竞价文件

采购方式：线上竞价

项目名称：清远市体育学校食堂员工劳务派遣服务项目

清远市体育学校

采联国际招标采购集团有限公司

二零二一年七月

第一章 竞价须知

1、 本项目采用邀请供应商竞价的方式进行竞价采购，不接受邀请名单之外的供应商参与竞价。

2、 本项目通过云采链线上采购一体化平台进行竞价，参与竞价的供应商必须登录平台进行注册，注册成功后方可参与项目竞价。

3、 语言要求

供应商提交的响应文件以及供应商与采购人或平台就有关项目的所有来往函电均应使用中文书写。供应商提交的文件或资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。两种语言不一致时以中文翻译本为准。

四、在云采链平台参与项目竞价后放弃成交资格超过三次（含三次）的供应商连同该供应商同一法人名下所有公司将被列入平台黑名单，永久不得参与平台的项目竞价。  

五、竞价须知

1. 竞价说明

1) 参与竞价的供应商应承担所有与准备和参加竞价有关的费用，不论竞价的结果如何，采购人和代理机构均无义务和责任承担这些费用。

2) 参与竞价的供应商必须按竞价附件的格式填写，不得随意增加或删除表格内容。除单价、金额或项目要求填写的内容外，不得擅自改动竞价附件内容，否则将有可能影响成交结果，不推荐为成交候选人。

3) 参与竞价的供应商需对用户需求书的所有条款进行整体响应，用户需求书条款若有一条负偏离或不响应，不推荐为成交候选人。

4) 若成交供应商自身原因无法完成本项目，则采购人有权利保留追究责任。

5) 成交供应商因自身原因被取消成交资格，采购人可重新启动采购或按竞价公告规定顺延推选符合要求的供应商作为成交人。

6) 若本项目竞价采购失败，采购人将重新采购，届时采购人有权根据项目具体情况，决定重新采购项目的采购方式。

7) 成交供应商若无正当理由恶意放弃成交资格，采购人有权将拒绝其参加本项目重新组织的竞价采购活动。

8) 如采购人或代理机构在审核或复核参与竞价的供应商所提交的竞价资料时，供应商须无条件配合；期间若发现存在弄虚作假或相关的失信记录或违反国家法律法规等相关的不良情形，采购人可取消其成交资格并保留追究责任的权力。

9) 参与竞价的供应商向我司咨询的有关项目事项，一切以竞价文件规定和竞价公告规定以及本公司的书面答复为准，其他一切形式均为个人意见，不代表本公司的意见；

10) 参与竞价的供应商应认真阅读、并充分理解竞价文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款、服务要求和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照竞价文件要求提交全部资料，或者参与竞价所上传的文件没有对竞价文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其竞价被拒绝，或被认定为无效竞价。

11) 采购人有权拒绝接受任何不合格的货物或服务，由此产生的费用及相关后果均由成交供应商自行承担。

12) 供应商认为竞价结果损害其权益的，应按照云采链平台相关指引在规定的时间内向采购人或代理机构提交书面质疑，不提交的视为无异议，逾期提交将不予受理。

13) 本竞价公告和竞价文件的解释权归“采联国际招标采购集团有限公司”所有。

2. 竞价文件的澄清或修改

1) 采购人或者采购代理机构可以对已发出的竞价文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容将在云采链平台上发布澄清（更正/变更）公告。

2) 无论澄清或者修改的内容是否影响竞价，平台将以短信形式通知所有的报名供应商；报名供应商应按要求履行相应的义务；如报名截止时间少于一个工作日的，采购人或者采购代理机构应当相应顺延报名的截止时间。

3) 采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改（更正/变更）的内容为竞价文件的组成部分，并对供应商具有约束力。

3. 如有要求缴纳投标保证金的项目有下列任一情形发生时，投标保证金将不予退还：

1) 供应商在项目相关公告以及竞价文件等相关规定的报名报价有效期内撤销其报价的；

2) 获取成交资格后无正当理由放弃成交资格或成交人拒绝与采购人签订合同的；

3) 其他因成交人的原因被认定取消成交资格的。

4. 报名要求（参与竞价的供应商资质要求: 报名时需要提供以下盖章资料，并对上传的报名文件资料承担责任）

1) 具有独立承担民事责任的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织（提供法人或其他组织的营业执照等证明材料）；

2) 供应商完全响应本项目用户需求的条款、内容及要求的，提供用户需求书响应声明函即可，格式详见附件；若供应商对于用户需求书中的条款、内容及要求存在偏离的，提供用户需求书响应一览表，格式详见附件；

5. 报价要求（报价时需要提供以下盖章资料，并对上传的竞价文件资料承担责任）

1) 通过报名供应商应根据本公告要求，在规定的竞价时间内对采购项目进行报价，同时按本公告要求完整、真实、准确地填写并上传相应报价附件（报价表）。

2) 公告中的报价次数指报价期间供应商可进行的最多报价次数。如报价次数为2次，指供应商最多可进行2次报价。如供应商只进行1次报价，则以此次报价为准；如供应商因报价有误或其他原因需重新进行第2次报价，则以第2次报价为准，以此类推。

6. 确定成交候选人

1) 本项目以最低价中标的方式确定成交供应商。报价时间截止后，系统按报价（经价格核准后的价格）由低到高顺序排列，报价最低的为第一成交候选人，报价相同的，按报价时间在前的为第一成交候选人；报价次低的为第二成交候选人，以此类推。

7. 无效报价

1) 参与竞价的供应商报价超过最高限价或低于最低限价或超过项目对应产品单项最高限价的视为无效报价。

2) 参与竞价的供应商须提供本项目要求的资质文件，如果不按公告规定或竞价文件要求等相关规定提供符合要求的资质文件，将被视为无效报价；

3) 参与竞价的供应商须对本项目采购内容进行整体报价，任何只对其中一部分内容进行的报价都被视为无效报价。

4) 报价表以及有报价供应商落款的报价文件必须加盖报价供应商公章，否则视为无效报价；

5) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，不接受总价优惠折扣形式的报价，供应商应将对项目的优惠直接在清单报价中体现出来。如果供应商不接受对其错误的更正，其报价将被视为无效报价；

6) 按有关法律、法规、规章属于报价无效的。

7) 有下列情形之一的，视为串通竞价，其报价无效：

%3) 存在单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位参与同一竞价项目；

%3) 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

%3) 不同供应商委托同一单位或者个人办理竞价事宜；

%3) 不同供应商使用同一IP地址参与竞价；

%3) 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

%3) 不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；

%3) 不同供应商的响应文件相互混淆；

%3) 不同供应商的平台服务费从同一单位或者个人的账户转出；

8. 竞价活动失败

1) 报价供应商不足3家，本次竞价活动失败；

2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3) 因重大变故，采购任务取消的；

9. 服务费

1) 成交供应商须向平台服务商采联国际招标采购集团有限公司缴纳平台服务费，金额为定额人民币500元；

2) 成交供应商无正当理由放弃成交资格的必须按竞价公告等相关规定缴纳相应的平台服务费；

3) 如确实因不可抗力放弃成交资格的，应在不可抗力发生后三个工作日内予以通知采购代理机构并提供相关的证明；如逾期，采购代理机构不予退还平台服务费；

4、 联系方式

扫码关注微信公众号“云采链互联服务平台”，即可在线咨询相关事项；

第二章 用户需求书

说明：供应商须对本项目进行整体响应，任何只对其中一部分进行的响应都被视为无效响应。

1、 项目一览表

序号	采购内容	数量	服务期	劳务管理费单价最高限价 （人民币 元/人/月）
1	清远市体育学校食堂员工劳务派遣服务项目	1项	一年	人民币100元/人/月

2、 项目基本概况：

现体校师生共计约550人，成交供应商将根据现有实际情况组建由营养师、食品安全经理构成的项目管理团队，总人数不少于 十三人 。定期组织全校人员进行食品制作标准化流程和安全管理制度的培训和考核、定期体检、持证上岗（健康证）。

序号	内容
1	提供招聘服务：根据学校用人需求提供招聘和协助招聘工作。
2	派驻员工:将根据实际情况，派驻员工帮助学校办理食堂以及行政上的工作,配合学校更好的运作。
3	提供外包人员培训：外包人员入职前培训、上岗培训、及不定期的素质培训服务。（根据实际需求而定）
4	外包人员关系管理：签订劳动合同和办理相关手续。
5	代发工资、扣缴个人所得税。
6	负责工伤情况出现的申报及善后处理。
7	办理辞退员工及处理劳务纠纷事宜服务。
8	提供外包人员的员工活动：定期举办俱乐部活动让人员有机会参加更多工作以外的活动。
10	租赁人员人事外包： 代办社会保险及各种相关证件服务； 按政策规定，负责人事档案事宜及相关人事档案材料的收集、鉴定和整理； 按规定办理劳务人员的档案证审以及出具各种以档案为依据的证明材料。

3、 劳务报酬

以一年劳务费用 伍拾贰万元整 （? 520000元）预算，学校每月 10日前，以人民币形式支付成交人上月的劳务费约：肆万叁仟叁佰元整（? 43300元）。（注：该劳务费包括十三名劳务人员工资和福利费（含社保、商业保险、工作服装费）及劳务派遣费等。）其中工资和福利费按实际发生计算，劳务派遣费最高限价为100元/人/月，最终以供应商报价为准。）

4、 合作模式

学校与成交人签订劳务派遣协议，构建由人力资源管理师、人力资源培训师、营养师、食品质量安全经理组成的项目团队，实行项目管理制度，为学校提供高质量、放心、安全的食堂服务。

成交人与食堂从业人员签订劳动合同，确立法律意义上的劳动关系，承担用人单位法定的义务：发放工资、缴纳社保、工伤意外事故处理、离职办理、续签劳动合同办理、劳动纠纷处理、承担用人风险。

5、 学校食堂从业人员规章制度

1、严格遵守学校规章制度，按时上下班，不无故缺席。

2、恪守职业道德，文明服务、态度和蔼，主动热情，礼貌待人。

3、爱护公物，不随意或蓄意破坏食堂财产。

4、食堂从业人员每年必须进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员都必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。

5、食堂从业人员应有良好的个人卫生习惯。必须做到：

(1) 工作前、处理食品原料后、便后用肥皂水及流动清水洗手；接触直接入口食品前应洗手消毒。

(2) 穿戴清洁的工作衣帽，并把头发置于帽内。

(3) 不得留长指甲、戴首饰加工食品，女员工不得浓妆艳抹。

(4) 不得在食品加工和销售场所吸烟。

(5) 工作期间不得穿拖鞋、短裤及赤膊等。

(6) 把好饭菜质量关，严防食物中毒。

(7) 加强业务培训，提高烹饪技术。

(8) 做好安全工作，严格遵守操作规程，防止事故发生。

6、 劳动纠纷处理和劳动风险规避

（1） 处理劳动纠纷

首先，需把劳动争议发生的情况降到最低程度。在员工转移劳动关系前，成交人先将相关的劳动关系、用工管理、薪酬计算等情况进行详细说明，在员工没有异议的前提下与之签订劳动合同，尽量避免日后可能出现的劳动争议情形。

其次，成交人须常年聘请有丰富经验的法律顾问、对人事外包形式下劳动用工研究的专家，其中包括在政府劳动部门工作、对劳动保障系统研究透彻的官员，专门处理外包员工人事劳动用工纠纷案件。

（2）规避社保风险

外包员工在发生1小时内通知成交人客服代表，成交人须在第一时间内根据工伤的有关条例规定，帮助外包员工申请工伤待遇，并由成交人排出专人前往探望，详细了解员工的情况，尽最大努力帮助员工解决受伤后的实际困难。

对于因突发的意外情况而受伤的非工伤的外包员工，成交人须对此类情况有明确的处理机制。成交人须不定时地向外包员工发出一些贴心的提示，尽量减免发生的几率。当意外情况出现时，成交人在第一时间内前往探望员工、了解情况，对于有困难的员工，给予适当的援助。

第三章 报价附件

报 价 表

招标内容	劳务管理费单价最高限价 （人民币 元/人/月）
清远市体育学校食堂员工劳务派遣服务项目	小写：RMB 元/人/月 大写：
（单价最高限价：人民币100元/人/月）

注：

1. 供应商必须按报价表的格式填写，不得增加或删除表格内容。除单价、金额或项目要求填写的内容外，不得擅自改动报价表内容，否则将有可能影响成交结果，不推荐为成交候选人；

2. 所有价格均系用人民币表示，单位为元，均为含税价；

3. 平台上报价与报价表合计不一致的，以报价表合计（经价格核准后的价格）为准。

供应商名称（单位盖公章）：

日期：

用户需求书响应声明函

致：清远市体育学校、采联国际招标采购集团有限公司

关于贵单位、贵司发布 清远市体育学校食堂员工劳务派遣服务项目 项目的竞价公告，本公司（企业）愿意参加采购活动，并作出如下声明：

本公司（企业）承诺在报名时已对于用户需求书中的各项条款、内容及要求给予充分考虑，明确承诺对于本项目的用户需求中的各项条款、内容及要求均为完全响应，不存在任意一条负偏离或不响应的情况。本公司（企业）清楚，若对于用户需求书各项条款存在任意一条负偏离或不响应的情况，不被推荐为成交候选人的要求。

本公司（企业）承诺在本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。

备注：

(1) 本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为响应无效。

(2) 本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效报价处理。

供应商名称（单位盖公章）：

日期：

用户需求书响应一览表

注：

1、 若供应商对于用户需求书中的内容及要求存在偏离的，提供用户需求书响应一览表。

2、 供应商需对用户需求书的所有条款逐条进行响应，用户需求书条款若有一条负偏离或不响应，不推荐为成交候选人。

3、 本表的 “用户需求书条款描述”的条款与用户需求中的条款描述不一致的，以用户需求中规定的为准。

序号	用户需求书条款描述	供应商响应描述 (供应商应按实际情况填写)	偏离情况说明 （正偏离/完全响应/负偏离）
1
2
3
4
5
…

供应商名称（单位盖公章）：

日期：