招标文件

项目名称：某部队2021年副食品供应商遴选项目一标段（二次）

项目编号：SCZJ2021-ZB-1113/1（R）

招 标 人：某部队（盖章）

招标代理机构：陕西省采购招标有限责任公司（盖章）

二〇二一年六月

·特别提示：投标注意事项

投标人应特别留意招标文件上载明的投标开始截止时间，提前或逾期送达的投标文件概不接受。

投标人须交纳投标保证金，保证金应在投标截止时间前以非现金形式提交。未按规定提交投标保证金的，投标无效。

请仔细检查招标文件要求提交的相关证书的有效期和审核信息。

请仔细检查投标文件是否按要求盖单位公章、签名、签署日期、胶装成册、密封。投标文件需签名之处必须由当事人签署。

带★号条款均为实质性响应指标要求，必须全部响应。若有一项带“★”条款未响应或不满足，均视为非实质性响应招标文件，按无效投标处理。

《价格文件》一式三份，单独装订，密封在同一个密封袋内，在密封袋表面标明“价格文件”“开标时启封”字样，注明“投标人名称”“项目名称”“项目编号”“标段号”等信息，投标时单独递交。投标人如未按上述要求单独递交《价格文件》，其投标有可能被拒绝。

供应商发现购买招标文件时提交的相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc435540978" 第一部分 招标公告 1

HYPERLINK \l "_Toc435540979" 第二部分 采购项目技术和商务要求 6

HYPERLINK \l "_Toc435540980" 第三部分 投标人须知 33

HYPERLINK \l "_Toc435540981" 第四部分 合同样本 65

6

第一部分 招标公告

我部就以下项目进行国内公开招标，采购资金已全部落实，欢迎符合条件的供应商参加投标。

项目名称：某部队2021年副食品供应商遴选项目一标段（二次）

项目编号：SCZJ2021-ZB-1113/1（R）

项目概况：

标段号	货物名称	规格型号	计量 单位	数量	交货 时间	交货地点	备注
1	水果类	详见招标文件	1	批	详见招标 文件	陕西省 宝鸡市
说明	1. 投标人须对所投货物进行投标报价，但只能有一个有效报价，否则视为无效投标。 2. 运杂费：运杂费包括运输费、保险费、二次倒运费等。

投标人资格条件：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）投标人应具有合法注册的法人或其他组织的营业执照，且为非外资独资或外资控股企业，无港澳台背景。

（三）投标人应具有有效的食品经营许可证。

（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。供应商之间有上述关系的，应主动声明，否则将给予列入不良记录名单、3年内不得参加军队采购活动的处罚。

（五）本项目不接受联合体投标。

招标文件发售时间、地点、方式及售价

（一）发售时间：2021年6月30日至7月7日（08:30—12:00，13:00—17:30）（北京时间、节假日除外）。

（二）发售地点：陕西省公共资源交易平台（www.sxggzyjy.cn）下载招标文件。

（三）发售方式：投标人在“陕西省公共资源交易中心”（www.sxggzyjy.cn）上确认成功后，请于2021年6月30日至2021年7月7日，每日上午08时30分至12时00分，下午13时00分至17时30分（北京时间、节假日除外），持网上确认单指定专人至陕西省宝鸡市高新五路星钻国际A座1108室现场购买，不接受邮寄等其他方式。投标人购买招标文件时需提供以下材料原件（军队供应商库内企业不用提供）及装订成册加盖单位公章的复印件1份，购买成功后于“陕西省公共资源交易中心”（www.sxggzyjy.cn）下载招标文件：

1.营业执照（三证合一）；

2.具有有效的食品经营许可证；

3.委托代理人需提供有效身份证明（如是法定代表人须提供法人证书或证明材料、身份证复印件，如是非法定代表人须提供《法定代表人授权委托书》原件、委托代理人身份证原件及复印件）；

4.提供2020年度专业会计机构出具的审计报告需包括资产负债表、利润表、现金流量表相关内容（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后至今的资产负债表和利润表）或近6个月投标人自行出具的公司财务报表（需至少包括资产负债表和利润表）；

5.提供近一年（即2020年5月至今）任意3个月企业纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；

6.提供近一年（即2020年5月至今）任意3个月企业缴纳社会保障资金的凭据，依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明；

7.参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（书面声明，若成立不足三年则提供成立以来无重大违法记录声明，格式自拟）；

8.提供具有履行合同所必需的设备（货物 ）和专业技术能力的承诺函（书面声明原件，格式自拟）；

9.供应商不得为“信用中国”中列入“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”中的供应商，不得为“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商，不得为“军队采购网（www.plap.cn）”中“供应商暂停名单”和“军队采购失信名单”中的供应商（提供查询截图并加盖公章）；

10.非外资独资或外资控股企业，无港澳台背景的承诺书或证明材料（书面声明原件，格式自拟）；

11.近三年内（2018年5月至今）无食品卫生安全事故记录承诺书（书面声明原件，格式自拟）；

12.投标人主要股东或出资人信息。

（四）招标文件售价：300元/份（现金），售后不退。

投标开始和截止时间及地点、方式

投标开始时间：2021年7月21日9时00分（北京时间）。

投标截止时间：2021年7月21日9时30分（北京时间）。

投标地点：宝鸡市公共资源交易中心5楼第8开标室。

投标方式：指定专人递交投标文件，不接受邮寄等其他方式。

开标时间、地点

开标时间：2021年7月21日9时30分（北京时间）。

开标地点：宝鸡市公共资源交易中心5楼第8开标室。

本采购项目相关信息在《陕西采购与招标网》（www.sntba.com），《陕西省公共资源交易中心》（www.sxggzyjy.cn）上发布。

联系方式

招标人：某部队

地 址：陕西省宝鸡市158信箱1分箱10号

联系人：黄江浩

电 话：0917-8966085

招标代理机构：陕西省采购招标有限责任公司

地 址：西安市高新二路山西证券大厦21楼

联系人：尚莉、魏小旖

电 话：0917-3552019/029-85227597

电子邮件：2238768676@qq.com

第二部分 采购项目技术和商务要求

货物一览表

标段号	序号	货物名称	计量单位	规格型号	数量
一标段水果类	1	广西 砂糖橘	斤	个体新鲜、大小均匀、无霉烂	按需配备
	2	小蜜瓜	斤	个体新鲜、大小均匀、无损坏	按需配备
	3	香蕉	斤	个体新鲜、大小均匀、无霉烂	按需配备
	4	芦柑	斤	个体新鲜、大小均匀、无霉烂	按需配备
	5	苹果	斤	个体新鲜、大小均匀、无霉烂	按需配备
	6	酥梨	斤	个体新鲜、大小均匀、无霉烂	按需配备
	7	圣女果	斤	个体新鲜、大小均匀、无霉烂	按需配备
	8	皇冠梨	斤	个体新鲜、大小均匀、无霉烂	按需配备
	9	香梨	斤	个体新鲜、大小均匀、无霉烂	按需配备
	10	火龙果	斤	个体新鲜、大小均匀、无霉烂	按需配备
	11	哈密瓜	斤	个体新鲜、大小均匀、无损坏	按需配备
	12	赣南橙	斤	个体新鲜、大小均匀、无霉烂	按需配备
	13	沃柑	斤	个体新鲜、大小均匀、无霉烂	按需配备
	14	菠萝	斤	个体新鲜、大小均匀、无霉烂	按需配备
	15	西瓜	斤	个体新鲜、大小均匀、无霉烂	按需配备
	16	油桃	斤	个体新鲜、大小均匀、无霉烂	按需配备
	17	毛桃	斤	个体新鲜、大小均匀、无霉烂	按需配备
	18	杏	斤	个体新鲜、大小均匀、无霉烂	按需配备

注：预算：63万元

备注：

1.以上副食品除具备表中所描述的规格及质量要求外，还必须符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》；符合国家有关环境保护、知识产权等方面的法律要求；符合地方卫生防疫部门、检验检疫部门的各项指标，并有完整的销售合格标注；符合军队有关食品管理规定。

2.以上表格中，没有涉及的品种，参照相应类别标准执行。

二、商务要求

（一）交货时间、地点及方式：

交货时间：根据招标人的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点，具体送货时间由招标人通知时约定。

交货地点：招标人指定地点。

交货方式：根据招标人的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点，具体送货时间由招标人通知时约定。中标人应随货提供注明货品名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为招标人入库验收之凭证。

服务期限：一年（含1个月试配送期，试用期内签订配送协议，试用期后签订采购合同）。

本项目采用入围方式，推荐评审总分排名不少于3名的投标单位作为中标候选人，公示期无异议后选取得分排名的前2名投标人作为入围单位。

付款：

每月月初，招标人和中标人双方根据留存的送货清单进行对账。经对账核实无误后，于5日前开据发票和对应清单，由于中标人无法开具正规发票导致结算拖延的，招标人不负责任。招标人收到中标人完整票据后，30个工作日内采取对公银行转账结算的形式结算中标人的货款（节假日顺延），如遇特殊情况，招标人不能按时结款时，应提前通知中标人。

结算时，以实际供应量*市场调研基准价*（1-投标优惠率）进行据实结算。市场调研基准价为每月一次赴宝鸡市大型超市（华润万家超市、人人乐超市、大润发超市、太白县嘉蔚超市、太白县好又多超市）调研价均价。

注：调研时间为每月月末，调研组由招标人指定人员及中标方指定人员共同组成。

3、若遇市场价格有较大浮动的月份，招标人和中标方各有权增加一次市场调研，根据市场行情确定至下一次调研前的供货价格。中标方每次供货须提供机打货品明细，招标人对中标方每次供货价格进行比对，若供货价格低于基准价优惠后价格以中标方供货价格进行结算；若供货价格高于基准价优惠后价格，招标人有权要求中标人进行调整并以调整后的价格结算（若因市场价格波动导致供货价格畸高，中标人需提供相应证明材料，经招标方证实后可另行调整）。结算时由中标方开具正规发票，由招标方结清货款。我部将定期组织市场调研，监督投标人供货价格，主要参考宝鸡市大型超市价格（华润万家超市、人人乐超市、大润发超市、太白县嘉蔚超市、太白县好又多超市）。

4、合同执行过程中以实际采购数量和合同单价为准进行结算。

三、其他要求

（一）质量要求

1、货品的等级、质量须符合国家质检部门及卫生部门的相关规定和甲方要求，并提供相关该批（次）货品的有效的卫生质量合格证或检验结果评价报告书等证明材料。若招标人发现中标人所供货品不符合卫生规定的，招标人有权拒收。若所供货品由于质量问题导致发生食物中毒事故的，招标人有权向中标人追究法律责任，并向招标人赔偿一切损失，终止供货合同。

2、中标人为招标人所供货品的实际品种、数量要依据伙食单位提供的预约需求清单为准，不得擅自更改数量、品种，不得直接接受非指定负责人提出的修改计划。如中标人直接接受非指定负责人提出的修改计划，招标人将不对计划以外的副食品结算。

3、中标人供应的副食品必须符合招标人要求的食品质量标准，确保安全卫生。在配送时提供进货票据；中标人配送的副食品必须做到来源可溯。

（二）售后服务：

1、中标人应全权负责招标文件及合同对中标人要求的一切事宜及责任，包括货品供应、运输、仓储保管、验收及相关服务等。

2、非招标人的原因出现的货品质量问题，由中标人负责及时包换或包退，并承担因此产生的一切费用。

3、中标人的配送车辆需至少配备一位物流人员，并且需为投入本项目的全部工作人员办理健康证、购买社会养老保险、工伤保险等。服务热线需24小时保持畅通。投标人整个运输过程应科学合理，运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒，应采用冷藏专用车配送，车厢内无不良气味、异味。

4、中标人需做好工作人员的晨检工作，如工作人员在工作期内患病或有体外损伤，危及食品安全的需及时更换。

5、对招标人临时的供货要求，需随订随送，须在2个小时内响应。

（三）保密要求

中标人在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，中标人须指派相对固定的人员完成货物配送服务，并需将配送人员的详细资料报招标人备案，货物配送人员须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。如需要更换配送人员，须事先通知招标人并将其个人资料送招标人审批，审批合格者才能更换。

（四）配送要求

1、包装与标志要求：包装、(件、瓶、袋、罐等) 要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：每件农产品包装须按《农产品包装和标识管理办法》 贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。

2、运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染，如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。

3、中标人于每天以电话方式向招标人确认第二日实际采购需求，订单内容包括食品的名称、规格、数量等。

4、中标人须在接到招标人订单之日的第二天9：00前将招标人所订购的货物送至招标人指定地点。如果招标人临时增加订购的货物种类、规格、数量等，中标人须在接到通知后的2小时内将货物送达，待招标人验收、核对后，供货才算完成。

5、中标人所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性状，水果合格率达到97%以上，每次送交的所有货品都要注明来源。否则，招标人有权退货，中标人必须在4小时内予以退换补货，每月不合格率累计达3次，甲方有权解除合同。中标人在每一次送货时，要将每日打印版供货清单（加盖发票专用章或公司印章，一式三份，招标人保存两份，中标人留存一份）和食品卫生检验报告交到招标人指定的负责人手中。

6、中标人配送的副食品确因市场短缺、天气恶劣等客观原因不能按时、按质、按量供应的，应在送货前至少6小时通知甲方，招标人有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责任均由中标人承担，并承担违约责任。如中标人因价格原因故意不配送的，前两次给予书面警告，三次以上或情节严重的，招标人有权利终止合同。

7、每次送货，中标人须委派一名专门负责人，负责货物的运输、过秤，并协助招标人验收货品，货品的品种、质量和数量以双方验收的结果为准。

（五）对食品安全质量问题的处理：

1、对危及人体健康的食品质量问题（如农药残留超标、腐烂变质等）采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次货品全部退货，招标人有权取消其供应资格并由中标人承担全部法律责任。

2、若验收时未发现问题，而在加工食用前发现部分货品质量有问题，招标人立即通知中标人，将问题货品作退换货处理。

3、中标人所供应货品出现质量问题造成食品安全事故，经查实后属中标人责任的，中标人应承担全部责任和经济损失。

（六）食品供应链要求：

1、所有食品的来源须清晰，水果来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、水果专业流通市场，严禁收购散户农民的水果供应。

2、所有食品的来源须清晰，不得使用未检疫合格或非法进口的产品。

3、因产品的质量或产地等问题发生争议，招标人或中标人有权共同或分别向第三方质检机构（陕西省质检机构与宝鸡质检机构）提出质量鉴定。陕西省质检机构与宝鸡质检机构的鉴定结果不一致的以陕西省质检机构的鉴定结果为准。鉴定结果符合相关规定标准的，鉴定费用由招标人承担，鉴定结果不符合相关规定标准的，鉴定费用由中标人承担并承担相应责任。

（七）食品安全保障措施

1、中标人须遵守国家规定的《产品质量法》、《食品卫生法》、《食品中污染限量》、《食品中农药最大残留限量》；符合国家有关环境保护、知识产权等方面的法律要求；符合地方卫生防疫部门、检验检疫部门的各项指标，并有完整的销售合格标注；符合军队有关食品管理规定，提供的货品须符合国家有关卫生标准，保质、保量、保鲜，严禁配送假冒、变质、过期的农副产品。不合格的货品，中标人须包退包换。

2、中标人须对招标人购买的食品分类用器具装载，不得混装，运输过程应采取相应的保鲜防护措施。

3、如因中标人所送的食品引起食用的人身体不适、发生食物中毒等问题，经市级质量检验部门确定后是中标人的责任, 由中标人承担全部经济赔偿与法律责任。

4、中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物须是满足招标文件要求。保证供应的货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，要使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的75%。

5、货物有包装的，货物的包装须完整清洁（无损、无污、无皱），招标人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。

6、招标人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标人须无条件退货或更换商品。

7、中标人提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按招标人要求无条件退货或换货外，还将受到如下处罚：

（1） 中标人提供假冒伪劣、过期、变质食品的，招标人有权要求无条件退货或换货，中标人将被处以当次供应食品货款5倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。

（2） 中标人若提供有毒食品，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为中标人提供的食品问题，中标人须负担全数的医药费，招标人将取消该中标人的供货资格，中标人同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。

第三部分 投标人须知

说 明

概述

1.本招标文件仅适用于《招标公告》中所述的采购项目；

2.参与招标投标的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家和军队商业、技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。

定义

1.“采购项目”系指本招标文件描述的所需采购的货物和相关服务；

2.“招标人”系指组织本次招标的某部队 ；

3.“投标人”系指从招标人按规定获取招标文件，并提交投标文件的供应商；

4.“招标代理机构”系指陕西省采购招标有限责任公司；

5.“中标人”系指经过招标评审，授予合同的投标人；

6.“货物”系指中标人按招标文件规定，所提供的各种形态和种类的产品，包括水果等；

7.“服务”系指中标人按招标文件规定，必须承担的运输、包装、保鲜、检疫合格证明、应急供应等义务。

合格的投标人

1.能够遵守国家和军队的有关法律、法规和本次招标的有关规定；

2.符合《招标公告》所述投标人的资格要求和特定资格条件；

3.能够承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。

合格的货物和相关服务

1.投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵；

2.投标人提供的货物必须是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合招标文件要求。

投标委托

如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。

付款及结算方式

1、经费结算方法

每月月初，招标人和中标人双方根据留存的送货清单进行对账。经对账核实无误后，于5日前开据发票和对应清单，由于中标人无法开具正规发票导致结算拖延的，招标人不负责任。招标人收到中标人完整票据后，30个工作日内采取对公银行转账结算的形式结算中标人的货款（节假日顺延），如遇特殊情况，招标人不能按时结款时，应提前通知中标人。

2.票据出具的方式

乙方应向甲方提供本公司机打正规发票，且提供发票的单位必须与投标时出具资质中的汇款账号相一致。

投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担与投标有关的全部费用。

信息发布

本采购项目需要公开的有关信息，招标人均通过“陕西采购与招标网”“陕西省公共资源交易中心”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，将会增加投标风险，招标人对此不承担任何责任。

招标文件

招标文件的内容

招标文件由招标公告、采购项目技术和商务要求、投标人须知、合同样本、投标文件格式等内容构成。

招标文件以中文编写。纸质招标文件与电子版招标文件具有同等法律效力，两者出现不一致时，以纸质招标文件为准。

招标文件的澄清

投标人对招标文件如有疑问要求澄清，应当在投标截止时间10日前以书面形式通知招标人，招标人应当视情以适当方式予以澄清，或以书面形式答复。如有必要，在不标明问题查询来源情况下，招标人可将答复内容以书面形式通知所有投标人。

招标文件的修改

1.投标截止时间前，招标人可对已发出的招标文件进行修改。招标文件修改内容是招标文件的组成部分。

2.招标文件修改内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有投标人，并对投标人具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标人确认。

3.为使投标人有足够时间修改投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间。需要推迟的，招标人将在投标截止时间3日前以书面形式通知所有投标人。

投标文件编制

注意事项

投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解全部内容后，依法真实编制投标文件。如果没有按照招标文件要求提交全部投标文件或者资料，没有对招标文件实质性响应，可能导致投标无效。

投标文件的语言及计量单位

1.投标文件和来往信函均以中文书写。确有需要时，相关内容可以使用其他语言书写，但必须同时提供中文译文，不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文译文为准。

2.投标文件中所使用的计量单位，除投标文件中有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。

投标文件组成（包括3部分：价格文件、投标书、资格证明文件）

（请投标人严格按照相应内容和要求提供证明材料）

价格文件包括：

开标一览表（附件1）

分项报价表（附件2）

其他与价格有关的资料、文件

投标书包括：

投标函（附件3）

货物（食品来源渠道）简要说明一览表（附件4）

规格型号参数响应偏离表（附件5）

主要商务条款响应偏离表（附件6）

食品质量检验设备、技术实力介绍和检验制度及方案（附件7）

售后服务承诺（附件8）

保密承诺书（附件9）

提供2020年度专业会计机构出具的审计报告需包括资产负债表、利润表、现金流量表相关内容（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后至今的资产负债表和利润表）或近6个月投标人自行出具的公司财务报表（需至少包括资产负债表和利润表）携带原件到投标现场备查；

提供近一年（即2020年5月至今）任意3个月企业纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；

提供近一年（即2020年5月至今）任意3个月企业缴纳社会保障资金的凭据，依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明（提供3个月交纳社保金额明细表，并附银行转帐单和对应社保机构出具的收费凭证，资料不清晰或不全的不得记为社保金额）；

2018-2020年连续获得税务部门颁发的企业纳税信用A级评价证明（提供证书或牌匾、查询网址和相关政府机构书面文件，或者提供网上公示的截图和查询网址。证明材料必须齐全，否则无效）（事业单位提供相应年度1-12月纳税凭证）

2018-2020年任意一年获得国家工商总局颁发的“守合同、重信用”证书（需提供相关证明，网上公示的要提供截图和查询网址）

2020年度获得银行颁发的资信（信用）等级证明

“业绩”证明材料（投标人2018年4月至今有过同类招标项目的类似业绩）请投标人仔细阅读商务评审标准表中“业绩”评审项，按照相应内容和要求提供证明材料。（附件10）

“企业资质认证”证明材料（请投标人仔细阅读商务评审标准表中“企业资质认证”评审项，按照相应内容和要求提供证明材料）

“食品检验能力”证明材料（请投标人仔细阅读技术评审标准表中“食品检验能力”评审项，按照相应内容和要求提供证明材料）

“仓储能力”证明材料请投标人仔细阅读所投包技术评审标准表中“仓储能力”评审项，按照相应内容和要求提供证明材料。

“供货方案”证明材料（投标人提供配送车辆自有证明或与第三方配送合作有效协议）（请投标人仔细阅读技术评审标准表中“供货方案”评审项，按照相应内容和要求提供证明材料）

“售后服务”证明材料（有售后服务方案且能在2小时内响应应急需求）请投标人仔细阅读所投包技术评审标准表中“售后服务”评审项，按照相应内容和要求提供证明材料。

“产品保供应急措施”证明材料（请投标人仔细阅读所投包技术评审标准表中“产品保供应急措施”评审项，按照相应内容和要求提供证明材料。）

“货源渠道”证明材料（投标人有稳定的副食品货源渠道，并提供自有基地或合作供应商的相关证明材料）请投标人仔细阅读所投包技术评审标准表中“货源渠道”评审项，按照相应内容和要求提供证明材料。

投标人认为需要加以说明的其他内容

资格证明文件包括：

资格文件

①营业执照（三证合一）；

②提供2020年度专业会计机构出具的审计报告需包括资产负债表、利润表、现金流量表相关内容（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后至今的资产负债表和利润表）或近6个月投标人自行出具的公司财务报表（需至少包括资产负债表和利润表）；

③提供近一年（即2020年5月至今）任意3个月企业纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；

④参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（书面声明，若成立不足三年则提供成立以来无重大违法记录声明，格式自拟）；

⑤具有履行合同所必需的产品和专业技术能力的承诺函；

⑥提供近一年（即2020年5月至今）任意3个月企业缴纳社会保障资金的凭据，依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明；

⑦投标人非外资企业或外资控股企业、无港澳台背景的承诺书或证明材料（书面声明，格式自拟）

⑧近三年内（2018年5月至今）无食品卫生安全事故记录承诺书（书面声明原件，格式自拟）

⑨投标人不得为“信用中国”中列入“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”中的投标人，不得为“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人，不得为“军队采购网（www.plap.cn）”中“供应商暂停名单”和“军队采购失信名单”中的投标人（提供查询截图并加盖公章）

主要股东及出资人信息（附件11）

投标保证金（附件12）

投标保证金保函

法定代表人资格证明书（附件13）

法定代表人授权书（如法定代表人未到开标现场需提供）（附件14）

投标人基本情况表（附件15）

投标人认为需要加以说明的其他内容

投标人必须按上述统一格式及顺序向招标人提供《价格文件》《投标书》和《资格证明文件》，否则可能被视为无效投标。

投标文件的格式规定和签署

投标文件必须工整、规范、统一、清晰，采用A4幅面纸胶装成册、标注页码。

投标文件应按第五部分“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分，投标文件开始部分应当有目录，以及方便评标委员会评审使用的项目索引。

投标人名称应当填写全称，同时加盖单位公章。

价格文件、投标书、资格证明文件须单独封装。其中，价格文件一式3份，其中正本1份，副本2份；投标书一式3份，其中正本1份，副本2份；资格证明文件一式3份，其中正本1份，副本2份；电子版文件1份。在每一份文件上要注明“正本”或“副本”字样。如果正本与副本不符，以正本为准。电子版文件可与投标书合并封装,也可单独封装。

投标人应自带备份电子投标文件，以防损坏。电子投标文件提交要求：

（1）电子投标文件必须采用光盘刻录；

（2）光盘应加贴标签，注明“项目名称、项目编号、投标人名称”；

（3）电子投标文件为纸质投标文件正本的PDF格式或DOC格式文档，文件名格式：“项目名称-投标人名称”。

投标文件应当对招标文件有关服务期限、供货要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并盖单位章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明；由代理人签字的，应附授权委托书；身份证明或授权委托书应符合第五部分“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的单位负责人或其授权的代理人签字并盖单位章。

投标文件必须打印或用黑色、蓝黑色墨水填写。

开标一览表必须按照规定的格式填写，不得自行增减内容。

投标文件必须由法定代表人或授权代表签署。

投标文件因字迹潦草或表述不清以及复印件不清所引起的后果由投标人自行负责。

投标文件有效期

投标文件自投标截止时间起180日内保持有效。

投标文件有效期需要延长的，招标人可与投标人进行协商，并以书面形式予以确认，投标保证金有效期相应延长。投标人拒绝延长有效期不影响退还投标保证金。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。

在招标过程中，投标人发生合并、分立、破产等重大变化时，应当及时书面告知招标人。

投标报价

1.本项目投标报价按投标优惠率进行报价，优惠率不少于10%，优惠率不得大于100%且不得为负数，优惠率应为明确数字，不能填写“以上”、“以下”、“之间”等文字。招标人按每月月末一次赴宝鸡市大型超市（华润万家超市、人人乐超市、大润发超市、太白县嘉蔚超市、太白县好又多超市）考察供货价格。

实际供应结算价=实际供应量*以宝鸡市大型超市价格（华润万家超市、人人乐超市、大润发超市、太白县嘉蔚超市、太白县好又多超市）调研基准价*（1-投标时所承诺的投标优惠率）。

2.投标人应按第五部分“投标文件格式”的要求在投标文件中进行报价有且仅有一个有效报价，并填写开标一览表和分项报价表。

3. 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的所有要素。投标人的投标报价是完成招标范围和所属服务所包含的一切费用。投标报价包括货品本体价格、包装费、运杂费用及其他费用；运杂费包括运输费、保险费、二次倒运费等；其他费用包括利润、税金等所有相关费用。

4.投标人在投标截止时间前修改投标文件“开标一览表”中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合“本章第四款投标文件递交第（二）项投标文件的修改和撤回”的有关要求。

5.中标投标人的投标报价是中标、签订合同及合同执行过程中的依据，不得进行实质性变动。

6.评标委员会对投标人每个项目各品种物资报价进行评定。若五分之四以上评委认定最低报价或者重要分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在规定时限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则评标委员会有权视其为低价恶意竞争，其投标报价无效。

投标保证金

投标人应当在投标截止时间前提交投标保证金，投标保证金金额：壹万贰仟元整（?：12000.00元）。

投标保证金的形式：转账、电汇、银行汇票、保函的任何一种。

保证金缴纳备注信息：某部队2021年副食品供应商遴选项目一标段（二次）投标保证金

投标保证金的退还方式：转帐或返还

户 名：宝鸡市公共资源交易中心保证金专户

开户银行：长安银行股份有限公司宝鸡分行营业部

水果类账号：80602000142101980600151

交纳截止时间：投标截止日前

投标保证金须采取非现金方式交纳，在投标截止时间前必须到达保证金账户内，未到账的投标将被拒绝。采取银行保函方式缴纳的，仅需1份原件，投标时单独递交。

中标人的投标保证金，在签订正式合同后5个工作日内全额无息退还。未中标投标人的投标保证金，将在招标人发出未中标通知书后5个工作日内全额无息退还。

有下列情况之一的，投标保证金将不予退还：

开标后投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；

投标人干扰开标、评标活动，造成严重影响和后果的；

虚假投标、串通投标的；

中标人无正当理由放弃中标的；

中标人不按招标文件规定签订合同的；

其他违反国家和军队法律法规行为的。

投标文件递交

投标文件密封及标记

价格文件须单独密封、单独递交，与其他文件合并封装的，视为无效投标。

投标书、资格证明文件的正本、副本统一装入不同密封袋内，封口处应当有投标人单位公章，封面上注明“项目名称、项目编号、投标人名称”和“开标时启封”字样。

投标人应当在招标文件明确的递交投标文件截止时间前，将投标文件送达招标人指定地点。逾期递交的投标文件，招标人将拒收。

电报、电话、电传、邮寄等形式的投标文件概不接受。

投标文件未按要求密封、标记的，招标人将拒收。

投标文件的修改和撤回

投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当以书面形式通知招标人，并按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。

在投标截止时间之后，招标人将不接受对投标文件内容的实质性修改。

投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达投标地点，并在封面上标明“投标修改文件、项目名称、项目编号、投标人名称”和“开标时启封”字样。

投标人撤回投标应当以书面形式通知招标人。采取电报或传真形式撤回投标的，必须补充法定代表人或授权代表签署、盖章的撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以投标人的书面撤回通知送达招标人时间为准。

投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。

开标后，投标人不得撤回投标，否则投标保证金不予退还。

开标与评标

开标

投标人不足3家的不得开标。

招标人按招标文件规定的时间、地点开标。开标大会由招标人主持，投标人和有关方面代表参加。评标委员会成员不得参加开标大会。

开标时，由招标人委托的公证机构或监标人，或者由投标人代表检查所有投标文件的密封情况并当场公布检查结果。对投标截止时间前收到的所有密封符合要求的投标文件，由工作人员当众拆封唱标，宣读开标一览表以及招标人认为有必要唱出的内容。

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当场作出答复。招标人同时做开标记录。

评标

评标委员会

招标人根据规定从陕西省综合评标评审专家库随机抽取组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家组成，分为技术评审组和商务评审组，评标委员会成员人数为5人以上单数，其中技术类专家不少于三分之二。

评标原则

评标工作严格遵守公平、公正、择优的原则；

对所有响应招标文件实质性要求的投标人一视同仁；

综合比较价格、服务期限、售后服务、业绩等因素，确定评审排序结果；

报价最低不作为中标的保证。

评标方法

综合评分法。由评标委员会对资格评审和符合性评审合格的投标人进行综合评审和打分；技术和商务评审总得分由高到低顺序排列，得分相同的，按照投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按照技术评审得分由高到低顺序排列。

评标委员会成员技术、商务（不含价格因素）最终评分偏离评标委员会全体成员评分均值±20%的，该成员的评分将被剔除，以其他评委的评分均值计算，作为该成员的评分计入总分值；评标委员会所有成员评分均超出±20%时，直接以全体成员评分均值计算，不再剔除。

采用综合评分法评审时，投标人报价高于全体有效投标人报价平均值40%以上的，不得推荐为预中标人。投标人的技术、商务（不含价格因素）得分低于全体有效投标人的技术、商务得分平均值30%以上的，不得推荐为预中标人。

资格性和符合性审查表

项目名称： 项目编号：

审查项目	是否合格		说明
	投标人1	……
一、资格性审查内容
1.投标人应具有合法注册的法人或其他组织的营业执照
2.有效的食品经营许可证
3.法定代表人参与投标须提供法人证书或证明材料、身份证复印件；委托代理人参与投标须提供《法定代表人授权委托书》原件、委托代理人身份证原件及复印件
4.提供2020年度专业会计机构出具的审计报告需包括资产负债表、利润表、现金流量表相关内容（成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后至今的资产负债表和利润表）或近6个月投标人自行出具的公司财务报表（需至少包括资产负债表和利润表）
5.提供近一年（即2020年5月至今）任意3个月企业纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；
6.提供近一年（即2020年5月至今）任意3个月企业缴纳社会保障资金的凭据，依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明
7.参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（书面声明，若成立不足三年则提供成立以来无重大违法记录声明，格式自拟）
8.提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（书面声明原件，格式自拟）
9.非外资独资或外资控股企业，无港澳台背景的承诺书或证明材料（书面声明原件，格式自拟）
10.投标人主要股东或出资人信息
11.近三年内（2018年5月至今）无食品卫生安全事故记录承诺书（书面声明原件，格式自拟）
12.供应商不得为“信用中国”中列入“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”中的供应商，不得为“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商，不得为“军队采购网（www.plap.cn）”中“供应商暂停名单”和“军队采购失信名单”中的供应商（提供查询截图并加盖公章）
二、符合性审查内容
1.投标文件签署、盖章齐全完整
2.投标文件组成齐全完整
3.投标文件有效期满足招标文件要求
4.投标保证金满足招标文件要求
5.符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求
综 合 评 定
说明: 1.合格打“√”, 不合格打“×”。2.有一项内容不合格，综合评定为不合格。

商务评审表

项目名称： 项目编号：

序号	评审项目	评审内容及规则	标准分值	备注
1	价 格	满足招标文件要求且投标价格最低（即优惠率最高）的投标报价为评审基准价，其价格分为满分。 投标报价得分=（评审基准价/投标报价）×40 注：报价得分以优惠后的报价进行评审，优惠后报价=1-投标优惠率。	40分
2	企业规模	1．根据投标人2020年度净资产总额评分，排名第一的得标准分，其余依次递减0.2分。	2分	以2020年的审计报告或财务报表中的数据为准
		2．根据投标人2020年度资产总额评分，排名第一的得标准分，其余依次递减0.5分。	3分
		3．根据投标人近一年（即2020年5月至今）任意3个月的纳税总金额评分，排名第一的得标准分，其余依次递减0.2分。	2分	提供相关部门的证明的数据为准
		4. 根据投标人近一年（即2020年5月至今）任意3个月的缴纳社保的总人数排序评分，最高得标准分值，其他依次递减0.2分。	1分	提供相关部门的证明的数据为准
		5. 根据投标人近一年（即2020年5月至今）任意3个月的缴纳社保的人均金额排序评分，最高得标准分值，其他依次递减0.5分。	2分
3	财务状况	1.根据投标人2020年净利润金额由大至小排序评分，排名第一的得标准分值，其余依次递减0.2分。	1分	以2020年的审计报告或财务报表中的数据为准
		2.根据投标人2020年年均营业收入金额由大至小排序评分，排名第一的得标准分值，其余依次递减0.4分。	2分
		3.根据投标人2020年资产负债率评分,资产负债率占50%以下的得标准分值,50%-70%的得1分,超过70%的不得分。	2分
4	信 誉	1.投标企业2018、2019、2020年连续获得税务部门颁发的企业纳税信用A级评价证书的得1分。 投标人须提供复印件，否则不计分。（携带原件备查）	1分
		2.投标企业2020年获得银行颁发的资信（信用）等级证明，按照级别高低排名，最高的得2分，其余依次递减0.4分。 投标人须提供复印件，否则不计分。 （携带原件备查）	2分
		3.投标企业2018、2019、2020年内任意一年获得过国家工商总局颁发的 “守合同、重信用”证书得1分，省工商局颁发证书的得0.5分；本项满分1分。（网上公示的，须提供截图和查询网址） 投标人须提供复印件，否则不计分。（携带原件备查）	1分
5	业绩	投标人2018年4月至今有过同类招标项目的业绩，每提供一个业绩证明计1分，满分4分,不提供计0分。 投标人须提供中标通知书或合同复印件、发票及银行转账凭证（合同复印件含首页、关键内容所在页、签字盖章页）。（评标现场须带原件）	4分
6	企业资质认证	投标人具有食品安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证证书的，每一项加0.5分，满分2分。 投标人须提供原件（或公证件）复印件，否则不计分。（携带原件备查）	2分

技术评审表

项目名称： 项目编号：

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附件（1）

序号	评审项目	评审内容及规则	标准分值	备注
1	食品检验能力	1.检疫检验设施设备和制度机制（3分）：根据设施设备齐全配套、技术状况良好、机制制度健全程度等情况打分。最优的得3分，依次递减1分，没有得0分。	3分
		2.检疫检验技术队伍（3分）：具有2个获得资格证书的技术人员的得基础分2分，每增加一名加0.5分，满分3分。	3分