[海北藏族自治州﹒海晏县][公开招标][材料设备]海北支队机关及特勤消防站食堂外包项目（第二次）[重新招标][已发公告]

海北藏族自治州消防救援支队食堂承包招标公告

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青海-海北藏族自治州

食堂承包

政府机构

发布于 2021-07-29

招标详情

[海北藏族自治州﹒海晏县][公开招标][材料设备]海北支队机关及特勤消防站食堂外包项目（第二次）[重新招标][已发公告]

【信息时间：2021/07/29 15:09:55

海北支队机关及特勤消防站食堂外包项目（第二次）招标公告

1、招标条件

本招标项目海北支队机关及特勤消防站食堂外包项目（第二次）已由海北州消防救援支队以关于海北支队机关及特勤消防站食堂外包的请示批准建设，项目业主为海北州消防救援支队，建设资金来自自筹，招标人为海北州消防救援支队。项目已具备招标条件，现对该项目的服务类进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

(1)项目地点：海北州消防救援支队机关及特勤消防站

(2)规模：海北支队机关及特勤消防站两个食堂外包服务

2.2 招标范围及标段划分

标段编号:E6301000076030560001001

标段名称:海北支队机关及特勤消防站食堂外包项目（第二次）

服务期 :自签订合同起服务期限一年

招标范围:海北支队机关及特勤消防站两个食堂外包服务

合同估算价:57.84万元

3、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人：投标人须在中华人民共和国境内合法注册，具有独立法人资格，具有有效的营业执照。同时具备有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的服务能力。

3.2 该项目共1（具体标段）个标段，标段编号为：1。潜在投标人可对其中1(具体数量)个标段投标；最多允许中1(具体数量)个标段。

3.3 本次招标不接受联合体投标。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。

4.2 招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式：自2021年07月30日0:00时至2021年08月03日24：00时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。

4.3 招标人（代理机构）不得要求投标人到现场报名、登记等。

4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。

5、投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为2021年08月19日 10时00分，地点为青海省政务服务监督管理局.开标室六。

5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6 、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》：http://www.cebpubservice.com/；《青海省电子招投标公共服务平台》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；上发布。

7 、接收异议

接收异议单位名称：海北州消防救援支队

接收异议联系人：王先生

接收异议联系方式：0970-8645461

8 、联系方式

招标人：海北州消防救援支队	招标代理机构：青海正熙睿远工程项目管理有限公司
地址：	地址：西宁市海湖新区西关大街130号金座美仑城市广场3号楼B座14楼
联系人：李先生	联系人：赵女士
电话：0970-8642373	电话：0971-4380016
传真：	传真：

2021年07月29日

招标文件正文.pdf

1 海北支队机关及特勤消防站食堂外包项目（第二次）（项目名称）招标文件项目编号：E6301000076030560 招标人：海北州消防救援支队（自行招标盖单位电子公章）招标代理机构：青海正熙睿远工程项目管理有限公司（盖单位电子公章）日期：2021-07-29 2 使用说明一、本《招标文件》适用于《青海省公共资源交易网》“其它类型” 项目的公开招标。二、本《招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。三、本《招标文件》第一章“招标公告”应按格式编制并发布。四、本《招标文件》第三章“评标办法”由招标人自行选择并编制。其中各项评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主认真确定。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。五、本《招标文件》第四章“合同条款”由招标人（或代理机构）依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规编制。当有行业标准合同的，应采用行业标准合同；如无行业标准合同，根据所属行业、招标项目具体特点和实际需要自行编制并编入本《招标文件》中。六、本《招标文件》第五章“招标人要求”由招标人根据所属行业、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”“ 合同条款”相衔接。七、相关市场各方主体在使用本招标文件过程中如有优化意见和建议，请联系省政务服务监督管理局 0971-6152279。 3 目录第一章招标公告 ............................................................................................................. 4 第二章投标人须知 .......................................................................................................... 8 1. 总则 ................................................................................................................... 12 2. 招标文件 ............................................................................................................ 14 3. 投标文件 ............................................................................................................ 15 4. 投标 ................................................................................................................... 16 5. 开标 ................................................................................................................... 17 6. 评标 ................................................................................................................... 17 7. 合同授予 ............................................................................................................ 18 8. 纪律和监督......................................................................................................... 19 9. 需要补充的其他内容........................................................................................... 20 第三章评标办法 ........................................................................................................... 21 评标办法前附表 ...................................................................................................... 21 1. 评标方法 ............................................................................................................ 27 2. 评审标准和程序.................................................................................................. 27 第四章合同条款及格式 ................................................................................................. 29 海北支队机关及特勤消防站食堂外包合同................................................................ 29 第五章招标人要求 ........................................................................................................ 36 服务标准及要求 ............................................................................................................. 36 第六章投标文件格式 .................................................................................................... 40 4 第一章招标公告海北支队机关及特勤消防站食堂外包项目（第二次）招标公告 1、招标条件本招标项目海北支队机关及特勤消防站食堂外包项目（第二次）已由海北州消防救援支队以关于海北支队机关及特勤消防站食堂外包的请示批准建设，项目业主为海北州消防救援支队，建设资金来自自筹，招标人为海北州消防救援支队。项目已具备招标条件，现对该项目的服务类进行公开招标。 2、项目概况与招标范围 2.1 项目概况 (1)项目地点：海北州消防救援支队机关及特勤消防站 (2)规模：海北支队机关及特勤消防站两个食堂外包服务 2.2 招标范围及标段划分标段编号:E6301000076030560001001 标段名称:海北支队机关及特勤消防站食堂外包项目（第二次）服务期 :自签订合同起服务期限一年招标范围:海北支队机关及特勤消防站两个食堂外包服务合同估算价:57.84 万元 3、投标人资格要求 5 3.1 本次招标要求投标人：投标人须在中华人民共和国境内合法注册，具有独立法人资格，具有有效的营业执照。同时具备有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的服务能力。 3.2 该项目共 1（具体标段）个标段，标段编号为：1。潜在投标人可对其中 1(具体数量)个标段投标；最多允许中 1(具体数量)个标段。 3.3 本次招标不接受联合体投标。 4、招标文件的获取 4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理 CA 数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台 CA 数字证书办理指南》。 4.2 招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式：自 2021 年 07 月 30 日 0:00 时至 2021 年 08 月 03 日 24：00 时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用 CA 数字证书点击“我要投标”自行免费下载。 4.3 招标人（代理机构）不得要求投标人到现场报名、登记等。 6 4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。 5、投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间为 2021年 08月 19日 10时 00分，地点为青海省政务服务监督管理局.开标室六。 5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 6 、发布公告的媒介本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》： http://www.cebpubservice.com/；《青海省电子招投标公共服务平台》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；上发布。 7 、接收异议接收异议单位名称：海北州消防救援支队接收异议联系人：王先生接收异议联系方式：0970-8645461 8 、联系方式招标人：海北州消防救援支队招标代理机构：青海正熙睿远工程项目管理有限公司地址：地址：西宁市海湖新区西关大街 130号金座美仑城市广场3号楼 B 座 14 楼 7 联系人：李先生联系人：赵女士电话：0970-8642373 电话：0971-4380016 传真：传真： 2021 年 07 月 29 日 8 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.2 招标人名称：海北州消防救援支队地址：海北藏族自治州西海镇联系人：李先生电话：0970-8642373 1.1.3 招标代理机构名称：青海正熙睿远工程项目管理有限公司地址：西宁市海湖新区西关大街 130 号金座美仑城市广场 3 号楼 B 座 14 楼联系人：赵女士电话：0971-4380016 1.1.4 招标项目名称海北支队机关及特勤消防站食堂外包项目（第二次） 1.2.1 资金来源及比例自筹资金 1.2.2 资金落实情况 100%到位 1.3.1 招标范围为海北支队机关及特勤消防站两个食堂提供餐饮服务，服务范围包括招标文件内的所有内容。 1.3.2 实施期限自签订合同起服务期限一年 1.3.3 地点海北州消防救援支队机关及特勤消防站 1.4.1 投标人资质条件、能力、信誉（1）本次招标要求投标人须在中华人民共和国境内合法注册，具有独立法人资格，具有有效的营业执照。同时具备有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的服务能力。（2）投标人必须在投标文件中提供：至投标文件递交截止时间前，投标人没有被处于责令停产，资产被冻结、接管、破产状态或由于股权不明和股权问题产生股权纠纷的书面承诺，如被查实存在上述问题将会取消投标资格。（3）信誉要求： 3.1 有良好的信誉，自 2020 年 1 月 1 日至投标文件递交截止时间前，未因安全、质量、违法违纪问题被国家和青海省行政主管部门禁止、限制投标活动的情形。 3.2 经信用中国（www.creditchina.gov.cn）查询后，列入 9 条款号条款名称编列内容失信被执行人等失信行为记录名单的，投标无效。投标文件中提供完整的信用中国报告，时间为投标截止时间前 20 天内。（4）财务要求：提供 2020 年经审计的完整的财务报告。投标人如为本年度新成立或成立时间少于/短于 1 年的，投标文件中需提供验资报告或银行资信证明。 1.4.2 是否接受联合体投标 ?不接受 □接受，应满足下列要求： 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问或图纸中标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊或有可能出现歧义理解上的偏差的内容等应当在投标截止时间 15 日前通过《青海省电子招投标公共服务平台》电子招投标系统中的网上提问菜单提出，并通知招标人（代理机构）。 2.2.3 招标文件澄清发出的形式招标人（代理机构）应在投标截止时间前就投标人提出的疑问形成答疑澄清文件（QHCF 格式），在《青海省电子招投标公共服务平台》的答疑澄清文件菜单中发布，各投标申请人用 CA 数字证书进行下载。澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的，应当在投标截止时间至少 15 日前发出，不足 15 日应顺延开标时间。 2.2.4 投标人确认收到招标文件澄清潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。无论在《青海省电子招投标公共服务平台》下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。 2.3.1 招标文件修改发出的形式在投标截止时间前，招标人（代理机构）可以修改招标文件，修改的内容作为补充文件（QHCF 格式）在《青海省电子招投标公共服务平台》的答疑澄清文件菜单中发布，各投标申请人用 CA 数字证书进行下载。澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的，应当在投标截止时间至少 15 日前发出，不足 15 日应顺延开标时间。 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。无论在《青海省电子招投标公共服务平台》下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和所 10 条款号条款名称编列内容有事宜。 3.2.4 最高投标限价 □无 ?有，最高投标限价：578400 元/年 3.2.5 投标报价的其他要求不得超过最高投标限价，否则按投标无效处理。 3.3.1 投标有效期自投标截止之日起 90 个日历日 3.4.1 投标保证金一、投标保证金缴纳： □不收取投标保证金；?收取投标保证金。 1、投标保证金的金额：1.1 万元 2、保证金缴纳方式：以下三种方式由投标人自行选择，招标人（代理机构）不得拒收。（1）银行转账：收款行号：309851000028 收款行：兴业银行西宁分行营业部【仅限投标/响应保证金转账】开户行联系电话：0971-6266392 投标保证金代收单位名称：青海正熙睿远工程项目管理有限公司收款人账号： 6320 1010 0100 412929【仅限投标/响应保证金转账】（2）保险保单：要求由投标人基本帐户转至指定账户，必须将银行出具的交付凭证及投标人基本账户的开户许可证明一并装入投标文件中并且同时单独密封一份。（3）银行保函：要求由投标人基本帐户转至指定账户，必须将银行出具的交付凭证及投标人基本账户的开户 11 条款号条款名称编列内容许可证明一并装入投标文件中并且同时单独密封一份。二、投标保证金退还： 1、投标保函：招标人与中标人签订书面合同后 5 日内退还。 2、通过银行转账的保证金：招标人与中标人签订书面合同后 5 日内退还中标人与未中标人本金及银行同期利息。三、投标保证金不退还：详见招标文件总则 3.4.4 条款。 3.6.3 投标文件装订、副本份数及其他要求投标文件应 A4 纸打印，且正、副本分别装订成册、密封递交。投标文件正本一份、副本份数：四份是否要求提交电子版文件：是，提交与投标文件正本内容完全一致的电子文档一份，要求电子文档中包括所有复印件、扫描件。其他要求：投标文件的装订要求：（1）投标文件应以胶装粘贴方式装订成册，不可拆分，否则将导致投标文件无效。（2）投标文件书脊注明招标编号，所有投标文件必须加盖骑缝章。 3.6.4 投标文件签字或盖章要求（1）投标文件由投标人的法定代表人或经其正式授权委托的投标人代表签字签署；（2）所提交资格证明资料及资质证书复印件或彩色扫描件要求内容完整、字迹清晰，均需加盖投标人企业公章，否则无效。 4.1.2 封套上应载明的信息招标人名称：（项目名称）投标文件招标项目编号：在年月日时前不得开启 4.2.1 投标截止时间 2021-08-19 10:00 4.2.2 递交投标文件地点青海省公共资源交易中心 6 号开标室 5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点 5.2 开标程序 1、开标顺序： 2、主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人 12 条款号条款名称编列内容名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）检查投标文件的密封情况；（5）按规定的开标顺序开标；（5）编制开标记录表；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。 6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：5 人其中招标人代表 0 人，专家 5 人；评标专家确定方式：从青海省综合评标专家库中随机抽取。 6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数 1-3 7.1 中标候选人公示媒介及期限公示媒介：同招标公告发布媒介。公示期限：3 日 7.4 是否授权评标委员会确定中标人 □是 ?否 7.7.1 履约保证金是否要求中标人提交履约保证金： □要求履约保证金的形式：履约保证金的金额： ?不要求 9 需要补充的其他内容（1）所有投标人其投标文件正本以及电子文档由青海正熙睿远工程项目管理有限公司留存。（2）投标人其投标文件副本不退还均由招标人（海北州消防救援支队）留存，未中标人其投标文件副本可以退还 3 本。（3）根据招标委托代理合同约定，向青海正熙睿远工程项目管理有限公司交纳招标代理服务费人民币壹万元整。 1. 总则 1.1 招标项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等 13 有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 项目实施规模：见投标人须知前附表。 1.1.6 项目投资估算：见投标人须知前附表。 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、实施期限 1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 实施期限：见投标人须知前附表。 1.3.3 实施地点：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表 1.4.1 项； 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人黑名单的； 14 （15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清见投标人须知前附表。 2.3 招标文件的修改见投标人须知前附表。 2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前通过《青海省电子招标投标公共服务平台》提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内通过《青海省电子招标投标公共服务平台》作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 15 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）费用清单；（6）资格审查资料；（7）实施方案；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写设计费用清单。 3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。 3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“设计费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。 3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 3.3 投标有效期 3.3.1 见投标人须知前附表。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过《青海省电子招标投标公共服务平台》通知所有投标人延长投标有效期。投标人应通过《青海省电子招标投标公共服务平台》答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投 16 标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。 3.5 资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人统一信用代码证书等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”见投标人须知前附表。 3.5.3 “业绩”见投标人须知前附表。 3.5.4 “信誉”见投标人须知前附表。 3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。 3.6 投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按本招标文件的“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.6.2 投标文件应打印并装订成册，投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合 “投标文件格式”的要求。 3.6.3 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。 3.6.4 投标文件的正本与副本应分别装订。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件应密封包装，并按投标人须知前附表第 4.1.2 项标识。 4.1.2 未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 4.2 投标文件的递交 17 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.5 逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点详见投标人须知前附表 5.1 项。 5.2 开标程序详见投标人须知前附表第 5.2 项。 5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。技术经济评标专家从给《青海省综合评标专家库》中随机抽取。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。 6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续 18 评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。 6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7. 合同授予 7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于 3 天。 7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。 7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。 7.4 定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。 7.5 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.7 履约保证金 7.7.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表第 7.7.1 项规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。 7.7.2 中标人不能按本章第 7.7.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 19 7.8 签订合同 7.8.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.8.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.8.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。 8. 纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 8.5 投诉 8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。 20 9. 需要补充的其他内容见投标人须知前附表。 21 第三章评标办法评标办法前附表本次评标采用综合评分法。资格性及符合性检查内容序号投标人检查内容 1 投标人在中华人民共和国工商行政管理部门注册，具有独立法人资格 2 具有有效的营业执照（复印件或彩色扫描件） 3 具备有效的食品经营许可证或餐饮服务许可证（复印件或彩色扫描件） 4 合格的投标函，并且投标有效期满足招标文件要求 5 法定代表人身份证明书（原件） 6 法定代表人委托授权书（原件） 7 提交了足额有效的投标保证金 8 2020 年经审计的完整的财务报告。投标人如为本年度新成立或成立时间少于/短于 1 年的，投标文件中需提供验资报告或银行资信证明。 9 自 2020年 1月 1日至投标文件递交截止时间前，未因安全、质量、违法违纪问题被国家和青海省行政主管部门禁止、限制投标活动的情形的书面承诺。 22 10 至投标文件递交截止时间前，投标人没有被处于责令停产，资产被冻结、接管、破产状态或由于股权不明和股权问题产生股权纠纷的书面承诺 11 就投标文件全部资料真实性、合法性、有效性的书面承诺，一经发现弄虚作假等行为投标无效。 12 投标文件中相关各项要求盖章签字处经有效盖章且由法定代表人或授权代表有效签署， 13 响应招标文件约定的结算方式、服务期限及服务要求 14 投标文件未附有招标人不能接受的条件 15 投标文件按招标文件要求装订成册不可拆分，投标文件目录清晰方便查询，内容表述明确，逻辑明了，内容齐全，技术资料详。 16 投标文件不存在串通投标情形，投标人不存在弄虚作假行为 17 经信用中国（www.creditchina.gov.cn）查询后，列入失信被执行人等失信行为记录名单的，投标无效。投标文件中提供完整的信用中国报告，时间为投标截止时间前 20 天内。 18 投标报价未超过最高承包限价资格性及符合性检查说明： ①表中项目如按照招标文件要求提交打“√”，若未按招标文件要求提交打“×” 并且文字注明不合格原因。 ②在资格性及符合性检查结论栏中填写“合格”或“不合格”。 23 投标人综合评议得分记录表招标编号：开标日期：评标地点：评标内容分值投标人得分 1 综合能力类似业绩：近一年内有一项类似餐饮服务业绩时得 3分，满分 9 分。 9 食谱比较：投标人就本项目提供二个月（60 天）全天三餐的菜品菜系食谱，根据招标文件要求横向比较素酌情打分，较好 12~7 分，一般 6~2 分，较差 1~0 分。 12 履约评价：每提供一项同类项目业绩客户服务评价为优的履约评价，得 1分，满分 5 分。 5 2 服务团队项目管理机构健全、职责明确、人员齐备，拟派人员均应能胜任岗位职责与要求。经评标，机构健全综合能力强的得 5~4分，一般得 3~2分，较差得 1~0分，不提供不得分。 5 项目负责人：具有营养师认证的得 2分，同时每提供一项高级职业资格证书得 3分，中级职业资格证书得 2分，初级职业资格证书得 1 分，满分 6 分。 6 企业具有相应的人才储备能力，较好得 3~2 分；较差得 1~0 分。 3 每配备一名具有烹饪行业高级/一级职业资格的厨师得 2 分，满分 4 分。 4 24 每配备一名具有烹饪行业中级/二级职业资格的厨师得 1.5 分，满分 3 分。 3 每配备一名具有烹饪行业初级/三级职业资格的厨师得 1 分，满分 2 分。 2 拟派服务团队中每拥有 1名退伍军人得 1分，满分 3分。 3 2 项目实施服务方案结合项目特点制定实施方案，制定科学、具体的项目实施方案。较好得 10~6 分；一般得 5~3分；较差得 2~1分；未提供的不得分。实施方案内容包括但不限于：有健全的管理部门及明确的岗位职责；建立员工服务体制；定期进行人员培训管理；设备运行维护制度；餐具按时清洗消毒；加工操作及餐厨垃圾分类管理；场所环境卫管理制度等内容。 10 食品加工制度：包括食品和食品原料验收操作规程、食品贮存操作规程、食品加工操作规程、食品添加剂贮存使用操作规程、专间操作规程、不符合食品安全要求的食品处理规程等内容，横向比较，较好得 5~4分，一般得 3~2分，较差得 1~0 分。 5 食品安全保证措施：食物加工全过程中食品安全保证管理措施方案横向比较，较好得 5~4分，一般得 3~2分，较差得 1~0 分。 5 25 食品质量保证措施：食物加工全过程中食品质量标准责任制度及方案横向比较，较好得 5~4分，一般得 3~2分，较差得 1~0 分。 5 食品安全突发事件应急处置预案：根据供应商对危机事件的应急预案、措施，及危机时间发生后人员的救治、危害控制方案、事故调查及善后处理等方面进行横向比较，较好得 5~4 分，一般得 3~2 分，较差得 1~0 分。 5 伴随保障：针对招标文件服务要求、制定合理伴随保障服务措施，较好得 3~2 分，一般得 1.9~1 分，较差得 0.9~0 分。 3 综合评议得分 85 评委签字： 26 投标报价评议表招标编号：开标日期：评标地点：评标基准价评标基准价 F 的计算： ① 投标报价多于 5 个（含 5 个）时，去掉一个最高投标报价和最低投标报价后，剩余投标报价的算术平均值为评标基准价。 ② 投标报价少于 5 个时，所有投标报价均参加算术平均值的计算。分值投标人投标报价投标报价 =F，得 15 分投标报价＞F 投标报价＜F 投标报价评议得分（%）每高出评标基准价 1%，从 15 分的基础上减 2 分，扣完为止。（%）每低于评标基准价 1% ，从 15 分的基础上减 1.5 分，扣完为止。所扣分数所扣分数 1 2 27 1. 评标方法本次评标采用综合评分法。 2. 评审标准和程序 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表相应条款。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表相应条款。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表相应条款。 2.2 初步评审程序 2.2.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。 2.2.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 2.2.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。 2.3 详细评审标准 3 28 2.3.1 分值构成与评分标准：见评标办法前附表相应条款。 2.3.2 评标基准价计算：见评标办法前附表相应条款。 2.3.3 投标报价的偏差率计算：见评标办法前附表相应条款。 2.3.4 评分标准：见评标办法前附表相应条款。 2.4 详细评审程序 2.4.1 评标委员会按本章前附表规定的量化因素或分值进行评审或打分，并计算出综合评估得分。 2.4.2 投标人得分=A+B+C+D。 2.5 投标文件的澄清 2.5.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 2.5.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。 2.5.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3 评标结果 3.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 3.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。 29 第四章合同条款及格式海北支队机关及特勤消防站食堂外包合同甲方：海北州消防救援支队乙方：支队机关计划于近期搬迁入驻新址，支队机关及特勤消防站指战员（包括专职队员、消防文员、外聘人员）将单独就餐。为进一步提升指战员战斗力，甲方将食堂推向市场承包给乙方运营，本着平等互利的原则，为明确双方的权利和义务，甲、乙双方经过友好协商，特订立本合同。第一条：合同主要内容 1、服务期限：自合同签订后一年。 2、月承包费用：元/年。 3、承包方式：（1）甲方将消防指战员食堂承包给乙方运营，乙方负责供应甲方消防指战员一日三餐用餐，就餐核心模式为自助餐模式。（2）甲方提供厨房、餐厅、全套厨房设备，进场前双方将食堂所有物品进行清点登记造册，在交接清单上确认签字后给乙方使用， 30 承包期满后乙方应按交接清单上核定的物品交还甲方。（3）甲方提供一日三餐所需各类食材及副食品，乙方本着勤俭节约浪费可耻的原则在甲方监督和管理下运营。第三方所供各类食材及副食品由甲乙双方共同签字验收。（4）水电费、燃气费及洗洁精、抹布等耗材费用均由甲方承担，乙方本着勤俭节约浪费可耻的原则在甲方监督和管理下运营。 4、就餐人数：详见招标文件要求。第二条：甲方的权利和义务 1、甲方要求乙方建立健全食堂卫生和环境管理制度、食品验收卫生制度、食品加工烹调制作管理制度、食堂餐具清洁消毒保洁制度、食堂仓库卫生管理制度、除虫灭害卫生管理制度、员工管理制度等，甲方有权随时监督检查乙方对制度的执行情况。 2、甲方可为乙方提供免费住宿，乙方如在甲方营区住宿，为方便出入登记，乙方应向甲方提供住宿人员名单及个人身份信息。 3、甲方对乙方执行食堂相关规章制度、饭菜卫生和质量、服务水平、卫生环境状况进行检查监督后，对存在的问题有权要求乙方及时整改完善，检查发现问题后，前 2次甲方书面通知乙方责令整改，如乙方不按甲方要求进行整改，导致上述情况出现第 3次，甲方有权单方解除本合同，乙方需赔偿甲方月承包费的 20％。 4、在承包期内如需添置或更换、维修厨房设备，乙方申请，甲方负责解决。 31 第三条：乙方的权利和义务 1、乙方必须有健全的职能部门，拟派项目负责人 1 名（负责人姓名：、身份证号码：、手机号码），厨师团队要配置人，其中主厨人且能定期更换，拟派人员均应能胜任岗位职责与要求。 2、为保证更好的服务质量，乙方要建立健全食堂卫生和环境管理制度、食品验收卫生制度、食品加工烹调制作管理制度、食堂餐具清洁消毒保洁制度、食堂仓库卫生管理制度、除虫灭害卫生管理制度、员工管理制度等，乙方对制度的执行情况应接受甲方的监督检查。 3、乙方所供餐饮必须做到：卫生干净、安全放心、保质保量、品类丰富、有荤有素、搭配合理，营养均衡，饮食兼顾全国口味，满足就餐人员健康需求。严禁提供变质腐烂食品。书面调查消防指战员就餐满意度连续 2 次低于 90%时，甲方将有权单方终止本合同的执行。 4、食堂所有员工由乙方自行招聘，食堂员工的工资、福利、社保、保险均由乙方负责。乙方员工在服务期间发生的所有工伤、意外等事故，责任均由乙方自行承担，与甲方无关。 5、乙方所有员工上岗前必须通过当地劳动部门指定医院或防疫站的体检，领取饮食行业健康证。无健康合格证者，不得在食堂工作。 6、乙方应做好食堂的饮食卫生和环境卫生，灶具、餐具每日清洗、消毒，并对现有消毒设施做好日常维护。餐厅、厨房及主副仓库 32 卫生由乙方负责清洁打扫。餐厨垃圾应分类管理，派专人管理场所环境卫生。食堂员工要求衣着干净整洁，上班期间一律穿工作服，操作间内严禁吸烟。 7、在乙方承包期间，乙方对甲方食堂现有的设备设施、炊事工具等应合理使用、妥善保管，厨房设备损坏或出现故障，由乙方及时申请维修，不得拖延。承包期满后如数交回，若损坏或者丢失按原价赔偿。 8、乙方负责食堂运行期间，严格执行国家和地方环境与食品卫生的标准及相关规定，确保不发生食品安全事故发生，如果出现食品安全事故，一切责任和经济赔偿均由乙方自行承担。 9、乙方在承包期内，需做好防火、防盗、安全用电等安全工作，确保消防指战员就餐和自身安全，如出现食物中毒和各种安全事故，一切责任和经济赔偿均由乙方自行承担。 10、乙方在承包期内与外界发生的一切债权债务等纠纷均与甲方无关，在承包期内不得将食堂转租给第三方经营，否则甲方可单方终止本合同，并有权拒绝支付全年承包费用。 11、乙方拟派全部工作人员在服务期内必须服从工作管理制度，不得酗酒，不得带闲杂人员进入营区。乙方需住宿人员外出需经甲方负责人请假批准。乙方应保证住宿区域环境卫生干净整洁。第四条：伙食要求 1、1、食堂所供一日三餐的菜单经双方协商后确定，乙方不得擅 33 自决定。乙方根据拟定的每日菜谱，将每日所需副食品种类及数量提前一天预报甲方，由甲方负责采购。 2、2、一日三餐用餐时间如下：早餐时间：07:30-08:00、中餐时间：11:30-12:00、晚餐时间：17:30-18:00，如遇特殊任务需调整用餐时间时，以甲方具体通知为准。 3、3、早餐要求：六菜：三凉三热（凉菜和热菜比例可根据季节进行调整），六菜中至少有一个菜为荤菜。粥不少于二种，牛奶和豆浆必备，鸡蛋和鸭蛋必备，主食不少于三种（包括但不限于：馒头、花卷、面包、油条、包子、韭菜盒子、牛肉面、米粉、馄饨、杂碎、狗浇尿、烙饼、饺子、炒米饭、点心、小吃等）。 4、4、中餐要求：至少为六菜一汤，六菜为三纯荤、三素菜（根据季节调整可含二种凉菜）；主食包括米饭、面食（一种即可）、馒头、花卷；餐后水果不少于一种。 5、5、晚餐要求：至少为四菜，四菜为二荤菜、二素菜；主食包括米饭、面食、馒头、花卷；粥不少于一种。 6、6、节假日聚餐：聚餐菜品为八凉八热。节假日指：十一国庆节、春节等。 7、7、要求所供饮食必须卫生干净、安全放心、保质保量、品类丰富、有荤有素、搭配合理，营养均衡，饮食兼顾全国口味，满足就餐人员健康需求。第五条：违约责任 34 8、甲乙双方要严格遵守本合同的约定，若一方违约，违约方必须承担合同约定的违约责任并向对方承担因违约而造成的经济损失。 2、若一方有意提起终止合同，必须提前一个月通知对方，否则需赔偿对方月承包费的 20％。 3、甲乙双方违反本合同或单方面无正当理由终止本合同，应向对方承担本合同总金额 30%的违约金。第六条：争议解决因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应通过协商解决，协商不成的，任何一方可向本合同签约地人民法院提起诉讼。第七条：其他本合同一式_________份，甲乙双方各执_________份。本合同自 2021 年月日起生效，至服务期结束失效。本合同签订后，双方如需修改，经双方协商后，可以增加补充条款。甲方：海北州消防救援支队（盖章）法定代表人或授权委托人签字：电话：地址：乙方：（盖章）法定代表人或授权委托人签字： 35 电话：地址： 36 第五章招标人要求服务标准及要求一、项目介绍本次招标项目为海北支队机关及特勤消防站食堂外包项目，指通过公开招标方式择优选择一家餐饮服务机构为海北支队机关及特勤消防站两个食堂提供全年餐饮服务，拟定服务期 1年，根据用餐人员综合评价可提前终止或续签合同。食堂所需全部食材副食品均由招标人根据中标人拟定的菜谱采购，水电、燃气费用及洗洁精、抹布等耗材均由招标人提供。食堂现有设施设备满足使用需求，中标人无需出资对厨房硬件设施做改善。二、餐饮服务要求 1、一日三餐用餐时间如下：（1）早餐时间：07:30-08:00 （2）中餐时间：11:30-12:00 （3）晚餐时间：17:30-18:00 （4）如遇特殊任务需调整用餐时间时，以招标人通知为准。 2、早餐要求：六菜：三凉三热（凉菜和热菜也可根据季节进行调整），六菜中至少有一个菜为荤菜。粥不少于二种，牛奶和豆浆必备，鸡蛋和鸭蛋必备，主食不少于三种（包括但不限于：馒头、花卷、面包、油条、包子、韭菜盒子、牛肉面、米粉、馄饨、杂碎、狗浇尿、烙饼、饺子、炒米饭、点心、小吃等）。 3、中餐要求：至少为六菜一汤，六菜为三纯荤、三素菜（根据季节调整可含二种凉菜）；主食包括米饭、面食（一种即可）、馒头、花卷；餐后水果不少于 37 一种。 4、晚餐要求：至少为四菜，四菜为二荤菜、二素菜；主食包括米饭、面食、馒头、花卷；粥不少于一种。 5、节假日聚餐：聚餐菜品为八凉八热。节假日指：十一国庆节、春节等。 6、要求所供饮食必须卫生干净、安全放心、保质保量、品类丰富、有荤有素、搭配合理，营养均衡，饮食兼顾全国口味，满足就餐人员健康需求。 7、每周五下午二点半前，中标人需拟定好下周菜谱，交由招标人确认。三、就餐人数早中晚就餐人数约为 80人左右；就餐人员平均年龄段为 35岁，男性为主。如遇学习培训等特殊情况时，就餐人数有可能增加，届时将会提前告知承包单位。四、伙食标准供应商可以据此拟定每日菜谱，并将每日所需副食品种类及数量提前一天预报招标人。五、结算方式每月月底前，乙方提供足额发票后，甲方及时支付当月承包费用。如遇节假日或其他特殊情况需延期支付，双方协商确定。六、服务要求 1、投标人必须有健全的职能部门、明确的岗位职责、详细的食品安全管理规章制度。 2、从业人员健康必须有体检合格证明及健康证，合同期间针对具体问题定期进行人员培训管理。 3、灶具、餐具每日清洗、消毒，并对现有消毒设施做好日常维护。 4、厨房、餐厅所用全部灶具、餐具等均由中标人负责清洗、消毒。 5、餐厅、厨房及主副仓库卫生由中标人打扫，做好餐厨垃圾分类管理，需由专人管理场所环境卫生。 38 6、如中标人拟派工作人员有住宿需求，各伙食单位可以提供住宿，住宿人员必须服从各伙食单位各项管理要求。 7、中标人需接受招标人拟派食堂管理人员的现场监督。 8、要求所供饮食必须卫生干净、安全放心、保质保量、品类丰富、有荤有素、搭配合理，营养均衡，饮食兼顾全国口味，满足就餐人员健康需求。 9、当招标人在西宁境内执行野外驻训、抢险救灾等非战争军事任务时，中标人需有伴随保障能力。 10、投标人应在投标文件中明确可提供的其它服务保障。 11、就餐核心模式为自助餐模式。 12、招标人将现有厨房餐厅全部设施设备交由中标人无偿使用，中标人需定期维护保养，合同期届满时，中标人必须将招标人所提供的现有全部设施设备如数、完好交还，如有人为损坏或丢失，将由中标人承担全部赔偿责任。七、服务范围 1、服务范围为：为海北支队机关及特勤消防站两个食堂提供餐饮服务，服务范围包括招标文件内的所有内容。 2、投标文件其投标响应中不应缺漏招标文件所要求招标范围内的全部内容。如有缺漏项，其投标将被否决。八、投标文件编制要求 1、业绩证明材料的提交：需提供近一年（2020年 1月 1日至投标时间截止前）类似业绩证明材料（以合同为准）。业绩证明材料要求至少能够体现以下信息：合同内容、合同价格、项目服务期、合同签订时间、合同甲乙双方名称及公章等其他业绩详情。投标文件中提供业绩证明材料一览表，载明业绩所在服务地点，甲方联系人及联系电话，供招标人核实。 2、对于招标文件《投标文件格式》中所给定的格式，根据格式要求填写相关信息，投标文件正本中必须提交经有效盖章及签署的原件，此处所指盖章为企业公章、签署为手写签字，印章不予认可。 3、本招标文件要求的所有资质、证明文件以及投标文件中提供的全部资质、 39 证明文件如为复印件或扫描件，均必须内容完整齐全、字迹清晰可辨，不得有缺漏页，除非另有要求，否则均为加盖投标人企业公章的复印件，如投标文件正本提交的复印件存在缺漏页导致内容不完整或者字迹模糊难以辨认，评标委员会无法准确判定该项内容的有效性时，将按照该项内容不合格或不得分处理。 4、针对本次招标项目提供的各类格式自定义原件，均要求由法定代表人或投标代表签署并加盖投标人企业公章，格式自拟。 5、投标文件中凡提供复印件或扫描件的全部资料，开标时携带原件以备查验。九、知识产权投标人应保证招标人免除且投标人承担由于招标人在其使用投标内容时而引起第三方提出的侵犯专利权、商标权或工业设计权的起诉、行动、行政程序索赔、请求等以及招标人为此而产生的损失和损害、费用和支出（包括律师费）。 40 第六章投标文件格式（项目名称）投标文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日 41 42 投标函（格式）致：青海正熙睿远工程项目管理有限公司根据贵方为＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿项目的招标公告＿＿＿＿＿＿＿（招标编号），签字代表＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（全名、职务）经正式授权（附法定代表人委托授权书）并代表投标人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本一式四份，服务期限：。 A、开标一览表 B、资格证明文件 C、按投标人须知第 15 条要求提供的全部文件投标保证金金额为人民币（大写）元（? ）。据此函，签字代表宣布同意如下： 1、如我方中标，我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 4、投标文件有效期自投标截止之日起_____________个日历日。 5、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标。其投标保证金将不予退还。 6、投标人同意提供照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 43 7、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿传真：投标人代表姓名、职务（印刷体）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿投标人名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（公章）投标人代表（手写体签字）：＿＿＿＿日期：＿＿＿＿年＿＿月＿＿日 44 开标一览表招标编号：开标时间：开标地点：投标人名称投标内容投标报价（元/ 月）服务期限拟派负责人服务地点投标人（盖投标人企业公章）：＿＿＿＿＿投标人代表（手写体签字）：＿＿＿＿＿ 45 商务条款响应 /偏离表（格式）（如存在正负偏离时，填写此表，若不存在正负偏离，默认为完全响应招标文件要求，但仍然要求必须提供此表格）投标人名称：＿＿＿＿＿＿＿招标编号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿投标人（盖投标人企业公章）：＿＿＿＿投标人代表（手写体签字）：＿＿＿＿序号招标文件条目号招标文件商务条款投标文件商务条款偏离说明 46 关于为项目提供的资格证明文件（格式）目录 4-1 投标人法定代表人证明书 4-2 投标人法定代表人委托授权书 4-3 其他招标文件要求的内容资格证明文件提交说明 1、投标人应对表格要求的资料做出肯定回答，并保证其准确性和真实性，招标人据此评价投标人的资格和履约能力。 2、所有资格证明文件的格式和签署必须符合招标文件的规定，否则其投标将被否决。 47 法定代表人证明书致：青海正熙睿远工程项目管理有限公司投标人名称：单位性质：地址：联系电话：成立时间：年月日经营期限：（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人基本情况：性别：年龄：民族：住址：电话：身份证号码：投标人（盖投标人企业公章）：日期：年月日 48 法定代表人委托授权书致：青海正熙睿远工程项目管理有限公司（投标人名称）（法定代表人姓名、职务），现委托（被授权人姓名职务）参加青海正熙睿远工程项目管理有限公司组织的（招标编号）关于（招标项目名称）的招标活动，并授权（被授权人姓名）全权处理本次招投标的有关事宜，并签署有关文件。由此所产生的一切后果均由委托人承担。委托期限：自起至。（满足投标有效期）被授权人基本情况：性别：年龄：民族：住址：电话：手机号码：身份证号码： 49 投标人（盖投标人企业公章）：法定代表人（手写体签字）：被授权人（手写体签字）：签发日期：年月日法定代表人居民身份证正反面复印件被授权人居民身份证正反面复印件 50 关于对招标文件中结算方式的承诺致：青海正熙睿远工程项目管理有限公司我单位参加贵公司组织的招标编号：正熙睿远公招（服务） 2021-056 的招标活动，如若中标，我方承诺如下：在合同签订和合同履行中完全遵照招标文件中所提出的结算方式进行。投标人名称（加盖投标人企业公章）：＿＿＿＿＿＿＿＿投标人地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿投标人代表（手写体签字）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日 51 关于对招标文件中信誉的承诺致：青海正熙睿远工程项目管理有限公司我单位参加贵公司组织的采购项目编号：正熙睿远公招（服务） 2021-056 的采购活动，我方承诺如下：我单位至投标文件递交截止时间前，没有被处于责令停产，资产被冻结、接管、破产状态或由于股权不明和股权问题产生股权纠纷，有良好的信誉，如在项目执行过程中被查实存在上述问题可取消我单位的投标资格。投标人名称（加盖投标人企业公章）：＿＿＿＿＿＿＿＿投标人地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿投标人代表（手写体签字）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日 52 关于对招标文件中信誉的承诺（2）致：青海正熙睿远工程项目管理有限公司我单位参加贵公司组织的采购项目编号：正熙睿远公招（服务） 2021-056 的采购活动，我方承诺如下：我单位自 2020 年 1月 1日至投标文件递交截止时间前，未因安全、质量、违法违纪问题被国家和青海省行政主管部门禁止、限制投标活动的情形。如在项目执行过程中被查实存在上述问题可取消我单位的投标资格。投标人名称（加盖投标人企业公章）：＿＿＿＿＿＿＿＿投标人地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿投标人代表（手写体签字）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿月＿＿日第一章招标公告第二章投标人须知 1. 总则 2. 招标文件 3. 投标文件 4. 投标 5. 开标 6. 评标 7. 合同授予 8. 纪律和监督 9. 需要补充的其他内容第三章评标办法评标办法前附表 1. 评标方法 2. 评审标准和程序第四章合同条款及格式海北支队机关及特勤消防站食堂外包合同第五章招标人要求服务标准及要求第六章投标文件格式 2021-07-29T15:07:47+0800 1页(353,465) 青海正熙睿远工程项目管理有限公司我检查过该文档，并且进行签章及数字签名

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