宁陵县2021年农村义务教育中学生营养改善计划项目招标文件论证公示

宁陵县教育体育局食材配送招标公告

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发布于 2021-07-29

招标详情

公告内容文档

卓恒工程咨询有限公司受宁陵县教育体育局委托，就宁陵县2021年农村义务教育中学生营养改善计划项目进行公开招标，于2021年7月29日下午15时就宁陵县2021年农村义务教育中学生营养改善计划项目招标文件进行了认真细致的论证，论证组由专家共3人组成。

本项目招标文件经专家组论证，现将招标文件公示如下，请各潜在投标人对招标文件的内容是否有倾向性、歧视性等内容提出修改建议。（招标人保留对招标文件修改解释的权利，最终招标文件以商丘市公共资源交易中心固化电子版招

标文件为准。）

现特此向社会进行公示，公示期为3个工作日。

所有建议（注明联系人、联系电话并加盖公司公章）以书面形式，请于公示期内由法定代表人或其授权代表携带加盖企业公章的营业执照副本复印件一并递交至卓恒工程咨询有限公司，逾期将不予受理。

招标人：宁陵县教育体育局

联系人：王先生

电话： 0370-7839655

地址：宁陵县永乐南路东侧

招标代理机构：卓恒工程咨询有限公司

地址：河南省郑州市中原区汝河路82号院1号楼办公楼3楼

联系人：蔡先生

电话： 15537009276

2021年7月29日

睢阳区公厕升级改造项目项目编号：商睢财采【2019】号招标文件招标人：商丘市睢阳区城市管理局代理机构：法正项目管理集团有限公司日期：二 0 一九年六月睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 2页目录目录........................................................................................................................................................................... 2 第一卷................................................................................................................................................................... 3 第一章招标公告..................................................................................................................................................... 4 第二章投标人须知............................................................................................................................................... 7 投标人须知前附表................................................................................................................................................... 7 1．总则................................................................................................................................................................... 11 第三章评标办法（综合评估法）.....................................................................................................................25 1、评标方法........................................................................................................................................... 36 2、评审标准........................................................................................................................................... 36 3、评标程序........................................................................................................................................... 36 第四章合同条款及格式..................................................................................................................................... 38 第五章工程量清单(另附).................................................................................................................................... 39 第二卷..................................................................................................................................................................... 39 第六章图纸（无）......................................................................................................................................... 39 第三卷..................................................................................................................................................................... 40 第七章技术标准和要求..................................................................................................................................... 41 第四卷................................................................................................................................................................. 42 第八章投标文件格式......................................................................................................................................... 43 1、投标函及投标函附录.......................................................................................................................................46 2、法定代表人身份证明.......................................................................................................................................48 3、授权委托书..................................................................................................................................................... 49 4、投标保证金交纳证明.......................................................................................................................................50 5、已标价的工程量清单.......................................................................................................................................51 6、施工组织设计...................................................................................................................................................52 7、项目管理机构...................................................................................................................................................55 8、资格审查资料................................................................................................................................................. 58 9、其他材料........................................................................................................................................................... 63 睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 3页第一卷睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 4页第一章招标公告睢阳区公厕升级改造项目 1、招标条件本招标项目已由上级部门批准建设，建设资金来源于财政资金，招标人为商丘市睢阳区城市管理局，招标代理机构为法正项目管理集团有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标。 2、项目概况与招标范围 2.1 项目名称：睢阳区公厕升级改造项目 2.2 项目编号：商睢财采【2019】号 2.3 招标编号：商政采【2019】号 2.4 资金来源：财政资金 2.5 建设地点：商丘市睢阳区境内 2.6 标段划分及招标控制价：本项目共一个标段：招标控制价为 4415075.70 元（其中：规费为 152016.95 元；税金为 364547.53 元；安全文明施工措施费为 121655.38 元；分部分项工程费为 3647970.36 元；措施费（不含安全文明施工措施费）为 128885.48 元。） 2.7 招标范围：招标文件及工程量清单内全部内容 2.8 计划工期：60 日历天； 2.9 质量要求：质量要求：合格，符合国家相关标准 3、投标人资格要求 3.1 投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照；投标人须具有建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程承包贰级及以上资质，具备有效的安全生产许可证； 3.2 拟派项目经理具备建筑工程专业贰级或以上建造师注册证书，并具有中级及以上技术职称，已取得有效的安全生产考核 B证；项目经理出具无在建工程承诺书。 3.3 项目经理、技术负责人及授权委托人需提供近 3 个月的养老保险交纳证明（以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准）； 3.4 投标人近三年（指 2016 年 1 月 1 日至今）完成过至少一项类似项目工程施工业绩（类似项目需提供中标通知书及施工合同（以合同签订时间为准）、竣工验收报告）； 3.5 投标人近三年（2016 年.2017 年.2018 年）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，须提供近三年由会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告（新成立企业以成立之日起为准）； 3.6 被 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn) 、 “ 中国政府采购网 ” (www.ccgp.gov.cn)网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 5页为记录名单的，不得参与本项目的政府采购活动。投标人必须在公告发布之后对本单位信用信息查询结果打印并将打印件加盖投标人单位公章及法定代表人签章做在投标文件中。 3.7 本次招标不接受联合体投标； 3.8 本次招标采用资格后审。 4、报名及招标文件的获取 4.1、本项目采用网上报名：凡有意参加投标者，请使用企业数字证书（key）登录商丘市公共资源交易中心网站（http://www.sqggzy.com）,点击公告中的我要报名或者登录后选择项目按照页面提示进行网上报名并支付文件费用下载招标文件和图纸及工程量清单。 4.2、报名及招标文件下载时间：2019 年 6 月日 08:00 至 2019 年 6 月日 18:00 ，请在规定时间内报名，超过时间将停止报名。请在规定时间内报名，超过时间将停止报名。特别提醒：未在商丘市公共资源交易中心办理数字证书的投标人请在商丘市公共资源交易中心登记入库办理办理数字证书。投标人报名操作说明书请在商丘市公共资源交易网站下载专区下载。 4.3、投标保证金交纳投标保证金：最高不超过该项目招标估算价的 2%，详见招标文件。交纳方式：网上递交。交纳及到账日期：2019 年 6 月日 9:00 时至 2019 年 6 月日 17:00 时。保证金账户获取方式：投标人点击公告中的“我要报名”或登录后在项目报名页面按照页面提示自行获取保证金账户；（注册请注意，上传信息基本账户要真实有效，转账时要从备案的基本账户转出，开标时系统会自动对账号进行匹配，并在投标文件中附开户许可证扫描件）。注：各供应商在公告中自动获取的保证金账户由中信银行账号池提供，且每个标段每个供应商获取的账号均不会相同（同一账号只会生成一次），保证金递交须由供应商的基本账户汇出，若出现两个及以上供应商保证金交至同一账号均按无效处理。 5、投标文件的递交时间、地点及开标时间、地点。 5.1 投标文件递交的截止时间（开标时间）：2019 年 6 月日上午 9:00 整（北京时间）； 5.2 投标文件递交地点（开标地点）：商丘市公共资源交易中心开标室（商丘市睢阳区中州路与南京路交叉口西南角）。 5.3 逾期送达的或者未按招标文件密封的的投标文件，招标人不予受理。 6、发布公告的媒介本次招标公告在《河南省政府采购网》、《商丘市政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《商丘市公共资源交易中心网》、《河南省电子招标投标公共服务平台》同时发布。睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 6页 7、联系方式招标人：商丘市睢阳区城市管理局地址：商丘市睢阳区环城东路联系人：程先生电话：13592327738 代理机构：法正项目管理集团有限公司地址：北海路与中州路交叉口向西奥林匹克 1 号楼 1 单元 101 联系人：李女士电话：15136636634 监督单位:商丘市睢阳区政府采购监督管理办公室地址：商丘市珠江西路 319 号联系人：袁主任联系电话：0370-3225900 2019 年 6 月日睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 7页第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1.2 招标人招标人：商丘市睢阳区城市管理局联系地址：商丘市睢阳区环城东路联系人：程先生电话：13592327738 1.1.3 招标代理机构代理机构：法正项目管理集团有限公司联系人：李女士电话：15136636634 联系地址：北海路与中州路交叉口向西奥林匹克 1 号楼 1 单元 101 1.1.4 项目名称睢阳区公厕升级改造项目 1.1.5 建设地点商丘市睢阳区境内 1.2.1 资金来源财政资金 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况已落实 1.3.1 招标范围招标文件及工程量清单内全部内 1.3.2 计划工期同公告 1.3.3 质量要求合格 1.4.1 投标人资格（投标人资质条件、能力和信誉）同招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标不接受 1.9.1 踏勘现场不组织 1.10.1 投标预备会不召开 1.10.2 投标人提出问题的截止时间投标截止时间十日前 1.10.3 招标人书面澄清时间投标截止时间十五日前 1.11 分包不允许 1.12 偏离不允许 2.1 构成招标文件的其他材料工程量清单及在有效时间内发出的一切电函文件。睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 8页 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间十日前 2.2.2 投标截止时间 2019 年月日时分 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内 3.1.1 构成投标文件的其他材料招标文件要求的全部内容 3.3.1 投标有效期 60 日历天 3.4.1 投标保证金本次投标保证金金额：贰万元整（人民币）；交纳方式：详见招标公告。递交截止时间：应于投标截止时间前，到达指定账户，投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，确保投标保证金在上述时间前到达指定账户，建议汇款信息中备注“项目名称 ”。 3.5.2 近年财务状况要求 2016 年度、2017 年度和 2018 年度。 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 2016 年 1 月 1 日起至今 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 2016 年 1 月 1 日起至今 3.6 是否允许递交备选投标方案不允许 3.7.3 签字和盖章要求根据《中华人民共和国电子签名法》第十四条规定：可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。投标人纸质投标文件如为电子投标文件电子签章后的打印件，视同和手写签名或者盖章具有同等的法律效力。按招标文件要求。 3.7.4 投标文件份数纸质投标文件正本 1 份，电子投标文件 1 份，电子版 U 盘一份（与正本一致的电子版文档）。电子投标文件需要通过金润方舟商丘投标文件生成器制作，金润方舟商丘投标文件生成器可在“商丘市公共资源交易中心”网站下载专区自行下载使用。为保证供应商提供的电子投标文件与纸质投标文件的一致性，本项目提交的纸质的投标文件须为金润方舟商丘投标文件生成器制作电睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 9页子投标文件的打印件（含有随机生成的固化底纹）。制作及递交电子投标文件过程中如有问题请联系：0370-2853503； 18152012007 3.7.5 装订及密封要求采用胶装方式装订，装订应牢固不易拆散和换页，不得采用活页装订投标文件的正本及电子版分别单独包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或授权代表（法人代表）签字。 4.1.2 封套上写明招标人名称：（项目名称）标段投标文件在年月日时分前不得开启投标人名称： 4.2.2 递交投标文件地点详见招标公告 4.2.3 是否退还投标文件否 5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标截止地点 5.2 开标程序（1）密封情况检查：投标单位共同检查。（2）开标顺序：递交投标文件逆顺序。 6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：根据（中华人民共和国招标投标法第三十七条）经济 1 人及以上，技术方面专家 4 人及其以上组成；随机抽取 5 人及其以上组成。评标专家确定方式：评标委员会成员由招标人代表开标前在相关评标专家库中随机抽取评标专家确定方式：评标委员会成员由招标人代表开标前在相关评标专家库中随机抽取 7.1 是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3 人。 7.3.1 履约担保履约担保的形式：转账或保函（转出账户必须是其基本户）；履约担保的金额：金额为签约合同价（不包含暂列金额、暂估价部分）的 5%；交纳时间及要求：中标人应在领取中标通知书后 10 日内交纳；代理服务费中标人在领取中标通知书时参照国家计委计价格【2002】1980 号文和国家发改办【2003】857 号文及发改价格【2011】534 号文件中招标代理服务收费标准向招标代理机构交纳招标代理服务费。 10. 需要补充的其他内容睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 10页 10.1 词语定义 10.1.1 类似项目投标人自 2016 年 1 月 1 日以来的类似工程业绩，以合同签订时间为准。并在人员、设备、资金等方面具有相应能力； 10.1.2 不良行为记录建设行政主管部门信息平台发布，在有效期内的限制招投标行为的信息记录，如果没有须在投标文件中提供无不良行为记录承诺书。 10.2 投标人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件不予接收。 10.3 中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于 3 个工作日。 10.4 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 10.5 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。 10.7 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和 “工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按 “招标人”和“投标人”进行理解。 10.8 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的监督部门依法实施的监督。 10.9 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 11页以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 10.10 投标文件递交要求在投标文件递交截止时间前，使用 CA 锁登录后，将已固化加密的电子投标文件通过网上递交的方式在投标专区自行递交，并确保递交成功（为保证文件正常递交，请投标人错峰上传，详细操作可参阅办事服务-操作指南-投标阶段）。为防止因系统故障、停电等不可抗力的突发事件，造成电子标不能继续评审的情况出现，投标人需要在开标现场递交一份纸式投标文件（正本）以便评审。 GEF 格式电子投标文件的制作具体参考参阅商丘市公共资源交易中心网站下载专区投标文件生成器的操作说明。注：采用电子评审时以电子招投标文件为准，采用纸质评审时以纸质的招投标文件为准。 1．总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。 (l）资质条件：见投标人须知前附表； (2）财务要求：见投标人须知前附表； (3）业绩要求：见投标人须知前附表；睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 12页 (4）信誉要求：见投标人须知前附表； (5）项目经理资格：见投标人须知前附表； (6）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： (l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； (2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； (3）为本项目的监理人； (4）为本项目的代建人； (5）为本项目提供招标代理服务的； (6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (9）被责令停业的； (10）被暂停或取消投标资格的； (11）财产被接管或冻结的； (12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 招标人不再统一组织踏勘现场，投标人可自行踏勘。睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 13页 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定不召开投标预备会的。 1.11 分包不允许。 1.12 偏离不允许。 2．招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括： (1）招标公告; (2）投标人须知； (3）评标办法； (4）合同条款及格式； (5）工程量清单； (6）图纸（无）； (7）技术标准和要求； (8）投标文件格式； (9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截时间不足 15 天时，相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 14页 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。 3．投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： (l）投标函及投标函附录； (2）法定代表人身份证明； (3）授权委托书； (4）投标保证金； (5）已标价工程量清单； (6）施工组织设计； (7）项目管理机构； (8）资格审查资料； (10）其他材料；注：开标时需要投标人提供的原件参照第三章评标办法第 2.2.4（3）条款。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； (2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 15页 3.5 资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.6 其他资格审查资料。 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字和盖章及投标文件份数的具体要求见投标人须知前附表。 4．投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本及电子版分别单独包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或授权代表（法人代表）签字。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”“电子版”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 16页 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5．开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标： (l）宣布开标纪律； (2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； (3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； (4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； (5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； (6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； (7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； (8）开标结束。 6．评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术专家、经济专家共同组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； (2）项目主管部门或者行政监督部门的人员： (3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 17页 (4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7．合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人应当依据评标委员会推荐的中标候选人确定排名第一的中标候选人为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8．重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 18页（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9．纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 19页附表一：开标记录表（项目名称）施工开标记录表开标时间：年月日时分开标地点：（一）唱标记录序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量目标工期项目经理签名招标控制价（如果有）（二）开标过程中的其他事项记录（三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表：记录人：监标人：年月日睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 20页附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。附件：质疑问卷（项目名称）工程施工招标评标委员会（经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章）年月日睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 21页附表三：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号：（项目名称）施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下： 1. 2. …… 投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 22页附表四：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。工期：日历天。工程质量：符合标准。项目经理：（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第 7.3 款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 23页附表五：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）施工投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我方工作的大力支持! 招标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）年月日睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 24页附表六：确认通知确认通知（招标人名称）：你方年月日发出的（项目名称）施工招标关于的通知，我方已于年月日收到。特此确认。投标人：（盖单位章）年月日睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 25页第三章评标办法（综合评估法）商务标清标内容序号清标项目清标内容清标结果 1 1.1 项目总报价是否等于各单项工程造价之和是否 1.2 单项工程费是否等于各单位工程造价之和 1.3 单位工程费是否等于分部分项工程费＋措施项目费＋其它项目费+规费+税金之和 2 2.1 分部分项工程费及单价措施费是否等于各分部分项清单（含单价措施项目）费之和 2.2 分部分项及单价措施项目编码不得修改招标人清单 2.3 分部分项及单价措施项目名称不得修改招标人清单 2.4 分部分项及单价措施项目特征不得修改招标人清单 2.5 分部分项及单价措施项目计量单位不得修改招标人清单 2.6 分部分项及单价措施项目工程量不得修改招标人清单 2.7 分部分项工程费及单价措施费清单综合单价综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润之和 2.8 材料单价材料表中的单价与组成清单单价中的综合单价必须一致 3 3.1 安全文明施工费根据河南省计价依据规定计算 3.2 其他措施费（费率类）项目根据招标文件要求自主报价 4 4.1 其它项目费各组成部分之和（暂列金额+专业暂估价+计日工费+总承包服务费） 4.2 暂列金额应与招标人价格一致 4.3 专业工程暂估价应与招标人价格一致 4.4 计日工应与招标人数量一致 4.5 总承包服务费是否按招标文件要求计算 5 规费根据河南省计价依据规定计算 6 增值税根据河南省计价依据规定计算 7 不违反法律、法规、规章、规范性文件规定的其它情况注：不在上述范围内且不具有实质性影响的内容，均不能作为清标的依据或理由。睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 26页评标办法前附表条款号评审因素评审标准 2.1.1 形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价 2.1.2 资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定安全生产许可证符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定项目经理资格符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定技术负责人符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定注：1、资格评审标准中营业执照副本、资质证书、企业安全生产许可证可提供加盖公章的复印件和加盖公章的“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”查询页面，其余证件均需携带原件，投标文件中的复印件应与原件相一致。 2、对以上形式评审、资格评审、响应性评审中的各项要求如有一项不合格将按无效投标处理。 2.1.3 响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定条款条款内容编列内容睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 27页号 2.2.1 分值组成（总分 100 分）技术标： 25 分商务标： 50 分综合实力标：25 分 2.2.2 评标基准价计算方法评标基准价=最高投标限价×K+投标报价×(1-K) 其中: K 为最高投标限价权重系数,取值范围为 0.3≤K≤ 0.5（取值区间内间隔为 0.05），在开标现场随机抽取。投标报价为各投标人有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标少于 5 家时(不含 5 家),则以所有有效投标报价的算术平均值作为投标报价。上述最高投标限价、投标报价、有效投标报价在参与评标基准价计算时,均不含：规费、安全文明施工措施费、暂列金额与专业暂估价、增值税。 2.2.3 投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标报价－评标基准值）/评标基准值条款号内容分值编列内容评审得分 2.2.4 (1) 技术评分标准内容完整性 0-0.5 分技术标的主要内容具有完整性，符合招标文件的要求。 0.5 技术标不符合招标文件要求。 0 主要施工方案与技术措施 1-3 分施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械；对施工难点有先进和合理的建议。 2＜得分≤3 施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，施工工艺、施工机械合理、可行；对施工难点有合理的建议。 1≤得分≤2 质量管理体系与措施 1-2 分组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施。主体结构质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行。主体结构、装饰装修按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工，不得偷工减料。 1.5＜得分≤2 组织机构形式基本合理，指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，具体措施可行。主体结构质量保证措施经济、安全、基本可行。主体结构、装饰装修符合工程建设强制性标准，不得偷工减料。 1≤得分≤1.5 睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 28页安全管理体系与措施 1-2 分施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。根据工程特点、周边环境和施工工艺，现场重大危险源辨识全面，制定有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。安全技术方案措施科学合理、先进可行。 1.5＜得分≤2 有施工安全生产保障体系、安全责任制和安全管理制度，现场安全管理机构、人员配备满足国家规定。根据工程特点、周边环境和施工工艺，正确识别现场重大危险源并有相应的安全防护管理措施。制定有本项目危险性较大的分部分项工程清单和相关专项施工方案（或方案计划），安全技术方案、措施基本可行。 1≤得分≤1.5 文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施 1-3 分创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施符合河南省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定，防治方案科学、先进。 2＜得分≤3 有安全文明标准化工地创建目标计划和创建措施，有安全文明措施费用投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施基本达到河南省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬 1≤得分≤2 睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 29页尘污染防治标准》（DBJ41/174）的规定，有防治方案。工期保证措施 1-2 分工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺。 1.5＜得分≤2 工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施基本合理，有具体的违约责任承诺。 1≤得分≤1.5 拟投入资源配备计划 0.5-2 分 1.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理、先进，满足安全技术规范和施工进度需要；PC 构件运输、安装设备满足施工要求； 2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确； 3.主要物资计划：主要物资（含 PC 构件的供应需求）投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。 1＜得分≤2 1.机械:投入计划与进度计划呼应,机械设备配置基本合理,满足安全技术规范和施工进度需要； 2.劳动力:投入计划与进度计划呼应,基本满足施工需要,调配投入计划基本合理； 3.主要物资计划:主要物资(含 PC 构件的供应需求)投入计划与进度计划呼应,基本满足施工需要,调配投入计划基本合理。 0.5≤得分≤ 1 施工进度表与网络计划图 0.5-2 分关键线路清晰、准确、完整、计划编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求。 1＜得分≤2 关键线路基本准确，计划编制基本可行。 0.5≤得分≤1 施工总平面图布置 0.5-1 分总体布置有针对性、合理、能较好满足施工需要，符合安全、文明施工要求；材料堆放有序。 1 总体布置基本合理、基本满足施工需要。 0.5 睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 30页技术创新的应用实施措施 1-2 分（1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性。 1.5＜得分≤2 （1）节能减排、（2）绿色施工、（3）工艺创新、（4）装配式建筑等技术创新的应用实施措施基本符合工程情况，具有针对性。 1≤得分≤1.5 采用新工艺、新技术、新设备、新材料、BIM 等的程度 1-2 分采用新工艺、新技术、新设备、新材料、 BIM 等的程度满足设计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用。 1.5≤得分≤2 采用新工艺、新技术、新设备、新材料、 BIM 等的程度满足设计要求，基本符合施工要求和相应技术标准等规定。 1＜得分≤1.5 施工现场实施信息化监控和数据处理 0.5-1.5 分施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置合理，满足需要。 1≤得分≤1.5 施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置基本符合需要。 0.5＜得分≤1 风险管理措施 1-2 分风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。 1.5＜得分≤2 风险防控管理措施基本齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位基本准确，有各阶段风险控制及应急措施。 1≤得分≤1.5 以上项目若有缺项的或不科学合理的，该项为 0 分。条款号评审因素评审标准 2.2.4(2) 商务评分标准投标报价 (30 分) 当投标报价与评标基准价相等时,得基本分 20 分。当投标报价低于评标基准价时,每低 1%范围内在基本分 20 分的基础上加 2 分,最多加 10 分；当投标报价低于评标基准价 5%以上(不含 5%)时,每再低 1%范围内在满分 30 分的基础上扣 3 分,扣完为止；当投标报价高于评标基准价时,每高 1%范围内在基本分 20 分的基础上扣 2 分,扣完为止。分部分项工程项目从最高投标限价中分部分项工程项目权重最大的前睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 31页清单单价（10 分） 10-30 项清单项目中抽取 15 项，在剩余的分部分项工程项目清单项目中抽取 5 项。综合单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人 5 名及以上时，去掉 1 个最高、1 个最低值）对应抽取清单项目综合单价的算术平均值。投标人报价在综合单价基准值 95%-103%范围内（不含 95%和 103%）的，每项得 0.5 分；在综合单价基准值 90%-95 %范围内（含 90%和 95%）每项得 0.25 分。满分共计 10 分。超出该范围的不得分。注：分部分项工程项目数量较少、施工工艺简单、主材种类较少而不能满足最低抽项要求的，应将所有分部分项工程项目或主要材料项目纳入评审范围。措施项目费（不含安全文明措施费）（5分）措施项目费基准值是在最高投标限价中措施项目费用 80%- 110% 范围之间的有效投标人所报措施项目费的算术平均值。投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分 3 分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低 1%在基本分 3 分的基础上加 0.1 分，最多加至 5 分为止；当高于措施项目基准值时，每高于 1%时，在基本分 3 分的基础上扣 0.2 分，扣完为止。主要材料单价（5分）注：为便于抽项请在编制投标报价的工程量清单中附主要材料表从最高投标限价中材料总价权重最大的前 10-20 项材料中抽取 6项，在剩余材料中抽取 4 项。主要材料单价基准值是以各有效投标报价中（当有效投标人 5名及以上时，去掉 1 个最高、1个最低值）对应抽取材料单价的算术平均值。当投标人报价在材料单价基准值 95%一 103%范围内（不含 95%和 103%）每项得 0.5 分，在材料单价基准值 90%- 95%范围内（含 90%和 95%）每项得 0.25 分。超出该范围的不得分。材料单价与综合单价组成中价格不一致时该项为 0 分。注：分部分项工程项目数量较少、施工工艺简单、主材种类较少而不能满足最低抽项要求的，应将所有分部分项工程项目或主要材料项目纳入评审范围。注：分值计算采用内插值法，保留三位小数。 2.2.4(3) 综合实力企业业绩投标人每提供 1 份 2016 年 1 月 1 日以来合同金额不少于 500 万元的类似项目业绩， 0＜得分≤4 睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 32页评分标准除满足资格审查的一项业绩以外，每再有 1 项得 1 分，最多得 4分注：需提供中标通知书及完整施工合同、竣工验收报告，时间以合同签订时间为准。项目经理业绩拟派项目经理每提供 1 份 2016 年 1 月 1 日以来金额不少 600 万元的类似项目业绩得 2 分，最多得 6 分；注：须提供中标通知书和合同原件，以合同签订时间为准，不提供或未按要求提供的不得分，投标人提供的原件与投标文件中复印件不符合时，不得分。 0＜得分≤6 优惠承诺优惠承诺应是书面的符合工程实际情况，确保依法依规，优惠合理，详实可行。 3＜得分≤4 优惠承诺符合工程实际情况，确保依法依规，优惠基本合理，基本详实可行。 1≤得分≤3 履职尽责承诺具有全面、详实、可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺,其中包括各关键岗位人员 (项目经理、技术负责人及相关技术人员、质量员、安全员、材料员、检测员等)的在岗、更换等履职尽责承诺,提供承包商履约保证。 2＜得分≤3 具有可行、合法有效的书面保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺, 其中包括各关键岗位人员(项目经理、技术负责人及相关技术人员、质量员、安全员、材料员、检测员等)的在岗、更换等履职尽责承诺,提供承包商履约保证。 1≤得分≤2 企业信用（含纳税诚信）有良好信用信息,每有一项得 1 分，最高得 4分。无信用信息,得 0 分。有不良信用，每有一项减 1 分，最多减 4 分。（最终得分是良好信用和不良信用的 -4≤ 得分 ≤ 0-4 睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 33页分值之和，本项最高得 4 分，最低得-4 分）项目经理信用有良好信用信息,每有一项得 1 分。无信用信息,得 0 分。有不良信用，每有一项减 1 分，最多减 2 分。（最终得分是良好信用和不良信用的分值之和，本项最高得 2 分，最低得-2 分） -2≤ 得分 ≤ 0-2 绿色施工承诺在节能减排、绿色施工、绿色施工设备、绿色施工技术保障、绿色施工经费保障、工艺创新方面针对本工程有具体措施承诺 0≤得分≤2 注： 1.企业及项目经理良好信用信息采集项见附件 1 和附件 2（二类及以下工程原则上不采集国家级奖项作为加分项）。不良信用信息采集见省级住房城乡建设主管部门以及信用中国、信用河南、国家企业信用信息公示系统和全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台等网站中公示的与建筑活动有关的信息。 2. 招标人可结合工程项目情况,对上述技术标、商务标和综合标的分值进行调整,调整范围在±2%。附件 1：睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 34页投标企业良好信用信息采集项信用类别良好信用周期工程质量获奖中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）、中国钢结构金奖、中国土木工程詹天佑奖 3年中国建筑工程装饰奖（公共建筑装饰、建筑幕墙、公共建筑装饰设计） 3年省级省长质量奖 3年省级建设工程“中州杯”奖（省优质工程）等省级主管部门颁发的质量奖项 3年一般性通报表彰住房城乡建设部、省级人民政府的表彰 3年县级以上人民政府或住房城乡建设主管部门的表彰 3年科技创新（建筑类）企业参与标准、定额、工法编制：（1）国家级；（2）省级。 3年科技示范工程：（1）住房城乡建设部；（2）省级。 3年企业专利：（1）发明专利；（2）实用新型专利。 3年企业科技开发或科技进步奖：（1）国家级；（2）省级科技成果或科技进步奖。 3年企业科技项目：（1）国家级；（2）省级。 3年科研平台或企业技术中心：（1）国家级；（2）省级。 1年安全文明工地（1）国家 AAA 级安全文明标准化工地；（2）省级安全文明工地；（3）市级安全文明工地。 3年列入重点扶持优势企业名单（1）省级重点扶持企业；（2）市级重点扶持企业。 3年外埠市场开拓本省企业在省外工程施工中获得县级以上有关部门给予的有关质量、安全文明施工、科技创新、通报报表彰等奖项和奖励。 3年附件 2：睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 35页项目经理良好信用信息采集项信用类别良好信用周期奖励荣誉国家级奖项/荣誉(包括鲁班奖、詹天佑奖、梁思成奖、华夏建设科学技术奖、绿色建筑创新奖、全国建筑工程装饰奖、中国建筑工程“钢结构金奖”、工程项目管理优秀奖、工程总承包奖等)、国家 AAA 级安全文明工地奖。 3年省部级奖项/荣誉(中州杯等)、省安全文明标准化工地奖。 3年市级奖项/荣誉(商鼎杯等)、安全文明标准化工地奖。 3年科技创新（建筑类）发明专利,包括发明型专利、实用新型专利 3年参与工法编制,包括国家级和省部级。 3年参与工程建设标准、定额制定,包括国家或行业标准、定额、地方(省级)标准、定额。 3年个人获得科技进步奖,包括国家级科技进步奖一等奖、二等奖,省级级科技进步奖一等奖、二等奖、厅级科技进步奖等。 3年外埠市场开拓个人在省外工程施工中获得县级以上有关部门给予的有关质量、安全文明施工、科技创新、通报表彰等奖项和奖励。 3年睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 36页 1、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。 2、评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 (l）技术标：见评标办法前附表； (2）商务标：见评标办法前附表； (3）综合实力标：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准 (l）技术标：见评标办法前附表； (2）商务标：见评标办法前附表； (3）综合实力标：见评标办法前附表。 3、评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）投标人的投标报价超过招标人公布的工程最高限价的。（5）其他实质性不响应招标文件要求或违反招标投标法律、法规、规章的睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 37页 3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 (1）按本章第 2.2.4(1）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 A ； (2）按本章第 2.2.4(2）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 B； (3）按本章第 2.2.4(3）目规定的评审因素和分值对综合实力计算出得分 C； 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人得分=A+B+C。 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者明显低于招标控制价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。 3.2.５评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致或评标委员会意见有分歧且又难于协商一致的问题，均由评标委员会予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 评标委员会按照得分高到低的顺序推荐 1-3 名中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 38页第四章合同条款及格式采用住房城乡建设部、国家工商行政管理总局联合发布的 2017 版《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）。睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 39页第五章工程量清单(另附) 第二卷第六章图纸（无）睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 40页第三卷睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 41页第七章技术标准和要求按国家最新规定和本项目图纸执行，当国家或河南省发行新的技术规范、标准或对现有技术规范、标准进行更新时，投标人必须无条件执行新的技术规范、标准或现有技术规范、标准的最新版本，涉及到的费用包含在投标报价中，由投标人承担。在施工中对于上述未尽事宜，按国家和地方现行的最新规定执行。睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 42页第四卷睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 43页第八章投标文件格式（项目名称）投标文件投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 44页目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、已标价工程量清单六、施工组织设计七、项目管理机构八、资格审查资料九、廉洁自律承诺书十、其他材料睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 45页一、投标函及投标函附录（一）投标函致：（招标人全称） 1．我方己仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，遵照国家法律法规等有关规定，我单位经研究有关文件和考察了工程现场后，愿意以人民币（大写）元（小写￥）的投标总报价对（项目名称）施工标段进行投标，其中规费：人民币（大写）元（小写￥），税金：人民币（大写）元（小写￥），安全文明施工措施费：人民币（大写）元（小写￥），工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。 2、我方已详细审阅全部招标文件，包括修改文件（如果有的话），及有关附件，我方完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权力。 3、如果你单位接受我们的投标，我们将保证在接到监理工程师的开工通知书后，在合同注明的开工期内开工，并在日历天的工期内完成本合同工程，达到合同规定的要求，该工期从合同注明的开工期的最后一天算起。 4、如果你单位接受我们的投标，我们将保证按照你单位认可的条件，以本投标书附录内写明的条件提交履约保证金。 5、我们同意在从规定的开标之日起 60 天的投标有效期内严格遵守本投标书的各项承诺，在此期限届满之前，本投标书始终对我方具有约束力，并随时接受中标。 6、在施工合同正式签署生效前，本投标书连同你单位的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。 7、我们理解，你单位不一定接受最低标价的投标。同时也理解，你单位不负担我们的任何投标费用。 8、如果我们在投标有效期内撤回投标书，或拒绝接受按投标人须知规定的对投标文件中细微偏差进行澄清与补正；或在接到中标通知书后 30 天内拒绝签订施工合同，你单位有权没收投标保证金，另选中标单位。 9、如果我方中标，我方保证按规定向招标代理机构交纳招标服务费。投标人：（盖单位章）法定代表人和其委托代理人：（签字）地址：电话：年月日睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 46页（二）投标函附录投标人：（盖单位章）法定代表人和其委托代理人（签字）：日期：年月项目名称及标段投标人投标范围投标总报价大写：，小写￥：。其中： 1、安全文明施工措施费：（大写），￥：（小写）。 2、规费：（大写），￥：（小写）。 3、税金：（大写），￥：（小写）。评标报价（扣除规费、税金、安全文明施工费的投标报价）大写：，小写￥：。措施费报价（不含安全文明施工措施费）大写：，小写￥：。投标工期投标质量投标有效期项目经理（建造师）姓名级别注册编号技术负责人姓名职称证书编号备注睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 47页二、法定代表人身份证明投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖章）年月日睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 48页三、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（标段）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人、被授权人身份证加盖公章的复印件。投标人：（盖章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 49页四、投标保证金（提供交纳保证金的转账凭证及基本账户开户许可证扫描件）注：基本账户开户许可证原件备查投标人：（盖章）年月日睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 50页五、已标价工程量清单说明：根据第五章“工程量清单”和相关专业预算软件编制。睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 51页六、施工组织设计 1. 投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本标段的主要施工设备情况、拟配备本标段的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、绿色施工设备、绿色施工技术保障、绿色施工经费保障、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。 2. 施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。附表一拟投入本标段的主要施工设备表附表二拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表三劳动力计划表附表四计划开、竣工日期和施工进度图附表五施工总平面图附表六临时用地表睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 52页附表一：拟投入本工程的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注附表三：劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 53页附表四：计划开、竣工日期和施工进度图 1．投标人应递交施工进度图及施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。 2．施工进度表可采用网络图或横道图表示。附表五：施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。附表六：临时用地表用途面积（平方米）位置需用时间睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 54页七、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险（二）主要人员简历表附 1：项目经理简历表项目经理应附建造师执业资格证书、注册证书、安全生产考核合格 B证、身份证、职称证、学历证、养老保险交纳证明（以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准）及未担任其他在施建设工程项目项目经理的承诺书，管理过的项目业绩须附中标通知书及完整施工合同、竣工验收报告。类似项目限于以项目经理身份参与的项目，以上原件需提供原件备查。姓名年龄学历职称职务拟在本工程任职项目经理注册建造师执业资格等级级建造师专业安全生产考核合格 B 证毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 55页附 2：主要项目管理人员简历表主要项目管理人员指技术负责人、专职安全生产管理人员等岗位人员。应附资格证书、身份证、职称证、养老保险交纳证明（以劳动和社会保障部门出具的书面证明或查询清单为准），以上原件需提供原件备查。岗位名称姓名年龄性别毕业院校学历和专业毕业时间拥有的执业资格专业职称执业资格证书编号工作年限主要工作业绩及担任的主要工作睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 56页附 3：承诺书承诺书 ————————（招标人名称）：我方在此声明，我方拟派往（项目名称）（标段）（以下简称“本工程”）的项目经理（项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此承诺投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 57页八、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注备注：本表后应附企业法人营业执照、企业资质证书副本、安全生产许可证等材料的复印件。（二）近年财务状况表备注：具体年份要求见第二章投标须知职前附表，应附完整、有效的财务审计报告。睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 58页（三）近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人联系人及电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注备注：本表后附完整施工合同、中标通知书、竣工验收报告，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 59页（四）正在施工的和新承接的项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期计划竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注备注：本表后附完整施工合同、中标通知书、竣工验收报告，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 60页（五）近年发生的诉讼和仲裁情况说明：近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。（六）企业其他信誉情况表（年份要求同诉讼及仲裁情况年份要求） 1、近年企业不良行为记录情况 2、在施工程以及近年已竣工工程合同履行情况 3、其他备注：1、企业不良行为记录情况主要是近年投标人在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。应当结合第二章“投标人须知”前附表第 10.1.2 项定义的范围填写。如果没有不良行为记录，投标人自行承诺即可。 2、合同履行情况主要是投标人近年所承接工程和已竣工工程是否按合同约定的工期、质量、安全等履行合同义务，对未竣工工程合同履行情况还应重点说明非不可抗力解除合同（如果有) 的原因等具体情况，等等。（七）主要项目管理人员简历表说明：“主要人员简历表”同本章附件七之（二）。未进行资格预审但本章“项目管理机构”已有本表内容的，无需重复提交。睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 61页九、廉洁自律承诺书我公司承诺：在（项目名称）招标活动中，我公司保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。公司法人代表（签字）：法人授权代表（签字）：投标经办人（签字）：（公章）年月日注：信用记录查询结果附后睢阳区公厕升级改造项目招标文件法正项目管理集团有限公司第 62页十、其他资料 1、信用查询证明； 2、投标人认为应附的其他材料；目录第一卷第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表 1．总则 1.1 项目概况 1.2 资金来源和落实情况 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.4 投标人资格要求 1.5 费用承担 1.6 保密 1.7 语言文字 1.8 计量单位 1.9 踏勘现场 1.10 投标预备会 1.11 分包 1.12 偏离 2．招标文件 2.1 招标文件的组成 2.2 招标文件的澄清 2.3 招标文件的修改 3．投标文件 3.1 投标文件的组成 3.2 投标报价 3.3 投标有效期 3.4 投标保证金 3.5 资格审查资料 3.6 备选投标方案 3.7 投标文件的编制 4．投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.3 投标文件的修改与撤回 5．开标 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 6．评标 6.1 评标委员会 6.2 评标原则 6.3 评标 7．合同授予 7.1 定标方式 7.2 中标通知 7.3 履约担保 7.4 签订合同 8．重新招标和不再招标 8.1 重新招标 8.2 不再招标 9．纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 9.2 对投标人的纪律要求 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 9.5 投诉 10、需要补充的其他内容第三章评标办法（综合评估法）注： 1.企业及项目经理良好信用信息采集项见附件1和附件2（二类及以下工程原则上不采集国家级奖项作为加分项 2.招标人可结合工程项目情况,对上述技术标、商务标和综合标的分值进行调整,调整范围在±2%。 1、评标方法 2、评审标准 2.1 初步评审标准 2.2 分值构成与评分标准 3、评标程序 3.1 初步评审 3.2 详细评审 3.3 投标文件的澄清和补正 3.4 评标结果第四章合同条款及格式第五章工程量清单(另附) 第二卷第六章图纸（无）第三卷第七章技术标准和要求第四卷第八章投标文件格式

附件（1）

宁陵县2021年农村义务教育中学生营养改善计划项目招标文件论证公示合同附件.zip

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