.5热菜供餐时保持温热。
9.6热菜食品表面无风干及水浸现象。
9.7素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。
9.8所供食品保证质量。
9.9菜肴花色更新及时，一周内不出现 2 次以上完全相同品种菜肴；根据季节调整，保证每月推出 3 款时令菜；每月末报下月菜单安排计划给采购方接口人员。
9.10控制油及其他调味品用量；菜肴品种齐全，营养搭配合理。
9.11根据餐厅就餐情况，及时更新添加菜肴，合理控制上菜节奏，杜绝浪费。
10、饭菜出品时间和要求
10.1按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前 15 分钟布置完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐，承包方应提前通知雇主，并留有充分时间做出补救。
10.2合理安排用餐人数，做好用餐人员分流工作，保持供餐器皿内食品在一半以上，不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象。
10.3分餐服务人员及时准确进行分餐，保证菜量。
10.4当雇主增加或减少餐费标准时，经营方应在雇主指定的时间内对饭菜做出调整，调整前必须提前制定出方案，经雇主审核、确认、批准后方可实施。
10.5食堂运行服务人员及服务时间必须服从采购方管理，采购方有权要求更换不合格的服务人员。
11、环境卫生管理
厨房作业区
（1）环境卫生
1）厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序。
2）生食物和熟食物的盛用容器、刀具等严格区分，不得混用。
3）厨房每餐后台面地面要及时擦扫干净，刀具、机械用具、盛用器皿等用后热水洗净，擦干保存。
4）厨房排水保持畅通，污水及时倒入污水池，不积存脏水污物，厨房地面、墙壁无污物。
（2）人员卫生
1）工作人员进入厨房作业区必须着工作服戴工作帽，工作服饰保持整洁干净，禁止穿工作服离开厨房、食堂或做与制作饭菜无关的工作。
2）工作人员做好个人卫生，不留长指甲，工作前或工作中接触脏物后必须洗手，不得对着食物咳嗽、打喷嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或厨具等，不能随地吐痰。
就餐区
（1）餐厅环境
1）餐厅餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序。
2）餐厅地面、墙壁无污物，有充足的光线。
3）餐具整洁干净，摆放有序，每餐洗净后及时进行消毒。
（2）工作人员
1）工作人员着工作服戴工作帽，工作服饰保持整洁干净。
2）工作人员搬送菜肴和餐具前必须洗手。
12、服务质量
（1）餐厅设领班或服务员，并保持有岗有人有服务，服务规范，程序完善。
（2）服务细则
规范服务
1）服务人员仪容仪表要端庄大方。上班着干净整洁工作服，女员工头发梳理整洁大方，忌浓妆艳抹或涂指甲油；男员工不留长发、不蓄胡子。
2）服务人员语言要规范。使用普通话，服务态度亲切和蔼，讲话音量适中，做到主动打招呼，有问有答，文明礼貌，不粗言粗语和高声叫喊。
3）服务人员在工作中要维护好食堂就餐秩序。
4）服务人员在每餐开餐前把菜价公布上墙。
热情服务
1）服务人员要精神饱满、礼貌待客，做到微笑服务，不得与就餐人员发生口角。
2）服务要积极主动，热情周到，细致入微。客人就餐过程中，坚持三勤服务，即“嘴勤、手勤、眼勤”，及时提供各项服务。
3、坚守岗位
1）工作期间要坚守岗位，按照分工做好本职工作，上岗期间不干私活，不玩手机，不乱串岗位，不私自外出。
2）就餐期间服务人员要做好巡查，及时发现各个角落的问题，及时打扫餐桌，补充桌上调料、牙签、餐巾纸等，不在工作期间闲聊。
13、食堂运行服务费用报价要求
（1）投标人应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价，实行总价包干，并提供报价组成与成本分析。
（2）投标人的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、各种社会保险、人员食宿与交通、办公费等）。投标人对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。
（3）中标人作为劳动用工的主体，负责劳动用工的所有事宜，劳动用工的所有责任和风险（如劳资纠纷等）由中标人负责。
14、其他
1）采购方负责提供食堂售饭系统卡机，饭卡的充值及金额由采购方管理，刷卡及刷卡时费用确认、饭卡充值操作由中标单位负责。中标单位不得收取现金，未经同意，不得对外销售。
2）食堂工作人员出现私拿食堂耗材、食材等物品的，发现一次罚款500元，发现二次的，中标单位须无条件开除该工作人员。食堂员工每月按实考核作为管理费支付依据。
3) 中标人在合同履行期内发生重大事故的、严重违反《食品安全法》等相关法律法规的、有2次及以上偷盗行为的、根据考核不合格的等，采购人有权终止合同。
七、验收：
各种食材等质量、过磅称重由中标方确认，采购方监督。
第四部分 合同样本
合同编号：
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
鉴证方：
甲、乙双方根据“时代广场2#楼食堂服务外包项目（项目编号： ）招标的结果，确定 为供应商，甲乙双方经协商，签署本协议。
一、合同价款：人民币 万元整，大写： 。
二、现列入本次采购的食堂运行服务基本要求
1.食堂运行服务项目：面向采购人内部工作人员100人左右，提供一日三餐，以及特色外卖餐、组织培训、会议、接待时提供招待用餐；
2.食堂运行服务工作人员要求：主厨1名、副厨1名、早点师1 名，清洗人员3名，餐厅服务员1名、收银刷卡充值（仓库）1名。要求有丰富操作经验。工作人员年龄要求：必须符合劳动法范围。实际用工人员投入不得少于8人，投标单位可根据实地踏看工作量增加工作人员，临时有大任务的需临时增加用工人员（含报价中）。用工人员年龄：男性在 55 周岁以下，女性在 50 周岁以下。用工人员必须发足工资，按规定缴纳社保，并确保工作团队的稳定性。
3.若甲方临时额外有其他任务交办，中标单位应无条件配合，相关费用由甲方另行支付（不含在合同价款中）；
三、服务期限
1.服务期限为一年，自2021年 月 日起至2022年 月 日止。
2.服务期内，甲方将对乙方按季实施考核，考核低于70分的甲方出具书面整改通知书，连续二次考核低于70分的，甲方有权终止与乙方的服务协议，由甲方另行招聘，履约保证金不予退还；
四、管理服务费用
1.食堂外包服务费用以签订的合同价为准（合同期内如遇工作人员的最低工资调整等其他因素，产生的费用由乙方承担）。
2.乙方必须配置办公设备独立放置于甲方提供的办公区域内，且不能与区域外单位、部门或团体共用，其办公用品需耗材应由乙方自行承担。
五、费用结算方式
（一）结算方式
1.甲方在合同正式生效达三个月时对乙方进行考核，考核分数达90分以上，签署支付意见单，乙方提供发票，甲方凭发票于十五日内向乙方支付合同总价25%的应付款项。以后每三个月的最后一个月末，乙方根据考核结果向甲方提供金额不超过合同总价25%的服务费发票，甲方签署支付意见单后予以支付，直至所付款项达到合同总价的100%。
2.乙方因工作失误或考核分值较低造成的扣款则在当季度款中相应扣除，当季度考核分高于80分（含）但低于90分（不含）的，扣除当期服务费用的5%；考核分高于70分（含）但低于80分（不含）的，扣除当期服务费用的10%；考核分低于70分（不含）的，扣除当期服务费用的10%并出具书面整改通知书。
（二）履约保证金：
1.签订合同后7个工作日内，乙方须向甲方交纳相当于年合同价2%的履约保证金，即： 元整，大写： 。以保证乙方遵守本合同的一切条款、条件和承诺。
2.甲方有权从履约保证金中扣除用于修复乙方及乙方人员损坏甲方的设备、设施、场地或因乙方违约而导致损失的金额和违约金，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额，保证承包期间履约保证金的完整。
3.甲方认为乙方在服务期内没有涉及甲方的应付而未付金额或违约行为，甲方在服务期满后或提前终止承包后一个月内全额无息退还履约保证金。如乙方有应付未付款项或违约行为的，则甲方有权在扣除相关款项或违约金后于服务期满后或提前终止承包后一个月内无息退还剩余履约保证金。
4.有关服务工种的人员，必须按国家规定具备相关工种的资格证、上岗证和健康证条件，要求持证上岗；并按国家有关部门规定定期体检且有年审合格记录。以上人员的工资不得低于杭州市政府公布的最低工资水平，并为其缴纳相关社会保险，提供福利待遇等。
六、甲方职责
1.提供食堂、餐厅经营的场地及所需的设施设备，以确保食堂的正常运行。
2.提供现有的固定资产，供乙方在食堂运行服务期内使用。
3.设立食堂管理员对乙方实施监管，按照《食堂外包服务考核办法》进行考核及处罚。
4.定期组织用餐单位代表对食堂运行测评，及时把满意度测评意见反馈给乙方。根据意见和建议，及时要求乙方采取有效措施改进荼，提高服务和卫生水平和饭菜质量。
5.甲方保证餐厅所需水、电、燃气的正常供应、并免收水、电、燃气费。
6.食堂食品原料、辅料所产生的费用由甲方承担，成本核算与菜价定价由甲方负责。
7.食堂日常运转发生的低值易耗品费用、设施设备的日常维修费用由甲方承担。
8.甲方有权了解乙方的食品生产流程、指派人员负责监督餐厅的管理，对食品生产及服务随时进行监督检查，有权对下列各项进行监督检查：
（1）食品原材料的制作、花色品种、质量、价格和服务。
（2）餐厅、厨房、库房、炊具、设备及工作器具等有关场所和设施的清洁卫生状况，以及食品卫生和乙方工作人员的个人卫生情况；
（3）甲方提供的设备、设施及器具的使用维护情况；
（4）乙方人员遵守甲方相关规章制度的情况；
（5）餐厅卫生及餐具消毒；
（6）原材料索票索证。
9.甲方负责办理食堂经营所需的全部法律证件。如食品经营许可证。
10.甲方有权制定和调查就餐人同安排和供餐时间，甲方有客餐原则上提前一个工作日通知乙方，使就方有充分时间做好准备工作。
七、乙方职责
1.乙方用工必须符合当地劳动部门的规定，与所招聘的食堂员工签订劳动协议，并为员工购买社会保险，所有从业人员必须持有健康证等。
2.乙方所派人员年龄，按中标单位投标文件执行。乙方及其从业人员应严格遵守国家《食品卫生法》和杭州市食品卫生防疫等方面法律和法规，上岗人员应规范着装，必须持健康证上岗，同时配合落实新冠肺炎疫情等各类防疫工作。
3.乙方负责甲方餐厅员工队伍的组建及管理，所派食堂工作人员由乙方自行负责招聘、所聘员工工资、福利待遇和劳动保护用品、员工住宿由乙方自行承担。
4.乙方负责制定各种食材（主副食品原材料）的采购计划等；根据人体营养需求，提前合理安排一周菜单，并在规定时间将每周菜单提供给甲方；做好食材质量、重量验收；负责食材加工；做好食堂消费系统、排菜系统的管理，熟悉各项业务操作流程，对结算台、排菜等系统异常问题可以第一时间解决；负责餐卡办理、发卡、充值及消费系统人脸照片上传、导入；执行食堂领料制度，及时核对半月定价表，落实仓库物资（调味品、食材等）出入库的管理等工作。
5.乙方应高度重视饭菜的清洁卫生和保鲜工作，主副食品按国家《食品安全法》规定留样48小时备查。因因乙方原因引起的食物中毒、安全事故所造成的一切法律和经济责任均应由乙方承担。
6.食堂运行服务安全工作由乙方全部负责。
7.按“色标法”等管理要求，搞好食堂内、外清洁卫生和安全，常年保持食堂内无蝇、无鼠、无蟑等，保证食堂的卫生防疫、就餐环境达到国家规定的食堂卫生标准。加工食品严格执行《食品安全法》和《食物留样制度》，切配和烹饪过程中做好消毒、清洗、贮藏等工作，不能有二次污染。
8.乙方工作人员要遵守法规及工作纪律，要有良好的服务态度并自觉接受监督，不与就餐人员发生争吵或冲突，如有违规者，甲方有权追究乙方的责任。如乙方与其工作人员发生劳动争议、劳务纠纷、伤亡事故等事件的，责任由乙方承担。在食堂经营管理范围内出现的投诉、偷盗等不良事件，经界定责任由乙方造成的，由乙方承担并予以解决。
9.乙方应严格遵守甲方单位就餐时间，保证开足供应窗口，不在非就餐时间进行经营活动。乙方承诺在服务期内，提供承包区域内的食堂保洁及其他相关服务。
10.乙方及乙方工作人员应积极维护好厨房设施，恶意破坏的，折价赔偿；协议终止时，乙方应将甲方提供的设施设备按原接收清单如数完好归还甲方（除折旧后）。食堂后期将实行点餐服务，涉及到软件升级、人员调配等各项工作，乙方应予以配合。
11.食堂外包期间，乙方及其工作人员应遵守执法部门的法律与法规，服从甲方管理人员的指挥、检查、考核，遵守甲方制定的管理制度，不做有损甲方声誉之事。
八、服务标准
（一）人员要求：
为了防止菜品口味单一，乙方承诺可定期更换厨师，并做好交接。对甲方认为无业务能力、工作失职或不合适人员，乙方应立即更换；乙方派驻的管理服务人员在服务期间按岗位要求需进行定期短期培训及各类安全培训。
（二）食品质量要求：
1.冷菜酱制食品不含过多汤汁。
2.冷菜切配的食品刀口细腻及均匀并搭配合理。
3.冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制。
4.熟制后食品完整不碎及不松散。
5热菜供餐时保持温热。
6热菜食品表面无风干及水浸现象。
7素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。
8所供食品保证质量。
9菜肴花色更新及时，一周内不出现 2 次以上完全相同品种菜肴；根据季节调整，保证每月推出 3 款时令菜；每月末报下月菜单安排计划给甲方接口人员。
10控制油及其他调味品用量；菜肴品种齐全，营养搭配合理。
11根据餐厅就餐情况，及时更新添加菜肴，合理控制上菜节奏，杜绝浪费。
（三）饭菜出品时间和要求：
1按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前 15 分钟布置完毕，如变更或其他情况，不能准时开餐的，乙方应提前通知甲方，并留有充分时间做出补救。
2合理安排用餐人数，做好用餐人员分流工作，保持供餐器皿内食品在一半以上，不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象。
3分餐服务人员及时准确进行分餐，保证菜量。
4当甲方增加或减少餐费标准时，乙方应在甲方指定的时间内对饭菜做出调整，调整前必须提前制定出方案，经甲方审核、确认、批准后方可实施。
5食堂运行服务人员及服务时间必须服从甲方管理，甲方有权要求更换不合格的服务人员。
（四）环境卫生管理要求：
1.厨房作业区
（1）环境卫生
1）厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序。
2）生食物和熟食物的盛用容器、刀具等严格区分，不得混用。
3）厨房每餐后台面地面要及时擦扫干净，刀具、机械用具、盛用器皿等用后热水洗净，擦干保存。
4）厨房排水保持畅通，污水及时倒入污水池，不积存脏水污物，厨房地面、墙壁无污物。
（2）人员卫生
1）工作人员进入厨房作业区必须着工作服戴工作帽，工作服饰保持整洁干净，禁止穿工作服离开厨房、食堂或做与制作饭菜无关的工作。
2）工作人员做好个人卫生，不留长指甲，工作前或工作中接触脏物后必须洗手，不得对着食物咳嗽、打喷嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或厨具等，不能随地吐痰。
2.就餐区
（1）餐厅环境
1）餐厅餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序。
2）餐厅地面、墙壁无污物，有充足的光线。
3）餐具整洁干净，摆放有序，每餐洗净后及时进行消毒。
（2）工作人员
1）工作人员着工作服戴工作帽，工作服饰保持整洁干净。
2）工作人员搬送菜肴和餐具前必须洗手。
3.服务质量
（1）餐厅设领班或服务员，并保持有岗有人有服务，服务规范，程序完善。
（2）服务细则
4.规范服务
1）服务人员仪容仪表要端庄大方。上班着干净整洁工作服，女员工头发梳理整洁大方，忌浓妆艳抹或涂指甲油；男员工不留长发、不蓄胡子。
2）服务人员语言要规范。使用普通话，服务态度亲切和蔼，讲话音量适中，做到主动打招呼，有问有答，文明礼貌，不粗言粗语和高声叫喊。
3）服务人员在工作中要维护好食堂就餐秩序。
4）服务人员在每餐开餐前把菜价公布上墙。
5.热情服务
1）服务人员要精神饱满、礼貌待客，做到微笑服务，不得与就餐人员发生口角。
2）服务要积极主动，热情周到，细致入微。客人就餐过程中，坚持三勤服务，即“嘴勤、手勤、眼勤”，及时提供各项服务。
6.坚守岗位
1）工作期间要坚守岗位，按照分工做好本职工作，上岗期间不干私活，不玩手机，不乱串岗位，不私自外出。
2）就餐期间服务人员要做好巡查，及时发现各个角落的问题，及时打扫餐桌，补充桌上调料、牙签、餐巾纸等，不在工作期间闲聊。
3）食堂工作人员出现私拿食堂耗材、食材等物品的，发现一次罚款500元（该罚款在对应季度的当季度款结算时予以扣除），发现二次的，乙方须无条件开除该工作人员。食堂员工每月按实考核作为管理费支付依据。
4) 乙方在合同履行期内发生重大事故的、严重违反《食品安全法》等相关法律法规的、有2次及以上偷盗行为的、根据考核不合格的等，甲方有权单方终止本合同。
九、处罚与终止
1.乙方有发生食品安全问题、交通安全问题及违反有关廉政规定的，一经查实，甲方有权单方终止本合同、取消乙方及乙方法定代表人今后投标资格，并追究有关法律责任。（具体按照有关责任承诺书来执行）
2.有发生食堂关于乙方供货质量、服务不到位等问题投诉的，一经查实，根据情节轻重，将对乙方予以警告、暂停供货、终止合同、取消下期投标资格等处罚，并予以通报。
3.因乙方原因取消本合同的，谢绝其参加下期招投标。
4.合同期满后，甲方及食堂根据相关考核规定对乙方进行综合评价。综合评价情况将作为下期招标的奖罚依据之一。
5.合同规定的供货服务期满，服务自然终止。
6.乙方服务期间，不得以任何方式向第三方转包或分包。
十、争端的解决
1.本合同履行的过程中发生的任何争议，若双方不能通过友好协商的方式加以解决，向甲方所在地人民法院提起诉讼，由此产生的诉讼费、律师代理费、公证费及差旅费等由违约方承担。
2.在法院审理期间，除提交法院审理的事项外，本协议其它事项和条款仍继续执行。
十一、不可抗力事件处理
任何一方由于不可抗力原因无法履行合同时，应在不可抗力事件发生后立即向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失。在取得有关机构的不可抗力证明或者双方谅解确认后，经双方协商允许延期履行或修订合同，并视情况免于承担部分或全部责任。
十二、其他事项
1.招标文件、投标文件、更正公告、中标通知书、承诺函等均作为本协议组成部分，具有同等效力。
2.本合同经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章经杭州瑞拓工程咨询有限公司后方可生效。
3.乙方确认其在本合同签字栏所填写的地址、邮编、电话等为其有效联系方式，甲方以各种方式向乙方的有效联系方式进行送达的文件，一经发出均视为有效送达。如乙方须变更其有效联系方式的，应以书面形式告知甲方，否则产生的不利后果由乙方自行承担。
4.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。
5.本合同一式拾份，具有同等法律效力，甲乙双方各执肆份、鉴证方执贰份。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法定代表人： 法定代表人：
或授权代表（签字）： 或授权代表（签字）：
地址：杭州市临平区南大街 地址：
邮编： 邮编：
电话： 电话：
传真： 传真：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
鉴证方（盖章）：
签约时间：20 年 月 日
签约地点：杭州市临平区
附件：
时代广场2#楼食堂服务外包项目考核表（ 年 季度）
| 序号 |
检查 项目及分值 |
检查内容 |
检 查 标 准 |
得分 |
扣分情况 |
| 1 |
采购 （10分） |
（1）定制菜单及验菜质量 |
提前一周开出菜单交甲方食堂管理负责人审查，审查同意后开采购数量采购，对当天的菜进行验收无腐败、霉变、生虫、污浊、无毒、无害、符合卫生标准的食品。未按要求每次扣5分 |
||
| （2）对供货商资质审查 |
索取食品检验合格证、化验单、营业执照、卫生许可证、做好台账。未按要求每次扣5分 |
||||
| 2 |
择菜洗菜（5分） |
（1）水池区分 |
洗菜用水池与洗餐具水池分开。未按要求每次扣1分 |
||
| （2）择菜清理 |
摘除杂质、残枝、去跟、清叶、削腐、除泥沙。未按要求每次扣2分 |
||||
| （3）洗菜 |
清洗三遍（洗一道，清二道），所有原料先洗后切。未按要求每次扣2分 |
||||
| 3 |
切配 （10分） |
（1）切菜 |
①不新鲜、腐败变质不切。未按要求每次扣1分 |
||
| ②食品不着地存放。未按要求每次扣1分 |
|||||
| ③以销定量，先烹制的先切。未按要求每次扣1分 |
|||||
| ④不成捆切根，不偷工减料。未按要求每次扣1分 |
|||||
| ⑤条块整齐，粗细均匀，适合烹调要求。未按要求每次扣1分 |
|||||
| ⑥刀、砧板、抹布、容器清洁。未按要求每次扣1分 |
|||||
| （2）配菜 |
①营养、色、型、主配料合理。未按要求每次扣2分 |
||||
| ②配菜台面、菜架干净。未按要求每次扣2分 |
|||||
| 4 |
烹饪 （9分） |
（1）烹饪技术、食品安全知识 |
①掌握烹调技术及面点制作方法，胜任工作。未按要求每次扣1分 |
||
| ②腐败变质等不合格产品不烹制不烧煮。未按要求每次扣1分 |
|||||
| ③执行操作规程，食品烧熟煮透、烤熟煎透，防止外熟里生。未按要求每次扣1分 |
|||||
| （2）节约 |
做好烹调前的准备工作，按人数合理投料烹制，合理使用原料、调味品、燃料，防止浪费，厉行节约。未按要求每次扣5分 |
||||
| （3）创新 |
钻研烹调技术创新菜品，增加品种满足职工需求。未按要求每次扣5分 |
||||
| 5 5 |
卫生 （28分） |
（1）环境卫生 |
①责任区卫生划片分工，责任到人每天进行清扫。未按要求每次扣1分 |
||
| ②采取措施消除鼠害、虫害、蚊蝇。未按要求每次扣1分 |
|||||
| ③设备布局合理，整齐、有序、清洁。未按要求每次扣1分 |
|||||
| ④室内无积尘、蛛网，地面无积水、油腻并保持干燥， 墙壁和房顶无油污、霉斑、滴水。未按要求每次扣1分 |
|||||
| ⑤垃圾、废弃物存放在专用容器中，并加盖密闭。垃圾袋袋装化，每天及时清除。未按要求每次扣1分 |
|||||
| （2）个人卫生 |
①所有人员必须每年体检，持证上岗。未按要求每次扣1分 |
||||
| ②必须穿戴清洁浅色工作服和帽，头发不露帽外，不戴戒指，不涂指甲油，不留长发，操作直接入口食品戴口罩. 未按要求每次扣1分 |
|||||
| ③上岗前和大小便后必须洗手消毒，否则扣1分 |
|||||
| ④上岗后不吸烟,不吃食物,不随地吐痰,不乱扔废弃物，不把个人用品包裹带入岗位，不得对着食品咳嗽、打喷嚏。未按要求每次扣1分 |
|||||
| ⑤勤洗手，勤剪指甲，勤理发洗澡，勤换工作服。未按要求每次扣1分 |
|||||
| ⑥不直接用勺尝味，不得用工作服或围腰擦手，不得在食品加工操作区会客。未按要求每次扣1分 |
|||||
| （3）厨房操作间卫生 |
①盛放食品用具做到生熟分开、荤素分开、冷热分开、食品和非食品分开，不落地，洁净，整齐有序。未按要求每次扣1分 |
||||
| ②各种电器设备用具摆放整齐，清洁卫生。未按要求每次扣1分 |
|||||
| ③操作台、货物架、调料台、蒸箱清洁无灰尘、油污， 洗菜池无泥沙、脏垢。抹布专用洁净，不用抹布擦碗盘。未按要求每次扣1分 |
|||||
| ④每次操作完毕彻底清扫一次，每周大扫除一次，确保地面、墙壁、顶棚、炉灶、容器用具、案板工具等光亮、干燥、整齐、卫生。通风、排烟、排水良好。未按要求每次扣1分 |
|||||
| ⑤洗碗间、蒸饭间沟道畅通，无积水。未按要求每次扣1分 |
|||||
| ⑥及时清理废弃物和垃圾。未按要求每次扣1分 |
|||||
| （4）餐厅卫生 |
①餐前必须做好餐厅清洁工作，桌面光洁，地面洁净， 并随时保洁，垃圾及时清除。未按要求每次扣1分 |
||||
| ②就餐中有专人负责餐桌、地面清洁卫生。未按要求每次扣1分 |
|||||
| ③餐后对餐厅及时进行全面的清洁卫生清除垃圾。未按要求每次扣1分 |
|||||
| ④餐厅洗手池内无积垢，保持畅通。未按要求每次扣1分 |
|||||
| （5）餐具洗刷消毒卫生 |
①坚持“去残渣、洗涤剂洗刷、净水冲洗、高温消毒”四道消毒工序，以光、洁、涩、干为消毒要求。未按要求每次扣1分 |
||||
| ②消毒后的餐具整洁有序碗柜防尘,无杂物无油污。未按要求每次扣1分 |
|||||
| ③洗碗池专用，洁净，无残渣，无油垢。未按要求每次扣1分 |
|||||
| ④餐后餐具摆放正确合理。未按要求每次扣1分 |
|||||
| （6）食品冷藏及冷冻卫生 |
①动物性食品应冷冻保存，果蔬类食品应冷藏. 在4℃左右温度下短期保存。未按要求每次扣1分 |
||||
| ②专人检查冷库及冰箱性能，定期除霜、清洗、消毒，无异味，清洁。未按要求每次扣1分 |
|||||
| ③食品分类存放，进出食品有记录，先进先用，腐败或不新鲜的食品不得放入冰箱保存，已解冻的食品不宜再冷冻。未按要求每次扣1分 |
|||||
| 6 |
服务 （8分） |
（1）售饭操作 |
①服务人员必须持证上岗。未按要求每次扣1分 ②上岗前须穿戴工作服、帽、口罩手套保持形象。未按要求每次扣1分 ③使用文明用语，热情服务，一视同仁，足量均匀售饭，禁止与就餐者发生冲突。未按要求每次扣1分 |
||
| （2）收餐操作 |
①小餐厅使用收餐车。未按要求每次扣1分 |
||||
| ②先把残剩菜肴倒入垃圾桶内，收餐具轻拿轻放。未按要求每次扣1分 |
|||||
| ③分类分档收取餐具，残剩菜肴集中处理。未按要求每次扣1分 |
|||||
| ④用洗洁精与干净抹布擦拭餐桌、转盘，清理地面。未按要求每次扣1分 |
|||||
| ⑤检查餐台餐椅是否对齐。未按要求每次扣1分 |
|||||
| 7 |
监督 （11分） |
工序、业务操作确认 |
①按工序逐一建立工作记录体系，记录确认，上下工序监督，明确责任，督促落实。未按要求每次扣3分 ②做好每餐的食品留样工作。未按要求每次扣3分 ③执行食堂领料制度，及时核对半月定价表，落实仓库物资（调味品、食材等）出入库的管理。未按要求每次扣3分 ④做好食堂消费系统、排菜系统的管理，熟悉各项业务操作流程.未按要求操作，不了解系统操作扣2分。 |
||
| 8 |
应急 （19分） |
食物中毒 |
建立明确的食物中毒应急预案。发生一次扣19分 |
||
| 合计得分 |
|||||
| 当季考核总成绩为100分，如总分低于95分（含95分）高于90分（含），配送单位要做出书面整改承诺；如总分低于90分（不含90分）配送单位要做出书面整改承诺且按照每下降1分处以500元的扣款，且采购方有权直接从履约保证金中扣除。 |
|||||
| 评分单位（签章）： |
|||||
此仅为合同书样本，中标单位需根据实际情况和采购人签订相应的合同！
第五部分 投标文件格式
一、开 标 一 览 表
项目编号：
| 本项目投标总报价 |
大写：人民币 元整 小写：￥ |
备注：大写总价与小写总价不一致，以大写总价为准。
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：20 年 月 日
二、分项报价表
项目编号：
| 序号 |
工种 |
单位 |
数量 |
单价 |
金额 |
备注 |
| 安装调试费、税收及其它费用 |
||||||
| 合计： |
大写：人民币 元整 |
|||||
| 小写：￥ |
||||||
备注：
1、针对本项目的需求清单一一对应填写一份“分项报价一览表”。此表在不改变格式内容时，可自行制作。
2、分项报价一览表中合计总价应与开标一览表中的相应报价相一致，不一致时，以开标一览表报价为准。
3、“分项报价一览表”为多页的，每页均需由投标人代表签字并加盖投标人公章。
4、漏报的视同已包含在投标总价内。有重大缺项的将作无效标处理。
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：20 年 月 日
三、评分对应表
项目编号：
| 序号 |
评审内容 |
评分标准 |
页码 |
| 一 |
技术分 |
||
| 1 |
详见技术文件第几页 |
||
| 2 |
…… |
||
| …… |
|||
| 二 |
商务分 |
||
| 详见商务文件第几页 |
|||
| …… |
|||
注：评分对应表主要用于作为专家评分的一个参考及查阅依据。
投标人（公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：20 年 月 日
四、采购需求实质性内容响应表
项目编号：
时代广场2号楼食堂外包服务项目(招标文件).zip
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