鹤峰县教育局鹤峰县学校食堂设备采购项目中标(成交)结果公告
一、项目编号
HBTXZB-HF2021-11号
二、采购计划备案号
ZFCGSQ-2021-263-0064
三、项目名称
鹤峰县学校食堂设备采购项目
四、中标（成交）信息
供应商名称：荆州市校园地带后勤服务有限公司
供应商地址：湖北省荆州市沙市区航空路春晓花园3栋1楼1门1号
中标（成交）金额：157.505(万元)
| 货物类 |
| 名称：留样冰箱 品牌（如有）：山东滨州龙海厨房设备有限公司 规格型号：详见磋商文件及响应文件 数量：51台 单价：2000 |
| 货物类 |
| 名称：留样电子秤 品牌（如有）：广州达元食品安全技有限公司 规格型号：详见磋商文件及响应文件 数量：51台 单价：200 |
| 货物类 |
| 名称：不锈钢餐盘 品牌（如有）：山东鑫杰冠厨房设备有限公司 规格型号：详见磋商文件及响应文件 数量：14020套 单价：15 |
| 货物类 |
| 名称：全项目食品综合检测仪①数字农药残留快速测试仪 品牌（如有）：广州达元食品安全技有限公司 规格型号：详见磋商文件及响应文件 数量：47套 单价：24500 |
| 货物类 |
| 名称：全项目食品综合检测仪②快检抗菌试验台 品牌（如有）：山东鑫杰冠厨房设备有限公司 规格型号：详见磋商文件及响应文件 数量：47台 单价：2100 |
| 货物类 |
| 名称：全项目食品综合检测仪③快检抗菌方盘 品牌（如有）：山东鑫杰冠厨房设备有限公司 规格型号：详见磋商文件及响应文件 数量：47个 单价：50 |
五、评审专家名单
邓星红（采购人代表）,徐峰（主任评委）,余晓林
六、评审信息
1、评审时间：2021-08-03
2、评审地点：鹤峰县公共资源交易中心五楼评标室
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：参照原国家计委计价格[2002]1980号规定的收费标准协商定价(壹万贰仟元)
2、收费金额：1.2(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
如有供应商当事人对评标结果有异议，可以在公示有效期内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，我们将在收到书面质疑3个工作日内向质疑供应商作出书面答复，逾期将不予受理。同时，感谢各供应商对本次采购工作的支持，并希望在以后的采购工作中继续合作。
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名 称：鹤峰县教育局
地 址：鹤峰县容美镇广场路8号
联系方式：13635758080
2、采购代理机构信息
名 称：湖北同欣项目管理咨询有限公司
地 址：鹤峰县容美镇后坝路政务服务中心右侧三楼301室
联系方式：0718-5282226、15607263855
3、项目联系方式
项目联系人：罗勇
电 话：13635758080
鹤峰县学校食堂设备采购项目
竞争性磋商文件
项目编号： HBTXZB-HF2021-11
采 购 人：鹤峰县教育局
采购代理机构：湖北同欣项目管理咨询有限公司
二〇二一年七月
目 录
第一章 竞争性磋商公告.......................................................................................................................................................1
第二章 磋商须知...................................................................................................................................................................5
供应商须知前附表................................................................................................................................................................ 6
一、说明................................................................................................................................................................................ 8
二、竞争性磋商文件.......................................................................................................................................................... 10
三、竞争性磋商响应文件的编制...................................................................................................................................... 11
四、磋商报价要求及有效期时间...................................................................................................................................... 12
五、竞争性磋商响应文件的份数、封装和递交.............................................................................................................. 13
六、磋商的步骤.................................................................................................................................................................. 15
七、综合评分...................................................................................................................................................................... 17
八、确定成交供应商办法.................................................................................................................................................. 17
九、签订合同...................................................................................................................................................................... 18
十、适用法律...................................................................................................................................................................... 18
十一、质疑及投诉.............................................................................................................................................................. 20
十二、其它.......................................................................................................................................................................... 22
十三、相关条文解读.......................................................................................................................................................... 22
第三章采购项目技术规格、参数及要求.......................................................................................................................... 23
一、项目概况...................................................................................................................................................................... 24
二、项目需求...................................................................................................................................................................... 24
三、验收要求...................................................................................................................................................................... 24
四、质量要求...................................................................................................................................................................... 27
五、商务要求...................................................................................................................................................................... 27
六、其它需说明的事项...................................................................................................................................................... 28
第四章 磋商方法、步骤及标准.........................................................................................................................................29
磋商方法、步骤及标准...................................................................................................................................................... 30
一、磋商方法...................................................................................................................................................................... 30
二、磋商步骤...................................................................................................................................................................... 30
三、 综合比较与评价.......................................................................................................................................................30
四、评审因素及评分标准.................................................................................................................................................. 33
五、计分办法...................................................................................................................................................................... 35
六、推荐成交候选人及定标.............................................................................................................................................. 35
第五章 合 同.................................................................................................................................................................... 36
第六章 磋商响应文件基本格式........................................................................................................................................ 37
封面...................................................................................................................................................................................... 38
附件一 磋商响应书............................................................................................................................................................ 45
附件二 法定代表人身份证明............................................................................................................................................ 46
附件三 法定代表人授权书................................................................................................................................................ 47
附件四 磋商报价表............................................................................................................................................................ 48
附件五 报价明细表............................................................................................................................................................ 49
附件六 申请人基本情况表................................................................................................................................................ 50
附件七 企业信誉书面声明................................................................................................................................................ 51
附件八 供应商类似项目业绩表........................................................................................................................................ 52
附件九 商务响应、偏离说明表........................................................................................................................................ 53
附件十 技术响应、偏离说明表........................................................................................................................................ 54
附件十一 商务评议对照表................................................................................................................................................ 55
附件十二 技术、服务评议对照表.................................................................................................................................... 56
附件十三 政府采购第二十二条书面承诺........................................................................................................................ 57
附件十四 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明................................................ 58
附件十五 资格性检查对照表............................................................................................................................................ 59
附件十六 中小企业声明函.......................................................................................................................................... 60
附件十七 残疾人福利性单位声明函...........................................................................................................................61
附件十八 中小企业划型标准............................................................................................................................................ 62
附件十九 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件........................................................ 63
附件二十 磋商最终报价表................................................................................................................................................ 64
附件二十一享受政府采购支持政策的监狱企业证明材料 ............................................................................................65
附件二十二 政府采购登记表............................................................................................................................................66
1
第一章 竞争性磋商公告
2
鹤峰县学校食堂设备采购项目竞争性磋商公告
项目概况：
鹤 峰 县 学 校 食 堂 设 备 采 购 项 目 的 潜 在 供 应 商 应 在 湖 北 省 政 府 采 购 网
（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）获取采购文件，并于 2021 年 8 月 3 日 9 点 00 分（北
京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：HBTXZB-HF2021-11 号
2.采购计划备案号：ZFCGSQ-2021-263-0064
3.项目名称：鹤峰县学校食堂设备采购项目
4.采购方式：竞争性磋商
5.预算金额：163 万元
6.最高限价：163 万元
7.采购需求：鹤峰县学校食堂设备主要有留样冰箱、留样电子秤、全项目食品综合检测
仪（数字农药残留快速测试仪、快检抗菌试验台、快检抗菌方盘）、不锈钢餐盘；(具体参数
见第三章招标采购项目技术规格、参数及要求)
8.合同履行期限：自合同签订后 20 天内完成交货并配送安装调试
9.本项目（是/否）接受联合体：否
10.是否可采购进口产品：否
11.本项目（是/否）专门面向中小微企业：否
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同
一合同项下的政府采购活动。
3
3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再
参加本项目的其他招标采购活动。
4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法
失信行为记录名单。
5.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目需落实政府采购促进中小企业发展政策（残疾人企业、监狱企业视同小型、微型
企业）等相关政府采购政策详见招标文件。
6.本项目的特定资格要求：
6.1 供应商必须是中华人民共和国境内注册取得营业执照，从事所投产品生产或销售的
独立法人；
6.2 投标人未被“信用中国”网站（www. creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重
大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，否则其投标将被拒绝(开
标当日由采购人和采购代理机构查询结果为准）。
三、获取采购文件
时间：2021年 7 月 21 日至 2021年 7 月 27 日每天上午8:30分至 12:00分，下午2:00
分至 5：00 分（北京时间，法定节假日除外）
地点及方式：各潜在响应供应商自行在湖北省政府采购网上下载本项目竞争性磋商文件，
同时须传一份资料（政府采购登记表、营业执照扫描件加盖单位公章至代理公司邮箱
（279210486@qq.com）。供应商未在公告规定的截止时间前按上述要求上传资料的，采购人/
采购代理机构拒绝其投标，有疑问请联系招标代理机构。
无论出于何种原因，采购人或采购代理机构可在采购活动开始前对磋商文件进行修改、
补充及变更，其内容作为磋商文件的重要组成部分，将以公告形式在湖北省政府采购网发布，
请各潜在供应商自行关注上述网站，采购人不承担由此引起的一切后果。
四、响应文件提交
截止时间：2021 年 8 月 3 日 9 点 00 分（8:30 时开始接受响应文件）
地点：鹤峰县公共资源交易中心六楼一开标室
五、开启时间
时间：2021 年 8 月 3 日 9 点 00 分后（北京时间）
地点：鹤峰县公共资源交易中心六楼一开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起 3个工作日。
4
七、其他补充事宜：
1、任何要求对采购文件进行澄清的供应商，均应以书面形式在 2021 年 7 月 28 日以前
通知采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构将对供应商所要求澄清的内容于 3 个工
作日内予以答复。
2、质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者
其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖供应商公章。质疑供应商应
在法定时间内以书面形式将质疑函递交到采购人或采购代理机构，逾期送达的质疑函以及不
符合资格条件的供应商提交的质疑函恕不接受。
3、供应商在规定的时间内未对采购文件提出疑问的，采购人及采购代理机构将视其为同
意，并不在中标（成交）结果出来后，受理因采购文件引起的质疑。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：鹤峰县教育局
地 址：鹤峰县容美镇广场路 8号
联系方式：13635758080
2.采购代理机构信息
名 称：湖北同欣项目管理咨询有限公司
地 址：鹤峰县容美镇后坝路政务服务中心右侧三楼 301 室
联系方式：0718-5282226、15607263855
3.项目联系方式
项目联系人：罗先生
电话：13635758080
湖北同欣项目管理咨询有限公司
2021 年 7 月 20 日
5
第二章 磋商须知
6
供应商须知前附表
序号 条 款 名 称 内 容
1 采购人
名 称：鹤峰县教育局
地 址：鹤峰县容美镇广场路 8号
联系人：罗勇
电 话：13635758080
2 代理机构
名 称：湖北同欣项目管理咨询有限公司
地 址：鹤峰县容美镇后坝路政务服务中心右侧三楼 301 室
联系人：易女士
电 话：0718-5282226、15607263855
3 项目名称 鹤峰县学校食堂设备采购项目
4 采购内容
主要有留样冰箱、留样电子秤、全项目食品综合检测仪（数字农药残留
快速测试仪、快检抗菌试验台、快检抗菌方盘）、不锈钢餐盘；(具体
参数见第三章招标采购项目技术规格、参数及要求)
5 供应商资格要求 详见竞争性磋商公告 “第五条 合格供应商条件”
6 联合体投标 不接受联合体投标
7 供应商提交的备选
方案
不接受备选方案
8 磋商保证金 本项目不要求提交磋商保证金
9 磋商有效期
提交响应文件截止之日起 60 天，供应商磋商响应文件有效期不足的将
被视为无效投标
10 磋商响应文件份数 正本一份，副本二份
11 付款方式
供应商根据合同规定经验收合格后付合同总价款的 97%，剩余 3%留作质
量保证金，该保证金质保期满后全部退还（不计息）。
（具体以合同约定为准）
12
磋商响应文件
递交截止时间
2020 年 8 月 3 日上午 9 时 00 分
13 磋商响应文件递交
地点
鹤峰县公共资源交易中心六楼一开标室
14 磋商时间 2020 年 8 月 3 日上午 9 时 00 分
15 磋商地点 鹤峰县公共资源交易中心六楼一开标室
7
16
投标人代表出席开
标会
出席磋商会议的供应商代表如为法定代表人（负责人），应携带并
当场出示本人身份证、法定代表人（负责人）身份证明书原件；
出席代表如为委托代理人，应携带并当场出示本人身份证、法人授
权委托书原件。
（本项须单独准备一份原件进场并随投标文件一同递交，以便核实
身份）
17 磋商小组的组成 磋商小组由 3 人组成，其中业主代表 1 人，专家库随机抽取专家 2
人；采购人代表不得以评审专家身份参加本项目评审。
18 采购代理服务费 本次采购中标人须支付招标代理费（壹万贰仟元）及专家劳务费（专家
劳务费据实结算），中标人领取成交通知书时一次性支付
19
专门面向中小企业
采购
?是 ?否
专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠
的扶持政策。
20 履约保证金
根据《鹤峰县财政局关于优化营商环境降低政府采购成本的通知》
规定，不收取履约保证金。
21 采购标的所属行业 行业类型：制造业。
22
支持中小企业政策
1.依据财政部 工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办
法》（财库[2020]46 号）的规定，对非专门面向中小企业的货物、
服务类采购项目，参加政府采购活动的小型和微型企业产品的价格
给予 10%的扣除（工程项目给于 5%的扣除），用扣除后的价格参与
评审；中小企业应当提供《中小企业声明函》（见附件），否则在
评审时不享受上述评审优惠。
2.中小企业划型标准详见工业和信息化部 国家统计局 国家发展和
改革委员会 财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕
300 号）。
3.依据财政部 司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的
通知》（财库[2014]68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，
享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政
策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆
生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
4.依据财政部 民政部 中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，残疾人福利性
单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进
中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型
企业的，不重复享受政策。符合该通知规定条件的残疾人福利性单
8
位应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。
5.大中型企业与小型、微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）
组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采
购项目，共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，且联合体
协议或者分包意向协议约定小型、微型企业的协议合同金额占到联
合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 3%的价格扣除。
供应商应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残
疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不符的，
依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分
之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三
年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，
情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依
法追究刑事责任。
23 补充的其它内容
1.自领取竞争性磋商文件之日起，供应商应保证其提供的联系方式
（电话、传真、电子邮件）始终有效，以保证往来函件（响应文件
的澄清、修改等）能及时通知供应商，并能及时反馈信息；供应商
应时刻关注相关网站，获取本项目的最新动态，否则采购人不承担
由此引起的一切后果。
2.磋商文件要求提供原件的，供应商应按要求提供原件，原件与响
应文件在开标截止时间前一并提交；磋商文件没有要求提供原件的
相关证明材料，供应商应提供证明材料的复印件（或扫描件）装订
在响应文件正本中。原件和相关证明材料是评审的实质性内容，供
应商不可通过澄清、说明或者补正的方式超出响应文件的范围或者
改变响应文件的实质性内容 (装订在响应文件中的原件将不予退
还）。
一、说明
1.适用范围
1.1.本磋商文件是根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实
施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规、部门规章制订。
1.2 本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购所叙述的采购项目。供应商应当按照磋商
文件的要求编制响应文件。供应商编制响应文件时，不得向采购人提出任何磋商文件要求（规
定的条件）之外的附加条件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
2.定义
2.1“采购人”是指：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。既本次
采购项目的业主方。
9
2.2“采购代理机构”是指：是指接受采购人委托，代理政府采购项目的集中采购机构、
社会中介采购代理机构的总称。具体项目的采购代理机构，在供应商须知前附表序号 2 中规
定。
2.3“供应商”是指：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然
人。即对“供应商须知前附表”所指称项目表现出兴趣，并有可能实际参与该项目竞争的法
人、其他组织或者自然人。
2.4“成交供应商”是指经磋商小组评审，授予合同的磋商供应商。
2.5 是指依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》
和财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职
责和义务的机构。
3.合格的货物和服务
3.1“货物”是指供应商合法生产或组织符合国家有关标准和磋商文件要求的货物，并能
够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等认真履行。磋商文件中没有提及采购
货物来源地的，参照《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。
3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括政府自身需要的服务和政
府向社会公众提供的公共服务。
4.合格的供应商
4.1 供应商的资格要求详见磋商公告
4.2 由于政府采购项目的差异性，供应商在参与具体政府采购项目活动时，还要仔细阅
读该项目（或包）的资质及相关要求。
4.3 供应商存在下列情形之一的，不得参加本项目政府采购活动，否则所有报价均无效：
l）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目政府采
购活动。
2）除单一来源项目外，为采购项目提供整体设计，规范编制或者项目管理、监理、检测
等服务的供应商及其任何附属机构（单位），不得再参加本项目政府采购活动。
3）供应商在参加政府采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活
动，禁止期限未满的，不得参加本项目政府采购活动。
4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录
10
名单的供应商，不得参加本项目政府采购活动。
5.磋商费用以及风险
5.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购代理
机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
5.2根据《湖北省人民政府关于进一步优化运营商环境的若干意见》（鄂政发[2018]26 号）
的文件精神，本项目不收取竞标保证金。
5.3 供应商一旦购买了磋商文件并参加本次政府采购活动，即被认为接受了磋商文件中
的所有条件和规定。
5.4 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规定等要求，应最大限度
的满足磋商文件。如果没有按照磋商文件要求提交全部资料，或没有对磋商文件做出实质性
响应，其风险应由供应商自行承担。
5.5 供应商所提供的所有资料（包括彩色扫描件、复印件、影印打印件等）必须清晰，
如因提供的资料难以辨认，其风险由供应商自行承担。
5.6 供应商必须保证采购人使用货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受
限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的
法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产
权的一切相关费用，若因供应商提供的货物、资料、技术、服务或其任何一部分侵犯第三方
的专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷，导致采购人损失，一切赔偿费
用由供应商承担。
6.踏勘现场
6.1 供应商应对现场及周围环境进行踏勘，采购人不统一组织，以此作为供应商竞标的
依据，供应商承担踏勘现场所发生的费用和引起的责任。
6.2 采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的
资料，采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
6.3 经采购人允许，供应商可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但供应商不得因此使
采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商应承担踏勘现场的责任和风险。
7. 竞标费用
供应商应承担其参加本次采购活动自身所发生的费用。不论成交与否,采购人不对供应商
予以任何补偿。
二、竞争性磋商文件
11
1.磋商文件的澄清
1.1 供应商获取竞争性磋商文件后，应认真检查，如发现页数不全、附件缺失、印刷模
糊等，应通知采购代理机构补全或更换，否则风险自负。
1.2 供应商要求对本竞争性磋商文件进行澄清的，应以书面形式（包括信函、电报、传
真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）在磋商截止时间 5 日前向采购代理机构或采购
人提出。采购代理机构对于符合澄清要求的，将以书面形式给所有接收磋商文件的供应商予
以答复(答复中不包括问题的来源)，供应商收到答复后应在 24 小时内以书面形式向采购代理
机构予以确认。
1.3 供应商在规定的时间内未对竞争性磋商文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视
其为同意。
1.4 澄清的内容是本竞争性磋商文件的组成部分，当竞争性磋商采购文件、澄清文件对
同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.磋商文件的修改
2.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对本竞争性磋商文件进
行必要的修改，修改的内容是磋商文件的组成部分，采购代理机构将以书面形式通知所有接
受磋商文件的供应商，供应商在收到上述通知后，应在 24 小时内以书面形式向采购代理机构
予以确认。
2.2 当磋商文件、修改文件对同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.3 修改的内容可能影响响应文件编制的，修改文件应当在提交首次响应文件截止时间
5日前发出，不足 5日的，采购人、采购代理机构将顺延提交首次响应文件截止时间。
2.4 当磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为
准。
三、竞争性磋商响应文件的编制
1.竞争性磋商响应文件的构成
1.1 竞争性磋商响应文件编制基本要求
1.1.1 供应商对竞争性磋商响应文件的编制应按要求装订和封装。
1.1.2 供应商提交的竞争性磋商响应文件以及供应商与采购代理机构和采购人就有关磋
商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，
但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释竞争性磋商响应文件时以翻译文本为准。
12
1.1.3 供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），
承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。
1.1.4 竞争性磋商响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行
编制。
1.1.5 如因供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，
其可能导致的结果责任由供应商自行承担。
2.竞争性磋商响应文件的组成
投标人编制的磋商响应文件应包括但不限于下列内容：
第一部分 资格证明文件（详见第七章“投标文件格式”中资格证明文件组成）
第二部分 商务文件（详见第七章“投标文件格式”中商务文件组成）
第三部分 技术、服务文件（详见第七章“投标文件格式”中技术、服务文件组成）
四、磋商报价要求及有效期时间
1.报价要求
1.1 供应商应按照“第三章 采购项目技术规格、参数及要求” 规定的采购内容、责任
范围以及合同条款进行报价。并按第六章 磋商响应文件基本格式《磋商报价表》和《分项
报价表》规定的格式填报。磋商总价中不得包含竞争性磋商文件要求以外的内容，否则，在
评标时不予核减。磋商总价中也不得缺漏竞争性磋商文件所要求的内容，否则，其磋商将被
视为无效磋商。经评审有效的最终成交报价是提供全部服务的验收价格，其价格即为履行合
同的价格，供应商成交价在合同实施期间不得因市场因素而变化，根据最后报价修正计算得
出的成交单价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提
交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。
1.2《分项报价表》填写时应响应下列要求:
1）对于报价免费的项目应标明“免费”；
2）采购项目在实施过程中所涉及的服务费用、人工费、投入设备费用、运输费、企业管
理费、合理利润、规费、税金等所有费用应包括在供应商提交的磋商价格中；
1.3 报价以人民币报价。
1）报价总金额应用阿拉伯数字和大写数字两种形式表示。阿拉伯数字和大写数字有不同
的，以大写数字叙述为准。
2）最低报价不能作为中标的唯一保证。
13
2.项目预算：详见供应商须知前附表
3.磋商响应文件有效期
3.1 响应文件有效期在“供应商须知前附表”中有明确的规定。供应商如未就此提出异
议，则视同接受；如承诺的响应文件有效期短于此规定时间的,将被视为未实质性响应磋商文
件而予以拒绝。
3.2 在特殊情况下，采购代理机构可于原响应文件有效期满之前，向供应商提出延长响
应文件有效期的要求。
3.3 供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件的实质性内容。供应商拒绝
延长的，按照无效响应文件处理。该供应商可以在采购代理机构延长响应文件有效期公告后
五个工作日内，以书面形式拒绝延长响应文件有效期的要求。如在规定的时间内未提出书面
拒绝意见的，将视为同意延长响应文件有效期。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改
其响应文件内容。
五、竞争性磋商响应文件
1.磋商响应文件的份数和封装
1.1 竞争性磋商响应文件份数为正本一份，副本二份。供应商应将磋商响应文件进行不
可拆卸式装订，不得采用活页装订，并编制目录页码。正本与副本内容应一致；若正本与副
本不一致，以正本为准（供应商可以将响应文件正本复印，作为响应文件副本）。
1.2 供应商应将竞争性磋商响应文件中正本一份，副本二份密封装在一个包封中。
1.3 竞争性磋商响应文件的信封上应写明：
1）竞争性磋商项目编号；
2）竞争性磋商项目名称；
3）供应商名称。
1.4 竞争性磋商响应文件正本、副本及信封上均应加盖公司印章。
1.5 响应文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按 A4 规格制作，为节约和
环保，建议响应文件双面打印。
1.6 供应商必须对其响应文件的真实性与准确性负责。供应商一旦成为成交供应商，其
响应文件将作为合同的重要组成部分。
14
1.7 供应商不得在未征得采购代理机构许可的情况下，擅自对磋商文件的格式、条款和
技术要求进行修改。
2.竞争性磋商响应文件的递交
2.1 所有竞争性磋商响应文件应于“第一章 竞争性磋商公告”中规定的时间前递交到采
购代理机构。
2.2所有竞争性磋商响应文件应由供应商的授权代表亲自送至磋商地点并到场参与磋商。
2.3 出席磋商会议的供应商代表如为法定代表人，应携带并当场出示本人身份证、法定
代表人身份证明书原件；出席代表如为委托代理人，应携带并当场出示本人身份证、法人授
权委托书原件。
2.4 供应商递交响应文件后，可以在规定的首次响应文件递交截止时间前修改或撤回，
但这种修改和撤回，必须以书面形式通知采购人、采购代理机构。
2.5 供应商修改或撤回通知书，应有供应商法定代表人或其授权委托人签字。补充、修
改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。任何加行、涂改、增删，应有法
定代表人或其授权委托人在旁边签字或加盖单位公章。否则，将导致响应文件无效。
2.6 经相关程序进行补充、修改的响应文件须按磋商文件的规定重新进行密封、标记和
递交。未按要求密封的或者逾期送达指定地点的响应文件将予以拒收。响应文件一经递交，
在响应文件递交截止时间之后即不可撤回。在磋商过程中，供应商可以根据磋商小组提出的
磋商问题作出相应的更优良的修改，修改应采用书面形式，由法定代表人或其授权委托人签
字或者加盖公章，由授权委托人签字的，应当附法定代表人授权书。
3.竞争性磋商响应文件签署与盖章
3.1 响应文件应由供应商的法定代表人或其委托的代理人签字或盖章。由授权委托人签
字或盖章的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。由法定代表人签字或盖章的，响
应文件应附法定代表人身份证明。
3.2 在磋商文件给出的响应文件格式中，凡是标明由供应商盖章的地方，响应文件都必
须加盖供应商的公章；凡是标明由供应商法定代表人（单位负责人）或其授权委托人签字、
盖章的地方，响应文件都必须由法定代表人（单位负责人）或其授权委托人按要求签署姓名
全称。否则按照无效响应文件处理。任何加行、涂改、增删，应有法定代表人（单位负责人）
或其授权委托人在旁边签字或加盖供应商公章。否则，将导致响应文件无效。
3.3 备注：
15
1）供应商是独立法人机构的，由法定代表人签名、盖章；供应商是其他组织或自然人的，
由供应商单位负责人或自然人签名、签章（下同）。
2）评分标准内容要求供应商盖章的，如供应商未按要求盖章的，作不利于该供应商的评
分量化或其他规定，具体详见评分标准相应内容。
3）在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交的响应文件和最后报
价，可手工书写，但需经法定代表人或其授权委托人签字，或者加盖供应商单位公章。否则，
将导致响应文件无效。
4.迟交的竞争性磋商响应文件
根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，采购代理机构将拒绝或原封退回在其规定
的递交竞争性磋商响应文件截止时间之后收到的任何竞争性磋商响应文件。
六、磋商的步骤
1.对磋商文件的初审
1.1 磋商小组由 3 人组成，其中业主代表 1 人，专家库随机抽取专家 2 人。采购人代表
不得以评审专家身份参加本项目的评审；磋商小组全面负责对响应文件的审查、评审、磋商、
打分等全部评审工作。
1.2 在对磋商响应文件进行详细评估之前，磋商小组要审查每份磋商响应文件是否实质
上响应了磋商文件的要求。实质性响应的磋商应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规
格相符，没有重大偏离的磋商。
1）磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对
响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要
的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响
应文件的实质性内容。
2）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄
清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，
应当由本人签字并附身份证明。
1.3 磋商小组确定磋商响应文件的响应性，只根据磋商响应文件本身的内容，而不寻找
外部的证据。供应商应对其响应文件全部内容的真实性和准确性负责，一经发现供应商有弄
虚作假且查证属实的，采购人将立即取消供应商的成交资格。
16
1.4 采购人将拒绝被确定为实质上没有响应磋商文件要求的磋商。供应商不能通过修正
或撤销不合要求的偏离或保留从而使其磋商成为实质上响应的磋商。如果发现下列情况之一
的，其磋商将被拒绝而作为无效处理：
提供的设备或服务不满足磋商文件的需求；
磋商小组认定其付款方式严重偏离磋商文件要求的；
委托磋商无有效法定代表人授权书的；
投标有效期不满足磋商文件规定的；
磋商响应文件在磋商文件规定的磋商开始时间以后送达的；
未按磋商文件要求制作竞争性磋商响应文件的；
磋商小组认定磋商无效的其他情形。
2.第一轮磋商
2.1 磋商小组根据初审确定的实质上响应磋商文件要求的供应商，按磋商响应文件递交
先后顺序,与单一供应商分别就符合采购需求、质量和服务等进行磋商，并了解其报价组成情
况。
2.2 磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其
他信息。
2.3 代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。
2.4 第一轮磋商后，合格的供应商超过三家的，磋商小组可根据采购项目的特点、采购
人的实际需求及与各供应商的磋商情况对磋商文件作出实质性变动，并进行下一轮竞争性磋
商，或直接进入最后报价。
3.磋商文件修正
3.1 第一轮磋商结束后,各供应商退场等候,磋商小组进行合议。根据第一轮磋商掌握的
情况，可以对磋商文件进行修改，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案。
3.2 代理机构通知供应商集中，磋商小组强调调整后的采购要求，将磋商文件的修改结
果以书面形式通知供应商，向供应商提供较充分的修正时间。
3.3 供应商根据第一轮磋商情况和磋商文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并
将修正文件签字（盖章）后密封送交磋商小组。逾时不交的，视同放弃磋商。修正文件与响
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应文件同具法律效应。
4.第二轮磋商
磋商小组就修正后的响应文件与供应商分别进行磋商。代理机构对磋商过程和重要磋商
内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。
磋商小组按磋商设定的方法和标准确定成交候选人。
第二轮磋商磋商小组未能确定成交候选人的，对磋商文件修正后进行第三轮磋商。以此类推。
5.最后报价
5.1 成交候选人作最后报价，递交磋商小组。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价
的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进
行综合评分。
5.2 供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，磋商活动终止；终止后，采
购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或采取其他采购方式的，应当在采购活动开
始前获得采购人监督部门批准。
5.3 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，应当要求
其在磋商时提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋
商小组应当将其作为无效报价处理。
5.4 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总
价；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价；若大写金额与小写金额不一致，
以大写金额为准。如果供应商不接受对其错误的更正，其响应文件将被拒绝。
七、综合评分
磋商小组按照磋商文件确定的评标方法、标准，对参与最后报价的合格供应商的响应文
件进行综合评分，提出书面磋商报告，按照得分由高到低的顺序推荐成交候选人名单。
八、确定成交供应商办法
1.采购代理机构应当在评审结束后 2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当
在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低
的原则确定第一成交候选供应商为本项目成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成
交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第
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一的供应商为成交供应商。
2.成交供应商确定后 2 个工作日内，采购人、采购代理机构将在指定网站上发布成交结
果公告，同时向成交供应商发出成交通知书。公告期为一个工作日。
九、签订合同
1.成交供应商在成交结果公告发布之日起七个工作日后到采购代理机构办理成交通知书
的相关事宜。
2.成交供应商在领取成交通知书前，须按磋商文件规定，缴纳代理服务费。
3.成交供应商在成交通知书发出后 30 日内与采购人签订合同。磋商文件、成交供应商的
响应文件及澄清补充文件等，均作为合同的附件。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文
件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文
本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
4.成交供应商与采购单位签订合同的内容不得改变磋商文件及最终成交供应商提交的响
应文件（包括磋商过程中形成的书面文件）中的主要条款和实质性内容。成交供应商不得将
政府采购合同向他人转包，也不得将合同分包后分别向他人转让。
5.成交供应商因不可抗力或者自身原因不能在规定的时间内与采购人签订合同或放弃成
交资格、拒绝与采购人签订采购合同的，按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下
一成交候选人为本项目成交供应商，以此类推，也可以重新开展采购活动，拒绝签订政府采
购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。除因不可抗力或磋商文件认可
的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的，应当承担相应的法律责任。
6.对于成交后放弃成交资格、无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据政
府采购法实施条例第七十二条以及政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。
7.采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进
行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。
十、适用法律
本文件未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施
条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律、法规、部门规章、行
政规范性文件的规定执行。
十一、质疑及投诉
1.质疑
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1.1 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可
以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机
构提出质疑。
1.2 供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
1.3 提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应
商。
1.4 潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文
件提出质疑的，应当在采购文件公告期限届满之日起 7个工作日内提出。
1.5 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
（7）供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定
代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
2.投诉
2.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未
在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向本县财政部门提起投诉。
2.2 投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理
机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。
2.3 投诉书应当包括下列内容：
（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；
（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；
（4）事实依据；
（5）法律依据；
（6）提起投诉的日期。
（7）投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定
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代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
2.4 投诉人应当根据《政府采购质疑和投诉办法》第七条第二款规定的信息内容，并按
照其规定的方式提起投诉。 投诉人提起投诉应当符合下列条件：
（1）提起投诉前已依法进行质疑；
（2）投诉书内容符合本办法的规定；
（3）在投诉有效期限内提起投诉；
（4）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；
（5）财政部规定的其他条件。
2.5 供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事
项除外。
2.6 投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，政府采
购监督管理部门应当行使监督检查权，并依法处理。
2.7 政府采购监督管理部门受理投诉后，投诉人书面申请撤回投诉的，政府采购监督管
理部门应当终止投诉处理程序。
2.8 对供应商投诉的处理，依照《政府采购质疑和投诉办法》第四章之规定执行。
十二、其它
1.供应商报价如出现以下行为将受到有关法律法规的处罚，依法处理：
（1）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（3）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（4）向采购人或采购代理机构或磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益的；
（5）不按照磋商文件和成交供应商的响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合
同实质性内容的协议的；
（6）资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机
构。供应商未按本条的规定通知采购人和采购代理机构的，成交无效；
（7）提供假冒伪劣产品；
（8）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；
（9）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；供应商有前款第 1至 6项情形之一的，
成交无效。
（10）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
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（11）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商拒不与采购人签订政府采
购合同的；
（12）将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交
项目分包给他人的（非法转包、违法分包）；
（13）拒绝签订合同或者履行合同主要义务的；
（14）投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，政府
采购监督管理部门应当予以驳回，将其列入不良行为记录名单，禁止其 1至 3年内参加政府
采购活动。
2.供应商有前款第 1至 9项，以及第 11 至 14 项情形之一的，列入不良行为记录名单，
在 1至 3年内禁止参加政府采购活动。
3.被认定为中标、成交无效的相关处理规定：政府采购当事人有违反《政府采购法》、
《政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》或者等其他相关
法律、法规、规章规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被
认定为中标、成交无效的，依照以下规定（政府采购法实施条例第七十一条）处理：
（1）未确定中标或者成交供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。
（2）已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，
从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候
选人的，重新开展政府采购活动。
（3）政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另
行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。
（4）政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。
4.有下列情形之一的，属于恶意串通：
（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修
改其响应文件或者响应文件；
（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应文件；
（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购
活动；
（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；
（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；
（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、
22
成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
5.有下列情形之一的，视为供应商相互恶意串通：
（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理政府采购活动事宜；
（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；
（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；
（5）不同供应商的响应文件相互混装；
十三、 相关条文解读
1. 政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到
刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
2.按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财
政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全
国范围内生效。
3.供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活
动，期限届满的，可以参加政府采购活动。
4.根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于供应商资格条件的解释，对于银行、
保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，采购人和采购代理机构允许其分支机构
参与投标。
采购代理机构负责对文件进行解释。磋商文件条文发生歧义，供应商在规定的答疑时间
未提出异议，开、评标时以采购代理机构的解释为准。
23
第三章采购项目技术规格、参数及要求
24
一、采购内容及预算
1.鹤峰县学校食堂设备主要有留样冰箱、留样电子秤、全项目食品综合检测仪（数字农
药残留快速测试仪、快检抗菌试验台、快检抗菌方盘）、不锈钢餐盘；
2.采购范围：货物的供应、运输、卸载、安装调式及验收等；
3.项目预算：163万元。超过此预算的报价为无效报价。
二、采购项目技术和性能参数要求
序号
设 备
名称
参数及型号
单
位
数量 参考图片
1
留样
冰箱
尺寸：700*860*2040（mm）；微电脑控制面板，风
冷，上面板及门体采用不低于 1.5mm 优质 304 不锈
钢制作而成，门体采用无指纹处理工艺，自动回门
技术，嵌入式内弧形门把手于门面一体，上下门角
处精工焊接；
侧板后板及其他采用不低于 0.7mm 优质不锈钢制作
而成，不锈钢螺丝及折页；箱体内板采用防锈食品
级材料制作；胆底一次性冲压成型无焊接。层架采
用钢网架结构，高度可随意调节，单层承重不低于
60KG，高密度环戊烷高压整体发泡加厚保温，门体
发泡厚度不低于 55mm，箱体发泡厚度不低于 80mm；
采用纯紫铜铜管蒸发器冷凝器，进口压缩机、大弧
度铝扇叶风扇冷凝，容积 890L,220V，0.39KW。
★自带安全锁（钥匙不少于 3把）；
★符合国家标准GB26920.2-2015能效指数实测值≤
55%，达到能源效率一级，提供以上数据检测报告及
能效查询截图。
★符合国家标准GB26920.2-2015能效检测气候类型
4条件下，温度等级 M1,满足标准规定值Θah=+5、
Θb或Θa1=-1 条件下检测合格，提供以上数据检测
报告。
★提供冷藏柜 CCC 国家强制性认证证书。
每台冰箱带优质食品级 304 不锈钢留样盒 30 个，圆
形设计，10cmx10cm，容量 620mL，必须卷边设计，
使用不伤手，无痕焊接，光滑。
台 51
2
留样
电子
秤
产品尺寸：36x34x10cm，可称重≥30kg，LED 液晶显
示，可防水，不锈钢按键、秤盘，耐磨防划痕，秤
脚可调节（防滑），语音播报，支持插电、蓄电、
干电池三种电源模式,蓄电使用时间不少于 30天。
台 51
3
不锈
钢餐
盘
1.优质食品级 304 不锈钢，产品尺寸 28x22x4cm 卷
边防划手，重≥300g，优质 304 不锈钢板，板材须
为食品级材质，高温使用环境中，重金属元素释放
稀释标准符合 GB4806.9-2016 标准，提供设备食品
接触产品安全认证证书，一次性冲压成型，五格快
餐盘，双电解工艺。
2.★配备汤碗Φ13cm，优质 304 不锈钢板，中空压
套 14020
25
边制作，密封严密，高压试验无渗水现象，提供合
格检测报告 ；
★板材须为食品级材质，高温使用环境中，重金属
元素释放稀释标准符合 GB4806.9-2016 标准，提供
设备食品接触产品安全认证证书。
3.配搭优质食品级 304 不锈钢加厚勺子，尺寸
22.6x4cm(≥38g)，提供设备食品接触产品安全认证
证书。
4.全
项目
食品
综合
检测
仪
①数
字农
药残
留快
速测
试仪
★检测项目包括但不限于：
①有机磷类农药残留 ②氨基甲酸酯类农药残留
★检测模块包含但不限于：干式农残卡模块，干式
农残卡模块通道数 32 个，每个检测通道光源独立，
相互不产生干扰，每个通道可单独测试，也可以多
通道同时测试。
★运用先进的色差分析技术。精确地检测干式农残
卡颜色变化，避免肉眼识别误差。
★显示屏≥12 英寸液晶彩色触摸屏，分辨率≥
1024*768。
★数据上传：①具有 USB、RS232 端口连接电脑；具
备 WIFI、蓝牙 4.0、GPS 定位，可实现无线数据传输
功能；②支持与食品安全监控信息系统对接。
仪器屏幕可调节倾斜角度，方便操作。
分光模块和干式农残卡模块可以同时进行检测。
内置重力感应器，实现运动传感功能。
★具备 HDMI 高清接口，方便连接多媒体接口进行演
示、培训。
内置微型热敏打印机，可随时打印数据，也可外接
打印机打印检测报告。
数据导出：可导出到 U盘和 SD 卡。
内置锂电池，可户外使用 4小时以上。
内置 Android 操作系统，无需配置电脑即可独立完
成检测及数据传输工作。
★可单独手工输入选择相关样品信息，被检单位信
息，并智能保存相应信息至数据库，方便调用。
仪器查询结果可进行数据统计分析，数据筛选查看。
★干式农残卡模块每个通道均有单独的显示窗显示
数字农残卡反应颜色的实时变化。
干式农残卡检测模块可自动控温，温度控制范围：
37±1℃
仪器干式农残卡检测仓易拆易清洗，提供配套可自
行替换的检测仓。干式农残卡采用侧向层析技术，
可有效去除样品色素干扰，打碎的样品只需简单过
滤即可进行检测。
★仪器配套的干式农残卡，检查过程中不需要在另
外滴加其他检测试剂，只需要把样品直接滴加在农
残卡上，无需对折，点击检测便可，一步法完成检
测，检测结果以抑制率表示。
★干式农残卡检出限，提供农业部检测报告；
套 47
26
农药名
称
最低检出限
（mg/kg）
农药名
称
最低检出限
（mg/kg）
敌敌畏 0.01 灭多威 0.05
好年冬 0.05 敌百虫 0.05
甲胺磷 0.2 呋喃丹 0.025
对硫磷 0.5 甲基对
硫磷
0.25
辛硫磷 0.2 马拉硫
磷
0.5
乐果 1.0 氧化乐
果
0.6
甲基异
柳磷
5.0 甲萘威 0.5
久效磷 0.1
附件，满足现场试验需要。
序
号
产品名称 规格 单位 数量
1 农药残留快
速测试仪
—— 台 1
2 电源适配器 12V/4A 个 1
3 移液器 1-5mL 支 1
4 移液器 20-200
uL
支 1
5 量筒 10mL 支 1
6 剪刀 —— 把 1
7 吸头 200uL 支 40
8 戒刀 —— 把 1
9 取样瓶 60mL 个 20
10 记号笔 —— 支 1
11 塑料洗瓶 250mL 个 1
12 塑料大口瓶 500mL 个 1
13 一次性手套 —— 双 20
14 手掌电子天
平
0.1-50
0g
台 1
15 电子秒表 —— 个 3
16 漏斗 4mL 个 6
17 定性滤纸 ∮7cm 盒 1
18 保修卡 —— 份 1
19 合格证 —— 份 1
20 使用说明书 —— 份 1
★提供数字农药残留快速测试仪设备检测报告；
②快
检抗
菌试
验台
1.尺寸：长 150cmX 宽 80cmX 高 100cm；
2.★所用板材须为抗菌不锈钢材质，经过抗菌热处理
的不锈钢板对大肠杆菌抗菌率、金黄葡萄球菌抗菌
率符合 YB4171-2020 抗菌不锈钢标准，微量元素理
化指标符合国标 GB31604.49-2016 标准，提供以上
台 47
27
数据检测报告。
3.面板采用 1.5mm 厚度抗菌不锈钢板，双层抗菌不
锈钢板封衬高强度密度板，四边满焊，高温潮湿环
境下台面不得起拱变形，试验台面防水等级 IPX5。
面板下封板下加装抗菌不锈钢钢管方钢加强筋，下
封板厚 1.0mm，全焊接制造无螺母；
4.★焊接部位牢固，焊纹均匀一致，不允许有未焊
透、裂纹等缺陷，外漏焊缝经抛光和去色处理，焊
接拉力最大载荷 Fm≥40kN，提供以上数据检测报告。
5.下层板为抗菌不锈钢板，厚度 1.5mm，立柱为φ
50*1.0mm 抗菌不锈钢圆管、带可调全不锈钢子弹脚。
台面设计水槽一个（尺寸与抽屉大小一致），并安
装不锈钢水龙头 1个。
（台面加水槽，图片中第三
个未打开抽屉换为水槽）
③快
检抗
菌方
盘
尺寸：350*260*22mm，采用抗菌不锈钢材质一次性
冲压成型制作，卷边钝化处理，安全卫生，不拉手。
厚度 1.5mm，经过抗菌热处理的不锈钢板对大肠杆菌
抗菌率、金黄葡萄球菌抗菌率符合 YB4171-2020 抗
菌不锈钢标准，微量元素理化指标符合国标
GB31604.49-2016 标准，提供以上数据检测报告。
个 47
备注：本项目核心产品：数字农药残留快速测试仪
三、验收要求
货物送达采购人指定地点，由采购人会同供应商严格按成交供应商响应文件中所投产品
的技术参数标准共同检验。如有短缺、规格质量不符等，由供应商在 10 日内无偿给予更换、
补齐，并承担由此产生的全部费用。
四、质量要求
1、供应商所提供的产品均应是全新、原装正品，质量应符合国家相关标准，所有设备必
须配齐所有辅助配件及功能配件等附件。
2、交货时需提供产品使用说明书、检验合格证、质量检测报告等中文技术文件。
3、供应商所提供的货物开箱后，发现有任何问题（包括外观损伤），须更换同品牌、同
型号新产品，费用全部由供应商自行承担，采购人不再支付其它任何费用。
五、商务要求
1、货物交货地点：鹤峰县乡镇各所学校
2、货物交货期限：自合同签订后 20 天内完成交货并配送安装调试。
3、付款方式：货物安装调试完毕并经验收合格后缴纳合同总价 3%的质保金后支付全额
货款，一年后无质量问题退还质保金（不计息）。（具体以合同约定为准）
4、质保及售后要求
4.1 设备质保期限至少须满足国家相关要求，在质保期内，对产品实行“三包”服务。
28
同一设备、同一质量问题在质保期内连续两次维修仍无法正常使用的，须更换同品牌、同型
号新设备。
4.2 服务承诺：提供售后服务电话、联系人，保证 24 小时电话服务支持，接到用户故障
通知后，售后服务 2小时响应、24 小时解决问题。
说明：供应商在磋商响应文件《商务响应、偏离说明表》中应对以下逐条商务要求进行
响应描述或偏离说明，不满足本要求的，其投标按照无效投标处理。
序号 商务条款 内 容
1 货物交货地点 鹤峰县乡镇各所学校
2 交货期 自合同签订后 20 天内完成交货并配送安装调试。
3 质保期
设备质保期限至少须满足国家相关要求，在质保期内，对产
品实行“三包”服务。同一设备、同一质量问题在质保期内
连续两次维修仍无法正常使用的，须更换同品牌、同型号新
设备。
4 报价要求
供应商的报价应包含设备采购、运输、安装、调试、报检以及
售后服务等全部相关工作所有可能发生的费用。对在合同实施
过程中可能发生的其他费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、
运输成本增加等因素），采购人概不负责。
投标文件中应提供设备的备品备件、易损件、耗品的价格表
5 售后服务
提供服务承诺函，售后服务电话、联系人，保证 24 小时电话
服务支持，接到用户故障通知后，售后服务 2小时响应、24
小时解决问题。
6 付款方式
货物安装调试完毕并经验收合格后缴纳合同总价 3%的质保金
后支付全额货款，一年后无质量问题退还质保金（不计息）。
（具体以合同约定为准）
7 产品安装、调试及验收 设备到达用户所在地后进行安装调试，直至通过验收。
8 其他要求（如有）
六、其他需说明的事项：
1.招标文件中技术规格、参数及要求为最低参数要求，允许供应商所投设备技术规格、参
数及要求偏离，但应将偏离情况在技术响应、偏离说明表中详细说明。除以上参数、要求外，
所购货物及服务均应满足国家法律规定、行业管理部门要求的其他标准。
2.供货时，中标人须严格按照招标文件规定的材质、规格参数供货，否则甲方不予支付货
款并给予相应处罚进入政府采购黑名单。
3.磋商文件中未明确的事项，可在磋商过程及合同中完善，如与国家现行法律法规相冲突，
从其规定。
4.招、投标文件是合同不可分割内容，与合同具有同等法律效力。不按合同履约，供应商
承担一切经济和法律责任。
第 29 页
第四章 磋商方法、步骤及标准
第 30 页
磋商方法、步骤及标准
一、磋商方法
本次磋商采用综合评分法。
二、磋商步骤
磋商小组对磋商响应文件的评审分为资格和符合性审查、最终报价、价格评议、商务
评议、和技术评议；
（一）资格和符合性检查
（二）竞争性磋商
（三）最终报价
（四）价格评议
（五）商务评议
（六）技术评议
（七）推荐成交供应商
三、 综合比较与评价
磋商小组应当按照本章中规定的评审因素及评分标准，对资格及符合性审查合格的磋
商响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
1.商务评议
磋商小组对资格及符合性审查合格的磋商响应文件进行评议，并依据本章“评审因素
及评分标准”中的商务评议进行综合比较和评分。
2.技术评议
磋商小组对资格及符合性审查合格的磋商响应文件进行评议，并依据本章“评审因素
及评分标准”中的技术评议进行综合比较和评分。
3.价格评议
磋商小组对资格及符合性审查合格的磋商响应文件进行价格评议，报价分采用低价优
先法计算，即满足磋商文件要求且投标价格（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整
后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其报价分为满分。其他供应商的报价分值
计算详见本章“评审因素及评分标准”中的具体计算方式。
第 31 页
3.1 报价合理性说明 ：磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过资格及符合性
审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合
理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，
磋商小组应当将其作为 无效投标处理。
3.2 小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除：
3.2.1 非专门面向中小企业的货物类、服务类采购项目，按磋商文件中采购清单确定
的货物，对小型和微型企业制造的货物价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
3.2.2 非专门面向中小企业的工程采购项目，供应商是小型和微型企业的价格给予
5%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
3.2.3 大中型企业与小型、微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）组成联合体
或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，共同参加非专门面向中小
企业的政府采购活动，且联合体协议或者分包意向协议约定小型、微型企业的协议合同金
额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 3%的价格扣除。不重复享受政策。
3.2.4 监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价
格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型
企业的，不重复享受政策。
3.2.5 小型和微型企业应出具《声明函》；监狱企业应提供由省级监狱局、戒毒局（含
新疆生产兵团）出具的监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位提供《声明函》。
4.相同品牌处理原则
4.1 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下
投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审
得分相同的，由采购人确定或者采购人委托磋商小组以投票方式确定一个供应商获得中标
人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。
4.2 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理
确定 一个 核心产品，并以 “ 核心产品 ”在招标文件中标注。多家供应商提供的核心产
品品牌相同的，按 4.1 条规定处理。
资格和符合性审查标准
第 32 页
审查内容 审查标准
资格性
审查
1.供应商具备《中华人民共和国政
府采购法》第二十二条规定的条件
提供书面承诺并加盖供应商公章
2.具有独立承担民事责任的能力
营业执照或事业单位法人证书或个体工商户营业执照等
证明文件扫描件，证件合法有效
3.具有良好的商业信誉和健全的财
务会计制度
①2020年经审计的财务报告；②投标截止前 6 个月内基
本开户银行出具的资信证明文件；③专业担保机构对供应
商进行资信审查后出具投标担保函；④若响应供应商注
册成立不满一年的，可提供本年度任意一个月的财务状况
报告）；（提供其中任意一项即可）
如提供资信证明文件的，需同时提供基本存款账户信息打
印页或基本账户开户许可证；
4.具有履行合同所必需的设备和专
业技术能力
1.提供书面声明或供应商履行合同所必须的设备和专
业技术能力的证明材料
2.售后服务专业技术人员花名册及联系方式并加盖公章
5.有依法缴纳税收和社会保障资金
的良好记录
1.投标截止时间前半年内任意 3 个月份交纳税收的凭据
（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭
证等均可）；
2.投标截止时间前半年内任意3个月份交纳社会保险的凭
据；
注：供应商为其他组织或自然人的，也需要按此项规
定提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。如依
法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供
相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资
金。
6.参加政府采购活动前三年内，在
经营活动中没有重大违法记录
参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法
记录的书面声明
7.企业信誉
1. 供 应 商 未 被 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ www.
creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收
违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记
录名单，否则其投标将被拒绝（供应商按三项查询内
容分别提供网站截图并加盖供应商公章）采购人或代
理机构以投标截止当日查询核实结果为准。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系
的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府
采购活动。
3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管
理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他
招标采购活动。
备注：1、磋商文件中资格审查部分的文字叙述与本附表不一致时，以本表为准；
2、以上各项只要任意一条不合格，资格审查就不通过，不得进入下一项评审；
3、上表中所有资格审查资料只需在磋商响应文件中提供原件清晰彩色扫描件（需加盖投标人公章），
不需要提供原件或另行采用其他方式提交。
第 33 页
符合性
检查
审查内容 审查标准
投标人名称 投标人名称与营业执照等其他证件一致；
投标报价
投标总报价未超过项目（分包）预算金额或分项最高限价；
未出现两个或两个以上不同报价；
投标有效期 投标有效期是否满足磋商文件要求；
法人和授权代表资格 具有法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书；
供货期（服务期限） 是否满足磋商文件的要求；
响应文件密封、签署、盖章
响应文件的编制、签字、格式、响应性等关键内容是否满
足磋商文件要求；
供货内容 符合磋商文件第三章采购货物清单要求；
其它要求 交货时间、地点、质保、售后服务符合磋商文件相关要求
其它要求
磋商响应文件没有采购人不能接受的条件；符合法律法规
和招标文件规定的其它实质性条款。
其它要求
投标人未有下列任一情形：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系
人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
四、评审因素及评分标准
本次磋商评分满分 100 分，其中价格评审 30 分、商务评议 25 分、技术评议 45 分。
评审项
目
评分因
素 分值 评审标准
价格评
议
（30 分）
计算磋
商报价
得分
30分
所有有效最终报价中（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整
后的价格计算）最低的为评标基准价，其价格分为满分
其他供应商的报价分按照下列公式计算：
价格分＝（评标基准价/磋商最终报价）×30分
若供应商为小型或微型企业，且所投产品的制造商为小型或微型企
业的，评审时，对小型和微型企业产品的价格给予 10﹪的扣除，用
扣除后的价格参与评审。
商务评
议
（25 分）
企业实
力
1 分
投标人具有AAA级信用等级证书的得1分，没有不得分。
第 34 页
12分
投标人所投设备不锈钢快餐盘、不锈钢汤碗（配汤勺）具有原材料
不锈钢板材的检测报告；成分、力学性能中性盐雾试验、弯曲性能
及食品级检测报告；食品级304不锈钢板材：SUS304厚度1.0mm、
1.5mm，不锈钢管材：SUS304厚度1.0mm、1.5mm（须达到检验依
据 国 家 标 准 《 GB/T11170-2008 》 、 《 GB/228.1-2010 》 、
《GB/T10125-2012》、《GB/232-2010》、《GB31604.49-2016》）,
判定依据国家标准GB/T3280-2015《不锈钢冷轧钢板和钢带》、
GB4806.9-2016《食品安全国家标准食品接触用金属材料及制品》的
在有效期内的完整检测报告。每满足一项得3分，最高的12分。
评审依据：提供检测报告扫描件，不提供不得分。
类似业
绩
8分
供应商或设备生产厂家近三年以来承接过类似项目，每提供一个项
目合同和相对应的中标通知书得2分（项目合同需完整，体现项目的
采购内容）
评审依据：提供采购合同和相对应的中标通知书原件，不提供不得
分。
4分
以上业绩提供用户反馈评议证明其情况良好的，每个加1分，此项最
高得4分。
评审依据：提供用户反馈评议证明原件，不提供不得分。
技术部
分（45
分）
技 术 参
数响应
30分
对投标货物的功能及技术参数响应情况进行综合评分；
1.全部满足招标文件技术要求的得满分；
2.带★参数及要求为重要参数，有一项不满足或负偏离扣4分，扣完
本项得分为止。
3.未带★条款的技术参数：有一项不满足或负偏离扣2分，扣完本项
得分为止。
（备注：招标设备技术参数要求中要求提供功能截图、链接、测试
报告、证书等相关证明材料的必须提供以证明，否则视为不满足）
供货方
案
4分
根据提供的供货方案进行打分。
可提供快检实验室布局设计、效果图展示、建设施工、仪器试剂、
检测培训、管理制度等标准化建设配套方案说明。
内容具体详细、符合要求，针对性强，符合本项目的所有要求，得4
分；
内容基本完备，基本符合本项目的要求，得2分；
内容稍有欠缺，部分符合本项目的要求的得1分；
未提供或与本项目明显不符的不得分。
第 35 页
监管平
台方案
4分
数字农药残留快速测试仪能与食品安全监控信息系统对接，实现食
品安全检测管理信息化，包括供应商资质管理、食堂从业人员健康
证管理、食品管理、食材追溯管理、食品安全检测数据管理、消毒
管理、留样管理、日常检查、食堂安全预警、阳光食堂等系统管理
等模块。根据提供的页面截图及方案说明进行打分。
内容具体详细、符合要求，针对性强，符合本项目的所有要求，得4
分；
内容基本完备，基本符合本项目的要求，得2分；
内容稍有欠缺，部分符合本项目的要求的得1分；
未提供或与本项目明显不符的不得分。
售后服
务方案
4分
根据提供的售后服务方案进行打分。
内容具体详细、符合要求，针对性强，符合本项目的所有要求，得4
分；
内容基本完备，基本符合本项目的要求，得2分；
内容稍有欠缺，部分符合本项目的要求的得1分；
未提供或与本项目明显不符的不得分。
误期违
约处罚
3分
质量目标明确，误期违约处罚措施合理、可行得3分；
误期违约处罚措施基本合理、可行得2分；
误期违约处罚措施可行性一般得1分。
注：上述表格中需提供的原件，不提供原件不得分，原件单独放入档案袋或档案盒中。
五、计分办法
（1）得分=价格得分+商务得分+技术得分，各供应商的最终得分为各评委所评定分数
的算术平均值。
（2）各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后二位。
六、推荐成交候选人及定标
磋商小组按照得分从高到低排序推荐 3 名成交候选人，采购人从评审报告提出的成交
候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。
第 36 页
第五章 合 同
根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国民法典》，采购
人和成交供应商之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原则，依据磋商文
件要求和磋商响应文件，签订服务合同。
第 37 页
第六章 磋商响应文件基本格式
第 38 页
竞 争 性 磋 商 响 应 文 件
（正/副本）
采购项目编号：
采购项目名称：
供应商名称（盖章）：
年 月 日
第 39 页
第一部分 资格证明文件
第 40 页
格式（参考）说明：
资格证明文件组成
由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和审查。具体
内容应包括但不限于以下内容：
1. 资格性检查对照表(格式见附件十五）
2. 第四章 磋商方法、步骤及标准“资格性审查标准”表格中规定的所有内容；
3. 投标人认为需提供的其它相关资格证明材料。
说明：资格证明文件正本应为原件的清晰彩色影印件且加盖单位公章（除明确要求原件外），
否则按照无效投标处理。
第 41 页
第二部分 商务文件
第 42 页
格式（参考）说明：
商务文件组成
由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽，具体内容应包括但不限
于以下内容：
1. 磋商响应书（附件一）；
2. 法定代表人身份证明（附件二）；
3. 法定代表人授权书（附件三）；
4. 磋商报价表（附件四）
5. 报价明细表（附件五）；
6. 企业信誉书面声明（附件六）；
7. 供应商基本情况表（附件七）；
8. 投标人类似项目业绩表（附件八）；
9. 商务响应、偏离说明表（附件九）；
10. 商务评议对照表（附件十一）；
11. 中小企业声明函（附件十六）；（如有）
12. 残疾人福利性单位声明函（附件十七）；（如有）
13. 属于监狱企业的证明文件（如有）
14. 招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料；
第 43 页
第三部分 技术、服务文件
第 44 页
格式（参考）说明：
技术、服务文件组成
由各供应商根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有
建设性的技术、服务方案在评标时具有优势。具体内容应包括但不限于以下内容：
1. 投标货物（工程或服务）介绍，供货方案；
2. 技术响应、偏离说明表（附件十）
3. 技术、服务评议对照表（附件十二）；
4. 磋商文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料。
说明：投标文件技术、服务文件的编制原则，一是按磋商文件要求，提供相应说明、资料、
表格以证明所投货物（工程或服务）是否响应磋商文件要求；二是对应评分标准，充
分体现所投货物（工程或服务）对于评分标准的响应程度和优势。
第 45 页
附件一
磋商响应书
（采购代理机构）：
依据贵方（项目名称/项目编号）项目采购的磋商邀请，我方（姓名和职务）经正式授
权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述竞争性磋商响应文件正本一份和副本 份。
1、报价表；
2、按磋商文件磋商须知要求提供的有关文件；
在此，授权代表宣布同意如下：
1、将按磋商文件的约定履行合同责任和义务；
2、已详细审查全部磋商文件，包括（补遗书）（如果有的话）；我们完全理解并同意
放弃对这面有不明及误解的权利；
3、同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的的一切数据或资料；
4、本磋商响应文件有效期为提交响应文件截止之日起 60 天；
5、与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：
电话/传真： 电子邮件：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
日期： 年 月 日
授权代表（签字）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
供应商名称（签章）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
开户银行：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
账号/行号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第 46 页
附件二
法定代表人身份证明
供应商名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
单位性质：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
成立时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
经营期限：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
姓名： 性别： 年龄： 职务：＿＿＿＿＿＿
系 （供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商名称： （盖章）
年 月 日
法定代表人身份证正反面(复印件)
第 47 页
附件三
法定代表人授权书
(采购人或招标代理机构):
本人 （姓名） （供应商名称）的法定代表人，现委托
（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、
撤回、修改 （项目名称）磋商响应文件、签署合同和处理有关事
宜，其法律后果由我方承担。
委托期限： 。
代理人无转委托权。
授权单位（签章）: ＿＿＿＿＿＿
法定代表人(签字或盖章): ＿＿＿
签发日期: ＿＿＿年＿＿月＿日
授权代表（签字）: ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
职 务: ＿＿＿＿＿＿ 性别: ＿＿＿＿
身份证号码: ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附:
粘贴法定代表人（负责人）及委托代理人身份证正反面(复印件)
第 48 页
附件四
磋商报价表
项目名称： 项目编号：
投标总报价
（人民币元）
交货时间 质保期
小写：人民币 元整
大写：（￥ ）
小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除合计：
大写：人民币 元整 小写：（￥ ）
备注（如不是小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位可不填写）
注：1.供应商应按照“第三章 采购项目技术规格、参数及要求” 规定的供货内容、责任范围以及
合同条款进行报价；
2.所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。
供应商（盖章）：＿＿＿＿＿＿
授权代表（签字）：＿＿＿＿＿＿
日 期： 年 月 日
第 49 页
附件五
报价明细表
项目名称： 项目编号：
序号 名称（服务） 规格型号 数量 制造商名称 单价 分项合计
1 （货物或服务）
2 …
3
4
5
6 …
总计
注：本表仅作为磋商小组了解报价组成情况，不作为最终成交价，报价明细表合计应与《磋
商报价表》中的投标总报价一致。
供应商（盖章）：＿＿＿＿＿＿
授权代表（签字）：＿＿＿＿＿＿
日 期： 年 月 日
第 50 页
附件六
申请人基本情况表
项目名称： 项目编号：
供应商名称
注册地址 邮政编码
联系方式
联系人 电 话
传真 网 址
法定代表人 姓名 住址 电话
技术负责人
业务负责人
姓名 住址 电话
成立时间 员工总人数：
营业执照号
其中
财务人员
组织机构代码证号 高级职称人员
国税登记证号 中级职称人员
地税登记证号 初级职称人员
社会保险登记证号 其 他
开户银行
账号
经营范围
备注
注：1. 在本表后应附法人营业执照副本的复印件、资质证书副本的复印件（如有）、基本帐户开户许
可证（或基本银行账户信息）的复印件等。
2.此表如有不妥，投标人可根据企业自身情况进行修改或拓展。
第 51 页
附件七
企业信誉声明
（采购人名称）：
我方在此声明，截止本项目招标活动截止时间，我方处于正常的经营状态，不存在下
列任何一种情形：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加本项目同
一合同项下政府采购活动的。
（3）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，再
参加本项目的其他招标采购活动的。
(4)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信
行为记录名单的。
（5）被责令停业的；
（6）财产被接管或冻结的；
（7）经评标委员会认定会对承担本招标项目造成重大影响的正在诉讼的案件；
（8）被行政主管部门取消投标资格或禁止进入该区域行政市场且处罚期未满的；
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律
后果。
供应商（盖章）：＿＿＿＿
法定代表人或其委托代理人（签字）：＿＿＿＿
日 期： 年 月 日
备注：投标人应针对招标文件的要求，在此对其信誉情况做出说明。如上格式文件所
示。是联合体参与的，联合体各成员单位均应按要求做出说明。
第 52 页
附件八
近三年以来类似项目业绩表
项目名称： 项目编号：
序号 货物名称 制造商名称 生产地 规格型号 数量
1
2
3
4
5
6
7
…
注： 附近三年内（2018 年 7 月 1 日至今）类似业绩（根据评分标准要求提供相应的材料）
供应商（盖章）：＿＿＿＿＿＿
授权代表（签字）：＿＿＿＿＿＿
日 期： 年 月 日
第 53 页
附件九
商务响应、偏离说明表
项目名称： 项目编号：
序 号 磋商文件商务要求内容 磋商响应内容对应简述 偏离说明
磋商响应文
件对应页码
1
2
3
4
5
6
7
...
说明：
1．供应商应按磋商文件第三章“采购项目技术规格、参数及要求”中“商务要求”条款逐项说明是
否满足要求，如有偏离,供应商应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致
的后果由供应商自行承担。
2．供应商提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“磋商响应文件对应的页码”中。如未提供页码
或内容页码完全不一致的，导致的后果由供应商自行承担。
供应商（盖章）：＿＿＿＿＿＿
授权代表（签字）：＿＿＿＿＿＿
日 期： 年 月 日
第 54 页
附件十
技术响应、偏离说明表
项目名称： 项目编号：
序 号 磋商文件技术要求条款 磋商响应内容对应简述 偏离说明
磋商响应文
件对应页码
1
2
3
4
5
6
7
...
说明：
1．供应商应按磋商文件第三章“采购项目技术规格、参数及要求”中“技术要求”条款逐项说明是
否满足要求，如有偏离,供应商应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、“满足”的，导致
的后果由供应商自行承担。
2．供应商提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“磋商响应文件对应的页码”中。如未提供页码
或内容页码完全不一致的，导致的后果由供应商自行承担。货物性能参数应有技术资料作为证明材料，
包括但不限于产品鉴定证书、国家权威检测机构出具的型式试验（检验）报告、使用说明书、声明、承
诺等。
供应商（盖章）：＿＿＿＿＿＿
授权代表（签字）：＿＿＿＿＿＿
日 期： 年 月 日
第 55 页
附件十一
商务评议对照表
项目编号： 所投包号：
序号 招标文件商务评分标准 投标响应内容对应简述 偏离说明
投标文件对
应的页码
1
2
3
4
5
…
说明：1．供应商应按招标文件第四章“评标方法、程序及标准”中“商务评议”的评分标
准逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表
或仅注明“符合”、“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。
2．供应商提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。
如未提供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由投标人自行承担。
供应商（公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字）：
日期： 年 月 日
第 56 页
附件十二
技术、服务评议对照表
项目编号： 所投包号：
序号
招标文件技术、服务
评分标准
投标响应内容对应简述 偏离说明
投标文件对应的
页码
1
2
3
4
5
6
…
说明：1．供应商应按招标文件第四章“评标方法、程序及标准”中“技术、服务评议”的评分标
准逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。未按照要求填写此表或仅注明“符合”、
“满足”的，导致的后果由投标人自行承担。
2．供应商提供的相关证明文件对应的页码填写到上表“投标文件对应的页码”中。如未提
供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由投标人自行承担。
供应商（公章）：____________
法定代表人或其委托代理人（签字）：____________
日 期： 年 月 日
第 57 页
附件十三
无违背《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺书
致 （采购人） ：
本公司作为本次采购项目的投标人，郑重承诺具备以下条件（《政府采购法》第二十
二条）：
1、具有独立承担民事责任的能力。
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5、 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录。
6、法律、行政法规规定的其他条件。
其他：
本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
承诺单位(盖章）:
法定代表人或委托代理人（签字）：
日期： 年 月 日
第 58 页
附件十四
参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录
的书面声明
采购人 ：
我方在此声明，我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有以下重大
违法记录：
我方因违法经营被追究过刑事责任；
我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照；
我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。
随本声明附上我方参加本次政府采购活动前 3年内发生的诉讼及仲裁情况表以及相关
的法律证明文件供贵方核。我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我
方因提供虚假材料谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果。
特此声明！
供应商名称（公章）：
法定代表人或其授权委托人（签字）：
日期： 年 月 日
第 59 页
附件十五
资格性检查对照表
项目名称： 项目编号：
序号 资格要求 须提供的资料
投标文件对应的
页码
1
2
3
4
5
6
...
注：1. 所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，资格证明文件应
为原件的彩色清晰影印件，响应文件正本中须编入清晰的彩色影印件加盖鲜章。所有证明材料须清
晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。
如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。
2. 对于响应文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下一项评审。
3. 供应商须提供采购内容响应资料在响应文件中的具体页码。
供应商（盖章）：
授权代表（签字）：
日 期： 年 月 日
第 60 页
附件十六 中小企业声明函（工程、服务）（如有）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46
号）的规定，本公司（联合体）参加______（单位名称）的______（项目名称）采购活动，
工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小
企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体
情况如下：
1.______（标的名称），属于______（采购文件中明确的所属行业）；制造商为______(企
业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元
1
，属于______
（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.______（标的名称），属于______（采购文件中明确的所属行业）；制造商为______
企业为______( 企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______
万元
1
，属于______（中型企业、小型企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：______
日 期：______
1
注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可
不填报
湖北同欣项目管理咨询有限公司 鹤峰县学校食堂设备采购竞争性磋商文件
61
附件十七 残疾人福利性单位声明函（如有）
残疾人福利性单位声明函
致：湖北同欣项目管理咨询有限公司
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位（详见
“残疾人福利性单位应当满足的条件”）。
本单位授权 （投标人） 参加 （采购人）的 项目（项目编号/包号：_____）
采购活动提供本单位制造的货物。本条所称货物不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货
物
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
说明：
1、投标人所投货物为自己制造的，也应按本声明函格式填写。
2、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾人福利性单位之间不得存在投资关系。
3、如以联合体方式参与本项目投标的投标人，则应由联合体双方签字盖章。
供应商（公章）：
供应商法定代表人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
湖北同欣项目管理咨询有限公司 鹤峰县学校食堂设备采购竞争性磋商文件
62
附件十八
中小企业划型标准
序号 行业
大型企业 中型企业 小型企业 微型企业
营业收入
(万元)
从业人员
(人)
总资产
(万元)
营业收入
(万元)
从业人员
(人)
总资产
(万元)
营业收入
(万元)
从业人员
(人)
总资产
(万元)
营业收入
(万元)
从业人员
(人)
总资产
(万元)
1
农、林、牧、
渔业
≥20000 ≥500 ≥50 ＜50
2 工业 ≥40000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥300 ≥20 ＜300 ＜20
3 建筑业 ≥80000 ≥80000 ≥5000 ≥5000 ≥300 ≥300 ＜300 ＜300
4 批发业 ≥40000 ≥200 ≥5000 ≥20 ≥1000 ≥10 ＜1000 ＜5
5 零售业 ≥20000 ≥300 ≥500 ≥50 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10
6 交通运输业 ≥30000 ≥1000 ≥3000 ≥300 ≥200 ≥20 ＜200 ＜20
7 仓储业 ≥30000 ≥200 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20
8 邮政业 ≥30000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20
9 住宿业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10
10 餐饮业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10
11 信息传输业 ≥100000 ≥2000 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10
12
软件和信息技
术服务业
≥10000 ≥300 ≥1000 ≥100 ≥50 ≥10 ＜50 ＜10
13
房地产开发经
验
≥200000 或,≥10000 ≥1000 且,≥5000 ≥100 且,≥2000 ＜100 或,＜2000
14 物业管理 ≥5000 ≥1000 ≥1000 ≥300 ≥500 ≥100 ＜500 ＜100
15
租赁和商务服
务业
≥300 或,≥120000 ≥100 且,≥8000 ≥10 且,≥100 ＜10 或,＜100
16
其他未列明行
业
≥300 ≥100 ≥10 ＜10
湖北同欣项目管理咨询有限公司 鹤峰县学校食堂设备采购项目竞争性磋商文件
63
附件十九
享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残
疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工
伤保险和生育保险等社会保险费；
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的
经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残
疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民
共和国残疾军人证（1至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在
职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员
人数。
湖北同欣项目管理咨询有限公司 鹤峰县学校食堂设备采购项目竞争性磋商文件
64
附件二十
磋商最终报价表
项目名称： 项目编号：
投标总报价
（人民币元）
交货时间 质保期
小写：人民币 元整
大写：（￥ ）
备注（如不是小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位可不填写）
小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除合计：
大写：人民币 元整 小写：（￥ ）
货物名称 单位 数量 单价 单项合计
留样冰箱 台 51
留样电子秤 台 51
不锈钢餐盘 套 14020
数字农药残留快速测试仪 套 47
快检抗菌试验台 台 47
快检抗菌方盘 个 47
注：1.供应商应按照“第三章采购项目技术规格、参数及要求” 规定的供货内容、责任范围以及合同
条款进行报价；
2.所有价格均应予人民币报价，金额单位为元；
3.此表加盖公章后由授权代表随身携带，磋商现场按要求填报。
4.小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除比例为10%。
供应商（盖章）：
授权代表（签字）：
日 期： 年 月 日
湖北同欣项目管理咨询有限公司 鹤峰县学校食堂设备采购项目竞争性磋商文件
65
附件二十一(如有）
监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于
监狱企业的证明文件，并对证明文件的真实性负责
湖北同欣项目管理咨询有限公司 鹤峰县学校食堂设备采购项目竞争性磋商文件
66
政府采购报名登记表
时间： 2021 年 月 日
项目名称 鹤峰县学校食堂设备采购项目
项目编号 HBTXZB-HF2021-11号 所投包号 /
投标人全称
详细地址 邮政编码
法定代表人
（负责人）
注册资金
联系电话 传真
投标联系人
姓名 电话号码（手机） E-mail
领取《采购
文件》
经办人（签字）： 投标人（盖章）： 年 月 日
备注
备注：下载招标文件后如实填写此表加盖公章与营业执照扫描件，传至QQ邮箱279210486（邮件主题必须
备注所投项目名称及公司姓名，否则不予受理），未在公告规定的截止时间前按要求上传资料的，采购人/
采购代理机构拒绝其投标。
湖北同欣项目管理咨询有限公司 鹤峰县学校食堂设备采购项目竞争性磋商文件
67
供应商认为应提供的其他材料
（内容及格式自拟）
第一章 竞争性磋商公告
一、项目基本情况
二、申请人的资格要求：
三、获取采购文件
四、响应文件提交
五、开启时间
六、公告期限
七、其他补充事宜：
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
第二章 磋商须知
供应商须知前附表
专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
一、说明
1.适用范围
1.1.本磋商文件是根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞
1.2本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购所叙述的采购项目。供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件
2.定义
2.5 是指依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和财政部《政府采
3.合格的货物和服务
5.磋商费用以及风险
二、竞争性磋商文件
三、竞争性磋商响应文件的编制
1.竞争性磋商响应文件的构成
四、磋商报价要求及有效期时间
1.报价要求
五、竞争性磋商响应文件
2.竞争性磋商响应文件的递交
4.迟交的竞争性磋商响应文件
六、磋商的步骤
1.对磋商文件的初审
2.第一轮磋商
3.磋商文件修正
4.第二轮磋商
5.最后报价
七、综合评分
八、确定成交供应商办法
十、适用法律
2.投诉
十二、其它
十三、 相关条文解读
第三章采购项目技术规格、参数及要求
一、采购内容及预算
二、采购项目技术和性能参数要求
三、验收要求
五、商务要求
1、货物交货地点：鹤峰县乡镇各所学校
2、货物交货期限：自合同签订后20天内完成交货并配送安装调试。
3、付款方式：货物安装调试完毕并经验收合格后缴纳合同总价3%的质保金后支付全额货款，一年后无质量问题
4、质保及售后要求
4.1设备质保期限至少须满足国家相关要求，在质保期内，对产品实行“三包”服务。同一设备、同一质量问题
第四章 磋商方法、步骤及标准
磋商方法、步骤及标准
一、磋商方法
二、磋商步骤
三、 综合比较与评价
四、评审因素及评分标准
五、计分办法
六、推荐成交候选人及定标
第五章 合 同
第六章 磋商响应文件基本格式
第一部分 资格证明文件
第二部分 商务文件
磋商响应书
法定代表人身份证明
法定代表人授权书
磋商报价表
报价明细表
申请人基本情况表
近三年以来类似项目业绩表
商务响应、偏离说明表
技术响应、偏离说明表
技术、服务评议对照表
无违背《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺书
参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录
的书面声明
附件十五
资格性检查对照表
残疾人福利性单位声明函
中小企业划型标准
磋商最终报价表
政府采购报名登记表
发布于 2021-08-03
鹤峰县食堂设备采购磋商文件(定稿).pdf
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