员工食堂管理服务中标公告上海

上海市东方公证处食堂承包中标公告

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员工食堂管理服务中标公告上海

上海-上海

食堂承包

政府机构

发布于 2021-07-30

招标详情

员工食堂管理服务中标公告

2021年07月30日 19:11

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	员工食堂管理服务
品目	服务/住宿和餐饮服务/餐饮服务
采购单位	上海市东方公证处
行政区域	上海市	公告时间	2021年07月30日 19:11
评审专家名单	吴永杰、卜丽华、乐兆兰、陈云芳、徐放
总中标金额	￥152.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	朱哲
项目联系电话	13311681565
采购单位	上海市东方公证处
采购单位地址	上海市静安区凤阳路660号
采购单位联系方式	李震坤；021-22877910
代理机构名称	上海百通项目管理咨询有限公司
代理机构地址	上海市浦东新区向城路58号6楼
代理机构联系方式	朱哲；13311681565
附件：
附件1	临客嘉-分项报价表.pdf
附件2	（上网） 0624 员工食堂管理服务.pdf
附件3	临客嘉-中小企业.pdf

一、项目编号：采招2021-1041（招标文件编号：采招2021-1041）

二、项目名称：员工食堂管理服务

三、中标（成交）信息

供应商名称：临客嘉物业经营管理（上海)有限公司

供应商地址：上海市浦东新区上南路 3052 号 2 楼

中标（成交）金额：152.0000000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	临客嘉物业经营管理（上海)有限公司	员工食堂管理服务	本项目主要是为满足上海市东方公证处相关人员就餐需求，提供合同期内餐食供应（包含日常性早中晚餐及其他用餐服务）。员工食堂不对外经营，只为本处员工提供餐饮服务，单位人员约170人左右。	详见招标文件	本项目采取1次招标3年延用，分3个年度分别签订合同的方式实施。本项目中标通知书发出后，采购人与中标人按照项目招投标结果签订第一年度合同；之后，在上一年度合同到期后，采购人对中标人的工作进行考核，考核通过的，则双方续签下一年度合同。本次服务期限为自合同签订后12个月。	详见招标文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

吴永杰、卜丽华、乐兆兰、陈云芳、徐放

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：与采购人协议

本项目代理费总金额：6.3668000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

推荐理由：经专家综合评审，临客嘉物业经营管理（上海)有限公司综合得分最高。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：上海市东方公证处

地址：上海市静安区凤阳路660号

联系方式：李震坤；021-22877910

2.采购代理机构信息

名称：上海百通项目管理咨询有限公司

地址：上海市浦东新区向城路58号6楼

联系方式：朱哲；13311681565

3.项目联系方式

项目联系人：朱哲

电话： 13311681565

员工食堂管理服务招标文件招标编号：采招 2021-1041 政府采购项目招标文件 Tender Document For Government Procurement Project 员工食堂管理服务采购人：上海市东方公证处采购代理机构：上海百通项目管理咨询有限公司二〇二一年六月员工食堂管理服务招标文件 1 采购代理机构资质证书编号 :甲级F131000583 审定人：龚署编制人：审核人：王晋项目经理：项目负责人：王晋审核人：编制人：朱哲核稿人：钱甜甜审定人：员工食堂管理服务招标文件 1 目录第一章招标公告 .................................................... 1 第二章投标人须知 .................................................. 4 第三章服务需求书 ................................................. 24 第四章合同条款 ................................................... 32 第五章投标文件格式 ............................................... 38 第六章评标办法 ................................................... 65 员工食堂管理服务招标文件 1 第一章招标公告项目概况员工食堂管理服务招标项目的潜在投标人应在上海市浦东新区向城路 58号 6 楼获取招标文件，并于 2021年 07月 15日 09点 30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：采招 2021-1041 项目名称：员工食堂管理服务预算金额：163.2万元人民币最高限价（如有）：无采购需求：本项目主要是为满足上海市东方公证处相关人员就餐需求，提供合同期内餐食供应（包含日常性早中晚餐及其他用餐服务）。员工食堂不对外经营，只为本处员工提供餐饮服务，单位人员约 170 人左右。餐厅分为两部分，一部分为操作区，一部分为就餐区。中标人在中标后协助采购人取得或续办市场监督管理局颁发的《食品经营许可证》。合同履行期限：本项目采取 1 次招标 3 年延用，分 3 个年度分别签订合同的方式实施。本项目中标通知书发出后，采购人与中标人按照项目招投标结果签订第一年度合同；之后，在上一年度合同到期后，采购人对中标人的工作进行考核，考核通过的，则双方续签下一年度合同。本次服务期限为自合同签订后 12个月。本项目（□接受 ■不接受）联合体投标。二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）落实预留份额措施，提高中小企业在政府采购中的份额，扶持中小企业政策：本项目（■是□不是）专门面向中小企业采购，评审时中小企业产品均不执行价格折扣优惠。（2）扶持残疾人福利性单位，并将其视同小微型企业； 3.本项目的特定资格要求：员工食堂管理服务招标文件 2 （1）须系我国境内依法设立的法人或非法人组织（本项目（□接受 ■不接受）分公司以自己名义参加采购活动）；（2）本项目不允许转包；（3）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单，以开标后至评标前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询的前三年内的信用记录为准。三、获取招标文件时间：2021 年 06 月 25 日至 2021 年 07 月 01日，每天上午 09:00至 11:30，下午 13:30 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）地点：上海市浦东新区向城路 58号 6楼方式：凡有意参加本项目的供应商请于上述时间范围内委派授权代表至上述地点现场缴纳工本费并领取招标文件。售价：800元/本/包件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021年 07月 15日 09 点 30分（北京时间）地点：上海市浦东新区向城路 58号 6楼（具体会议室见当日指示牌）五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 1. 公告发布媒体：以上信息若有变更我们会通过“中国政府采购网” 、“ / ”通知，请供应商关注。 2. 开户银行：上海银行蓝村支行；账户：上海百通项目管理咨询有限公司；账号：3169 7100 0067 41975。员工食堂管理服务招标文件 3 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：上海市东方公证处地址：上海市静安区凤阳路 660号联系方式：李震坤 021-22877910 2.采购代理机构信息名称：上海百通项目管理咨询有限公司地址：上海市浦东新区向城路 58号 6楼联系方式：朱哲 13311681565 3.项目联系方式项目联系人：朱哲电话：13311681565 员工食堂管理服务招标文件 4 第二章投标人须知投标人须知前附表序号目录名称内容 1. 项目名称员工食堂管理服务 2. 项目内容详见“服务需求书”。 3. 项目类别货物□ 服务■ 4. 是否允许联合体投标 ■不允许 □允许联合体的要求：本项目允许*家供应商组成联合体，由具备**资质的供应商作为联合体牵头人。 5. 项目划分包件情况 ■本项目不划分包件。 □本项目包含*个包件，同一投标人允许最多中标*个包件。包件具体情况如下：包件号及包件名称：包件预算金额： 6. 采购预算人民币 163.2万元。 7. 最高限价 ■无 □ 有，最高限价为：人民币***元整。 8. 采购人单位名称：上海市东方公证处地址：上海市静安区凤阳路 660号邮编：200041 联系人：李震坤电话：021-22877910 传真：/ 9. 采购代理机构公司名称：上海百通项目管理咨询有限公司地址：上海市浦东新区向城路 58 号 6楼联系人：朱哲员工食堂管理服务招标文件 5 电话：13311681565 传真：021-50908715 10. 招标代理服务费等费用 ■投标总价包含招标代理服务费。投标人在中标后须向采购代理机构支付招标代理服务费，收费标准以中标金额为基础参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980号）及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》发改办价格〔2003〕857号按三年收取。评审费另付。 □投标总价不包含招标代理服务费。由采购人按照招标代理合同的约定向采购代理机构支付相应费用。 11. 招标文件的发售和获取详见招标公告 12. 投标保证金 ■本项目无需缴纳投标保证金。 □本项目需要交纳投标保证金，金额为： / 整。投标保证金应在投标截止时间前以支票、汇票、本票、保函等非现金形式提交至采购代理机构，投标保证金到账（保函提交）的截止时间应与投标截止时间一致。保证金有效期应与投标有效期一致。逾期不交者，投标文件将作无效处理。开户银行：上海银行蓝村支行账户：上海百通项目管理咨询有限公司账号：3169 7100 0067 41975 付款备注：OA号***保证金注：请各投标人扫描以下二维码登记保证金缴纳信息，无须到采购代理机构现场换取收据。保证金信息二维码：/ 13. 现场踏勘 ■自行踏勘。 □统一踏勘。集合时间：/ 集合地点：/联系人：/ 联系电话：/。投标人取得招标文件后，可前往项目现场踏勘以了解任何足以影响投标报价、编制投标文件和签署合同所需了解的全部信息，如现有设备情况、材料加工、材料堆放及用水、用电和道路运输等因素，都应在投标时一并考虑。投标人一经中标，不得以不了解现场情况为由，提出延员工食堂管理服务招标文件 6 长合同期和提高合同价等要求。投标人应自行承担现场踏勘的费用，并对踏勘现场后做出的判断自行承担责任和风险。注：采购人在踏勘现场中口头介绍的情况，除采购人事后形成书面记录、并以澄清或修改公告的形式发布、构成招标文件的组成部分以外，其他内容仅供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 14. 疑问提问截止时间潜在投标人经过现场踏勘后，对招标文件如有疑问，可要求澄清。澄清要求应以书面形式（盖单位公章）在 2021年 07月 02日下午 15:00 时之前传真至采购代理机构（传真号码：021-50908715），原件可采用快递方式送达。为保证招标的合法性、公平性，潜在投标人认为本项目的服务需求书中的技术、服务等相关需求指标存在排他性或歧视性的，可在收到或下载招标文件之日起七个工作日内提出并附相关证据，采购人或采购代理机构将及时进行调查或组织论证，如情况属实，采购人或采购代理机构将对相关技术、服务需求指标做相应修改。 15. 报价范围（1）投标总价应包含达到合同验收要求及完成所有相关服务的所有费用。（2） ★供应商应针对本招标文件里所有的服务及相关货物（如有）进行报价，不能只对部分服务及货物进行报价。若投标报价有缺项漏项的，按以下办法处理： ■若有缺项漏项的，其投标文件按无效响应处理。 □允许缺漏项最高项数：*项，超过该项数的投标文件按无效响应处理。若投标文件中的缺漏项数量在上述规定的范围内，视为缺漏项的价格包含在投标总价中，评审时不调整评标价。如若中标，应按招标要求对全部服务及相关货物进行履约。 16. 报价方式（1）报价币种：人民币报价（含税价）（2）投标人所报的投标价应是■总价 □单价 □其他（比如折扣率）固定不变的，各投标人报价时应充分考虑材料、人工等价格波动等风险，一旦中标，在投标期间和合同履行期间不得以任何理由提出予以员工食堂管理服务招标文件 7 变更价格。 17. 是否允许递交备选投标方案 ■不允许。★本项目不接受选择性报价，否则将按无效投标处理。 □允许 18. 合同转让与分包（1）本项目合同不得转让。（2）是否允许分包（合同非主体部分）： ■不允许分包（合同非主体部分） □允许分包（合同非主体部分）：分包具体内容：如果投标人无**资质，应将**部分的工作分包给具有** 资质的供应商。分包内容的金额或比例：约占合同总价的*%。 19. 付款方式每月按中标金额的 1/12支付一次，先做后付，结合考核结果核算支付。 20. 投标有效期自投标文件提交截止之日起 90日历天 21. 投标文件份数及编制要求正本一份,副本肆份；投标文件电子文档1份（U盘）（正本盖章版本扫描件）。注：若投标多个包件，□应按包件单独编制装订。■可编制在同一本投标文件中，但投标响应内容应按包件独立编制。共性内容可不重复，但应在各包件都适用的内容前标明“以下内容适用于包件*、包件*”。 22. 投标文件有效性纸质投标文件与电子投标文件不一致时，以纸质投标文件为准。纸质投标文件副本与正本内容不一致时，以纸质投标文件正本为准。 23. 投标文件的密封和标记要求投标文件应按资格证明文件、商务标文件、技术标文件分开编制合并装订，电子版投标文件应是纸质版文件的盖章扫描件。上述文件应合并或分开用密封袋密封，封口处需加盖公章。封袋面上应注明项目名称、标书类别及投标人全称、地址。 24. 签字盖章要求第五章《投标文件格式》中写明必须签字和盖章的附件，须按照格式要求加盖公章和签字。如签章不符合招标文件要求，评标委员会将按无效投标处理。 25. 投标投标截止时间：2021年 07月 15 日 09点 30分（北京时间）员工食堂管理服务招标文件 8 投标地点：上海市浦东新区向城路 58号 6楼会议室（具体会议室见当日指示牌）投标文件逾期送达或未按招标文件要求密封的，采购人、采购代理机构将不予接收。 26. 开标会开标时间：2021年 07月 15日 09 点 30分（北京时间）开标地点：上海市浦东新区向城路 58号 6楼会议室（具体会议室见当日指示牌）注：投标文件按照递交时间□先到后开■先到先开的顺序拆封唱标。 27. 开标时须携带的材料 ★被授权人的身份证等有效的身份证明材料原件。注：投标截止后，采购人或采购代理机构将核对投标文件中的法定代表人资格证明书或授权委托书，若投标人代表与投标文件中的授权代表不一致或未携带上述材料原件，由评标委员会作无效投标处理。 28. 投标开标形式及注意事项现场开标：疫情防控期间，请配合采购代理机构做好以下防范工作，否则将对投标人做不利处理： 1）所有参会人员必须佩戴口罩、接受体温测量、填写开评标人员健康信息登记表、查看随申码后隔位就座；现场测温体（额）温不得超过 37.3℃，随申码为绿色的方可进入开标室。 2）现场会议签到、结果确认等需投标人汇总签字的环节，视为投标人委托代理机构代签；投标人也可携带签字章，现场交由经办人员盖章以代替签字。 3）投标人对开标环节有异议的，应当场提出，具体详见投标人须知正文第 24.4 款的相关描述。 29. 开标一览表（1）开标时仅对本项目《开标一览表》的内容进行唱标，采购文件另有要求的从其规定。（2）依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87 号令）规定，开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件的员工食堂管理服务招标文件 9 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）请投标供应商在“开标一览表（报价表）”内务必填写正确的大写金额，以补救因报价金额“单位”差错造成的错误。 30. 资格审查（1）供应商应提供下列材料，以证明其具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件： 1) 法人或者其他组织的营业执照等证明文件： a) 提供企业营业执照或事业单位法人证书，或其他性质单位组织的合法证明材料（法人与其分支机构不得同时参与同一项目的采购活动）； b) 法定代表人/单位负责人直接投标的应提供法定代表人/单位负责人证明书及身份证；委托授权人投标的应提供法定代表人/单位负责人授权委托书及被授权人身份证。 2) 财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料： a) 提供投标人上一年度财务报告（至少包括资产负债表、利润表和现金流量表）或开户银行在开标日前 12个月之内出具的资信证明； b) 具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录：①提供投标截止日前 12 个月内任意一期电子缴款凭证或投标人所在地区税务部门出具的纳税证明。②提供投标截止日前 12 个月内任意一期社会保障金缴纳凭据。社会保障金缴纳凭据是指社保机构出具的基本养老保险对账单或专用收据或加盖社保机构公章的单位缴费明细（社会保险缴纳清单）或加盖税务部门公章的社会保险费缴费证明或企业缴费凭证（社会保险缴费发票或银行转账凭证等证明）。③未提供缴纳凭证，只提供缴款通知书的视为无效响应。如供应商为其他组织的，也需要提供缴纳税收的凭证和缴纳社会保险的凭证。④依法免税或不需要缴纳社保金的供应商，应提供相应证明文件或资料。 3) 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 4) 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（说明：投标截止前三年内投标人的信用记录若存在受到罚款的行政处罚且未显示具体数额时，应提供行政处罚决定书或书面说明其罚款数额）；员工食堂管理服务招标文件 10 5) 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料： a) 提供了供应商书面声明，承诺未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”相关规定。 b) 投标人及其联合体单位（如有）均属于中小企业，并按招标文件第五章格式要求提供加盖投标人单位公章的《中小企业声明函》；投标人及其联合体单位（如有）若为残疾人福利性企业，应按招标文件第五章格式要求提供加盖投标人单位公章的《残疾人福利性单位声明函》（2）信用查询记录：采购代理机构或采购人工作人员将于开标后至评标前，通过“信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询相关投标人信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对被信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，被中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。注：本项资格证明文件无需由投标人提供，采购代理机构或采购人工作人员应将查询结果页面打印后与其他采购文件一并保存。（3）在接受联合体投标的项目中，以联合体形式参加投标的，须提交联合投标协议书，联合投标协议书中须明确具体分工，且联合体各方均须满足相应资格条件，并按规定提供相应材料。（本项目不适用）资格审查的标准和方法详见招标文件第六章评标办法中的相关规定。 31. 符合性审查（1）投标人的报价超过招标文件中规定的采购预算的；（2）未按招标文件提供的投标文件组成及格式中的规定加盖投标人公章、法定代表人或法定代表人授权代表签字/盖章的；（3）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且员工食堂管理服务招标文件 11 在评标现场规定的时间内不能提供书面说明及相关证明材料证明其报价合理性的；（4）投标有效期不满足招标文件要求的；（5）未按要求提交投标保证金或提交的投标保证金的数额、形式、时间等不符合招标文件要求的（如有）；（6）投标人未按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（7）法律、法规规定的其他无效情形（包括但不限于：1）《政府采购法实施条例》第七十四条所列的恶意串通情形；2）财政部第 87 号令第三十七条所列的视为投标人串通投标情形；……等）；（8）招标文件中明确规定可以按照无效投标处理的其他情形（标★ 条款，如有）。 32. 政策功能（1）残疾人福利性单位：视同小型、微型企业。投标人若为符合条件的残疾人福利性单位，须按规定提供真实、完整、准确的《残疾人福利性单位声明函》。投标人若为符合条件的残疾人福利性单位，须按规定提供真实、完整、准确的《残疾人福利性单位声明函》，未提供或提供内容不全的，则不享受价格扣除。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。中标人为残疾人福利性单位的，随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。（2）中小企业： 1) 中小企业参加本项目采购活动的，应当根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，提供加盖投标人单位公章的《中小企业声明函》。如为联合体投标，联合体各方均需提供加盖投标人单位公章的《中小企业声明函》。 2) 本项目专门面向中小企业采购。在服务采购项目中，服务由中小企业承接（即投标人提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员），评审时中小企业产品均不员工食堂管理服务招标文件 12 执行价格折扣优惠。 3) 根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目中小企业所属的行业为餐饮业。 4) 专门面向中小企业采购且接受联合体投标，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。。 5) 享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 6) 投标人提供虚假材料谋取中标的，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。 7) 事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购投标人，原则上不能参与专门面向中小企业采购的项目，但能在政府采购活动中提供的货物全部为中小企业制造的情况除外。 8) 政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。 9) 中小企业规模类型自测小程序已上线，自测链接： http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html 33. 评标办法 □ 最低评标价 ■ 综合评分法 34. 评标形式及注意事项现场评标：疫情防控期间，请配合采购代理机构做好以下防范工作： 1）所有参会人员必须佩戴口罩、接受体温测量、填写开评标人员健康信息登记表、查看随申码后隔位就座；现场测温体（额）温不得超过 37.3℃，随申码为绿色的方可进入评标室。 2）现场会议签到、结果确认等需评标委员会成员汇总签字的环节，视为委托采购代理机构代签；评审专家也可携带签字章，现场交由经办人员盖章以代替签字。员工食堂管理服务招标文件 13 3）评标流程按系统流程常规进行。其余要求详见投标人须知正文第 26 至 31款内容。 35. 重大违法记录情况的要求年份要求：前三年。时间范围：本次投标截止之日起计，倒推算日期。 36. 投标人的类似项目业绩的要求年份要求：近三年。时间范围：本次投标截止之日起计，倒推算日期。 37. 质疑供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，应在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。具体详见投标人须知正文相关内容。接收质疑函的联系人及联系方式为：上海市浦东新区向城路 58号 6 楼，上海百通项目管理咨询有限公司政府采购二部，联系人：王晋，联系电话：18017636982，电子邮箱：wangjin4413@163.com。员工食堂管理服务招标文件 14 投标人须知正文一、说明 1. 适用范围本招标文件仅适用于招标公告中所述项目的服务采购。 2. 定义 2.1 “采购人”系指本项目公告中所述采购人。 2.2 “投标人”系指向采购人及采购代理机构提交投标文件的供应商。 2.3 “服务”系指招标文件规定投标人承担的服务义务。 2.4 “货物”系指招标文件规定投标人承担的与本服务项目相关的货物。 2.5 “买方”系指在合同的买方项下签字的法人单位，即本项目的采购人。 2.6 “卖方”系指提供合同服务的投标人。 2.7 “采购代理机构”系指上海百通项目管理咨询有限公司。 3. 合格的投标人 3.1 供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 3.2 参加本项目投标的供应商，应当具备的其他资格要求详见招标公告。 3.3 招标公告中规定接受联合体投标的，还应遵守以下规定： 3.3.1参加联合体的供应商均应当符合招标文件规定的合格投标人的条件，并应当向采购人提交联合投标协议书，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并以牵头人的名义参加投标。 3.3.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质员工食堂管理服务招标文件 15 等级较低的供应商确定资质等级。 3.3.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，否则，相关投标均无效。 3.3.4招标文件要求提交投标保证金的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳投标保证金，其交纳的投标保证金对联合体各方均具有约束力。 3.3.5联合体中标的，联合体牵头人与采购人签订采购合同，联合体各方就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 3.3.6根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将拒绝其参与政府采购活动。 3.3.7 联合体中标的项目，在中标公告中联合体各方的相关信息均应一并公告。 3.3.8 其他要求详见前附表。 4. 投标费用无论中标与否，投标人须自行承担所有与参加投标有关的全部费用。二、招标文件 5. 招标文件的组成 5.1 招标文件用以阐明所需服务、招标投标程序及要求、技术规格书和合同条款。招标文件由下述部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）服务需求书（4）合同条款（5）投标文件格式（6）评标办法 5.2 除非另有特别说明，招标文件不单独提供服务活动所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 5.3 无论是否递交投标文件，投标人都应承对招标文件保密的义务。员工食堂管理服务招标文件 16 5.4 投标人在参与本项目中，对于采购人和最终用户披露和提供的所有信息，应作为商业秘密对待并予以保护，未经采购人和最终用户授权，不得将任何信息泄漏给第三方。否则，采购人和最终用户有权追究投标人的责任。 5.5 投标人一旦中标，须保障采购人和最终用户在使用其服务及其任何部分不受到第三方关于侵犯商业秘密的指控。任何第三方如果提出相关指控，投标人须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。 6. 招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑问，可在招标文件前附表规定的时间内，以书面形式向采购代理机构提出。采购代理机构将在收到询问函后 3个工作日内以书面形式答复投标人，并在其认为必要时，将澄清、修改或补充文件发给已购买招标文件的每一投标人，该补充文件如影响投标文件编制的，应当在投标截止时间前 15日发出，不足 15日的，应顺延开标时间。 7. 招标文件的修改 7.1 采购人可以对已发出的招标文件主动进行澄清或修改。澄清和修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少 15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。 7.2 招标文件的修改将在招标公告发布媒介上发布更正/澄清公告，并对投标供应商具有约束力。投标供应商应主动上网查询。 7.3 补充文件将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。 7.4 当后发的补充文件与原招标文件或此前发出的补充文件之间存在不一致时，以后发的补充文件为准。 8. 对招标文件的质疑和处理 8.1 投标人对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或招标文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。 8.2 采购人、采购代理机构对投标人提出的质疑，应依据本须知第 35条的相关规定进行处理。 8.3 采购代理机构因处理质疑而对招标文件进行的澄清和修改，可能影响投标人编制投标文件的，依据本须知第 6条、第 7条的相关规定执行。员工食堂管理服务招标文件 17 三、投标文件的编写 9. 编写要求投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，对招标文件的实质性要求做出完全响应，并保证所提供资料的真实性。否则，其投标可能被拒绝。 10. 投标的语言及计量单位 10.1 投标文件、投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。 10.2 除招标文件的技术要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。 11. 投标文件的组成详见本招标文件第五章。 12. 投标文件格式投标人应按照招标文件中提供的格式，完整地填写投标报价表以及相关投标内容。 13. 投标报价 13.1投标报价应包含服务达到验收要求及完成所有相关货物的所有费用。投标人若有漏项则自行承担相关风险，价格不做调整；若报价有虚增项目或服务数量，结算时相应扣除该部分费用。 13.2 其余要求详见前附表。 14. 投标货币投标文件的报价一律用人民币报价。 15. 资格证明文件见第五章投标文件组成中“投标人的资格证明文件”中要求。 16. 技术响应文件投标人必须依据招标文件中的相关要求，提交证明其拟供的服务或相关货物符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件中技术标的主要内容。 17. 投标保证金 17.1投标保证金具体要求：见前附表；未按规定提交投标保证金，将被视为无效投标，采购代理机构将予以拒绝。 17.2 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人将在收到投标人书面撤员工食堂管理服务招标文件 18 回通知之日起五个工作日内退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 17.3 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内退还。 17.4 中标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还或转为履约保证金。 17.5 采购代理机构逾期退还保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮 20%后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 17.6 发生以下情况投标保证金将不予退还：（1）开标后投标人在投标有效期内撤销投标的；（2）中标人无正当理由不与采购人订立合同的；（3）中标人在签订合同时向采购人提出附加条件的；（4）中标人不按招标文件要求提交履约保证金的。 18. 投标有效期 18.1 投标有效期详见前附表要求。 18.2采购代理机构可于投标有效期期满之前书面要求投标人延长有效期，投标人可以书面方式拒绝上述要求且有权索回其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人，不得修改投标文件的内容，但其投标保证金的有效期相应延长，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 19. 投标文件的制作及签署 19.1 除标题以外，建议投标文件的字体采用宋体小四号字、纸张为 A4纸，技术标主要附图可采用 A3纸。 19.2 投标文件书写应清楚工整，除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不得有加行、涂抹或改写。若有修改须法定代表人/公司负责人或其授权代表签名/印章。 19.3投标文件的份数及有效性：详见前附表。四、投标文件的递交 20. 投标文件的密封和标记详见前附表要求。员工食堂管理服务招标文件 19 21. 投标截止时间 21.1所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间前送至指定的投标地点。 21.2 出现本须知第 6 条、第 7条和第 8条的情形，因招标文件的修改而推迟投标截止日期时，投标人应按采购代理机构发布的修改通知中规定的时间递交。 22. 迟交的投标文件采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后送达的投标文件。 23. 投标文件的修改、撤回和撤销 23.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但必须在投标截止时间前递交该修改或撤回的书面通知，且该书面通知须有法定代表人或其委托代理人的签字或盖章。 23.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤回的通知应按第 19条至第 22条的规定编写、密封、标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。 23.3 投标截止后，投标人不得修改投标文件。 23.4 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销投标文件。五、开标和评标 24. 开标 24.1 采购代理机构将在招标文件中规定的日期、时间和地点组织开标。投标人的法定代表人或其授权代表出席开标会议。投标人未参加现场开标的，视同认可开标结果。采购代理机构将在开标时宣读各投标人提交的开标一览表。参加开标会议的投标人应在采购代理机构编制的开标记录上签字确认。 24.2 投标截止时提交投标文件的投标人少于 3个的，不得开标；采购人将重新招标。 24.3 投标人对开标有异议的，应当场提出，采购人应当场做出答复，并制作记录。 24.4 开标后，采购人或采购代理机构将拒绝投标人主动提交的任何澄清与补正。 24.5所有在开标会上被接受的投标文件都将作为档案保存,不论中标与否，采购人或采购代理机构均不退回投标文件。 25. 资格审查 25.1 开标结束后，采购代理机构将依法组建资格审查小组，资格审查小组由采购人和/ 或采购代理机构的工作人员 2人以上组成。 25.2 资格审查的内容，详见投标人须知前附表的规定。员工食堂管理服务招标文件 20 25.3 资格审查小组须依据招标文件第六章评标办法中规定的资格审查标准和方法，对投标人提供的资格证明文件逐一进行审查，并在资格审查表上详细记录审查情况；未通过资格审查的，还应注明未通过资格审查的原因或理由。 25.4 未通过资格审查的投标人的投标文件，不得进入符合性审查。 25.5 通过资格审查的合格投标人不足 3家的，不得评标。采购人将依法重新组织招标或变更采购方式。 26. 符合性审查 26.1 评标委员会由采购人或其委托的采购代理机构依法组建。 26.2 评标委员会将对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，具体详见招标文件第六章评标办法中规定的符合性审查标准和方法。 26.3 通过符合性审查的实质性响应的投标文件，应该是与招标文件要求的全部条款、条件相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留，是指投标文件通过的服务及相关货物的范围、质量和性能与招标文件的实质性要求不一致，限制了采购人的权利或减轻了投标人的义务。 26.4 评标委员会只根据投标文件的内容判定投标文件的响应性，而无义务寻求其他外部证据。如投标文件没有实质性响应招标文件要求的，评标委员会将判定其投标无效，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。 27. 投标文件的澄清 27.1 投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 27.2 投标文件未响应招标文件实质性要求和条件的，不得通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 27.3 投标人的澄清、说明和补正材料作为其投标文件的补充文件，和之前递交的投标文件共同构成投标文件的组成部分，对投标人具有约束力。员工食堂管理服务招标文件 21 27.4 投标文件中如有其他错误（明显的文字和计算错误除外），对于错误的内容，除招标文件另有规定外，评标时将按照对投标人不利的情形进行评分；如该投标人中标，签订合同时按照对投标人不利、对采购人有利的原则签约。 28. 投标报价的修正详见第六章评标办法。 29. 商务技术评审 29.1 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对通过符合性审查的投标文件进行商务、技术评估，对投标文件进行比较和评价，并择优推荐中标候选人。 29.2 评标时除考虑投标价以外，还应考虑的各项因素详见第六章评标办法。 30. 中标候选人的推荐详见第六章评标办法。 31. 保密 31.1 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较，以及有关授予合同的意向等一切情况，都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。 31.2 投标人不得干扰评标委员会的评标活动，否则其投标将被认定为无效。六、定标 32. 定标准则 32.1 采购代理机构应当在评标结束后 2个工作日内将评标报告送交采购人。 32.2 采购人应当自收到评标报告之日起 5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。 32.3 采购人在收到评标报告 5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视为按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。 32.4 如供应商对采购过程、中标结果提出质疑，质疑成立且影响或可能影响中标结果的，当合格供应商符合法定数量，可以从合格中标候选人中另行确定中标供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则，应当重新开展采购活动。员工食堂管理服务招标文件 22 32.5中标供应商拒绝签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。 33. 终止招标活动除因重大变故采购任务取消情况外，不得擅自终止招标活动。 34. 中标通知 34.1 采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒介上公告中标结果。 34.2 在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。 34.3 中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。 35. 质疑与投诉 35.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 35.2 针对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出；否则，采购人或采购代理机构有权不予处理。 35.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函的内容应当符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部 94号令）第十二条第一款的要求；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或盖章，并加盖公章；由代理人提出质疑的，代理人还应当提交供应商签署的授权委托书。质疑函应当按照财政部制定的范本填写，范本格式可通过中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）右侧的“下载专区”下载。接收质疑函的联系人及联系方式：详见前附表。投标人提交的质疑函或授权委托书的内容不符合上述规定的，采购代理机构将当场一次性告知投标人需要补正的事项，投标人未按要求及时补正并重新提交的，投标人自行承担不利后果。 35.4 采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，且应在员工食堂管理服务招标文件 23 收到质疑函后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。 35.5 采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响的，继续开展招标活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情况处理：（1）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展招标活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则，应当修改招标文件后重新开展采购活动。（2）对采购过程、中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则，应当重新开展采购活动。 35.6 质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。 35.7 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》（财政部 94号令）第六条、第七条规定的财政部门提起投诉。 36. 签订合同 36.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 36.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的附加条件。 36.3 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 10%。 37. 履约保证金（如有）合同签订前，中标人须根据招标文件的规定向采购人提交履约保证金。 38. 疫情防控期间的采购活动严格遵守以下通知要求 38.1《关于疫情防控采购便利化的通知》（财办库〔2020〕23号）； 38.2《关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知》（财办库〔2020〕29号）。员工食堂管理服务招标文件 24 第三章服务需求书一、项目概况本项目主要是为满足上海市东方公证处相关人员就餐需求，提供合同期内餐食供应（包含日常性早中晚餐及其他用餐服务）。员工食堂不对外经营，只为本处员工提供餐饮服务，单位人员约 170人左右。餐厅分为两部分，一部分为操作区，一部分为就餐区。中标人在中标后取得或协助采购人取得市场监督管理局颁发的《食品经营许可证》。二、项目实施总体要求（1）投标人应本着认真负责的态度做好餐饮服务整体方案，精确介绍餐饮服务的内容及标准，明确餐饮服务工作以及所有涉及服务的措施计划和承诺等。包括但不限于日常餐饮服务管理方案、专项餐饮服务管理方案、供餐方式及菜单设计和说明、原辅料采购方式、供货渠道，并提供主要原材料供应商清单、食品安全、餐饮及服务质量保证措施、保洁及垃圾分类方案、餐饮服务档案资料管理等。（2）投标人应对与本项目相关的服务内容进行全面响应。（3）投标人在服务过程中应严格遵守国家规定的餐饮服务方面的相应规则，如因投标人原因引起的所有的纠纷应由投标人负责。（4）所有现场服务团队人员需与投标人签订合法的劳动合同，并按规定交缴社会险（包含公积金缴纳），并提供员工劳动合同复印件作为备案。所有服务人员均须持有有效健康证。所有服务人员均已完成新冠疫苗接种。三、合作模式（1）投标人负责输出餐饮专业管理、服务和技术人员，提供劳务服务，采购人向投标人支付管理服务费。管理服务费为投标人提供相关服务所需的全部管理和服务费用，包括但不限于人工、酬金和法定税金。管理服务费为闭口包干价，除非采购人书面同意，否则在合同服务期内不得变更。管理服务费按月度支付（一月一支付）。（2）采购人无偿提供厨房区域和就餐区域，提供餐饮服务中所需要的厨房设备、小件设备用品及餐具；水、电、煤等能源；厨房小件设备损耗后的添置；餐具损耗后的添置（不包含丢失情况）；厨房设备的维修（食堂人员人为损坏除外）；（3）原材料采购由中标人负责落实。原材料费（含税金）按实际发生金额由采购方按照合同约定方式按月支付。采购的原始单据需提交采购人存档备查。对于采购人对原材料有指定要求的（如品牌、生产商等），中标人应按照采购人要求进行落实。员工食堂管理服务招标文件 25 四、技术要求 1.就餐时间与供应要求（1）工作日每天供应早餐、午餐、晚餐。（2）就餐形式自选零点式。（3）早餐：就餐人数为 50 人左右，供应时间为 7：15—8：30，每天供应基本品种不少于 7种：粥、牛奶、豆浆、白馒头、肉馒头、菜馒头、烧麦、馄饨、汤面等；特色品种不少于 3 种：拌面、油条、糕点、面包、鸡蛋饼等；浇头不少于 2种。（4）午餐：就餐人数为 150人左右，供应时间为 11：00—13：00，每天供应基本品种为：大荤不少于 3种、小荤不少于 3种、蔬菜不少于 3种、米饭、汤、水果或酸奶。另外每日应供应面食食品供选择，如汤面、拉面、手工水饺、馄饨等。晚餐：就餐人数为 20 人左右，供应时间为 16:30-18:30，每天供应基本品种为：大荤不少于 2种、小荤不少于 2种、蔬菜不少于 2种、米饭、汤、面条 2.其他要求（1）在采购人需求下，提供桌餐、会务工作餐、茶歇等服务。（2）提供外卖预订、堂食打包服务。（3）原则上一周内菜单不重复，每周五确定下一周的菜单。（4）提供中西类点心菜单以及不同档次的接待餐菜单。（5）每天做好剩余饭菜的处理及垃圾分类。（6）按采购人工作要求，完成不定期的午餐或晚餐食堂加班接待任务。投标人应每月增加或更新一至两种菜品。（7）农历节日制作特色手工点心，高温期间免费供应绿豆汤等防暑食品。（8）根据采购人要求不定期调整菜色品种口味。 3.食材来源和食堂消费方式（1）本项目中食堂原材料的采购由中标人负责，中标人应向采购人提供采购台账，采购的原始单据，采购人对原材料采购供应商有异议的，可以要求中标人更换原材料供应商。投标人明确原材料来源、供应商情况等材料随标书一起提供。（2）食堂内消费方式为刷卡消费。中标人使用的结算设备及系统需支持采购人员工使用门禁卡或其他指定卡的消费。中标人需按采购人要求提供各类费用报表（汇总、明细等）。五、服务要求 1.食品卫生需求（1）根据《食品卫生法》的有关规定，全面负责食堂各项卫生工作，达到有关规定要求，接受相关部门的监管。员工食堂管理服务招标文件 26 （2）所有工作人员必须严格执行《食品卫生法》和有关的卫生管理制度，保持个人卫生，制作、供应食品时，按规范的程序操作。（3）制作的食品必须符合国家的食品卫生标准，按照 HACCP的质量标准操作，每天提供的食品必须专人负责留样 48小时，并作好记录以备查验。（4）全面负责餐厅环境、设备、餐具的清洗并专人负责消毒工作，并作好相关的记录。（5）必须对员工加强管理，严格执行各项卫生管理制度，杜绝食物中毒事件的发生。 2.满意度测评需求（1）每季度评估服务方管理质量，每月听取服务方餐厅管理工作情况，提出提高餐厅服务质量的建议和方法,每周展开食堂例会，对当周出现的问题进行总结。（2）每季度考核食堂卫生情况,考核依据是食药监局每次抽查结果。六、服务人员要求 1.参与本项目服务的所有工作人员应为中华人民共和国合法就业人员。任何来历不明或有刑事犯罪记录的人员均不得参与本项目服务工作。投标人必须对此项要求严格把关，并对违反该项要求所可能出现的后果承担一切责任。 2.国家规定需持证上岗的特殊岗位工作人员，必须持证上岗，并在投标文件中提供岗位证书。 3.所有派驻服务现场的工作人员必须完成新冠疫苗接种。 4.证件要求（1）身份证（2）健康证（3）职称证（如有）（4）接种证明（如有） 5.管理人员、厨师、点心师、服务员基本要求：男性年龄 55周岁以下、女性 50周岁以下，高中毕业以上文化程度。（1）人员配备 1）常驻经理 ①基本素质：有责任心、事业心强、吃苦耐劳、具有良好的组织能力和协调能力。 ②身体条件：五官端正、身体健康、年龄在男性 25-55周岁（女性 25-50周岁）。 ③业务要求：具有丰富的餐饮服务经营管理经验，掌握食品营养卫生等知识，熟悉餐饮管理及卫生管理，了解有关餐饮法律常识。 ④经验要求：需提供近五年类似工作业绩情况及相关餐饮管理工作经验。。 2）常驻厨师长员工食堂管理服务招标文件 27 ①基本素质：有责任心、事业心强、吃苦耐劳、具有良好的组织能力和协调能力。 ②身体条件：五官端正、身体健康、年龄在男性 35-55周岁（女性 35-50周岁） ③专业资格要求：持有关部门颁发的技师资格证书，具有食品类营养方面的相关知识。 ④知识要求：熟悉掌握各项餐饮制作工艺和操作流程，了解多项相关管理知识和法律法规。 ⑤经验要求：需提供近五年类似工作业绩情况及相关餐饮管理工作经验。。 ⑥参与每周菜谱的制定。有接待用餐时，需亲自烹调制作。 ⑦搞好饮食卫生，定期检查食堂仓库物品质量，防止食物中毒。 3）厨师 ①基本素质：有责任心、事业心强、吃苦耐劳、具有良好执行能力。 ②身体条件：五官端正、身体健康、年龄在男性 25-55周岁（女性 25-50周岁）。 ③专业资格：厨师须两名以上持有相关部门颁发的高级资格证书。 ④知识要求：熟悉掌握各项餐饮制作工艺和操作流程。负责食堂烹调制作，增加花色品种。 ⑤经验要求：需提供近三年类似工作业绩情况及相关餐饮管理工作经验。。 4）点心师 ①基本素质：有责任心、事业心强、吃苦耐劳、具有良好的组织能力和协调能力。 ②身体条件：五官端正、身体健康、年龄在 25-55周岁（女性 25-50周岁）。 ③专业资格要求：持有相关部门颁发的高级资格证书。 ④知识要求：负责食堂中西式点心制作。熟悉掌握各项中西式餐饮制作工艺和操作流程，了解多项相关管理知识和法律法规。 ⑤经验要求：需提供近五年类似工作业绩情况及相关餐饮管理工作经验。。 ⑥健康资格：具有上海市从业人员健康合格证。 5）服务人员、切配工、仓库、洗消等勤杂帮厨人员 ①健康资格：具有上海市从业人员健康合格证。 ②基本素质：有责任心、吃苦耐劳、具有良好工作能力。 ③身体条件：身体健康、年龄不超过 55周岁（服务人员要求女性，35周岁以下）。 ④业务及经验要求：具有一定的餐厅服务及勤杂务工作经验，熟悉相关工作及卫生常识。 ★鉴于本项目的特殊性，为规范用工，中标单位必须按上海市的合同期内标准为所有人员市缴纳上海市城镇社会保险和住房公积金（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、公积金），社保和公积金缴费基数必须按照员工收入的标准制定，不许全员使用社保和公积金的最低缴费基数，并且保证员工税后收入不低于最低工资标准。（实质性条款，不满足做无效投标处理） 6.人员配置考核需求员工食堂管理服务招标文件 28 （1）抽查中标人的《劳动合同》、《考勤表》，掌握工作的人员使用情况，是否符合要求，确保服务人员的数量。（2）抽查中标人的员工资料，掌握技术人员的比例，是否符合规定，确保餐饮服务质量。七、其他要求（1）餐厅经理、厨师长、厨师、点心师的工作调动应事先经采购人同意，其他人员的调整应及时通报采购人；如采购人认为工作人员不适应在食堂工作，向中标人提出后，中标人应在接到通知一周内予以调整。（2）所有现场人员必须经一年一次体检合格并持有健康证后方能上岗。必须遵守采购人各项规章制度，如有违反，采购人有权要求中标人更换人员。（3）中标人应做到文明服务，礼貌待人，积极主动，热情周到。定期听取用餐人员的意见，定期召开会议，商讨餐厅工作，改进服务质量。计算用料量，按时开饭，做到热菜、热饭、热汤，饭菜新鲜可口。（4）采购人可根据实际情况，要求中标人调整服务团队人员，中标人应根据要求及时作出调整。（5）中标人必须为服务团队所有人员缴纳符合上海市政府要求的社会保险和公积金。七、物资管理要求 1.设备管理要求：（1）采购人将无偿向中标人提供厨房及厨房设施设备和相关的固定通讯设备、餐具、器具、物品。（2）采购人将提供所有厨房设备、通讯设备和消防器材等设施清单，要求中标人（经理）签收后，方可使用。（3）采购人将承担设施设备的日常维修保养的费用（中标人使用不当或人为损坏除外）。 2.耗材管理要求：（1）中标人负责餐厅所需保洁材料、消杀材料、低值易耗品、培训费、办公用品费、服装费、洗衣费、标示制作费、烟道清洗费等社会杂费和其他相关费用，中标人需做好低值易耗品如手套、保鲜袋、工作衣等添置。该费用需在投标价格中体现。（2）采购人负责泔脚回收、虫害防治，中标人应予以配合。八、赔偿责任员工食堂管理服务招标文件 29 1.如因中标人过失造成采购人就餐人员食物中毒或其他管理饮食事故〔经市（区）食品药品监督部门确认的食物中毒〕，由中标人承担所有经济损失和法律责任，并视为违约。采购人有权提前解除合同。 2.一方违反协议条款而使对方遭受损失，另一方有权要求赔偿实际损失。 3.中标人在工作服务过程中，由于操作不当给采购人的物品造成严重损坏的，由中标人负责赔偿，赔偿金额由采购人按实际情况决定。九、服务期限与终止 1.协议服务期限届满时，如双方没有完成续约或协商延期服务，则合同自动终止。 2.服务期内，若中标人发生严重过错或因中标人原因对采购人日常工作开展造成困难或产生严重负面影响或严重损害采购方合法权益，则采购人有权提前解除合同。十、其他重要事项 1.采购人食堂的最终管理权及本项目招标内容及合同条款解释权属于上海市东方公证处，中标人正式提供服务后，必须接受公证处的管理，包括但不限于人员调动等事项需提前与公证处联系决定，对于条款中有分歧的部分由公证处作出最终解释。 2.采购人每月对服务方服务情况进行考核，考核内容包括但不限于人员考勤、提供菜品种类数量与投标承诺的相符性、食堂管理、服务对象满意度等方面，对于考核不合格的，采购人有权从合同款或承诺支付的质保金中扣除相应款项。 3.投标人应对投标文件所提供材料的真实性予以承诺，如有造假材料及相关情况与事实不符，采购人有权取消其投标资格或与其终止服务合同。 4.服务期内，若中标人发生造假行为或提交给采购人的资料与事实不符，采购人有权终止服务合同。十一、餐饮服务考核指标（一）投标人应向采购人承诺并达到下列服务和管理目标： 1.就餐人员满意率 80%以上 2.营业全时段接受投诉，投诉回复不超过 10分钟，投诉率不高于 0.1% 3.菜肴每两周重复率为 0，每月重复率低于 20% 4.重大安全责任事故发生率为 0 5.食物中毒事件发生率为 0 6.员工培训率达到 100% 7.餐饮设备设施完好率达到 95% 员工食堂管理服务招标文件 30 8.所有出售的菜品、食品售价中毛利率为 0 9.餐厅及厨房设备设施保洁措施保证率 100% 10.餐具的清洁消毒合格率 100%、缺损率≤1% 11.食品安全监督检查结果为良好 12.保洁及垃圾分类满意率为 100% （二）付款考核标准考核标准（分）优良中等合格不合格 80-100 60-79 40-59 ≤39 月度管理与服务工作的评价，达到相应的标准分值，支付相应的费用。具体如下：评价等级优良中等合格不合格管理费支付标准 100% 98% 93% 90% 十二、其他说明 1.对恶意响应、中标后不按合同要求提供服务的投标人，采购人有权停止管理与服务资格的权利，终止服务合同。 2.投标文件中需列明菜品定价原则。十三、服务标准、效率、验收标准及其他技术和服务需求招标文件有规定的，按招标文件规定，无规定的，由采购人及中标人依据项目情况在签订合同时自行协商确定。十四、付款方式及投标报价（一）投标报价 1.本项目管理费包括人工费及酬金等。人工费包含与人员有关的一切费用。包含且不限于人工费、工作服装费、制服清洁费、加班费、高温费、税金、保险等。酬金包含供应商企业管理成本、利润等。同时中标人还需承担不低于一年四次的烟道清洗费用以及食堂所使用的一次性用品及清洁用品、消杀用品费用。投标人必须针对本招标文件里所有的全部内容进行报价，不能只对部分货物及服务进行报价。员工食堂管理服务招标文件 31 2.报价依据：（1）本招标文件所要求的项目服务内容、服务期限、工作范围和要求。（2）本招标文件明确的服务标准及考核方式。（3）其他投标人认为应考虑的因素。 3.投标人提供的项目服务应当符合国家和上海市有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。投标人不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。 4.投标的每一种单项服务的报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，投标文件中包含任何有选择的报价，采购人均将予以拒绝。 5.投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价，采购人将予以拒绝。 6.投标应以人民币报价。 7.投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写报价分类明细表（含人工、机具、材料、管理费、保险费、利润、税金等）和报价依据表等，说明其拟提供服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。项目服务期内,投标报价不发生变化。（二）付款方式（1）付款方式：每月按中标金额的 1/12支付一次，先做后付，结合考核结果核算支付。（2）如因预算审批、采购流程等因素导致实际商务合同签订时间晚于上期商务合同到期时间，且中标人并非前任中标人，则实际中标人应将顺延期的服务费向前任中标人支付，由实际中标人按实际中标价月平均数计算应支付费用并支付给前任中标人(含税)，双方应在费用结算前同时作出交接承诺，该项交接及费用支付均须经采购人批准，且采购人对最终价格具有决定权。员工食堂管理服务招标文件 32 第四章合同条款合同甲方：乙方：根据《政府采购法》、《民法典》之规定，项目合同当事人在平等、自愿的基础上，经协商一致，同意按下述条款和条件签署本合同： 1．乙方根据本合同的规定向甲方提供以下服务：服务内容：______________________。人员及人数：____________________。 1.1 乙方所提供的服务其来源应符合国家的有关法律法规和规定，服务的内容、要求、服务质量等以满足招标文件要求为基础。详见招标文件和投标文件。 2. 合同价格、服务地点和服务期限 2.1 合同价格本合同价格为。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价中，甲方不再另行支付其它任何费用。 2.2 服务地点：____________________。 2.3 服务期限：____________________。 3．质量标准和要求 3.1 乙方所提供的服务的质量标准按照国家标准、行业标准或制造厂家企业标准确定，上述标准不一致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准确定。 3.2 乙方所交付的服务还应符合国家和上海市有关安全、环保、卫生之规定。 4．权利瑕疵担保员工食堂管理服务招标文件 33 4.1 乙方保证对其交付的服务享有合法的权利。 4.2 乙方保证在服务上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。 4.3 乙方保证其所交付的服务没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。 4.4 如甲方使用该服务构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。 5．验收 5.1 服务根据合同的规定完成后，甲方应及时根据合同的约定进行服务验收。乙方应当以书面形式向甲方递交验收通知书，甲方在收到验收通知书后的个工作日内，确定具体日期，由双方按照本合同的规定完成服务验收。甲方有权委托第三方检测机构进行验收，对此乙方应当配合。 5.2 甲方根据合同的规定对服务验收合格后，甲方收取发票并签署验收意见。 6．保密 6.1 甲方对乙方所提供的基础资料及乙方向甲方所提供的服务成果，甲方拥有完整的所有权，乙方对此负有保密义务，并承担相应的法律责任。 7．付款 7.1 本合同以人民币付款（单位：元）。 7.2 本合同款项按照以下方式支付。 7.2.1付款内容：____________________。 7.2.2付款条件：____________________。注：对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后 30 日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。若甲方逾期支付资金，乙方可依法追究甲方相应的违约责任。 8．甲方（甲方）的权利义务 8.1 甲方有权在合同规定的范围内享受服务，对没有达到合同规定的服务质量或标准的服务事项，甲方有权要求乙方在要求的时间内加急提供服务，直至符合要求为止。 8.2如果乙方到期无法完成合同规定的服务内容、或者服务无法达到合同规定的服务质量或标准的，造成的无法正常运行，甲方有权另外邀请第三方提供服务，其支付的服务费用由乙员工食堂管理服务招标文件 34 方承担；如果乙方不支付，甲方有权在支付乙方合同款项时扣除其相等的金额。 8.3 甲方在合同规定的服务期限内有义务为乙方创造服务工作便利，并提供适合的工作环境，协助乙方完成服务工作。 8.4 如果甲方因工作需要对原有服务需求进行调整，可通过有效的方式及时通知乙方协商调整。 8.5 其他：____________________。 9．乙方的权利与义务 9.1乙方应根据合同约定的服务内容和要求及时提供相应的服务，如果甲方在合同服务范围外增加或扩大服务内容的，乙方有权要求甲方支付相应的费用。 9.2 乙方为了更好地进行服务，满足甲方对服务质量的要求，有权利要求甲方提供合适的工作环境和便利。 9.3 如果由于甲方的责任而造成服务延误或不能达到服务质量的，乙方不承担违约责任。 9.4如果乙方确实需要第三方合作才能完成合同规定的服务内容和服务质量的，应事先征得甲方的同意，并由乙方承担第三方提供服务的费用。 9.5 其他：____________________。 10．补救措施和索赔 10.1 在服务期限内，如果乙方对提供服务的缺陷负有责任而甲方提出索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：（1）根据服务的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过买卖双方商定降低服务的价格。（3）如果在甲方发出索赔通知后天内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后天内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付的合同款项中扣除索赔金额，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。 11．履约延误 11.1 乙方应按照合同规定的时间、地点提供服务。 11.2 如乙方无正当理由而拖延服务，甲方有权没收乙方提供的履约保证金，或解除合同并追究乙方的违约责任。 11.3 在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时以书面员工食堂管理服务招标文件 35 形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延期提供服务。 12．误期赔偿 12．1 除合同第 13 条规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，甲方可以扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每（天）赔偿延期服务的服务费用的（ %）计收，直至提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的（ %）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可考虑终止合同。 13．不可抗力 13.1 如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。 13.2 本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。 13.3 在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 14．履约保证金 14.1 在本合同签署之前，乙方应向甲方提交一笔金额为__________元人民币的履约保证金。履约保证金应自出具之日起至全部服务按本合同规定验收合格后三十天内有效。在全部服务按本合同规定验收合格后 15日内，甲方应一次性将履约保证金无息退还乙方。 14.2 履约保证金可以采用支票或者甲方认可的银行出具的保函。乙方提交履约保证金所需的有关费用均由其自行负担。 14.3 如乙方未能履行本合同规定的任何义务，则甲方有权从履约保证金中得到补偿。履约保证金不足弥补甲方损失的，乙方仍需承担赔偿责任。 14.4 如甲方逾期退还乙方履约保证金，乙方可依法向甲方追究相应违约责任。 15．争端的解决 15.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争端。如从协商开始十天内仍不能解决，可以向同级政府采购监管部门提请调解。员工食堂管理服务招标文件 36 15.2 调解不成则提交上海仲裁委员会根据其仲裁规则和程序进行仲裁。 15.3 如仲裁事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同的其它部分应继续执行。 16．违约终止合同 16.1 在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可在下列情况下向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。（1）如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供部分或全部服务。（2）如果乙方未能履行合同规定的其它义务。 16.2 如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》之规定由有关部门追究其法律责任。 17．破产终止合同 17.1 如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。 18．合同转让和分包 18.1 除甲方事先书面同意外，乙方不得转让和分包其应履行的合同义务。 19．合同生效 19.1 本合同在合同各方签字盖章后生效。 19.2 本合同一式（）份，以中文书就，签字各方各执（）份，一份报同级政府采购监管部门备案。 20. 合同附件 20.1 本合同附件包括：招标文件、投标文件 20.2 本合同附件与合同具有同等效力。 20.3合同文件应能相互解释，互为说明。若合同文件之间有矛盾，则以最新的文件为准。 20.4 其他：____________________。 21．合同修改 21.1 除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条件不得有任何变化或修改。员工食堂管理服务招标文件 37 22．补充条款（1）本合同为中小企业预留合同。 ____________________。（以下无正文）签约各方：甲方（加盖公章或合同章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：合同签订地点：年月日乙方（加盖公章或合同章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：合同签订地点：年月日员工食堂管理服务招标文件 38 第五章投标文件格式一、投标文件封面招标编号：（□正本 □副本）员工食堂管理服务投标文件投标人（加盖公章：）二〇二一年月员工食堂管理服务招标文件 39 二、投标文件组成及格式附件（一）资格证明文件（资格证明文件中的相关证明材料的复印件均应加盖投标人单位公章） 1.提供企业营业执照或事业单位法人证书，或其他性质单位组织的合法证明材料（复印件加盖公章）； 2.供应商书面声明；供应商书面声明（格式）致（采购人名称）：我公司承诺已自查，在参加本项目政府采购活动中未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条 “单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。” 特此声明。投标人（加盖公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日后附：投标人股东名录及所占股份比例（格式自拟）员工食堂管理服务招标文件 40 3.法定代表人/单位负责人直接投标的应提供法定代表人/单位负责人证明书及身份证；委托授权人投标的应提供法定代表人/单位负责人授权委托书及被授权人身份证（如投标人自拟授权书格式，则其授权书内容应当实质性符合招标文件提供的《法定代表人授权委托书》格式之内容）；（1）法定代表人资格证明书（格式）致（采购人名称）：兹证明（姓名），性别，年龄，身份证号码，现任我单位（职务），系本公司法定代表人（负责人）。附：法定代表人性别：身份证号码：公司注册号码：单位类型：投标人名称（加盖公章）：日期：年月日粘贴法定代表人（身份证正反面的复印件）（若身份证复印件与资格证明书未放在同一页，应单独加盖公章）员工食堂管理服务招标文件 41 （2）法定代表人授权委托书（格式）本授权书声明：注册于（公司地址）的（公司名称）的下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，以我方的名义参加（项目名称、项目编号）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。本授权书于______ 年____月_____日至______ 年____月_____日有效，代理人无转委托权。特此声明。法定代表人签字或盖章： _______________________ 被授权人签字或盖章：__________ _______ 职务：_____________________________________ 单位名称（加盖公章）： _______________________ 地址：_______________________________________ 粘贴被授权人（身份证正反面的复印件）（若身份证复印件与授权委托书未放在同一页，应单独加盖公章）员工食堂管理服务招标文件 42 4.无重大违法记录承诺书；无重大违法记录承诺书（格式）致（采购人或采购代理机构）：在参加本次投标截止之日起前三年内，我公司未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明。投标人全称（加盖公章）：投标人地址：法定代表人（签字或盖章）：被授权人（签字或盖章）：手机：年月日说明：投标截止前三年内投标人的信用记录若存在受到罚款的行政处罚且未显示具体数额时，应提供行政处罚决定书或书面说明其罚款数额。员工食堂管理服务招标文件 43 5.财务状况报告（复印件加盖公章）提供投标人上一年度财务报告（至少包括资产负债表、利润表和现金流量表）或开户银行在开标日前 12个月之内出具的资信证明； 6.依法缴纳税收的证明材料（复印件加盖公章）提供投标截止日前 12 个月内任意一期电子缴款凭证或投标人所在地区税务部门出具的纳税证明； 7.依法缴纳社会保障资金的相关材料（复印件加盖公章）提供投标截止日前 12 个月内任意一期社会保障金缴纳的凭据。（社会保障金缴纳凭据是指社保机构出具的基本养老保险对账单或专用收据或加盖社保机构公章的单位缴费明细（社会保险缴纳清单）或加盖税务部门公章的社会保险费缴费证明或企业缴费凭证（社会保险缴费发票或银行转账凭证等证明）；未提供缴纳凭证，只提供缴款通知书的视为无效响应。如供应商为其他组织的，也需要提供缴纳税收的凭证和缴纳社会保险的凭证；依法免税或不需要缴纳社保金的供应商，应提供相应证明文件或资料。） 8.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（复印件加盖公章）； 9.投标人及其联合体单位（如有）须提供加盖投标人单位公章的《中小企业声明函》；若为残疾人福利性企业，应按招标文件第五章格式要求提供加盖投标人单位公章的《残疾人福利性单位声明函》员工食堂管理服务招标文件 44 （1）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于餐饮业：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注： 1. 本声明函适用于所有在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号。 2. 投标人填写的所属行业应与采购文件中明确的所属行业保持一致，否则按否决投标处理。 3. 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 4. 声明函内容应填写完整，若有缺漏按投决投标处理。（第 3 条情况除外） 5. 如为联合体投标，此附件联合体各方均应提供。 6. 中标人为中小企业的，中标公告将公告其《中小企业声明函》。员工食堂管理服务招标文件 45 各行业划型标准：（1）农、林、牧、渔业。营业收入 20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（2）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（3）建筑业。营业收入 80000万元以下或资产总额 80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000万元及以上，且资产总额 5000万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300万元以下的为微型企业。（4）批发业。从业人员 200人以下或营业收入 40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（5）零售业。从业人员 300人以下或营业收入 20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（6）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（7）仓储业。从业人员 200人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（8）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（9）住宿业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。其员工食堂管理服务招标文件 46 中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（10）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（11）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（12）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 50万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 50万元以下的为微型企业。（13）房地产开发经营。营业收入 200000万元以下或资产总额 10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000万元及以上，且资产总额 5000万元及以上的为中型企业；营业收入 100万元及以上，且资产总额 2000万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000万元以下的为微型企业。（14）物业管理。从业人员 1000人以下或营业收入 5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从业人员 100人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（15）租赁和商务服务业。从业人员 300人以下或资产总额 120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且资产总额 8000万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100万元以下的为微型企业。（16）其他未列明行业。从业人员 300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。员工食堂管理服务招标文件 47 （2）残疾人福利性单位声明函（格式）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（加盖公章）：日期：注： 1. 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： 1) 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10人）； 2) 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； 3) 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； 4) 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； 5) 提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 2. 如投标人不符合残疾人福利性单位条件，无需填写本声明。中标人为残疾人福利性单位的，中标公告将公告其《残疾人福利性单位声明函》。员工食堂管理服务招标文件 48 （二）商务标文件 1.投标保证书（格式）致（采购人名称）：根据贵方为项目（招标编号：）的招标公告，签字代表（全名职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份、副本肆份、电子文件一份。 (1) 资格证明文件 (2) 商务标文件 (3) 技术标文件 (4) 按招标文件要求提供的有关文件。授权代表宣布如下： (1) 投标总价为人民币（大写）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿元。 (2) 我方已详细研究了全部招标文件，包括招标文件的澄清和修改文件（如果有的话）、参考资料及有关附件，我们已完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。 (3) 我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 (4) 投标有效期为：自投标文件提交截止之日起 90 个日历日。 (5) 我方按照招标文件要求递交投标保证金（如有要求）。 (6) 如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤销投标，贵方可不退还我方的投标保证金。 (7) 如我方中标，投标文件将作为本项目合同的组成部分，直至合同履行完毕均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定，承担完成合同的全部责任和义务。 (8) 为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标服务或相关货物，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：我方向贵方提交的投标文件中的所有文件、资料、信息都是准确的和真实的。以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求员工食堂管理服务招标文件 49 任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。 (9) 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：＿＿＿＿＿＿＿＿邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话：＿＿＿＿＿＿＿传真：＿＿＿＿＿＿开户银行：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿银行账号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿法定代表人签字或盖章：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿投标人授权代表签字或盖章＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿投标人（加盖公章）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿日期：＿＿年＿＿月＿＿日员工食堂管理服务招标文件 50 2.开标一览表（格式）项目名称：______________ 招标编号：_____________ 1 投标总价小写：大写： 2 本次报价所涵盖的服务期限 3 其他优惠承诺投标人法定代表人或授权代表签字或盖章：投标人（加盖公章）：注： 1. 投标总价包含达到合同验收要求及完成所有相关服务的所有费用。投标人若有漏项则自行承担相关风险；若报价有虚增项目或数量，合同结算时相应扣除该部分费用。 2. 所有价格均用人民币表示，单位为元。员工食堂管理服务招标文件 51 3.分项报价表（格式）项目名称：______________ 招标编号：_____________ 单位：元/人民币序号项目名称原产地和制造商（若涉及）型号规格（若涉及）数量单价总价备注 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 投标人法定代表人或授权代表签字或盖章：投标人（加盖公章）：承诺：基本工资即根据劳动合同约定或国家及企业规章制度规定的工资标准计算的工资。员工的基本工资不得低于本市职工最新的最低工资标准。注： 1. 所有价格均系用人民币表示，单位为元。 2. 如果单价汇总与总价不符时，以单价汇总为准，并修正总价。 3. 表格行数投标人自行增加。员工食堂管理服务招标文件 52 4.商务条款偏离表（格式）项目名称：______________ 招标编号：_____________ 序号招标文件条目号招标文件商务条款投标文件的商务条款偏离说明 1. 服务期限 2. 付款方式 …… 注：对不满足招标文件要求的部分，必须明确如实填写并说明原因。员工食堂管理服务招标文件 53 5.拟分包情况表（格式）项目名称：______________ 招标编号：_____________ 序号拟分包内容拟分包金额或比例拟分包单位名称拟分包单位资质情况说明 1. 2. 3. 4. …… 员工食堂管理服务招标文件 54 6.投标人基本情况表（格式）（一）基本情况： 1. 单位名称： 2. 地址： 3. 邮编： 4. 电话/传真： 5. 成立日期或注册日期： 6. 行业类型：（二）基本经济指标（到上年度 12月 31日止）： 1. 实收资本： 2. 资产总额： 3. 负债总额： 4. 营业收入： 5. 净利润： 6. 上交税收： 7. 在册人数：（三）其他情况： 1. 专业人员分类及人数：（有专业职称人数及职称情况，其中有执业资格人数及职称情况，其他人员情况等简介） 2. 企业资质证书情况： 3. 其他需要说明的情况：我方承诺上述情况是真实、准确的，我方同意根据采购人进一步要求出示有关资料予以证实。注：如为联合体投标，此附件联合体各方均应提供。员工食堂管理服务招标文件 55 7.投标人的类似项目业绩清单（格式）项目名称：______________ 招标编号：_____________ 序号年份项目名称合同金额委托内容委托单位所附证明材料在本投标文件的所在页码 1. 2. 3. 4. 5. 6. …… 注： 1. 本表后应附合同复印件。 2. 投标人的类似项目业绩的要求详见投标人须知前附表。 3. 类似程度，分为与本项目完全相同、近似相同、同一行业、基本无关，具体判别由评标委员会决定。 4. 成功案例，以合同签订日期为准，须提供合同首页（显示项目名称或项目内容页）和签字盖章页复印件或影印件。 5. 已承揽尚在履约期合同，以合同签订日期为准，须提供合同首页（显示项目名称或项目内容页）和签字盖章页的复印件或影印件。员工食堂管理服务招标文件 56 8.★承诺函（自拟）中标单位必须按上海市的合同期内标准为所有人员市缴纳上海市城镇社会保险和住房公积金（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、公积金），社保和公积金缴费基数必须按照员工收入的标准制定，不许全员使用社保和公积金的最低缴费基数，并且保证员工税后收入不低于最低工资标准。员工食堂管理服务招标文件 57 9.优惠承诺书（如有，格式内容由投标人自拟）投标人承诺给予采购人的各种优惠条件 10.投标人认为需加以说明的其他内容。员工食堂管理服务招标文件 58 （三）技术标文件 1.项目整体服务方案（格式内容由投标人自拟）； 2.项目实施的质量保证、时间要求及相关服务承诺保证措施（格式内容由投标人自拟）； 3.项目的应急预案和安全保密措施（如有, 内容由投标人自拟）；员工食堂管理服务招标文件 59 4.项目人员配置表；项目人员配置表（格式）项目名称：______________ 招标编号：_____________ 序号姓名年龄性别职务/职称履历和业绩所附业绩证明材料页码所获荣誉 /证书本项目承担任务和角色备注一、项目负责人 1. 二、拟投入项目人员 1. 2. 3. 4. 5. 6. 注： 1. 提供拟投入项目人员的职称证（如有）、执业资格证书（如有）等相关资料的复印件。 2. 提供拟投入本项目服务人员为投标人本单位在职职工的有效证明材料（公司近三个月任意一个月份为其缴纳社保的证明材料），属于退休人员的，提交聘用合同和退休证。以上材料均需提供复印件。员工食堂管理服务招标文件 60 5.拟投入本项目的设备机具一览表；拟投入本项目的设备机具一览表（格式）项目名称：______________ 招标编号：_____________ 序号名称型号价值数量用途备注 1. 2. 3. 4. 5. 注：如有，请提供，并附相关证明材料。员工食堂管理服务招标文件 61 6.技术条款偏离表；技术条款偏离表（格式）项目名称：______________ 招标编号：_____________ 序号项目名称招标规格投标规格偏离说明 1. 2. 3. … 注：对不满足招标文件要求的部分，必须明确如实填写并说明原因。员工食堂管理服务招标文件 62 7.进度节点计划表进度节点计划表（格式）项目名称：______________ 招标编号：_____________ 项目节点及主要标志各节点的完工时间备注：包括提交各阶段成果资料的进度等内容员工食堂管理服务招标文件 63 8.合理化建议及特色服务（格式内容由投标人自拟）； 9.本招标文件之服务需求中所需的全部内容； 10.投标人认为需加以说明的其他内容。注意:投标人应将投标文件纸质版以非活页方式装订成册，并编写目录和页码。员工食堂管理服务招标文件 64 三、招标代理服务费支付协议招标代理费支付协议（格式）（注：无需编制装订进投标文件中，请单独打印两份，盖章后随纸质投标文件一并递交）甲方：上海百通项目管理咨询有限公司乙方：____________________________ 一、（项目名称）的招标代理费由乙方支付，乙方依据中标金额，参照《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕第 1980 号文）及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》发改办价格〔2003〕857号的规定承担招标代理服务费，共计人民币元整。二、支付方式：收到中标通知书后一周内由乙方一次性付清。三、协议一式二份，双方各执一份。甲方（加盖公章）：上海百通项目管理乙方（加盖公章）：咨询有限公司单位地址：浦明路 1229弄 5楼单位地址：开户银行：上海银行蓝村支行开户银行：帐号：316971-00006741975 帐号：员工食堂管理服务招标文件 65 第六章评标办法一、评标依据和原则 1. 本评标办法按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定制定，并报经采购人认可，作为本项目择优选定中标人的依据。在评标全过程中应遵照执行。 2. 评标委员会由采购人或其委托的采购代理机构依法组建。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。其中符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为 7 人以上单数：采购预算金额在 1000 万元以上的；技术复杂；社会影响较大。本项目评标委员会成员人数为：5人。 3. 本次评标办法采用“综合评分法”，总分 100分，商务技术部分由评委按照评分细则独立打分，取评委打分的算术平均值为各投标人的商务技术部分得分。各投标人的商务技术部分得分与投标报价得分之和为总得分。投标报价得分计算分值保留小数点后两位，第三位四舍五入。 4. 投标报价的修正：评标委员会将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当地签署。投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前述规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面加盖公章或法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 5. 评标委员会判断投标文件对招标文件的响应性，仅基于投标文件本身而不依托外部证据。被评标委员会确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。经评标委员会评审，如符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家，采购人将报财政部门依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部 87号令）的相关规定，予以废标或依法变更采购方式。员工食堂管理服务招标文件 66 6. 本项目包含 1个包件，同一投标人允许最多中标 1个包件。 7. 中标候选人的推荐：在满足招标文件要求的前提下，对每个有效投标人的投标文件分别进行综合评分并汇总。评标委员会按本办法记名打分，评标结果按评审后的得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。评委将商务技术部分和投标报价部分合计得分排名前三名的合格投标人作为中标候选人。（注：若有多个包件且每个投标人仅允许中标一个包件的项目，则按包件顺序依次综合评分，对每个包件推荐排名前三的投标人作为该包件的中标候选人报采购人，如若出现包件 1 之后的其他包件得分最高的投标人已在前述某个包件中被推荐为第一中标候选人，则该包件的中标候选人按得分排名依次顺位提升推荐。）采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，如出现并列排名第一的，按下述两种方式中的一项方式执行：■按技术优先原则定标；□由采购人按随机抽取方式确定，采购人或采购代理机构两人以上工作人员在场，并邀请并列第一的供应商到场监督并当场记录抽取情况。如供应商对采购过程、中标结果提出质疑，质疑成立且影响或可能影响中标结果的，当合格供应商符合法定数量，可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则，应当重新开展采购活动。如出现中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的中标人不得参加对该项目重新开展的采购活动。 8. 违反本评标办法的打分无效。二、资格审查开标结束后，采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。资格审查标准如下表：资格审查表序号投标人 A B C 分析因素员工食堂管理服务招标文件 67 序号投标人 A B C 分析因素一、资格资质（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件： 1.具有独立承担民事责任的能力：提供了企业营业执照（企业法人单位提供）或事业单位法人证书副本（事业法人单位提供）或其他性质单位组织的合法证明材料（法人与其分支机构未同时参与同一项目的采购活动）。 2.法定代表人/单位负责人直接投标的提供了法定代表人/单位负责人证明书及法定代表人/单位负责人身份证；委托授权人投标的提供了法定代表人/单位负责人授权委托书及被授权人身份证。（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：已提供投标人上一年度财务报告（至少包括资产负债表、利润表和现金流量表）或开户银行在开标日前 12个月之内出具的资信证明。 2.具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录： ①提供了投标截止日前 12个月内任意一期电子缴款凭证或投标人所在地区税务部门出具的纳税证明。②提供了投标截止日前 12个月内任意一期社会保障金缴纳凭据。社会保障金缴纳凭据是指社保机构出具的基本养老保险对账单或专用收据或加盖社保机构公章的单位缴费明细（社会保险缴纳清单）或加盖税务部门公章的社会保险费缴费证明或企业缴费凭证（社会保险缴费发票或银行转账凭证等证明）。③提供了缴纳凭证，非仅提供缴款通知书。如供应商为其他组织的，也提供了缴纳税收的凭证和缴纳社会保险的凭证。④依法免税或不需要缴纳社保金的供应商，也提供了相应证明文件或资料。员工食堂管理服务招标文件 68 序号投标人 A B C 分析因素（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（四）提供了参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（说明：投标截止前三年内投标人的信用记录若存在受到罚款的行政处罚且未显示具体数额时，提供了行政处罚决定书或书面说明其罚款数额）。（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料： a) 提供了供应商书面声明，承诺未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条 “单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动”相关规定。 b) 投标人及其联合体单位（如有）均属于中小企业，并按招标文件第五章格式要求提供加盖投标人单位公章的《中小企业声明函》；投标人及其联合体单位（如有）若为残疾人福利性企业，应按招标文件第五章格式要求提供加盖投标人单位公章的《残疾人福利性单位声明函》。二、信用状况开标后评标前，通过“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询相关投标人信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，未被“信用中国” 员工食堂管理服务招标文件 69 序号投标人 A B C 分析因素网站(www.creditchina.gov.cn) 列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单，无其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。 1. 以上资格审查内容由资格审查小组进行评定。 2. 打“-”的为能实质响应招标文件；打“×”为未能实质响应招标文件。 3. 资格审查情况汇总说明：资格审查小组成员签名：日期：年月日三、符合性审查评标委员会将对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查标准如下表：符合性审查表序号投标人分析因素 A B C 1. 投标人的报价未超过招标文件中规定的采购预算； 2. 已按招标文件提供的投标文件组成及格式中的规定加盖投标人公章、法定代表人或法定代表人授权代表签字/盖章； 3. 未出现下列情形：投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且在评标现场规定的时间内不能提供书面说明及相关证明材料证明其报价合理性的； 4. 投标有效期满足招标文件要求的 90个日历天； 5. 按要求提交投标保证金或提交的投标保证金的数额、形式、时间等符合招标文件要求的（如有）；员工食堂管理服务招标文件 70 序号投标人分析因素 A B C 6. 投标人按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； 7. 未出现法律、法规规定的其他无效情形（包括但不限于：1）《政府采购法实施条例》第七十四条所列的恶意串通情形；2）财政部第 87号令第三十七条所列的视为投标人串通投标情形；……等）； 8. 未出现招标文件中明确规定可以按照无效投标处理的其他情形（标★条款，如有）。 1. 以上符合性审查内容由评标委员会进行评定。 2. 打“-”的为能实质响应招标文件；打“×”为未能实质响应招标文件。 3. 符合性审查情况汇总说明：评标委员会签名：日期：年月日四、详细评审及打分细则评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会成员对客观评审因素评分须一致。评分项目设置分值（分）商务技术部分得分满分 90分履约能力评价（客观评审因素）投标人的各类证书情况（以投标文件内提供的有效的材料为评审依据）： 1. 每提供一个与执行本项目有关的其他证书得 1分，满分 2分。 2. 每提供一个与本项目类似相关的国家级荣誉或省部级荣誉奖项的，每提供一个证明材料得 1分，满分 2分。 0-4 （客观评审因素）经验业绩情况：提供近三年自身签订类似项目合同，每提供 1份有效业绩证明材料扫描件得 1分，满分 6分。（有效证明材料以合同签订日期为准，无法判定合同签订日期的不予接受；须提 0-6 员工食堂管理服务招标文件 71 供显示合同名称及服务内容的合同页和签字盖章页的原件扫描件。其余判定依据详见第五章附件类似业绩清单下的备注内容）。技术水平评价（主观评审因素）整体服务方案：综合评审对项目需求的理解、服务项目定位和目标确定，以及项目实施各方案中工作计划、方法流程、时间安排等方面的考虑。评价方案的合理性、针对性、具体性、操作性。优：方案合理性、针对性、具体性、操作性强。（35分）良：方案合理、有针对性，但措施不具体或操作性不强的。（25分）一般：方案合理，但针对性不强，措施不具体或措施操作性不强的。（15分）差：方案无法满足招标要求的。（5 分） 5-35 （主观评审因素）服务质量保证措施：综合评审对本项目中的重点、难点的分析与措施，安全文明作业与应急预案保密措施，质量考核承诺内容以及后期服务保障等方面的考虑。优：重点、难点分析正确，应对措施针对性、操作性强，安全文明作业与应急预案保密措施完整，质量考核承诺及奖惩措施明确，后期服务内容清晰的。（20分）良：重点、难点分析正确，应对措施针对性、操作性一般，安全文明作业与应急预案保密措施较好，质量考核承诺及奖惩措施不够明确，后期服务内容不够清晰的。（15分）一般：重点、难点分析欠佳，应对措施针对性、操作性不强，安全文明作业与应急预案保密措施不完整，质量考核承诺及奖惩措施不明确，后期服务内容不清晰的。（10 分）差：服务质量保证措施无法满足招标要求的。（5 分） 5-20 技术水平评价（主观评审因素）项目组织机构、负责人及成员配置情况：综合评审本项目组织机构，人员管理机制，主要管理人员及专业人员配置等人力配置情况，人员数量、任职资格、专业、学历、类似工作经验等等情况满足需求的程度。（外聘人员应明确并保证其在本项目中承担的工作内容、时间安排和职责）优：人员管理机制完善，人员配备非常充足，项目负责人及拟投入 2-10 员工食堂管理服务招标文件 72 本项目的项目组成员针对同类项目的工作经验非常丰富，人员具备相应的专业技术资格证书齐全。（10 分）良：人员管理机制较完善，人员配备较充足，项目负责人及拟投入本项目的项目组成员针对同类项目的工作经验丰富，人员具备相应的专业技术资格证书较齐全。（7 分）一般：人员管理机制较一般，人员配备一般，项目负责人及拟投入本项目的项目组成员针对同类项目的工作经验一般，人员具备相应的专业技术资格证书不多。（5 分）差：人员管理机制差、人员配置情况无法满足招标要求的。（2 分）（主观评审因素）项目物力配置情况：综合评审本项目设施、设备等配置情况，各硬件设备其种类、型号、数量、性能等情况满足需求的程度以及项目服务期设施、设备、耗材等的使用计划。优：拟投入本项目的设施、设备充足完善配置优于招标要求，使用计划合理可行。（5分）良：拟投入本项目的设施、设备充足完善配置满足招标要求，使用计划合理。（4分）一般：拟投入本项目的设施、设备充足完善配置一般。（2分）差：拟投入本项目的设施、设备及使用计划无法满足招标要求的。（1 分） 1-5 （主观评审因素）合理化建议及特色服务：优：提出的合理化建议具有很强的操作性，合理性；特色服务有很强的有效性及针对性。（5分）良：提出的合理化建议具有合理性，可操作性较好；特色服务针对性较好。（4分）一般：提出的合理化建议可操作性一般；特色服务针对性一般。（2 分）差：提出的合理化建议无可操作性；特色服务无针对性。或未提出合理化建议及特色服务。（1分） 1-5 （主观评审因素）技术方案和投标报价的相符性：技术部分和投标报价之间的相符性、各分项费用报价计取的准确性与合理性等 1-3 员工食堂管理服务招标文件 73 1. 技术部分和投标报价相符，各分项费用报价计取准确合理的，打分范围。（3分） 2. 技术部分和投标报价基本相符，各分项费用报价计取基本合理的，打分范围。（2分） 3. 投标报价存在部分缺漏项（非核心工作内容），或各分项费用报价计取合理性较差的；或投标报价分析表之间数据勾稽关系不成立的，打分范围。（1分）（主观评审因素）投标文件编制的完整性： 1. 投标文件内容完整（指对招标要求逐一对应响应）、简洁明了、图文清晰，得 2分； 2. 投标文件内容有缺漏、文字或图片不清晰，酌情扣分。 0-2 （客观评审因素）投标报价得分满分 10分 1. 由评标委员会对投标文件中有明显文字和计算错误的内容，要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，形成修正金额。 2. 确定各有效投标人的经评审的投标价（B），B=各有效投标人的投标价格（A）+修正金额。 3. 确定评标基准价：满足招标文件要求且最低的经评审的投标价（B）为评标基准价。 4. 计算得分：投标报价得分=评标基准价／经评审的投标价（B）×价格权值（10%）×100

附件（3）

临客嘉-分项报价表.pdf

临客嘉-中小企业.pdf

（上网） 0624 员工食堂管理服务.pdf

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