甘肃省疾病预防控制中心食堂食材公开招标公告

甘肃省疾病预防控制中心(甘肃省预防医学科学院)食材配送招标公告

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甘肃-兰州

食材配送

医疗单位

发布于 2021-08-03

招标详情

甘肃省疾病预防控制中心食堂食材公开招标公告

发布时间：2021-08-03 18:05 字体：小大

甘肃省疾病预防控制中心食堂食材公开招标公告

甘肃省疾病预防控制中心招标项目的潜在投标人应在甘肃省公共资源交易网（https://ggzyjy.gansu.gov.cn）在线免费获得获取招标文件，并于2021-08-27 10:00:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：2021zfcg02924

项目名称：甘肃省疾病预防控制中心食堂食材

预算金额：60.0(万元)

最高限价：60(万元)

采购需求：一包：食堂米、面、油类采购；二包：食堂肉、蛋类采购；三包：食堂蔬菜、调味品、水果、牛奶等采购；

合同履行期限：1年；

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料； 2、本项目不接受联合体投标；(格式自拟）

3.本项目的特定资格要求：投标人必须具备《食品经营许可证》或《食品流通许可证》。

三、获取招标文件

时间：2021-08-04 00:00:00至2021-08-10 23:59:59，每天上午0:00至11:59，下午12:00至23:59

地点：甘肃省公共资源交易网（https://ggzyjy.gansu.gov.cn）在线免费获得

方式：社会公众可在甘肃省公共资源交易网浏览公告并下载招标采购文件，拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作。

售价：0(元)

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2021-08-27 10:00:00

地点：甘肃省公共资源交易局（兰州市城关区雁兴路68号）第四电子开标厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

无

①甘肃省公共资源交易网：https://ggzyjy.gansu.gov.cn

②信用中国”网站：https://www.creditchina.gov.cn

③中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：甘肃省疾病预防控制中心

地址：兰州市城关区东岗西路310号

联系方式：0931-8271028

2.采购代理机构信息

名称：甘肃鑫禾国际招标有限公司

地址：甘肃省兰州市名城广场3号楼1219室

联系方式：17693116607

3.项目联系方式

项目联系人：郑丽娟

电话：17693116607

附件下载
无附件！甘肃省疾病预防控制中心食堂食材项目（终稿8.3发）.pdf

甘肃省疾病预防控制中心食堂食材项目招标文件项目名称：甘肃省疾病预防控制中心食堂食材项目招标编号：2021zfcg02924 委托单位：甘肃省疾病预防控制中心代理机构：甘肃鑫禾国际招标有限公司中国·甘肃·兰州二零二一年·七月目录第一章招标公告..................................................................................................................................... 1 一、招标文件编号：2021zfcg02924........................................................................................... 1 二、招标项目预算资金：60 万元（第一包最高限价 435 元，预算资金 10 万元，第二包最高限价 565 元，预算资金 27 万元，第三包最高限价 32 元，预算资金 23 万元）................. 1 三、招标内容................................................................................................................................. 1 四、投标人资格要求：................................................................................................................... 1 五、项目需要落实的政府采购政策：........................................................................................... 2 六、招标文件获取时间地址及方式：........................................................................................... 2 七、投标截止时间：....................................................................................................................... 2 八、开标时间和地点：................................................................................................................... 2 九、投标保证金账户内容及递交须知：....................................................................................... 2 十、公告期限：5 个工作日。........................................................................................................ 4 十一、联系人姓名及电话：........................................................................................................... 4 第二章投标人须知............................................................................................................................... 5 投标人须知前附表........................................................................................................................... 5 一、总则......................................................................................................................................... 10 二、招标文件................................................................................................................................. 11 三、投标文件................................................................................................................................. 12 四、开标和评标............................................................................................................................. 15 五、定标......................................................................................................................................... 16 六、签订及履行合同..................................................................................................................... 17 七、废标......................................................................................................................................... 18 八、投标纪律要求......................................................................................................................... 18 九、询问、质疑............................................................................................................................. 19 第三章合同条款及合同格式............................................................................................................. 21 供货合同................................................................................................................................... 21 合同编号：2021zfcg02924-HT-001/002/003............................................................................. 21 招标文件编号：2021zfcg02924................................................................................................... 21 甲方：甘肃省疾病预防控制中心................................................................................................. 21 乙方：............................................................................................................................................. 21 合同..................................................................................................................................... 22 通用合同条款................................................................................................................................. 26 第四章投标文件格式......................................................................................................................... 30 一、投标函................................................................................................................................. 30 二、法定代表人授权书................................................................................................................. 31 三、资格证明文件......................................................................................................................... 32 四、投标人类似项目业绩一览表................................................................................................. 33 五、开标一览表............................................................................................................................. 33 六、投标人基本情况表................................................................................................................. 35 七、商务偏离表............................................................................................................................. 36 八、技术方案................................................................................................................................. 37 九、售后服务承诺书..................................................................................................................... 37 第五章采购要求................................................................................................................................... 38 一、食堂米、面、油类配送服务（第一包）............................................................................. 40 二、食堂肉、蛋类配送服务（第二包）..................................................................................... 40 三、食堂蔬菜类配送服务（第三包）......................................................................................... 41 第六章评标办法................................................................................................................................. 41 一、总则......................................................................................................................................... 41 二、评标程序................................................................................................................................. 41 三、评标方法................................................................................................................................. 42 四、评标细则及标准..................................................................................................................... 42 一包评分办法......................................................................................................................... 43 二包至三包评分办法............................................................................................................. 44 第七章 “网上开标系统”投标供应商用户手册............................................................................. 46 1. 准备工作....................................................................................................................................46 2. 系统登录....................................................................................................................................46 3. 我要投标....................................................................................................................................47 4. 固化电子投标文件....................................................................................................................48 5. 上传哈希值（hash）...............................................................................................................49 6. 上传电子投标文件....................................................................................................................50 7. 确认开标结果............................................................................................................................52 “甘肃省公共资源交易局网上开标系统” 投标人操作技术支持联系方式................................53 1 第一章招标公告甘肃鑫禾国际招标有限公司受甘肃省疾病预防控制中心的委托，对甘肃省疾病预防控制中心食堂食材项目以公开招标方式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人前来参加。一、招标文件编号：2021zfcg02924 二、招标项目预算资金：60 万元（第一包最高限价 435 元，预算资金 10 万元，第二包最高限价 565 元，预算资金 27 万元，第三包最高限价 32 元，预算资金 23 万元）三、招标内容包号招标内容品目规格单位最高控制单价（元）供货期限及数量一包食堂米、面、油类配送服务。东北产优质大米 25kg /袋袋 175 供货服务期限：一年。供货数量：根据疾控中心食堂 (450 人左右早餐和午餐 )实际需求供货。甘肃产面粉 25kg /袋袋 110 醇香菜籽油 5L/ 桶桶 80 一级菜籽油 5L/ 桶桶 70 二包食堂肉、蛋类配送服务。肉类、鸡蛋 - 斤最高限价 565 元三包食堂蔬菜、调味品、水果、牛奶等配送服务。蔬菜、调味品、水果、纯牛奶 - 斤蔬菜类因供货时间 12 月起，最高限价无法确定，本包仅对纯牛奶做最高限价。备注：1.本项目投标商须报单价，以各包投标产品的单价合计作为本包报价得分的评分依据，且每项产品的单价不得超过最高限价，为避免采购到劣质产品，投标产品的质量和报价须接近最高限价标准。 2.本项目第二包因市场季节性价格波动较大，本次招标报价仅作为服务期内前两个月的供货价格，由投标方报价，招标方根据实际采购需求进行订单采购，从服务期内第三个月起的每连续 2 个月的基准价，由采购人自第二个月起每隔一个月的下旬到周边大型综合超市和农贸市场进行货物询价确定，结算价按投标人的下浮率计算确定（如：本项目合同签订日为 8月 31 日，则 9、10 月份的供货价为投标人报价，11、12 月份的基准价由采购人于 10 月下旬询价确定，即：结算价= 基准价×（1-下浮率），以此类推）。 3.本项目第三包由采购人每前月下旬到周边大型综合超市和农贸市场进行货物询价，以每次询价结果作为基价，按投标人的下浮率为结算依据。 4.本项目共分为三个包，参数详见招标文件第五章。四、投标人资格要求：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重 2 大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料；（三）本项目不接受联合体投标；(格式自拟）（四）投标人必须具备《食品经营许可证》或《食品流通许可证》。五、项目需要落实的政府采购政策： 1、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。 2、根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。 3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。六、招标文件获取时间地址及方式：招标文件自 2021 年 8 月 4 日至 2021 年 8 月 10 日每天 00：00：00～23：59：59 在甘肃省公共资源交易网（网址 http:// ggzyjy.gansu.gov.cn）在线免费获得。社会公众可在甘肃省公共资源交易网浏览公告并下载招标采购文件，拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作。七、投标截止时间：投标截止时间 2021 年 8 月 27 日 10：00（北京时间）注：供应商应将固化后的电子投标文件（含其对应的 HASH 编码）提交到甘肃省公共资源交易网上开评标系统。八、开标时间和地点： 2021 年 8 月 27 日 10：00（北京时间）于甘肃省公共资源交易局六楼第四电子开标厅（网上开评标，投标人不到达开标厅）（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）。九、投标保证金账户内容及递交须知：投标人可自行选择采用银行电汇、支票、汇票、保函等形式缴纳投标保证金。采用银行电汇方式缴纳的投标保证金，由省公共资源交易局统一管理。 3 采用保函等其他法定形式缴纳的投标保证金由招标人收退和管理。省公共资源交易局投标保证金专用帐户信息及须知 1、投标保证金账户内容：户名：甘肃省公共资源交易局账号：以投标联系人收到的短信为准开户银行：上海浦东发展银行股份有限公司兰州雁滩支行行号：310821000050 地址:甘肃省兰州市城关区雁北路 1962 号鸿运润园南门浦发银行查询电话：0931-8948708 投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。 2、信息注册、投标须知：为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的招标人、招标代理单位、投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，使用“用户名+密码+验证码”或 CA 数字认证方式登录办理业务。社会公众可通过甘肃省公共资源交易网浏览公告，并点击“免费下载招标文件”，根据系统提示，保存电子标书文件至本地电脑；投标人浏览电子标书后，确定投标的需登录甘肃省公共资源交易电子服务系统 2.0，在系统首页最新招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段（包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息。并依据系统生成的投标“保证金打款账号”交纳投标保证金；投标人可登陆甘肃省公共资源交易电子服务系统 2.0，在首页点击“保证金查询”按钮查询保证金信息或在甘肃省公共资源交易局网站“保证金查询”栏目查询。 3、投标保证金递交须知：（一）投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款信息发送至投标人预留的手机；投标人可在甘肃省公共资源交易网查询，也可登陆甘肃省公共资源交易电子服务 2.0 系统自行查询。（二）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投 4 标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（三）投标人在办理投标保证金电汇手续时，应按标段（包）逐笔递交保证金，投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。十、公告期限：5个工作日。十一、联系人姓名及电话：采购人：甘肃省疾病预防控制中心采购人地址：兰州市城关区东岗西路 310 号联系人：魏静电话：0931-8271028 采购代理单位：甘肃鑫禾国际招标有限公司采购代理单位地址：甘肃省兰州市名城广场 3 号楼 1219 室联系人：郑丽娟电话：17693116607 甘肃鑫禾国际招标有限公司二零二一年八月三日 5 第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称说明和要求 1 采购人名称: 甘肃省疾病预防控制中心采购人地址：兰州市城关区东岗西路 310 号联系人：魏静电话：0931-8271028 2 采购代理机构采购代理单位：甘肃鑫禾国际招标有限公司采购代理单位地址：甘肃省兰州市名城广场 3 号楼 1219 室联系人：郑丽娟电话：17693116607 3 采购项目名称甘肃省疾病预防控制中心食堂食材项目 4 采购文件编号 2021zfcg02924 5 资金来源预算内资金：60 万元（超出采购预算的部分由采购人承担）注：供应商对所投单项产品的报价不得高于市场价，供应商的报价应是包含完成本项目工作的全部成本、费用、利润、税金等的总价。 6 招标方式公开招标 7 资格审查资格后审（投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，除原件外，其他要求提供的资料必须加盖单位印章；若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。）资格审查程序（公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查；合格投标人不足 3 家的，不得评标。） 8 评标方法综合评分法（综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法） 6 序号条款名称说明和要求 9 服务期限、地点、方式服务期：1年；服务地点：采购人指定地点；服务方式：供应商运输至采购人指定地点； 10 质量验收质量要求：达到国家现行技术标准。验收标准：达到行业标准。 11 投标人对招标文件提出质疑的时间自招标文件发售时间起的七个工作日内。 12 构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 13 投标截止时间 2021年8月27日10：00（北京时间） 14 投标有效期开标后60个日历日 15 投标保证金金额：壹仟元整（?1000.00 元整）投标人可自行选择采用银行电汇、支票、汇票、保函等形式缴纳投标保证金。采用银行电汇方式缴纳的投标保证金，由省公共资源交易局统一管理。采用保函等其他法定形式缴纳的投标保证金由招标人收退和管理。省公共资源交易局投标保证金专用帐户信息及须知 1、投标保证金账户内容：户名：甘肃省公共资源交易局账号：以投标联系人收到的短信为准开户银行：上海浦东发展银行股份有限公司兰州雁滩支行行号：310821000050 地址:甘肃省兰州市城关区雁北路 1962 号鸿运润园南门浦发银行查询电话：0931-8948708 投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇 7 序号条款名称说明和要求款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。 2、信息注册、投标须知：为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的招标人、招标代理单位、投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，使用“用户名+密码+验证码”或 CA 数字认证方式登录办理业务。社会公众可通过甘肃省公共资源交易网浏览公告，并点击“免费下载招标文件”，根据系统提示，保存电子标书文件至本地电脑；投标人浏览电子标书后，确定投标的需登录甘肃省公共资源交易电子服务系统 2.0，在系统首页最新招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段（包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息。并依据系统生成的投标“保证金打款账号” 交纳投标保证金；投标人可登陆甘肃省公共资源交易电子服务系统 2.0，在首页点击“保证金查询”按钮查询保证金信息或在甘肃省公共资源交易局网站“保证金查询”栏目查询。 3、投标保证金递交须知：（一）投标人登记拟参加的项目成功后，系统会将投标保证金收款信息发送至投标人预留的手机；投标人可在甘肃省公共资源交易网查询，也可登陆甘肃省公共资源交易电子服务 2.0 系统自行查询。（二）投标人必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（三）投标人在办理投标保证金电汇手续时，应按标段（包）逐笔递交保证金，投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。 16 备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价 8 序号条款名称说明和要求 17 投标人家数计算使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 18 投标商务要求投标人按照招标文件商务要求提供的有关资质证明文件包括以下内容： 1、三证合一的营业执照（复印件加盖公章）； 2、缴纳税收的有效票据凭证（复印件加盖公章）； 3、缴纳社保资金的有效票据凭证（复印件加盖公章）； 4、由会计事务所出具的上年度财务审计报告，未完成审计的需提供财务报表复印件并加盖公章）； 5、投标人须提供参与采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明原件； 6、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。 7、本项目不接受联合体投标（格式自拟）； 8、投标人必须具备《食品经营许可证》或《食品流通许可证》；注：以上各项须提供证明材料，缺少任何一项则被视为无效投标，依法免税或不需要缴纳社会保障金的投标人，应提供相应的文件证明。投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他投标人认定）。9、其他投标人认为需要提供的文件和资料。 9 序号条款名称说明和要求 19 网上开评标程序（投标人仔细阅读） 1.网络及软硬件设施准备可以稳定上网的电脑（带摄像头和耳麦），操作系统建议使用 Windows10，安装好 360 安全浏览器、WPS 或 Office 办公软件、钉钉（没有账号的请提前申请） 2.编制投标文件并固化开标前登录“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”，选择自己要参与开标的项目，并进入项目对应的网上开标厅。下载“投标文件固化工具”、 “网上开评标系统使用帮助”和固化后的招标文件，先导入固化后的招标文件，然后导入已经编制完成的投标文件、投标报价表、法人授权书、保证金缴款凭证，完成投标文件固化（相当于封标过程），并在开标时间截止之前，在网上开评标系统中上传递交，即上传固化后的投标文件的HASH 编码（电子投标文件的指纹）。 3.电子投标文件上传递交在开标时间截止前，投标人在线上传递交已经固化的投标文件的 HASH 编码（电子投标文件的指纹，32 位编码，以下简称“电子投标文件的指纹”），也可以撤回电子投标文件指纹，重新编制投标文件，对修改后的投标文件进行固化，产生新的投标文件指纹，上传递交新的电子投标文件指纹，完成投标文件修改。以最后一次提交的电子投标文件的指纹为准，指纹保存到系统。注意：上传递交的只是电子投标文件指纹，并没有说上传正式的投标文件，不会泄露任何投标信息。若在线撤回投标，不提交新的电子投标文件的指纹，视为放弃本次投标。 4.上传正式投标文件在开标时间截止后，在系统中打开保存在自己电脑上的固化投标文件上传，系统会自动核验投标文件的电子指纹与开标时间截止前上传的电子文件的指纹是否一致，招标文件防止篡改投标文件（如果核验没有通过，很可能是投标人选错了固化投标文件，可以通过固化投标文件工具寻找正确的文件，然后重新核验；实在无法解决，可通过钉钉寻求技术人员的远程解决）。 5.确认开标记录系统会自动提取通过核验的投标文件中的投标报价表，生成开标记录表（等待开标组织人员核验保证金到账情况），如果对保证金核验情况有异议，请加入“保证金到账异常信息查询”专用群解决。 6.开标完成开标完成后，投标人要在线确认开标结果，开标记录表将自动保存到系统，交易各方、监管单位均可浏览核验开标结果。 7.在线质疑如果对开标过程或结果有异议，可线下联系代理机构工作人员解答；如果还不满意，可线下联系监管部门处理。 10 序号条款名称说明和要求 8.询标如果项目需要询标，演示讲解，评标组织人员可以邀请投标人代表加入评标视频会议（关闭专家摄像头图像）进行远程演示讲解或答疑。 20 开标时间和地点 2021年8月27日10：00（北京时间）于甘肃省公共资源交易局六楼第四电子开标厅（网上开评标，投标人不到达开标厅，投标人不到达开标现场。）（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login）。 21 存档电子投标文件的要求中标公告公示后，各包所有投标人需将与电子开评标系统上传一致的投标文件（U 盘 2 份、纸质版 1份）递交至甘肃鑫禾国际招标有限公司（兰州市城关区南滨河东路名城广场 3号楼 1219 室）。一、总则 1.适用范围 1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。 2.有关定义 2.1“采购人”是指：甘肃省疾病预防控制中心。 2.2“代理机构”是指：甘肃鑫禾国际招标有限公司。 2.3“投标人”是指向本次代理机构提交投标文件的投标人。 2.4“招标文件”是指由招标代理单位发出的招标文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。 2.5“投标文件”是指投标人根据本招标文件向招标代理单位提交的全部文件及相关资料。 2.6“服务”是指投标人中标后根据招标文件和合同的规定承担本项目有关的一切服务，包括更换，保险以及其它的伴随服务和应承担的其它义务。 2.7“自主创新产品”是指纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》(以下简称目录)的服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。 2.8“书面形式”是指所有手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电 11 子邮件。 2.9“招标采购单位”是指“采购人”和“招标代理单位”的统称。 3.合格的投标人 3.1投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具备独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录；（5）参加此项活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 3.2投标人须提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所需要的材料；（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面申明；（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 3.3投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料； 3.4本项目不接受联合体投标（格式自拟）； 3.5投标人必须具备《食品经营许可证》或《食品流通许可证》； 4.投标费用 4.1 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。二、招标文件 5．招标文件的构成 5.1招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容,但不限于这些内容： 5.1.1招标公告； 12 5.1.2投标人须知； 5.1.3投标文件格式要求； 5.1.4投标人有关资格证明文件要求； 5.1.5招标项目及要求； 5.1.6评标办法； 5.1.7合同主要条款。 5.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有按照招标文件要求做出实质性响应的投标文件将被拒绝。 6.招标文件的澄清和修改 6.1在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。 6.2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有投标人，同时在甘肃省公共资源交易网、甘肃政府采购网发布更正公告，并对其具有约束力。投标人应立即以电子邮件回函确认已收到修改文件，并知晓该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 6.3任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按照相关法律要求以书面形式通知招标代理单位，招标代理单位对按要求递交的任何澄清将以书面或网上公告的形式通知所有投标人，并对其具有约束力。投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标代理单位回函确认。未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。 6.4在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有获取了招标文件的投标人，同时在甘肃省公共资源交易网、甘肃政府采购网发布更正公告。 6.5投标人在应当获取招标文件的七个工作日内可对招标文件的内容提出质疑，招标采购单位按规定时间答复，超过时间的质疑将不予接受。三、投标文件 7．投标文件的语言 13 7.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则投标人的投标文件将作为无效投标处理。 7.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。 8．计量单位除服务需求及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。 9.投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。 10.知识产权 10.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 10.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 10.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。 10.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 11．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括下列部分： 11.1报价部分：投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”，本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。总报价包括了项目要求的合同项下卖方提供技术服务、培训服务、调试、试行和验收等的全部责任和义务。投标人未单独列明的分项价将视同该项目的费用已包含在其它分项中，合同执行中不予另行支付。（2）每个包投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（3）项目需要落实的政府采购政策：扣除比例见第六章评标办法。 14 11.2商务部分:投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件包括以下内容：（1）三证合一的营业执照（复印件加盖公章）；（2）缴纳税收的有效票据凭证（复印件加盖公章）；（3）缴纳社保资金的有效票据凭证（复印件加盖公章）；（4）由会计事务所出具的上年度财务审计报告，未完成审计的需提供财务报表复印件并加盖公章）；（5）投标人须提供参与采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明原件；（6）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料；（6）本项目不接受联合体投标（格式自拟）；（7）投标人必须具备《食品经营许可证》或《食品流通许可证》；注：以上各项须提供证明材料，缺少任何一项则被视为无效投标。依法免税或不需要缴纳社会保障金的投标人，应提供相应的文件证明。投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他投标人认定）；（8）其他投标人认为需要提供的文件和资料。 11.3技术部分:投标人按照招标文件要求做出的技术响应，主要是针对招标项目的采购内容做出的实质性响应和满足。（详细填写技术偏离表）并提供招标文件规定的技术打分内容及投标人认为需要提供的其他文件和资料。 11.4售后服务:投标人按照招标文件中后续服务要求做出的积极响应和承诺包括但不限于：售后服务机构清单、服务电话和相关工作人员详细资料（格式自拟，法定代表人或法人授权代表签字并加盖投标人公章） 12.投标文件格式 12.1投标人应按照招标文件第四章投标文件格式填写相关内容，部分格式可根据第五章服务需求的实际情况进行填写。 15 12.2对于未列出所需格式要求的，可由投标人自拟格式进行编写。 13．投标保证金的退还 13.1投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。 13.2未按招标文件要求在规定时间前（以银行实际下账时间为准）交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。 13.3未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效后全额退还。 13.4下列任何情况发生时，招标代理单位将不予退还其交纳的投标保证金：（1）如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；（2）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（4）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。 14．投标有效期 14.1投标有效期见投标人须知前附表。 14.2特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。四、开标和评标 15．开标 15.1招标代理单位在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人须派代表参加并签到以证明其出席,投标人开标及时登录“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”。 15.2投标人在开标时间截止后，在系统中打开保存在自己电脑上的固化投标文件上传，系统会自动核验投标文件的电子指纹与开标时间截止前上传的电子文件的指纹是否一致，招标文件防止篡改投标文件（如果核验没有通过，很可能是投标人选错了固化投标文件，可以通过固化投标文件工具寻找正确的文件，然后重新核验；实在无法解决，可通过钉钉寻求技术人员的远程解决）。 15.3系统会自动提取通过核验的投标文件中的投标报价表，生成开标记录表（等待开标 16 组织人员核验保证金到账情况），如果对保证金核验情况有异议，请加入“保证金到账异常信息查询”专用群解决。 15.4开标完成后，投标人要在线确认开标结果，开标记录表将自动保存到系统，交易各方、监管单位均可浏览核验开标结果。 15.5如果对开标过程或结果有异议，可线下联系代理机构工作人员解答；如果还不满意，可线下联系监管部门处理。 15.6如果项目需要询标，演示讲解，评标组织人员可以邀请投标人代表加入评标视频会议（关闭专家摄像头图像）进行远程演示讲解或答疑。 16.评标 16.1评标工作由招标采购单位依法组建的评标委员会（以下简称评委会）负责。 16.2评委会严格按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）规定的程序和招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审打分。 16.3评标过程严格保密，投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。 16.4在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 16.5评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 16.6如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。 16.7评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。五、定标 17.定标原则根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。 18.定标程序 18.1评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列 17 顺序；综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术评审得分由高到低顺序排列。 18.2招标代理单位在评标结束后将评标报告上传后，发布中标公告。 18.3采购人按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。 18.4根据采购人确定的中标人，招标代理单位在同时在甘肃省公共资源交易网、甘肃政府采购网发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。 18.5招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。 19．中标通知书 19.1中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。 19.2中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 19.3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标代理单位在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同 20.签订合同 20.1中标人在收到招标代理单位发出的《中标通知书》后，应在招标文件规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 20.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 20.3中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。 20.4中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同送招标代理单位，由招标代理单位向省级财政监管部门公共平台系统上传备案。 21.合同分包 21.1不允许分包 18 22.采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 23.履约保证金（如有约定） 23.1中标人应在合同签订之前交纳投标人须知前附表中规定的履约保证金。 23.2如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。 24.履行合同 24.1中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 24.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《民法典》的有关规定进行处理。七、废标 25.废标的情形 25.1招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 25.2废标后，招标代理单位应在同时在甘肃省公共资源交易网、甘肃政府采购网发布公告，并公告废标的详细理由。八、投标纪律要求 26.投标人不得具有的情形 26.1投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料牟取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； 19 （5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况； 26.2有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。九、询问、质疑 27.综合说明 27.1 投标人向采购人提起询问和质疑应符合《中华人民共和国财政部令第 94 号--政府采购质疑和投诉办法》的规定。 27.2 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问或质疑，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。 27.3 投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标人；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。 27.4 质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体质疑事项、请求和主张；提起质疑的投标人名称、地址及联系方式；质疑日期。 27.5 质疑书递交地点：甘肃鑫禾国际招标有限公司 28.询问 28.1 采购人或采购代理单位应当在 3 个工作日内对投标人提出的询问做出答复。 29.质疑与答复 29.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标、成交结果使自己权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权代理人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向采购人（或采购代理单位）进行质疑，并登记备案。质疑书须有法定代表人亲笔签字。质疑书除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑书应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑书时，提供法定代表人身份证复印件；由授权代理人递交质疑书时，还须提供法法定代表人授权委托书原件及授权代理人的身份证复印件，身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明 “该复印件用于在项目（招标编号：）质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述 20 资料均须加盖公章。 29.2 采购人（或采购代理单位）收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内根据质疑书的具体内容相应做出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不得涉及商业秘密。递交质疑书的投标人和其他有关投标人在收到质疑答复书后，应立即向采购人（或采购代理单位）回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。 30.质疑不予受理的情况 30.1 有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由质疑人自行承担： (1)不是参与该政府采购项目活动投标人的； (2)被质疑人不是采购人或采购代理单位的； (3)所有质疑事项超过质疑有效期的； (4)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的； (5) 其它不符合受理条件的情形。 21 第三章合同条款及合同格式供货合同合同编号：2021zfcg02924-HT-001/002/003 招标文件编号：2021zfcg02924 甲方：甘肃省疾病预防控制中心乙方： 22 合同甲方：甘肃省疾病预防控制中心乙方：（以下简称甲方和乙方）根据《中华人民共和国民法典》，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、货物清单序号货物名称数量单价（元）备注 1 2 3 4 5 …… 合计二、供货方式：在供货期内，乙方向采购人提供所需货物，保证在接到采购人需求时及时派人送货至采购人指定地点。三、供货要求：中标后，供应商供货试用期为一个月，经采购方综合评价，若供应商所供货物不符合采购方标准，采购方有权取消中标人供货资格。四、供货服务期：1 年，自 2021 年月日至 2022 年月日止。五、质量要求：乙方保证合同中所供的货物符合合同规定的价格和质量要求。质量保证期自采购方验收合格、交付使用之日起 1 个月，在质量保证期内供应商需提供免费更换，并且供应商需提供质保期外为采购人提供服务的承诺，对采购单位或使用单位的服务通知,供应商必须在 1 小时内响应，4 小时内赶赴现场，到达现场后提供不间断的服务直到结束，若在 2 日货物问题不能排除的，乙方必须无条件予以退换。六、包装运输：货物的运输包装由乙方负责提供，并承担包装费用。产品的销售包装应当是未经拆封的原装正品。运输包装应当符合本产品运输安全要求和国家运输安全要求。七、收货与验收：1.卖方按照合同规定将货物送达买方指定地点后，由供需双方现场核查。配送的数量以食堂订货单为准，不合格产品无条件退回并及时更换。 2. 卖方须以市场优等品向买方供货，产品的质量需符合现行国家标准或行业标准， 23 符合国家食品卫生法要求，卖方不得向买方提供腐烂变质和有毒有害产品，品质不低于买方当天在各大批发市场的自购标准。 3.依次序对照交付验收标准为：①符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；②符合采购文件和响应承诺中买方认可的合理最佳配置、参数及各项要求；③ 货物来源国官方标准。 4.若货物为进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明等相关必需文件。 5.产品必须具备当天检疫合格证及电子一票通。 6.如主要货物的关键技术性能指标达不到招标文件中规定的指标要求，买方除部分或全部扣除卖方质量保证金外，还将保留继续向卖方进一步索赔有关直接和间接经济损失的权力。八、交货方式及交货时间、地点：（1）交货方式：卖方在合同生效后，将货物运至买方指定地点并进行合格验收，各有关部门双方人员进行现场查验。（2）交货地点：甘肃省疾病预防控制中心食堂或其他指定地点。（3）交货时间：年月日九、结算与付款方式：合同签订后,根据食堂每月实际需求量供货后，买方在收到卖方送货后，经验收无误出具验收单，卖方在月末将验收单汇总后开具发票报买方，于供货之日起，次月根据验收单金额付清上月货款。十、付款方式：同城支票，异地汇款方式。乙方应提供增值税发票。发票内容项目应当将货物名称及相关信息描述正确而全面。十一、质量保证期： 1.本合同的质量保证期按厂家承诺执行，质保期内卖方对所供货物实行包换、包退、期满后可同时提其它承诺服务。 2.质保期内，如产品问题造成短期停用时，则质保期相应顺延，如停用时间累计超过 3 日则质保期重新计算。 3. 买方每天下午 14:00 前向卖方下达第二天的订单，买方以微信或电话方式直接通知卖方，订单内容包括名称、种类、规格、数量、运送时间、送达地点、订单联系人等具体要求，卖方需次日早上 7:30 点前将订单内所有品种送到甲方指定的地点（段家滩 371 号或 24 东岗西路 310 号）并负责将货物从车上搬到库房，卖方送货到买方指定地点后，由买方派人验收，产品验收单必须由库管签字认可方为有效，单据为三联单，一联存根、二联交验收人员、三联交后堂管理员。买卖双方现场验收签名，作结算凭证。十二、违约责任 1.卖方未按要求履行合同义务时，买方有权拒绝验收，且卖方须向买方支付当日总额 5 ‰的违约金；逾期交付的货物，从逾期之日起每日按每日总额 5‰的数额向买方另加付违约金；逾期超过 20 日以上时，买方有权终止合同，由此造成买方的经济损失由卖方承担。 2.买方未按要求履行合同义务时，且无正当理由拖延付款时，买方须向卖方支付滞纳金，标准为每日按违约总额的 5 ‰累计，由此造成的卖方的一切经济损失由买方承担。 3.卖方每次供货根据买方要求需提供肉类检验合格证及电子一票通票据，一月之内如有三次未提供，买方有权解除合同。十三、不可抗力：不可抗力系指合同双方缔结合同时不能预见、它的发生及后果不能克服和不能避免的客观情况。一方因不可抗力不能履行合同或不能完全履行合同的，根据不可抗力的影响，可以部分或全部免除责任，但该方应当在事件发生后，立即通知另一方，并在事件发生后 15 日内向对方发出事件发生地点有关政府部门、公证机关或商会出具的证明，以证实不可抗力的存在。当不可抗力事件清除后，发生不可抗力事件的一方如果能够继续履行合同的，应当立即用书面的方式通知另一方，如果另一方同意对方继续履行合同，对方应继续履行合同。一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 天内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十四、合同生效本合同在甲乙双方法人代表或其授权代理人签字盖章后之日起生效。十五、其它 1.所有经一方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、采购文件和响应承诺文件、合同的附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为签字盖章确认之日期。 2.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 3.未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务。 25 4.本合同一式九份，甲方六份，乙方二份，招标代理机构执一份。甲方（盖章）：甘肃省疾病预防控制中心地址：兰州市城关区东岗西路 310 号邮编： 730000 法定代表人：签字日期: 年月日经办人: 签字日期：年月日开户行：账号：乙方（公章）：地址：电话: 法定代表人或委托代理人：签字日期: 年月日经办人: 签字日期：年月日开户行：账号：代理机构：甘肃鑫禾国际招标有限公司（盖章）地址：兰州市名城广场 3 号楼 1219 室电话： 17693116607 邮编： 730030 经办人（签字）：签字日期：年月日 26 通用合同条款 1、定义 1.1 本合同下列词语应解释为： (1)“合同”系指买方和卖方（以下简称合同双方）已达成的协议，即由双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有参考文件。 (2)“合同价格”系指根据合同规定，在卖方全面正确地履行合同义务时应支付给卖方的价格。 (3)“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的一切设备、机械、仪器、备件、工具、手册及其它技术资料和其它材料。 (4)“服务”系指合同规定卖方需承担的运输、保险、安装、试验、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。 (5)“买方”系指买货物的单位。 (6)“卖方”系指提供合同货物和服务的制造商或投标人。 (7)“项目现场”系指将要进行货物安装的地点。 (8)“天”指日历天数。 2、技术规格和标准本合同项下所供货物的技术规格应与招标文件技术总则及技术规格中规定的标准相一致。若技术总则及技术规格中无相应规定，货物则应符合其原产地有关部门最新颁布的相应的正式标准。 3、专利权卖方须保障买方在使用该货物、服务及其任何部分不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律和费用责任。 4、包装要求提供的全部货物须采用相应标准的保护措施进行包装。包装应适于长途运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等保护措施，以确保货物安全运抵现场。卖方应承担由于其包装不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的责任。 5、注意事项。卖方负责安排到站前内陆运输。 27 货物到达现场后，由卖方负责清点、检验合格并办理相关手续后日期应视为是货物的交货期。卖方装运的货物不准超过合同规定的数量或重量，否则，一切后果均由卖方承担。 6、保险 6.1 按合同提供的设备、工器具等，从卖方至合同目的地的运输保险，由卖方负责投保并承担全额保险费。保险应以人民币按照发票金额的 110%办理“一切险”。 7、付款 7.1 本合同以人民币付款。 7.2 卖方应按照双方签订的合同规定交货。交货后买方按合同规定审核后付款； 8、伴随服务 8.1 卖方还应提供以下服务： (1) 负责设备现场集成安装、调试、交接试验和试运行； (2) 承担在质量保证期内的所有义务； (3) 设备安装调试正常运转后需提供免费培训。 9、质量保证期 9.1 卖方应保证所供货物是全新的、未使用过的和用一流工艺生产的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。卖方应保证其设备在正确安装、正常运转和保养条件下，在其使用期内应具有满意的性能。在质量保证期内卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，其费用由卖方承担。 9.2 根据有关部门的检验结果，在项目实施过程中直至质量保证期内，如果设备的数量、质量、规格与合同不符，或证实设备是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用了不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式向卖方提出本保证下的索赔。 9.3 卖方在收到通知后 12 小时内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。 9.4 如果卖方在收到通知后 12 小时内没有弥补缺陷。买方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由卖方承担。买方根据合同规定对卖方行使的其他权力不受影响。 10、服务 10.1 在卖方的设备到达现场后，由卖方负责清点、保管，费用由卖方承担。买方可提供存放地点。 10.2 根据工程的进度情况，卖方应及时派技术人员到现场负责安装、试车及调试等工作。 28 11、延期交货卖方应按照合同中买方规定的时间交货和提供服务。 12、不可抗力 12.1 签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，则延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的。 12.2 受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报或电传通知对方，并于事故发生后 14 天内将有关当局出具的证明文件用挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续 120 天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 13、税费卖方应承担根据现行税法向卖方课征的与履行本合同有关的一切税费。 14、履约保证金 14.1 卖方应在收到中标通知书后 7 天内向买方提交合同条款前附表中所规定金额的履约保证金。 14.2 履约保证金用于补偿买方因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失。 14.3 履约保证金应采用人民币，并采用下述方式之一: 电汇（汇票）或支票或现金。 14.4 如果卖方未能按合同规定履行其义务，买方有权从履约保证金中取得补偿。 15、争端的解决 15.1 在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商不能达成协议时，双方均可向买方所在地人民法院提起诉讼。 15.2 在诉讼期间，除正在进行诉讼部分外，合同其它部分继续执行。 16、违约终止合同 16.1 出现下列情况之一的，买方可向卖方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。 (1)如果卖方未能在合同规定的限期内或买方同意延长的限期内完成并交付工程； (2)如果卖方未能履行合同规定的其它相关义务； (3)如果买方认为卖方在本合同的竞争或实施中有不正当行为。 16.2 如果买方根据上述第 16.1 条规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为 29 适当的条件和方法购买与未交设备类似的设备，卖方应承担买方购买类似设备所超出的部分费用。但是卖方应继续执行合同中未终止的部分。 17、合同生效及其它 17.1 本合同经买、卖双方授权代表签字并加盖公章，并在买方收到卖方提交的履约保证金后生效。 17.2 如需修改合同内容，双方应签署书面修改或补充协议，该修改协议作为本合同的一个组成部分。 30 第四章投标文件格式一、投标函甘肃省疾病预防控制中心：我方全面研究了 “ ”项目招标文件（招标编号）第包，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。 1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物、服务，单价合计金额为人民币元（大写：）。 2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后一年内完成所有与之相关的工作，并交付采购人验收、使用。 3、我方同意按照招标文件的要求，交纳人民币（元）（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。 4、我方同意所递交的投标文件在 60 个日历日的投标有效期内有效，在此期间我方将受此约束。 5、我方愿意提供招标代理单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。 7、我方为本次招标中标后，支付给甘肃鑫禾国际招标有限公司招标代理服务费。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表签字：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：投标日期： 31 二、法定代表人授权书甘肃省疾病预防控制中心：本授权声明：（投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（招标编号/包号）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字：授权代表签字：投标人名称：（盖章）投标日期：法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（背面）被授权人身份证复印件（正面）被授权人身份证复印件（背面） 32 三、资格证明文件 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）营业执照（复印件加盖公章）；（2）税务登记证（复印件加盖公章）；（3）组织机构代码证（复印件加盖公章）；（4）缴纳税收的有效票据凭证（复印件加盖公章）；（5）缴纳社保资金的有效票据凭证（复印件加盖公章）；（6）由会计事务所出具的上年度财务审计报告（复印件加盖公章，当年新成立的公司或上年度财务审计报告还未完审计完成的需提供上年度财务报表并加盖公章）；（7）投标人须提供参与采购活动前三年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明原件； 2、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。 3、本项目不接受联合体投标。（格式自拟）； 4、投标人必须具备《食品经营许可证》或《食品流通许可证》； 33 四、投标人类似项目业绩一览表采购单位项目名称服务时间备注注：投标人以上业绩需提供有关书面证明材料。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表签字: 投标日期: 五、开标一览表 34 投标人名称：招标编号：包号：报价币种：人民币序号货物名称数量投标单价（元）服务时间投标保证金备注 1 2 3 … … 投标单价合计小写（万元）：大写：投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表签字: 投标日期：注：1. 报价应包括货物运输、投标成本等费用及招标文件规定的其它费用。 2. “开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章，否则为无效投标。 3、“开标一览表”以包为单位填写 35 六、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名电话配送人员姓名电话成立时间员工总人数：营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表签字: 投标日期： 36 七、商务偏离表项目名称：招标编号：包号：序号包号招标要求投标响应偏离及其影响 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 …… 注：投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表签字: 投标日期： 37 八、技术方案（一）投标人须提供针对本项目实施方案；（格式自拟）（二）投标人提供针对本项目的食品安全自查制度、食品进销存制度及食品召回制度；（格式自拟）（三）投标人提供绿色储藏技术证明方案；（格式自拟）（四）标投人提供包退、包换承诺；（格式自拟）（五）投标人认为需要提供的材料；（格式自拟）九、售后服务承诺书投标人应详细说明售后服务保证内容，出现故障响应时间及售后服务人员情况（特别是售后服务技术人员简历介绍），并填写下表：投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表签字：投标日期： 38 第五章采购要求包号货物名称采购标准一包东北产地优质大米执行国家 GB1354 标准。颗粒饱满，均匀完整，颜色纯正，有光泽，干爽无杂质，无霉变（水分含量低于 15.0%），无异味，清洁，无虫尸鼠粪，无杂色，表面无油污。标签及包装标识内容应符合国家有关规定，具有市场准入质量安全 QS 标志和许可证编号、执行标准号、产品名称、制造商。25Kg 包装的大米。甘肃产地面粉执行国家 GB1355 标准颜色洁白或白中带淡黄（不允许含增白剂），手感绵软均匀细腻，面粉用手捏过松开，面粉随即散有面粉的香气。标签及包装标识内容应符合国家有关规定，具有市场准入质量安全 QS 标志和许可证编号、执行标准号、产品名称、制造者。25Kg 包装的面粉。食用油(醇香菜籽油、一级菜籽油) 执行国家 GB1536 标准，5L/桶包装，非转基因型。包号货物名称采购标准二包肉类执行 GB 2707 鲜(冻)畜肉卫生标准，肉质新鲜，有弹性、色泽新鲜，无注水现象。肉类具体根据各个食堂要求，可分为肉块、肉丝、肉片、肉馅等，需要人工切割的，必须根据食堂需要进行切割，每次配送需提供动物检疫证及电子一票通单据。鸡蛋执行国标 GB 2748 鲜蛋卫生标准。要求新鲜、规格均匀。规格要求为禽蛋数 7-8 个达到 500 克。包号货物名称采购标准 39 三包蔬菜执行国家 GB/T 8854 标准必须是新鲜“绿色食品”，安全、卫生、残余农药含量不能超过国家有关标准，物品有机磷、有机氯、农药残留量、食品添加剂、香料等指标。叶菜类：色泽鲜明，有润泽的光亮，叶身肥壮，饱满，不伤痕，质地脆嫩。茎根类：以色泽鲜艳、壮大、无斑点，各有其清香气味者为好。（1）胡萝卜：头尾粗细均匀，色红而坚脆，外皮完整光洁，并具充足水分者。（2）白萝卜：头尾粗细均匀，色白表皮完整细嫩，用手弹打具结实感。（3）土豆：表皮洁净完整，色微土黄，水份充足无芽眼。（4）青笋：笋身粗短，笋肉肥大，肉质细嫩。（5）洋葱：表皮有土黄色薄膜，质地结实者为佳。（6）菠菜：叶片呈深绿色、肥厚滑嫩，茎部粗大硬挺，基部肥满而呈红色者。（7）黄瓜：头尾粗细均匀，表皮光洁平滑，瓜肉肥厚、坚脆、水分充足。（8）茄子：表皮光滑呈深紫色，茄身粗细均匀、瘦小、坚挺，而蒂小者为佳。（9）莲花菜：外层翠绿，里层纯白，叶片明亮滑嫩而硬挺，包里较瓷实。（10）白菜：叶新鲜光泽，棵株大完整，包心坚实紧密，根部断面洁白完整，无空心。（11）甘蓝菜：叶片呈暗绿色、肥厚嫩滑而无虫害，茎部肥嫩者为佳。（12）芹菜：茎部肥胖而色白为佳。（13）葱蒜：茎部粗肥而长者为佳。 40 调味品执行国家标准 GB/T 20903 调味品分类标准。干鲜类物品有机磷、有机氯、农药残留量、食品添加剂、香料等指标要有检验合格证，必须要有“QS”的标志和防疫部门的认可，证件齐全，保证质量，价格合理。调料类：花椒、八角、桂皮、草果等要求颗粒完整、味道纯正、选用当年的新鲜调料。鸡精、味精、酱油、醋类必须选用常用品牌，适合食堂使用。水果必须是新鲜“绿色食品”，安全、卫生、残余农药含量不能超过国家有关标准，供应当季水果，水果应饱满，不伤痕，以色泽鲜艳、无斑点，各有其清香气味者为好。纯牛奶软包装，≥200g/袋，≥16 袋/箱，100%鲜牛奶,保质期≥45 天。一、食堂米、面、油类配送服务（第一包）序号品目规格单位最高控制单价（元）报价（元） 1 东北产优质大米 25kg 袋 175 2 甘肃产面粉 25kg 袋 110 3 醇香菜籽油 5L 桶 80 4 一级菜籽油 5L 桶 70 小计（元）二、食堂肉、蛋类配送服务（第二包）序号名称最高限价（元/斤）报价（元/斤）序号名称最高限价（元/斤）报价（元/斤） 1 鲜纯五花肉 19 13 鲜牛腱子 40 2 鲜精肉 19.5 14 鲜牛腩 40 3 鲜净小排 28 15 鲜牛上梁 39 4 鲜肘子 16 16 鲜羊肋条 41.5 5 带鱼 24.5 17 鲜羊后腿 40 6 鸡脯 10.5 18 鸡翅根 10.5 7 鲜土鸡 17 19 琵琶腿 9 8 鲜草鱼 15.5 20 鲜黑鱼 17 9 鸡全翅 22 21 猪耳朵 24 10 肥肠 23 22 鸭胗 21.5 11 虾仁 38 23 新鲜鸡蛋 5.5 41 12 鸡翅中 25 24 鲜猪蹄 19 小计（元） 565 本包因市场季节性价格波动较大，本次招标报价仅作为服务期内前两个月的供货价格，由投标方报价，招标方根据实际采购需求进行订单采购，从服务期内第三个月起的每连续 2个月的基准价，由采购人自第二个月起每隔一个月的下旬到周边大型综合超市和农贸市场进行货物询价确定，结算价按投标人的下浮率计算确定（如：本项目合同签订日为 8 月 31 日，则 9、10 月份的供货价为投标人报价，11、12 月份的基准价由采购人于 10 月下旬询价确定，即：结算价=基准价× （1-下浮率），以此类推）。投标人需报出下浮率%，投标人承诺的下浮率为： % 三、食堂蔬菜类配送服务（第三包）序号菜名最高限价（元/箱）报价（元/箱） 1 纯牛奶（箱） 32 本包由采购人每前月下旬到周边大型综合超市和农贸市场进行货物询价，以每次询价结果作为基价，按投标人的下浮率为结算依据。 [如：采购人通过询价确定土豆 12 月份的基准价为 1.5 元，如投标人投标下浮率为 10%，则 12 月份全月土豆的结算单价为 1.5 元× （100%-10%）=1.35 元)] 投标人需报出下浮率%，投标人承诺的下浮率为： % 第六章评标办法一、总则 1.根据《中华人民共和国政府采购法》等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。 2.评标工作由招标代理单位负责组织，具体评标事务由招标代理单位依法组建的评标委员会负责；评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。 3.评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。 4.评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责： 4.1 审查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价； 4.2 要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清； 4.3 推荐中标候选人名单； 4.4 向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。二、评标程序 1 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，评标按照下列工作程序进行： 1.1 投标文件符合性检查； 42 1.2 澄清有关问题； 1.3 比较与评价； 1.4 推荐中标候选人名单； 1.5 编写评标报告。三、评标方法本项目评标方法为综合评分法（综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法）四、评标细则及标准 1.评审因素的设定应当与投标人所提供服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件中规定。评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。 2.在评标过程中，投标文件响应招标文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。 3.实质性偏离是指投标文件未能实质响应招标文件的要求，以下情况属于重大偏离： 3.1 投标人未按要求交纳投标保证金的； 3.2 投标文件中投标人公章、法人或者法人授权代理人的印章或签字有遗漏的； 3.3 投标文件未能对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应的； 3.4 投标文件附有招标人不能接受的条件的； 3.5 投标有效期不满足的；投标文件有上述情形之一的，在符合性审查时作无效投标处理。 4.非实质性偏离是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致或不完整的内容，以下情况属于非实质性偏离： 4.1 文字表述的内容含义不明确； 4.2 同类问题表述不一致； 4.3 有明显文字和计算错误； 4.4 提供的技术信息和数据资料不完整； 4.5 评标委员会认定的其他非实质性偏离。投标文件有上述（4.1）—（4.5）情形之一的，按每一项非实质性偏离进行扣分处理，直至该项分值扣完为止，评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 43 5.在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。 6.综合评分明细表：以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则。一包评分办法序号评分项目基础分值评分标准 1 价格部分（30 分） 30 （根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，视情况予 6%扣除后的价格作为其最后磋商报价，对不符合财库﹝2020﹞46 号文件规定的，价格不予扣除。）在价格评分时满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（单价；一个包中有多个货物的，单价须相加合计。）为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/其他投标报价）×30 2 商务部分（25 分） 5 投标人提供类似项目业绩，提供一项得 1 分，最高 5分。（须提供相关合同或中标通知书的复印件并加盖公章） 12 1、投标人有固定经营场所的得 2 分；（须提供房屋产权证明或租赁合同复印件并加盖投标单位公章；） 2、投标人生产或经营场所布局合理且符合食品卫生规范的得 3 分；（须提供生产或经营场所平面图、卫生规范相应证明材料） 3、投标人具有固定的仓储库房的得 2 分；（自建的须提供产权证明及相关资料，租赁的须提供租赁合同） 4、投标人具有履行合同所需的食品运输工具（箱式货车）的得 3 分；（须提供车辆照片及行驶证原件，车牌必须为固定车牌） 5、具有专门的配送人员的得 2 分；（须提供人员健康证明、身份证、劳动合同、驾驶人员驾驶证、有效期内的车辆行驶证及车辆保险证明材料） 8 投标人提供所投面粉、大米、食用油检验报告的得 8 分（原件扫描件），每提供 1 个品目检验报告的得 2 分，最高得 8 分。 44 3 技术部分（35 分） 35 1、投标人须提供针对本项目实施方案（包括组织采购、贮存、加工、包装、配送、车辆管理、验收、质量保证、建档登记等内容）完善可行的得 10 分，每缺少一项内容，扣 1分。 2、投标人提供针对本项目的食品安全自查制度、食品进销存制度、食品召回制度的得 10 分，每缺少一项内容，扣 3分。 3、提供绿色储藏技术证明方案（照片、储藏方法原理说明详细）的得 10 分,绿色储藏技术证明方案制作较为全面得 7分，绿色储藏技术证明方案制作相对简单得 3 分； 4、投标人提供包退、包换承诺的得 5分,不提供不得分。 4 售后服务（10 分） 10 1、售后服务内容提供包括但不限于（食品卫生问题、食品新鲜度、数量、配送人员健康管理、配送车辆消毒、时限承诺等）的完善售后服务得 10 分； 2、售后服务承诺内容不完整，但基本保障售后服务能力的得 5分；注：售后服务承诺内容不符合实际情况、捏造虚假事实的不得分。二包至三包评分办法序号评分项目基础分值评分标准 1 价格部分（30 分） 30 （根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，视情况予 6%扣除后的价格作为其最后磋商报价，对不符合财库﹝2020﹞46 号文件规定的，价格不予扣除。）在价格评分时满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（单价；一个包中有多个货物的，单价须相加合计。）为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/其他投标报价）×30 2 商务部分 5 投标人提供类似项目业绩，提供一项得 1 分，最高 5分。（须提供相关合同或中标通知书的复印件并加盖公章） 45 （25 分） 15 1、投标人有固定经营场所的得 2 分；（须提供房屋产权证明或租赁合同复印件并加盖投标单位公章；） 2、投标人生产或经营场所布局合理且符合食品卫生规范的得 3 分；（须提供生产或经营场所平面图、卫生规范相应证明材料）； 3、投标人具有固定的仓储库房的得 2 分；（自建的须提供产权证明及相关资料，租赁的须提供租赁合同）投标人具有履行合同所需的食品运输工具（箱式货车）的得 3 分；（须提供车辆照片及行驶证原件，车牌必须为固定车牌）； 4、具有专门的配送人员的得 5 分；（须提供人员健康证明、身份证、劳动合同、驾驶人员驾驶证、有效期内的车辆行驶证及车辆保险证明材料）。 5 1、投标人需提供本次采购要求的供货清单，并出具实体店内、外及主要食材彩色照片的得 3 分； 2、投标人提供绿色食品示范企业证书的得 1 分； 3、无公害农产品证书的得 1 分； 3 技术部分（35 分） 6 各投标人投标价格下浮率按高低排名，下浮率最高者得 6 分，依次每降一个名次扣 1 分，扣完为止。 29 1、投标人须提供针对本项目实施方案（包括组织采购、贮存、加工、包装、配送、车辆管理、验收、质量保证、建档登记等内容）完善可行的得 10 分，每缺少一项内容，扣 1分。 2、投标人提供针对本项目的食品安全自查制度、食品进销存制度、食品召回制度的得 6 分，每缺少一项内容，扣 2分。 3、提供绿色储藏技术证明方案（照片、储藏方法原理说明详细）的得 8分,绿色储藏技术证明方案制作较为全面得 5分，绿色储藏技术证明方案制作相对简单得 2 分； 4、投标人提供包退、包换承诺的得 5 分,不提供不得分。 4 售后服务（10 分） 10 1、售后服务内容提供包括但不限于（食品卫生问题、食品新鲜度、数量、配送人员健康管理、配送车辆消毒、时限承诺等）的完善售后服务得 10 分； 2、售后服务承诺内容不完整，但基本保障售后服务能力的得 5分；注：售后服务承诺内容不符合实际情况、捏造虚假事实的不得分。 7．计算错误的修改 7.1投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准； 46 （2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价；（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。 7.2按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力，如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。 8.定标及定标程序 8.1评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序；综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术评审得分由高到低顺序排列。 8.2招标代理单位在评标结束后将评标报告上传后，发布中标公告。 8.3采购人按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。 8.4根据采购人确定的中标人，招标代理单位在同时在甘肃省政府采购网发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。 8.5招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。第七章 “网上开标系统”投标供应商用户手册 1. 准备工作准备一台携有摄像头及耳麦的电脑，操作系统建议采用windows7 以上版本，浏览器建议采用 360 安全浏览器，安装钉钉、办公软件（wps 或 office）。 2. 系统登录网上开评标系统，投标人有两种登录方式：①账号+密码+验证码；②证书+密码+pin 码 47 说明：①登录账号是在甘肃省公共资源交易主体共享平台注册的账号（11位手机号码），密码是对应设置的密码。 ②证书登录的前提是对应的证书必须在甘肃省公共资源交易主体共享平台做过 CA 互认（绑定）的锁。（文锐、成兴、江苏翔晟、国泰新点、交易通、金润）用户注册、用户查询、密码重置、CA互认的操作请全部详见《CA互认操作手册》。甘肃省公共资源主体共享平台的链接地址： http://ggzyjy.gansu.gov.cn/f/shuzikey/web.html 选择角色，登录系统。 3. 我要投标找到要参加的项目，如图提示操作。 48 说明：确认投标标段时，切记要一次性勾选全部要参与的标段，不可分批次操作，请谨慎操作。确认投标-“进入网上开标厅” 下载成功。 4. 固化电子投标文件下载并安装电子投标文件固化工具，并完成电子投标文件的固化（具体操作参见《电 49 子投标文件固化工具用户手册》）。 5. 上传哈希值（hash）复制哈希值的方法有两种：①可在电子投标文件固化导出之后的界面直接复制；②在固化导出后的文件夹路径下，打开 txt 文档进行复制。登录到开标系统，找到要参与的项目-“进入网上开标厅”-“点击提交HASH 编码”- 粘贴-立即提交。 50 说明：①生成的哈希值被保存至区块链上，任何人无法篡改。 ②在开标前可撤回投标重新上传哈希值，以开标前最后一次上传的哈希值为准。投标人哈希值上传成功，等待开标。 6. 上传电子投标文件开标之后，投标人登录到开标系统上传电子投标文件。 51 以上情况代表所上传的电子投标文件与开标前上传的哈希值为一一对应关系，电子投标文件上传成功。上传电子投标文件时，出现上图情况，代表所上传的电子投标文件与开标前提交的哈希值不对应，请重新选择上传与哈希值对应的电子投标文件，否则将导致投标失败。 52 说明：哈希值需要在开标之前提交到开评标系统，并且当前生成的电子投标文件对应唯一一个哈希值，在此期间电子投标文件但凡更改过任何信息，生成之后的哈希值都会发生变化。 7. 确认开标结果如果对本次开标结果无异议，需确认开标结果。 53 本次开标结束。 “甘肃省公共资源交易局网上开标系统” 投标人操作技术支持联系方式技术支持客服电话：0931-4267890 技术支持工程师联系方式姓名手机号码钉钉号 QQ 号韦景霞 18693151517 同手机号码 648715640 宋承燕 19809311390 同手机号码 984837581 第一章招标公告一、招标文件编号：2021zfcg02924 二、招标项目预算资金：60万元（第一包最高限价435元，预算资金10万元，第二包最高限价565元，预算资三、招标内容四、投标人资格要求：五、项目需要落实的政府采购政策：六、招标文件获取时间地址及方式：七、投标截止时间：八、开标时间和地点：九、投标保证金账户内容及递交须知：十、公告期限：5个工作日。十一、联系人姓名及电话：第二章投标人须知投标人须知前附表一、总则二、招标文件三、投标文件四、开标和评标五、定标六、签订及履行合同七、废标八、投标纪律要求九、询问、质疑第三章合同条款及合同格式供货合同合同编号：2021zfcg02924-HT-001/002/003 招标文件编号：2021zfcg02924 甲方：甘肃省疾病预防控制中心乙方：合同通用合同条款第四章投标文件格式一、投标函二、法定代表人授权书三、资格证明文件四、投标人类似项目业绩一览表五、开标一览表六、投标人基本情况表七、商务偏离表八、技术方案九、售后服务承诺书第五章采购要求一、食堂米、面、油类配送服务（第一包）二、食堂肉、蛋类配送服务（第二包）三、食堂蔬菜类配送服务（第三包）第六章评标办法一、总则二、评标程序三、评标方法四、评标细则及标准一包评分办法二包至三包评分办法第七章 “网上开标系统”投标供应商用户手册 1.准备工作 2.系统登录 3.我要投标 4.固化电子投标文件 5.上传哈希值（hash） 6. 上传电子投标文件 7.确认开标结果 “甘肃省公共资源交易局网上开标系统” 投标人操作技术支持联系方式 2021-08-03T09:58:00+0000 none I'm the author of the document

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