天津市第一百中学天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目 (项目编号:JQLHZB-CS-2021054)成交公告

天津市第一百中学食堂承包中标公告

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天津-天津

食堂承包

教育单位

发布于 2021-07-28

招标详情

天津市第一百中学天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目 (项目编号:JQLHZB-CS-2021054)成交公告

一、项目编号:JQLHZB-CS-2021054

二、项目名称:天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目

三、成交信息

包号	供应商名称	供应商地址	统一社会信用代码	企业办公电话	成交金额(万元)
第1包	天津众鸣企业管理有限公司	天津市宁河区芦台镇贸易开发区商住楼1栋13门	91120221MA05RLDX90	022-84910052	148.3696

四、主要标的信息

包号	服务
第1包	名称：天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目服务范围：详见竞争性磋商文件服务要求：详见竞争性磋商文件服务时间：签订合同之日起一年（特殊情况以合同为准）服务标准：详见竞争性磋商文件

五、评审专家名单：

张宏，侯蕤嘉翟霁

六、代理服务收费标准及金额：

1.代理费用收费金额(元)：15000.00

2.代理费用收费标准：按照国家、本市有关规定，经甲乙双方约定，本项目的采购代理服务费支付方式为采购人支付。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：天津市第一百中学

地址：天津市东丽区紫英路2号

联系方式：022-84933695

2.采购代理机构信息

名称：天津市金桥招标代理有限公司

地址：天津市东丽区金桥街道港城温泉花园13门流芳众创空间

联系方式：022-84827799

3.项目联系方式

项目联系人：卢先生

电话：022-84827799/13622109231

十、附件

采购文件：JQLHZB-CS-2021054天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目磋商文件（终稿）.pdf

天津市金桥招标代理有限公司

2021年7月28日

天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 1 页共 60 页天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件项目编号：JQLHZB-CS-2021054 采购单位：天津市第一百中学采购代理机构：天津市金桥招标代理有限公司二〇二一年六月天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 2 页共 60 页目录第一部分磋商邀请函............................................................................... 3 第二部分磋商项目要求........................................................................... 7 第二部分附件项目需求书..................................................................... 19 第三部分供应商须知............................................................................. 24 第四部分合同草案................................................................................. 40 第五部分响应文件格式......................................................................... 43 天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 3 页共 60 页第一部分磋商邀请函受天津市第一百中学的委托，天津市金桥招标代理有限公司将以竞争性磋商方式，对天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加磋商。一、项目名称和编号：（一）项目名称：天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目（二）项目编号：JQLHZB-CS-2021054 二、项目内容：天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目，项目位于天津市第一百中学校内食堂，服务期限为一年。所有工作人员需身体健康、工作认真负责，上岗前需进行上岗培训和安全教育，持健康证上岗。具体内容及要求详见竞争性磋商文件。本项目不接受外国供应商参与磋商。三、项目预算：人民币 150 万元（壹佰伍拾万元整）四、项目需要落实的政府采购政策（一）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125 号）的要求，根据磋商当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。（二）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123 号）要求执行。（三）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 [2020]46 号）规定，本项目为专门面向中小企业的采购项目。注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准。（四）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额的政府天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 4 页共 60 页采购促进中小企业发展的政府采购政策。注：监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。（五）促进残疾人就业明细：根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额的促进中小企业发展的政府采购政策。注：残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，否则不予认定。五、供应商资格要求（一）供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料： 1.供应商须提供有效期内的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件加盖公章。 2.财务状况报告等相关材料：A.提供经第三方会计师事务所审计的 2019 年度或 2020 年度财务审计报告复印件加盖公章；B.提供磋商前 6 个月以内银行出具的资信证明复印件加盖公章；注：A、B两项提供任意一项均可。 3.提供 2021 年至磋商截止时间前任意 1个月依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料复印件加盖公章；依法免税或不需要缴纳社会保险费的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保险费。 4.供应商须提供递交响应文件截止日前 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（截至提交响应文件截止日成立不足 3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明原件）。（二）供应商法定代表人或被授权人参加磋商会：如法定代表人参加，则须提供有效的法人代表资格证明书原件和法人代表身份证复印件（加盖供应商公章）；如被授权人参加磋商会，须提供有效的法定代表人授权委托书原件和被授权人身份证复印件（加盖供应商公章）。（三）本项目为专门面向中小企业的采购项目，需提供《中小企业声明函》。（四）本项目不接受联合体参与磋商。六、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 5 页共 60 页（一）获取磋商文件的时间：2021 年 7 月 12 日至 2021 年 7 月 19 日出售磋商文件，每日 9:00-11:30，13:30-16:00（法定节假日除外）。（二）获取磋商文件的地点：网上报名获取。（三）获取磋商文件的方式： 1.供应商须在《天津市政府采购网》（网址：http://tjgp.cz.tj.gov.cn）上完成注册并成为合格供应商。 2.每日 9:00-11:30，13:30-16:00（法定节假日除外），请将供应商营业执照扫描件、汇款单截图、文件获取登记表扫描件（本页面下载填写并加盖供应商公章）以邮件形式发送至邮箱 luxuehao0209@163.com。（邮件主题为： JQLHZB-CS-2021054 报名信息） 3.标书款以电汇或银行转账方式（汇款单位须与供应商名称一致），汇至我公司的银行账号，并请在汇款备注中标明“JQLHZB-CS-2021054 标书款”，采购代理机构开户信息如下：单位名称：天津市金桥招标代理有限公司开户银行：中国银行股份有限公司天津东丽支行银行帐号：270086641901 （四）磋商文件的售价：磋商文件售价为 500 元/套，未在规定时间内交费购买文件的供应商不具备参与磋商的资格。文件一经售出，概不退还。七、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点（一）响应文件提交的截止时间：2021 年 7 月 23 日 10:00（北京时间）（二）响应文件开启时间：2021 年 7 月 23 日 10:00（北京时间）（三）响应文件开启地点：天津市金桥招标代理有限公司（天津市东丽区金桥街道港城温泉花园 13 门流芳众创空间）八、项目联系人及联系方式（一）联系人：卢先生（二）联系电话：022-84827799/13622109231 九、采购人的名称、地址和联系方式（一）采购人名称：天津市第一百中学（二）采购人地址：天津市东丽区紫英路 2号天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 6 页共 60 页（三）采购人联系人和联系电话：翟老师 022-84933695 十、采购代理机构的名称、地址和联系方式（一）采购代理机构名称：天津市金桥招标代理有限公司（二）采购代理机构地址：天津市东丽区金桥街道港城温泉花园 13 门流芳众创空间 201-A （三）采购代理机构联系电话：022-84827799 （四）采购代理机构电子邮箱：luxuehao0209@163.com 十一、质疑、投诉方式供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取磋商文件之日或磋商公告期限届满之日起 7个工作日内，以书面形式向天津市第一百中学、天津市金桥招标代理有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后 15 个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。十二、公告期限磋商公告的公告期限为 3个工作日。天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 7 页共 60 页第二部分磋商项目要求本项目就“天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目”进行竞争性磋商，凡符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商，均可参加磋商。本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。一、商务要求（一）报价要求 1.磋商报价以人民币填列。 2.供应商的报价应包括：人员费用、利润、税金等为完成磋商文件规定全部任务所需的一切应有费用。供应商所报价格应为最终优惠价格。 3.供应商应根据本项目磋商文件要求，结合企业自身情况及市场竞争情况自主报价，一旦供应商递交响应文件，将被视为已充分了解本项目需求及相关风险，其报价已包含为完成本项目所需的全部费用。合同实施过程中，不接受任何因供应商原因引起的服务期或费用索赔。 4.磋商报价在不超最高限价的前提下，其合理性由磋商小组在评审中予以考虑，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效磋商处理。 5.验收及相关费用由成交供应商负责。（二）服务要求 1.服务期限：签订合同之日起一年（特殊情况以合同为准）。 2.服务地点：天津市第一百中学食堂（特殊情况以合同为准）。（三）付款方式按月度付款，采购人于次月 20 日内支付上一个月服务费，双方在每月初进行对账，确认无误后结算。（特殊情况以合同为准）（四）磋商保证金与履约保证金 1.磋商保证金：?20000 元，大写：贰万元整。缴纳方式：以银行电汇、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交（建议采用银行汇款形式缴纳磋商保证金）。供应商最迟应在响应文件提交的截止时间前天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 8 页共 60 页将磋商保证金交至招标代理机构（响应文件中须附磋商保证金缴纳证明材料复印件并加盖供应商公章），收到保证金时间以保证金到账时间为准，如出现电汇未到账等情况，按供应商未缴纳保证金处理（汇款信息需标注项目编号）。汇款信息如下：单位名称：天津市金桥招标代理有限公司开户银行：中国银行股份有限公司天津东丽支行银行帐号：270086641901 注：供应商银行账户电汇（汇款单位须与供应商名称一致），在电汇时请各单位注明项目编号。未按规定提交磋商保证金的供应商，将被视为未在实质上响应竞争性磋商文件，其响应文件将被拒绝。 2.本项目不收取履约保证金。 3.供应商成交后，须在与采购人签订政府采购合同后5个工作日内办理退还磋商保证金事宜，未成交供应商在成交公告发出后5个工作日内办理退还磋商保证金事宜；逾期未办理退还手续的供应商，采购代理机构不向供应商提供在银行产生的孳息，采用无息退款方式办理。 4.发生下列情况之一，供应商的磋商保证金不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后采购文件规定的磋商有效期内撤回响应文件的。（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的。（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的。（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。（5）成交供应商未按照磋商文件规定向采购代理机构支付服务费的。（五）磋商有效期本项目磋商有效期为60个工作日。（六）验收方法及标准按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准以及企业标准对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 9 页共 60 页见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。（七）其他要求 1.未经采购人同意，成交供应商不得分包合同。若出现上述情形时，将按照相关法律法规执行。 2.供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商。二、技术要求（一）供应商须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材符合国家相关强制性规定。（二）根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求，本项目成交供应商须与实施服务人员签订劳动合同，按国家及天津市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险等。（三）具体需求详见项目需求书。三、磋商程序（一）购买磋商文件供应商应在竞争性磋商公告发布后进行网上报名，获取竞争性磋商文件。（二）纸质响应文件的递交按照规定的时间，供应商须到指定地点递交纸质响应文件。（三）参加人员及要求 1.供应商须由法定代表人或其委托代理人参加磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答。 2.法定代表人或其代理人参加磋商时，携带身份证复印件或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件复印件，以备查验。（四）磋商步骤 1.第一步：对供应商的资格进行审核，即审核供应商是否满足实质性资格要求。须经磋商小组认定供应商资格合格后，方可进入技术磋商部分。对供应商的资格审查内容如下：序号项目内容合格条件 1 供应商须提供有效期内的营业执照或事业单位法复印件加盖公章天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 10 页共 60 页序号项目内容合格条件人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书。 2 财务状况报告等相关材料：A.提供经第三方会计师事务所审计的2019年度或2020年度财务审计报告； B.提供磋商前6个月以内银行出具的资信证明；注： A、B两项提供任意一项均可。复印件加盖公章 3 提供2021年至磋商截止时间前任意1个月依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保险费的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保险费。复印件加盖公章 4 供应商须提供递交响应文件截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（截至提交响应文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明原件）。原件 5 如法定代表人参加磋商会法人代表资格证明书原件，法人代表身份证复印件加盖公章如被授权人参加磋商会法定代表人授权委托书原件，被授权人身份证复印件加盖公章 6 本项目为专门面向中小企业的采购项目，需提供《中小企业声明函》。原件 7 本项目不接受联合体参与磋商，提供非联合体磋商声明函，格式自拟。原件 8 磋商保证金缴纳证明材料。复印件加盖公章注：（1）上述列表内资格审查内容需附在响应文件中，否则按无效磋商处理。响应文件内容及所附证明材料需内容完整并清晰可辩，所附证明材料不得出现不完整或字迹、印章模糊的情况，否则按无效页处理。天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 11 页共 60 页（2）对响应文件提交的截止时间后供应商提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。资格审查结束后，磋商小组对资格合格的供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。实质上没有响应磋商文件要求的响应文件，将被拒绝。供应商不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离而使其响应文件有效。出现以下任何情形之一的，按无效响应处理： ①若竞争性磋商文件要求提供磋商保证金的，而供应商未按规定递交磋商保证金的(注:未按规定递交磋商保证金是指未按指定时间前到账、未按指定金额提交、未按指定方式提交磋商保证金)； ②响应文件未按磋商文件规定要求签署、盖章的； ③磋商有效期短于竞争性磋商文件要求的有效期的； ④响应文件中服务期限不满足磋商文件要求的； ⑤组成联合体磋商的，响应文件未附联合体各方共同磋商协议的（本项目不适用）； ⑥响应文件中提供虚假或失实资料的； ⑦不能满足竞争性磋商文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或响应文件内容不符合相关强制性规定的； ⑧磋商报价超出采购预算且采购人不能支付的或经磋商小组认定报价低于成本的； ⑨围标或陪标的； ⑩扰乱评审现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 12 页共 60 页 ?单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同一包或者未划分包的同一项目磋商的，相关磋商均无效； ?除《磋商项目要求》中说明并允许外，参与磋商的每一项服务（或货物）的单项报价以及采购项目的磋商总价存在多个报价或选择性报价的； ?除《磋商项目要求》中说明并允许外，磋商文件中要求的每一项（或货物）不是唯一响应的或响应文件与磋商文件要求的每一项服务（或货物）的采购数量不一致的； ?不具备采购文件中规定的资格要求的； ?不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的； ?供应商须保证提供材料真实有效，磋商小组保留进一步核实的权利，一经发现虚假伪造，取消成交资格。 2.第二步：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。未实质性响应文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。 3.第三步：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 4.第四步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 13 页共 60 页在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 5.第五步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。四、评审方法及评审标准（一）采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制，磋商小组各成员分别独立对实质上响应文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。（二）磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。（三）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69 号）的规定，磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（四）成交候选供应商产生办法：响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（即技术因素得分由高到低的顺序推荐）。采购人按成交候选供应商顺序确定成交供应商。（五）评分因素及评审标准第一部分价格评审因素（10分）分值 1 价格（1）磋商报价超过采购预算的，按无效磋商处理。未超过采购预算的磋商报价按以下公式进行计算：（2）磋商报价得分=（磋商基准价/磋商报价）×10 10分天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 14 页共 60 页注：满足磋商文件要求且磋商报价最低的磋商报价为磋商基准价。第二部分客观评审因素（14 分）分值 1 供应商业绩评价完全按照以下要求提供 2017 年至今已完成或正在实施中的与本项目内容类似的成功案例，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。 ①合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、服务内容、合同签订日期。 ②上述合同履行良好的相关证明材料或截至目前合同履行良好的证明材料（加盖上述合同甲方单位公章或上述合同甲方印章）。上述①+②为一个完整的案例，提供一个完整业绩案例得 2 分，最高得 4分。 4分 2 派驻服务人员持证情况评价管理人员评价：供应商拟派管理人员需提供 2021 年至今连续三个月在本单位缴纳社会保险的证明材料，以及防疫部门或医疗机构颁发的有效期内的健康证，否则不予认定加分。管理人员需具备 5年及以上食堂管理工作经验，提供承诺书加盖公章，得 2分，不提供不得分。 2分厨师证持证情况评价：供应商拟派厨师需提供 2021 年至今连续三个月在本单位缴纳社会保险的证明材料，以及防疫部门或医疗机构颁发的有效期内的健康证，否则不予认定加分。拟派厨师中需有 1人具有《中式烹调师职业资格证》，提供证书复印件加盖公章得 2分，不提供不得分。 2分食堂服务人员持证情况：供应商拟派的其他食堂服务人员（管理人员及厨师除外）需提供 2021 年至今连续三个月在本单位缴纳社会保险的证明材料，以及防疫部门或医疗机构颁发的有效期内的健 6分天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 15 页共 60 页康证，提供以上材料复印件加盖公章，提供齐全得 6分，不齐全或其他不得分。第三部分主观评审因素（76 分）分值 1 食品安全方案评价供应商就食品安全方面针对本项目做出表述，表述内容包含：生鲜菜品验收及储存规范；半成品、成品管控措施。食材验收及储存合理、专业、规范；半成品、成品管控措施清晰，切实可行的：10 分；食材验收及储存合理、规范；半成品、成品管控措施混乱，可行性差：7分；食材验收及储存措施不合理、不规范；半成品、成品管控措施混乱，可行性差：4分；未提供相关描述：0分。 10分 2 食堂人员培训方案评价人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标等内容全面，计划详细、切实可行：8分；人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标等内容有缺失、计划简单、有可行性：5分；人员培训包括对各类人员的培训计划、方式、目标等内容有缺漏，计划混乱、可行性差：2分；未提供相关描述：0分。 8分 3 食堂菜品菜色及保障方案评价菜品轮换方案：方案内容全面，不漏项，合理，可行：7分；方案内容有缺漏，专业性、针对性，可行性强：4分；方案内容混乱，可行性差：1分；未提供相关描述：0分。 7分菜品质量保障方案：方案内容全面，不漏项，合理，可行：7分；方案内容有缺漏，专业性、针对性，可行性强：4分；方案内容混乱，可行性差：1分；未提供相关描述：0分。 7分天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 16 页共 60 页菜品卫生管理方案：方案内容全面，不漏项，合理，可行：7分；方案内容有缺漏，专业性、针对性，可行性强：4分；方案内容混乱，可行性差：1分；未提供相关描述：0分。 7分 5 食堂各项管理规章制度评价管理规章制度齐全、合理、切实可行：8分；管理规章制度齐全，合理性、可行性差：5分；管理规章制度混乱，合理性、可行性差：2分；未提供相关描述：0分。 8分 6 食堂环境卫生保洁服务方案评价包括餐具、用具和设备的清洗、消毒，地面、桌椅的清洁。食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务保洁标准规范、全面，方案切实可行：8分；食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务保洁标准不全面，方案具有可行性：5分；食堂餐厅环境卫生，整体的保洁服务保洁标准混乱不规范，方案可行性差：2分；未提供相关描述：0分。 8分 7 疫情防控方案评价疫情防控方案合理、有效、完善，可实施性强：8分；疫情防控方案合理但不完善，有可行性：5分；疫情防控方案混乱不合理，可行性差：2分；未提供相关描述：0分。 8分 8 应急预案评价针对突发疫情、食物中毒、食材中断、异物控制及出现不合格食品以及重大节日、重要活动和各类应急任务等制定相应的解决等方案：方案完整且科学合理：7分；方案合理，但不够完善:4 分；方案混乱不合理：1分；未提供相关描述：0分。 7分 9 投诉流投诉流程、满意度调查制度健全、处理方案可行：6分； 6分天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 17 页共 60 页程、满意度调查制度评价投诉流程、满意度调查制度不全面、方案有可行性：3分；投诉流程、满意度调查制度混乱、可行性差：1分；未提供相关描述：0分。第四部分响应文件质量减分有下列情形之一的，减 2分，最多减 10 分： 1.响应文件不完整，缺页的； 2.响应文件无页码、无目录、目录所示页码与响应文件内容页码不对应的； 3.响应文件未装订、装订有误的； 4.响应文件正本文件、副本文件内容不一致的； 5.不按照竞争性磋商文件要求制作响应文件，复制竞争性磋商文件的相关部分内容作为其响应文件的一部分的； 6.响应文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的； 7.响应文件对同一问题的前后表述不一致的； 8.未在规定时间内答复磋商小组提出的问题。五、其他注意事项（一）代理服务费 1.根据国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格 [2002]1980号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》的文件规定，本次项目向采购方收取代理服务费。成交金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 2.无论磋商过程中的做法和结果如何，磋商供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用。（二）请供应商在提交响应文件截止时间前随时关注本次公告发布媒介。若有更正公告，请供应商将“更正公告回执”盖上公章，扫描件传至代理机构邮箱：天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 18 页共 60 页 luxuehao0209@163.com，至提交响应文件截止时间前仍未收到“更正公告回执” 的视为已熟知更正公告内容，接受更正公告所表述的内容，并承担由此可能产生的风险。（三）踏勘现场、磋商预备会及答疑会 1.本项目不组织踏勘现场、磋商预备会及答疑会。 2.供应商可自行踏勘，食宿自理。天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 19 页共 60 页第二部分附件项目需求书一、项目背景天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目，项目位于天津市东丽区紫英路 2号，天津市第一百中学校内食堂，服务时间为一年，项目预算 150 万元。按照双方约定的服务标准，由供应商服务人员提供相关服务,项目采购人按月支付劳务费用，依据双方权利和义务共同进行管理。二、项目总预算人民币 150 万元（壹佰伍拾万元整）三、工作范围 1.负责原材料保管、加工制作；注意饮食卫生，把关进货来源、渠道。 2.负责餐具、用具、设备的清洗、消毒工作；就餐设备日常检查、保养，发现问题及时报修。 3.负责食堂整体的保洁服务。 4.保证完成采购人临时交办的其他就餐任务。四、采购人提供情况说明 1.采购人负责无偿提供制作场地（含冷荤功能间）、库房。 2.采购人负责免费提供涉及餐饮服务的水、电、燃气等能源。五、服务内容 1.就餐时间早餐 6:30-8：00；中餐 11:30-12:30；晚餐 17:00-18:30 2.供餐服务内容（1）食堂内现场制作，提供工作日早餐、午餐、晚餐，分餐模式。（2）就餐人数：约 1800 人。（3）服务群体：教师和学生。 3.餐品品种需求提前一周与采购方沟通，菜单每周一更新，每日供应品种 70%不重样；菜单制作应考虑满足少数民族就餐要求。六、人员配置数量和要求天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 20 页共 60 页序号岗位名称人数要求工作时间备注 1 管理人员 1 男女不限，女性年龄不超过 55 周岁，男性年龄不超过 60 周岁，具有 5 年以上类似项目的管理工作经验。上岗常驻项目现场，对服务岗位和食堂卫生进行检查，督办。工作日每日 8小时回民食堂节假日也需供餐。（寒暑假除外）2 食堂服务人员 25 主厨 3 名（男性）、厨师 3 名（男性）、帮厨及切配 3 名（男性）、库管人员 2名，洗消及保洁 13 名，女性年龄不超过 55 周岁，男性年龄不超过 60 周岁，具备相关工作经验，上岗常驻项目现场，主厨对各岗工作情况位进行检查，督办。工作日每日 8小时 3 小时工 18 男女不限，女性年龄不超过 55 周岁，男性年龄不超过 60 周岁，具备食堂工作经验。工作日每日 9:00-13:00 合计人数 44 备注：（1）以上拟投入本项目的服务人员全体持防疫部门或医疗机构颁发的健康证上岗。（2）成交供应商凡遇到人员更换、需提前三个工作日向采购方申报，征得采购方同意后再进行更换；采购方不定期对成交供应商从事食堂人员的考勤情况进行抽查。（3）供应商须提供与上表保持一致的人员数量。（4）按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定，需安排加班的，成交供应商应配合并向加班人员支付加班费。七、各岗位人员职责及服务标准天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 21 页共 60 页 1.管理人员岗位职责及标准（1）项目主管负责完成每日管理服务内容，提供后勤管理及必要的相关工作。（2）负责建立相关簿册、台账、报表，负责库房管理，工具物料采买等。 2.主厨岗位职责及标准（1）在业主方的领导下，执行食堂的各项规章、制度及工作标准，主持厨房的全面工作。（2）负责参与制定菜谱。（3）负责参与每日食堂就餐的成本核算工作。（4）食堂安全和食品卫生负责人，负责食堂的安全工作及食品卫生工作。（5）负责厨房内其他工种的协调工作，共同做好调剂伙食工作。（6）完成领导交办的其他工作。 3.厨师岗位职责及标准（1）在业主方和主管的领导下，执行食堂的各项规章制度及工作标准。（2）负责在规定的时间内完成副食品的制作等供餐工作。（3）完成主管分配的各项工作，遵守食堂的各项规章制度。（4）完成业主方和主管领导交办的其他工作。 4.帮厨及洗消岗位职责及标准（1）负责保持餐厅清洁卫生，门窗光亮，地板、墙面、天花板无积灰、无四害、无蜘蛛网。（2）负责食堂所需的各种餐具的清洗及供应，确保食堂有足够的餐具使用，保持就餐桌椅、碗柜的干净整洁，餐桌上的调料按规定摆放整齐。（3）严格按洗碗程序清洗餐具，未经消毒餐具一律不准使用。（4）负责保洁区的安全和环境卫生，保持清洁。（5）负责完成领导交办的其他工作。 5.库管人员岗位职责及标准（1）严格执行制订的各项财务管理制度和物资管理制度。（2）每天现场验收物资，把好物资验收过称关，对库存物资要遵循先进先出，易受潮变质的物资要进行翻晒，防止霉烂变质，对食物用油等重要物资必须天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 22 页共 60 页备有生产厂家的“四证”复印件以作检查，对直接使用的原料如面粉、醋、酱油等必须密封保管。（3）对食堂使用的米、面、燃气、配料、调味料的消耗必须做到心中有数，并提前一周提出进货计划，经批准后及时向采购供应部门提交进货计划单，蔬菜等的用量必须提前一天把计划报到采购部。（4）依据送货单填写入库单，入库后将货物按品种分类，分批堆放，做到整齐摆放、合理有序，并设有标签，防止错用。对不合格食材坚决不收货。（5）每次发生出库事项，应立即填写出库单。（6）要随时观察食材的保质期，防止库存食品过期。八、项目管理要求 1.对员工进行经常性的政治思想教育，确保每名员工政治可靠、身体健康、业务过硬。 2.加强对员工的日常教育管理，做到仪表干净整洁，服务周到、热情大方，避免与采购人内部人员发生冲突。 3.就餐、操作环境达到干净、干燥、无污染、无杂物、无残渣、无异味、无油垢、无虫、无蝇鼠等标准。 4.建立健全服务满意度制度及投诉、调查、解决机制。 5.未经采购人许可，不得擅自拆改任何设施设备。 6.因成交供应商原因造成误饭、断供、食品安全问题，由成交供应商承担全部责任，按合同约定接受当日标的额 30%处罚。 7.建立食品 48 小时留样备查制度。食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，每个品种留样量不少于 150 克。每餐的食品必须留样，每份 150 克，凉透后冰箱内冷藏 48 小时。 8.供应商应根据天津市新冠肺炎疫情防控工作要求，明确职责，加强培训演练，做好重点场所和人群防控，强化疫情科学应对。要按照《防控方案》要求，修订完善工作方案、工作措施，在实际工作中抓好落实，因地制宜组织做好疫情防控工作。九、其他要求 1.如因供应商提供的本项目工作人员离职或病事假及享受探亲假，而出现缺天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 23 页共 60 页编的现象，供应商应在即日内补齐, 不得空岗。 2.供应商对提供的本项目全部工作人员要进行岗前培训，并有严格的管理及检查考核制度；所有人员须无犯罪记录，经采购人政审合格后方可进场服务。 3.采购人有权随时对供应商提供的实际运营岗位、人数情况进行检查，如发现违反规定，采购人有权终止与供应商签订的服务合同。 4.供应商须按采购人要求和标准制定详细的工作实施标准。供应商要加强对本项目全部工作人员的管理与监督，建立相应的规章制度；采购人有权依据供应商提供的工作规章制度及实施标准对其每月实际工作进行考核：若服务质量未达到工作标准的可予以相应经济处罚；考核三次仍达不到预定招标要求，采购人有权调换不合格人员，情节严重的可与供应商解除服务合同。 5.供应商应具备根据采购人的工作需求，按要求提供正常餐饮服务项目之外的应急任务，如重大节日、重要活动和各类应急任务的餐饮保障。如遇临时增加的突发情况及节假日工作产生的人员报酬（例如三倍工资等）由供应商自行承担相关费用。 6.须承诺在近 3年内，在其他采购人单位从事服务保障期间，没有发生员工违反采购人安全、保密等各项管理规定的行为。 7.供应商承诺，成交后，所有员工经采购人审查合格后上岗。每年至少提供一次员工健康证明。十、验收标准采购人依据相关规定自行验收。天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 24 页共 60 页第三部分供应商须知 A 说明 1.概述 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备磋商条件。 1.2 本招标文件仅适用于竞争性磋商文件中所叙述项目的采购。 1.3 参与磋商活动的所有各方，对在参与磋商过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。 2.定义 2.1 “采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“天津市金桥招标代理有限公司”。采购人及采购代理机构统称“招标采购单位”。 2.2 “供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的供应商。 2.3 “竞争性磋商文件”系指采购代理机构向供应商发出的采购文件。 2.4 “响应文件”系指供应商向采购代理机构提交的第一阶段响应文件和第二阶段响应文件。 2.5 “服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。 2.6 “工程”系指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。 2.7 “货物”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品（包括原材料、燃料、设备、产品等）、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 3.解释权 3.1 本次竞争性磋商的最终解释权归为采购人、采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标采购单位解释为准。天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 25 页共 60 页 3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标采购单位将对此解释为依据有关法律、法规的规定。 4.合格的供应商 4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供磋商采购货物及服务的供应商。 4.2 符合《磋商邀请函》关于供应商资格要求（实质性要求）的规定。 4.3 关于联合体参与磋商（本项目不接受联合体参与磋商）《磋商邀请函》接受联合体参与磋商的： 4.3.1 两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。 4.3.2 联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《磋商邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。 4.3.3 联合体各方之间应当签订共同磋商协议并在响应文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中参加磋商，也不得组成新的联合体参加同一项目的磋商。 4.3.4 磋商报名时，应以联合体协议中确定的主体方名义报名。 4.3.5 联合体参与磋商的，应以主体方名义提交磋商保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。 4.3.6 由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同磋商协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。 4.3.7 联合体各方均为小型、微型企业的，各方均提供《中小微企业声明函》及全国企业信用信息公示系统的公示内容，价格评审时对报价给予6%的扣除；联合体有一方非小型、微型企业的，价格评审时无扣除。 4.3.8 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目竞争性磋商文件 JQLHZB-CS-2021054 第 26 页共 60 页对采购人承担连带责任。 4.4 关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的磋商。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。 4.5 关于分公司参与磋商法人的分公司不能独立承担民事责任，不能以分公司的身份参加政府采购，但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，按照磋商文件具体规定执行。上述行业分公司参与磋商的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照复印件及授权书，营业执照复印件及授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。 4.6 关于提供前期服务的供应商未采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 4.7 关于中小微企业参与磋商中小微企业参与磋商是指符合《中小企业划型标准规定》的供应商，通过参与磋商提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小企业声明函》及全国企业信用信息公示系统的公示内容；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小企业声明函（制造商）》及全国企业信用信息公示系统的公示内容。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中第一部分磋商邀请函第二部分磋商项目要求第二部分附件项目需求书第三部分供应商须知第四部分合同草案第五部分响应文件格式

附件（1）

JQLHZB-CS-2021054天津市第一百中学食堂工作人员劳务派遣服务项目磋商文件（终稿）.pdf

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