广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目

广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送招标公告

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广东-广州

食材配送

教育单位

发布于 2021-07-30

招标详情

广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目

招标公告

由广州市南沙区南沙街育英幼儿园（采购单位）筹备的广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目现委托广州金良工程咨询有限公司（招标代理机构）进行招标，确定本项目的供应商。

项目名称：广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目

项目编号：JLNSCG2021100

品目编号：A1501 农副食品，动、植物油制品

采购单位：广州市南沙区南沙街育英幼儿园

联系人：刘生联系电话：020-39004939

招标代理单位：广州金良工程咨询有限公司

联系人：朱工联系电话：17304030040

一、项目概况：

项目内容及需求：（采购项目技术规格、参数及要求）

项目名称	数量	供货期	预算金额（元）	供应商数量
广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目	1批	自合同生效之日起 1 年或费用总额累计达到本项目采购预算时，以先到者为期限，合同随之终止。	4016600.00	通过公开招标方式，确定1家中标供应商

1.具体内容及需求：详见第三章《用户需求书》；

2.预算金额：4016600.00元（其中：财政资金0元，代收代支资金4016600.00元）

3.供应商必须对项目进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标。

二、供应商资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件的规定（提供书面声明，详见《资格文件声明函》）：

1.1国内合法注册的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.6法律、行政法规规定的其他条件（①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标；②为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。）。

2.《公平竞争承诺书》原件；

3.《投标申请函》原件；

4.投标人持有工商营业执照或社会团体法人或民办非企业单位登记证书复印件。（若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照复印件）

5.本项目不接受联合体投标。

6.在提交投标文件截止日对参加登记报名的投标人进行信用信息查询，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，取消其参与本次投标的资格；

7.投标人已办理报名并成功购买本招标文件（可提供有效购买招标文件的收款凭证）。

8.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。

说明：报名时请提交上述要求的证明资料（第6、7、8点无需提供）及《投标报名登记表》原件（附表1），复印件均需加盖公章。购买标书人员需携带法定代表人证明及授权委托书并提供身份证原件核对，如法定代表人亲自前往购买标书则无需提供授权委托书。

三、招标文件的获取：

1、符合资格的供应商应当在2021年7月30日至2021年8月5日期间（上午09:00至12:00，下午14:30至17:30，法定节假日除外）到广州金良工程咨询有限公司（广州金良工程咨询有限公司南沙项目部（广州市南沙区黄阁镇富门花园B座303室））购买招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退，由收款单位开据收款收据。

2、以上报名文件内容每页均要求加盖单位公章。采购人有权另行组织招标或延长报名时间。

3.本公告在中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn）等法定媒体发布，本公告的修改、补充在中国采购与招标网发布。本公告在其他法定媒体发布的文本如有不同之处，以在中国采购与招标网发布的文本为准。

四、投标日期及地址

1、投标截止时间：2021年8月19日09时30分(09时00分开始收标)。

2、提交投标文件地点：广州市南沙区黄阁镇富门花园B座303室。

3、开标时间：2021年8月19日09时30分。

4、开标地点：广州市南沙区黄阁镇富门花园B座303室。

采购单位：广州市南沙区南沙街育英幼儿园

招标代理单位：广州金良工程咨询有限公司

日期：2021年7月29日

附表1

投标报名登记表

项目名称
项目编号		填表日期
单位名称（盖章）		法定代表人（签章）
单位地址（营业执照注册地址及邮寄地址）
购买《招标文件》经办人（被授权人）	身份证号码		联系电话
拟派项目负责人（按招标公告要求如有）	身份证号码		资格证号
来往函件电子邮箱		办公电话（传真）
备注：

附件2、资格文件声明函

资格文件声明函

广州市南沙区南沙街育英幼儿园：

关于贵方发布的广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目采购公告，我方愿意参加投标，并声明截至开标日：

我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定：

（1）.我公司具有独立承担民事责任的能力；

（2）.我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）.我单位有良好的商业信誉和健全的财务会计制度且有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）.我单位符合法律、行政法规规定的其他条件（①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标；②为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。）

本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担。

特此声明！

供应商全称（盖公章）：

法定代表人或授权代表（签名或盖章）：

日期：年月日

附件3、公平竞争承诺书

公平竞争承诺书

广州市南沙区南沙街育英幼儿园：

本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。

（公司名称，加盖公章）

时间：年月日

附件7、投标申请函

投标申请函

广州市南沙区南沙街育英幼儿园：

按照《广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目》的要求，我司经综合考虑决定参加本项目的投标，鉴于本项目资金均为代收代支资金，未达到政府采购的限额标准，且项目供货期紧；我司同意贵单位的缩标规定，同意该项目的招标日程安排。

此申请是（单位名称）以（人名）为全权代表身份递交的。

我们保证所有提交的资料是真实可靠的，并为提交资料的真实性负有相应的法律责任。

供应商全称（盖公章）：

法定代表人（签名或盖章）：

申请日期：年月日

挂网（招标文件）广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目.pdf

相关附件：挂网（招标文件）广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目.pdf

1 目录第一章招标公告....................................................................................................... 2 第二章投标人须知................................................................................................... 7 第三章用户需求书................................................................................................. 21 第四章合同（格式）............................................................................................. 36 第五章附件（格式）............................................................................................. 53 附件 1、企业法定代表人证明书及法定代表人授权委托书............................ 55 附件 2、资格文件声明函..................................................................................... 56 附件 3、公平竞争承诺书..................................................................................... 57 附件 4、投标报价表............................................................................................. 58 附件 5、中小企业声明函（如有）.....................................................................59 附件 6、监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函（如有）............ 62 附件 7、投标申请函............................................................................................. 63 附件 8、招标文件“★”条款偏离表.................................................................64 附件 9、用户需求书“▲”条款偏离表.............................................................65 附件 10、采购招标代理服务费承诺书...............................................................66 附件 11、其他资料............................................................................................... 67 第六章评标细则..................................................................................................... 68 表 1、资格性及有效性评审表.............................................................................72 表 2、技术评分表................................................................................................. 73 表 3、商务评分表................................................................................................. 75 表 4、价格响应性评审表..................................................................................... 76 2 第一章招标公告 3 广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目招标公告由广州市南沙区南沙街育英幼儿园（采购单位）筹备的广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目现委托广州金良工程咨询有限公司（招标代理机构）进行招标，确定本项目的供应商。项目名称：广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目项目编号：JLNSCG2021100 品目编号：A1501 农副食品，动、植物油制品采购单位：广州市南沙区南沙街育英幼儿园联系人：刘生联系电话：020-39004939 招标代理单位：广州金良工程咨询有限公司联系人：朱工联系电话：17304030040 一、项目概况：项目内容及需求：（采购项目技术规格、参数及要求）项目名称数量供货期预算金额（元）供应商数量广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目 1批自合同生效之日起 1 年或费用总额累计达到本项目采购预算时，以先到者为期限，合同随之终止。 4016600.00 通过公开招标方式，确定 1 家中标供应商 1.具体内容及需求：详见第三章《用户需求书》； 2.预算金额：4016600.00 元（其中：财政资金 0元，代收代支资金 4016600.00 元） 3.供应商必须对项目进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标。二、供应商资格要求： 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件的规定（提供书面声明，详见《资格文件声明函》）： 1.1 国内合法注册的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件（①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标；②为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。）。 2.《公平竞争承诺书》原件； 3.《投标申请函》原件； 4.投标人持有工商营业执照或社会团体法人或民办非企业单位登记证书复印件。（若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照复印件） 5.本项目不接受联合体投标。 6.在提交投标文件截止日对参加登记报名的投标人进行信用信息查询，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，取消其参与本次投标的资格； 7.投标人已办理报名并成功购买本招标文件（可提供有效购买招标文件的收款凭证）。 8.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。说明：报名时请提交上述要求的证明资料（第 6、7、8点无需提供）及《投标报名登记表》原件（附表 1），复印件均需加盖公章。购买标书人员需携带法定代表人证明及授权委托书并提供身份证原件核对，如法定代表人亲自前往购买标书则无需提供授权委托书。三、招标文件的获取： 1、符合资格的供应商应当在 2021 年 7 月 30 日至 2021 年 8 月 5 日期间（上午 09:00 至 12:00，下午 14:30 至 17:30，法定节假日除外）到广州金良工程咨询有限公司（广州金良工程咨询有限公司南沙项目部（广州市南沙区黄阁镇富门花园 B座 303 室））购买招标文件，招标文件每套售价 300 元（人民币），售后不退，由收款单位开据收款收据。 2、以上报名文件内容每页均要求加盖单位公章。采购人有权另行组织招标或延长报名时间。 3.本公告在中国采购与招标网（ http://www.chinabidding.com.cn）等法定媒体发 5 布，本公告的修改、补充在中国采购与招标网发布。本公告在其他法定媒体发布的文本如有不同之处，以在中国采购与招标网发布的文本为准。四、投标日期及地址 1、投标截止时间：2021 年 8 月 19 日 09 时 30 分(09 时 00 分开始收标)。 2、提交投标文件地点：广州市南沙区黄阁镇富门花园 B座 303 室。 3、开标时间：2021 年 8 月 19 日 09 时 30 分。 4、开标地点：广州市南沙区黄阁镇富门花园 B座 303 室。采购单位：广州市南沙区南沙街育英幼儿园招标代理单位：广州金良工程咨询有限公司日期：2021 年 7 月 29 日 6 附表 1 投标报名登记表项目名称项目编号填表日期单位名称（盖章）法定代表人（签章）单位地址（营业执照注册地址及邮寄地址）购买《招标文件》经办人（被授权人）身份证号码联系电话拟派项目负责人（按招标公告要求如有）身份证号码资格证号来往函件电子邮箱办公电话（传真）备注： 7 第二章投标人须知 8 投标人须知一览表序号项目主要内容 1 项目名称广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目 2 投标有效期从投标截止日起，投标有效期为 90 天，中标人的投标有效期自动延长至合同终止为止。 3 采购内容详见用户需求书 4 质量标准必须符合国家、省、市、区的相关法律法规和采购人的要求 5 统一结算币种均不计息以人民币元结算 6 投标文件数量五份（一份正本、四份副本）、电子文件一份 7 递交投标文件时间 2021 年 8 月 19 日 09 时 00 分至 09 时 30 分（北京时间） 8 开标时间 2021 年 8 月 19 日 09 时 30 分（北京时间） 9 开标及递交投标文件地点广州市南沙区黄阁镇富门花园 B座 303 室 10 评标委员会全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由 5人单数成员组成。 11 预算金额（最高限价） 4016600.00 元 12 评审方法综合评分法（100%）技术权重 50% 商务权重 20% 价格权重 30% 9 投标人须知投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。一、总体说明（一）采购适用范围本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的货物采购。本次采购采用一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效投标处理。（二）采购适用法律本次采购适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和民法典》及国家和地方政府采购相关法规。（三）采购内容本次采购的内容为确定广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目的承包商。服务地点：详见用户需求书（四）关于投标人 1、具有投标邀请中所述资质的中华人民共和国的法人或其他组织均为合格的投标人。 2、投标人必须按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和民法典》及国家和地方政府采购相关法规的规定进行投标。 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 4、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。（五）关于投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与其参加本次投标活动有关的费用。（六）定义 1、“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是广州市南沙区南沙街育英幼儿园。 2、“业主/用户”系指本采购项目的最终使用单位，本项目的业主/用户是广州市南沙区南沙街育英幼儿园。 3、“采购代理机构”系指广州金良工程咨询有限公司。 4、“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的合格供应商。 10 5、“中标单位”系指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。 6、“实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。 7、“重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。 8、本招标文件所涉及的日期时间，没有特别说明时系指北京时间，天数为日历日。（七）合格的货物和服务 1、“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 2、“服务”是指投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它伴随服务。 3、采购人将拒绝接受不合格的货物及服务，并有权不予支付任何费用，同时保留追究相关责任的权利。（八）知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。（九）纪律与保密事项投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、中标人案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标文件被拒绝。获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。 11 二、招标文件（十）关于招标文件招标文件是采购人作为阐明所需服务的基本要求，招标文件、投标文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。（十一）招标文件的组成 1、招标公告 2、投标人须知 3、用户需求书 4、合同（格式） 5、附件（格式） 6、评标细则（十二）招标文件的澄清和修改投标人如对招标文件有任何疑问，均应在投标文件递交截止日 5 天前以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，应加盖公章）向采购代理机构提出澄清要求。对招标文件进行必要的澄清修改或对投标人澄清要求的回复，采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明询问来源的书面答复发送给每个购买招标文件的投标人；投标人在收到澄清或修改通知后 24 小时内应立即以书面形式（应加盖公章）予以确认，逾期不提交书面确认的，视为已确认。招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。为使潜在投标人有合理的时间理解招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间。三、投标总则（十三）投标文件的编写投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，所有不完整的投标将被拒绝。投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。 12 投标人投标总价是以投标人可独立完成本项目，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价。投标人应自行增加项目正常、合法及使用所必需但招标文件没有列明或包含的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签署合同后，在提供招标范围内的货物及服务工作中出现的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。招标文件中，如标有“★”的地方均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。本项目预算金额（最高限价）为：人民币 4016600.00 元。供应商报价超出本次项目预算视为非实质性响应投标而予以拒绝。投标人不得以低于成本的报价竞标（若报价明显低于其成本（投标下浮率 20%（不含 20%）以上），必须出具详细的成本分析（包含项目实施各项工作的具体成本、办公、交通、税费、利润等的详细说明）及相关佐证材料，供应商未提供成本分析或者不能合理说明成本偏低原因的，评标委员会有权视为以低于成本的报价竞标，按无效投标处理。投标人应对投标内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明；投标人对招标文件的对应要求应当给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。技术参数要求中标注有具体数值要求的，投标人必须在服务响应表中标注实际数值，不标注数值者视为不响应。投标人响应招标需求应具体、明确，含糊不清、不确切、直接复制招标需求指标要求的或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。投标人对招标文件的商务合同不允许实质性偏离，否则将视为不响应。投标文件按规定加盖的投标人公章必须为企业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由法定代表人或投标授权代表签署。（十四）投标文件的组成投标人结合《资格性及有效性审查表》、《商务评审标准》、《技术评审标准》及认为应该提供的其他资料提供。（十五）投标文件份数及装订密封要求全部投标文件应一式五份，正本 1 份（内装投标文件正本 1 份，投标文件电子文件 1 份，光盘或 U盘，不留密码，无病毒，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。），副本 4份，在文件封面显著注明“正本”和“副本” 13 字样，加盖公章。副本内容可采用正本的复印件，如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，任何更改（如有）应由原签署人签字。所有投标文件应在投标截止时间前送达投标文件递交地点（时间及地点以第一章招标公告为准），并当面交予采购代理机构专责人员，采购代理机构将拒绝以下情况之一的投标文件： 1、迟于投标截止时间递交的； 2、以电报、电话、电传、传真或邮递形式递交的； 3、密封不严、册装不整的；所有投标文件必须封入密封的信封或包装，在封口上加盖投标人的公章。投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：收件人名称：广州金良工程咨询有限公司项目编号：项目名称：包装内容：投标文件正本/副本投标人名称：投标人地址：联系人：联系电话：在规定的开标时间年月日时分前不得启封 4、采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。 5、采购代理机构不退还投标人的投标文件及递交的其它资料。（十六）投标有效期从投标截止日起，投标有效期为 90 天，中标人的投标有效期自动延长至合同终止为止。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述延长投标有效期的要求，但其投标将会被拒绝；同意延期的投标人根据原截止期，其权利及责任相应也延至新的截止期。（十七）投标的修改和撤回投标人在投标截止时间前，可采用书面通知的形式向采购代理机构修改或撤回其投标文件。在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件作任何修改。在投标有效期内，投标人不得撤回其投标。 14 （十八）开标开标程序在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，或由采购人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、供货期和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格和招标文件允许提供的备选中标人案等实质内容，评标时不予承认。投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《中华人民共和国财政部令第 87 号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。开标过程由采购代理机构专人负责记录，并存档备验。如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员签名确认。投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，采购人可以按照有关规定报告人民政府采购部门审批采用竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购，也可以予以废标，依法重新组织招标。（十九）评标评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责： ? 审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价； ? 要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清； ? 推荐中标候选人名单； ? 向采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。 15 评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人单数组成。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： (1) 三年内曾在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的； (2) 配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的； (3) 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的； (4) 评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的； (5) 任职单位与采购人或参加该采购项目的供应商存在行政隶属关系的（不含采购代表）； (6) 参与招标文件论证的（不含采购人代表）； (7) 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 1、评标方法综合评分法：在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。综合评分的主要因素是：价格、技术、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等（详见评标细则）。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。 2、评标过程的保密性（1）公开开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。（2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人、采购代理机构、评标委员会施加任何影响，其投标将被拒绝。 3、评标工作程序（1）投标文件初审。资格性及符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标文件应符合下列情况，否则在符合性检查时可按照无效投标处理： ①、投标报价确定且不高于最高限价； ②、按招标文件规定，有投标人盖章及其法定代表人（或法定代表人委托的投标授权代表）的签字或签章； 16 ③、投标文件完全满足招标文件中带“★”号的条款和指标，符合招标文件的其他要求，没有重大偏离； ④、符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求： A.在参与项目所在地市的各级或上级政府采购活动中未被列入不良行为记录名单并正处于处罚期内； B.投标文件未出现制作严重不符合要求，按要求提供重要的样板、物证或资料； C.未故意提供虚假材料谋取中标； D.未采取不正当手段诋毁、排斥其他投标人； E.未在评标、定标过程中对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正； F.符合专业条件，对技术、商务要求能有效地作实质性响应，未出现重大偏离或保留； G.评审期间按评委会要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或调整补充部分未改变投标文件的实质性内容及修正报价未超出允许规定范围； H.未拒绝、对抗评委会所作的决定或合理要求； I.未出现按有关法律、法规、规章规定属于中标无效的及符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求。（2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。除评标委员会主动要求澄清、说明或者纠正外，评标定标期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。（3）比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。综合评分法评分权重详见评标细则。（4）推荐中标候选人名单。综合评分法按评审后综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，按投标报价由低到高排列。综合得分且投标报价相同的，按技术评分由高到低顺序排列。综合评分相同，且投标报价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签决定。按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，次高的投标人为排名第二的中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价 20％以上的，只推荐 1名中标候选人。第一中标候选人不得随意放弃中标资格。 17 （5）编写评审报告。 4、废标的认定（1）符合专业条件的承包商或者对招标文件作实质响应的承包商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了最高限额的；（4）因重大变故，采购任务取消的。（二十）定标采购人确认评标委员会推荐的评标结果后，由采购人对中标候选人的资格和履约能力进行再次审查，凡发现中标候选人有下列情形之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理： 1、提供虚假材料谋取中标的； 2、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 3、与采购人、其他投标人恶意串通的； 4、向采购人行贿或者提供其他不正当利益的； 5、在采购过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的； 6、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款 1至 6项情形之一的，中标无效。采购代理机构在评标结束后将评标推荐意见及采购结果确认书送采购人。采购人依法确定中标人。采购代理机构将中标结果在中国采购与招标网（ http://www.chinabidding.com.cn）公告。中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。（二十一）签约中标人应按中标通知书指定的时间和地点与用户签订合同。采购人可以接受投标服务或货物中任何一项、几项或全部的投标，并有权在授予合同时改变数量。（二十二）质疑与回复 1、询问（1）供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面形式提出。 18 （2）如采用书面形式提出询问，供应商为自然人的，询问函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖供应商公章。询问供应商若委托代理人提出询问的，询问函应按要求列明“授权代表” 的有关内容，并提交由供应商签署的授权委托书及代理人身份证复印件，并加盖供应商公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。（3）采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 2、质疑（1）提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。（2）质疑期限： 1）供应商认为招标文件的内容损害其权益的，应当在购买招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起七个工作日内。（注：供应商购买招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的，则以供应商购买招标文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以招标文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期） 2）供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。 3）供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。（3）提交要求： 1）以书面形式（指加盖供应商公章的原件）向采购人或者采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 2)质疑函应当包括下列内容： ①供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； ②质疑项目的名称和项目编号，若对项目的某一分包进行质疑，应列明具体的包组号； ③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； ④事实依据； ⑤必要的法律依据； ⑥提出质疑的日期。 ⑦供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或授权代表签字或者盖章，并加盖供应商公章。质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列 19 明“授权代表”的有关内容，并提交由供应商签署的授权委托书及代理人身份证复印件，并加盖供应商公章。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。（4）以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。（5）供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料。（6）采购人或者采购代理机构在收到质疑函后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复内容不涉及商业秘密。（7）询问、质疑的期间开始之日，不计算在期间内。期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。期间不包括在途时间，询问和质疑文书在期满前交邮的，不算过期。（8）对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。（9）采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见采购公告。 3、投诉（1）质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人或者采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向招标文件规定的政府采购监督管理部门提起投诉。 4、“政府采购供应商质疑函范本”“政府采购供应商投诉书范本”请前往中国政府采购网下载专区下载。（二十三）投标费用说明 1、投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 2、中标人在领取《中标通知书》时须向采购代理机构缴纳基础招标服务费及专家评审费。基础招标服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号、《招标代理服务收费管理暂行办法》（发改办价格[2003]857号）文规定的收费标准，费率参照规定中的“货物招标”收取；专家评审费依据《广东省财政厅关于修订广东省政府采购评审专家劳务报酬标准的通知》（粤财采购[2020]17号）按实际发生的收取。 3、招标服务费及专家评审费以银行划帐或现金的形式用人民币一次性支付，收款银行帐号以采购代理机构发出的交纳中标服务费通知书中指定的银行帐号为准。 20 货物招标服务招标工程招标 100 万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100～500 万元 1.1% 0.8% 0.7% 500～1000 万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000～5000 万元 0.5% 0.25% 0.35% 说明： 1）基础招标服务费按差额定率累进法计算。如项目中标金额为 400 万元（人民币），计算基础招标服务费额如下： 100 万元×1.5%＝1.5 万元（400-100）万元×1.1%＝3.3 万元合计收费：（1.5+3.3）＝4.8 万元 2）专家评审费不在投标报价中单列。 3）基础招标服务费及专家评审费以银行划帐或现金的形式用人民币一次性支付，收款银行帐号以采购代理机构发出的交纳中标服务费通知书中指定的银行帐号为准。服务类型费率中标金额 21 第三章用户需求书 22 用户需求书（说明：如标有“★”的条款均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理；如标有 “▲”的条款均为评审的重要评分指标，投标人若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分。）一、项目概述项目名称数量供货期预算金额（元）供应商数量广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目 1批自合同生效之日起 1 年或费用总额累计达到本项目采购预算时，以先到者为期限，合同随之终止。 4016600.00 通过公开招标方式，确定 1 家中标供应商 1、本次招标的项目及范围为：食品采购配送服务。 2、中标供应商未经采购人批准，不得再以任何方式转包或分包。 3、本项目由中标供应商承包要求的一切事宜及责任。 ★4、本项目实行综合单价包干，按实际供应量结算的承包方式。中标人按采购人的管理要求和标准开展工作，并接受采购人的指导、监督和检验。二、采购内容为加强对原料供应的管理，确保食品原料的安全、及时、卫生、新鲜，保证食材品质，拟确定一家供应商为中标供应商。三、采购要求 ★1、投标人必须具有承接本项目的相应能力。所供的货物必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。 ★2、所供的货物质量必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合用户需求书所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。 ★3、需要一名项目负责人，全面负责本项目的管理与服务，认真抓好采购质量、食品卫生和安全生产工作。负责与采购人协调与沟通的工作，以采购人的需要为出发点，以最合理的方式满足客户需求，从而缩短配送在途时间，减少产品周转过程的费用和损失。负责抓好安全生产，行车安全，防止事故发生的工作。维护各项安全防范和措施落实。 23 ★4、除不可抗力外，中标人不得以任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应当提前通知中标供应商。因中标供应商的原因延误约定交货日期和时间的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购同等质量的货物，并由中标供应商承担由此产生的一切损失和费用（包括直接经济损失和间接经济损失）。 ★5、采购人按合同对货物进行认真验收，对不符合规格要求的货物，中标供应商必须无条件接受退货；中标供应商未能履行用户需求和合同所定事项或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人在事后以及退货后将记录在案，并对中标供应商予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，如发生累计超过三次同样问题，采购人有权单方终止合同。 ★6、供货期：自合同签订之日起 1年或供货期未到，但结算金额达到本项目预算金额时，合同提前终止，前三个月为试用期，此期间中标供应商的配送服务不符合采购人要求的，采购人有权终止本项目服务合同，由此产生的一切责任由中标供应商自行承担。 7、本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。四、采购清单及质量要求 1、肉类：序号名称序号名称序号名称 1 牛肉 5 牛柳 9 腌牛肉片 2 猪肉 6 牛坑腩 10 牛心 3 牛百叶 7 牛碎腩 11 牛骨头 4 牛展 8 牛肉滑 2、禽鸟类：序号名称序号名称序号名称 1 光鸡 5 走地鸡 9 鹅 2 鸡 6 光鸭 10 鹌鹑 3 老鸡 7 水鸭 11 乳鸽 4 竹丝鸡 8 番鸭 3、水产类：序号名称序号名称序号名称 24 1 硬边鲩鱼 8 生鱼/活 15 大鱼滑 2 鲩鱼肉片腩 9 金昌鱼/活 16 大鱼骨 3 大头鱼/活 10 塘虱鱼/活 17 大鱼尾 4 大福寿鱼/活 11 江鲶鱼 18 净大鱼头 5 大鱼头/带肉 12 塘鲶鱼 19 原条鲩鱼 6 鲫鱼/活 13 鲮鱼滑 20 原条大鱼 7 鲈鱼/活 14 鲮鱼肉 21 大鱼滑 4、干货类：序号名称序号名称序号名称 1 大花生米 24 黑木耳 47 白菜干 2 黄豆 25 散装粉丝 48 腊肠 3 眉豆 26 薏米 49 腊肉 4 扁豆 27 干淮山 50 云耳 5 乌豆 28 莲子 51 蜜枣 6 绿豆 29 霸王花 52 白芝麻 7 红豆 30 金针菜 53 八角 8 紫菜 31 干海带 54 椰容 9 白木耳 32 当归片 55 干尖椒 10 花椒 33 红枣 56 生地 11 干香菇 34 党参 57 熟地 12 支竹 35 草果 58 白冰糖 13 白果肉 36 丁香 59 黄、红片糖 14 虾米 37 枸杞子 60 胡椒粒 15 陈皮 38 干腐皮 61 桂皮 16 南北杏 39 无花果 62 香叶 17 干沙姜 40 甘草 63 食粉 18 干瑶柱 41 豆蔻 64 食粉/盒 19 沙参 42 冬菜 65 豆沙/桶 20 莲蓉 43 椰子酱/汁 66 干辣椒粉 21 咸菜 44 芝仕 67 云耳 25 22 茴香 45 橄榄菜 68 姜豆 23 罗汉果 46 榄角 5、蔬菜瓜类：序号名称序号名称序号名称 1 潺菜 37 红尖椒 73 雪里红 2 苋菜 38 鲜淮山 74 榨菜丝 3 通心菜 39 土豆 75 什锦菜 4 春菜 40 莲藕 76 无叶酸菜 5 小白菜 41 西红柿 77 酸笋片 6 小塘菜 42 白萝卜 78 鲜木耳 7 菜心 43 红萝卜 79 绿色海带丝 8 奶白菜 44 青萝卜 80 带皮玉米棒 9 菠菜 45 冬瓜 81 去皮玉米棒 10 芥菜 46 苦瓜 82 荷兰豆 11 芥兰菜 47 白瓜 83 甜豆 12 西洋菜 48 青瓜 84 玉豆 13 生菜 49 茄瓜 85 白豆角 14 油麦菜 50 青木瓜 86 青豆角 15 枸杞叶 51 半生熟木瓜 87 番薯 16 椰菜 52 节瓜 88 蒜苔 17 苦麦菜 53 水瓜 89 青蒜 18 枸杞菜 54 丝瓜 90 干葱头 19 大白菜 55 南瓜 91 马蹄肉 20 潮州白菜 56 云南小瓜 92 鲜玉米粒 21 长白菜 57 浦瓜 93 鲜笋 22 京包菜 58 鲜草菇 94 洋葱 23 菜花 59 鲜冬菇 95 香芋 24 西芹 60 茶树菇 96 蒜头 25 正宗香芹 61 鸡腿菇 97 蒜米 26 椰子/个 62 鲜平菇 98 姜肉 26 27 香菜 63 金针菇 99 生姜 28 韭菜 64 百合/包 100 鲜沙姜 29 韭黄 65 酸豆角 101 绿豆芽 30 韭菜花 66 萝卜干 102 黄豆芽 31 生葱 67 萝卜条 103 土豆 32 京葱 68 榨菜粒 104 无土番茄 33 莴笋 69 有叶酸菜 105 茅根/湿 34 西兰花 70 咸梅菜 106 竹蔗 35 圆椒 71 甜梅菜 107 沙葛 36 尖椒 72 榨菜/件 108 粉葛 6、调味品、配料类：序号名称序号名称序号名称 1 生抽 15 花雕酒 29 碱盐 2 柱候酱 16 西红茄汁 30 卤水汁 3 味椒盐 17 辣椒油 31 豆瓣酱 4 老抽 18 吉士粉 32 桂花喼汁 5 海鲜酱 19 鲍鱼汁 33 鲜味汁 6 醋／醋精 20 沙糖 34 腐乳 7 蚝油 21 生粉 35 胡椒粉 8 辣椒酱 22 糯米粉 36 南姜粉 9 米醋 23 粘米粉 37 黄姜粉 10 浙醋 24 黄牛油 38 沙姜粉 11 陈醋 25 猪油 39 蛋糕油 12 鱼露 26 盐焗鸡粉 40 马蹄粉 13 头曲酒 27 鸡粉 41 香麻油 14 玖瑰露酒 28 味精 42 花椒油 7、粮油面粉类：序号名称序号名称序号名称 1 软米 8 山水粘 15 粘米粉/包 2 优质杂优米 9 花生油 16 玉米生粉 27 3 贡米 10 调和油 17 特级面粉 4 东北大米 11 黄豆 18 面粉/包 5 香米 12 糕点粉 19 面粉 6 香米 13 水包粉 20 面条 7 粳米 14 排粉 21 米粉 8、豆制品类：序号名称序号名称序号名称 1 豆腐/板 4 白豆干 7 黄豆干 2 香干 5 大豆卜 8 豆腐 3 豆腐皮 6 小豆卜 9 炸面筋 9、熟食类：序号名称序号名称序号名称 1 烧鹅 7 烧骨 13 卤水鸭 2 烧鸭 8 烧鸡亦 14 凤爪 3 烧肉 9 豉油鸡 15 鸭下巴 4 梅叉 10 盐焗鸡 16 鸭／鹅脚亦 5 上叉 11 猪手 17 卤水肾 6 烧排骨 12 鹅肠 18 猪肚 10、冻品类：序号名称序号名称序号名称 1 冻鸡胸肉 13 冻猪手 25 冻鱿鱼 2 鸡中亦 14 冻猪脚 26 冻猪肚 3 冻鸡壳 15 冻猪耳 27 冻带鱼 4 冻无皮花肉 16 冻有皮花肉 28 冻鱿鱼须 5 鸡亦尖 17 冻前排 29 冻红珊鱼 6 冻鸡肾 18 冻肋排 30 冻南昌鱼(中) 7 冻鸡脚 19 冻小排 31 冻鱿鱼亦 8 小鸡腿 20 冻筒骨 32 冰鲜秋刀鱼 9 大鸡腿 21 冻青豆/粒 33 金锣肋排 10 冻猪舌 22 冻玉米/粒 34 冻兔肉 28 11 冻猪肚 23 冻鸭肾 35 冻龙骨 12 冻扇骨 24 冰鲜红珊鱼 36 冻南仓鱼 11、蛋类：序号名称序号名称序号名称 1 鸡蛋 2 皮蛋 3 咸蛋 12、供货数量：以采购人实际采购计划为准。 13、上述表格未有列明的货物，按采购人具体要求货物供货。 14、质量要求：（1）肉类、禽鸟类、水产类及副食品必须符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规的要求，确保所供食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。（2）干货：质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准。（3）蔬菜、瓜果： ①所有蔬果、瓜果类食品须通过检验室使用专用检验仪器检验，其结果符合国家食品部门的有关标准。 ②所有食品的来源必须清晰。蔬菜、瓜果应当来源于受到地方政府部门监管的自有基地、商品基地或蔬菜、瓜果专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜、瓜果供应。（4）辅料、调料：产品包装要密封，无破损。标识说明完整详细包括：产品名称、净含量、配料表、制造者或经销者的名称和地址、产品标准号、生产日期、保质期，要注明生产日期和保质期。（5）其他种类食材的质量要求：保证新鲜、无异味、无霉烂变质。均应符合国家相关标准、行业相关标准。（6）投标人所供蔬菜肉类需具有追踪溯源体系，并可追踪溯源。如具有危害分析与关键控制点体系认证。五、报价要求：本项目报价统一以投标下浮率报价。结算价=广州菜篮子价格（全市菜篮子平均零售价） 29 ×（1-投标下浮率）×实际供货量。所有食材价格均以广州市菜篮子平均零售价格（广州市价格监测预警系统网站【价格查询路径：广州市发展和改革委员会网站（http://fgw.gz.gov.cn/ ）→广州菜篮子价格→全市菜篮子平均零售价】）公布的正常零售品种价格为基础（如遇特价商品，按原零售价为准）。 ★投标人不得以低于成本的报价竞标（若报价明显低于其成本（投标下浮率 20%（不含 20%）以上），必须出具详细的成本分析（包含项目实施各项工作的具体成本、办公、交通、税费、利润等的详细说明）及相关佐证材料，供应商未提供成本分析或者不能合理说明成本偏低原因的，评标委员会有权视为以低于成本的报价竞标，按无效投标处理。六、食材定价方式 1、定价时间：以月为一个定价期，当月 15 日定下月价格。则以广州市发展和改革委员会网站公布的广州菜篮子价格（全市菜篮子平均零售价）×（1-投标下浮率），作为下月执行价。 2、不在广州市发展和改革委员会网站公布的广州菜篮子价格（全市菜篮子平均零售价）公布之列的品种，由中标供应商及采购人安排负责人员走访市场协商议价（双方签名确认），参照广州市南沙区南沙街旧镇、板头、金洲农贸市场对应品种的零售价格取三家供应商均价为基准价。如遇有个别品种在广州市南沙街旧镇、板头、金洲农贸市场均没有售卖的，以京东网上商城该品种的价格作为基准价。【定价时间以每月为一个周期（每月 20 日为次月定价基准日），每期根据广州市菜篮子价格信息网公布的售价变动而变动】。 3、每月定期由双方授权委托的代表对菜篮子以外的品种价格进行市场调查，双方协商确认后作为执行价格。七、配送要求： 1、交货地点：广州市南沙区南沙街育英幼儿园、第二分园、第三分园。 2、采购人以邮件、传真或电话的方式向中标供应商下订单，订单内容包括所要采购的名称、规格、数量、价格等。物品具体需求量以实际供应通知的为准。配送次数和配送量由采购人和中标供应商在签订合同时具体协商。如采购人临时放假，采购人应提前 1小时通知中标供应商停止送货，否则所产生的费用由采购人承担。 ▲3、采购人每周五向供应商提供下一周的采购清单，供应商需在早上 6点 20 分前把当天需要的货物送达指定地点。若采购人临时修改订单内容的，中标供应商必须在接到通 30 知后的 90 分钟内将货物材料送达，经采购人工作人员验收核对后才算完成。中标供应商随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为采购人入库验收之凭证。 4、采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标供应商。除客观不可抗力外，中标供应商不得推迟送货。如确需延迟送货的，中标供应商应在得知情况的同时告知采购人并征得采购人同意，因中标供应商的原因未能兑现配送时间的承诺，造成交货延误，作以下处理：（1）采购人对延误交货部分的货物可拒绝收货并按本次货物的总值扣除 5%违约金；（2）如采购人需要对延误交货的货物进行自行采购的，中标供应商负责支付对该部分货物实际采购价格与中标供应商供货价格之间的差价的 10 倍金额。如一月内发生二次或以上的，扣罚本次送货金额的 20%，如一月内发生四次或以上的，扣罚本次送货金额的 50%，一季度发生八次的，采购人有权中止合约。 ▲5、包装要求：包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。不同类别按不同颜色分别盛装。 ▲6、运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。所有散装食品，应分类包装并做好密封措施，不能直接外露，防止交叉污染及环境污染。盛装工具（如萝筐等）必须保持洁净，无泥渍、污渍；盛装原材料的胶袋必须使用食品胶袋。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。需要有冷藏运输车使相关食材保证新鲜。 ▲7、数量方面要求：保证货物斤两足秤，以采购人验收的验货数量为准（标准差不大于 2%），中标供应商每次随货送上一式四份的送货清单（内容至少包含货物名称、数量、基准价），供双方验货后签字确认，双方各持二份，作为送、收货的结算凭证。八、验收 1、中标供应商将货物送达交货地点后，采购人负责验收。如因运输过程中发生短少事件，由中标供应商负责处理。 2、双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检测结果 31 合格，检测费用由采购人支付；若检测结果不合格，则检测费用由中标供应商支付。 3、合同期内，采购人可对货物质量进行不定期抽查（食品安全事故调查、接到投诉调查而送检不受此次数限制），质量检验费用由中标供应商支付；对抽查发现货物质量(含包装)不合格的，包括但不仅限于肉品变质、食品过期、含残留农药超标等，责成中标供应商对该批次产品进行更换、退货、情节严重的解除合同等处理。 4、中标供应商应每季度根据采购人的要求，提供一份主要货物的质量检测报告。检测的品种由采购人临时通知。九、售后服务非采购人的人为原因而出现货物质量问题，由中标供应商负责包换或包退，需要换货的必须在 2小时内重新送达，并承担因此而产生的一切费用。由于货物质量而造成采购人用餐人员发生安全事故的，中标供应商须承担全部责任。十、保密条款中标供应商在实施产品供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，中标供应商必须指派相对固定的人员完成物料配送服务，配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。十一、付款方式 1、中标供应商完成当月供货订单后，于次月 10 日前凭国家正式增值税普通发票向采购人申请付款，采购人收到申请后在 20 个工作日内结清当月所有货款。 2、由于中标供应商采取欺骗、隐瞒、虚报等手段，故意抬高食品配送价格的，采购人经调查发现配送价格高于市场价格的食品，采购人有权提出按市场价重新结算。 3、结算价：在广州市发展和改革委员会网站公布的广州菜篮子价格（全市菜篮子平均零售价）公布之列的品种，结算价=广州菜篮子价格（全市菜篮子平均零售价）×（1-投标下浮率）×实际供货量；不在广州市发展和改革委员会网站公布的广州菜篮子价格（全市菜篮子平均零售价）公布之列的品种，由中标供应商及采购人安排负责人员走访市场协商议价（双方签名确认），参照广州市南沙区南沙街旧镇、板头、金洲农贸市场对应品种的零售价格取三家供应商均价为基准价。如遇有个别品种在广州市南沙街旧镇、板头、金洲农贸市场均没有售卖的，以京东网上商城该品种的价格作为基准价。【定价时间以每月为一个周期（每月 20 日为次月定价基准日），每期根据广州市菜篮子价格信息网公布的售价 32 变动而变动】。十二、对中标供应商的考核 1、每季度采购人组织对中标供应商进行不少于 1次履约的考核、评估，评估采取市场调查、货品比较、现场考察服务质量等方式进行（具体内容见附件 1），如在合同期考核总计超过 2次为 70 分以下，则直接解除合同。 2、中标供应商考核结束之日起 15 天内，由采购人召集会议，公布考核评估结果。 3、中标供应商在供货中出现伪劣、质次货物，除退换货外，并处以相应的经济罚款，如查实后属故意行为的，即暂停进货并冻结货款支付。如出现危及安全的质量问题，则罚没所有未付款，并按造成的后果严重程度和相关法规给予处理，直至追究法律责任。 33 附件 1：食堂供货商考核评分表考核日期：年月日供应商名称供应项目序号考核指标分值考核要素和评估内容及其标准良好合格不合格分值 10-8 8-5 5 分以下一送货时间 10 非不可抗拒情况下：准时得 8分以上；很少不准时但能与采购人及时沟通得 8－5 分，不沟通或沟通不及时得 5分以下。二服务态度 10 工作人员工作认真，服务热情周到，运送搬装文明得 8分以上；有时发现因搬装等原因造成食物污染、破损得 8－5分；经常发生以上情况 5分以下。三差错情况 10 送货无差错得 8分以上；较少有差错但能及时补救得 8－5分；经常出错且补救不及时 5分以下。四足斤足两 10 送货无短斤缺两现象得 8分以上；难得出现短斤缺两但能及时更正得 8－5分；上述情况经常发生且不能及时更正 5分以下。五价格合理 10 对比市场价，价格比较合理得 8分以上；对比市场价，价格有偏高，得 8－5分；价格远高于市场价，不合理 5分以下。六质量服务 10 所供商品经过挑选后发货得 8分以上，偶尔发现商品不经挑选直接送货 8－5分；经常发现未经挑选并有腐烂等影响质量的商品 5分以下。 34 七品牌意识 10 按采购人发布的品牌采购，无擅换商品或品牌现象 8分以上；偶尔发现 8－5分，多次发现 5分以下。八联系制度 10 更换品牌前，事先与采购人联系并谈妥商品规格、价格等事项，然后发货 8分以上；偶尔单方定价 8－5分；多次单方定价 5 分以下。九跟踪随访 10 供货商能主动到采购人随访，倾听饭堂意见，根据随访频率得 0-5 分，在供货过程中发生情况能与机关事务管理局及时联系并妥善处理，根据处理情况得 0-5 分。十检测资料 10 一次不漏地向食堂提供有关商品的检测资料得 8分以上；偶尔遗漏 8－5分，多次遗漏 5分以下。十一一票否决项 1、商品由他人代送，经整改无效； 2、要求检测的商品未经检测，且未按要求限时整改。总分考核结果良好合格不合格注：1、考核评分采用百分制，得分 90 分以上（不含 90 分）为良好，70 以上至 90 分（不含 70 分）为合格，70 分以下（含 70 分）为不合格。 2、各项指标分值说明见“附件 2”。 35 附件 2：食堂供货商考核分值说明考核日期：年月日供应商名称供应项目考核评分表序号扣分事由扣分值备注考核得分经办人： 36 第四章合同（格式） 37 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。本合同条款在最终签订时，甲方可根据实际情况进行再补充、修改和完善。合同书项目名称：合同编号：签约地点：签订日期：二○ 年月日 38 甲方：地址：电话：乙方：电话：地址：根据采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下：一、服务期限：本项目服务期为 1年，即自年月日至年月日止（自合同生效之日起 1年或费用总额累计达到本项目采购预算时，以先到者为期限，合同随之终止）。合同生效后前 3个月为试用期，此期间乙方的食品配送服务不符合甲方要求的，甲方提出整改通知单，如整改没有落实到位、不符合甲方标准的，甲方有权在试用期内单方终止本项目服务合同。二、合同总金额：合同总金额为（大写）：（￥元）人民币，下浮率为 %.该价格为含税价。三、采购要求 1、乙方必须具有承接本项目的相应能力。所供的货物必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。 2、所供的货物质量必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合用户需求书所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。 3、需要一名项目负责人，全面负责本项目的管理与服务，认真抓好采购质量、食品卫生和安全生产工作。负责与甲方协调与沟通的工作，以甲方的需要为出发点，以最合理的方式满足客户需求，从而缩短配送在途时间，减少产品周转过程的费用和损失。负责抓好安全生产，行车安全，防止事故发生的工作。维护各项安全防范和措施落实。 4、除不可抗力外，乙方不得以任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，应当提前通知乙方。因乙方的原因延误约定交货日期和时间的（甲方要求推迟的除外），甲方有权自行采购同等质量的货物，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用（包括直接经 39 济损失和间接经济损失）。 5、甲方按合同对货物进行认真验收，对不符合规格要求的货物，乙方必须无条件接受退货；乙方未能履行用户需求和合同所定事项或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，甲方在事后以及退货后将记录在案，并对乙方予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，如发生累计超过三次同样问题，甲方有权单方终止合同。 6、本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。四、采购清单及质量要求 1、肉类：序号名称序号名称序号名称 1 牛肉 5 牛柳 9 腌牛肉片 2 猪肉 6 牛坑腩 10 牛心 3 牛百叶 7 牛碎腩 11 牛骨头 4 牛展 8 牛肉滑 2、禽鸟类：序号名称序号名称序号名称 1 光鸡 5 走地鸡 9 鹅 2 鸡 6 光鸭 10 鹌鹑 3 老鸡 7 水鸭 11 乳鸽 4 竹丝鸡 8 番鸭 3、水产类：序号名称序号名称序号名称 1 硬边鲩鱼 8 生鱼/活 15 大鱼滑 2 鲩鱼肉片腩 9 金昌鱼/活 16 大鱼骨 3 大头鱼/活 10 塘虱鱼/活 17 大鱼尾 4 大福寿鱼/活 11 江鲶鱼 18 净大鱼头 5 大鱼头/带肉 12 塘鲶鱼 19 原条鲩鱼 6 鲫鱼/活 13 鲮鱼滑 20 原条大鱼 7 鲈鱼/活 14 鲮鱼肉 21 大鱼滑 40 4、干货类：序号名称序号名称序号名称 1 大花生米 24 黑木耳 47 白菜干 2 黄豆 25 散装粉丝 48 腊肠 3 眉豆 26 薏米 49 腊肉 4 扁豆 27 干淮山 50 云耳 5 乌豆 28 莲子 51 蜜枣 6 绿豆 29 霸王花 52 白芝麻 7 红豆 30 金针菜 53 八角 8 紫菜 31 干海带 54 椰容 9 白木耳 32 当归片 55 干尖椒 10 花椒 33 红枣 56 生地 11 干香菇 34 党参 57 熟地 12 支竹 35 草果 58 白冰糖 13 白果肉 36 丁香 59 黄、红片糖 14 虾米 37 枸杞子 60 胡椒粒 15 陈皮 38 干腐皮 61 桂皮 16 南北杏 39 无花果 62 香叶 17 干沙姜 40 甘草 63 食粉 18 干瑶柱 41 豆蔻 64 食粉/盒 19 沙参 42 冬菜 65 豆沙/桶 20 莲蓉 43 椰子酱/汁 66 干辣椒粉 21 咸菜 44 芝仕 67 云耳 22 茴香 45 橄榄菜 68 姜豆 23 罗汉果 46 榄角 5、蔬菜瓜类：序号名称序号名称序号名称 1 潺菜 37 红尖椒 73 雪里红 2 苋菜 38 鲜淮山 74 榨菜丝 3 通心菜 39 土豆 75 什锦菜 41 4 春菜 40 莲藕 76 无叶酸菜 5 小白菜 41 西红柿 77 酸笋片 6 小塘菜 42 白萝卜 78 鲜木耳 7 菜心 43 红萝卜 79 绿色海带丝 8 奶白菜 44 青萝卜 80 带皮玉米棒 9 菠菜 45 冬瓜 81 去皮玉米棒 10 芥菜 46 苦瓜 82 荷兰豆 11 芥兰菜 47 白瓜 83 甜豆 12 西洋菜 48 青瓜 84 玉豆 13 生菜 49 茄瓜 85 白豆角 14 油麦菜 50 青木瓜 86 青豆角 15 枸杞叶 51 半生熟木瓜 87 番薯 16 椰菜 52 节瓜 88 蒜苔 17 苦麦菜 53 水瓜 89 青蒜 18 枸杞菜 54 丝瓜 90 干葱头 19 大白菜 55 南瓜 91 马蹄肉 20 潮州白菜 56 云南小瓜 92 鲜玉米粒 21 长白菜 57 浦瓜 93 鲜笋 22 京包菜 58 鲜草菇 94 洋葱 23 菜花 59 鲜冬菇 95 香芋 24 西芹 60 茶树菇 96 蒜头 25 正宗香芹 61 鸡腿菇 97 蒜米 26 椰子/个 62 鲜平菇 98 姜肉 27 香菜 63 金针菇 99 生姜 28 韭菜 64 百合/包 100 鲜沙姜 29 韭黄 65 酸豆角 101 绿豆芽 30 韭菜花 66 萝卜干 102 黄豆芽 31 生葱 67 萝卜条 103 土豆 32 京葱 68 榨菜粒 104 无土番茄 33 莴笋 69 有叶酸菜 105 茅根/湿 42 34 西兰花 70 咸梅菜 106 竹蔗 35 圆椒 71 甜梅菜 107 沙葛 36 尖椒 72 榨菜/件 108 粉葛 6、调味品、配料类：序号名称序号名称序号名称 1 生抽 15 花雕酒 29 碱盐 2 柱候酱 16 西红茄汁 30 卤水汁 3 味椒盐 17 辣椒油 31 豆瓣酱 4 老抽 18 吉士粉 32 桂花喼汁 5 海鲜酱 19 鲍鱼汁 33 鲜味汁 6 醋／醋精 20 沙糖 34 腐乳 7 蚝油 21 生粉 35 胡椒粉 8 辣椒酱 22 糯米粉 36 南姜粉 9 米醋 23 粘米粉 37 黄姜粉 10 浙醋 24 黄牛油 38 沙姜粉 11 陈醋 25 猪油 39 蛋糕油 12 鱼露 26 盐焗鸡粉 40 马蹄粉 13 头曲酒 27 鸡粉 41 香麻油 14 玖瑰露酒 28 味精 42 花椒油 7、粮油面粉类：序号名称序号名称序号名称 1 软米 8 山水粘 15 粘米粉/包 2 优质杂优米 9 花生油 16 玉米生粉 3 贡米 10 调和油 17 特级面粉 4 东北大米 11 黄豆 18 面粉/包 5 香米 12 糕点粉 19 面粉 6 香米 13 水包粉 20 面条 7 粳米 14 排粉 21 米粉 8、豆制品类：序号名称序号名称序号名称 43 1 豆腐/板 4 白豆干 7 黄豆干 2 香干 5 大豆卜 8 豆腐 3 豆腐皮 6 小豆卜 9 炸面筋 9、熟食类：序号名称序号名称序号名称 1 烧鹅 7 烧骨 13 卤水鸭 2 烧鸭 8 烧鸡亦 14 凤爪 3 烧肉 9 豉油鸡 15 鸭下巴 4 梅叉 10 盐焗鸡 16 鸭／鹅脚亦 5 上叉 11 猪手 17 卤水肾 6 烧排骨 12 鹅肠 18 猪肚 10、冻品类：序号名称序号名称序号名称 1 冻鸡胸肉 13 冻猪手 25 冻鱿鱼 2 鸡中亦 14 冻猪脚 26 冻猪肚 3 冻鸡壳 15 冻猪耳 27 冻带鱼 4 冻无皮花肉 16 冻有皮花肉 28 冻鱿鱼须 5 鸡亦尖 17 冻前排 29 冻红珊鱼 6 冻鸡肾 18 冻肋排 30 冻南昌鱼(中) 7 冻鸡脚 19 冻小排 31 冻鱿鱼亦 8 小鸡腿 20 冻筒骨 32 冰鲜秋刀鱼 9 大鸡腿 21 冻青豆/粒 33 金锣肋排 10 冻猪舌 22 冻玉米/粒 34 冻兔肉 11 冻猪肚 23 冻鸭肾 35 冻龙骨 12 冻扇骨 24 冰鲜红珊鱼 36 冻南仓鱼 11、蛋类：序号名称序号名称序号名称 1 鸡蛋 2 皮蛋 3 咸蛋 12、供货数量：以甲方实际采购计划为准。 13、上述表格未有列明的货物，按甲方具体要求货物供货。 44 14、质量要求：（1）肉类、禽鸟类、水产类及副食品必须符合国家《产品质量法》、《食品卫生法》等相关法律法规的要求，确保所供食品优质新鲜，符合卫生防疫部门、检验检疫部门的各项合格指标，并有完整的销售合格标注或证书。（2）干货：质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准。（3）蔬菜、瓜果： ①所有蔬果、瓜果类食品须通过检验室使用专用检验仪器检验，其结果符合国家食品部门的有关标准。 ②所有食品的来源必须清晰。蔬菜、瓜果应当来源于受到地方政府部门监管的自有基地、商品基地或蔬菜、瓜果专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜、瓜果供应。（4）辅料、调料：产品包装要密封，无破损。标识说明完整详细包括：产品名称、净含量、配料表、制造者或经销者的名称和地址、产品标准号、生产日期、保质期，要注明生产日期和保质期。（5）其他种类食材的质量要求：保证新鲜、无异味、无霉烂变质。均应符合国家相关标准、行业相关标准。（6）乙方所供蔬菜肉类需具有追踪溯源体系，并可追踪溯源。如具有危害分析与关键控制点体系认证。五、配送要求： 1、交货地点：广州市南沙区南沙街育英幼儿园、第二分园、第三分园。 2、甲方以邮件、传真或电话的方式向乙方下订单，订单内容包括所要采购的名称、规格、数量、价格等。物品具体需求量以实际供应通知的为准。配送次数和配送量由甲方和乙方在签订合同时具体协商。如甲方临时放假，甲方应提前 1 小时通知乙方停止送货，否则所产生的费用由甲方承担。 3、甲方每周五向乙方提供下一周的采购清单，乙方需在早上 6 点 20 分前把当天需要的货物送达指定地点。若甲方临时修改订单内容的，乙方必须在接到通知后的 90 分钟内将货物材料送达，经甲方工作人员验收核对后才算完成。乙方随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为甲方入库验收之凭证。 45 4、甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙方。除客观不可抗力外，乙方不得推迟送货。如确需延迟送货的，乙方应在得知情况的同时告知甲方并征得甲方同意，因乙方的原因未能兑现配送时间的承诺，造成交货延误，作以下处理：（1）甲方对延误交货部分的货物可拒绝收货并按本次货物的总值扣除 5%违约金；（2）如甲方需要对延误交货的货物进行自行采购的，乙方负责支付对该部分货物实际采购价格与乙方供货价格之间的差价的 10 倍金额。如一月内发生二次或以上的，扣罚本次送货金额的 20%，如一月内发生四次或以上的，扣罚本次送货金额的 50%，一季度发生八次的，甲方有权中止合约。 5、包装要求：包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。不同类别按不同颜色分别盛装。 6、运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。所有散装食品，应分类包装并做好密封措施，不能直接外露，防止交叉污染及环境污染。盛装工具（如萝筐等）必须保持洁净，无泥渍、污渍；盛装原材料的胶袋必须使用食品胶袋。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。需要有冷藏运输车使相关食材保证新鲜。 7、数量方面要求：保证货物斤两足秤，以甲方验收的验货数量为准（标准差不大于 2%），乙方每次随货送上一式四份的送货清单（内容至少包含货物名称、数量、基准价），供双方验货后签字确认，双方各持二份，作为送、收货的结算凭证。六、食材定价方式 1、定价时间：以月为一个定价期，当月 15 日定下月价格。则以广州市发展和改革委员会网站公布的广州菜篮子价格（全市菜篮子平均零售价）×（1-投标下浮率）×实际供货量，作为下月执行价。 2、不在广州市发展和改革委员会网站公布的广州菜篮子价格（全市菜篮子平均零售价）公布之列的品种，由乙方及甲方安排负责人员走访市场协商议价（双方签名确认），参照广州市南沙区南沙街旧镇、板头、金洲农贸市场对应品种的零售价格取三家乙方均价为基准价。如遇有个别品种在广州市南沙街旧镇、板头、金洲农贸市场均没有售卖的，以京东网上商城该品种的价格作为基准价。【定价时间以每月为一个周期（每月 20 日为次月定价 46 基准日），每期根据广州市菜篮子价格信息网公布的售价变动而变动】。 3、每月定期由双方授权委托的代表对菜篮子以外的品种价格进行市场调查，双方协商确认后作为执行价格。七、验收 1、乙方将货物送达交货地点后，甲方负责验收。如因运输过程中发生短少事件，由乙方负责处理。 2、双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检测结果合格，检测费用由甲方支付；若检测结果不合格，则检测费用由乙方支付。 3、合同期内，甲方可对货物质量进行不定期抽查（食品安全事故调查、接到投诉调查而送检不受此次数限制），质量检验费用由乙方支付；对抽查发现货物质量(含包装)不合格的，包括但不仅限于肉品变质、食品过期、含残留农药超标等，责成乙方对该批次产品进行更换、退货、情节严重的解除合同等处理。 4、乙方应每季度根据甲方的要求，提供一份主要货物的质量检测报告。检测的品种由甲方临时通知。八、付款方式 1、乙方完成当月供货订单后，于次月 10 日前凭国家正式增值税普通发票向甲方申请付款，甲方收到申请后在 20 个工作日内结清当月所有货款。 2、由于乙方采取欺骗、隐瞒、虚报等手段，故意抬高食品配送价格的，甲方经调查发现配送价格高于市场价格的食品，甲方有权提出按市场价重新结算。 3、结算价：在广州市发展和改革委员会网站公布的广州菜篮子价格（全市菜篮子平均零售价）公布之列的品种，结算价=广州菜篮子价格（全市菜篮子平均零售价）×（1-投标下浮率）×实际供货量；不在广州市发展和改革委员会网站公布的广州菜篮子价格（全市菜篮子平均零售价）公布之列的品种，由乙方及甲方安排负责人员走访市场协商议价（双方签名确认），参照广州市南沙区南沙街旧镇、板头、金洲农贸市场对应品种的零售价格取三家乙方均价为基准价。如遇有个别品种在广州市南沙街旧镇、板头、金洲农贸市场均没有售卖的，以京东网上商城该品种的价格作为基准价。【定价时间以每月为一个周期（每月 20 日为次月定价基准日），每期根据广州市菜篮子价格信息网公布的售价变动而变动】。九、对乙方的考核 47 1、每季度甲方组织对乙方进行不少于 1次履约的考核、评估，评估采取市场调查、货品比较、现场考察服务质量等方式进行（具体内容见附件 1），如在合同期考核总计超过 2 次为 70 分以下，则直接解除合同。 2、乙方考核结束之日起 15 天内，由甲方召集会议，公布考核评估结果。 3、乙方在供货中出现伪劣、质次货物，除退换货外，并处以相应的经济罚款，如查实后属故意行为的，即暂停进货并冻结货款支付。如出现危及安全的质量问题，则罚没所有未付款，并按造成的后果严重程度和相关法规给予处理，直至追究法律责任。十、售后服务非甲方的人为原因而出现货物质量问题，由乙方负责包换或包退，需要换货的必须在 2小时内重新送达，并承担因此而产生的一切费用。由于货物质量而造成甲方用餐人员发生安全事故的，乙方须承担全部责任。十一、保密条款乙方在实施产品供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，乙方必须指派相对固定的人员完成物料配送服务，配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。十二、违约责任与赔偿损失 1、乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收。 2、因乙方供应货物时间、数量、质量等原因引起物资短缺,无其它同类物资代替，造成货物无法按时供应的，视为乙方违约，甲方有权终止合同。 3、乙方擅自将本项目转让或分包他人的，甲方有权终止合同，并要求乙方对其违约行为给甲方造成的损失进行赔偿。 4.其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十三、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意提交中国广州仲裁委员会仲裁解决。十四、不可抗力 48 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十五、其它 1、本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 5、合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字并盖章之日起生效。 6、合同一式份，其中甲方执份，乙方执份。均具有同等法律效力。附件 1：食堂供货商考核评分表附件 2：食堂供货商考核分值说明 49 附件 1：食堂供货商考核评分表考核日期：年月日乙方名称供应项目序号考核指标分值考核要素和评估内容及其标准良好合格不合格分值 10-8 8-5 5 分以下一送货时间 10 非不可抗拒情况下：准时得 8分以上；很少不准时但能与甲方及时沟通得8－5分，不沟通或沟通不及时得 5分以下。二服务态度 10 工作人员工作认真，服务热情周到，运送搬装文明得 8分以上；有时发现因搬装等原因造成食物污染、破损得 8－5分；经常发生以上情况 5分以下。三差错情况 10 送货无差错得 8分以上；较少有差错但能及时补救得 8－5分；经常出错且补救不及时 5分以下。四足斤足两 10 送货无短斤缺两现象得 8分以上；难得出现短斤缺两但能及时更正得 8－5分；上述情况经常发生且不能及时更正 5分以下。五价格合理 10 对比市场价，价格比较合理得 8分以上；对比市场价，价格有偏高，得 8－5分；价格远高于市场价，不合理 5分以下。六质量服务 10 所供商品经过挑选后发货得 8分以上，偶尔发现商品不经挑选直接送货 8－5分；经常发现未经挑选并有腐烂等影响质量的商品 5分以下。七品牌 10 按甲方发布的品牌采购，无擅换商品或品 50 意识牌现象 8分以上；偶尔发现 8－5分，多次发现 5分以下。八联系制度 10 更换品牌前，事先与甲方联系并谈妥商品规格、价格等事项，然后发货 8分以上；偶尔单方定价 8－5分；多次单方定价 5 分以下。九跟踪随访 10 供货商能主动到甲方随访，倾听饭堂意见，根据随访频率得 0-5 分，在供货过程中发生情况能与机关事务管理局及时联系并妥善处理，根据处理情况得 0-5 分。十检测资料 10 一次不漏地向食堂提供有关商品的检测资料得 8分以上；偶尔遗漏 8－5分，多次遗漏 5分以下。十一一票否决项 1、商品由他人代送，经整改无效； 2、要求检测的商品未经检测，且未按要求限时整改。总分考核结果良好合格不合格注：1、考核评分采用百分制，得分 90 分以上（不含 90 分）为良好，70 以上至 90 分（不含 70 分）为合格，70 分以下（含 70 分）为不合格。 2、各项指标分值说明见“附件 2”。 51 附件 2：食堂供货商考核分值说明考核日期：年月日乙方名称供应项目考核评分表序号扣分事由扣分值备注考核得分经办人： 52 甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：开户银行：银行帐号：邮政编码：税号：签定日期：年月日签定日期：年月日 53 第五章附件（格式） 54 投标文件（正本/副本）项目编号：项目名称：投标人名称：投标人地址：联系人：联系电话：传真电话（或电子邮箱）：日期：年月日 55 附件 1、企业法定代表人证明书及法定代表人授权委托书法定代表人证明书（2021）第号授权委托证明书（2021）第号注：按提供的格式或使用从工商管理部门购买的格式填写现任我单位职务，为法定代表人（负责人）。特此证明。有效期限：90 日历天附：法定代表人（负责人）性别：年龄：身份证号码：注册号码：企业类型：经营范围：单位：（盖章）年月日兹授权为我方委托代理人，其权限是：。有效期限：90 日历天附：代理人性别：年龄：身份证号码：注册号码：企业类型：经营范围：法定代表人（负责人）：（签名或盖章）授权单位：（盖章）年月日 56 附件 2、资格文件声明函资格文件声明函广州市南沙区南沙街育英幼儿园：关于贵方发布的广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目采购公告，我方愿意参加投标，并声明截至开标日：我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定：（1）.我公司具有独立承担民事责任的能力；（2）.我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）.我单位有良好的商业信誉和健全的财务会计制度且有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）.我单位符合法律、行政法规规定的其他条件（①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标；②为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。）本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担。特此声明！供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：年月日 57 附件 3、公平竞争承诺书公平竞争承诺书广州市南沙区南沙街育英幼儿园：本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。（公司名称，加盖公章）时间：年月日 58 附件 4、投标报价表投标报价表项目名称：广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目项目编号：JLNSCG2021100 采购内容投标总价投标下浮率质量标准供货期限备注广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目小写：4016600.00 元大写：肆佰零壹万陆仟陆佰元整 % 按招标文件要求按招标文件要求注：此表的投标价格包含材料、人工、运输、管理费、保险费（危险作业意外伤害保险费）、税金、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等一切费用。供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：年月日注：1.投标人应按“用户需求书”的要求，根据实际情况进行报价。本表内的投标报价为最终报价，投标文件内不得含有任何对本报价进行修改的其他说明，否则将被视为无效投标； 2.本项目预算金额为：人民币?4016600.00 元。投标总报价不浮动报价。 3.投标人以下浮率进行报价，投标下浮率应保留在两位小数点以内，例如：下浮率 5.50%。 4.投标人不得以低于成本的报价竞标（若报价明显低于其成本（投标下浮率 20%（不含 20%）以上），必须出具详细的成本分析（包含项目实施各项工作的具体成本、办公、交通、税费、利润等的详细说明）及相关佐证材料，供应商未提供成本分析或者不能合理说明成本偏低原因的，评标委员会有权视为以低于成本的报价竞标，按无效投标处理。 5.投标报价应综合考虑采购项目的全部费用，投标报价包含招标代理服务费，投标人不得再向采购人收取任何费用； 59 附件 5、中小企业声明函（如有）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2.本声明函对小型或微型企业参与政府采购活动时适用。 3.如果供应商非小型或微型企业的，可不提供该中小企业声明函。 4.为了方便评审过程有效核实投标人（制造商）是否为小型或微型企业，投标人可提供网页查询截图（非强制性要求），查询链接： http://xwqy.gsxt.gov.cn/ 60 适用政府采购政策情况表（如适用）按照政府采购有关政策的要求，在本次投标中，采用符合中小企业扶持政策，介绍说明如下：本表的产品名称、规格型号和注册商标、金额应与《报价明细表》一致中小企业扶持政策如属所列情形的，请在括号内打“√”：（）小型、微型企业投标且提供本企业制造的产品。（）小微企业投标且提供其它小型、微型企业产品的，请填写下表内容：产品名称（品牌、型号）制造商制造商企业类型金额小型、微型企业产品金额合计节能产品产品名称（品牌、型号）制造商认证证书编号金额节能产品金额合计比重（节能产品金额/投标总价） % 节能产品证明材料见《技术文件》第至页。环境标志产品产品名称（品牌、型号）制造商认证证书编号金额环境标志产品金额合计比重（环境标志产品金额/投标总价） % 环境标志产品证明材料见《技术文件》第至页。 61 注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”； 2.采购人拟采购的产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府优先采购产品类别的，对报价中的节能产品金额给予价格扣除，扣除方法如下：节能产品金额占项目总金额的比重达到 10％－25％的（含 10%，不含 25%，下同），扣 1％；达到 25－50％的，扣 2％；达到 50％－75％的，扣 3％；达到 75％以上的扣 5％（说明：属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品类别的，不作价格扣除）。 3.采购人拟采购的产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的，对报价中的环境标志产品金额给予价格扣除，扣除方法如下：环境标志产品金额占项目总金额的比重达到 10％－25％的（含 10%，不含 25%，下同），扣 1％；达到 25－50％的，扣 2％；达到 50％－75％的，扣 3％；达到 75％以上的扣 5％。 4.请投标人正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果不一致，可能导致该项的得分为 0分。投标人全称（盖公章）：法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：日期：年月日 62 附件 6、监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函（如有）监狱企业的证明文件说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：年月日 63 附件 7、投标申请函投标申请函广州市南沙区南沙街育英幼儿园：按照《广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目》的要求，我司经综合考虑决定参加本项目的投标，鉴于本项目资金均为代收代支资金，未达到政府采购的限额标准，且项目供货期紧；我司同意贵单位的缩标规定，同意该项目的招标日程安排。此申请是（单位名称）以（人名）为全权代表身份递交的。我们保证所有提交的资料是真实可靠的，并为提交资料的真实性负有相应的法律责任。供应商全称（盖公章）：法定代表人（签名或盖章）：申请日期：年月日 64 附件 8、招标文件“★”条款偏离表招标文件“★”条款偏离表项目名称：广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目项目编号：JLNSCG2021100 序号条款序号条款内容是否响应具体响应内容偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 说明： 1.本表所列条款必须一一予以响应，“是否响应”一栏应填写“是或否”，有差异的要具体说明。 2.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。 3.本表应列出所有★号条款的响应情况。投标人全称（盖公章）：法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：日期：年月日 65 附件 9、用户需求书“▲”条款偏离表用户需求书“▲”条款偏离表项目名称：广州市南沙区南沙街育英幼儿园食材配送项目项目编号：JLNSCG2021100 序号条款序号条款内容是否响应具体响应内容偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 说明： 1.本表所列条款必须一一予以响应，“是否响应”一栏应填写“是或否”，有差异的要具体说明。 2.请投标人认真填写本表内容，投标人若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分。投标人全称（盖公章）：法定代表人或投标授权代表（签字或签章）：日期：年月日 66 附件 10、采购招标代理服务费承诺书采购招标代理服务费承诺书致：广州金良工程咨询有限公司招标中获中标，我方保证在领取《中标通知书》当天，向贵公司缴纳基础招标服务费。基础招标服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980 号、《招标代理服务收费管理暂行办法》（发改办价格[2003]857 号）文规定的收费标准，费率参照规定中的“货物招标”收取；专家评审费依据广东省财政厅关于修订广东省政府采购评审专家劳务报酬标准的通知（粤财采购〔2020〕17 号）按实际发生的收取；由收款单位开具收款收据。特此承诺！投标人法定名称（公章）；法定代表人或其授权代表（签字或签章）：电话：传真：承诺日期：年月日 67 附件 11、其他资料投标人结合《商务综合评分表》、《技术综合评分表》、《资格性及有效性审查表》认为应该提供的其他资料 68 第六章评标细则 69 1、本项目采用综合评标法，本次招标由采购人依法组建评标委员会。评标委员会成员由 5人组成。评委会负责全部的评审工作，任何人不得干预评委会的工作。评委会下设评标工作小组，主要负责相关资料的整理、记录评标情况等工作。 2、评标委员会首先对投标单位进行投标文件资格性及有效性审查（见投标文件资格性及有效性审查表），然后对通过审查的单位进行商务、技术及价格评分。经评定的有效投标人不足三名时，采购人应当依法重新组织招标。 3、本项目综合得分满分为 100 分，由投标报价得分、商务得分、技术得分三部分组成，投标人的综合得分（满分 100 分）＝商务得分（20 分）+技术得分（50 分）+报价得分（30 分）。 4、详细评审如下：（1）商务、技术得分：评标委员会专家根据《商务综合评分表》、《技术综合评分表》对通过有效性审查的单位进行评分，评出各投标人的商务、技术得分，各评委的评分的算术平均值即为该投标人的商务、技术得分。（2）价格评分： 1）依据投标人提供的《适用政府采购政策情况表》（如有）、相关声明函或证明材料，评标委员会成员进行以下价格扣除： 1.1 采购人拟采购的产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府优先采购产品类别的，对报价中的节能产品金额给予价格扣除，扣除方法如下：节能产品金额占项目总金额的比重达到 10％－25％的（含 10%，不含 25%，下同），扣 1％；达到 25－50％的，扣 2％；达到 50％－75％的，扣 3％；达到 75％以上的扣 5％（说明：属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品类别的，不作价格扣除）。 1.2 采购人拟采购的产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的，对报价中的环境标志产品金额给予价格扣除，扣除方法如下：环境标志产品金额占项目总金额的比重达到 10％－25％的（含 10%，不含 25%，下同），扣 1％；达到 25－50％的，扣 2％；达到 50％－75％的，扣 3％；达到 75％以上的扣 5％。 2）小型和微型企业产品价格扣除 2.1 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小微企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小微企业扶持政策。 70 2.2 《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 2.2.1 符合中小企业划分标准； 2.2.2 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 2.3 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第五章投标文件格式），如投标人为非制造商，其代理产品的制造商也应同时提交《中小企业声明函》，否则评审时不能享受相应的价格扣除。 2.4 监狱企业产品价格扣除 2.4.1 监狱企业视同小型、微型企业，按上述 2.1、2.2 条款享受评审中价格扣除。 2.4.2 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 2.4.3 监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 2.5 残疾人福利性单位产品价格扣除 2.5.1.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述 2.1、2.2 条款享受评审中价格扣除。 2.5.2 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第五章投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 3）投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。 71 4）将评委会校核后的各投标人的投标总价定义为评标价格。取各评标价格的最低价作为评标基准价格。各投标人的价格评分按以下公式计算：价格评分=（评标基准价格/评标价格）×30 注：评标基准价格或评标价格=（1-投标下浮率）*100 （3）投标人报价不得高于招标控制价。如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价投标，其投标作无效投标处理。）（4）按投标人总得分由高至低进行排序，按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，次高的投标人为排名第二的中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价 20％以上的，只推荐 1 名中标候选人。第一中标候选人不得随意放弃中标资格。 72 表 1、资格性及有效性评审表资格性及有效性审查表序号投标人投标有效性审查项 A投标人 B投标人 C投标人 1 供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件（提供《资格文件声明函》）。 2 供应商应在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn） “信用信息”、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） “政府采购严重违法失信行为信息记录”查询情况证明（须提供两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖公章）说明：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，取消其参与本次投标的资格。以负责资格性及有效性审查的人员在提交投标文件截止日的信用信息查询情况为准。 3 投标人持有工商营业执照或社会团体法人或民办非企业单位登记证书复印件。（若以不具有独立承担民事责任能力的分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司的授权书，并提供总公司营业执照复印件）。 4 投标人按格式要求签署《公平竞争承诺书》。 5 投标人按格式要求签署《投标申请函》。 6 投标人按格式要求签署《采购招标代理服务费承诺书》。 7 投标文件完全满足招标文件中带★号的条款和指标，满足其他实质性要求，没有重大偏离。 8 按招标文件要求编制，并按招标文件规定加盖公章和签署。 9 已提交法定代表人证明书及授权委托书。 10 投标报价惟一确定且未超过本项目最高限价。 11 已办理投标报名并成功购买招标文件。结论是否通过并进入下一阶段评审不通过原因说明注：1．评标委员会对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“是”标记为“○”，“否”标记为“×”； 2．“是否通过并进入下一阶段评审”一栏填写“通过”或“不通过” ，出现一个“×”为“不通过”； 3．对结论为“不通过”的投标，要说明原因。 73 表 2、技术评分表技术评分表序号评分细则分值评分项目 1 配送方案 10 1、配送方案内容完整、分拣流程详细、配送计划切实可行、服务措施详尽且适用，效率高，得 10 分； 2、配送方案内容较完整、分拣流程较详细、配送计划较可行、服务措施较适用，得 7分； 3、配送方案方案内容有欠缺、分拣流程方案一般、配送计划基本可行、服务措施欠佳，得 4分； 4、配送方案方案内容稀少、分拣流程方案简略、配送计划不响应、服务措施不明确，得 1分。无提供或其他不得分。 2 食品质量保障措施 10 1、食品质量保障措施详细、可行性高，得 10 分； 2、食品质量保障措施较详细、可行性较高，得 7分； 3、食品质量保障措施一般、可行性一般，得 4分； 4、食品质量保障措施不详细、可行性较差，得 2分；无提供或其他不得分。 3 进度计划及进度保障措施 10 1、进度计划详细完善，进度保障措施先进、可行性强，得 10 分； 2、进度计划较详细完善，进度保障措施较先进、可行性较强，得 7分； 3、进度计划一般，进度保证措施一般、可行性一般，得 4分； 4、进度计划不详细完善，进度保证措施较差、可行性较弱，得 1分；无提供或其他不得分。 4 特殊情况应急处理方案 10 根据突发事件处理方案（包括临时应急配送、停电、停水。不可抗力因素等突发事件）进行评分： 1、内容完整、方案处理措施详细、各项保证措施可靠、实施计划切实可行，得 10 分； 2、内容较完整、方案处理措施较详细、各项保证措施较可靠的、实施计划可行，得 7分； 3、内容欠完整、方案处理措施一般、各项保证措施基本可靠的、实施计划基本可行，得 4分； 4、内容稀少、方案处理措施不明确、各项保证措施一般，得 1 分。无提供或其他不得分。 74 5 退换方案及措施 10 根据退换方案（包含：退换流程）及措施进行评分： 1、退换货方案全面、详细具体、流程科学合理、退换货环节便捷高效，得 10 分； 2、退换货方案较全面、较为具体、流程较为科学合理、退换货环节较为便捷，得 7分； 3、退换货方案不够全面、简略一般、流程不科学合理、退换货环节较慢，得 4分； 4、退换货方案偏离、流程不合理、退换货环节拖沓，得 1分。无提供或其他不得分。 6 合计 50 备注：将每个评委的评分汇总，各评委评分的算术平均值，即为该投标人的最终技术得分。（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。 75 表 3、商务评分表商务评分表序号评分细则分值评分项目 1 项目需求响应情况 4 根据投标人投标文件中对用户需求内容完全响应即得基本分 4 分，在 4分的基础上根据以下原则进行扣减分。扣分：《用户需求书》（标有▲的条款）每负偏离（低于或不响应）1项扣 1分；扣分分值最高不得超过 4分。注：无或其他不得分。 2 项目经验 4 投标人自 2018 年 1 月 1 日至今承接过同类或类似项目业绩，每提供一个得 2分，最高得 4分。注：需提供合同复印件（含关键内容部分）并加盖公章，时间以合同签订时间为准；无或未按要求提供证明材料的不得分。 3 人员配置 4 每提供 1名食品安全员（或食品安全管理员）的，得 2分，最高得 4分。注：需提供相关证书复印件及投标截止时间前半年内任意一个月的社保证明，缴纳社保的单位应与投标单位一致；不提供不得分。 4 体系认证情况 5 （1）具有环境管理体系认证证书；（2）具有质量管理体系认证证书；（3）具有职业健康安全体系认证证书；（4）具有食品安全管理体系认证证书；（5）具有危害分析与关键控制点(HACCP)体系认证证书。每提供以上一项认证证书得 1分，最高得 5分。注：需提供有效期内的认证证书复印件，无提供不得分。 5 对非重大违法违规记录的扣分 3 以“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站为查询渠道：1、对列入行政处罚的投标人每一条记录扣 1分； 2、对列入失信惩戒的投标人每一条记录扣 0.5 分。以上合计最高扣 3分。如查询结果显示没有相关记录，视为没有上述非重大违法违规记录，则不扣分。以评标委员会于评审时在上述网站查询结果为准，评标委员会应将上述记录查询情况截图存档。 6 合计 20 备注：将每个评委的评分汇总的算术平均值，即为该投标人的最终商务得分。（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。 76 表 4、价格响应性评审表价格响应性评审表有效投标人序号及简称评审分项价格得分投标报价评标基准价经评审的投标报价基准价=所有有效投标人投标价最低价价格得分=（评标基准价÷投标报价）×价格部分权重×100 注：评标基准价格或评标价格=（1-投标下浮率）*100 第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知一览表投标人须知一、总体说明（一）采购适用范围（二）采购适用法律（三）采购内容（四）关于投标人（五）关于投标费用（六）定义（七）合格的货物和服务（八）知识产权（九）纪律与保密事项二、招标文件三、投标总则第三章用户需求书第四章合同（格式）第五章附件（格式）附件1、企业法定代表人证明书及法定代表人授权委托书附件2、资格文件声明函附件3、公平竞争承诺书附件4、投标报价表附件5、中小企业声明函（如有）附件6、监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函（如有）附件7、投标申请函附件8、招标文件“★”条款偏离表附件9、用户需求书“▲”条款偏离表附件10、采购招标代理服务费承诺书附件11、其他资料第六章评标细则表1、资格性及有效性评审表表2、技术评分表表3、商务评分表表4、价格响应性评审表价格响应性评审表　　

附件（1）

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