宜昌市西陵区教育局2021年22所中小学学生食堂托管服务项目成交公告

宜昌市西陵区教育局食堂承包中标公告

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湖北-宜昌

食堂承包

政府机构

发布于 2021-08-03

招标详情

宜昌市西陵区教育局2021年22所中小学学生食堂托管服务项目成交公告

湖北亿德工程造价咨询有限公司受宜昌市西陵区教育局的委托，于2021年8月2日就宜昌市西陵区教育局2021年22所中小学学生食堂托管服务项目采用竞争性磋商方式进行采购。现就本次采购结果公告如下：

一、项目名称：宜昌市西陵区教育局2021年22所中小学学生食堂托管服务项目

二、项目编号：XLZ0296-202101-01F

三、采购预算：0元。

四、采购内容：宜昌市西陵区22所中小学学生食堂微厨建设和托管服务。

五、公告发布媒体及日期：

西陵公共资源交易信息网，2021年7月22日

六、评标信息：

评审日期：2021年8月2日

评审地点：宜昌市西陵区公共资源交易中心（宜昌市东山大道102号，原国税大楼）6楼610室。

磋商小组：向腾蛟、李翎、聂敏

七、成交信息：

成交供应商名称：广东乡谷村膳食管理有限公司

成交供应商地址：广东省东莞市南城街道隆溪路2号3栋101室

成交供应商名称：宜昌嘉馥农业开发有限公司

成交供应商地址：宜昌市夷陵区鸦鹊岭镇金和村5组

成交供应商名称：湖北楚河旅业投资有限公司

成交供应商地址：宜昌市猇亭区猇亭大道6号（古战场）

主要成交内容：见附件.

八、成交通知书领取地址：宜昌市大连路清华科技园2号楼603室。

九、公告期限：自公告发布之日起1个工作日。

十、质疑：

各有关当事人对成交结果有异议的，可在成交公告期限届满之日起7个工作日内，向湖北亿德工程造价咨询有限公司提出质疑。质疑时请提交书面质疑函一份（法人代表签字、加盖单位公章），并附相关证据材料。

十一、联系方式：

采购人：宜昌市西陵区教育局

联系人：黎其新

联系电话：15997649962

联系地址：宜昌市献福路20号

采购代理机构：湖北亿德工程造价咨询有限公司

联系人：田梦娇

联系电话：13972019936

地址：宜昌市大连路清华科技园2号楼603室

附件：

招标文件正文.pdf

湖北省宜昌市政府采购竞争性磋商文件项目编号： XLZ0296-202101-01F 项目名称：宜昌市西陵区教育局 2021 年 22 所中小学学生食堂托管服务项目宜昌市西陵区教育局/湖北亿德工程造价咨询有限公司 2021年 7月 22日所属项目交易平台：宜昌市西陵区公共资源交易中心本项目采用见面磋商目录第一章竞争性磋商邀请函 ................................................................... 4 第二章供应商须知............................................................................... 7 供应商须知前附表 ........................................................................... 7 一、说明 ...................................................................................... 13 二、磋商文件 ................................................................................ 14 三、响应文件的编制和数量 ......................................................... 16 四、响应文件的递交 ..................................................................... 19 五、竞争性磋商程序 ..................................................................... 21 六、授予合同 .............................................................................. 26 七、质疑和投诉............................................................................. 26 八、项目验收 ................................................................................ 28 九、适用法律 ................................................................................ 28 十、磋商文件的解释权 ................................................................. 28 十一、其他注意事项 ..................................................................... 29 第三章采购需求 ................................................................................ 30 第四章评审方法、步骤及标准 ......................................................... 38 一、磋商步骤 ................................................................................ 38 二、评审标准 ................................................................................ 41 第五章合同格式及合同条款（参考格式） ...................................... 50 “微厨”食堂托管服务合同 ........................................................... 50 第六章竞争性磋商响应文件格式 ..................................................... 56 一、商务文件组成 ......................................................................... 57 竞争性磋商响应函 ......................................................................................................... 58 承诺函 ............................................................................................................................. 59 法定代表人资格证明文件 ............................................................................................. 60 委托授权书 ..................................................................................................................... 63 磋商供应商的资格声明 ................................................................................................. 64 类似项目业绩表 ............................................................................................................. 66 拟派项目人员情况表 ..................................................................................................... 67 资格和符合性检查对照表 ............................................................................................. 68 技术和商务条款响应、偏离说明表 ............................................................................. 69 中小企业声明函 ............................................................................................................. 70 残疾人福利性单位声明函 ............................................................................................. 71 日期： ......................................................................................................................... 71 二、技术文件组成......................................................................... 72 技术响应、偏离说明表 ................................................................................................. 73 技术“★”号条款响应、偏离说明表 ......................................................................... 74 技术评议对照表 ............................................................................................................. 75 政府采购合同融资贷款流程 ......................................................... 76 中小企业划型标准 ......................................................................... 76 中小企业划型标准 ......................................................................... 78 第一章竞争性磋商邀请函项目概况宜昌市西陵区教育局 2021年 22所中小学学生食堂托管服务项目的潜在供应商应在西陵区公共资源交易信息网下载竞争性磋商文件，并于 2021年 8月 2 日 09点 00分（北京时间）前上传加密的竞争性磋商响应文件。一、项目基本情况项目编号：XLZ0296-202101-01F 项目名称：宜昌市西陵区教育局 2021年 22所中小学学生食堂托管服务项目采购方式：□竞争性谈判 ?竞争性磋商 □询价预算金额：0元采购需求：宜昌市西陵区 22所中小学学生食堂微厨建设和托管服务；（详见招标文件第三章采购需求）合同履行期限：三年本项目（是/否）接受联合体投标：否本项目分为五个标段，同一个供应商可以同时参加五个标段投标，但最多能成交其中二个标段（详见招标文件第三章采购需求）。二、申请人的资格要求： 1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件； 2、通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)查询，投标人未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的招标采购活动； 4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动； 5、本项目的特定资格要求：供应商具备合法有效的食品经营许可证（其中主体业态须具有中央厨房或集体用餐配送范围）。三、获取采购文件 1、发放时间：从 2021年 7月 22日至 2021年 8月 2 日 09 时 00分止。 2、下载方法：本项目实行网上下载竞争性磋商文件（以下简称“磋商文件”）。供应商须注册成为宜昌公共资源电子交易平台网员后，方可登录至网员专区下载磋商文件及相关资料，供应商未按规定在网上下载磋商文件的，其响应文件将被拒绝接收。（具体操作参见《宜昌公共资源电子交易平台供应商（供应商）操作指南》） 3、售价：0(元) 四、响应文件提交截止时间：2021年 8 月 2日上午 09 时 00分（北京时间）地点：本项目实行网上下载竞争性磋商文件。供应商须注册成为宜昌公共资源电子交易平台网员后，方可登录至网员专区下载电子竞争性磋商文件及相关资料，供应商未按规定在网上下载竞争性磋商文件的，其磋商将被拒绝。（具体操作参见《宜昌公共资源电子交易平台供应商（供应商）操作指南》）响应文件递交截止时间是否有变化，请关注本次采购过程中发布的更正公告或澄清修改文件中的相关信息。五、开启时间：2021年 8 月 2 日 09 时 00分（北京时间）地点：宜昌市西陵区公共资源交易中心（宜昌市东山大道 102号，原国税大楼）6楼 610室。六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。七、其他补充事宜 1.发布媒体：西陵公共资源交易信息网（http://ggzyjy.ycxl.gov.cn） 2.磋商地点：宜昌市西陵区公共资源交易中心（宜昌市东山大道 102号，原国税大楼）6楼 610室，供应商的法定代表人或授权委托人应携带身份证明文件（法定代表人身份证明或法人授权委托书）和第二代有效身份证原件准时参加磋商会并签到，否则采购代理机构或采购人将拒绝接收供应商提交的电子响应文件。 3.U盘递交：供应商在开标截止时间前将 U盘密封好后现场递交至宜昌市西陵区公共资源交易中心（宜昌市东山大道 102 号，原国税大楼）6楼 610室。各潜在供应商参加投标时，需配合进行防疫工作，佩戴口罩，检测体温，扫健康码入场，拒不配合的，将被限制入场。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：宜昌市西陵区教育局地址：宜昌市献福路 20号联系方式：15997649962 2.采购代理机构信息名称：湖北亿德工程造价咨询有限公司地址：宜昌市大连路清华科技园 2号楼 603室联系方式：13972019936 3.项目联系方式项目联系人：田梦娇电话：13972019936 2021年 7 月 22日第二章供应商须知供应商须知前附表注：请在方框□内划√选择。序列号条款名称编列内容规定 1 项目名称宜昌市西陵区教育局2021年22所中小学学生食堂托管服务项目 2 采购人名称：宜昌市西陵区教育局地址：宜昌市献福路 20 号电话：黎其新联系人：15997649962 3 采购代理机构名称：湖北亿德工程造价咨询有限公司地址：宜昌市大连路清华科技园 2 号楼 603 室电话：田梦娇联系人：13972019936 4 监管部门名称：西陵区财政局地址：宜昌市西陵区西陵二路 16 号电话：0717-6768940 名称：西陵区公共资源交易监督管理局地址：西陵区东山大道 102 号（原国税大楼）电话：0717-6918352 5 供应商资格条件 1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件； 2、响应文件递交截止时间当天，“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询，供应商未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该本项目的其他采购活动； 4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动； 5、本项目的特定资格要求：供应商具备合法有效的食品经营许可证（其中主体业态须具有中央厨房或集体用餐配送范围）。 6 采购进口产品 ?本项目拒绝进口产品参加磋商 □本项目已经财政部门同意购买进口产品进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 7 备选方案 □接受 ?不接受 8 样品提供的规定 □要求提供 ?不要求提供提交的时间：地点： 9 信息公告媒体西陵公共资源交易信息网（http://ggzyjy.ycxl.gov.cn）； 10 响应文件递交截止时间 2021 年 08 月 2 日 9 时 0 分（北京时间） 11 磋商形式及相关要求本项目采用见面磋商 1、不见面磋商：采用不见面磋商方式的，各供应商无需到现场进行解密及磋商。 1.1 解密：在响应文件递交截止时间时，进入“宜昌公共资源电子交易平台”，使用加密其响应文件的 CA 数字证书登录 “宜昌不见面开标大厅”选择所投标段（包）按系统提示进行在线解密； 1.2 磋商：登录“宜昌公共资源电子交易平台”网员专区—政府采购—“谈判/磋商报价”栏目，在对应项目中，关注磋商小组通知并及时回复消息；同时可支持视频沟通，请各供应商提前安装视频会议系统；相应操作说明见 “宜昌公共资源电子交易平台”—办事指南—操作手册栏目中《宜昌公共资源电子交易平台不见面谈判操作手册（供应商）》。 2、见面磋商采用见面磋商方式的，各供应商按下列步骤操作。 2.1 解密：以下方式任选其一：（1）登录“宜昌公共资源电子交易平台”网员专区—政府采购—“远程解密”栏目，进行远程解密；（2）交易中心解密机或现场开标系统上进行现场解密； 2.2 磋商：各供应商需前往宜昌市西陵区公共资源交易中心六楼东山大道 102 号 610 室（本项目为见面开标、见面磋商），按照工作人员的指引参与磋商。 3、解密时间：30 分钟 12 磋商小组的组建及评审专家的确定方式采购单位依法组建磋商小组，共 3 人组成，其中采购人代表 1 人和专家评委 2 人。评审专家确定方式： □计算机随机抽取语音通知方式 □其他方式 13 评审办法综合评分法 14 磋商有效期首次递交响应文件截止之日起 90 日历天 15 响应文件份数加密电子投标文件一份；其他：成交供应商需提供贰份与电子响应文件一致的纸质版响应文件，费用自理。 16 代理费根据《政府采购法》和有关规定，本次采购不向中标人收取代理费。 17 政府采购项目验收电话 15997649962 18 信用记录根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2 016〕125 号的规定，磋商现场由采购人通过“信用中国”网站（www.creditchina.g ov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov. cn）等渠道查询主体信用记录，经供应商签字确认后存档留存。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。 19 是否专门面向中小微企业 □专门面向 ? 非专门面向备注： 20 价格扣除比例小微企业：8%（取值范围：6%-10%，工程项目为 3%-5%）含小微企业联合体：/%（取值范围：2%-3%，工程项目为：1%-2%） 21 政府采购合同融资为优化营商环境，加大金融支持实体经济发展力度，支持中小企业发展，根据《市财政局人行宜昌市中心支行市经济和信息化局关于进一步推进政府采购合同融资工作的通知》（宜市财采发[2020]5 号）文件精神，中标（成交）供应商可以申请融资贷款，主要流程见招标（采购）文件附件 1。 22 其他 1、各潜在供应商只需要制作一个响应文件，不需要按标段分别制作响应文件；2、电子投标文件中所提供的各种资质、证书、合同、报告等证明材料均要求为原件彩色扫描件。按照资格性审查和符合性审查的内容及评分标准上传原件彩色扫描件一、说明 1.1 适用范围 1.1.1本磋商文件仅适用于本磋商邀请函中所述项目的货物及相关服务的采购。 1.2 定义 1.2.1“采购人”是指：详见供应商须知前附表. 1.2.2“采购代理机构”是指：详见供应商须知前附表. 1.2.3“监管部门”是指：详见供应商须知前附表. 1.2.4 “供应商”是指：响应磋商文件要求并且符合磋商文件规定资格条件和参加竞争性磋商的法人、其他组织或者自然人。 1.2.5“电子响应文件”是指：利用宜昌公共资源交易信息网提供的“投标文件制作工具”编制加密的响应文件。 1.2.6“成交供应商”是指: 是指经磋商小组评审，授予合同的供应商。 1.3、货物和服务 1.3.1“货物”是指：供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物，包括原材料、燃料、设备、产品等。磋商文件中没有提及招标货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。 1.3.2“服务”是指：除货物和工程以外的其他政府采购对象。包括：政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。 1.4、磋商费用 1.4.1 供应商应承担所有与准备和参加竞争性磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。二、磋商文件 2.1.磋商文件的构成 2.1.1磋商文件由下列文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成： (1)磋商邀请函； (2)供应商须知； (3)采购项目技术规格、参数及相关服务要求； (4)评审方法、步骤、标准； (5)合同格式及合同条款； (6)响应文件格式； (7)在磋商过程中由采购人或者采购代理机构发出的澄清和补充文件等。 2.1.2 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及相关要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致被拒绝，或被按照无效文件处理或被确定为无效文件。 2.2. 磋商文件的澄清 2.2.1 潜在供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。潜在供应商若对磋商文件有任何疑问，均应在响应文件递交截止时间 5 日前登录“宜昌市西陵区公共资源交易中心”，在网员专区对应项目中进行网上提问（具体操作参见《宜昌市公共资源交易平台政府采购供应商操作手册》）。采购人或者采购代理机构对供应商所要求澄清的内容均予以答复（答复中不包括问题的来源）。必要时，采购人或者采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并在宜昌市西陵区公共资源交易中心上会员专区向所有供应商公布，供应商可在会员专区对应栏目下载澄清文件。澄清文件作为磋商文件的组成部分，对供应商具有同等约束作用。 2.2.2 潜在供应商在本项目采购公告期限届满之日起 7 个工作日内未对磋商文件提出质疑的，采购人或者采购代理机构将视其为同意。在规定的时间后就磋商文件内容提出的质疑将不予受理。 2.3. 磋商文件的修改 2.3.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构将在响应文件递交截止时间 5 日前在项目所属电子交易平台网站发布更正公告。 2.3.2 澄清或者修改的内容是磋商文件的组成部分，将在项目所属电子交易平台网站上会员专区向所有供应商公布，并对供应商具有约束力。 2.3.3为使潜在供应商有充足的时间对磋商文件的修改部分进行研究，采购人或者采购代理机构可适当推迟响应文件截止期，并通过在项目所属电子交易平台网站上发布公告方式通知所有下载磋商文件的供应商。 2.3.4 潜在供应商应注意及时浏览网上发布的澄清或修改通知并下载，因供应商原因未及时获知澄清、修改或补充内容而导致的任何后果将由供应商自行承担。三、响应文件的编制和数量 3.1．响应文件的语言 3.1.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人或者采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文简体翻译本，在解释响应文件的修改内容时以中文简体翻译本为准。 3.2 响应文件的构成 3.2.1 供应商编制的响应文件应包括但不少于下列内容：（1)商务文件内容（详见第六章商务文件组成）（2)技术文件内容（详见第六章技术文件组成） 3.3 响应文件编制 3.3.1 电子响应文件的编制 3.3.1.1 电子响应文件制作时，应按照统一的“投标文件制作工具” 和磋商文件中明确的响应文件目录和投标技术规格、参数及相关要求格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。 3.3.1.2供应商应按照供应商须知前附表要求的份数编制响应文件。 3.3.1.3供应商因自身原因导致电子响应文件无法导入电子评标系统的，该响应文件视为无效响应文件。 3.3.1.4 电子响应文件具有法律效力,与其他形式的响应文件在内容和格式上等同，若响应文件与磋商文件要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。 3.3.1.5 为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子响应文件转换完成后，应在规定区域加盖单位和法定代表人 CA 印章。电子响应文件若无 CA 电子签章，则视为无效响应文件。 3.3.1.6 为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子响应文件转换完成后，应在规定区域加盖单位和法定代表人 CA 印章。电子响应文件若无 CA 电子签章，则视为无效响应文件。 3.3.2 供应商应完整地填写磋商文件中提供的《竞争性磋商响应函》、《竞争性磋商报价一览表》、《竞争性磋商报价明细表》等磋商文件中规定的所有内容。 3.3.3 供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或者采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。 3.4. 磋商报价要求 3.4.1 供应商所提供的货物和服务均以人民币报价。 3.4.2 供应商应按照“第三章采购需求”规定的货物、服务内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《竞争性磋商报价一览表》和《竞争性磋商报价明细表》确定的格式报出分项价格和总价。磋商报价应为优惠后的报价，任何报价上的优惠应体现在各分项报价中，国家规定的各项税费不得优惠。磋商报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。磋商报价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，在评审时将被视为已包含在磋商报价中。 3.4.3《竞争性磋商报价明细表》填写时应响应下列要求：（1）对于报价免费的项目应标明“免费”；（2）所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在供应商提交的磋商总价中；（3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的有关费用。 3.4.5 每一种规格的货物、服务只允许有一个报价，否则将被视为无效响应文件。 3.4.6 供应商所报的总价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 3.4.7 供应商的最后磋商报价不得超过项目采购预算或最高限价，否则将被视为无效响应文件。 3.5 备选方案 3.5.1 供应商应按照供应商须知前附表要求编制磋商备选方案，否则将被视为无效响应文件。 3.6 联合体本项目不接受联合体 3.7. 供应商资格证明文件 3.7.1供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。 3.7.2 资格证明文件必须真实可靠、不得伪造。 3.7.3 供应商相关资格证明文件：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；（6）采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明；（7）信用信息查询记录；（8）磋商文件要求或供应商认为需提供的其它相关资格证明材料。 3.7.4 证明投标货物、服务的合格性和符合磋商文件规定的文件。采取资格预审方式项目的投标人在递交投标文件时，其资格条件与资格预审时发生变化的，提交变化后的资料。 3.8. 磋商的有效期 3.8.1 磋商有效期详见供应商须知前附表。磋商有效期从提交响应文件的截止之日起算。响应文件中承诺的磋商有效期应当不少于磋商文件中载明的磋商有效期。磋商有效期不足，将被视为无效响应文件。 3.8.2 特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购人或者采购代理机构可要求供应商延长磋商有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购人或者采购代理机构的这种要求，但其磋商在原磋商有效期期满后将不再有效。四、响应文件的递交 4.1 响应文件的密封和标记电子响应文件的内容通过数字证书进行加密并签章。未按要求加密和数字证书认证的响应文件，电子开标软件将无法接受，采购人、采购代理机构不予受理。 4.2 响应文件的递交及解密 4.2.1供应商应当在供应商须知前附表要求的响应文件递交截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“宜昌公共资源电子交易平台”，将加密的电子响应文件上传到项目所属区域内的电子响应文件栏目。逾期未完成上传或未按规定加密的响应文件，采购人将拒收。 4.2.2 响应文件递交截止时间与磋商时间是否有变化，请关注本次采购过程中发布的更正公告或澄清修改文件中的相关信息。 4.2.3 供应商在规定的时间内使用 CA 锁现场解密上传的响应文件，或通过互联网使用 CA 锁登陆项目所属电子交易平台，采用远程解密完成响应文件解密工作。若因项目所属电子交易平台故障等技术原因不能进行电子响应文件解密，代理机构报行政监督部门备案，对原有资料及信息作出妥善处理，并在平台恢复正常后及时进行电子响应文件的解密。 “电子交易平台”系统故障是指下列情形：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电、断网事故；（5）其他无法保证询价过程正常进行的情形。 4.3 迟交的响应文件采购单位将拒绝并原封退回在规定的响应文件递交截止期后送达的任何响应文件。由于对网上招标操作不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在响应文件递交截止时间之前上传响应文件，宜昌市西陵区公共资源交易中心不负任何责任。建议尽早完成响应文件的制作与上传。 4.4 响应文件的修改和撤回 4.4.1 供应商在提交响应文件截止时间前，可以修改或撤回已递交的响应文件。 4.4.2 供应商修改或者撤回已递交的响应文件，应在响应文件递交截止时间前登录项目所属电子交易平台响应文件上传栏目，点击 “投标文件撤回”按钮进行撤回，并可重新上传修改后的电子响应文件。 4.4.3 供应商修改响应文件的，应当使用“投标文件制作工具” 制作成完整的响应文件，并按照本章第 4.1 条、4.2 条进行编制、密封和递交。五、竞争性磋商程序 5.1 磋商小组的组成 5.1.1 磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的 2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。 5.1.2 采用竞争性磋商方式的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。特殊情况下、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含 1 名法律专家。 5.2 磋商方法 5.2.1 磋商小组将按照磋商文件确定的磋商方法进行评审。磋商小组对响应文件的评审分为响应文件初审、澄清有关问题、比较与评价响应文件、推荐成交候选人名单。 5.2.2 本项目评审方法详见磋商文件“第四章评审方法、步骤及标准”。 5.3 响应文件的初审响应文件的初审分为资格性检查和符合性检查。 5.3.1 资格性检查（1）磋商小组根据磋商文件规定的资格性审查内容进行资格审查，对供应商的响应文件进行资格审查。资格性审查不合格的供应商的响应文件将视为无效响应文件。（2）磋商小组在进行资格审查时，不得改变磋商文件中已载明的资格条件、标准和办法。资格性审查不合格的供应商的响应文件将视为无效响应文件。（3）供应商在递交响应文件的同时，应逐项对照上述资格性审查要求提交相应的证明材料和资格证明文件供磋商小组核查，否则磋商小组将不予采信。（4）磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（5）通过资格性审查的合格供应商，其响应文件方可进入下一个审查阶段。 5.3.2 符合性检查磋商小组根据磋商文件规定的符合性审查内容进行符合性审查，对供应商的响应文件进行符合性检查。符合性检查不合格的供应商的响应文件作无效响应文件。在磋商过程中，磋商小组发现供应商有下列行为之一的，将视为无效响应文件：（1）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；（2）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（3）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（4）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（5）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（6）不同供应商的响应文件相互混装；（7）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（8）使用伪造、变造的行政许可证件；（9）提供虚假的财务状况或者业绩；（10）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（11）提供虚假的信用状况；（12）其他弄虚作假的行为。 5.3.3 磋商小组审查响应文件是否完整、有无计算上的错误等。 5.3.4 磋商报价的修正磋商小组对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，算术错误将按以下方法更正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果供应商不接受对其错误的更正，其将被视为无效响应文件。 5.3.5 在详细评审之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的响应文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但响应文件有不真实不正确的内容的除外。 5.3.6实质上没有响应磋商文件要求的响应将被视为无效响应文件。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其响应文件成为实质上响应的响应文件。 5.3.7 供应商的澄清文件是其响应文件的组成部分。 5.4 磋商 5.4.1 磋商小组应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 5.4.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 5.4.3 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通知所有参加磋商的供应商。 5.4.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 5.4.5 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。 5.4.6 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 5.4.7 采取不见面磋商方式的，磋商供应商应在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加谈判，并实时在线关注磋商小组线上通知，否则由此导致的一切后果由谈判供应商自行承担。 5.4.8 符合下列情形，在采购过程中符合要求的供应商可以为 2 家：（1）政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）；（2）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目。 5.4.9 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。其磋商保证金将予以退还。 5.4.10 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 5.5 采购结果确认磋商小组按照采购文件确定的评标方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。按评审后得分由高到底顺序排列。得分相同的，按供应商报价由低到高的顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组依据对各响应文件的评审结果，按各供应商的得分由高到低的顺序向采购人推荐成交候选供应商。 5.6 公示或公告 5.6.1 成交供应商确定后，采购代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出《成交通知书》。《成交通知书》是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。六、授予合同 6.1 合同授予标准 6.1.1采购人将把合同授予被确定为实质上响应磋商文件的成交供应商。 6.2 签订合同 6.2.1 采购人应在《成交通知书》发出之日起 30 天内，按照磋商文件规定和成交供应商的承诺，与成交供应商签订政府采购合同。 6.2.2 签订政府采购合同后 7 个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报政府采购监管部门和政府采购代理机构备案。七、质疑和投诉 7.1 质疑 7.1.1 供应商对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》等相关规定，在规定的时间内以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提起质疑的日期。特注：未按上述程序规定的必备内容进行质疑的，采购人或代理机构将不予以受理。 7.1.2 质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖单位公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。 7.1.3 质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。 7.1.4 被质疑人应当在受理质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商，答复内容仅限于供应商所质疑的内容，不得涉及国家秘密和商业秘密。 7.2 投诉 7.2.1质疑人如对被质疑人的质疑回复不满意或在规定时间内未做出回复的，可在答复期满后 15 个工作日内向本项目管辖内的政府采购监督部门提起投诉。供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 7.2.2 供应商投诉时，应当当面提交投诉书，投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（4）事实依据；（5）法律依据；（6）提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字。投诉人为法人的，应当由其法定代表人签字并加盖单位公章。投诉人为其他组织的，应当由其主要负责人签字盖章并加盖单位公章。 7.2.3 投诉人提起投诉应符合以下条件： (1)提起投诉前已依法进行质疑； (2)投诉书内容符合 7.2.2 的规定； (3)在投诉有效期限内提起诉讼； (4)同一投诉事项未经财政部门投诉处理； (5)财政部门规定的其他条件。 7.2.4 投诉人可以授权代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当向监督部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。 7.2.5 投诉人不符合上述规定提起的投诉，政府采购监督部门不予受理。八、项目验收 8.1 采购人按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。 8.2 验收标准:磋商文件、响应文件、政府采购合同规定的标准。 8.3 政府采购项目验收联系电话详见供应商须知前附表第 18 项规定。九、适用法律 9.1采购人或者采购代理机构和供应商的一切招标投标活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》等相关规定。十、磋商文件的解释权 10.1 本项目磋商文件的最终解释权为采购人或者采购代理机构所有。十一、其他注意事项 11.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 11.2 供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 11.3 政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 11.4 按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。 11.5供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。 11.6 相关法律制度对政府和社会资本合作项目采用竞争性磋商采购方式另有规定的，从其规定。第三章采购需求一、采购内容：宜昌市西陵区 22所中小学学生食堂微厨建设和托管服务二、服务时间、地点及付款方式要求 1、合同履约期限：三年（后续视服务商服务质量和满意度测评状况，保留优先续约权）。 2、服务地点：业主指定具体位置为准。 3、付款方式：采购方每月支付食堂本月消费额的 92%，每学期考核合格后支付食堂本学期消费额的 5%。 4、投标人的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、各种社会保险、意外伤害险、交通、服装、办公费等）。三、采购需求食堂供餐模式：宜昌市西陵区 22 所中小学学生食堂采用“中央厨房”+ “微厨”模式为在校师生提供营养餐。“微厨”是指在校外“中央厨房”完成食材初级加工（洗、切、配）、食品贮存、餐（用）具清洗消毒等环节，并由冷链（冷冻）专用车辆运输，在校内进行食材终端加工、现制即食的供餐模式。《一》“微厨”建设方式各地各校可按以下先后顺序选择具体的建设方式：（一）选用校内闲置用房。选择建筑结构坚固耐用、环境整洁卫生、距离垃圾堆、厕所等污染源 25 米以上的校内闲置校舍作为“微厨”用房（视规模选用一间或两间教室）。（二）新建校内钢构用房。校舍用房特别紧张的学校，可选取校内空地，在确保安全的前提下，采用钢结构等方式搭建单层或多层“微厨”用房（应报相关部门审批）。（三）选择专用移动餐车。就餐人数在 150 人以下、无法提供固定用房或不宜新建钢构用房的学校，可采用移动餐车的暂时性过渡方式提供终端加工服务。二、“微厨”建设标准（一）基本要求 1.“微厨”基础建设和环境建设要符合《餐饮服务食品安全操作规范》和相关部门要求。 2.“微厨”要具有食品经营许可证，为“微厨”提供服务的中央厨房要具有中央厨房或集体用餐配送食品经营许可证。 3.“微厨”面积与就餐规模相适应，操作间面积原则上不低于 60 平方米。 4.设施设备按食堂功能分区进行放置和使用，数量和规格应满足食品安全要求和食堂供餐场所、供餐规模需要。 5.所有功能区均按色标分区方式进行建设，地面和墙面按色标分类铺设瓷砖，工具用具按色标分类配置。（二）功能分区根据《餐饮服务食品安全操作规范》要求和“微厨”特有建设模式需要，结合学校实际情况，必须包含以下功能和区域： 1.“微厨”中央厨房及配送（1）中央厨房必须具有与服务对象和数量相适应的净菜生产流水线，净菜加工面积最少不低于 0.08 平方米/人，包括原料储存、原料加工、食材分装、面食加工、熟食半成品制作、冷藏冷冻、暂存、清洗消毒等区域（不包括非微厨用料加工区、室外收货上货区）。（2）加工间安装网络摄像头并上传视频信息，安装湿度、温度、空气质量监测仪等设备并自动上传预警。（3）在中央厨房和学校固定区域实现物流规范运输，满足“餐饮冷链物流服务规范”要求，配备专用冷链车，运输车辆（数量、质量、司乘人员）满足服务片区或学校的配送需求。按“专区、专车、专箱、专人、专线”原则设计场所、配置设备、制定配送流程和操作规范。（4）冷链专用车应以学校“微厨”为单位，设置固定存放架并分类存放，按照“下重上轻”的方式固定每种食品箱的位置。荤素净菜、半熟成品等食材用不同颜色食品箱分装。 2.“微厨”加工及制作 “微厨”按照半成品验收、半成品存储、半成品加工制作、成品供应的流程合理布局，门窗、地面、墙面、天花板等建筑结构和设施设备符合食品安全要求。按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求，将“微厨”分为 3 个功能区域。（1）辅助功能区 ①更衣室：此区域（应物理隔离或隔断）是“微厨”从业人员进入食品处理区前洗手、消毒、更衣、个人物品放置的场所。应配置储物柜、脚踏式或感应式洗手池、感应式手部消毒设备、紫外线消毒灯、工作装（衣、帽、口罩、手套、围腰）、测温等设备。 ②原料库房：此区域（应物理隔离）是按照有关规定贮存 A 类食材的场所。应配置适量的不锈钢地架、立式层架、温湿度监测、网络摄像头等设备。 ③保洁区：此区域是存放清洗工具用具的场所，应和加工区保持物理隔离，并配置适量保洁设备。 ④清洗消毒间：此区域是微厨加工用具必要的清洗消毒场所。应配置适量的单星盆、消毒保洁柜、容器存放架等设备。餐具由中央厨房专用车回收到中央厨房或专业机构集中清洗消毒。（2）食品处理区 ①烹饪间：该区域是净菜暂存、烹饪蒸煮的场所。应配置带有温度显示功能的大锅灶至少 2 台（应统筹考虑多种能源方式），适量的色标货架、冷藏冷冻、保洁水池、蒸饭柜、蒸菜柜、消毒保洁柜、打荷台、油烟净化等设备。 ②备餐间：该区域是备餐和食品留样的场所。应配置适量的保温备餐台、空气消毒机、留样柜及不锈钢留样杯等设备。（3）就餐区 ①师生就餐区：按照餐位与就餐学生比不低于 1:2 的比例提供餐位，人数较多的可实行错峰就餐。无就餐区域的学校要充分利用学术报告厅、会议室、体育馆等功能用房，为学生提供餐位，保障学生就餐。确实缺乏餐位的学校，组织学生在教室就餐，应配置适量专用工具和分餐容器，餐具须为环保、降解产品。 ②厨余回收区：餐具回收应设置在“微厨”食品处理区室外固定位置，配置专用密闭容器。厨余垃圾回收可与学校现有垃圾分类场所统筹使用。三、“微厨”配套设施（一）“明厨亮灶”建设。按照国家省市相关要求，在传统“透明厨房” （透明玻璃幕墙)基础上，建设“互联网+明厨亮灶”，对“中央厨房+微厨”实行全过程信息化管理。对创建 A 级食堂的学校要建设区（县）、校联网的网络监控平台和温度、湿度、燃气泄漏等智能监测设备。（二）学生消费系统建设。依托宜昌市校园生活服务平台（市学校后勤办管理），实现家长在线充值、学生刷卡消费、信息实时查询、学校免费使用。（三）食堂食育文化建设。各校可通过餐厅文化墙、宣传标语、横幅等多种形式，大力宣传食品安全知识和文明就餐习惯，体现后勤育人功能。《二》服务内容：按照采购人相关要求做好微厨基础设施建设和相关食堂设施设备配备等；按照微厨供餐模式要求做好食材初级加工（中央厨房）、食材运输（含冷链）、在校烹饪及供餐、餐用具回收及清洗消毒保洁等；做好食堂从业人员培训与管理、食品安全管理、营养健康管理等相关工作。食材采购按照上级相关规定执行。《三》食堂装修改造及设施设备要求采购人提供食堂所需的场所（包括燃气、电、水接通），成交供应商承担食堂运转所需的环境建设和设施设备。其中食堂装修改造要符合食堂餐饮要求、材质环保要求、符合文化育人要求。《四》服务要求（1）根据学校师生数，合理配置积极向上、爱岗敬业、无违法犯罪和不良记录的食堂从业人员。所有上岗人员必须经体检合格，办理健康证,持证上岗。（2）保证工作环境、食堂的整洁卫生，厨具餐具均须清洁消毒。做好除 “四害”和“四防”工作。保障餐饮服务无质量事故，食品安全事故和人身损害事故。（3）科学安排膳食营养配餐，确保营养均衡、满足就餐者的需求。根据学校作息时间按时按需提供就餐，不得提前、延后开餐，维护好用餐现场秩序。（4）托管服务期间出现食物中毒、饮食纠纷、拖欠员工工资及食材供应商资金、社会保障福利、保证金、触犯治安管理及法律行为，或其它安全责任事故等所造成的一切后果（包括行政、法律责任和经济赔偿等）由供应商承担。（5）托管服务期间自觉接受市场监管、教育、卫健、消防、学校等部门的监管。《五》其它要求（1）价格标准：为保证职工和学生利益，食品饭菜价格经成本核算后，由学校、家委会按规定程序共同商定。（2）质量保证：饭菜质量好、色香味俱佳、花色品种齐全，严禁使用腐烂变质食品，原材料采购按规范程序和要求进行，供应商证件齐全，保证就餐人员营养搭配科学合理，职工及学生满意度在 80%以上。（3）成交供应商在签订合同后，若食堂需要改造装修或设施设备添置，相关费用由成交供应商承担。合同终止后，食堂改造装修及添置的设施设备归学校所有。四、学校分布情况标段号类型数量学段学校师生总人数（约）一标段片区 1 4 所小学 3所铁路坝小学 1727 樵湖岭小学 441 东方红小学 837 中学 1所十六中 1140 合计 4145 二标段片区 2 5 所小学 3所市实验小学 1834 学院街小学 532 常刘路小学 513 中学 2所四中 680 三中 663 合计 4222 三标段片区 3 5 所小学 3所绿萝路小学 1340 东山小学 707 刘家大堰小学 494 中学 2所 22中学 608 东山中学 1026 合计 4175 四标段片区 4 4 所小学 3所葛洲坝实验小学 1464 三江小学 771 镇静山小学 892 中学 1所二十四中 702 合计 3829 五标段片区 5 4 所小学 3所德胜街小学 938 红星路小学 833 滨江小学 951 中学 1所五中 933 合计 3655 五、考核办法（一）考核机构教育局成立学校食堂托管服务考核领导小组，局长任组长，分管局长任副组长，安全科、计财科负责人为成员，下设考核领导小组办公室，办公室设在区学校后勤管理服务中心，由中心副主任任办公室主任，全面负责考核日常工作。学校成立月考核小组，校长为组长，分管校长为副组长，成员由教师代表、家长代表、学生代表等组成。（二）被考核对象西陵区中小学食堂托管服务的公司（三）考核范围食堂托管服务的学校食堂伙食质量、服务质量、卫生标准、食堂管理等。（四）考核方式 1.学校按照《西陵区中小学及幼儿园食堂考核细则》每月进行评分，其中学校后勤管理考核结果占 70%，教师代表考核结果占 10%，学生代表考核结果占 10%，家长代表考核结果占 10%。每月考核结果上报考核领导小组办公室，学期末汇总，学校考核占考核分值 60%。 2.教育局考核领导小组每学期进行考核，占考核分值 40%。 3.区食安委相关部门例行检查中，下达整改通知，按条在总分值扣分，一条扣 1分。考核满分为 100分，年度考核 75分以下为不合格，75-80分（不含 80分）为合格，80-90分（不含 90分）为良好，90 分以上（含 90分）为优秀。（五）一票否决在日常监督检查中，如发现有违反市场监督管理规定及考核办法的行为，情节较轻的，限期整改，情节较重的，有以下情形的，实行一票否决制。 1、发生轻微食物中毒（五人以下）。 2、发生严重食物中毒或食源性疾病的，除按《食品卫生法》规定进行处罚外，解除或终止托管协议。六、现场踏勘各潜在供应商在 2021年 7月 27日上午 9:00时至 2021年 7月 28日下午 17:00 时，凭法人身份证明原件或法人授权委托人书原件在宜昌市西陵区教育局 6 楼后勤中心办公室领取踏勘联系函后，自行前往学校进行踏勘，过时不候。联系人：黎其新；联系电话：15997649962 七、成交顺序各供应商在投标过程中，须对成交标段（片区）的顺序进行承诺。即投几个标段（片区），则承诺这几个标段（片区）的成交顺序。例如：供应商所投 1、3、 5 标段，则供应商承诺 1、3、5 标段的成交顺序，磋商小组按照各供应商总得分情况及承诺的成交顺序综合推荐成交候选人，不承诺的供应商视为不响应磋商文件内容。每个供应商最多只能中 2 个标段（即 2 个片区）。八、商务要求 1、服务方式：成交供应商按合同规定的合同生效，及时进行托管服务，确保学校食堂在 2021年 8月 31日前正常运转和食品安全，保质保量提供服务。 2、考核方式：由采购方组织考核小组对托管服务进行监管和年度考核，考核不合格或者出现重大问题、失误等情形，采购方可以终止合同。 3、成交通知书发布以后，成交供应商须与所投每个标段（片区）的每所学校分别签订合同，并商量具体分配问题。 4、成交供应商饭菜价格参照宜教规[2019]1号来执行。 5、竞争性磋商文件中未涉及到的问题，由供应商与采购人协商决定。第四章评审方法、步骤及标准根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关规定确定以下评审方法、步骤及标准。一、磋商步骤磋商小组对响应文件的评审分为资格性审查和符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议。（一）资格性和符合性审查 1、磋商小组审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。磋商小组决定其是否响应只根据响应文件本身的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实不正确的内容时除外。 2、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（二）供应商的澄清磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。（三）磋商及最后报价 1、磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并按照响应文件递交的顺序给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 2、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，经采购人代表确认后，将作为磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 3、供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。 4、磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内密封提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应及时告知该供应商，不再进行最后报价和进入详细评审。（四）详细评审供应商提交最后报价后由磋商小组对参与最后报价的供应商的最终响应文件进行综合评分。 1.比较与评价响应文件（1）商务、技术评议磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行商务、技术评议并依据本章“评审标准”中的分值进行综合比较和评分。（2）价格评议磋商小组只对资格和符合性审查合格的响应文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按本章第三节评审标准中“价格评议”的具体计算方式计算。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最后报价。小型、微型企业产品价格扣除后的最后报价=总报价-小型、微型企业产品报价*扣除比率小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业、残疾人福利性单位属于小微企业的，不重复享受政策。参加政府采购活动时，中小企业应当提供《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并分别对声明或证明文件的真实性负责。（五）计分办法（1）采购代理机构负责对各磋商小组的总分进行复核和汇总。各项统计结果均精确到小数点后两位。（2）各供应商的最终得分为磋商小组所评定分数的算术平均值。（3）评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。（六）推荐成交候选人磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序（评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序确定，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序确定）推荐 3 名成交候选供应商（法律规定可以推荐 2 家成交候选供应商的情形除外），并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价有低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。二、评审标准（一）资格性检查和符合性检查内容及标准序号检查内容检查标准 1 资格性检查具有独立承担民事责任的能力具有有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明（提供有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明原件扫描件）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供 2019 年度或 2 020 年度财务状况报告原件的彩色扫描件（本年度新成立公司提供投标截止时间前一个月财务状况报告原件扫描件）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供书面声明（格式自拟）或相关证明材料有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录提供近六个月（202 1 年 2 月—2021 年 7 月）任意一个月的纳税凭证和社会保障缴纳证明材料原件扫描件；主体信用记录通过“信用中国”网站 (www.cred itchina.go v.cn)、中国政府采购网(www.cc gp.gov.cn) 查询，投标人未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；前期服务为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动；公正性单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动；联合体本项目不接受联合体投标；资质要求供应商具备合法有效的食品经营许可证（其中主体业态须具有中央厨房或集体用餐配送范围），提供证书原件扫描件。 2 符合性检查供应商名称与营业执照等其他证件一致磋商响应性文件签署符合磋商文件要求在规定区域加盖单位电子公章和法定代表人电子印章法定代表人和授权代表资格具有法定代表人资格证明和法定代表人授权委托书磋商有效期符合供应商须知前附表的规定磋商报价磋商报价唯一；磋商报价未超过预算金额或者最高限价；磋商报价合理；采购需求符合竞争性磋商文件第三章采购需求违法违规行为无磋商文件中的任一情形磋商要求法定代表人或授权代表未按要求到达现场其它要求符合法律法规和磋商文件规定的其它实质性要求以上检查内容必须全部符合检查标准，否则为无效响应文件。（二）商务、技术、价格评审内容及标准序号评议内容分值检查标准 3 商务评议响应文件制作 2.00 ①按磋商文件要求的内容和格式编制响应文件的得 1 分，否则不得分；②响应文件逐页有连续页码，详细门录与有关材料顺序对应准确得 1 分，本项最多得 2 分供应能力 3.00 供应商近三年(201 8 年至今)任一年度在经营食堂服务每餐平均规模达 3000人及以上得 3 分，达 200 0-3000人得 2分，达1000-200 0人的得 1 分，100 0 人以下不得分。(响应文件中须提供合同原件扫描件和单位就餐人数证明原件扫描件) 经营经验 12.00 1、供应商提供近三年 (2018 年至今)来在学校食堂集体供餐服务合同，每提供一份得 2 分，本项最多得 10 分。（提供合同原件扫描件，提供同一业主合同视为一份） 2、供应商提供近三年 (20 18 年至今)来在其他单位集体供餐服务合同，每提供一份得 1 分，本项最多得 2 分。（提供合同原件扫描件，提供同一业主合同视为一份）表彰荣誉 6.00 1.供应商近三年（2 018 年至今）获得地市州级及以上相关政府职能部门荣誉表彰，每提供 1 个得 1 分，此项最高得分 3 分。 2. 供应商近三年（201 8 年至今）获得地市州级及以上餐饮行业协会相关荣誉称号，每提供 1 个得 1 分，此条最高得分 2 分。 3. 供应商近三年 (2018 年至今)获得中国团餐百强餐饮品牌称号的，得 1 分。 (以上须在响应文件中提供荣誉证书或表彰文件原件扫描件) 体系认证 5.00 供应商具备国家认证认可的且在有效期内的 I SO9001 质量管理体系认证、OHSAS I 8001 职业健康安全管理体系认证、 ISO4001 环境管理体系认证、ISO2 2000 食品安全管理体系认证、 HACCP 认证、企业信用等级证书，供应商每具备 1项得 1 分，本项最多得 5 分。(供应商须在响应文件中提供证书原件扫描件或中国认监委网站查询的证书有效期证明文件截图，不能提供截屏证明的不得分) 4 技术评议食堂建设方案、投入计划及期限 20.00 供应商根据所投标段（片区）的每所学校的情况，按照市级“微厨房 ” 建设标准，结合学校现有实际情况拟定食堂建设方案(包含食堂装修改造方案平面图或效果图、整体实施方案、工期安排、营养智慧食堂投入等)。磋商小组成员根据其科学性和针对性进行独立评分： 1.投资方案完整详细，报价合理，切实可行，得 5 分，描述一般得 3 分，描述较差得 1 分，其他情况不得分。 2. 建设施工方案完备、可实施性强，工程进度及流水作业安排合理，效率高，得 1 0 分，描述一般得 6分，描述较差得 2 分，其他情况不得分。 3 .营养智慧食堂投入符合学校实际，提供更加便捷、高效、安全的管理平台，系统全面的，得 5 分、描述一般得 3 分，描述较差得 1 分，其他情况不得分。项目团队 11.00 1、供应商针对本项目拟派的从业人员每校不少于 3 人（提供劳动合同和工资发放凭证）得 2 分；其中每校具有“ 中式烹调师证”的，每个得 2 分，最多得 4 分；具有“中式面点师证”的，每个得 1 分，最多得 2 分； 2、供应商拟派食堂经理具有 “餐饮职业经理人”执业资格证书得 1 分；拟派人员具有食品安全管理有关证书得 1 分； 3、财务人员持有“会计资格证”的，得 1 分。(响应文件中须提供以上人员执业证书原件扫描件、有效期内劳动合同原件扫描件和供应商近三个月为其缴纳社保的证明原件扫描件，必须人证统一，否则不予认定) 管理规范 16.00 1.供应商承诺按照 “ 宜昌市校园食品安全守护行动实施方案（宜市监文〔2020〕4 号），宜昌市学校食堂财务管理办法(宜教规〔 2019〕 1号)”及相关规定执行规范管理和经营的得 2分；（提供承诺函并盖章的原件扫描件） 2.供应商针对本项目制定科学、合理的工作运作流程及各项管理规章制度，含食品安全卫生管理、学生营养健康管理方案、员工素质提升及培训方案、食源性公共卫生事件等方案和预案；描述清晰准确得 5 分、描述一般得 3 分，描述较差得 1 分，否则不得分。 3.有信息化的中央厨房、微厨房及配送管理体系，磋商小组成员根据其科学性和针对性独立评分；（提供相关佐证材料并加盖公章）内容描述清晰准确得 4 分、描述一般得 2 分，否则不得分。 4.物资配送设备配置合理、方案科学合理，有完善的智能化监控配送体系，配送管理有迹可循；内容描述清晰准确得 2 分、描述一般得 1 分，其他情况不得分。 5 .产品质量追溯系统：供应商具备完善的农产品质量追溯系统，根据投标人所提供的农产品质量追溯系统相关资料进行综合评价，先进、功能全面的得 3 分，基本全面的得 1 分，否则不得分。（提供农产品质量追测系统购买或开发建设合同及系统截图，并加盖供应商公章 ) 服务保障 10.00 1.供应商或其所属全资分公司具有中央厨房、集体配餐资质（非自有但有合作关系的提供合同或协议的原件扫描件）得 3 分；提供上述合同或协议的原件扫描件。 2.供应商具有本地专用配送供货车辆，每提供一辆得 1 分，最多得分 3 分；（提供与供应商名称相符供货车辆行车证（冷链（冷冻）专用车辆运输）或供货租车协议的原件扫描件） 3. 供应商承诺为采购人购买食品安全责任险，得 2分；（提供承诺函的原件扫描件） 4. 承诺按学校及家委会确定的餐费标准执行，得 2分；（提供承诺函的原件扫描件）视频资料 10.00 供应商选取一个自己的中央厨房 +微厨房为样本，制作影像资料。综合考察中央厨房加工及管理规范、追溯体系、智能化采购配送体系、进货渠道、索票索证的台账建设、农残检测、食品留样、食堂环境及操作间布局、就餐环境、饭菜质量与营养、仓储管理、卫生消毒、食堂文化、消费者评价等。由磋商小组成员根据其真实合理性、先进性单独评分，最高 10 分(提供单位合同等证明材料，非本供应商托管经营的食堂不得分)(格式为 MP4 ，时长不超过 5 分钟，U 盘拷贝，单独密封，开标现场递交，递交截止时间同开标相同。配套服务 5.00 磋商小组根据供应商拟定的配套服务方案（如午托管理、厨余垃圾回收、学生营养监测等），对配套服务服务投入计划和举办的合理性予以评分，配套服务方案合理、内容详尽、可实施性强，描述清晰准确得 5分、描述一般得 3 分，描述较差得 1 分，否则不得分。 5 价格评议价格分 0.00 磋商小组只对资格和符合性检查合格的响应文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低（因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评审基准价和最后磋商报价）为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=(评审基准价／投标报价)× 价格分。第五章合同格式及合同条款（参考格式） “ 微厨 ” 食堂托管服务合同（范本）委托方：（以下简称“甲方”）法人代表：身份证号：地址：联系人：联系电话：托管方：（以下简称“乙方”）法人代表：身份证号：地址：联系人：联系电话： (留存乙方营业执照复印件并核实主体信息) 第一章合同签订及依据一、根据甲方项目招标结果，乙方为本项目的合法中标方。本合同约定的托管服务场所为食堂。该食堂托管服务期限为个月，自年月日至年月日自合同签订之日起日内，乙方一次性向甲方支付托管服务质量保证及履约金，共计人民币元，大写。二、根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》《学校食品安全与营养健康管理规定》及相关法律法规和政策规定，参照《宜昌市直属学校托管食堂财务管理办法（试行）》《宜昌市直属学校托管食堂财务管理办法实施细则》、甲方自有管理办法和规定，甲乙双方共同协商，按照平等自愿的原则，签订本合同。第二章甲方的权利和责任一、甲方拥有本校食堂经营许可权。并依法办理证照，按本合同约定，提供给乙方开展食堂托管服务。二、甲方拥有本校原有食堂设施设备的所有权。合同期内，将相关设施设备移交乙方进行托管服务，并办理清单签收手续。合同到期或提前终止后日内，乙方应将原有设施设备归还至甲方，除不可抗力因素外，对损失或遗失的设施设备，甲方有权向乙方追缴。乙方投资的食堂改造装修及设施设备，待合同到期后，划归甲方所有。三、甲方拥有本校食堂托管服务监管权。甲方有权依法依规对乙方在合同期内的托管服务开展常态监管，并对以下事项进行特别约定：（一）乙方的从业人员、服务时限、经营范围等必须服从甲方的统一管理。（二）乙方的食品安全、环境卫生、应急处置必须服从甲方的统一管理。（三）乙方的餐饮价格调整须事前征得甲方及其家委会同意，乙方提供的食品质量须接受甲方及其家委会的监督，乙方的托管服务质量须接受每学年不少于一次的师生满意度测评，当测评满意率低于 80%时，甲方有权对乙方进行约谈，合同期内当测评满意率累计两次低于 80%时，甲方有权解除本合同。（四）甲方设立学校食堂对公银行账户，专户专用；甲方有权对乙方食堂财务资料进行查阅、调用、审核，并配合甲方主管部门对乙方开展财务审计。四、甲方负有为乙方合法开展托管服务而应尽的责任，并对以下事项进行特别约定：（一）甲方负有食品安全主体责任。一是认真贯彻执行国家和省市关于食品安全的相关要求；二是明确同志为校方食品安全管理专职人员，代表甲方对乙方的食品安全进行日常监管；三是因食品安全责任事故应承担相应的法律责任和学校主体责任。（二）甲方应保证为乙方提供的食堂场所具有合法房屋产权，无法律纠纷。（三）甲方应保证为乙方提供的食堂建筑物无安全风险（不可抗力因素除外）。（四）因非人为因素造成食堂设施设备不能正常运行的，应根据设施设备所属和双方协商后，由甲方或乙方及时进行维修维护，确保食堂正常经营。（五）甲方协助乙方对学生进行食品安全教育和就餐秩序管理。第三章乙方的权利和责任一、乙方提供食堂专用设施设备符合国家相关标准和要求，水电气网卫等基础设施配套齐全，其中水表、电表、燃气表等计量设施独立安装。二、乙方拥有本合同期内对甲方食堂行使托管服务的权利。除甲方根据法律规定或合同约定享有合同解除权，或乙方造成食品安全事故、违纪违法、严重违反宜教规[2019]1 号文件有关规定和不可抗力因素以外，不能剥夺或终止乙方的托管服务权利。三、乙方享有因开展托管服务而应得的托管服务收益。四、乙方要切实履行合同期内开展托管服务的各方面责任，并对以下事项进行专门约定：（一）履行食品安全直接责任。食材采购必须按照《“微厨”管理办法》中的要求落实公开招标、定点采购，不得使用国家规定的禁用食材（食品）；食堂环境卫生必须符合卫健等部门的相关要求，从业人员必须持有健康证明，并落实晨检制度，着工装上岗；必须购买食责险，对出现食品安全事故承担应有的法律责任，明确同志为专职食品安全与卫生管理员。乙方专职食品安全与卫生管理员发生变化时，应及时书面告知甲方。（二）履行食堂财务规范管理责任。乙方严格按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》和《宜昌市直属学校托管食堂财务管理办法（试行）》及实施细则要求等法律法规和地方规定，做好食堂财务工作： 1、乙方设立开展学校食堂托管服务对公银行账户，专户专用，分校建账运行。与甲方银行账户往来，只能对公开展，不得由公对私账户或由私对公账户开展财务活动。 2、配备具有会计从业资格的专（兼）职人员人从事托管食堂的财务管理工作，按照国家法规并参照宜教规[2019]1 号文件“五表一册”的要求，做好电子账目和日常财务管理，并积极配合甲方进行财务核算、检查、审计等工作。 3、食谱、价格、食材来源等信息必须公开公示，并且乙方不得擅自变更餐饮价格，如确需变动，要采取听证、事前告知等公开民主方式，（且每学期内不得变动）。具体调整标准由甲方膳食委员会与乙方共同商定。 4、食材采购、出入库、留样等行为必须建立纸质或电子台账。 5、每学期成本核算和财务结算参照宜教规[2019]1 号文件要求及实施细则进行。 6、水、电、气等费用，按相关部门制定的标准和要求，由乙方据实直接支付。（三）履行食堂从业人员管理责任。一是按照从业人员与师生不低于 1:150 的要求，乙方拟配备不少于人在甲方食堂从事托管服务。其中食品安全与卫生管理员是，技能操作员是。二是乙方要按规定对所有从业人员办理健康证明，不得聘用有犯罪前科和精神状态异常的人员，人员名单在月日之前向甲方报备。三是按规定组织从业人员开展专业知识和技能培训，达到规定学时。四是乙方负责与从业人员签订劳动合同，并对托管服务期内所发生的人事、劳资、人身财产安全、工伤等纠纷承担全部责任。四、合同期内乙方不得分包、转包、转租、转借给第三方经营。第四章双方约定的其他条款经甲乙双方协商一致，在不违反国家法规、上级规定的前提下，对乙方投资建设、投资内容、投资比例、资产归属、价格标准等其他有关事项约定如下：一、二、三、第五章合同的变更与解除一、合同有效期限内，如需变更合同条款，经双方协商一致，以书面方式签订补充、修改协议，并具有同等法律效力。二、合同期满，即自行终止。合同履行期间，如因不可抗力致使合同无法履行或无法全部履行时，可以变更或解除合同，要求解除合同方应提前 30 天通知对方。甲方在合同终止后日内，无息退还乙方本合同质量保证及履约金。三、在合同期内乙方提供的餐饮服务有下列情形之一的，甲方有权单方面解除本合同，乙方负全部责任，并扣减乙方本合同质量保证及履约金 50 %，即人民币元：一是发生食物中毒等食品安全事故的；二是累计两次师生满意度测评低于 80%的；三是违反国家法律法规、职能部门规定且造成严重不良影响的；四是拒绝履行责任和义务，对甲方造成严重影响和损失的；五是未按相关规定支付相关应付费用的。第六章附则一、甲乙任何一方单方面无正当理由终止本合同者，违反本合同，负全部责任，赔偿对方一切损失。二、本合同发生争议时，双方友好协商解决，协商不成时，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。三、本合同如有遗漏和未完善之处，按相关法律、法规、规章、制度执行。四、食堂托管服务项目招标文件约定内容与本合同一同生效。五、附件《》与本合同一同生效。六、本合同经甲乙双方盖章后生效。七、本合同应在签署后三个工作日内报当地主管部门备案。八、本合同未尽事宜，由双方协商约定后，签订补充协议。九、本合同一式五份，甲方两份，乙方两份，甲方主管部门一份。委托方（盖章）：托管方（盖章）：法人代表（签字）：法人代表（签字）：签订日期：年月日签订日期：年月日第六章竞争性磋商响应文件格式湖北省宜昌市政府采购竞争性磋商文件项目编号：项目名称：年月日所属项目交易平台：一、商务文件组成 1、商务文件目录； 2、竞争性磋商响应函； 3、承诺函； 4、磋商资格证明文件：（1）法定代表人资格证明文件；（2）法定代表人授权书；（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（4）财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（6）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（7）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；（8）采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料。 6、供应商的资格声明； 7、拟派项目人员情况表； 8、类似项目业绩表； 9、磋商文件要求提供或供应商认为需提供的其它资料； 10、资格性、符合性检查对照表； 11、技术和商务条款响应、偏离说明表； 12、中小企业声明函； 13、残疾人福利性单位声明函。竞争性磋商响应函（代理机构名称）：根据贵方 (采购项目名称/采购项目编号) 项目政府采购的磋商邀请，我方代表（姓名、职务）被正式授权代表磋商供应商（磋商供应商名称、地址），在宜昌市公共资源交易网上传电子响应文件一份。 1．商务文件； 2. 技术文件； 3．按磋商文件磋商须知和技术规格要求提供的有关文件； 4．资格证明文件；在此，我方宣布同意如下：（1）我方将按磋商文件的约定履行合同责任和义务。（2）我方已审阅全部磋商文件，包括磋商文件的澄清和更正公告（如有）及相关附件，我方已完全理解磋商文件并对磋商文件不存在任何异议。（3）所提交的响应文件在磋商文件规定的磋商有效期内有效，在此期间内如果成交，我方将受此约束。（4）我方承诺所提交的响应文件及相关资料真实有效。（5）与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：。（6）其他：_______________________________。磋商供应商名称（签章）：磋商供应商法定代表人（签章）：日期：年月日承诺函（代理机构名称）：根据贵方 (采购项目名称/采购项目编号) 项目文件的要求，我方对本项目□一标段；□二标段；□三标段；□四标段；□五标段进行投标（所投标段打钩√），并承诺所投标段的优先顺序为第一成交为标段；第二成交为标段；第三成交为标段；第四成交为标段；第五成交为标段；（例如：投 1、3、5 标段，则可承诺优先顺序为第一成交为 5 标段；第二成交为 1 标段；第三成交为 3 标段，顺序由供应商自行确定，以此类推）磋商供应商名称（签章）：磋商供应商法定代表人（签章）：日期：年月日法定代表人资格证明文件（代理机构名称）：兹有同志为法定代表人，代表我单位办理一切社会公务事宜，具有法律效力。附法定代表人基本情况：姓名：身份证号码：通讯地址：电话号码：邮政编码：法定代表人《居民身份证》扫描件供应商名称（签章）：法定代表人（签章）：日期：年月日注：本表适用于法人单位负责人资格证明文件（代理机构名称）：兹有同志为负责人，代表我单位办理一切社会公务事宜，具有法律效力。附单位负责人基本情况：姓名：职务：身份证号码：通讯地址：电话号码：邮政编码：单位负责人《居民身份证》扫描件供应商名称（签章）：负责人（签章）：日期：年月日注：本表适用于其他组织自然人资格证明文件（代理机构名称）：兹有同志为经营者，代表我单位办理一切社会公务事宜，具有法律效力。附经营者基本情况：姓名：身份证号码：通讯地址：电话号码：邮政编码：经营者《居民身份证》扫描件供应商名称（签章）：经营者（签章）：日期：年月日注：本表适用于自然人委托授权书（代理机构名称）：兹授权同志为我单位参加贵单位组织的编号为（项目编号）的（项目名称）采购活动的代表人，全权代表我单位处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。供应商名称（签章）：签发日期：年月日附：代理人工作单位：联系电话（手机）：身份证号码：粘贴被授权人身份证（扫描件）注：本表适用于法人、其他组织、自然人磋商供应商的资格声明 1、名称及基本情况：（1）磋商供应商名称：（2）地址：邮编：电话：传真：（3）成立或注册日期：（4）公司性质：（5）法定代表人或主要负责人：（6）员工人数：（7）注册资本：（8）实收资本：（9）上年末资产负债表： 1）固定资产原值：净值： 2）流动资金： 3）长期负债： 4）短期负债： 2、与磋商供应商所提供货物的生产、销售和服务有关的情况：（1）关于制造磋商供应商所提供货物的设施及其它情况：生产基地地址生产的项目年生产能力员工人数（2）磋商供应商销售此货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）：（3）销售、服务网点分布（可另行附表）：销售服务网点名称和地址主要服务范围服务人员数内部等级 3、磋商供应商认为需要声明的其它情况：兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照政府采购中心要求出示有关证明文件。磋商供应商名称：（签章）法定代表人签章：（签章）电话：传真：日期：年月日类似项目业绩表采购项目编号：采购项目名称：项目名称项目单位名称项目单位联系人姓名及联系方式合同金额项目负责人姓名项目实施时间项目内容说明说明：1．每个合同须单独附表，并附上相关证明材料，否则专家在评审时将不予采信； 2．项目内容请详细说明所承担的具体工作内容，如：网络建设、系统集成、软件开发、网站建设等；拟派项目人员情况表采购项目编号：采购项目名称：序号姓名专业所在单位任职时间在本项目中承担的工作个人专业资质说明：如有附相关证明材料的完整清晰扫描件。资格和符合性检查对照表序号磋商文件资格性检查条款磋商响应文件具体响应响应/偏离说明响应文件中对应的页码 ? 注：1.磋商供应商须对照磋商文件第二章“磋商须知”中第五款 “磋商的步骤”“资格和符合性审查内容及标准“的条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,磋商供应商必须详细说明。 2.磋商供应商须提供响应资料在响应文件中的具体页码。技术和商务条款响应、偏离说明表采购项目编号：采购项目名称：序号磋商文件要求磋商响应文件具体响应响应/偏离说明响应文件中对应的页码 ? 注：1.磋商供应商须对照磋商文件第三章“采购项目技术规格、参数及相关要求”中技术要求和商务要求”的条款进行逐项说明是否满足要求，并附相关证明文件，同时将相关证明文件的相应页码填写到上表“响应文件中对应的页码”中。中小企业声明函（适用于服务类项目）（采购代理机构）：本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ?? 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函（适用于服务类项目）（采购代理机构）：本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位（详见“残疾人福利性单位应当满足的条件”），且本单位参加（采购人）的__ _项目（项目编号：______）采购活动由本单位承担工程（或提供服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：1、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾人福利性单位之间不得存在投资关系。 2、以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体双方签字盖章。供应商（公章）：投标人授权代表（签字）：日期：二、技术文件组成由各供应商根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术方案将在评审时具有优势。具体内容应包括但不限于： 1、技术文件目录（目录须涵盖下述所有资料页码清晰，以便查阅）； 2、货物、服务介绍、项目建设（服务）方案； 3、技术响应、偏离说明表； 4、技术 “★”号条款响应、偏离说明表； 5、技术服务评议对照表； 6、磋商文件要求提供或供应商认为需提供的其它资料。说明：响应文件技术服务文件的编制原则，一是按文件要求，提供相应说明、资料、表格以证明所投货物、服务是否响应磋商文件要求；二是对应项目评审标准，充分体现所投货物、服务对于评分标准的响应程度和优势。注明：各供应商根据项目的需要参照以上内容制作响应文件。技术响应、偏离说明表采购项目编号：采购项目名称：序号磋商文件要求部分投标货物/服务响应部分偏离说明 1 2 3 4 5 6 ? 说明：供应商应对照磋商文件”第三章采购需求”，逐条说明所提供货物和服务已对磋商文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏离和例外。特别对有具体参数要求的指标，供应商必须提供所投设备的具体参数值。技术“★”号条款响应、偏离说明表采购项目编号：采购项目名称：序号磋商文件中 “★”号条款内容响应文件响应 “★”号条款部分偏离说明响应文件中对应的页码 ? 注：1.供应商须对照磋商文件第四章“评审方法、步骤及标准”中 “符合性检查”关于磋商文件第三章“采购项目技术规格、参数及相关要求”中标有“★”号技术要求和商务要求”的条款进行逐项说明是否满足要求，并附相关证明文件，同时将相关证明文件的相应页码填写到上表“响应文件中对应的页码”中。技术评议对照表采购项目编号：采购项目名称：序号磋商文件技术评分标准响应文件对应部分偏离说明响应文件中对应的页码 ? 注：供应商须按技术评议评分标准内容所列条目，逐条注明证明文件的具体页码，若有其他情况则在备注中说明。附件 1：政府采购合同融资贷款流程一、注册：登录宜昌市财政局官网（网址：http://xxg k.yichang.gov.cn/list.html?depid=856）或者宜昌市公共资源交易中心官网（网址：http://ggzyjy.yichang.gov.cn /TPFront/）首页点击进入“宜昌市政府采购合同融资平台”注册。二、登录后跳转：注册成功后，以统一社会信用代码为账号（或者手机验证码方式）登录到系统，手动勾选匹配合同标段信息，跳转进入“中征应收帐款融资服务平台”。三、申请融资并锁定账户：选择意向资金提供方并提交融资申请，资金提供方与供应商达成融资交易后填写融资成交单并推送至“宜昌市政府采购合同融资平台”，数据后台同步到内网“政府采购系统”并锁定账户信息，待合同融资确认后发放贷款。四、支付到锁定账户：履约验收任务完成后，预算单位通过“财政国库集中支付系统”将资金支付到锁定的回款账户。附件 2：中小企业划型标准序号行业大型企业中型企业小型企业微型企业营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 1 农、林、牧、渔业 ≥20000 ≥500 ≥50 ＜50 2 工业 ≥40000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥300 ≥20 ＜300 ＜20 3 建筑业 ≥80000 ≥80000 ≥6000 ≥5000 ≥300 ≥300 ＜300 ＜300 4 批发业 ≥40000 ≥200 ≥5000 ≥20 ≥1000 ≥5 ＜1000 ＜5 5 零售业 ≥20000 ≥300 ≥500 ≥50 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 6 交通运输业 ≥30000 ≥1000 ≥3000 ≥300 ≥200 ≥20 ＜200 ＜20 7 仓储业 ≥30000 ≥200 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 8 邮政业 ≥30000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 9 住宿业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 10 餐饮业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 11 信息传输业 ≥100000 ≥2000 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 12 软件和信息技术服务业 ≥10000 ≥300 ≥1000 ≥100 ≥50 ≥10 ＜50 ＜10 13 房地产开发经验 ≥200000 或,≥10000 ≥1000 且,≥5000 ≥100 且,≥2000 ＜100 或,＜2000 14 物业管理 ≥5000 ≥1000 ≥1000 ≥300 ≥500 ≥100 ＜500 ＜100 15 租赁和商务服务业 ≥300 或,≥120000 ≥100 且,≥8000 ≥10 且,≥100 ＜10 或,＜100 16 其他未列明行业 ≥300 ≥100 ≥10 ＜10 附件 2：中小企业划型标准序号行业大型企业中型企业小型企业微型企业营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 1 农、林、牧、渔业 ≥20000 ≥500 ≥50 ＜50 2 工业 ≥40000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥300 ≥20 ＜300 ＜20 3 建筑业 ≥80000 ≥80000 ≥6000 ≥5000 ≥300 ≥300 ＜300 ＜300 4 批发业 ≥40000 ≥200 ≥5000 ≥20 ≥1000 ≥5 ＜1000 ＜5 5 零售业 ≥20000 ≥300 ≥500 ≥50 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 6 交通运输业 ≥30000 ≥1000 ≥3000 ≥300 ≥200 ≥20 ＜200 ＜20 7 仓储业 ≥30000 ≥200 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 8 邮政业 ≥30000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 9 住宿业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 10 餐饮业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 11 信息传输业 ≥100000 ≥2000 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 12 软件和信息技术服务业 ≥10000 ≥300 ≥1000 ≥100 ≥50 ≥10 ＜50 ＜10 13 房地产开发经验 ≥200000 或,≥10000 ≥1000 且,≥5000 ≥100 且,≥2000 ＜100 或,＜2000 14 物业管理 ≥5000 ≥1000 ≥1000 ≥300 ≥500 ≥100 ＜500 ＜100 15 租赁和商务服务业 ≥300 或,≥120000 ≥100 且,≥8000 ≥10 且,≥100 ＜10 或,＜100 16 其他未列明行业 ≥300 ≥100 ≥10 ＜10 第一章竞争性磋商邀请函第二章供应商须知供应商须知前附表一、说明二、磋商文件三、响应文件的编制和数量四、响应文件的递交五、竞争性磋商程序六、授予合同七、质疑和投诉八、项目验收九、适用法律十、磋商文件的解释权十一、其他注意事项第三章采购需求第四章评审方法、步骤及标准一、磋商步骤二、评审标准第五章合同格式及合同条款（参考格式） “微厨”食堂托管服务合同第六章竞争性磋商响应文件格式一、商务文件组成竞争性磋商响应函承诺函法定代表人资格证明文件委托授权书磋商供应商的资格声明类似项目业绩表拟派项目人员情况表资格和符合性检查对照表技术和商务条款响应、偏离说明表中小企业声明函残疾人福利性单位声明函日期：二、技术文件组成技术响应、偏离说明表技术“★”号条款响应、偏离说明表技术评议对照表政府采购合同融资贷款流程中小企业划型标准中小企业划型标准

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