鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目招标公告

鹤山市纪元中学食堂承包招标公告

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广东-江门

食堂承包

教育单位

发布于 2021-08-03

招标详情

江门市深联招标有限公司受鹤山市纪元中学的委托，就“鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目”采用公开招标方式进行采购，现欢迎有相应供货、服务能力的企业，就下列合格货物和相关服务提交密封投标。

项目概况

鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务招标项目的潜在投标人应在江门市深联招标有限公司（地址：江门市华园路21号101）获取招标文件，并于 2021年8月24日10时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JMSL2021-118

项目名称：鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目

采购方式：公开招标

预算金额：6500000.00元

采购需求：

合同包1（鹤山市纪元中学食堂物料（肉类）采购资格服务）：

合同包预算金额：3000000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	食堂物料配送服务	鹤山市纪元中学食堂物料（肉类）采购资格服务	1项	详见采购文件	3000000.00	--

本合同包不接受联合体投标。

合同包2（鹤山市纪元中学食堂物料（蔬果类）采购资格服务）：

合同包预算金额：1000000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-2	食堂物料配送服务	鹤山市纪元中学食堂物料（蔬果类）采购资格服务	1项	详见采购文件	1000000.00	--

本合同包不接受联合体投标。

合同包3（鹤山市纪元中学食堂物料（副食品类）采购资格服务）：

合同包预算金额：2500000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-3	食堂物料配送服务	鹤山市纪元中学食堂物料（副食品类）采购资格服务	1项	详见采购文件	2500000.00	--

本合同包不接受联合体投标。

合同履行期限：从合同签订生效之日起一年（12个月）。在此轮服务期限内，鹤山市纪元中学将根据中标结果到本项目的相应合同包的中标供应商处采购相应的食堂物料。

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目；

3、本项目的特定资格要求：合同包1、2、3：

（1）投标人应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

1）投标人应当是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的与本项目各相应合同包采购货物相适应经营范围的法人、其他组织或者自然人；（提供有效的营业执照或相关单位登记证书复印件（若法人或者其他组织投标的），自然人有效的身份证明复印件（若自然人投标的）。若分支机构投标的，应当取得总公司（总所）出具给分支机构的有效授权，并同时提供总公司（总所）的营业执照、总公司（总所）出具给分支机构的有效授权书及分支机构的营业执照复印件。已取得总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外）

2）投标人应当具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2020年度或2021年1月至今任意1个月的财务状况报告或银行出具的资信证明复印件）

3）投标人应当具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供《关于资格的声明函》）

4）投标人应当有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供2021年1月至今任意1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应当提供相应证明文件复印件）

5）投标人参加招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定；（提供《关于资格的声明函》）

6）投标人应当符合法律、行政法规规定的其他条件。（提供《关于资格的声明函》）

（2）投标人应当具有与经营相适应且有效的食品经营许可证或食品生产许可证；（提供有效的食品经营许可证复印件或食品生产许可证复印件）

（3）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；（以开标当日采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标人信用记录为准，如相关失信记录已失效，应当提供相应证明文件复印件）

（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同包项下的招标采购活动；（提供《关于资格的声明函》）

（5）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（提供《关于资格的声明函》）

（6）本合同包不接受联合体投标。（提供《关于资格的声明函》）

三、获取招标文件

时间： 2021年8月4日至 2021年8月10日，每天上午9：00至12：00，下午14：30至17：30 （北京时间，法定节假日除外）

地点：江门市深联招标有限公司（地址：江门市华园路21号101）

方式：现场购买或邮购（详见其他补充事宜）

售价：人民币150元/份，邮购须另加50元人民币，招标文件售后不退

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年8月24日10时00分（北京时间）

地点：江门市深联招标有限公司会议室（地址：江门市华园路21号101）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

（一）本次招标采购内容为鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务，共分为合同包1、合同包2、合同包3三个合同包，每个合同包均拟选定三家供应商。投标人可对本招标文件中的任一个合同包进行投标，但最多只能成为其中两个合同包的中标供应商。本项目评标按照分包顺序（合同包1、合同包2、合同包3）依次进行评标，如投标人已经成为两个合同包的中标候选供应商，则不推荐为其余合同包的中标候选供应商。

（二）购买招标文件时需核对以下文件：

1、营业执照或相关单位登记证书（若法人或者其他组织投标的），自然人的身份证明（若自然人投标的）；

2、食品经营许可证或食品生产许可证；

3、总公司的营业执照及总公司出具给分支机构的有效授权书（若分支机构投标的）；

4、法定代表人/负责人证明书或授权委托书。

供应商购买招标文件时应当将前三项文件的复印件和第4项文件（法定代表人/负责人证明书或授权委托书）的原件交我单位核对。我单位在核对后会收取前三项文件的复印件和第4项文件的原件。所有复印件应当加盖供应商的单位公章。

（三）接收投标文件时间：2021年8月24日9时30分至10时00分（北京时间）。提前、逾期递交或不符合规定的投标文件恕不接受。

（四）需落实政府采购政策为：促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、支持残疾人福利性单位发展政策、采购节能产品、环境标志产品、商品包装政府采购需求标准、快递包装政府采购需求标准等相关政策。（具体要求详见采购文件）

（五）投标保证金：本项目合同包1的投标保证金金额为人民币叁万元整；合同包2的投标保证金金额为人民币壹万元整；合同包3的投标保证金金额为人民币贰万伍仟元整。投标人应当以转账（或汇款）（建议采用）、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交投标保证金，并于递交投标文件时将投标保证金的有关单据凭证一同递交。投标保证金账户（户名、开户银行、账号）如下：

投标保证金账户：

户名：江门市深联招标有限公司

开户行：中国银行江门城区支行

账号：701657761117

（注：投标保证金不能以个人账户转入（或汇入）。投标保证金提交截止时间与提交投标文件截止时间一致。）

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：鹤山市纪元中学

地址：鹤山市沙坪人民东路1821号

联系方式：0750-8826633

2、采购代理机构信息

名称：江门市深联招标有限公司

地址：江门市华园路21号101

联系方式：0750-3503585

3、项目联系方式

项目联系人：黄兢文

电话：0750-3503585、13828036903；0750-3503593（财务）

江门市深联招标有限公司

2021年8月3日

附件：

招标文件（鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目）.pdf

附件：

相关稿件：

鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 1 页共 74 页鹤山市纪元中学鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目食堂物料采购资格服务项目招招标标文文件件（招标编号：（招标编号：JMSL2021-118JMSL2021-118））江门市深联招标有限公司江门市深联招标有限公司二二○○二一年二一年八八月月三三日日鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 2 页共 74 页目录第一部分第一部分投标邀请函投标邀请函........................................................................................................4 第二部分第二部分招标项目要求招标项目要求..................................................................................................10 一、商务要求....................................................................................................................11 二、技术要求....................................................................................................................12 第三部分第三部分投标人须知投标人须知......................................................................................................22 一、总则..........................................................................................................................23 1. 适用范围......................................................................................................................23 2. 法律适用......................................................................................................................23 3. 定义..............................................................................................................................23 4. 合格的投标人..............................................................................................................23 5. 投标费用......................................................................................................................23 6. 知识产权和专利权......................................................................................................23 7. 供应商诚信管理..........................................................................................................24 二、招标文件....................................................................................................................25 8. 招标文件的构成..........................................................................................................25 9. 招标文件的修改..........................................................................................................25 三、投标文件的编写........................................................................................................25 10. 要求............................................................................................................................25 11. 投标文件的组成........................................................................................................26 12. 投标文件格式............................................................................................................27 13. 投标报价....................................................................................................................27 14. 投标人资格的证明文件............................................................................................27 15. 投标保证金................................................................................................................27 16. 投标有效期................................................................................................................28 17. 投标文件的签署及规定............................................................................................29 四、投标文件的递交........................................................................................................29 18. 投标文件的密封和标记............................................................................................29 19. 递交投标文件的地点和截止时间............................................................................30 20. 迟交的投标文件........................................................................................................30 五、开标和评标................................................................................................................30 21. 开标............................................................................................................................30 22. 评标委员会................................................................................................................31 23. 对投标文件的初审....................................................................................................31 鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 3 页共 74 页 24. 询标及对投标文件的澄清........................................................................................32 25. 评标原则....................................................................................................................33 26. 评定原则与评标方法................................................................................................33 27. 保密及其它注意事项................................................................................................33 28. 质疑............................................................................................................................34 六、授予供应服务资格....................................................................................................34 29. 合同授予标准............................................................................................................34 30. 接受和拒绝任何或所有投标的权力........................................................................34 31. 中标通知....................................................................................................................34 32. 签订供应服务合同....................................................................................................35 33. 中标服务费................................................................................................................35 第四部分第四部分评定原则与评标方法评定原则与评标方法......................................................................................36 第五部分第五部分鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务合同合同（参考范本）（参考范本）..................... 51 第六部分第六部分附件附件投标文件格式投标文件格式........................................................................................55 附件一：投标书................................................................................................................58 附件二：开标一览表........................................................................................................60 附件三：政策适用性说明表............................................................................................61 附件四：投标人情况简介................................................................................................62 附件五：经营业绩一览表................................................................................................63 附件六：参与本项目主要管理、技术人员一览表........................................................64 附件七：规章管理制度一览表........................................................................................65 附件八：投标服务计划....................................................................................................66 附件九：关于资格的声明函............................................................................................67 附件十：中小企业声明函................................................................................................68 附件十一：残疾人福利性单位声明函............................................................................70 附件十二：法定代表人/负责人证明书、授权委托书..................................................71 附件十三：退保证金说明................................................................................................73 附件十四：相关证明文件................................................................................................74 鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 4 页共 74 页第一部分第一部分投标邀请函投标邀请函鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 5 页共 74 页投标邀请函江门市深联招标有限公司受鹤山市纪元中学的委托，就“鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目”采用公开招标方式进行采购，现欢迎有相应供货、服务能力的企业，就下列合格货物和相关服务提交密封投标。项目概况鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务招标项目的潜在投标人应在江门市深联招标有限公司（地址：江门市华园路 21 号 101）获取招标文件，并于 2021 年 8 月 24 日 10 时 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JMSL2021-118 项目名称：鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目采购方式：公开招标预算金额：6500000.00 元采购需求：合同包 1（鹤山市纪元中学食堂物料（肉类）采购资格服务）：合同包预算金额：3000000.00 元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算 (元) 最高限价 (元) 1-1 食堂物料配送服务鹤山市纪元中学食堂物料（肉类）采购资格服务 1项详见采购文件 3000000.00 -- 本合同包不接受联合体投标。合同包 2（鹤山市纪元中学食堂物料（蔬果类）采购资格服务）：合同包预算金额：1000000.00 元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算 (元) 最高限价 (元) 1-2 食堂物料配送服务鹤山市纪元中学食堂物料（蔬果 1项详见采购文件 1000000.00 -- 鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 6 页共 74 页类）采购资格服务本合同包不接受联合体投标。合同包 3（鹤山市纪元中学食堂物料（副食品类）采购资格服务）：合同包预算金额：2500000.00 元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算 (元) 最高限价 (元) 1-3 食堂物料配送服务鹤山市纪元中学食堂物料（副食品类）采购资格服务 1项详见采购文件 2500000.00 -- 本合同包不接受联合体投标。合同履行期限：从合同签订生效之日起一年（12 个月）。在此轮服务期限内，鹤山市纪元中学将根据中标结果到本项目的相应合同包的中标供应商处采购相应的食堂物料。二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目； 3、本项目的特定资格要求：合同包 1、2、3：（1）投标人应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 1）投标人应当是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的与本项目各相应合同包采购货物相适应经营范围的法人、其他组织或者自然人；（提供有效的营业执照或相关单位登记证书复印件（若法人或者其他组织投标的），自然人有效的身份证明复印件（若自然人投标的）。若分支机构投标的，应当取得总公司（总所）出具给分支机构的有效授权，并同时提供总公司（总所）的营业执照、总公司（总所）出具给分支机构的有效授权书及分支机构的营业执照复印件。已取得总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外）鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 7 页共 74 页 2）投标人应当具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供 2020 年度或 2021 年 1 月至今任意 1个月的财务状况报告或银行出具的资信证明复印件） 3）投标人应当具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供《关于资格的声明函》） 4）投标人应当有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供 2021 年 1 月至今任意 1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应当提供相应证明文件复印件） 5）投标人参加招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定；（提供《关于资格的声明函》） 6）投标人应当符合法律、行政法规规定的其他条件。（提供《关于资格的声明函》）（2）投标人应当具有与经营相适应且有效的食品经营许可证或食品生产许可证；（提供有效的食品经营许可证复印件或食品生产许可证复印件）（3）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；（以开标当日采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标人信用记录为准，如相关失信记录已失效，应当提供相应证明文件复印件）（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同包项下的招标采购活动；（提供《关于资格的声明函》）（5）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（提供《关于资格的声明函》）（6）本合同包不接受联合体投标。（提供《关于资格的声明函》）三、获取招标文件时间： 2021 年 8 月 4 日至 2021 年 8 月 10 日，每天上午 9：00 至 12：00，下午 14：30 至 17：30 （北京时间，法定节假日除外）鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 8 页共 74 页地点：江门市深联招标有限公司（地址：江门市华园路 21 号 101）方式：现场购买或邮购（详见其他补充事宜）售价：人民币 150 元/份，邮购须另加 50 元人民币，招标文件售后不退四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 8 月 24 日 10 时 00 分（北京时间）地点：江门市深联招标有限公司会议室（地址：江门市华园路 21 号 101）。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜（一）本次招标采购内容为鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务，共分为合同包 1、合同包 2、合同包 3 三个合同包，每个合同包均拟选定三家供应商。投标人可对本招标文件中的任一个合同包进行投标，但最多只能成为其中两个合同包的中标供应商。本项目评标按照分包顺序（合同包 1、合同包 2、合同包 3）依次进行评标，如投标人已经成为两个合同包的中标候选供应商，则不推荐为其余合同包的中标候选供应商。（二）购买招标文件时需核对以下文件： 1、营业执照或相关单位登记证书（若法人或者其他组织投标的），自然人的身份证明（若自然人投标的）； 2、食品经营许可证或食品生产许可证； 3、总公司的营业执照及总公司出具给分支机构的有效授权书（若分支机构投标的）； 4、法定代表人/负责人证明书或授权委托书。供应商购买招标文件时应当将前三项文件的复印件和第 4 项文件（法定代表人/负责人证明书或授权委托书）的原件交我单位核对。我单位在核对后会收取前三项文件的复印件和第 4项文件的原件。所有复印件应当加盖供应商的单位公章。（三）接收投标文件时间：2021 年 8 月 24 日 9 时 30 分至 10 时 00 分（北京时间）。提前、逾期递交或不符合规定的投标文件恕不接受。（四）需落实政府采购政策为：促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、支持残疾人福利性单位发展政策、采购节能产品、环境标志产品、商品包装政府采购需求标准、快递包装政府采购需求标准等相关政策。（具体要求详见采购文件）鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 9 页共 74 页（五）投标保证金：本项目合同包 1 的投标保证金金额为人民币叁万元整；合同包 2 的投标保证金金额为人民币壹万元整；合同包 3 的投标保证金金额为人民币贰万伍仟元整。投标人应当以转账（或汇款）（建议采用）、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交投标保证金，并于递交投标文件时将投标保证金的有关单据凭证一同递交。投标保证金账户（户名、开户银行、账号）如下：投标保证金账户：户名：江门市深联招标有限公司开户行：中国银行江门城区支行账号：701657761117 （注：投标保证金不能以个人账户转入（或汇入）。投标保证金提交截止时间与提交投标文件截止时间一致。）七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1、采购人信息名称：鹤山市纪元中学地址：鹤山市沙坪人民东路 1821 号联系方式：0750-8826633 2、采购代理机构信息名称：江门市深联招标有限公司地址：江门市华园路 21 号 101 联系方式：0750-3503585 3、项目联系方式项目联系人：黄兢文电话：0750-3503585、13828036903；0750-3503593（财务）江门市深联招标有限公司 2021 年 8 月 3 日鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 10 页共 74 页第二部分第二部分招标项目要求招标项目要求鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 11 页共 74 页一、商务要求 1、项目介绍：本次招标所要确定的是鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务。本项目共分为 1、2、3三个合同包，投标人可对本招标文件中的任一个合同包进行投标，但不得将单个合同包中的内容拆散来投标。在此轮服务期内，鹤山市纪元中学将根据中标结果到本项目各相应合同包的中标供应商处采购相应的食堂物料。 2、服务期：1 年（12 个月），自合同签订生效之日起计算。在此轮服务期内，鹤山市纪元中学食堂所采购的食堂物料由本项目各相应合同包的中标供应商提供。 3、结算方式：合同包 1、2、3：①采用按月结算的方式。②当月货物经采购人验收合格，中标供应商完成当月订货通知书核对且确认无误后，中标供应商按经双方确认的每天送货清单汇总金额于次月 10 日前凭正式发票向采购人申请付款，采购人收到申请后在 30 个日历日内以银行转账（或电汇）方式结清当月所有货款。 4、法律责任：①不合格的货物将被无条件退货，由此而产生的费用将由中标供应商负责。②由于提供不符合质量要求的货物而使鹤山市纪元中学增加的成本将由中标供应商补偿。③中标供应商应严格遵守投标时作出的承诺，优先保证鹤山市纪元中学所需货物的质量、数量和时间要求，确保食材的保障。如因中标供应商原因，导致鹤山市纪元中学损失的，供应商应给予赔偿。 5、投标人应当严格按照招标文件要求如实填报投标文件，并装订成册。 6、投标人必须由法定代表人/负责人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评标委员会的询问，就有关问题予以正式回答。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 12 页共 74 页二、技术要求（一）项目总体要求 1、为规范鹤山市纪元中学食堂物料采购工作，确保食品安全、卫生，鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目采用公开招标方式进行。食用盐按上级文件规定执行，不进行公开招标。 2、本项目分为三个合同包，分别是：合同包 1：鹤山市纪元中学食堂物料（肉类）采购资格服务；合同包 2：鹤山市纪元中学食堂物料（蔬果类）采购资格服务；合同包 3：鹤山市纪元中学食堂物料（副食品类）采购资格服务。 3、供应范围：（二）食材质量要求：合同包 1、肉类：提供《营业执照》、《食品生产许可证》、《食品经营许可证》、《动物防疫合格证》等。所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质；要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味；严禁含有毒有害物质、虫及混有异物，严禁有腐烂变质、酸败、霉变情况，禁止采购超过保质期限的肉类食品。冻肉类食品包装必合同包号食材种类采购预算拟选定中标供应商家数服务期备注合同包 1 肉类人民币 3000000.00 元三家 1年（12 个月），自合同签订生效之日起计算。所采购的食堂物料金额按实结算。合同包 2 蔬果类人民币 1000000.00 元三家 1年（12 个月），自合同签订生效之日起计算。所采购的食堂物料金额按实结算。合同包 3 副食品类人民币 2500000.00 元三家 1年（12 个月），自合同签订生效之日起计算。所采购的食堂物料金额按实结算。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 13 页共 74 页须符合国家规范，采购的食品不得存放在有毒、有害的容器和承载物内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和 SC 认证等。冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。鲜肉保证来源于正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件，新鲜肉确保每日新鲜，为当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉。鲜鱼类鱼体饱满结实、新鲜，无腐烂异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象；来源可靠放心，无毒、无害、无污染。对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，一经发现，当日所送同批次产品全部退货。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，应立即通知学校及供应商，将问题产品退货处理。以上肉类食材运输配送必须符合国家的相关规定。合同包 2、蔬果类：提供《营业执照》、《食品生产许可证》、《食品经营许可证》、《蔬果检验合格证明》等。所供货物应保持较好的外观和质量等级，在交付前必须经过前期处理，使用率达到 95%以上，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质；所有食品的来源必须清晰，应受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应；若是包装蔬果，每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位、地址和采收日期等；所有蔬果必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，并出具检测合格报告单。合同包 3、副食品类（包含粮、油、配料、牛奶、鸡蛋等）：提供《营业执照》、《食品生产许可证》、《食品经营许可证》等。所供货物符合《中华人民共和国食品安全法》要求，确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、易存放、食用方便，保质期长。所有产品应标明产品名称、净含量、生产者名称、地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容，保质期限不得少于原有保质期时长的三分之二，外包装要完好，有 SC 标志，属非转基因食品，具有产品合格证等。（三）交货要求 1、交货期：按采购人采购订单要求。 2、交货地点：广东省鹤山市纪元中学（或由采购人指定）。 3、采购人一般提前 12 小时（或以上）向中标供应商提交采购订单，双方按约定程鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 14 页共 74 页序确认后，中标供应商必须在规定的时间内将相应的物资送达指定的地点。中标供应商须有专项负责人（至少 1名）与采购人沟通、协调、报送采购单、制定与实施服务方案，以及资料整理、发送报告、结算等各相关事宜。 4、中标供应商不得变更采购订单，应严格按要求（含商标、名称、产地、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。 5、包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象；标志：每件包装需按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。 6、运输工具应清洁卫生无污染：食品运输需采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。 7、投标人食品配送车间至采购人之间的距离不宜太远，货物运输时间尽量做到在规定时间内送达；对小量常用品的临时需求，能做到 1小时内送到。 8、中标供应商在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供应方责任，中标供应商应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。（四）验收及验收程序 1、货物的预验收：预验收由中标供应商执行。中标供应商自行对货物或物资进行检验，经预验收合格，方可发货。预验收至少应包括：外观没有任何明显缺陷；外包装上应符合有关法律、法规的规定；检查合同当中规定的供货范围和技术文件。 2、货物的终验：终验由采购人和供应商共同进行，验收合格后双方代表在验收报告上签字后确认，验收步骤如下：货物到用户现场后抽样验样：应满足合同及装箱单的要求。基本技术指标的技术验收：应满足“食材质量要求”中的各项要求，采用实际测试的方法，根据合同及技术协议，逐一验证其各项技术指标的准确性。每批次应保留经双方签字确认的样品备查。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 15 页共 74 页 3、货物试验、验收须按有关国家标准和规范及中标供应商所提供的技术参数和采购人的要求进行。采购人代表有权参与有关的验收试验，中标供应商应向采购人的验收代表提交试验数据的报告和检查记录，供采购人验收时审查。 4、货物应按有关标准和规范提供真实有效的检验报告，例行检验费用由中标供应商承担。 5、中标供应商的所有合同货物出厂时，应有生产厂商检验员签字的产品质量合格证和出厂检验记录作为交货的质量证明文件。 6、中标供应商须提供货物检验、验收的有关国家或企业标准、规范和方法。 7、中标供应商有义务主动及时向采购人提供合同货物生产过程中出现的较大质量缺陷和问题，不得隐瞒。 8、无论采购人是否参与见证及出厂检验或采购人代表参加了见证与检验，并且签了生产与检验报告，均不能视为供应商按合同规定应承担的质量保证责任的解除，也不能免除中标供应商对货物质量应负的责任。（五）售后服务要求 1、投标人承诺：在收到采购人的采购订单后，按时按量将物资送到采购人指定的地点进行验收。 2、在需要订购的物资中，若采购物资存在缺货的可能时，投标人承诺必须在配送时间 5小时之前回报采购人，并依据反馈情况补货或换货。 3、投标人承诺对临时补充采购的物资及时回告是否有货，并在补订确认后按时按量将物资送达采购人指定的地点。 4、有全面畅通的供货渠道、品种齐全和长期合作的能力。 5、投标人承诺：在学校寒、暑假期间按采购人的采购订单及送货要求，保证按质按量按时供货。 6、中标供应商提供一站式服务，物资的选择、送货、收退、结算等所有服务均有专人负责跟进，送货前应预先用电话通知采购人，并提供指定地点的免费送货上门、免费卸货、搬运等服务。以“先送货和验收，后结算”的方式进行。 7、中标供应商如不能够按采购人采购订单的要求按时送货，采购人可以视情启动应急采购预案，自行组织人员从省、市大型批发市场或从鹤山市内的大型超市多渠道采购。（六）报价要求、供货资格及定价程序鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 16 页共 74 页一）报价要求 1、本项目各相应合同包均采用费率报价的方式进行投标报价，报价格式为收费百分比（xx.xx%）报价，精确到小数点后 2 位。投标人进行投标报价时，投报一个费率作为所有食材的统一计价费率，为含税全包价。各品种货物供货单价按中标供应商当次供货周期内的相应品种货物供货基准单价×投标费率计算，即各品种货物供货单价＝当次供货周期内的相应品种货物供货基准单价×投标费率。（例如：某商品零售价格为 100 元，卖家给予买家 85.00%的费率，则折后的价格=100×85.00%=85 元，费率即为 85.00%，当次供货周期内的相应品种货物供货基准单价为中标供应商提供的供货零售单价）。投标人所投报的各品种货物供货价格应为人民币含税全包价，即包括货物的供应、粗加工、包装、运输、搬运、储存、调换、质量检测、管理费、人工费、保险、税金、利润等一切费用。 2、中标供应商的中标费率在服务期内不能作出改变，投标人应充分考虑货物的服务期间价格波动引起的风险。本项目的最高投标费率为 100%，投标报价不得超过最高投标费率，否则作无效投标处理。若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。二）供货资格 1、中标供应商为资格供应商，具体承担供货人由中标三家资格商通过竞价获得。 2、若被学校认定为供货质量不达标，第一次警告，第二次罚款处理，第三次采购人有权解除合同，并保留追责的权利。三）物料供应的定价程序 1、供货资格的取得并不意味着货物（或物资）的售出。供货和定价按供货周期管理，每个供货周期一般为 30 天（具体时间在下达的采购订单中约定）。 2、每个供货周期开始前，中标供应商须按采购人正式公布的当次货物采购清单进行报价，并按中标折扣计算每个货物品种报出的折后单价，最后，经过采购人定价程序定价后确定每个货物品种的最终供货单价。采购人按最终供货单价向中标供应商下采购鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 17 页共 74 页订单。中标供应商按采购订单的内容和要求供货。最终供货单价在当次供货周期内保持不变。 3、采购控制单价（1）中标供应商协助采购人定期或不定期，进行物资市场价格的调研工作、提供最新的物资目录。（2）采购控制价：每个供货周期，采购人先根据鹤山市城区市场平均零售价格编制货物的采购控制价。 4、三家中标供应商的项目合同包的货物最终供货单价的确定（1）中标供应商报出折后单价，折后单价不高于采购控制单价的，折后单价就作为该中标供应商的该货物品种的有效报价；折后单价高于采购控制单价的，该报价是无效报价。（2）有效报价最低的中标供应商确定为当次该货物品种的供应商，其折后单价为最终供货单价。（3）所有中标供应商的折后单价都高于采购控制单价的，采购控制单价作为当次货物采购的最终供货单价，折后单价最接近采购控制单价的中标供应商确定为当次该货物品种的供应商，如中标供应商拒绝按采购控制单价供货的，采购人有权解除合同，并没收履约保证金。（4）两个供应商的报价相同的，中标排名在前的确定为当次该货物品种的供应商。（5）若报价最低的中标供应商被确定为当次该货物品种的供应商后未能按时供货或不能供货的，则按报价从低到高改由当次该货物品种报价次低的供应商负责供货，如此类推。（6）只有一个供应商报价时，折后单价不高于采购控制单价的，折后单价就作为当次货物采购的最终供货单价；折后单价高于采购控制单价的，采购控制单价作为当次货物采购的最终供货单价，如中标供应商拒绝按采购控制单价供货的，采购人有权解除合同，并没收履约保证金。（7）最终供货单价在供货周期内保持不变。中标供应商在合同周期内，无故拒绝或没有按时进行报价或供货的，累计达到两次的，视为自动放弃其供应商资格。（8）如一个合同期内，中标供应商的折后单价超出采购控制单价 3 次的，采购人有权解除合同，并没收履约保证金。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 18 页共 74 页（七）履约保证金 1、履约保证金金额：本项目合同包 1的履约保证金金额为人民币 20000.00 元整；合同包 2 的履约保证金金额为人民币 5000.00 元整；合同包 3 的履约保证金金额为人民币 15000.00 元整。 2、履约保证金缴纳、退还方式和期限：中标供应商在收到采购代理机构的中标通知书后五（5）个工作日内，应当向采购人鹤山市纪元中学提交履约保证金。 3、履约保证金在无违约情况且在中标供应商完成其合同义务，包括任何保证义务后三十（30）个日历日内，予以不计利息原额退还。请投标人完成其合同义务后及时到采购人鹤山市纪元中学处办理退还履约保证金手续。（八）考核机制 1、采购人每季度对中标供应商的服务和管理情况进行定期考核，并根据考核的结果、反映的情况，有权要求中标供应商进行相应的整改，考核的主要内容包括：管理制度、人员、场所和设施、食材供应等。具体考核细则详见附件《鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务考核细则》。 2、服务期内，如中标供应商出现考核不及格的，中标供应商应按照采购人出具书面整改通知进行整改，若出现 3次或以上考核不及格，采购人有权解除合同并没收履约保证金。注：本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：零售业。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 19 页共 74 页附件：鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目考核细则序号考核项目标准内容评分细则扣除分数 1 管理制度情况食品安全管理制度是否建立食品安全管理组织和岗位责任制，明确和落实食品安全责任；是否建立从业人员健康管理制度和健康档案制度；是否建立采购查验和索证索票制度；是否按要求建立健全其他食品安全管理制度。主要检查：食品安全管理组织和岗位责任制度、从业人员健康管理制度和健康档案制度、采购查验和索证索票制度等，每发现一处不完整规范扣 1分。 2 人员管理情况从业人员健康合格证明情况是否均取得有效健康合格证明。每发现1人无有效健康合格证明扣1分。 3 接触食材的搬运操作人员情况是否患有有碍食品安全的疾病。每发现 1 人不符合要求扣 2分。 4 是否规范佩戴口罩；接触食材之前是否洗手、消毒。每发现 1 人不符合要求扣 2分。 5 食品安全培训情况是否组织从业人员参加食品安全培训并建立培训档案。定期组织从业人员参加食品安全培训并建立培训档案，1分；无或档案不规范，0 分。 6 场所卫生和设施设备情况食材加工经营场所的内外环境情况墙壁、天花板、门窗是否清洁，是否有蜘蛛网、霉斑或其它明显积垢；地面是否洁净，是否有积水和油污，排水沟渠是否通畅；垃圾和废弃物是否及时清理，存放设施是否密闭，外观是否清洁；是否有昆虫鼠害。每发现一处不规范扣 1分。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 20 页共 74 页 7 食材加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻和防蝇、防鼠、防尘等设备与设施运行情况是否正常运转和使用。每发现一处不规范扣 1分。 8 食材采购、贮存、经营和使用等情况食材原料情况食材质量是否符合招标要求。每发现一处不规范扣 2分。 9 食材经营和使用行为是否经营或者使用被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；是否经营或者使用无标签及其他不符合有关标签、说明书规定的预包装食品、食品添加剂；是否在食品中添加非食用物质。每发现一处不规范扣 2分。 10 食材贮存情况贮存食材的场所、设备是否存放有毒、有害物品及个人生活物品；食材是否分类、分架、隔墙、离地存放。每发现一处不规范扣 1分。 11 加工操作情况用于食材加工操作的工具和设备标志、使用、存放、清洁情况冷藏、冷冻设备中是否做到成品、半成品、原料分开存放，并明显标识。每发现一处不规范扣 2分。 12 其它有关情况执行临时任务情况执行监管机构、下达临时任务情况。落实不到位，不积极配合执行，每次扣 2分。 13 供货情况是否按要求准时供货。没有按时送达，每次扣 2分。 14 投诉情况有效投诉（属服务范围内的）。每宗扣 5分；不及时处理每宗再扣 3分鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 21 页共 74 页 15 整改情况未安规定时间进行整改或整改后仍未达到要求。每宗扣 10 分。总体评价：（可附页）被考核单位负责人签名（盖章）：日期：考核人员签名：日期：备注：总分为 100 分，低于 80 分为不及格。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 22 页共 74 页第三部分第三部分投标人须知投标人须知鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 23 页共 74 页一、总则 1. 适用范围 1.1. 本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的项目。 1.2. 本招标文件的解释权在采购人和采购代理机构。 2. 法律适用 2.1. 本招标项目参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规相关规定执行。 3. 定义 3.1. “采购人”是指鹤山市纪元中学。 3.2. “采购代理机构”是指组织本次招标的江门市深联招标有限公司。 3.3. “投标人”是指向采购人和采购代理机构提交投标文件的法人、其他组织或者自然人。 3.4. “供应范围”是指鹤山市纪元中学的食堂物料。 3.5. “供应服务资格”是指招标文件规定的可提供食堂物料配送服务的合格法人、其他组织或者自然人。 4. 合格的投标人 4.1. 凡符合投标资格要求且能提供相关货物及服务的企业均为合格的投标人。 5. 投标费用 5.1. 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 6. 知识产权和专利权 6.1. 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用其所提供的货物或货物的任何鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 24 页共 74 页一部分时，采购人和采购代理机构免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。 6.2. 投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。 7. 供应商诚信管理 7.1. 投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报、隐瞒事实，损害采购人的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标文件之前或之后），人为地使投标丧失竞争性，损害采购人从公开竞争中所能获得的权益。 7.2. 如果采购人或采购代理机构有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为，则将拒绝其投标。 7.3. 投标人有下列情形之一，将作不良诚信记录，并报相关监管部门网上通报处理：（1）提供虚假材料参加招标采购活动谋取中标、成交的；（2）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的；（3）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（4）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）中标、成交后无正当理由拒绝签订采购合同的；（7）无正当理由拒绝履行合同的；（8）故意提供假冒伪劣产品或走私物品的；（9）拒绝提供售后服务，给采购人造成损害的；（10）恶意投诉，给采购人或采购代理机构造成损害的；（11）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（12）经认定的其他有违诚实信用的行为。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 25 页共 74 页二、招标文件 8. 招标文件的构成 8.1. 招标文件是阐明投标文件的编写、递交，招标投标程序，评标原则、中标条件和相关的协议条款。招标文件由下述六个部份组成：（1）投标邀请函；（2）招标项目要求；（3）投标人须知；（4）评定原则与评标方法；（5）合同格式（参考范本）；（6）投标文件格式（附件）。 9. 招标文件的修改 9.1. 招标文件的修改将以书面形式或传真通知所有购买招标文件的投标人，招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。 9.2. 为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可以自行决定，酌情延迟提交投标文件截止时间。三、投标文件的编写 10. 要求 10.1. 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标可以对招标文件作出实质性响应。否则，其投标有可能被拒绝。 10.2. 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。 10.3. 除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购代理机构和采购人的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 26 页共 74 页 11. 投标文件的组成 11.1. 投标文件应包括下列部份：（1）封面；（2）目录；（3）投标书；（4）开标一览表；（5）政策适用性说明表；（6）投标人情况简介；（7）经营业绩一览表；（8）参与本项目主要管理、技术人员一览表；（9）规章管理制度一览表；（10）投标服务计划；（11）关于资格的声明函；（12）中小企业声明函；（13）残疾人福利性单位声明函；（14）法定代表人/负责人证明书、授权委托书；（15）退保证金说明；（16）相关证明文件；（17）投标货物和服务符合招标文件规定的证明文件，及投标人认为需加以说明的其他内容；（18）投标保证金：本项目合同包1的投标保证金金额为人民币叁万元整；合同包 2的投标保证金金额为人民币壹万元整；合同包3的投标保证金金额为人民币贰万伍仟元整。投标人应当以转账（或汇款）（建议采用）、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交投标保证金，并于递交投标文件时将投标保证金的有关单据凭证一同递交。投标保证金账户（户名、开户银行、账号）见投标邀请函。 11.2. 投标人应将投标文件打印并装订成册，填写“投标文件目录”。上述文件及表格为投标人必须提交的文件，各投标人可以根据实际情况增加内容，但不得擅自减鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 27 页共 74 页少有关内容。投标文件的完整性是评标的内容之一。 12. 投标文件格式 12.1. 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式制作投标文件。 12.2. 投标人应完整地填写招标文件提供的《投标书》、《开标一览表》、《政策适用性说明表》、《投标人情况简介》、《经营业绩一览表》、《参与本项目主要管理、技术人员一览表》、《规章管理制度一览表》和《投标服务计划》等等，说明所提供的货物名称、货物简介、来源、数量及价格等。 12.3. 投标人可对本招标文件中的任一个合同包进行投标，但不得将单个合同包中的内容拆散来投标。 13. 投标报价 13.1. 投标报价应按招标文件附件的开标一览表格式填写投标供应服务的投标费率。 13.2. 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人以可调整的价格提交的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。 13.3. 本项目投标货币采用人民币，为含税全包价。 14. 投标人资格的证明文件 14.1. 投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件（附件十四），作为投标文件的一部份。内容要求包括：（1）投标人为合格投标人的证明文件；（2）投标人具有履行合同所需的财力、人力、技术和供货能力。 15. 投标保证金 15.1. 本项目合同包 1 的投标保证金金额为人民币叁万元整；合同包 2 的投标保证金金额为人民币壹万元整；合同包 3 的投标保证金金额为人民币贰万伍仟元整。投标保证金作为其投标的一部分。投标人应当以转账（或汇款）（建议采用）、支票、鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 28 页共 74 页汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交投标保证金，并于递交投标文件时将投标保证金的有关单据凭证一同递交。投标保证金账户（户名、开户银行、账号）见投标邀请函。投标人在提交投标文件截止时间后提交的投标保证金将被视为无效保证金。 15.2. 投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为而蒙受的损失，采购人和采购代理机构在因投标人的行为受到损害时将不予退还投标人的投标保证金。 15.3. 投标保证金币种应与投标报价币种相同。投标保证金账户（户名、开户银行、账号）见投标邀请函。 15.4. 未按规定提交自开标之日起有效的投标保证金的投标，将被视为无效投标。 15.5. 如无质疑或投诉的，未中标的投标人的投标保证金，采购代理机构将在中标通知书发出后五（5）个工作日内按规定退还；如有质疑或投诉的，采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。请未中标的投标人及时到采购代理机构处办理退还投标保证金手续（联系电话：0750-3503593）。 15.6. 中标供应商的投标保证金，采购代理机构将在中标供应商与采购人签订采购合同后五（5）个工作日内按规定退还。请中标供应商及时到采购代理机构处办理退还投标保证金手续（联系电话：0750-3503593）。 15.7. 下列任一情况发生时，投标保证金将被不予退还：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标文件的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）中标供应商未能按招标文件的规定交纳中标服务费的；（4）中标供应商中标后无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。 16. 投标有效期 16.1. 投标文件从开标之日起，投标有效期为 90 个日历日。 16.2. 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 29 页共 74 页不被不予退还。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 17. 投标文件的签署及规定 17.1. 投标人应提供投标文件正本一份和副本四份，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。 17.2. 投标文件的正本必须打印，且在招标文件中已明示需签字（或盖章）和盖公章之处必须由投标人的法定代表人/负责人或经正式授权对投标人有约束力的委托代理人在投标文件正本上签字（或盖章）并加盖投标人公章。委托代理人必须出具书面形式的“法定代表人/负责人证明书、授权委托书”并附在投标文件正本中。投标文件的副本可采用正本的复印件。 17.3. 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂改或改写。任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人/负责人或委托代理人在修改处签字或者加盖投标人公章才有效。 17.4. 电报、电话、传真形式的投标概不接受。四、投标文件的递交 18. 投标文件的密封和标记 18.1. 投标人应将投标文件正本和副本分别用信封密封，在密封袋上标明招标编号、投标项目名称、投标人名称，并注明“正本”或“副本”。 18.2. 为了方便开标时唱标，投标人应将投标文件正本中的“开标一览表”复制一份单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入投标文件正本的密封袋中密封。 18.3. 投标人应将投标保证金的有关单据凭证单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“投标保证金”字样，然后再装入投标文件正本的密封袋中密封。 18.4. 每一份投标文件的密封袋两头封口上均需贴封条，封条上应注明“于 2021 年 8 月 24 日 10 时 00 分之前不准启封”的字样，并加盖骑缝章（公章）。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 30 页共 74 页 18.5. 投标文件需由专人送交。投标人应按上述规定进行密封和标记后，将投标文件按照招标文件中注明的开标时间和地址送至采购代理机构。 18.6. 如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对投标文件的误投或提前拆封不负责。 18.7. 采购代理机构将拒绝接收密封不完好的投标文件。 19. 递交投标文件的地点和截止时间 19.1. 投标文件递交的地点与开标仪式的地点相同。 19.2. 采购代理机构将于 2021 年 8 月 24 日 9 时 30 分开始接收投标文件，10 时 00 分在江门市深联招标有限公司会议室（地址：江门市华园路 21 号 101）公开开标。提前、逾期递交的投标文件或不符合规定的投标文件将不被接受。 19.3. 所有投标文件都必须按照采购代理机构在《投标邀请函》中规定的提交投标文件截止时间之前送至采购代理机构。 20. 迟交的投标文件 20.1. 采购代理机构将拒绝接收在提交投标文件截止时间后递交的投标文件。五、开标和评标 21. 开标 21.1. 采购代理机构按照《投标邀请函》规定的时间和地点在有投标人代表在场的场合组织公开开标，参加开标的代表代表应签名报到以证明其出席。 21.2. 开标时，采购人、采购代理机构和投标人将检查投标文件的密封情况，在确认无误后拆封唱标。唱标主要内容为投标文件正本中“开标一览表”的内容以及采购代理机构认为合适的其他内容，并做唱标记录。为了方便开标时唱标，投标人应将“开标一览表”复制一份，单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入投标文件正本的密封袋中。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 31 页共 74 页 22. 评标委员会 22.1. 采购代理机构将根据招标采购货物和服务的特点组建评标委员会，其成员由采购人代表和有关专家组成。评标委员会将按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较。 23. 对投标文件的初审 23.1. 开标当日，采购代理机构通过 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标人信用记录（信用信息查询记录和证据以网页打印方式与其他采购文件一并保存）。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与招标采购活动，同时其投标将被拒绝而作为无效投标处理（处罚期限届满的除外）。 23.2. 开标后，采购代理机构将组织采购人对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 23.3. 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人的修正应当采用书面形式，并加盖投标人公章，或者由法定代表人/负责人或委托代理人签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 23.4. 投标人对本项目各相应合同包只允许有一个投标费率，采购人和采购代理机构不接受有任何选择性的投标费率。 23.5. 在对投标文件进行评审和比较前，评标委员会将审查每份投标文件是否实鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 32 页共 74 页质上响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税及关税、招标项目的基本商务要求、主要技术规格和技术标准等内容的偏离将被认为是实质上的偏离，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。 23.6. 评标委员会确定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据（信用信息查询记录和证据除外），但投标有不真实不正确的内容时除外。 23.7. 评标委员会将拒绝被确定为实质上没有响应招标文件要求的投标。投标人不能通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如果发现下列情况之一的，其投标将被拒绝而作为无效投标处理：（1）投标人未按照招标文件规定要求提交投标保证金、或金额不足、或无效的；（2）投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的；（3）投标费率超出本项目各相应合同包的最高投标费率的；（4）投标人不接受价格修正或修正报价后不确认的；（5）投标文件未按招标文件规定要求签署、盖章的；（6）投标文件签字人无有效委托的；（7）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（8）投标有效期不足的；（9）投标文件中附有采购人和采购代理机构不能接受的条件或不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 24. 询标及对投标文件的澄清 24.1. 在评标期间，评标委员会将按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。但是澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人必须按照采购鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 33 页共 74 页代理机构通知的时间、地点，指派专人进行认真的澄清、说明或者补正。投标人所作的答复均应补充以书面形式，并加盖投标人公章，或者由法定代表人/负责人或委托代理人签字，作为投标文件的一部分，对投标人有约束力。 24.2. 除评标委员会主动要求澄清、说明或者补正外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与评标委员会联系。如果投标人希望递交其他资料给采购代理机构和评标委员会以提醒采购代理机构和评标委员会注意，应以书面形式提交。 24.3. 询标是评标中的重要环节，投标人的代表必须接受评标委员会的询标。 25. 评标原则 25.1. 评标委员会只对被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。 25.2. 评标委员会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出中标单位。对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较。评标委员会在综合评比后最后做出评标结论。 26. 评定原则与评标方法详见招标文件第四部分。 27. 保密及其它注意事项 27.1. 评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将公正、平等地对待所有投标人。 27.2. 在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。 27.3. 为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得也不应将评标情况扩散出评标委员会成员之外。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 34 页共 74 页 27.4. 评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。 28. 质疑 28.1. 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》等相关规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。 28.2. 接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址接收质疑函单位名称：江门市深联招标有限公司联系人：黄兢文联系电话：0750-3503585、13828036903 传真：0750-3503587 通讯地址：江门市华园路21号101 六、授予供应服务资格 29. 合同授予标准 29.1. 评标委员会严格按照招标文件确定的评标标准和方法进行评标，择优评定。 29.2. 本次招标，合同将授予符合招标文件的要求，并且报价合理，能提供优质服务的投标人。 30. 接受和拒绝任何或所有投标的权力 30.1. 根据投标或评审情况，采购代理机构保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释这一行动的理由。 31. 中标通知 31.1. 评标结束后，由江门市深联招标有限公司签发《中标通知书》。 31.2. 《中标通知书》将作为签订合同的重要依据，是合同的组成部分。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 35 页共 74 页 32. 签订供应服务合同 32.1. 中标供应商应当自中标通知书发出之日起三十（30）日内，应与采购人签订供应服务合同。 32.2. 招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件、中标通知书等，均为签订供应服务合同的依据。 32.3. 采购合同自签订之日起七（7）个工作日内，将采购合同副本报相关主管部门备案和采购代理机构归档。 33. 中标服务费 33.1. 中标供应商应当在确定中标后三（3）个工作日内向采购代理机构交纳中标服务费。 33.2. 本项目合同包 1 中标供应商的中标服务费=人民币贰万壹仟元整÷中标供应商个数；合同包 2中标供应商的中标服务费=人民币壹万贰仟元整÷中标供应商个数；合同包 3中标供应商的中标服务费=人民币壹万捌仟元整÷中标供应商个数。中标服务费请划入以下账户：户名：江门市深联招标有限公司开户行：中国银行江门城区支行账号：721157748639 鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 36 页共 74 页第四部分第四部分评定原则与评标方法评定原则与评标方法鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 37 页共 74 页评定原则与评标方法 (一) 本项目采用综合评分法，即满足招标文件全部实质性要求的投标人才能进入评比阶段，对未能通过资格审查和符合性审查的投标文件作无效投标处理，且按照评标因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选供应商的评标方法。评标以招标文件规定的条件为原则，最低报价不作为中标的唯一依据。（二）资格审查表合同包 1、2、3：审查项目资格审查内容资格审查 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目； 3、本项目的特定资格要求：合同包 1、2、3：（1）投标人应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 1）投标人应当是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的与本项目各相应合同包采购货物相适应经营范围的法人、其他组织或者自然人；（提供有效的营业执照或相关单位登记证书复印件（若法人或者其他组织投标的），自然人有效的身份证明复印件（若自然人投标的）。若分支机构投标的，应当取得总公司（总所）出具给分支机构的有效授权，并同时提供总公司（总所）的营业执照、总公司（总所）出具给分支机构的有效授权书及分支机构的营业执照复印件。已取得总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外） 2）投标人应当具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供 2020 年度或 2021 年 1 月至今任意 1 个月的财务状况报告或银行出具的资信证明复印件） 3）投标人应当具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供《关于资格的声明函》）鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 38 页共 74 页 4）投标人应当有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供 2021 年 1 月至今任意 1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应当提供相应证明文件复印件） 5）投标人参加招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定；（提供《关于资格的声明函》） 6）投标人应当符合法律、行政法规规定的其他条件。（提供《关于资格的声明函》）（2）投标人应当具有与经营相适应且有效的食品经营许可证或食品生产许可证；（提供有效的食品经营许可证复印件或食品生产许可证复印件）（3）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；（以开标当日采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标人信用记录为准，如相关失信记录已失效，应当提供相应证明文件复印件）（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同包项下的政府采购活动；（提供《关于资格的声明函》）（5）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（提供《关于资格的声明函》）（6）本合同包不接受联合体投标。（提供《关于资格的声明函》）鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 39 页共 74 页（三）符合性审查表合同包 1、2、3：审查项目符合性审查内容符合性审查 1、投标人已按照招标文件规定要求提交足额有效的投标保证金； 2、投标费率未超出本项目各相应合同包的最高投标费率； 3、投标文件已按照招标文件规定要求签署、盖章； 4、投标文件中已提交有效的法定代表人/负责人证明书及授权委托书（如果法定代表人/负责人直接参加本项目投标及签署投标文件的，可不提供授权委托书）； 5、投标有效期符合招标文件要求； 6、投标文件中不存在招标文件或法规明确规定的其他无效投标情形。（四）本项目各合同包的评标因素如下：合同包 1：一、技术商务评分（90 分）：序号评标因素评标指标 1 产品的质量及安全保证措施（30 分）根据各投标人提供的食材卫生、安全保障措施、食材控制措施、质量保障措施等进行评审。 1、措施结构完善，方案完整合理、可行性强，得 30 分； 2、措施结构较完善，方案较完整合理、可行性较强，得 25 分； 3、措施结构基本完善，方案基本完整、可行性一般，得 20 分； 4、措施结构不完善，方案缺漏较多，可行性较差，得 15 分； 5、未提供对应方案的，不得分。 2 货源质量检验情况（10 分） 1、根据各投标人的专业检验检测设备、自有各类食品安全检测仪器进行评审，能对食品的农兽药残留、添加剂、非鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 40 页共 74 页法添加、重金属、生物毒素、微生物、水分等指标检测，每个指标得 1分；其他或没有的不得分。最高得 7分。需在投标文件中提供检验检测设备购置发票复印件和检验检测工作室及检验检测设备场地图片，并加盖投标人单位公章，否则不得分。 2、根据各投标人的检测机制方案、与第三方专业检测机构有食品安全方面合作情况进行评审，投标人已制订检测机制方案，且与第三方专业检测机构有食品安全方面合作的，得 2分；其他或没有的不得分。需在投标文件中提供检测机制方案、与第三方专业检测机构的有效合作协议复印件，并加盖投标人单位公章，否则不得分。 3、根据各投标人拟投入的检验检测人员情况进行评审。拟投入的检验检测人员具有中级或以上食品安全管理人员资格证书的，得 1分；其他或没有的不得分。需在投标文件中提供相应证书、本单位 2021 年 3 月至今任意连续三个月的社保证明复印件，并加盖投标人单位公章，否则不得分。 3 特殊情况应急方案（12 分）根据各投标人的特殊情况应急方案进行评审。 1、特殊情况应急方案全面、具体、合理的，得 12 分； 2、特殊情况应急方案基本合理但不全面的，得 7分； 3、特殊情况应急方案不够合理，操作性不强的，得 4分； 4、未提供对应方案的，不得分。 4 食品安全责任保险情况（10 分）根据各投标人的食品安全责任保险情况进行评审。 1、投保金额≥500 万元人民币的，得 10 分； 2、投保金额≥300 万元人民币的，得 6分； 3、投保金额≥100 万元人民币的，得 1分； 4、其他或未投保的，不得分。本项最高得分为 10 分。按鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 41 页共 74 页得分较高的评审，不重复计分。需在投标文件中提供有效的食品安全责任保险合同（或保单）复印件，并加盖投标人单位公章，否则不得分。 5 配送能力(10 分) 根据各投标人的配送能力进行评审。 1、拟投入每一辆货车得 2分，最高得 8分； 2、拟投入货车中有属于冷藏车的，加 2分；其他或没有的不得分。本项最高得分为 10 分。注：配送车辆为自有的须以投标人或法定代表人/负责人名义购买，且在投标文件中提供有效的《机动车行驶证》复印件；若为租赁车辆，需同时在投标文件中提供有效的车辆租赁协议和《机动车行驶证》复印件，并加盖投标人单位公章，否则不得分。 6 经营业绩（6分）根据投标人 2018 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准）承担过同类项目（即食材配送服务项目）的业绩情况进行评审。承担过上述项目的，每项得 2 分；其他或没有的不得分。本项最高得分为 6分。需在投标文件中提供项目合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）及至少提供一张在合同期限内开具的供货发票复印件，并加盖投标人单位公章，否则不得分。 7 服务机构便利性、服务响应措施及速度（12分）根据投标人的服务机构便利性、服务响应措施及速度进行评审。 1、服务响应措施可行，服务机构便利性强，配送响应速度迅速的，得 12 分； 2、服务响应措施较可行，服务机构便利性较强，配送响应速度较迅速的，得 7分； 3、服务响应措施一般，服务机构便利性一般，配送响应速鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 42 页共 74 页度一般的，得 4分； 4、服务响应措施较差，服务机构便利性较差，配送响应速度较差的，得 2分。需在投标文件中提供服务机构便利性、服务响应措施及速度承诺及说明、房屋所有权证明或租赁合同（若租赁）等相关有效证明文件复印件，并加盖投标人单位公章。二、价格评分（10 分）： 8 价格评分（10 分）价格扣除条件小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）（6%）价格扣除后的投标报价得分=（评标基准费率/价格扣除后的投标费率）×10 若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合同包 2：一、技术商务评分（90 分）：序号评标因素评标指标鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 43 页共 74 页 1 产品的质量及安全保证措施（30 分）根据各投标人提供的食材卫生、安全保障措施、食材控制措施、质量保障措施等进行评审。 1、措施结构完善，方案完整合理、可行性强，得 30 分； 2、措施结构较完善，方案较完整合理、可行性较强，得 25 分； 3、措施结构基本完善，方案基本完整、可行性一般，得 20 分； 4、措施结构不完善，方案缺漏较多，可行性较差，得 15 分； 5、未提供对应方案的，不得分。 2 货源质量检验情况（10 分） 1、根据各投标人的专业检验检测设备、自有各类食品安全检测仪器进行评审，能对食品的农药残留、重金属、微生物、水分等指标检测，每个指标得 2分；其他或没有的不得分。最高得 8分。需在投标文件中提供检验检测设备购置发票复印件和检验检测工作室及检验检测设备场地图片，并加盖投标人单位公章，否则不得分。 2、根据各投标人的检测机制方案、与第三方专业检测机构有食品安全方面合作情况进行评审，投标人已制订检测机制方案，且与第三方专业检测机构有食品安全方面合作的，得 1分；其他或没有的不得分。需在投标文件中提供检测机制方案、与第三方专业检测机构的有效合作协议复印件，并加盖投标人单位公章，否则不得分 3、根据各投标人拟投入的检验检测人员情况进行评审。拟投入的检验检测人员具有中级或以上食品安全管理人员资格证书的，得 1分；其他或没有的不得分。需在投标文件中提供相应证书、本单位 2021 年 3 月至今任鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 44 页共 74 页意连续三个月的社保证明复印件，并加盖投标人单位公章，否则不得分。 3 特殊情况应急方案（12 分）根据各投标人的特殊情况应急方案进行评审。 1、特殊情况应急方案全面、具体、合理的，得 12 分； 2、特殊情况应急方案基本合理但不全面的，得 7分； 3、特殊情况应急方案不够合理，操作性不强的，得 4分； 4、未提供对应方案的，不得分。 4 食品安全责任保险情况（10 分）根据各投标人的食品安全责任保险情况进行评审。 1、投保金额≥500 万元人民币的，得 10 分； 2、投保金额≥300 万元人民币的，得 6分； 3、投保金额≥100 万元人民币的，得 1分； 4、其他或未投保的，不得分。本项最高得分为 10 分。按得分较高的评审，不重复计分。需在投标文件中提供有效的食品安全责任保险合同（或保单）复印件，并加盖投标人单位公章，否则不得分。 5 配送能力(10 分) 根据各投标人的配送能力进行评审。 1、拟投入每一辆货车得 2分，最高得 8分； 2、拟投入货车中有属于冷藏车的，加 2分；其他或没有的不得分。本项最高得分为 10 分。注：配送车辆为自有的须以投标人或法定代表人/负责人名义购买，且在投标文件中提供有效的《机动车行驶证》复印件；若为租赁车辆，需同时在投标文件中提供有效的车辆租赁协议和《机动车行驶证》复印件，并加盖投标人单位公章，否则不得分。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 45 页共 74 页 6 经营业绩（6分）根据投标人 2018 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准）承担过同类项目（即食材配送服务项目）的业绩情况进行评审。承担过上述项目的，每项得 2 分；其他或没有的不得分。本项最高得分为 6分。需在投标文件中提供项目合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）及至少提供一张在合同期限内开具的供货发票复印件，并加盖投标人单位公章，否则不得分。 7 服务机构便利性、服务响应措施及速度（12分）根据投标人的服务机构便利性、服务响应措施及速度进行评审。 1、服务响应措施可行，服务机构便利性强，配送响应速度迅速的，得 12 分； 2、服务响应措施较可行，服务机构便利性较强，配送响应速度较迅速的，得 7分； 3、服务响应措施一般，服务机构便利性一般，配送响应速度一般的，得 4分； 4、服务响应措施较差，服务机构便利性较差，配送响应速度较差的，得 2分。需在投标文件中提供服务机构便利性、服务响应措施及速度承诺及说明、房屋所有权证明或租赁合同（若租赁）等相关有效证明文件复印件，并加盖投标人单位公章。二、价格评分（10 分）： 8 价格评分（10 分）价格扣除条件小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）（6%）价格扣除后的投标报价得分=（评标基准费率/价格扣除后的投标费率）×10 若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 46 页共 74 页影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合同包 3：一、技术商务评分（90 分）：序号评标因素评标指标 1 产品的质量及安全保证措施（30 分）根据各投标人提供的食材卫生、安全保障措施、食材控制措施、质量保障措施等进行评审。 1、措施结构完善，方案完整合理、可行性强，得 30 分； 2、措施结构较完善，方案较完整合理、可行性较强，得 25 分； 3、措施结构基本完善，方案基本完整、可行性一般，得 20 分； 4、措施结构不完善，方案缺漏较多，可行性较差，得 15 分； 5、未提供对应方案的，不得分。 2 货源质量检验情况（10 分）根据各投标人所提供货物质量检验情况进行评审。投标人所提供货物具有第三方检测机构出具的检验报告的，得 10 分；其他或没有的不得分。本项最高得分为 10 分。需在投标文件中提供所提供货物的检验报告复印件，并加盖投标人单位公章，否则不得分。 3 特殊情况应急方案（12 分）根据各投标人的特殊情况应急方案进行评审。 1、特殊情况应急方案全面、具体、合理的，得 12 分； 2、特殊情况应急方案基本合理但不全面的，得 7分； 3、特殊情况应急方案不够合理，操作性不强的，得 4分； 4、未提供对应方案的，不得分。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 47 页共 74 页 4 食品安全责任保险情况（10 分）根据各投标人的食品安全责任保险情况进行评审。 1、投保金额≥500 万元人民币的，得 10 分； 2、投保金额≥300 万元人民币的，得 6分； 3、投保金额≥100 万元人民币的，得 1分； 4、其他或未投保的，不得分。本项最高得分为 10 分。按得分较高的评审，不重复计分。需在投标文件中提供有效的食品安全责任保险合同（或保单）复印件，并加盖投标人单位公章，否则不得分。 5 配送能力(10 分) 根据各投标人的配送能力进行评审。 1、拟投入每一辆货车得 2分，最高得 8分； 2、拟投入货车中有属于冷藏车的，加 2分；其他或没有的不得分。本项最高得分为 10 分。注：配送车辆为自有的须以投标人或法定代表人/负责人名义购买，且在投标文件中提供有效的《机动车行驶证》复印件；若为租赁车辆，需同时在投标文件中提供有效的车辆租赁协议和《机动车行驶证》复印件，并加盖投标人单位公章，否则不得分。 6 经营业绩（6分）根据投标人 2018 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为准）承担过同类项目（即食材配送服务项目）的业绩情况进行评审。承担过上述项目的，每项得 2 分；其他或没有的不得分。本项最高得分为 6分。需在投标文件中提供项目合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）及至少提供一张在合同期限内开具的供货发票复印件，并加盖投标人单位公章，否则不得分。 7 服务机构便利性、服务响应措施及根据投标人的服务机构便利性、服务响应措施及速度进行评审。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 48 页共 74 页速度（12分） 1、服务响应措施可行，服务机构便利性强，配送响应速度迅速的，得 12 分； 2、服务响应措施较可行，服务机构便利性较强，配送响应速度较迅速的，得 7分； 3、服务响应措施一般，服务机构便利性一般，配送响应速度一般的，得 4分； 4、服务响应措施较差，服务机构便利性较差，配送响应速度较差的，得 2分。需在投标文件中提供服务机构便利性、服务响应措施及速度承诺及说明、房屋所有权证明或租赁合同（若租赁）等相关有效证明文件复印件，并加盖投标人单位公章。二、价格评分（10 分）： 8 价格评分（10 分）价格扣除条件小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）（6%）价格扣除后的投标报价得分=（评标基准费率/价格扣除后的投标费率）×10 若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 1. 技术商务评定（1）由评标委员会对每个投标人的技术商务指标响应进行审核和分析；对每个投标人的技术商务指标响应进行评分，填写《技术商务评分表》。（2）将每一个评标委员会成员的评分汇集，汇集后取其算术平均值，为该投标人的技术商务评定得分。 2. 价格评定（1）价格核准：投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： a）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 49 页共 74 页一览表（报价表）为准； b）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； c）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； d）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人的修正应当采用书面形式，并加盖投标人公章，或者由法定代表人/负责人或委托代理人签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（2）价格扣除条件： a）根据有关规定，评标委员会将修正后的入围投标人的投标费率进行价格扣除，价格扣除的原则如下： ①对小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）在评审时对其投标费率给予 6%的价格扣除。 b）由评标委员会对每个投标人的价格扣除条件进行审核和分析；对每个投标人的价格扣除条件进行价格扣除，填写《价格扣除表》。（3）价格扣除后的价格评分：将评标委员会进行价格扣除后的投标费率，取满足招标文件要求且价格扣除后的最低投标费率作为评标基准费率，定评标基准费率的价格评分为 10 分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格扣除后的投标报价得分＝（评标基准费率/价格扣除后的投标费率）×10。（4）价格评定得分=价格扣除后的投标报价得分。 3. 综合评估分的计算（1）合同包 1、2、3：综合评估分=技术商务评定得分+价格评定得分；（2）在评标过程中所有计算结果均精确到小数点后两位，第三位小数四舍五入；（3）合同包 1、2、3：将综合评估分从高到低排出名次，总分第一名为第一中标候选供应商，第二名为第二中标候选供应商，以此类推（综合评估分相同的，按投标费率由低到高顺序排列。综合评估分且投标费率相同的，按技术商务指标优劣顺序排列）。鹤山市纪元中学从各相应合同包的中标候选供应商名单中确定三家中标供应商。（4）本次招标采购内容为鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务，共分为合同包鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 50 页共 74 页 1、合同包 2、合同包 3 三个合同包，每个合同包均拟选定三家供应商。投标人可对本招标文件中的任一个合同包进行投标，但最多只能成为其中两个合同包的中标供应商。本项目评标按照分包顺序（合同包 1、合同包 2、合同包 3）依次进行评标，如投标人已经成为两个合同包的中标候选供应商，则不推荐为其余合同包的中标候选供应商。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 51 页共 74 页第五部分第五部分鹤山市纪元中学食堂物料采鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务合同购资格服务合同（参考范本）（参考范本）鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 52 页共 74 页鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务合同（参考范本）买方（采购人）：卖方（中标供应商）：买卖双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，按照 2021 年月日鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务招标项目（招标编号：JMSL2021-118，合同包号：）的招标结果、招标文件、卖方的投标文件及澄清文件和中标通知书的要求，经双方协商一致，订立合同如下：第一条货物的品种、数量、基准单价、服务期： 1、供货品种、数量：以买方月计划为准。 2、服务期：从合同签订生效之日起 1 年（12 个月），即从年月日起至年月日止。 3、卖方应严格按合同约定（含品种、质量等）供应。卖方未经买方同意，不得变更供应商品的品种、质量等，否则，买方有权拒收。 4、供货资格及定价程序：按招标文件要求执行。中标费率： %。第二条货物质量及标准：按招标文件要求执行。第三条交货地点：按招标文件要求执行。未经买方事先书面同意，卖方不得将由买方为本合同提供的有关资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途，即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。第四条货物的结算方式： ①采用按月结算的方式。②当月货物经甲方验收合格，乙方完成当月订货通知书核对且确认无误后，乙方按经双方确认的每天送货清单汇总金额于次月 10 日前凭正式发票向采购人申请付款，甲方收到申请后在 30 个日历日内以银行转账（或电汇）方式结清当月所有货款。第五条履约保证金鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 53 页共 74 页 1、履约保证金金额：本项目合同包 1的履约保证金金额为人民币 20000.00 元整；合同包 2 的履约保证金金额为人民币 5000.00 元整；合同包 3 的履约保证金金额为人民币 15000.00 元整。 2、履约保证金缴纳、退还方式和期限：卖方在收到采购代理机构的中标通知书后五（5）个工作日内，应当向买方鹤山市纪元中学提交履约保证金，履约保证金币种应与投标报价币种相同。 3、履约保证金在无违约情况且在卖方完成其合同义务，包括任何保证义务后三十（30）个日历日内，予以不计利息原额退还。请卖方完成其合同义务后及时到买方鹤山市纪元中学处办理退还履约保证金手续。第六条货物配送：按招标文件要求执行。第七条货物验收（履约验收方案）：按招标文件要求执行。第八条考核、退出机制及相关要求：按招标文件要求执行。第九条供货计量以交货地过磅为准。第十条货物包装标准用于货物包装的材料必须清洁、无污染。货物的包装和标签必须符合国家相关规定和要求。第十一条双方权力义务 1、买方对验收不合格的货物，有权作退货处理并要求赔偿；买方有按时与卖方结算货款的义务。 2、由于货物的质量问题或卖方不能按时按量供应，造成买方该类货物紧缺，可在其他供应商供货，相应的差价和费用由卖方承担。 3、因货物的质量问题造成中毒事故，卖方承担一切责任和赔偿一切损失。 4、卖方不得以任何形式向买方相关人员行贿或采取其他不正当手段谋取非法利益。若有违反以上内容的行为，有关主管部门或纪检监察机关将视情节轻重给予不同程度的处罚。第十二条适用法律 1、本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。第十三条合同附件（包括但不限于）：采购需求、采购实施计划、招标文件、乙鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 54 页共 74 页方的投标文件、中标通知书、商品包装和快递包装标准、项目验收标准和程序（内容自定）等。第十四条附则 1、本合同一式份，买方执份，卖方执份，二份送江门市深联招标有限公司归档，一份送相关主管部门备案。每份均具有同等法律效力。 2、本合同自买卖双方签字盖章后生效。购货单位（买方）：供货单位（卖方）：法定代表人：法定代表人/负责人：委托代理人：委托代理人：地址：地址：开户银行：开户银行：帐号：帐号：电话：电话：签约时间：年月日签约地点：注：本合同样本仅供形式上的参考，具体条款内容由采购人和中标供应商协商确定。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 55 页共 74 页第六部分第六部分附附件件投标文件格式投标文件格式鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 56 页共 74 页评审自查表 1、资格评审自查表序号资格审查内容自查结论证明资料（如有） 1 □通过 □不通过见响应文件（）页 2 □通过 □不通过见响应文件（）页 3 □通过 □不通过见响应文件（）页 … 注：投标人应根据招标文件第四部分《评定原则与评标方法》中资格审查表的各项内容填写此表。 2、符合性评审自查表序号符合性审查内容自查结论证明资料（如有） 1 □通过 □不通过见响应文件（）页 2 □通过 □不通过见响应文件（）页 3 □通过 □不通过见响应文件（）页 … 注：投标人应根据招标文件第四部分《评定原则与评标方法》中符合性审查表的各项内容填写此表。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 57 页共 74 页 3、技术商务评审自查表序号评标因素评标指标证明资料（如有） 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 见投标文件（）页 6 见投标文件（）页 … 注：投标人应根据招标文件第四部分《评定原则与评标方法》中技术商务评标指标的各项内容填写此表。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 58 页共 74 页附件一：投标书致：江门市深联招标有限公司根据贵方的鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务招标项目的投标邀请（招标编号：JMSL2021-118），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本四份。（1）封面；（2）目录；（3）投标书；（4）开标一览表；（5）政策适用性说明表；（6）投标人情况简介；（7）经营业绩一览表；（8）参与本项目主要管理、技术人员一览表；（9）规章管理制度一览表；（10）投标服务计划；（11）关于资格的声明函；（12）中小企业声明函；（13）残疾人福利性单位声明函；（14）法定代表人/负责人证明书、授权委托书；（15）退保证金说明；（16）相关证明文件；（17）投标货物和服务符合招标文件规定的证明文件，及投标人认为需加以说明的其他内容；（18）投标保证金：本项目合同包1的投标保证金金额为人民币叁万元整；合同包2的投标保证金金额为人民币壹万元整；合同包3的投标保证金金额为人民币贰万伍仟元整。投标保证金作为其投标的一部分。投标人应当以转账（或汇款）（建议采用）、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交投标保证金，并于递交投标文件时鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 59 页共 74 页将投标保证金的有关单据凭证一同递交。投标保证金账户（户名、开户银行、账号）见投标邀请函。投标人在提交投标文件截止时间后提交的投标保证金将被视为无效保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：（1）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。（2）投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。（3）本投标自开标之日起有效期为 90 个日历日。（4）如果在规定的提交投标文件截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件，其投标保证金将被贵方不予退还。（5）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。（6）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名、职务（印刷体）：投标人代表联系电话（手机）：投标人代表签字：投标人名称：（公章）：日期：年月日鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 60 页共 74 页附件二：开标一览表招标编号：JMSL2021-118 投标人名称合同包号投标费率服务期（年）备注 % 1 年（12 个月）注：1、为了方便开标时唱标，投标人应将正本中的本表复制一份（加盖公章），单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入投标文件正本的密封袋中。 2、投标人对该项目各相应合同包只允许有一个投标费率，采购人和采购代理机构不接受任何有选择性的投标费率。 3、本项目各相应合同包均采用费率报价的方式进行投标报价，报价格式为收费百分比（xx.xx%）报价，精确到小数点后 2 位。投标人进行投标报价时，投报一个费率作为所有食材的统一计价费率，为含税全包价。各品种货物供货单价按中标供应商当次供货周期内的相应品种货物供货基准单价×投标费率计算，即各品种货物供货单价＝当次供货周期内的相应品种货物供货基准单价×投标费率。（例如：某商品零售价格为 100 元，卖家给予买家 85.00%的费率，则折后的价格=100×85.00%=85 元，费率即为 85.00%，当次供货周期内的相应品种货物供货基准单价为中标供应商提供的供货零售单价）。投标人所投报的各品种货物供货价格应为人民币含税全包价，即包括货物的供应、粗加工、包装、运输、搬运、储存、调换、质量检测、管理费、人工费、保险、税金、利润等一切费用。 4、若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 5、投标人认为应当说明而本表中无相应栏目的，请在“备注”一栏中说明。投标人代表签字及盖公章：鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 61 页共 74 页附件三：政策适用性说明表投标人名称：合同包号：序号服务内容服务商名称服务商企业类型该服务价格在投标报价中所占比例（%）注：1、根据有关规定，投标人如是符合政策的小型或微型企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）的，则应在本表中详细注明。 2、根据有关规定，按以下价格扣除条件对投标费率进行价格扣除，价格扣除的原则如下： ①对小型和微型企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）在评审时对其投标费率给予 6%的价格扣除。 3、服务商为小型或微型企业或监狱企业或残疾人福利单位时才需要填“服务商企业类型”栏，填写内容为“小型企业”或“微型企业”或“监狱企业”或“残疾人福利单位”。 4、投标人如符合价格扣除条件的，须在投标文件中提供相关证明资料（具体格式详见《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的《属于监狱企业的证明文件》），否则在评审时将不给予价格扣除。 5、投标人所提交的证明材料均应当是原件的复印件，并加盖单位公章。投标人代表签字及盖公章：鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 62 页共 74 页附件四：投标人情况简介投标人名称：合同包号：主要内容应包括： 1、投标人的历史、发展情况介绍； 2、投标人的生产经营管理情况介绍； 3、投标人的员工情况介绍； 4、投标人的经营场所情况介绍（包括经营场所地点、经营场所面积、储存库地点、储存库条件、储存库面积等）。投标人应当提供经营场所（含储存库）的地理位置示意图、彩色照片、房屋所有权证明或租赁合同（若租赁）或其他相应证明文件复印件（加盖投标人公章）； 5、投标人的储存设施、检测设备、配送车辆及配送能力情况介绍（列出有关设备、车辆的清单，介绍设备、车辆的用途、使用年限和性能等情况，并在投标文件中如实提供相关证明材料的复印件（如设备的采购合同、发票、车辆行驶证、车辆产权证或租赁合同，检验检测工作室及检验检测设备场地图片等，加盖投标人公章），以证明设备情况）； 6、货物的销售资格情况介绍，如投标人与所投报货物生产商或代理商签订营销合同或经销授权的，需提供相应证明文件复印件（加盖投标人公章）； 7、投标人认为需要说明的其它内容。投标人代表签字及盖公章：鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 63 页共 74 页附件五：经营业绩一览表投标人名称：合同包号：年份经营业绩情况 2018 年（万元人民币） 2019 年（万元人民币） 2020 年（万元人民币） 2021 年（万元人民币） 2018 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）承担过同类项目的情况项目名称项目主要内容描述项目时间/ 地点项目金额服务质量等级评定联系人/ 联系电话 2018 年 1月 1 日以来（以合同签订时间为准）承担过同类项目（即食材配送服务项目）的业绩情况注：1、投标人应当如实、完整地填写本表格。 2、投标人应当在投标文件中如实提供相关证明材料（如承担过项目的合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）及至少提供一张在合同期限内开具的供货发票等），以证明经营业绩和承担过相关项目的情况。 3、投标人所提交的证明材料均应当是原件的复印件，并加盖投标人公章。投标人代表签字及盖公章：鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 64 页共 74 页附件六：参与本项目主要管理、技术人员一览表投标人名称：合同包号：姓名部门和职务学历技术职称和职业资格主要资历、经验及承担过的项目注：投标人应当在投标文件中提供以上人员的相关证明材料（如劳动合同、本单位 2021 年 3 月至今任意连续三个月的社保证明、学历证书、技术职称证书、职业资格证书和其他技能培训证明等）的复印件，并加盖公章。投标人代表签字及盖公章：鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 65 页共 74 页附件七：规章管理制度一览表投标人名称：合同包号：序号规章管理制度名称备注注：投标人应当在投标文件中提供规章管理制度主要内容的复印件（包括财务制度），并对单位内部管理进行描述。所有复印件均应当加盖投标人公章。投标人代表签字及盖公章：鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 66 页共 74 页附件八：投标服务计划投标人名称：合同包号：主要内容应包括：投标人应按照招标文件中有关业务的特点和服务的要求，提交详细的投标服务计划。投标服务计划应至少包括以下内容： 1、投标项目的工作安排计划，如有无对本项目采取切实可行的措施、有无对本项目成立专门的组织管理机构、有无对本项目优先安排等； 2、投标项目的具体实施方案：包括投标服务内容及响应方案、服务期限、配送方案、产品的质量及安全保证措施、货源质量检验情况（含检测机制方案）、特殊情况应急方案、人员调度计划及保证措施、货物来源渠道介绍、管理系统（软件）配备、信息反馈（投诉处理）渠道、响应时间及处理方法等； 3、服务机构便利性、服务响应措施及速度承诺及说明； 4、结算能力和价格设置的合理性说明； 5、投标人可提供的其他特色服务内容，以及要达到的目标效果承诺； 6、投标人认为有必要加以说明的其他内容。投标人代表签字及盖公章：鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 67 页共 74 页附件九：关于资格的声明函致：江门市深联招标有限公司对于贵方 2021 年 8 月 4 日 JMSL2021-118（招标编号）项目的投标邀请，本单位愿意参加投标，提供招标项目要求中规定的鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（项目名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1、由市场监管部门签发的我方营业执照或相关部门签发的我方相关单位登记证书或公安部门签发的我方自然人身份证明。 2、由相关部门签发的我方各类资质证书。 3、我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。（1）我方具有独立承担民事责任的能力；（2）我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）我方参加招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。 4、我方未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加招标采购活动期间。 5、我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。 6、我方没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 7、我方单独参加投标，不与其他单位组成联合体参加本项目投标。 8、本单位确认资格文件中的说明是真实的、准确的。 9、我方提供的服务为合法的专业单位所承担。我方承诺本项目投标文件中所提交的所有资料均是准确的和真实的，否则，我方愿意放弃中标的权利和接受相关主管部门的处罚。投标人代表签字及盖公章：鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 68 页共 74 页附件十：中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司参加鹤山市纪元中学的鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务招标项目（招标编号：JMSL2021-118，合同包号：）（项目名称、编号及合同包号）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人代表签字及盖公章：注：1、本声明函中所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在招标采购活动中视同中小企业。具体根据《工业和信息化部、鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 69 页共 74 页国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准执行。 2、在招标采购活动中，供应商提供的服务符合“服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员”情形的，享受中小企业扶持政策。享受中小企业扶持政策获得采购合同的，小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 3、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 4、本声明函对中小企业参与招标采购活动时适用，否则可不提供该中小企业声明函。 5、采购人、采购代理机构将按国家有关规定随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》，供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 70 页共 74 页附件十一：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的（请填写：残疾人福利性）单位，且本单位参加鹤山市纪元中学的鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务招标（招标编号：JMSL2021-118，合同包号：）（项目名称、编号及合同包号）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他（请填写：残疾人福利性）单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人代表签字及盖公章：注：如果投标人不是残疾人福利性单位的，无需提供该残疾人福利性单位声明函。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 71 页共 74 页附件十二：法定代表人/负责人证明书、授权委托书法定代表人/负责人证明书 ____________同志，现任我单位__________职务，为法定代表人/负责人，特此证明。本证明书自签发之日起生效，有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同。附：营业执照（注册号）：经济性质：主营（产）：兼营（产）：投标人名称：（盖公章）签发日期：年月日附：法定代表人/负责人身份证（正、反面）复印件：请将法定代表人/负责人身份证（正、反面）复印件粘贴于此处鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 72 页共 74 页授权委托书本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字（或盖章）的（法定代表人/负责人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务招标项目（招标编号：JMSL2021-118，合同包号：）的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书自法定代表人/负责人签字（或盖章）之日起生效，特此声明。法定代表人/负责人签字（或盖章）：签字（或盖章）日期：年月日投标人名称：（盖公章）附：被授权人身份证（正、反面）复印件：请将被授权人身份证（正、反面）复印件粘贴于此处注：如果法定代表人/负责人直接参加本项目投标及签署投标文件的，可不提供该授权委托书。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 73 页共 74 页附件十三：退保证金说明致：江门市深联招标有限公司我方为鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务招标项目（招标编号： JMSL2021-118）投标所提交的投标保证金，请贵单位退还时划到我方的以下账户：开户行：户名：账号：（请各投标人在填写账户时务必认真核对账号等内容！）投标人代表签字及盖公章：注：投标保证金作为其投标的一部分。投标人应当以转账（或汇款）（建议采用）、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交投标保证金，并于递交投标文件时将投标保证金的有关单据凭证一同递交。投标保证金账户（户名、开户银行、账号）见投标邀请函。投标人在提交投标文件截止时间后提交的投标保证金将被视为无效保证金。鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务项目（招标编号：JMSL2021-118）招标文件江门市深联招标有限公司第 74 页共 74 页附件十四：相关证明文件（1）营业执照或相关单位登记证书（若法人或者其他组织投标的），自然人的身份证明（若自然人投标的）；（2）总公司（总所）的营业执照及总公司（总所）出具给分支机构的有效授权书（若分支机构投标的）；（3） 2020年度或2021年 1月至今任意1个月的财务状况报告或银行出具的资信证明；（4） 2021 年 1 月至今任意 1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件（若需要）；（5）食品经营许可证或食品生产许可证；（6）关于“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标人信用记录相关失信记录已失效的相应证明文件；（若需要）（7）所投报产品取得的相关许可或认证证书（如全国工业产品生产许可证、中国国家强制性产品认证证书（3C 认证）、制造计量器具许可证、特种设备制造许可证等）；（若需要）（8）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的《属于监狱企业的证明文件》；（若有）（9）其他相关证明文件或材料，例如：企业各类认证证书、产品各类认证证书、产品质量认证证明和检测（验）报告、与第三方专业检测机构的合作协议、食品安全责任保险合同（或保单）、其他企业曾受表彰奖励的证明等。（若有）注：投标人应当在投标文件中提供以上证书或文件的复印件。所有复印件均应当加盖投标人公章。目录第一部分投标邀请函第二部分招标项目要求一、商务要求二、技术要求第三部分投标人须知一、总则 1.适用范围 2.法律适用 3.定义 4.合格的投标人 5.投标费用 6.知识产权和专利权 7.供应商诚信管理二、招标文件 8.招标文件的构成 9.招标文件的修改三、投标文件的编写 10.要求 11.投标文件的组成 12.投标文件格式 13.投标报价 14.投标人资格的证明文件 15.投标保证金 16.投标有效期 17.投标文件的签署及规定四、投标文件的递交 18.投标文件的密封和标记 19.递交投标文件的地点和截止时间 20.迟交的投标文件五、开标和评标 21.开标 22.评标委员会 23.对投标文件的初审 24.询标及对投标文件的澄清 25.评标原则 26.评定原则与评标方法 27.保密及其它注意事项 28.质疑六、授予供应服务资格 29.合同授予标准 30.接受和拒绝任何或所有投标的权力 31.中标通知 32.签订供应服务合同 33.中标服务费第四部分评定原则与评标方法第五部分鹤山市纪元中学食堂物料采购资格服务合同（参考范本）买卖双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，按照2021 第六部分附件投标文件格式附件一：投标书附件二：开标一览表附件三：政策适用性说明表附件四：投标人情况简介附件五：经营业绩一览表附件六：参与本项目主要管理、技术人员一览表附件七：规章管理制度一览表附件八：投标服务计划附件九：关于资格的声明函附件十：中小企业声明函附件十一：残疾人福利性单位声明函附件十二：法定代表人/负责人证明书、授权委托书附件十三：退保证金说明附件十四：相关证明文件

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