郴州市广播电视台后勤服务外包项目

郴州市广播电视台食堂承包中标公告

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郴州市广播电视台后勤服务外包项目

湖南-郴州

食堂承包

政府机构

发布于 2021-07-30

招标详情

郴州市广播电视台后勤服务外包项目谈判成交公告

公告日期:2021年07月30日

郴州市广播电视台后勤服务外包项目谈判

成交公告

湖南江楚项目管理有限公司受郴州市广播电视台的委托，对郴州市广播电视台后勤服务外包项目进行竞争性谈判政府采购，现将成交结果公告如下：

采购项目名称：郴州市广播电视台后勤服务外包项目

一、预算金额：1249398.00元；

二、采购项目基本情况：

1、采购计划编号：郴财采计【2021】00157号

2、采购代理编号：HNJCCZ-CG-202107041

3、采购方式：竞争性谈判

三、邀请供应商的情况

1、供应商产生方式：采购人、专家推荐

2、采取采购人、评审专家推荐方式的推荐意见

采购人推荐意见

评审专家推荐意见

供应商名称

郴州鑫泰物业服务有限公司

供应商名称

湖南锦恺人力资源有限公司

郴州鼎信物业服务有限公司

推荐意见

该公司符合本项目资格条件要求

推荐意见

1、该公司各个符合谈判文件要求

2、具有履行合同的实力和能力

四、谈判情况：

序号	供应商名称	开标时间	最终报价	评审结果
1	郴州鑫泰物业服务有限公司	2021-07-29	1248000.00元	第一名
2	湖南锦恺人力资源有限公司	2021-07-29	1249008.00元	第二名
3	郴州鼎信物业服务有限公司	2021-07-29	1249370.00元	第三名

五、第一成交候选人名称、地址和成交金额：

第一成交候选人名称：郴州鑫泰物业服务有限公司

地址：郴州市出口加工区林经四路惠园小区五栋101-107号房

成交金额：人民币壹佰贰拾肆万捌仟元整（￥1248000.00元）

六、谈判小组成员名单

磋商小组职务	姓名	产生方式	参与过程
组长	李政	抽取	全过程
成员	胡如辉	抽取	全过程
成员	方智	业主授权	全过程

注：产生方式注明是随机抽取或自行选定；参与过程注明是确定供应商、谈判或全过程。

七、联系方式

采购人：郴州市广播电视台

地址：郴州市南岭大道988号

联系人：刘誉

电话：17707352020

采购代理机构：湖南江楚项目管理有限公司

地址：北湖区人民路街道人民东路25号就业局创业培训中心办公楼

联系人：雷娇凤

电话：15575659998

八、本公告自发布之日起7个工作日内，参与采购活动的供应商认为采购过程和成交结果使自己权益受到损害的，可以以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。

此中标(成交)公告的公告期限为1个工作日

附件下载：

后勤外包谈判文件.rar

—1— 政府采购竞争性谈判文件采购项目名称：郴州市广播电视台后勤服务外包项目采购代理编号：HNJCCZ-CG-202107041 采购人：郴州市广播电视台采购代理机构：湖南江楚项目管理有限公司 2021年 7月 —2— 目录第一章谈判邀请 ............................................................................................. 4 一、项目概况 ..................................................................................................................................... 4 二、采购人的采购需求（按包） ..................................................................................................... 4 三、供应商资质要求 ......................................................................................................................... 4 四、获取谈判文件的时间、地点及方式 ......................................................................................... 5 五、提交首次响应文件的截止时间、谈判时间及地点 ................................................................. 5 六、确认 ............................................................................................................................................. 5 七、询问及质疑 ................................................................................................................................. 5 八、联系方式 ..................................................................................................................................... 6 附件一供应商资格声明(格式) ............................................................................................. 7 日期：年月日附件二：确认通知 ....................................................................... 8 第二章谈判须知 ........................................................................................... 10 第一节谈判须知前附表 ................................................................................................................. 10 一、说明 ................................................................................................................................... 14 二、谈判文件 ........................................................................................................................... 15 三、响应文件 ........................................................................................................................... 16 四、响应文件的递交 ............................................................................................................... 19 五、响应文件的评审与谈判 ................................................................................................... 20 六、成交结果信息公布与授予合同 ....................................................................................... 25 七、政府采购政策 ................................................................................................................... 26 八、其他规定 ........................................................................................................................... 27 第三章采购需求 ........................................................................................... 28 第一节合同协议书 ......................................................................................................................... 37 1.项目信息 ............................................................................................................................... 37 2.合同金额 ............................................................................................................................... 37 3.履行合同的时间、地点及方式 ........................................................................................... 37 4.付款 ....................................................................................................................................... 37 5.解决合同纠纷方式 ............................................................................................................... 37 6.组成合同的文件 ................................................................................................................... 38 7.合同生效 ............................................................................................................................... 38 —3— 8.合同份数 ............................................................................................................................... 38 第二节政府采购合同 ..................................................................................................................... 39 （以最终签订的政府采购合同为准）第五章响应文件组成 ..................................................... 39 索引表符合性审查索引表 ............................................................................................................. 42 一、谈判响应声明(格式) ............................................................................................................... 43 二、法定代表人（单位负责人）身份证明(格式) ....................................................................... 44 三、授权委托书(格式) ................................................................................................................... 45 四、保证金 ....................................................................................................................................... 46 五、报价表及报价文件(格式) ....................................................................................................... 47 件 5-1 报价表 .......................................................................................................................... 47 附件 5-2 分项报价明细表 ...................................................................................................... 48 六、采购需求的响应 ....................................................................................................................... 49 附件 6-1 响应-览表 ................................................................................................................ 49 七、合同条款偏离表 ....................................................................................................................... 50 八、采购需求偏离表 ....................................................................................................................... 51 九、享受政府采购政策优惠的证明资料 ....................................................................................... 52 附件 9-1小型、微型企业声明函 ........................................................................................... 52 附件 9-2 监狱企业证明资料 .................................................................................................. 54 十、关于资格的说明(格式) ........................................................................................................... 55 十一、响应标的符合谈判文件规定的证明文件 ........................................................................... 56 十三、代理服务费承诺书 ............................................................................................................... 58 —4— 第一章谈判邀请郴州市广播电视台的郴州市广播电视台后勤服务外包项目进行竞争性谈判采购，邀请你单位参加谈判采购活动。一、项目概况 1、采购项目名称：郴州市广播电视台后勤服务外包项目 2、采购代理编号：HNJCCZ-CG-202107041 二、采购人的采购需求（按包）序号包名称简要技术要求数量采购项目预算（元人民币）可能实质性变动内容代理服务收费最高限价 01 物业管理服务 1项 1249398.00 不允许实质性变动 17000.00元 1、采购项目需要落实的政府采购政策：（1）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。三、供应商资质要求 1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。并要求满足以下资格要求：（1）要求供应商具有独立法人资格，并能提供有效的具有统一社会信用代码的《营业执照》；（2）要求供应商提供经会计师事务所审计的 2019或 2020年度财务审计报告，含报表（成立不足一年的公司提供银行资信证明）；（3）要求供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（出具 2021 年 1 月-2021 年 6 月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料)；（4）法定代表人直接参与投标的，提供法定代表人身份证明原件（如非法定代表人直接参与 —5— 投标的，提供法定代表人授权委托书原件）；（5）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（6）根据郴州市财政局文件郴财采〔2019〕11号要求，采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站、中国政府采购网、“信用湖南”网站、湖南省政府采购网和“信用郴州”网站等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与本项目采购活动； 2、采购项目的特定资格条件：无； 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 4、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。 5、本次采购不接受联合体形式。四、获取谈判文件的时间、地点及方式 1、获本采购邀请供应商，请于 2021年 07月 22日至 2021年 07月 23日，每日上午 09时 00 分至 12时 00分，下午 15时 00分至 17时 30分（北京时间），在湖南江楚项目管理有限公司（北湖区人民路街道人民东路 25号就业局创业培训中心办公楼）持本采购邀请购买谈判文件。 2、谈判文件每套售价 400元，售后不退。五、提交首次响应文件的截止时间、谈判时间及地点 1、提交首次响应文件的截止时间：2021年 07月 29日 09时 30分（北京时间） 2、谈判时间：2021年 07月 29日 09时 30分（北京时间）。 3、谈判地点：湖南江楚项目管理有限公司开标室（北湖区人民路街道人民东路 25 号就业局创业培训中心办公楼）。六、确认你单位收到本采购邀请后，请于 2021年 07月 28日 17时 30分前，以书面形式确认是否参加谈判采购。七、询问及质疑 1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、 —6— 采购代理机构将在 3个工作日内作出答复。 2、供应商认为谈判文件使自己的合法权益受到损害的，可以在收到谈判文件之日起 7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。八、联系方式采购人：郴州市广播电视台地址：郴州市南岭大道988号联系人：刘誉电话：17707352020 采购代理机构：湖南江楚项目管理有限公司地址：北湖区人民路街道人民东路25号就业局创业培训中心办公楼联系人：雷娇凤电话：15575659995 —7— 附件一供应商资格声明(格式) 供应商资格声明(格式) 致 (采购人、采购代理机构)：按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和 (项目名称)邀请函的规定，我单位郑重声明如下：一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力。二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。三、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。四、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。五、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”金额标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”金额标准另有规定的，从其规定。供应商在参加政府采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。六、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。七、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无，填写“无”）： 1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下： 2、我单位直接控股的其他单位如下： 3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。 —8— 九、我单位无以下不良信用记录情形： 1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单； 2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单； 3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。注：第三条“良好的商业信誉”是指供应商经营状况良好，无本资格声明第九条情形。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字或印章）日期：年月日 —9— 附件二：确认通知确认通知（采购人、采购代理机构）：我单位已于年月日收到你单位年月日发出的（项目名称）谈判邀请，确认（参加/不参加）谈判采购。特此确认。单位名称（盖单位公章）：法定代表人（或授权代表人）（签字或印章）：年月日 —10— 第二章谈判须知第一节谈判须知前附表条款号条款名称编列内容规定一、说明第 1.1款采购项目郴州市广播电视台后勤服务外包项目第 2.2款采购人采购人：郴州市广播电视台地址：郴州市南岭大道 988号联系人：刘誉电话：17707352020 第 2.3款采购代理机构采购代理机构：湖南江楚项目管理有限公司地址：北湖区人民路街道人民东路 25号就业局创业培训中心办公楼联系人：雷娇凤电话：15575659998 第 3.1款供应商资格条件详见第一章谈判邀请第 3.2款是否接收联合体形式 √不接受 □ 接受第 3.3款供应商的邀请方式采用采购人和评审专家分别书面推荐供应商方式第 5.1款现场勘察 √不组织 □组织二、谈判文件第 6.3款谈判文件的实质性变动内容不允许实质性变动内容三、响应文件的编写第 10.3款采购项目预算大写：壹佰贰拾肆万玖仟叁佰玖拾捌元小写：（1249398.00）注：投标报价超过此价格的为不合格投标人。 —11— 条款号条款名称编列内容规定第 11.1款保证金 □ 不要求提供 √ 要求提供，具体如下：投标保证金交纳账户：开户银行:中国工商银行股份有限公司郴州郴江支行户名:湖南江楚项目管理有限公司保证金账号:1911038909200125352 保证金数额：人民币贰万元（￥20000.00元）（1）交投标保证金时，必须在银行进账单上注明“XX” 项目的投标保证金，如果未注明是“XX”项目的投标保证金，由此造成无法查实是否到账的，后果由投标人自行负责。（2）请各投标单位从基本账户将投标保证金于投标截止时间前转入投标保证金的托管账户管理，以到账为准。（3）未按时足额并以转账方式交纳投标保证金的，将被视为无效投标。第 12.1款响应文件有效期 90 日（日历日）第 13.1款分包不允许分包第 14.2款响应文件副本份数正本一份，副本二份，投标文件电子版一份（U 盘独立密封）四、响应文件的递交第 15.2款封套上应载明的信息 (项目名称)投标文件招标编号：包或品目名：（如有）在年月日时分之前不得启封投标人名称：第 17.1款响应文件的递交时间和地点响应文件递交截止时间：2021年 07月 29日 09时 30分地点：湖南江楚项目管理有限公司开标室（北湖区人民路街道人民东路 25号就业局创业培训中心办公楼）五、响应文件的评审与谈判 —12— 条款号条款名称编列内容规定第 21.4款谈判文件规定的实质性要求和条件详见“第三章采购需求” 第 27.2款最后报价的算术修正（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。六、成交结果信息公布与供应商质疑第 33.1款财政部门指定的媒体中国·湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn) 第 35.3款履约担保 √不要求提供 □要求提供履约担保的金额为：七、政府采购政策第 37.2（1）项节能产品的价格折扣比例 “节能产品”价格扣除比例为 5％环境标志产品的价格折扣比例 “环境标志产品”价格扣除比例为 5％第 37.2（2）项两型产品的价格折扣比例 “两型产品”价格扣除比例为 5％第 37.3（1）项小型、微型企业的价格折扣比例小型和微型企业价格扣除比例为 6％第 37.3（2）项小型、微型企业参加联合体的价格折扣比例联合体价格扣除比例为 2％第 37.7款进口产品本采购项目拒绝进口产品八、其他规定第 38.1款代理服务费中标服务费 17000 元在发放中标通知书前向中标人一次性收取。 —13— 条款号条款名称编列内容规定第 39.1款其他规定（1）投标人法定代表人需提供投标单位出具的法定代表人证明材料、身份证原件；（2）授权委托人需提供法定代表人授权委托书、身份证原件；（3）投标保证金转账凭证材料复印件；（未按上述要求提供证件出席开标的，作为资格审察不合格投标人）注：谈判须知前附表内容是对谈判须知正文中相应条款内容的补充或修改，如有不一致时以谈判须知前附表内容为准。 —14— 第二节谈判须知正文一、说明 1.适用范围 1.1本竞争性谈判文件仅适用于本章第一节“谈判须知前附表”（以下简称【谈判须知前附表】）中所叙述的采购项目。 2.定义 2.1采购项目联系人姓名和电话见【谈判须知前附表】。 2.2采购人名称、地址、电话、联系人见【谈判须知前附表】。 2.3采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【谈判须知前附表】。 2.4供应商是指响应谈判文件要求、参加竞争性谈判采购的法人、其他组织或者自然人。 3.供应商的资格要求 3.1供应商应当符合【谈判须知前附表】规定的供应商资格条件。 3.2【谈判须知前附表】规定接受联合体形式的，供应商除应符合本章第 3.1款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（2）联合体各方应按谈判文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。 3.3采购人、采购代理机构通过发布竞争性谈判邀请公告（附录 1）或竞争性谈判邀请函（附录 2）邀请供应商参与谈判。供应商邀请方式见【谈判须知前附表】 3.4采购人、采购代理机构负责对参与谈判的供应商进行资格审查，并按照第一章的格式向通过资格审查的供应商发出“谈判邀请”。 4.参与谈判的费用 4.1无论谈判的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性谈判采购活动有关的全部费用。 —15— 5.现场勘察 5.1供应商应按【谈判须知前附表】中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。 5.2 勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。 5.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，而提出额外补偿，或延长合同期限的要求。二、谈判文件 6.谈判文件的组成 6.1谈判文件由下列文件组成：第一章采购邀请第二章谈判须知第三章合同草案条款第四章采购需求第五章响应文件组成 6.2 采购人、采购代理机构或者谈判小组在提交首次响应文件截止之日前对已发出的谈判文件进行的澄清或者修改，构成谈判文件的组成部分。 6.3 谈判文件中，谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容见【谈判须知前附表】。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分。 6.4 供应商应仔细阅读谈判文件的全部内容，按照谈判文件要求编制响应文件。任何对谈判文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。 7.谈判文件的澄清或者修改 7.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改。 7.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日 3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足 3 个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。 —16— 三、响应文件 8.一般要求 8.1 供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对谈判文件做出实质性的响应。 8.2 供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、谈判小组就有关谈判的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。 8.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。 8.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。 8.5供应商应按谈判文件中提供的响应文件格式填写。 9.响应文件的组成 9.1响应文件包括下列内容：（1）、谈判响应声明(格式) （2）、法定代表人（单位负责人）身份证明(格式) （3）、授权委托书(格式) （4）、保证金（5）、报价表及报价文件(格式) （6）、采购需求响应（7）、合同条款偏离表（8）、采购需求偏离表（9）、享受政府采购政策优惠的证明资料（10）、关于资格的声明(格式) （11）、响应标的符合谈判文件规定的证明文件（12）、供应商认为需提供的其他资料（13）、代理服务费承诺书 —17— 9.2在谈判过程中，供应商根据谈判小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。 9.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。 10.报价要求 10.1供应商应当根据谈判文件第三章第一节“采购清单一览表”逐一报价；谈判文件第三章提供第三节“工程量清单”的，供应商应按其要求填写相应表格。 10.2在报价表、分项报价表填写报价时应注意下列要求：（1）采购需求要求的安装、调试、培训、售后服务及其它附加服务的费用。（2）所有根据合同或其它原因应由供应商交纳和支付的税款和费用。（3）谈判文件指定交货地点的运输、保险、装卸费。（4）实行工程量清单报价的，供应商提交最后报价应与已标价工程量清单总报价一致。 10.3供应商的最后报价不得超过采购项目预算，采购项目预算见【谈判须知前附表】。 10.4供应商提交的最后报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。 10.5采购人不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 10.6报价的其他要求见【谈判须知前附表】。 11.保证金 11.1谈判文件要求供应商提交保证金的，供应商应按【谈判须知前附表】规定，在提交响应文件的截止时间前提交保证金。保证金有效期应当与响应文件有效期一致。 11.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金，其交纳的保证金，对联合体各方均具有约束力。 11.3采购人、采购代理机构在成交通知书发出后 5个工作日内退还未成交供应商的保证金；在采购合同签定后 5个工作日内退还成交供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。 11.4保证金的退还按以下规定办理：（1）成交供应商的保证金，在政府采购合同签订后 5个工作日内退还。（2）未成交供应商的保证金，在成交通知书发出后 5个工作日内退还。 —18— （3）终止竞争性谈判采购活动的，在发布项目终止公告后 5个工作日内退还。 11.5有下列情形之一的，保证金不予退还，并上缴本级财政国库：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）谈判文件规定的其他情形。 12.响应文件有效期 12.1响应文件有效期见【谈判须知前附表】，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。 13.分包 13.1供应商拟在成交后将采购项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【谈判须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在响应文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。 13.2中小企业依据政府采购政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包给大型、中型企业，中型企业不得分包给大型企业。 13.3成交供应商应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。 13.4不符合谈判文件中有关分包规定的，其响应无效。 14.响应文件的签署及规定 14.1响应文件应按谈判文件要求在签章处盖供应商单位公章和在签字处由供应商代表签字。供应商代表可为供应商法定代表人(非法人组织为负责人或合伙人、个体工商户为负责人，谈判文件统称单位负责人)；供应商代表不是供应商的法定代表人（单位负责人）的，应提供法定代表人（单位负责人）授权委托书。 14.2响应文件正本一份，副本份数见【谈判须知前附表】；响应文件电子文档（U盘或光盘形式）：二份。纸质响应文件须清楚地注明“正本”或“副本”的字样。若副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。响应文件的副本可为正本的复印件。 —19— 14.3响应文件任何加行、涂改、增删等改动，改动之处应由供应商代表签字。否则，将导致响应文件无效。 14.4 在谈判过程中，供应商按谈判文件规定和谈判小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，可打印或用不褪色材料书写，并经供应商代表签字，或者加盖供应商单位公章。否则，将导致响应文件无效。 14.5为便于采购文件保存，响应文件电子文档建议为 PDF格式，内容与纸质响应文件正本一致。四、响应文件的递交 15.响应文件的密封和标记 15.1 响应文件应密封包装，以保证其响应文件信息在提交首次响应文件截止时间前不被透露。 15.2响应文件封套上应写明的内容见【谈判须知前附表】。 15.3响应文件如果未按本章第 15.1款规定密封，采购人、采购代理机构将拒绝接收。 16.响应文件的补充、修改或者撤回 16.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商代表签字。 16.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。 17.响应文件的递交与接收 17.1供应商应在【谈判须知前附表】规定的时间和地点提交响应文件。采购人、采购代理机构或者谈判小组拒收逾期送达的响应文件。 17.2采购人、采购代理机构收到响应文件后，应当如实记载响应文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向供应商出具包括以下信息的签收回执。任何单位和个人不得在提交首次响应文件截止时间前开启响应文件。（1）项目名称、采购代理编号；（2）供应商名称；（3）响应文件送达时间、地址；（4）响应文件密封情况； —20— （5）采购人、采购代理机构名称；（6）采购人、采购代理机构接收人签字。 17.3 采购人、采购代理机构在按本章第 25.3 款规定公布供应商的最后报价前，不公开供应商的技术资料、价格和其他信息。五、响应文件的评审与谈判 18.供应商资格复核 18.1被邀请的供应商在提交资格证明材料起至提交首次响应文件止，其资格条件发生变化，影响或者可能影响资格条件的，应随响应文件提供更新或者补充的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第 3.1款规定的供应商资格条件要求。 18.2除上款规定的情形外，采购人、采购代理机构不再对供应商进行资格审查。 19.谈判小组 19.1谈判小组由采购人代表和评审专家组成。 19.2谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 20.3谈判小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。 20.谈判程序 20.1谈判程序：谈判（响应文件审查、澄清）、最后报价、提出成交供应商。其中，谈判按本章第 23条进行。 20.2谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。 20.3在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信 —21— 息。 21.响应文件审查 21.1谈判小组对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查。 21.2响应文件有下列情况之一，响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。（1）应交未交保证金或金额不足、保证金形式不符合谈判文件要求的；（2）未按照谈判文件规定要求签署、盖章的；（3）不满足谈判文件规定的实质性要求和条件的；（4）法律、法规和谈判文件规定的其他响应无效情形。 21.3 响应文件按无效处理的，谈判小组应拒绝其参与谈判，但属于谈判文件规定的实质性变动内容的除外。 21.4谈判文件规定的实质性要求和条件见【谈判须知前附表】。 22.澄清 22.1谈判小组在对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其供应商代表签字，供应商的澄清、说明或者更正不得超出谈判文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 23.谈判的规定 23.1在谈判过程中，谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。供应商应派其代表参加谈判。 23.2在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动技术标准及要求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，谈判小组将以书面形式将修改内容同时通知所有参加谈判的供应商。 23.3每轮谈判中，参加谈判的供应商代表应认真、准确、完整地记录谈判小组提出的问题和要求。重新提交的响应文件应当对谈判小组书面通知提出的要求和条件作出明确响应，并由供应商代表签字或者加盖供应商单位公章。 —22— 24.退出谈判 24.1供应商在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判，并书面通知采购人、采购代理机构或者谈判小组。该通知由供应商代表签字。采购人、采购代理机构按本章第 11.4款规定退还退出谈判的供应商的保证金。 24.2供应商参与谈判，但未提交最后报价又未按前款规定退出谈判的，保证金不予退还。 25.最后报价 25.1谈判结束后，谈判小组按本章第 21.2款规定对响应文件或重新提交的响应文件进行审查。响应文件不符合谈判文件规定的实质性要求和条件的，谈判小组不得要求供应商提交最后报价，也不得接受供应商提交的最后报价。符合谈判文件规定的实质性要求和条件的供应商不少于 3家的，谈判小组应当要求符合谈判文件规定的实质性要求和条件的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价应由供应商代表签字或者加盖供应商单位公章。（1）谈判文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有供应商在规定时间内提交最后报价。（2）谈判文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 25.2下列情形，谈判小组确认符合谈判文件规定的实质性要求和条件的供应商不少于 3家，可以不与供应商谈判，直接要求符合谈判文件规定的实质性要求和条件的供应商提交最后报价。（1）谈判文件未明确可能实质性变动的；（2）谈判文件明确可能实质性变动，但谈判小组对供应商提交的首次响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后，认为谈判文件不需发生实质性变动、不需要谈判的。 25.3谈判小组应召集所有提交最后报价的供应商，逐一公布供应商的最后报价，由采购人、采购代理机构负责记录，并由供应商代表签字确认后随采购文件一并存档。 26.不合理报价 26．1谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为响应无效处理。 27.提出成交供应商 27.1谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出 3名以上成交候选人，并编写评审报告。供应商最后报价涉及算术修正、需落实政府采购政策的，按上款规定由低到高的顺序排序。 —23— 最后报价排序相同的并列。 27.2最后报价有算术错误的，除【谈判须知前附表】另有规定外，谈判小组按以下原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认，并由供应商代表签字或者加盖单位公章确认后产生约束力，供应商不接受修正价格的，其报价作无效报价处理。（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。修正后的报价由供应商代表签字或者加盖单位公章确认后产生约束力，不确认的，其报价无效。 27.3最后报价的评审（1）如果有算术错误，最后报价将按上款规定进行算术修正。（2）需落实政府采购政策（优先采购、价格评审优惠）的，按本章本节第 39、40条等相关规定进行价格扣除。 28.确定成交供应商 28.1采购代理机构应当在评审结束后 2个工作日内将评审报告送采购人确认。 28.2采购人应当在收到评审报告后 5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。 28.3成交候选人并列的，由采购人自行确定成交供应商。 29.谈判的特殊情形 29.1对于经公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有 2 家的，采购人在本次谈判采购活动开始前，报经主管预算单位同意，公开招标限额标准以上的经本级财政部门批准，可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购。 29.2符合上款情形的，本章本节相关条款规定的供应商最低数量可以为两家。 30.谈判终止 30.1出现下列情形之一的，采购人、采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，在指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的； —24— （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的，或者提交最后报价的供应商少于 3家的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 31.重新评审 31.1除资格性审查认定错误和价格计算错误外，采购人、采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现谈判小组未按照谈判文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。 32.保密及串通行为 32.1 谈判小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。 32.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。 32.3有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任：（1）供应商直接或者间接从采购人、采购代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；（2）采购人、采购代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；（3）供应商之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加竞争性谈判政府采购活动的；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；（6）供应商之间商定部分供应商放弃提交响应文件或者退出谈判或者放弃成交的；（7）供应商与采购人、采购代理机构以及谈判小组成员之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。（8）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。 —25— 六、成交结果信息公布与授予合同 33.成交信息的公布 33.1成交供应商确定后 2个工作日内，采购人、采购代理机构应将成交结果信息在【谈判须知前附表】指定的媒体上公布。 34.询问及质疑 34.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。 34.2供应商若认为谈判文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、规章及《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕 20号)文件规定向采购人、采购代理机构提出质疑。 35.成交通知 35.1成交供应商确定后，采购人、采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。 35.2成交通知书是合同文件的组成部分。 35.3谈判文件要求成交供应商向采购人提交履约担保的，成交供应商应按照【谈判须知前附表】的规定提交。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。 35.4成交供应商没有按照本章第 35.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。 36.签订合同 36.1 谈判文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。 36.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30日内与采购人签订政府采购合同。 36.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。 36.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在 1至 3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质 —26— 性内容的协议的；（三）拒绝履行合同义务的；（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。七、政府采购政策 37.政府采购政策 37.1强制采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注?符号产品），供应商提供的产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其响应无效。 37.2优先采购：（1）对纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按【谈判须知前附表】规定给予价格折扣；（2）对纳入湖南省财政厅等有关部门发布的湖南省两型产品政府采购目录的，实施政府优先采购，评审时按【谈判须知前附表】规定给予价格折扣。 37.3价格评审优惠：（1）供应商为小型、微型企业，且提供本企业生产的货物或者提供其他小型、微型企业生产的货物，价格按【谈判须知前附表】规定给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；（2）小型、微型企业参加联合体并在联合体协议中明确其在合同金额占联合体合同总金额 30%以上的，该联合体价格按【谈判须知前附表】规定给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业；（3）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。 37.4政府采购政策交叉与叠加（1）供应商提供的产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能够享受优先采购优惠（供应商自行选择，并在响应文件中并填报相关信息及数据）（2）供应商同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策； —27— （3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项优先采购优惠累加计算。 37.5小型、微型企业的供应商提供部分小型、微型企业制造的产品，以及部分产品属于优先采购的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。 37.6响应文件符合本章第 37.1款、第 37.2款、第 37.3款规定的，供应商应提供相关证明资料。（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）。（2）两型产品：提供《湖南省两型产品政府采购目录》（最新一期）文件首页和产品所在页（截图）。（3）中小企业：按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库 [2011]181号)规定，提供《小型、微型企业声明函》（格式）。（4）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号) 文件规定提供证明文件（复印件）。（5）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。 37.7进口产品是指符合《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）文件规定的产品。除【谈判须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加谈判。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足谈判文件要求的国内产品参与谈判竞争。 37.8供应商有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。八、其他规定 38.代理服务费 38.1采购代理服务费由成交供应商支付的，供应商应按【谈判须知前附表】规定向采购代理机构交纳代理服务费，并在谈判文件中提供代理服务费承诺书。 39.其他规定 39.1谈判文件的其他规定见【谈判须知前附表】。 —28— 第三章采购需求一、项目概况及服务内容郴州市广播电视台办公大楼建于 2000年，主楼建筑面积 23000平方米，分为主楼及裙楼，主楼为办公区域，楼层高 22层，裙楼 5层，拥有 1号演播厅、2号演播厅、七星文化传媒、培训中心、职工之家、会议室等配套设施；郴州市广播电视台同时为丰富职工业余生活，开办了职工食堂、图书室、阅览室、乒乓球室、健身房等配套设施。二、拟委托物业服务的项目、范围、期限 1.服务项目：环境卫生保洁服务、秩序维护服务、绿化管理及养护、食堂服务。 2.服务范围：郴州市广播电视台办公大楼主楼、裙楼及其配套区域。 3.费用范围：本次项目预算包含人工工资费、保险费、服装费、保洁耗材、绿化养护费、管理佣金、法定税金。 4.服务期限：1年三、物业管理工作服务的内容及服务标准（一）物业工作服务的内容： 1、公共环境卫生，包括公共场所、房屋共用部分、领导办公室、会议室、卫生间、演播厅、员工食堂的清洁卫生及相关服务工作、垃圾的收集和清运。 2、交通与车辆停放秩序的管理。 3、维持公共秩序，包括安全监控、巡视、门岗执勤。 4、管理区域内绿化植物的管理及养护，景观植物的布置与清洁。 5、保安保洁设施设备及服装管理； 6、食堂相关服务管理。（二）物业管理服务质量标准： ◎环境卫生保洁: 1、办公楼内生活垃圾，每日清运两次以上，垃圾袋装化，垃圾桶每天清洁一次以上，保持垃圾桶清洁、无异味； —29— 2、电梯内、一层共用大厅、楼内其他公共区域地面、台面每日清扫两次，每日拖洗一次，每半月对大厅地面进行抛光打蜡一次，开关表面，消防设施设备表面每日清洁一次，每一小时巡回清扫地面纸屑、果皮、烟头等赃物，做到表面清洁，无污渍、水渍和杂物； 3、各楼层卫生间每日（含周日和节假日）全面彻底清洁两次，每一小时巡回及时清除脏物，每天消毒一次，特殊情况增加消毒次数；共用部位玻璃每半月清洁一次；楼梯及楼梯扶手每天清洁一次，会议室每天清洁一次（在会议较多的情况下，以实际会议次数为准，且有会议时在会议结束立即清理）；地下人防工程室（负一楼）及夹层每周清扫三次；楼顶层每周清扫一次；确保无卫生死角。 4、管理区域内部公用场地、周边广场、停车场、绿地等每日清扫两次；果皮箱、垃圾桶、广告宣传牌每日清洁一次；无乱贴、乱画、乱挂现象。 5、雨、污水排水管、化粪池道每周检查一次，发现问题及时通知业主。 6、参与甲方责任路段的三清一化、文明劝导及创建工作。 7、根据具体情况制定合理的消毒计划并有效实施。 8、做好服务范围内的除四害工作。 9、如遇大型庆典活动或上级光临检查、考察，根据业主需要做好清扫，确保路面及办公楼内干净，无垃圾。 10、配合甲方调整办公用房等，负责办公桌、柜等物品的搬运。 11、以上均有记录。 ◎治安防保与车辆管理: 1、维护好保安设备和监控报警系统、保持良好运行状态。 2、保安实行军事化管理，在上下班高峰期，实行站立执勤，敬礼问候制度，岗亭实行 24小时值勤制度。 3、做好办公区域及周边的巡查工作，重点区域、重点部位每 2小时巡查 1次；实施 24小时不间断监控，并做好巡查记录。 4、对进出管理范围内车辆实行有效出入管理，并指挥车辆进行有序停放。 —30— 5、对进出管理范围内外来人员实行实名登记出入管理，来访人员需经相关人员同意后予以放行。 6、负责甲方各类活动的安全保卫、秩序维护等工作。 7、火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时报告主管领导和有关部门，并协助采取相应措施。 8、维护公共秩序，做好治安防范工作。 9、下班时间，对办公区域各楼层每 2小时巡查一次，并检查各楼层灯光、水电使用情况，及时关闭不需要的灯光及水电，提高节能减排效率，发现水管、电器及照明设施有问题及时通知甲方保证公共财产安全。 ◎绿化养护及管理: 1、视树木、苗木长势，在每年度春季、秋季及初冬，对树木、苗木进行修剪，每年度修剪次数不少于 4次；行道树和绿地内无死树、枯枝，树木修剪合理，无徒长枝、无枯枝，树形美观，造型合理。 2、视季节变化及草木生长情况，不定期对绿地进行除草、对缺损树木进行补栽，保持绿地卫生整洁，无明显杂草，无黄土裸露。 3、视季节及病虫害情况，对绿化园林实施灭虫害处理；每年度灭虫害次数不少于 3次，保持植被生长旺盛，无明显病虫害； 4、冬季对苗木进行防虫害及防寒处理，将采取喷涂树木涂白剂或采用树木保温带的形式进行； 5、按季节变化及甲方要求，即时更换办公大楼厅内外及各楼层的景观植物（摆盆）的数量及品种。 6、安排专人定期对室内室外景观植物进行养护，保持整洁美观。 ◎保安保洁设施设备及服装管理： 1、建立物品领用及服装管理相关规章制度，并严格执行。 2、保洁设施设备严格遵守按需领取、按需使用的原则，坚决杜绝设施设备的浪费。 3、保安、保洁服装按季节发放，服装使用（更换）年限为 2年；保安服装为夏装 2套、春秋装 2套及冬装 1套；保安夏装为短袖白色衬衣、黑色裤子、黑色皮鞋、帽子，配饰为武装带、领 —31— 带、臂章、肩章、警徽、警号、工号牌；保安春秋装为白色衬衣、藏青色警用外套、黑色裤子、黑色皮鞋、帽子，配饰为武装带、领带、臂章、肩章、警徽、警号、工号牌；保安冬装为保安棉服、白色衬衣、黑色裤子、黑色皮鞋、帽子，配饰为领带、肩章、警徽、警号、工号牌；保洁服装为夏装 2套、春秋装 2套；保洁夏装为短袖酒店式保洁服（米黄色），黑色裤子、黑色布鞋；保洁春秋装为长袖酒店式保洁服（米黄色）黑色裤子、黑色布鞋。 ◎食堂服务： 1、必须严格按照食品药品管理监督局相关文件要求做好管理服务工作。 2、食堂厨房、餐厅、包厢及食堂周边的日常保洁工作。食堂墙面、地面、门窗以及食堂灶台、清洗间应按时按期清洁、消毒整理，员工餐前餐后都应当保持食堂整洁、干净，餐桌、椅凳摆放整齐。 3、食堂设施、设备定期检查维护。杜绝食物中毒、机电等相关安全事故发生。 4、服务人员统一工作服并穿戴整洁。做好厨房菜品选、拣、切等前期准备工作，并进行分类、分池清洗，分框摆放；用餐后要求对餐具进行一洗二刷三冲四消毒五保洁。 5、食堂无节假日，保障一日三餐按时开餐。 6、严格按照甲方食堂管理制度执行。 ◎档案资料管理： 1、应将每日的服务情况备案存档。 2、重大的服务及维修、维护，应当有计划，并交业主单位确认后实施。四、管理人员配备、培训及管理（一）人员配备一览表项目名称项目经理（名）保洁员（名）安保员（名）食堂服务人员（名）食堂帮厨人员（名）郴州市广播电视台后勤服务外包项目 1 8 11 5 1 （二）要求： 1、所有人员提供健康证、派出所出具的无不良行为记录证明。 —32— 2、保安人员年龄在 45周岁以下（含 45岁），食堂工作人员年龄在 50周岁以下，保洁员年龄在 60周岁以下。 3、接收现在在岗的保安、食堂、保洁人员。 4、每名工作人员的保险费已包含在总预算中，已由采购人提供。五、工资分配及其他要求 1、甲方拨付给乙方管理人员的工资，乙方不得二次分配，并保证不少于现有工资待遇，如有奖罚情况，乙方必须向甲方说明情况。 2、乙方未按甲方要求做好服务，甲方有权对乙方给予经济处罚。 3、甲方有权对不符合要求的乙方服务人员提出辞退，乙方应按甲方要求及时更换服务人员。 4、乙方因没有认真履行职责而给甲方造成的损失，由乙方承担一切责任。 5、其他未尽事宜，双方共同商量解决。六、各项服务工作的实施（1）、郴州市广播电视台门卫执勤服务郴州市广播电视台进出大门是对外的第一道窗口，同时更是保卫物业管理区域安全、维持项目正常运行以及保障全体业主工作、生活环境的至关重要的防护站，基于上述因素，供应商须切实加强并做好以下服务工作： 1、根据项目的特点和具体情况，建立且不断完善门卫管理制度和进出项目管理规定，并认真贯彻执行、落实到位。 2、保安实行全天侯 24小时值班制度，加强防范、严密守卫。 3、着装统一，注重形象，讲究仪表，语言文明，礼貌待客。 4、建立并实施“来访登记”制度，未经业主方同意不准许来访人员或其他人员进入管理区域。 5、门岗设置值班电话，对来访者询问、了解来访意图并经电话联系同意后方可放入。 6、对外来车辆加强管理、注意防止危险物品和人员入内。 7、牢记“业主至上”的服务宗旨，全面推行“人性化、亲情化、规范化、制度化”管理服务。（2）、秩序维护与安防巡逻服务 —33— 主要是指对管理区域内公共区域的正常工作秩序的维持，积极配合协助辖区派出所和相关职能部门做好安全防范及宣传工作。服务处的秩序维护（保安）员，按照有关制度和规定，实施安全防范巡逻、检查和监控，并对违反物业管理规定的行为进行劝阻、纠正。具体工作如下： 1、针对项目具体情况，采取“点”、“面”结合方式实行全天侯 24小时秩序维护值班和安全防范流动巡逻制度。着装整齐，维持辖区内正常秩序，疏导交通车辆。高度注视可能出现的异常情况及可疑现象，预防各类案件发生。 2、定时和不定时地对项目内办公、生活等楼宇内外以及各主要场所各主要部位进行巡视检查，发现各种不安全因素，及时加以处理，必要时及时报 110处理。 3、有条件时尽可能采取和运用监控手段对重要部位进行实时监控，防止不法犯罪分子的犯罪活动。 4、配合业主做好消防设备的维护和检查工作，严防火灾事故发生。 5、配合所属地主管派出所及社区进行有关事项的管理和活动。 6、加强防火、防盗、防意外事故的宣传教育。 7、在进行演出、节目录制等活动中，配置足够保安人员，保证大型活动的顺利开展。（3）、环境卫生清洁服务环境和卫生是项目的“容貌”，供应商须配备专职人员负责下列工作： 1、物业服务范围内所属广场、道路、共用部位、公共场地（所）及设施等，每日清扫、保洁，保持地面无垃圾，杂物，无积水、无卫生死角。 2、主办公楼内部，包括大堂、楼道、扶手、走廊、门窗、玻璃以及办公室内部每日打扫、拖地、擦抹、每一小时巡回清扫一次，随时保持干净、明亮；裙楼在遇重大活动时，配置足够保洁人员，保证演播、录像等公共活动的顺利进行。 3、按要求做好服务范围内的卫生保洁工作，保持通道及附属设施如消防箱、灯具、指示牌、扶手、墙面等干净，无垃圾、杂物，无明显污迹，无乱堆乱放，无乱贴乱划，无擅自占用现象。 4、卫生间保洁：保持室内无明显异味、嗅味，地面干净，墙面无蜘蛛网和积灰，便器洁净无黄渍。 —34— 5、领导办公室所在楼层配置专人进行清扫、办公室清洁时间安排在领导上班之前和领导下班之后，合理安排，使保洁工作不影响领导正常工作。（4）、车辆交通与停放管理服务根据业主单位开放性和人员来往等特点，此方面的管理服务主要的是做好如下工作： 1、设置车辆行使警示标识和交通管理规定告示牌，预防交通事生。 2、对于进出车辆，及时做好交通疏导，阻止乱停乱放。 3、停车场划线标识，区分类别及车型停泊位。 4、加强对车辆停放地（场）的安全巡逻的同时，注意提醒车主按指定停放位停放并锁好车门、车窗、调好防盗系统至警备状态，随身带走贵重物品，做好防范工作。 5、建立并不断完善车辆停放监管制度。七、应急措施（1）、有人在管理范围内无理取闹时的应急处理措施 1、所在区域值班员及时报告秩序维护领班,并通知其他巡逻岗立即赶赴现场。 2、耐心细致地讲清规定，劝解双方离开。 3、疏散围观人员，维持正常秩序。 4、对不听劝解的，可将其请到保安室处理。（2）、制止打架斗殴的应急措施 1、耐心劝阻打斗双方离开，缓解矛盾，如事态严重，有违反治秩序维护理条例的行为甚至犯罪倾向，应将肇事者移送派出所进行处理。 2、提高警惕，防止他人利用混乱偷拿财物。 3、说服围观者离开，维护现场的正常秩序。 4、协助公安人员勘查打斗现场，收缴各类打斗凶器，辨认为首者。（3）、发生盗窃时的应急处理措施 1、发现盗窃分子正在作案，应立即将其抓获，连同证物一起送派出所处理。 2、保护案发现场，不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品。 3、将事主和目击者反映的情况，作详细记录。 —35— 4、对可疑作案人员，可采取盘查、询问或设法约束进行处理。（4）、发生刑事案件或恶性事故时的应急处理措施 1、值班员迅速向保安负责人、业主报告，并向派出所报案，如有伤员应迅速送医校救治；如受侵害人已购买保险的，提醒投保人通知承保的保险公司。 2、保护案发现场，禁止无关人员进入现场，以免破坏现场遗留的痕迹、物证，影响公安人员勘探现场、收集证物和线索。 3、登记目击者和事主的情况，抓紧时机向目击者或周围人员了解案件、事故发生过程，收集旁人的反映和议论，了解情况并做好记录。 4、向到达现场的公安人员认真汇报案情，协助破案。（5）、电梯困人应急措施（配合业主实施） 1、轿厢停于接近电梯口的位置（1）确定轿厢所在位置（注意开启外门察看）；（2）关闭机房电源开关；（3）使用专用的外门钥匙开启外门；（4）由专业人士开启轿厢；（5）协助人员离开轿厢；（6）重新将外门关好；（7）在轿厢内及时设置“故障停用”警示牌，故障修复后及时撤除。 2、轿厢停于远离电梯口的位置（1）利用电话或其他方式，通知轿厢内的人员保持镇静，并说明轿厢可能随时移动，不必惊慌，同时如轿厢门处于半关闭状态，则应先行将其完全关闭；（2）进入机房，关闭该故障电梯的电源开关；（3）拆除电机之轴端盖（如有），安上旋柄座及旋柄；（4）救援人员用力把持住旋柄，另一救援人员，手持掣动释放杆，轻轻撬开掣动，注意管理平层标志，使轿厢逐步移动至最接近电梯门口；确认刹车制动无误，放开盘车手轮；（5）按照上述“1”中所列步骤救出乘客； —36— （6）在轿厢内及时设置“故障停用”警示牌，故障修复后及时撤除。 3、遇到其他复杂情况，及时报告电梯维修保养单位处理。 4、此规程如与个别电梯实际不相符，则以该梯的救援程序为准。（6）、停车场突发事件的应急处理措施 1、遇车辆受损时，应立即告知车主，报告主管和业主。 2、未经批准，保安人员不得放行肇事人及肇事车辆，并保护好现场。 3、当班保安应即时对车辆事故进行追查，要求肇事者确认事故经过。 4、协助投保人立即通知保险公司，并配合调查。 5、按要求详细填写值班记录。 —37— 第四章合同草案条款第一节合同协议书采购合同编号：采购人（全称）：（甲方）供应商（全称）：（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。 1.项目信息（1）采购项目名称：（2）采购计划编号：（3）项目内容：（4）项目负责人：。 2.合同金额（1）合同金额小写：大写：（2）具体标的见附件。（3）合同价格形式：。 3.履行合同的时间、地点及方式起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。地点：方式： 4.付款 1、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额 10%的履约担保。 5.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷： —38— □ 提请仲裁 □ 向人民法院提起诉讼 6.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同协议书（3）成交通知书（4）响应文件（5）政府采购合同（6）谈判文件（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。（8）其他合同文件。 7.合同生效本合同自生效。 8.合同份数本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：账号： —39— 第二节政府采购合同（以最终签订的政府采购合同为准） —40— 第五章响应文件组成目录供应商的响应文件应包含以下部分：一、谈判响应声明(格式) 二、法定代表人（单位负责人）身份证明(格式) 三、授权委托书(格式) 四、保证金五、报价表及报价文件(格式) 六、采购需求响应七、合同条款偏离表八、采购需求偏离表九、享受政府采购政策优惠的证明资料十、关于资格的声明(格式) 十一、响应标的符合谈判文件规定的证明文件十二、供应商认为需提供的其他资料十三、代理服务费承诺书 —41— 政府采购响应文件采购项目名称: 采购人：政府采购编号: 采购代理编号: 采购代理机构：供应商年月日 —42— 索引表符合性审查索引表符合性审查索引表序号谈判文件条款号审查内容及标准响应文件及证明材料响应文件对应内容的册及页码 —43— 一、谈判响应声明(格式) 致 (采购人、采购代理机构)：根据贵方为（项目名称）的谈判邀请（政府采购编号：，采购代理编号：），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称）提交响应文件正本一份,副本份；响应文件电子文档：二份，参加采购项目第包谈判，并在此声明，所递交的响应文件内容完整、真实。一、我方已详细审查谈判文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。二、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。三、我方愿意按谈判文件规定和谈判小组要求重新提交响应文件和最后报价。四、我方同意在谈判文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。五、我方承诺遵守《政府采购法》及实施条例、《政府采购非招标方式管理办法》（财政部第 74号令）的有关规定，保证在获得成交资格后，按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。六、我方承诺在参与竞争性谈判过程中，若出现《政府采购法》第七十七条、《政府采购法实施条例》第七十二条和《政府采购非招标方式管理办法》第五十四条规定之情形，我方同意接受条款规定作出的处罚。七、我方的联系方式：地址：；邮编：；电话：；电子邮箱：。供应商名称(盖单位公章)：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日 —44— 二、法定代表人（单位负责人）身份证明(格式) 供应商名称：统一社会信用代码：注册地址：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。身份证（正面）复印件身份证（反面）复印件注：供应商代表为法定代表人（单位负责人）的提供。供应商为自然人的无需提供。供应商名称(盖单位公章)：日期：年月日 —45— 三、授权委托书(格式) 本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、政府采购编号、采购代理编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3) 退出谈判（如可能）；(4)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。身份证（正面）复印件身份证（反面）复印件注：供应商代表不是供应商的法定代表人（单位负责人）的提供。供应商为自然人的无需提供。供应商名称(盖单位公章)：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日 —46— 四、保证金注：提供投标保证金的转账凭证复印件。 —47— 五、报价表及报价文件(格式) 件 5-1 报价表报价表采购代理编号：__________ 项目名称：__________ 包号：__________ 包名称：__________ 报价其他内容小写金额：_________（人民币元）大写金额：_________（人民币元）（大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准）备注：（1）本表须按包填写，一个“包号”一份。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日 —48— 附件 5-2 分项报价明细表分项报价明细表采购代理编号：__________ 项目名称：__________ 包号：__________ 包名称：__________ 序号服务名称品目代码计量单位具体要求说明单价数量合计政策功能编码备注 1 2 3 4 合计备注：（1）本表应对应“报价表”，按包填写。供应商如果不提供分项报价明细表，其响应无效。（2）不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则响应无效。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日 —49— 六、采购需求的响应编制说明：供应商应按谈判文件第三章采购需求自行编写采购需求响应文件（其内容可包括，且不限于详细的技术指标和性能、售后服务和技术服务的组织及保证措施等，格式自拟）。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日附件 6-1 响应-览表响应-览表包号包名称分项项目名称（条目号/品目名称）服务要求备注 50 七、合同条款偏离表采购代理编号：__________ 项目名称：__________ 包号：__________ 包名称：__________ 序号谈判文件章节条款号谈判文件要求响应文件的应答偏离说明供应商保证：除本合同条款偏离表列出的偏离外，我单位对谈判文件的其他商务、合同条款完全响应，无偏离。备注：（1）供应商应根据谈判文件第四章“合同草案条款”填写本表；（2）供应商如果对谈判文件第四章“合同草案条款”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；（3）如不提供此表，则视为供应商不满足谈判文件第四章的所有条款要求，其响应无效。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月日 51 八、采购需求偏离表采购代理编号：__________ 项目名称：__________ 包号：__________ 包名称：__________ 序号谈判文件章节条款号谈判文件要求响应文件应答偏离说明供应商保证：除本采购需求偏离表列出的偏离外，我单位对谈判文件的其他采购需求条款完全响应，无偏离。备注：（1）供应商应根据谈判文件第三章“采购需求”填写本表；（2）供应商如果对谈判文件第三章“采购需求”的响应有偏离，应将偏离条款逐条如实应答，并作出说明；（3）如不提供此表，则视为供应商不满足谈判文件第三章的所有条款要求，其响应无效。供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月_日 52 九、享受政府采购政策优惠的证明资料供应商符合第二章第二节第 37 条要求的，应提供下列证明资料，并填写相关数据。否则，评审时不予以考虑。附件 9-1小型、微型企业声明函小型、微型企业声明函 (不满足以下条件的无需填写) 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供由本企业承担工程、提供服务，或者提供本节附页 1“价格评审优惠货物清单”中所列货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖单位公章）：日期： 53 附件 9-1 残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函 (不属于残疾人福利性单位的无需填写) 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程 /提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 54 附件 9-2 监狱企业证明资料监狱企业证明资料 (不属于监狱企业的无需提供) 备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕 68号)文件规定提供证明文件（复印件）。 55 十、关于资格的说明(格式) 附件供应商的资格条件更新材料(如有提供) 供应商的资格条件更新材料说明：根据谈判文件第二章第二节第 18.1款规定，被邀请的供应商在提交资格证明材料起至提交首次响应文件止，其资格条件发生变化，影响或者可能影响资格条件的，应随本响应文件提供更新或者补充的资格证明材料。 56 十一、响应标的符合谈判文件规定的证明文件备注：提供第三章规定的证明材料复印件。 57 十二、供应商认为需提供的其他资料备注：供应商认为需提供的其他资料包括：（1）谈判文件第三章采购需求要求的其他资料；（2）谈判文件要求的其他相关资料。 58 十三、代理服务费承诺书致（采购代理机构）：我们在贵公司组织的（项目名称：，采购代理编号：）政府采购活动中若获成交，我们保证在收到成交通知书后 5 个工作日内，按谈判文件的规定，以支票、汇票或现金，向贵公司一次性支付代理服务费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。特此承诺。开具发票信息 □增值税普通发票 □或按照以下信息开具增值税专用发票：单位名称：纳税人识别号：地址：电话：开户行：账号：供应商名称（盖单位公章）：法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：日期：年月_日

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