发布于 2021-08-02
招标详情
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：XJGLZFCG2021-011
原公告的采购项目名称：第二师某单位副食品采购项目（肉类）
首次公告日期：2021年07月26日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
| 序号 | 更正项 | 更正前内容 | 更正后内容 |
| 1 | 磋商须知前附表 | 第5项报价方式以乌鲁木齐北园春市场信息价每日平均价（中间价）的月平均值为基数，投标单位报下浮率。 第18项 本项目报价方式采用下浮率报价，以北园春每周三网最低价及业主咨询价为参考基准价报下浮率。 | 第5项 报价方式以甲乙双方共同询取的最低价作为基准价，报折扣率，即（1-下浮率）。例如：下浮率为2%，折扣率即为：98%，以此类推。 第18项 报价方式以甲乙双方共同询取的最低价作为基准价，报折扣率，即（1-下浮率）。例如：下浮率为2%，折扣率即为：98%，以此类推。 |
更正日期：2021年08月02日
三、其他补充事宜
四、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：新疆兵团第二师某单位
地 址：新疆生产建设兵团第二师铁门关市
传 真：/
项目联系人：李先生
项目联系方式：(0996) 2920073
2.采购代理机构信息
名 称：新疆国林工程项目管理有限公司
地 址：铁门关市江南郡小区7号楼2单元1001室
传 真：
项目联系人：苏子涵
项目联系方式：18599266589
附件信息：
（定稿）第二师某单位副食品采购项目（肉类）（更正文件）.doc
502K
第二师某单位副食品采购项目（肉类）
磋商文件
项目编号：XJGLZCYZB2021-010号
采购人：第二师某单位
采购代理机构：新疆国林工程项目管理有限公司
2021年 7月
目录
TOC \o "1-2" \h \z \u HYPERLINK \l "_Toc77084480" 第一章 磋商公告 3
HYPERLINK \l "_Toc77084481" 第二章 磋商须知 6
HYPERLINK \l "_Toc77084482" 磋商须知前附表 6
HYPERLINK \l "_Toc77084483" 第三章 招标说明 10
HYPERLINK \l "_Toc77084484" 一、说明 10
HYPERLINK \l "_Toc77084485" 二、招标文件 10
HYPERLINK \l "_Toc77084486" 三、投标文件 11
HYPERLINK \l "_Toc77084487" 四、投标文件的递交 12
HYPERLINK \l "_Toc77084488" 五、招标和评审 13
HYPERLINK \l "_Toc77084489" 六、成交结果及合同授予 16
HYPERLINK \l "_Toc77084490" 七、质疑与投诉 16
HYPERLINK \l "_Toc77084491" 八、其他规定 17
HYPERLINK \l "_Toc77084492" 第四章 评审方法（综合评分法） 18
HYPERLINK \l "_Toc77084494" 第五章 政府采购合同格式 21
HYPERLINK \l "_Toc77084495" 一、合同格式 21
HYPERLINK \l "_Toc77084496" 二、合同条款 22
HYPERLINK \l "_Toc77084497" 第六章 采购需求 28
HYPERLINK \l "_Toc77084498" 第七章 响应文件格式 31
HYPERLINK \l "_Toc77084499" （一）投标文件封面 31
HYPERLINK \l "_Toc77084500" 二、资格审查材料 33
HYPERLINK \l "_Toc77084501" （一）☆营业执照、组织机构代码证、税务登记证 34
HYPERLINK \l "_Toc77084502" （二）☆法定代表人身份证明及授权委托书 35
HYPERLINK \l "_Toc77084503" （四）中、小微企业声明函（中、小、微型企业产品价格需扣除的须提供） 37
HYPERLINK \l "_Toc77084504" （五）供应商认为有必要提供的声明及文件资料 38
HYPERLINK \l "_Toc77084505" (六)《中华人民共和国政府采购法》第二十二条应当具备的条件 39
HYPERLINK \l "_Toc77084506" （七)不参与围标串标承诺书 40
HYPERLINK \l "_Toc77084507" 三、商务文件 41
HYPERLINK \l "_Toc77084508" （一）☆磋商函 42
HYPERLINK \l "_Toc77084509" （二）☆开标一览表 45
HYPERLINK \l "_Toc77084510" （三）☆投标报价明细表 46
HYPERLINK \l "_Toc77084511" （四）☆售后服务承诺书 47
HYPERLINK \l "_Toc77084512" （五）商务条款偏离说明表 48
HYPERLINK \l "_Toc77084513" （六）供应商认为有必要提供的其他资料 49
HYPERLINK \l "_Toc77084514" 四、技术文件 53
HYPERLINK \l "_Toc77084515" （一）投标人自行编写的技术文件 54
HYPERLINK \l "_Toc77084516" 五、服务文件 56
HYPERLINK \l "_Toc77084517" （一）投标人自行编写的服务文件 57
第一章 磋商公告
受(采购单位) 第二师某单位副食品采购项目（肉类） 委托，（代理机构） 新疆国林工程项目管理有限公司 对(招标编号、项目名称） 号，第二师某单位副食品采购项目（肉类） 组织进行招标，现欢迎合格的供应商前来投标。
1、项目编号：XJGLZCYZB2021-010号
2、项目名称：第二师某单位副食品采购项目（肉类）
3、招标内容及要求：
| 分包名称 |
分包内容 |
预算金额（元） |
最高限价（元） |
| 第二师某单位副食品采购项目（肉类） |
采购肉类一批（详见采购文件第六章） |
1800000 |
1800000 |
| 预算合计(元)/最高限价合计(元) |
1800000 |
1800000 |
|
4、采购项目需要落实的政府采购政策：（1）按照（财政部工业和信息化部）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策；
（2）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策；
（3）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
（4）《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）的规定。 （中小企业优惠、某某企业、节能产品、环境标志产品等）。
5、供应商的资格要求：
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
（二）投标人须是国内注册的独立法人，提供有效的营业执照，且营业执照经营范围中需涵盖本次招标内容；
（三）所有参加投标供应商须提供《食品流通许可证》或《食品经营许可证》，须提供检疫检验合格证；
（四）配送的食材凡纳入国家食品生产许可证管理的，送达时必须包装完好，标识清晰。必要时供货方必须出具符合国家标准的检验证明。
（五）活鱼、鲜肉类等所需产品，须按时配送至招标人指定地点。
（六）产品需求具体数量和品种及要求以招标人订货通知单为准。
（七）投标人须在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）网站上未被列入失具有信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单里；
（八）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同下的政府采购活动；
（九）本项目 不接受 联合体。
6获取采购文件
时间: 2021年7月27日00时00分至 2021年8月4日00时00分 （北京时间）
地点：政采云平台线上获取
方式：登陆政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件） 获取（下载）招标文件
售价（元）：0
7投标文件提交
投标截止时间： 2021年8月6日 11时30 分 （北京时间），供应商登录兵团政采云平台https://www.zcygov.cn自行上传 。（逾期未上传的或不符合规定的投标文件将被拒绝接收）
开标时间： 2021年8月 6日11时30分 (北京时间)
开标地点：第二师铁门关市江南郡小区7号楼2单元1001室
8、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
9、其他补充事宜：
9.1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件；
9.2、各供应商应在开标前应确保成为新疆生产建设兵团政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与兵团区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；
9.3、供应商将政采云电子投标客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆兵团政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。
9.4、供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器极速模式或谷歌浏览器），以便开标时解锁。
10、联系方式
采购人：第二师某单位
地址：第二师某单位
联系人：李先生
电 话：0996-2920073
采购代理机构：新疆国林工程项目管理有限公司
联系人：苏子涵
电 话：18599266589
地 址：第二师铁门关市江南郡7号楼2单元1001室
2021年7月26日
第二章 磋商须知
磋商须知前附表
| 序号 |
条 款 名 称 |
编 列 内 容 |
| 1 |
采购人 |
名称： 第二师某单位 地址： 第二师某单位 联系人：李先生 电话：0996-2920073 |
| 2 |
采购代理机构 |
名称： 新疆国林工程项目管理有限公司 地址：第二师铁门关市江南郡小区7号楼2单元1001室 联系人： 苏子涵 电话：18599266589 |
| 3 |
项目名称 |
第二师某单位副食品采购项目（肉类） |
| 4 |
项目实施地点 |
第二师某单位 |
| 5 |
项目预算 |
金额（小写）：1800000 金额（大写）：壹佰捌拾万元整 报价方式:按照每月供货，每月双方进行询价确定的最低价为基准价，报折扣率，即（1-下浮率）。例如：下浮率为2%，折扣率即为：98%，以此类推 |
| 6 |
保密协议 |
所有参加本项目投标供应商都应在开标前签订保密协议承诺书。(并将双方签字盖章保密协议书原件扫描放进投标文件中，否则投标文件将被拒绝。）签订保密协议时请携带供应商公章、营业执照复印件加鲜章、法人授权委托书原件。 |
| 7 |
服务期限 |
1年 |
| 8 |
投标报价 |
投标报价包括采购范围内所有项目包含的全部费用。 |
| 9 |
评标标准及方法 |
综合评分法 |
| 10 |
采购要求 |
详见第六章采购需求 |
| 11 |
投标报价 |
投标报价包括采购范围内所有项目包含的全部费用。 |
| 12 |
投标保证金 |
本项目不收取投标保证金 |
| 13 |
履约保证金 |
合同金额3％。（中标人在领取中标通知书3日内，以非现金或银行转账等方式，向招标人缴纳后双方签订合同） |
| 14 |
付款方式 |
按月付款（或按照实际签订合同为准。） |
| 15 |
签字和（或）盖章 要求 |
企业公章、法人章 企业法定代表人或其委托代理人签字 |
| 16 |
供应商的资格要求 |
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。 （二）投标人须是国内注册的独立法人，提供有效的营业执照，且营业执照经营范围中需涵盖本次招标内容； （三）所有参加投标供应商须提供《食品流通许可证》或《食品经营许可证》，须提供检疫检验合格证； （四）配送的食材凡纳入国家食品生产许可证管理的，送达时必须包装完好，标识清晰。必要时供货方必须出具符合国家标准的检验证明。 （五）活鱼、鲜肉类等所需产品，须按时配送至招标人指定地点。 （六）产品需求具体数量和品种及要求以招标人订货通知单为准。 （七）投标人须在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）网站上未被列入失具有信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单里； （八）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同下的政府采购活动； （九）本项目 不接受 联合体。 |
| 17 |
是否允许联合体投标 |
□是 ?否 |
| 18 |
最高限价 （或采购预算） |
采购项目最高限价：1800000元。 报价方式:按照每月供货，每月双方进行询价确定的最低价为基准价，报折扣率，即（1-下浮率）。例如：下浮率为2%，折扣率即为：98%，以此类推 |
| 19 |
代理服务费 |
□不交纳。 ?交纳。 交纳时间：中标公示公示期结束，中标单位办理成交通知书时。 交纳金额：参照（计价格[2002]1980号文）执行，由中标人支付。 账户名称：新疆国林工程项目管理有限公司 开户银行：中国建设银行股份有限公司铁门关支行 银行账号：65050110242900000385 |
| 20 |
投标文件有效期 |
自投标截止之日起 90 日历天 |
| 21 |
递交投标 文件的份数 |
中标单位提供纸质版文件一式三份（胶装）+电子文件（光盘三份）。(公示期满寄至或送至招标代理办公室) |
| 22 |
招标文件领取 |
供应商登陆新疆兵团政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取采购文件（登录政府采购云平台 → 项目采购 → 获取采购文件 → 申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881-7190）。 获取方式：（1）线上免费获取（登录兵团政府采购云平台 → 项目采购 → 获取采购文件 → 申请下载招标文件）。本次开标需提供纸质版招标文件一正二副。 |
| 23 |
签字或盖章要求 |
(1)招标申请及附录、供应商资格声明、法定代表人身份证明或授权书应由法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖单位章； (2)其他证明供应商资格的文件或证明材料应为加盖出具单位章的有效文件，样式可参照“投标文件格式”编制； |
| 24 |
知识产权 |
1投标人须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标设施设备、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，投标人须承担全部赔偿责任。 2投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。 |
| 25 |
投标文件（电子加密文件）递交 时间及地点 |
提交投标文件截止时间：2021年8月6日 11:30（北京时间）投标地点（网址）：https://www.zcygov.cn在线投标 开标时间：2021年8月6日 11:300（北京时间） 开标地点：https://www.zcygov.cn |
| 26 |
招标小组的组成 |
评审专家人数： 5 人，其中采购人代表 1 人，专家 4 人。 评审专家确定方式：从专家库中随机抽取确定。 |
| 27 |
推荐中标供应商的数量 |
1 家 |
| 28 |
成交结果公示媒体 |
新疆兵团政府采购网（ccgp-bingtuan.gov.cn） |
| 29 |
中小微型等企业 有关政策 |
（1）按照《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策；（2）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策；（3）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。（4）《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）的规定。 |
| 30 |
其他说明 |
1.请投标单位提前自学线上开标流程；投标截止时间当天，线上开标环节，投标文件解密时长30分钟，请各投标单位请自带笔记本电脑及CA锁网上进行文件解密以及操作投标事项，请投标人提前参考公告内第9条“其他”内容调试好在线参标电脑各项配置。 2.竞争性磋商文件中采购清单、技术需求等如有偏差，如有疑义请澄清中及时提出；否则视为充分理解竞争性磋商文件各项要求。 3.本次采用新疆兵团政府采购云平台线上采购、投标，请各潜在投标人及时办理CA锁和学习兵团政府采购云平台线上投标相关知识。请在新疆兵团政府采购云平台登录后，进行下载竞争性磋商文件。请各投标人获取竞争性磋商文件后及时关注云平台答疑文件获取栏目。具体相关事宜见政府采购云平台。本项目采用资格后审，请投标人仔细阅读竞争性磋商文件和各项要求，制作文件及相关资料过程中，若因投标人资格条件不符、提供资料不全等原因导致投标文件予以退还，责任自负。 竞争性磋商文件中如有内容冲突的地方，以投标须知要求为准。 备注： 本项目需要二次报价，供应商需要提前调试好电脑及网络，以免出现无法报价造成投标失败。 |
第三章 招标说明
一、说明
1.1 适用范围
1.1本招标文件仅适用于本招标邀请中所叙述的采购项目。
1.2 项目概况
见招标须知前附表1。
1.3 合格的供应商
1.3.1 供应商的资格要求见招标须知前附表1；
1.3.2凡为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加报价。
1.3.3一个供应商只能提交一个投标文件。但如果不同供应商之间的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，均作无效报价处理。
1.3.4供应商存在下列情形之一的，将被认定为串通报价行为并作无效报价处理：
（1）不同供应商的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；
（2）由同一人或分别由几个有利害关系的人携带两个以上（含两个）供应商的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）供应商参加招标答疑会、交纳或退还招标保证金、开标的；
（3）有关法律、法规或规章规定的其他串通报价行为。
1.4 参与招标的费用
无论招标的结果如何，供应商应自行承担所有与招标采购活动有关的全部费用。
二、招标文件
2.1 招标文件的组成
（1）招标公告
（2）招标须知
（3）政府采购合同格式
（4）投标文件格式
（5）招标方发出的所有修改、澄清通知。
2.2 招标文件的澄清或者修改
2.2.1供应商在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后二日内以书面形式（包括书面文字、传真、电子邮件等）向采购人或采购代理机构（以下统称采购机构）提出，采购机构将以书面形式予以解答，解答内容将送达所有参与招标采购活动的供应商。
2.2.2提交首次投标文件截止之日前，采购机构或者招标小组可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购机构或者招标小组应当在提交首次投标文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收招标文件的供应商，不足5日的，应当顺延提交首次投标文件的截止日期。
三、投标文件
3.1 一般要求
3.1.1 供应商应按本文件第七章“投标文件格式”的要求编制投标文件。
3.1.2计量单位应使用我国法定计量单位。
3.2 投标文件的组成
3.2.1、商务部分
3.2.2、资信部分
3.2.3、技术部分
3.2.4、报价部分
3.2.5、其他资料
3.3 报价要求
3.3.1供应商应根据所提供的采购需求编制单价、合价和总价，且只允许有一个报价。
3.3.2报价应是本招标文件所确定的全部工作内容的价格体现。其应包括劳务、管理利润、税金及政策性文件规定的各项应有费用，以及合同履行中人工涨价因素和其它风险产生的各项费用。
3.3.3投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应采购要求而被拒绝。
3.3.4采购项目预算见招标须知前附表1，供应商的报价不得超过采购预算。否则，按无效报价处理。
3.4 证明供应商资格的文件
供应商应提交满足本章第1.3款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。
3.5招标保证金
3.5.1供应商应按招标须知前附表1的规定不需要提交招标保证金，无需办理退款手续。
3.6 投标文件有效期
3.6.1投标文件有效期见招标须知前附表1，投标文件有效期不足的将被视为无效响应，并予以拒绝。
3.6.2特殊情况下，采购代理机构可于投标文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其招标保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长招标保证金的有效期。有关退还和没收招标保证金的规定在投标文件有效期的延长期内继续有效。
3.7 投标文件的签署及规定
3.7.1供应商应提供投标文件份数见招标须知前附表1。
3.7.2 投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位盖章、印章、公章等处均指与当事人全称相一致的电子签章或标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的按无效投标处理。
四、投标文件的递交
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1投标人应通过电子投标文件制作工具严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数字证书）。投标人在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改并重新上传，但以投标截止时间前最后一次上传的投标文件为有效投标文件。
投标截止时间以政采云平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件视为逾期送达，将被拒绝。
4.1.2未加密的电子投标文件应封装在信封中。封口处加盖投标人公章，封皮上注明项目编号、包号、项目名称、投标人名称，并注明“未加密的电子投标文件”字样。
投标人认为有必要提交的其他资料请于投标截止时间前一并提交。
4.1.3如果投标人未按上述要求密封及加写标记，采购代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前网上投标，并将未加密的电子投标文件密封送达指定开标地点。
4.2.2在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，采购代理机构将拒绝接收。
4.2.3是否采用不见面开标详见供应商须知前附表，若项目采用不见面开标。只需将加密电子投标文件（.jmbs格式）在投标截止时间前通过政采云平台上传完成。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。逾期上传的或者未上传到平台的投标文件，采购人不予受理。
4.3投标文件的补充、修改或者撤回
4.3.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前。在投标截止时间后，投标人不得要求修改或撤回其投标文件。
4.3.2 在递交投标文件截止时间后，供应商不得对投标文件补充、修改或者撤回，但属于本须知5.4.2款规定的情形除外。
五、招标和评审
5.1 招标仪式
5.1.1采购机构在招标须知前附表1规定的日期、时间和地点组织招标仪式。供应商应派代表参加，并按要求签名报到以证明其出席。
5.1.2招标开始时，由供应商或供应商代表当场查验投标文件的密封状况，采购代理机构拆封投标文件，公布供应商名称、报价等相关信息。
5.1.3 除了存在以下情形的投标文件之外，招标开始时将不得拒绝任何报价。
(1)未按招标邀请要求报名和获取招标文件，并提交相关资料的；
(2)未按招标须知第5.1.1项规定提交投标文件，并出席招标仪式的；
(3)未按招标须知第4.1项要求对投标文件进行密封和加写标记的；
(4)投标文件的递交、修改或撤回不符合招标须知第4.2、4.3项规定的。
5.2 招标小组
招标小组将根据采购项目的特点依法组建，招标小组的组成见招标须知前附表1。
A．采用见面开标方式
5.3 投标文件的初步评审与澄清
5.3.1 投标文件的初步评审分为资格性检查、符合性检查。
（1）资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件资格证明、招标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备报价资格。详细评审标准见招标须知前附表2。
（2）符合性检查依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 详细评审标准见招标须知前附表2。
5.3.2 投标文件的澄清
（1） 招标小组在对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字。供应商的澄清、说明或者更正不得超出招标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（2）计算错误修正的原则：单价与总价有出入,以单价为准；大、小写有出入，以大写为准；投标文件正本与副本有出入，以正本为准。按上述原则修正的投标文件，对供应商起约束作用，供应商不接受修正的，其投标文件将被拒绝。
5.4 招标、最后报价
5.4.1招标小组所有成员按以下两种情况和程序集中与单一供应商分别进行招标。并给予所有参加招标的供应商相同的招标机会。
（1）第一种情况
招标文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，招标结束后，招标小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商投标文件的有效组成部分。提交最后报价的供应商不得少于3家。
（2）第二种情况
招标文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经招标由供应商提供最终设计方案或解决方案的，招标结束后，招标小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商投标文件的有效组成部分。
5.4.2在招标过程中，招标小组可以根据招标文件和招标情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动招标文件中的其他内容。对招标文件作出的实质性变动是招标文件的有效组成部分，招标小组应当及时以书面形式同时通知所有参加招标的供应商。供应商应当按照招标文件的变动情况和招标小组的要求重新提交投标文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
5.4.3已提交投标文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据招标情况退出招标。采购机构将退还退出招标的供应商的招标保证金。
5.4.4招标轮数和最后报价的要求见招标须知前附表1。
5.5综合评审
5.5.1评审方法：综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标供应商的评审方法。
5.5.2招标小组依据招标文件及供应商的投标文件和最后报价，对投标文件的商务和技术部分进行进一步的比较和评价，详细评审标准见第三章 评审方法。
5.5.3若供应商的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，供应商应按招标小组的要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效报价处理。
5.5.4 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能）漏报的，以及“已标价的工程量清单”中供应商没有填入单价（价格）或漏（缺）报的项目视同已含在总报价中，不予调整。对多报项及赠送项的价格评审时不予核减，全部进入评标价评议。
5.6成交原则
对经比较和评价符合招标文件要求的供应商，按照综合评审得分由高到低顺序推荐招标须知前附表1规定数量的中标供应商，并确定排名第一的中标供应商为成交供应商。如报价相同，由招标小组按技术指标、实力等综合因素优劣排列。
5.7 招标的特殊情形
5.7.1对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家，但符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条规定的属于本办法第三条第四项“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。
B．采用不见面开标方式（是否采用详见招标须知前附表）
采购人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点开标。投标人的法定代表人或其委托代理人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过政采云不见面开标系统，使用CA密钥完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。
法定代表人或法定代表人授权委托人参与远程交互，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。
六、成交结果及合同授予
6.1成交结果
招标结束后，成交结果信息将在招标须知前附表1规定的媒体上公布。同时向成交供应商发出成交通知书，该通知书将是合同的组成部分。
6.2签订合同
6.2.1 成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订书面合同。
6.2.2 成交供应商因不可抗力或者自身原因拒绝与采购人签订合同，或不能履行合同的。采购人可以按照评审报告推荐的中标供应商名单排序，确定下一候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
6.2.3政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的工程的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
七、质疑与投诉
7.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
7.2供应商若认为招标文件、招标过程和成交结果使自己的权益受到损害，应在以下规定时间内以书面形式向采购机构提出：
（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，应当自收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内；
（2）对招标过程提出质疑的，应当在各招标程序环节结束之日起七个工作日内；
（3）对成交结果提出质疑的，应当在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内提出；
（4）招标文件或法律法规规定的其他时间内。
7.3 供应商提出质疑的，应当有明确的请求和必要的证明材料，并提供质疑书原件。招标采购单位向质疑供应商签收回执。
7.4 质疑书应当由质疑供应商法定代表人或授权代表人签字并加盖公章，质疑书由授权代表人签字的应附法定代表人授权书。
7.5 采购机构将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知与质疑处理结果有关的供应商。
7.6 供应商对采购机构的答复不满意，或采购机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向相关行政监督部门提出投诉，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
八、其他规定
招标文件的其他规定见招标须知前附1
第四章 评审方法（综合评分法）
一、综合评分
1.经招标确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由招标小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的投标文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标供应商的评审方法。
2.评审时，招标小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
3.符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）中第三条第三项的规定和执行统一价格标准的项目，其价格不列为评分因素。有特殊情况需要在上述规定范围外设定价格分权重的，应当经本级人民政府财政部门审核同意。
二.综合评分细则表
| 评分因素 |
评分点 |
评分标准 |
评审意见 |
||||||
| 是 |
否 |
||||||||
| 初步 评审 |
资格检查 |
营业执照 |
是否具备有效的营业执照 |
||||||
| 法人和授权代表资格 |
具有法定代表人资格证明和法定代表人授权委托书 |
||||||||
| 特定资质要求 |
供应商须提供《食品流通许可证》或《食品经营许可证》，必要时须提供检疫检验合格证； |
||||||||
| 信誉要求 |
是否提供信用中国”网站查询截图（共需“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”三个截图）和中国政府采购网网站查询截图 |
||||||||
| 保密协议 |
需要上传与采购人签订的保密协议扫描件 |
||||||||
| 符合性检查 |
投标人名称 |
是否与营业执照一致 |
|||||||
| 投标文件签署 |
符合招标文件要求在规定区域加盖单位电子公章 |
||||||||
| 投标有效期 |
符合投标人须知前附表的规定 |
||||||||
| 投标报价 |
只有一个有效报价且未超过政府采购预算金额 |
||||||||
| 商务要求 |
投标文件未附有采购人不能接受或不符合招标文件的商务要求。 |
||||||||
（定稿）第二师某单位副食品采购项目（肉类）（更正文件）.doc
我要登录  
查看招标信息
监控对手动态
订阅合约商机
锁定一手标讯
 微信扫描二维码 关注餐饮招标通  扫码关注公众号  添加企业微信客服 | |||||||||