安徽省淠史杭灌区合肥水资源调度中心

物业和餐饮管理服务项目

竞争性磋商文件

安徽省淠史杭灌区管理总局

2021年7月 30 日

第一部分 采购公告

安徽省淠史杭灌区管理总局采购代理中心受淠史杭灌区合肥水资源调度中心物业和餐饮管理服务进行竞争性磋商方式采购。有关事项如下：

—、项目概况

本项目位于合肥市高新区海棠路279号（海棠路与金桂路交口西南角100米），管理服务区域：东、南、西分别至院围墙，北至海棠路围墙。

本项目总占地面积18000平方米，其中建筑物共计2幢：办公楼（8层），建筑面积15650平方米，本次采购东侧1-2层及6-8五层公共部位物业管理服务面积约2100平方米；宿舍楼（11层），建筑面积约5472平方米，本次采购一、二、三、四单元公共部位物业管理服务面积约950平方米;院内道路及室外停车场物业管理服务面积约4500平方米；院内绿化管理服务面积约12000平方米；职工食堂约50人就餐管理服务。

二、管理服务期限

本次采购管理服务期限暂定为1年。自2021年8月10日0时起，至2022年8月9日24时止。

三、管理服务内容

1.物业管理服务：安全保卫、卫生保洁、电梯安全管理、水电维护、绿化养护管理、消防和给排水设施使用管理及其他服务。

2.餐饮管理服务：工作餐、就餐场所的卫生防疫与保洁、食品质量安全和消防安全及其他服务。

四、投标单位资格

1.具有独立的法人资格。

2.具有有效的营业执照。

3.具有物业和餐饮管理服务资格。

4.具有良好的财务状况。

5.具有类似的管理服务工作业绩，信誉状况良好。

五、报名和递送相应文件

请符合条件的投标人于2021年8月 6日上午8:30时(北京时间)前，将响应文件送到安徽省淠史杭灌区管理总局采购代理中心。

《竞争性磋商文件》请投标人自行下载。

六、踏勘现场

业主不统一组织踏勘现场，投标人自行前往。

七、联系方式

联系人：陈正宇 苏孝陆

电 话：0564-3993090 3993093

地 址：安徽省六安市皖西西路6号

第二部分 内容及要求

一、物业管理

本次物业管理服务内容包括安全保卫、卫生保洁、电梯使用安全管理、水电维护、绿化养护管理、消防和给排水设施使用管理及其他服务。服务期间，若物业管理面积发生变化，以实际服务面积结算。

（一）主要内容

1.安全保卫

院内及门卫安全保卫；办公楼及宿舍楼安全保卫；外来人员登记，车辆进出及停放管理；安全保卫监控系统日常监控与管理等。

2.卫生保洁

院内环境卫生保洁；办公楼东侧1-2层、6-8层公共区域约2100平方米日常保洁服务；办公楼6-8层会客室、会议室日常保洁；办公楼玻璃幕墙（外墙）一年清洗1次；宿舍楼1-4单元公共区域约950平方米日常保洁服务等。

3.电梯安全管理

办公楼、宿舍楼共计5台电梯的安全管理等。

4.水电维护

调度中心办公楼、宿舍楼水电（含电器设备）日常管理和维护及地下室各类电器设备维护等。

5.绿化养护管理

院区内绿化修剪、维护、保养，保证成活率。

6.消防和给排水设施维护管理

消防和给排水泵设施日常使用管理和周期性调试维护，下水道、化粪池定期清理疏通等。

7.其他服务

提供办公楼、宿舍楼水电维修等零星有偿服务等。

（二）服务要求

1.基本要求

(1)明确项目经理和其他各岗位工作人员。

(2)设立24小时服务电话，确保突发事件能够及时得到处理。

(3)所有工作人员具有胜任本职岗位的良好身体状况和技能，特殊岗位必须持证上岗。

(4)项目经理在服务期内不得更换；其他服务人员变动，必须及时向甲方报备并征求意见；如擅自更换项目经理，立即终止合同。

为保证物业管理服务工作质量，必须要求工作人员长期稳定，服务期内工作人员更换比例不得超过投标总人数的20%。否则，将从合同总价中扣除1%的罚金。

(5)加强院区公共设施管理，人为损坏的要负责维修，非人为损坏的及时向甲方管理部门报告；遗失的要及时找回，找不到的要及时报告相关部门处理，并承担相应的赔偿责任。

(6)因投标人工作失误或履行合同职责不充分，给甲方造成直接和间接损失的，投标人承担相应的赔偿责任。

2.人员要求

(1)身体健康，无传染病和可能突发性疾病。

(2)项目经理年龄须小于45周岁，其他工作人员年龄须小于60周岁。

(3)执业资格

①项目经理应具有物业管理项目经理资格证书。

②电工应具有高压电工特种作业操作资格证书。

③消防员应具有注册消防工程师执业资格证书。

④弱电工应具有注册机电一体化工程师执业资格证书。

⑤电梯管理员应具有电梯安全管理员资格证书。

⑥保安员应具有保安员资格证书。

3.具体要求

(1)安全保卫

①严格履行安全保卫职责，确保院内生命财产安全。

②实行每日24小时保安制度，按规定每日进行定期、不定期的巡逻，排查安全隐患，及时消除隐患，配合甲方进行综合治理工作。

③对外来人员和车辆进出进行检查登记管理，引导驾车人员按指定位置停车，维护院内交通秩序，保证道路畅通。

(2)卫生保洁

①保持院内和楼内环境整洁，窗明几净。

②保持院内道路全天清洁；及时清除室内外垃圾桶、果皮箱垃圾；保持院内公共设施洁净。

③保证会议室、公共过道、窗台、楼梯间、扶手、花盆等清洁，做到楼道、墙面、地面干净，无灰尘、鞋印、污垢、痰迹、纸屑、烟头等。

④保持楼内公共卫生间干净、无异味。

⑤雨雪天气，及时清理公共区域的积水、道路和树木花草上的积雪。

⑥保持天台及电梯房内的卫生清洁。

(3)电梯安全管理

①对电梯使用进行管理，监管利用电梯搬运大件物品，应对电梯进行必要的防护，避免电梯受损，确保使用安全。

②协助甲方对电梯安全使用进行管理，配合电梯维保单位进行电梯维护。

③在遇临时或突然停电、突发故障时，应在第一时间逐个逐层检查电梯内是否有乘客。

(4)水电维护

①加强办公楼、公寓楼水电使用日常管理、巡查，及时维护和检修水电设施和线路，确保水电安全、正常运行。

②提供24小时水电应急维修服务。

③做好公共区域的节水节电管理工作。

(5)绿化养护管理

①及时修剪和养护院内草坪、树木、绿化带、盆花等绿化设施，确保植物生长良好。

②按有关规定做好病虫害防治等工作。

③协助甲方搞好文明创建工作。

(6)消防和给排水设施维护管理

①加强消防和给排水泵等设施管理维护，定期调试，确保正常使用。

②配合消防维保单位进行消防设备维护。

③定期清理疏通下水道和化粪池，特殊情况及时清理，防止满溢和堵塞。

(7)其他

及时为办公楼、宿舍楼提供水电等零星有偿维修服务，收费标准合理透明。

二、餐饮管理服务

餐饮管理服务费用按月结算，以实际服务时间结算费用。

（一）服务内容

本次餐饮管理服务内容包括职工工作餐的加工和制作、就餐服务管理，就餐场所和操作间的卫生防疫与保洁，食品质量、消防和安全生产等管理。

1.职工工作餐

每天供应早、中、晚三餐，包括原料验收、挑拣、清洗、加工、制作、供餐、餐具清洗，就餐场所卫生清洁等服务。

2.就餐场所的卫生防疫与保洁

食堂操作间、储物室、餐厅等保洁和卫生防疫。

3.食品质量安全

对食品加工供应各环节进行监控管理，保证食品新鲜、安全、卫生。

4.消防安全

食堂工作场所的防火等安全管理。

（二）服务要求

1.基本要求

(1)明确项目经理和其他各岗位工作人员。

(2) 设立24小时服务电话，确保突发事件能够及时得到处理。

(3)所有工作人员具有胜任本职岗位的良好身体状况和技能，特殊岗位要持证上岗。

(4)项目经理、厨师在服务期内不得更换；其他工作人员变动，必须及时向甲方报备并征求意见；如擅自更换项目经理，立即终止合同。

为保证餐饮管理服务工作质量，必须要求工作人员长期稳定，服务期内工作人员更换比例不得超过投标总人数的20%。否则，将从合同总价中扣除1%的罚金。

(5)加强食堂公共设施管理，人为损坏的要负责维修，非人为损坏的及时向甲方管理部门报告；遗失的要及时找回，找不到的要及时报告相关部门处理，并承担相应的赔偿责任。

(6)因投标人工作失误或履行合同职责不充分，给甲方造成直接和间接损失的，投标人承担相应的赔偿责任。

2.人员要求

(1)身体健康，无传染病和可能突发性疾病。

(2)项目经理年龄应小于45周岁，其他工作人员年龄小于60周岁。

3.执业资格

①厨师应具有厨师资格证书。

②营养师应具有营养师资格证书。

4.具体要求

(1)职工工作餐

①每日按时按质按量供应早、中、晚三餐，保证职工享用新鲜可口的饭菜。

②就餐人数：工作日约40～50人，双休日和法定节假日酌减。

③菜肴品种应多样化，不能多日雷同，应做到每周每天更新，根据季节时令、餐次适时调整。工作日午餐应提供荤、半荤、素菜三种菜肴，每种应有两样菜供选择。

④食堂工作人员要做到文明礼貌,语言规范,亲切热情。

(2)就餐场所的卫生防疫、保洁。

①及时清扫食堂操作间、储物间和餐厅设施，保证清洁卫生。

②定期对炊具进行卫生清理，公用餐具用后要及时进行消毒处理。要定时打开后堂、餐厅门窗通风，保证室内空气清新，卫生整洁。

③工作人员应按餐饮卫生规定统一着装，并保持干净整洁。

(3)食品质量安全

①食堂生熟菜案要分开使用。

②冰柜内存食品要分袋存放，定期清理，对食堂用品和食品要做好防虫蛀、防污染、防霉烂、防鼠工作。

③为保证饭菜质量，对采购的食材进行监督验收，有权拒收不新鲜、腐烂、变质或过期的食材。

(4)消防安全

对食堂用气、用火、用电安全进行管理，定期对食堂工作人员进行消防安全培训，做到按章作业，确保安全生产。

第三部分 投标人须知

一、总则说明

（一）适用范围

本文件仅适用于本项目的物业和餐饮管理服务磋商性谈判。

（二）投标费用

投标人应承担踏勘现场、响应文件编制等与参加投标有关的全部费用。

（三）保证金

在投标截止前，投标人须缴纳投标保证金人民币贰万元整（小写：20000元）

开户名：安徽省淠史杭灌区管理总局经济发展中心

开户行：六安建行东门支行

帐 号：34001748608050577970

招标结束后，7日内退还投标人保证金。

二、响应文件的编制格式

(一）响应文件组成

投标人应按谈判文件提供的封面样式（附件5）及响应文件组成（附件6）要求编写。

（二）商务标格式

1.投标函（附件1）。

2.投标总报价。根据谈判文件提供的物业和餐饮管理服务内容和要求列出投标总报价（附件2）及分项报价明细表。

3.响应偏离说明（附件3）。

（三）技术标格式

1.物业管理服务方案

①项目基本概况

②整体思路

③分项方案

④规章制度

⑤突发事件应急预案

⑥人员配置及岗位职责。编制人员架构图，提供本项目拟安排项目经理及其他工作人员资格证书复印件等证明材料，明确各岗位职责。

2.餐饮管理服务方案

①项目基本概况

②整体思路

③分项方案

④规章制度

⑤突发事件应急预案

⑥人员配置及岗位职责。编制人员架构图，提供本项目拟安排项目经理、厨师及其他工作人员资格证书复印件等证明材料，明确各岗位职责。

3.企业相关证明材料

①营业执照。

②信用等级证书。

③体系认证。

④企业征信纪录。

⑤企业业绩。提供2020年1月以来承担行政机关或企事业单位的物业和餐饮管理服务项目合同复印件及业主服务评价证明材料。

三、投标与报价

本项目最高限价89万元人民币。每个投标人只允许有一个投标总报价，并列出各分项报价。

四、响应文件的份数和签署

（一）投标人应根据本竞争性磋商文件的要求编制投标书。投标书共4套，1正本3副本，在封面上明确注明“正本”或“副本”字样。正本和副本有差异时，以正本为准。响应文件需编制目录和页码，装订成册。

（二）响应文件由投标单位法定代表人或授权委托人签署，并加盖印章。

（三）不接受电话、传真和电子邮件等形式的投标。

五、响应文件递交的要求

（一）响应文件的密封

投标人应将响应文件密封，并标明投标人的名称、地址、投标项目名称及正本或副本。

（二）响应文件有下列情形之一的，响应文件无效：

1、未加盖投标人与法定代表人或授权委托人印章的；

2、投标报价等关键内容字迹模糊不清的；

3、逾期送达的；

4、对竞争性谈判人提出附加条件的。

六、竞争性谈判和评审

（一）开标地点与时间

地点：

时间：2021年8月6 日8:30时。

采购人按投标书的报价作为评审和签订合同的依据。

（二）评审标准和评审办法

1、评审标准：见分值构成与评分标准（附件4）。

2、评审办法：采用综合评估法评审，综合评审得分最高的为中标候选人。

七、中标人的确定及合同签订

（一）谈判人对中标候选人进行考察后，确定中标人，并发出中标通知书。

（二）中标人应按中标通知书指定的时间、地点与谈判人签订合同。中标人无正当理由不与谈判人签订合同的，中标无效，投标保证金不予退还。给谈判人造成损失的，中标人应予以赔偿。

（三）竞争性磋商文件、中标通知书、中标人的响应文件，均为合同组成部分。

第四部分 其他事项

谈判人根据招投标管理的有关规定，发现投标人在投标过程中如有违法、违纪、违规行为的，一经查实，取消本次投标资格。已经中标的，取消中标资格，投标保证金不予退还，由此造成的经济损失，谈判人有权要求予以赔偿。

第五部分 附件

附件1：投标函

附件2：投标总报价

附件3：响应偏离说明

附件4：分值构成与评分标准

附件5：封面样式

附件6：响应文件组成

附件1

投 标 函

安徽省淠史杭灌区管理总局：

（投标单位名称）已详细研究了贵单位淠史杭合肥水资源调度中心物业和餐饮管理服务项目（招标编号： ）全部招标文件,并授权我公司 （姓名） ，全权代表我公司参加上述招标项目的投标等一切事宜，现就有关事项向贵单位郑重承诺如下:

1.我公司已详细审查了招标文件的全部内容,并完全清晰理解全部内容,完全响应招标文件所有条款,不存在任何误解之处,同意放弃提出异议和质疑的权利。

2.我公司遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，同意招标文件中所提到的条款,并服从有关开标现场的会议纪律。

3.我公司承诺所提供的投标文件内容完整、真实、准确，无任何遗漏、虚假和夸大的成份。

4.我公司所提供的投标报价具备充分的合理性和准确性,保证不存在低于成本的恶意报价行为,同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得合同授予资格。

5.我公司如中标,将严格履行合同规定的责任和义务。

6.其它说明：

投 标 人:（公司名称）（公章）

法人代表或其委托代理人： (签名)

投标日期:2021年8月 日

公司地址: 

邮政编码：

联系电话:

传 真：

帐户名称:

账户号码:

开户银行:

2021年月 日

附件2

投标总报价

附件：分项报价明细表

2021年月 日

附件：

分项报价明细表

一、物业管理项目投标报价明细表

物业管理服务项目投标总报价： 万元。

(一)物业管理所需人工费

单位：年/万元

（二）物业管理服务所需其他费用

（以表格形式列出，包括税费）

二、餐食管理服务项目投标报价明细表

物业管理服务项目投标总报价： 万元。

(一)餐饮管理服务所需人工费

单位：年/万元

（二）餐饮管理服务所需其他费用

（以表格形式列出，包括税费）

附件3

响应偏离说明

安徽省淠史杭灌区管理总局：

我公司承诺完全响应招标文件全部要求,无偏离。

承诺人：（公司名称）（盖章）

2021年 月 日

附件四

分值构成与评分标准

一、分值构成

本项目总分100分。其中技术标90分，商务标10分。

二、评分标准

附件5

正（副）本

安徽省淠史杭灌区合肥水资源调度中心

物业和餐饮管理服务项目

（招标编号： ）

投 标 文 件

投标人：（公司名称）（盖章）

法定代表人：（签字）

公司地址：

年 月 日

附件6

响应文件组成

第一部分 商务标

1.投标函

2.投标总报价及分项报价明细表。

3.响应偏离说明

第二部分 技术标

一、物业管理服务方案

1.项目基本概况

2.整体思路

3.分项方案

4.规章制度

5.突发事件应急预案

6.人员配置及岗位职责

二、餐饮管理服务方案

1.项目基本概况

2.整体思路

3.分项方案

4.规章制度

5.突发事件应急预案

6.人员配置及岗位职责

三、企业相关证明材料

1.营业执照

2.信用等级证书

3.体系认证

4.企业征信纪录

5.企业业绩