惠州大亚湾经济技术开发区公安局饭堂食材配送服务采购项目

需求书

一、供应商资格

1. 投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分公司投标的，须提交总公司的授权书原件。

2）供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度财务状况或基本开户行出具的资信证明）。

3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）。

4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（按投标文件格式填报设备及专业技术能力情况）。

5）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可参照投标函相关承诺格式内容）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）。

6）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件（可参照投标函相关承诺格式内容）

2. 供应商应具有有效的《食品经营许可证》（主体业态：食品销售经营者），投标时提供证书复印件。

3. 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以集中采购机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，报价人需提供相关证明资料）。

4. 前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该本次采购活动。

5. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。

6. 本项目不接受关联企业投标，不接受联合体投标。

二、采购项目技术规格、参数及要求：

1.项目概况：

本次项目为惠州大亚湾经济技术开业开发区公安局饭堂食材配送服务采购项目，配送服务单位包括机关饭堂、一线单位饭堂、监管场所犯人伙食，会议接待用餐等食品原材料配送供应商资格采购，配送内容包含：蔬菜类，水果类，水产、冰鲜鱼类，猪肉、牛肉、家禽类，食用油，大米，干货、副食品和调味品类等。各饭堂提供相关工作人员的早餐、午餐、晚餐、加班，就餐人数存在上下浮动，平均每天需保障就餐人数（峰值） 1600 人。就餐人次仅供参考之用，实际供货数量以采购人每次提供的订单为准。

序号	类别	标的名称	数量	单位	采购预算
1	服务类	惠州大亚湾经济技术开发区公安局饭堂食材配送服务采购项目	3	年	93,393,360.00元
制定依据：根据用餐人次预算年度采购金额

2.服务内容：

2.1 蔬菜类要求

2.1.1 属季节问题，若出现品种不能满足采购人需求的情况，可与采购人协商调换相应类别的品种（按叶菜、瓜菜等进行分类）。

2.1.2 蔬菜类应保持较好的色泽和新鲜度,利用率达到 95%。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。蔬菜应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象。禁止采购超过保质期限的食品，蔬菜类应是无公害、非转基因蔬菜。（附《蔬菜感官质量要求》）

《蔬菜感官质量要求》

类别	包含品种	质量要求
	白菜类、甘蓝类和绿叶菜类的各种蔬菜。	肉质鲜嫩，形态好，色泽正常；茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤
		无烧心、焦边、腐烂等现象，无抽薹(菜心除外)
		结球的叶菜应结球紧实；菠菜和本地芹菜可带
叶菜类		根。花椰菜、青花菜属于同一品种，形状正常
		肉质致密、新鲜，不带叶柄，茎基部削平，无腐 烂、病虫害、机械伤；花椰菜花球洁白，青花菜
		无托叶，可带主茎，花球青绿色，无紫花、无枯
		蕾现象。
茄果类	番茄、茄子、甜椒、辣椒等	色鲜，果实圆整、光洁，成熟度适中，整齐，无烂果、异味、病虫害和明显机械损伤。
瓜类	黄瓜、瓠瓜、越瓜、丝瓜、苦瓜、冬瓜、毛节瓜、南瓜、佛手瓜等。	形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂不带泥土，无畸形瓜、病虫害瓜、烂瓜，无明显机械伤。
根菜类	萝卜、胡萝卜、大头菜芜菁甘蓝等。	皮细光滑，色泽良好，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无畸形、裂痕、糠心、病虫害斑，不带泥 沙，不带茎叶、须根。
薯芋类	马铃薯、薯蓣、芋、姜 豆薯等。	色泽一致，不带泥沙，不带茎叶、须根，无机械和病虫害斑，无腐烂、干瘪。马铃薯皮不能变绿色，无发芽。
葱蒜类	大葱、分葱、四季葱等	允许葱和大蒜的青蒜保留干净须根，去老叶，韭菜去根去老叶，蒜头、洋葱要去枯叶；可食部分质地细嫩，不带泥沙杂质，无病虫害斑。
豆类	豇豆、菜豆、豌豆、蚕豆、刀豆、毛豆、扁豆等。	形态完整，成熟度适中，无病虫害斑。食荚类豆荚新鲜幼嫩，均匀。食豆仁类：籽粒饱满较均匀，无发芽。不带泥土、杂质。
水生类	茭白、藕、荸荠、慈菇 菱角等。	属同一品种规格，肉质鲜嫩，成熟度适中，无泥土、杂质、机械伤，不干瘪，不腐烂霉变，茭白不黑心。
多年生类	竹笋、黄花菜、芦笋等	属同一品种规格，幼嫩，无病虫害斑，无明显机械伤。黄花菜鲜花不能直接煮食。
芽苗类	绿豆芽、黄豆芽、豌豆芽、香椿苗等。	芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水。

2.1.1蔬菜包装与标志要求：

1）包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象；

2）标志：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签， 并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。

3）食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。

4）运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。

5）对蔬菜生产商的管理要求：菜地配有专用的农药喷洒用具及其 他农用器具；蔬菜采收后需用清洁、无污染的运输工具运抵加工地点。

6）对蔬菜生产商环境要求：菜地周围需设有隔离网、隔离带或其他有效的隔离措施，确保不受临近农田施肥和用药污染；菜地周围无养殖场、化工厂、垃圾处理场、医院以及污水排放管道等污染源。

7）对蔬菜生产商水源要求：菜地应有清洁无污染的灌溉水源；灌溉水井设有防护设施。灌溉水源需经检测验证符合规定要求，并一年内在蔬菜种植过程对水源进行 2 次监测。

8）农药要求：种植使用的农药必须符合食品安全管理部门的规定，严禁使用违禁药物；农药的采购、保管、发放、使用必须建立记录；蔬菜生产使用农药的间隔期必须符合行业规定，并且采收前供应商应从种植地取样检测农残项目，合格后方可供应。

9）蔬菜卫生质量要求：卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。

2.2水果类要求

水果的品种（包括但不仅限于以下品种）：苹果、橙子、柑、石榴、杨桃、香蕉、圣女果、哈密瓜、西瓜、木瓜、提子、水晶梨、香梨、砂糖橘、金桔、沙田柚、奇异果、火龙果等，具体提供的品种顺应季节变化。

2.2.1质量要求：

A 水果供应链要求：所有水果的来源必须清晰。

B 所提供的水果应当色泽光鲜、水润饱满、无腐烂，果品表面清洁新鲜，无病虫害和机械损伤，带有芳香味。

C 中标人所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质、洁净，其品质、营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。

2.2.2水果检验标准(果品感官鉴别要点)

A 鲜果品的感官鉴别方法主要是目测、鼻嗅和口尝。其中目测包括三方面的内容：一是果品的成熟度和是否具有该品种应有的色泽及形态特征；二是果型是否端正，个头大小是否基本一致，三是果品表面是否清洁新鲜，有无病虫害和机械损伤等。鼻嗅则是辨别果品是否带有本品种所特有的芳香味，果品的变质可以通过其气味的不良改变直接鉴别出来，像西瓜的馊味等，都是很好的例证。口尝不但能感知果品的滋味是否正常，还能感觉到果肉的质地是否良好，它也是很重要的一个感官指标。

B 干果品虽然较鲜果的含水量低或是经过了干制，但其感官鉴别的原则与指标都基本上和前述三项大同小异。

2.2.3几种主要水果质量标准:

柑橘类(脐橙、蜜橘、西柚、蜜柚等):果实结实、有弹性,于掂有重量感,果形完整、有色泽、无疤痕、不萎缩、变色、受挤压变形,柚类无褐斑、黑点。

劣质品:果皮有疤痕,失水干缩,腐烂霉变。

苹果类(蛇果、青苹果、红富士等):结实、多汁、有光泽,表面光滑,无压伤、疤痕不干皱。

劣质品:腐烂发霉,果皮失水萎缩,有疤痕、有压伤。

梨类(鸭梨、雪梨、贡梨、香梨等):结实、甜而多汁,个体均匀、不变色、干皱,无压伤。

劣质品:失水干皱,无光泽,果皮变黑,切开心发黑,有冻压伤。

水蜜桃:果皮粉红带绒毛,不过熟略硬,果肉香甜爽滑多汁。劣质品:有压伤,开裂出水,变软过熟,腐烂。

樱桃:果形圆而小,大小均匀,带鲜绿果柄,有弹性,果肉鲜甜多汁。

劣质品:疤痕、萎缩、破裂、腐烂、过熟、冻伤。

浆果类(提子、葡萄、奇异果、猕猴桃、草莓):果实结实饱满, 大小均匀,无压伤。

劣质品:果粒脱落、开裂,压伤,破溃出水、腐烂。

瓜类(哈密瓜、香瓜、木瓜、西瓜等):果形完整,结实、无开裂、压伤。

劣质品:有疤痕、压伤,出现黑斑,瓜身变软、腐烂。(8)热带水果类

(9)火龙果:表皮鲜红,叶片鲜绿,结实而有弹性,果肉白、有黑色

种子,口味淡甜。

劣质品:叶片发黄、干皱、颜色黯淡,表皮开裂、变软,果柄腐烂。(10)枇杷:果实尖圆、色橙红,结实有弹性,果肉甜香。

劣质品:腐烂、变软、疤痕。

芒果:果粒大小均匀,果皮光滑细腻,果肉幼滑甜香。劣质品: 表皮发黑或黑斑,失

水萎缩,果柄处腐烂。

香蕉:果实象牙状,未成熟青绿色、成熟后鲜黄色,软糯香甜。每板香蕉不少于 5 只,中间 3 只长 15 厘米以上,单只至 80 克以上。 劣质品:表皮发黑,果柄腐烂,压伤、冻伤。

龙眼:果实小而圆,果皮浅咖啡色,果肉甜多汁。单果重16-25 克。

劣质品:表皮发罴,爆裂、出水。

荔枝:果实心形,色泽鲜红带绿,口感结实有弹性,香甜味美, 脆嫩多汁。

劣质品:表皮发黑,果实过软,失水干硬,爆裂。

洋桃:果实呈星形,色浅绿,成熟后金黄色,表皮有光泽,果肉晶莹,口味酸酣。

劣质品:表面有黑斑、疤痕、外伤、边缘变色发黑。

黑红布林:果实圆形或椭圆形,颜色黑或暗红,结实有弹性, 有光泽,果肉黄或红色,昧甜美。

劣质品:疤痕、果顶开裂,发霉,失水娄缩,过熟变软,冻伤。

菠萝:果皮厚、有突出果眼呈鳞状,果形椭圆,果肉黄色,肉质脆嫩爽酣,纤维少冠顶叶青绿。

劣质品:通体金黄(已过熟),果肉发软,果眼溢汁,表面发霉。

10) 投标人所供蔬菜符合上述质量要求及农药残留不超过国家限量标准，若不符合,愿意接受退货处理并承担违约责任。

2.1.4 农药使用标准：

农药按其毒性来分有高毒、中毒、低毒之别，无公害果品对农药要求是优先采用低毒农药， 有限度的使用中毒农药，严禁使用高毒、高残留农药和 "三致"（致癌、致畸、致突变）农药。

1）禁止使用的农药品种：有机胂类杀菌剂福美胂（高残留），有机氯类杀虫剂六六六、滴滴涕（高残留）、三氯杀螨醇（含滴滴涕），有机磷类杀虫剂甲拌磷、乙拌磷、久效磷、对硫磷、甲基对硫 磺、甲胺磷、甲基异硫磷、氧化乐果（均属高毒），氨基甲酸酯类杀虫剂、克百威、涕灭威、灭多 威（均属高毒）。二甲基甲脒类杀虫杀螨剂杀虫脒（慢性中毒、致癌）等。

2）提倡使用的农药品种：微生物源杀虫、杀菌剂如 Bt 、白僵菌、阿维菌素、中生菌素、多氧霉素、 农抗 120 等；植物源杀虫剂、如烟碱、苦参碱、印楝素、除虫菊、鱼藤、茴蒿素、松脂合剂等； 昆虫生长调节剂如灭幼脲、除虫脲、卡死克、扑虱灵等；矿物源杀虫、

杀菌剂如机油乳油、柴油 乳油、腐必清以及由硫酸铜和硫黄分别配制的多种药剂等；低毒、低残留化学农药如吡虫啉、马 拉硫磷、辛硫磷、敌百虫、双甲脒、尼索朗、克螨特、螨死净、菌毒清、代森锰锌类（喷克、大 生 M－45）、新星、甲基托布津、多菌灵、扑海因、粉锈宁、甲霜灵、百菌清等。

3）有限制地使用中等毒性农药：主要品种有乐斯本、抗蚜威、敌敌畏、杀螟硫磷、灭扫利、功夫、歼灭、杀灭菊酯、氰戊菊酯、高效氯氰菊酯等。 为了减少农药的污染，除了注意选用农药品种以外，还要严格控制农药的施用量，应在有效浓度范围内，尽量用低浓度进行防治，喷药次数要根据药剂的残效期和病虫害发生程度来定。不要随意提高用药剂量、浓度和次数，应从改进施药方法和喷药质量方面来提高药剂的防治效果。 另外，在采果前 20天应停止喷洒农药，以保证果品中无残留，或虽有少量残留但不超标。

2.2水果类要求

水果的品种（包括但不仅限于以下品种）：苹果、橙子、柑、石榴、杨桃、香蕉、圣女果、哈密瓜、西瓜、木瓜、提子、水晶梨、香梨、砂糖橘、金桔、沙田柚、奇异果、火龙果等，具体提供的品种顺应季节变化。

2.2.1质量要求：

A 水果供应链要求：所有水果的来源必须清晰。

B 所提供的水果应当色泽光鲜、水润饱满、无腐烂，果品表面清洁新鲜，无病虫害和机械损伤，带有芳香味。

C 中标人所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求。应是优质、洁净，其品质、营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准。

2.2.2水果检验标准(果品感官鉴别要点)

A 鲜果品的感官鉴别方法主要是目测、鼻嗅和口尝。其中目测包括三方面的内容：一是果品的成熟度和是否具有该品种应有的色泽及形态特征；二是果型是否端正，个头大小是否基本一致，三是果品表面是否清洁新鲜，有无病虫害和机械损伤等。鼻嗅则是辨别果品是否带有本品种所特有的芳香味，果品的变质可以通过其气味的不良改变直接鉴别出来，像西瓜的馊味等，都是很好的例证。口尝不但能感知果品的滋味是否正常，还能感觉到果肉的质地是否良好，它也是很重要的一个感官指标。

B 干果品虽然较鲜果的含水量低或是经过了干制，但其感官鉴别的原则与指标都基本上和前述三项大同小异。

2.2.3几种主要水果质量标准:

柑橘类(脐橙、蜜橘、西柚、蜜柚等):果实结实、有弹性,于掂有重量感,果形完整、有色泽、无疤痕、不萎缩、变色、受挤压变形,柚类无褐斑、黑点。

劣质品:果皮有疤痕,失水干缩,腐烂霉变。

苹果类(蛇果、青苹果、红富士等):结实、多汁、有光泽,表面光滑,无压伤、疤痕不干皱。

劣质品:腐烂发霉,果皮失水萎缩,有疤痕、有压伤。

梨类(鸭梨、雪梨、贡梨、香梨等):结实、甜而多汁,个体均匀、不变色、干皱,无压伤。

劣质品:失水干皱,无光泽,果皮变黑,切开心发黑,有冻压伤。

水蜜桃:果皮粉红带绒毛,不过熟略硬,果肉香甜爽滑多汁。劣质品:有压伤,开裂出水,变软过熟,腐烂。

樱桃:果形圆而小,大小均匀,带鲜绿果柄,有弹性,果肉鲜甜多汁。

劣质品:疤痕、萎缩、破裂、腐烂、过熟、冻伤。

浆果类(提子、葡萄、奇异果、猕猴桃、草莓):果实结实饱满, 大小均匀,无压伤。

劣质品:果粒脱落、开裂,压伤,破溃出水、腐烂。

瓜类(哈密瓜、香瓜、木瓜、西瓜等):果形完整,结实、无开裂、压伤。

劣质品:有疤痕、压伤,出现黑斑,瓜身变软、腐烂。(8)热带水果类

(9)火龙果:表皮鲜红,叶片鲜绿,结实而有弹性,果肉白、有黑色

种子,口味淡甜。

劣质品:叶片发黄、干皱、颜色黯淡,表皮开裂、变软,果柄腐烂。(10)枇杷:果实尖圆、色橙红,结实有弹性,果肉甜香。

劣质品:腐烂、变软、疤痕。

芒果:果粒大小均匀,果皮光滑细腻,果肉幼滑甜香。劣质品: 表皮发黑或黑斑,失

水萎缩,果柄处腐烂。

香蕉:果实象牙状,未成熟青绿色、成熟后鲜黄色,软糯香甜。每板香蕉不少于 5 只,中间 3 只长 15 厘米以上,单只至 80 克以上。 劣质品:表皮发黑,果柄腐烂,压伤、冻伤。

龙眼:果实小而圆,果皮浅咖啡色,果肉甜多汁。单果重16-25 克。

劣质品:表皮发罴,爆裂、出水。

荔枝:果实心形,色泽鲜红带绿,口感结实有弹性,香甜味美, 脆嫩多汁。

劣质品:表皮发黑,果实过软,失水干硬,爆裂。

洋桃:果实呈星形,色浅绿,成熟后金黄色,表皮有光泽,果肉晶莹,口味酸酣。

劣质品:表面有黑斑、疤痕、外伤、边缘变色发黑。

黑红布林:果实圆形或椭圆形,颜色黑或暗红,结实有弹性, 有光泽,果肉黄或红色,昧甜美。

劣质品:疤痕、果顶开裂,发霉,失水娄缩,过熟变软,冻伤。

菠萝:果皮厚、有突出果眼呈鳞状,果形椭圆,果肉黄色,肉质脆嫩爽酣,纤维少冠顶叶青绿。

劣质品:通体金黄(已过熟),果肉发软,果眼溢汁,表面发霉。

2.3水产、冰鲜鱼类要求

水产类健康，体态匀称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑， 眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。

冰鲜鱼类健康，体态匀称，体色鲜明，体表光滑，鳍条完好。

2.4猪肉、牛肉、家禽类要求

★ 2.4.1 所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的标准，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规肉联厂， 供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件，鲜肉确保每日新鲜、无异味，非特殊因素，不优先采购冻品肉。猪肉、牛肉、家禽类的供应厂家需要在采购单位备案通过后方可送货。

腊肉：符合国家标准，良质腊肉色泽鲜明，肌肉暗红色， 脂肪透明呈乳白色，肉干燥结实，带有固有的腊式香味；

腊肠：符合国家标准，品质好的腊肠是肠衣干燥，不发霉， 无粘液，肠衣与肉馅紧密联在一起，表面紧而有弹性，色泽均匀，肥 肉色白，瘦肉色红，无灰色斑点，气味芳香。

新鲜光禽：光禽是指经宰杀去毛以后的鸡、鸭、鹅等禽类， 质量好坏，是否新鲜，主要根据以下几方面来判别：

喙有光泽、干燥、无粘液；

（1）口腔：新鲜的光禽口腔粘膜呈淡玫瑰色，有光泽、洁净、无异味；新鲜的光禽眼睛明亮，充满整个眼窝；

（2）皮肤：新鲜的光禽皮肤上毛孔隆起，表面干燥而紧缩，呈乳白色或淡黄色，稍带微红，无异味；

（3）脂肪：新鲜的光禽脂肪呈淡黄色或黄色，有光泽，无异味；

（4）肌肉：新鲜光禽肌肉结实，有弹性，有光泽，颈、腿部肌肉呈玫瑰红色变质的光禽肌肉松驰，湿润发粘，色变暗红，有明显腐败气味；

（5）冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%， 解冻时间为半小时以内（室温 20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。

2.5大米质量标准

米类执行标准： GB 1354-2009 标准一等米，不含添加剂。

大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求： 碎米总量≤17%（国家标准：≤35%）

小碎米总量≤2%（国家标准：≤2.5%） 不完善粒≤3.5%（国家标准：≤4.0%） 黄米粒按国家标准执行。

有“QS”标志，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合米类执行标准。

具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。

大米要求的资质证明：

生产（供应）企业的资质证明（首次供应时提供）：《营业执照》、《食品经营许可证》、《全国工业产品生产许可证》或《食品生产许可证》。

《产品质量检验报告》由政府产品质量监督部门出具，每季 度一次。

《出厂检验报告》交货时提供本批次产品的出厂（库） 检验合格报告单。

2.6干货、副食品及调料品类要求

副食品的质量基本标准要求符合国家行业标准，干爽、不霉烂、整齐、均匀、完整、无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。采购人可根据实际情况对需要的副食品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的副食品采购人有权拒绝接受。

所有副食品调味料均为正规厂家生产，包装完整，所有产品有“QS”标志，标明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期。

2.5.1干货质量要求：干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质， 保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、 食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。

几种主要干货制品的质量标准：

肉皮：作为干肉皮，无论什么部位，体表洁净无毛，白亮无残余肥膘，无虫蛀，干爽，敲击时响声清脆，质量均匀为好，反之则为次之，如已发霉，并有哈喇味，即已变质。

玉兰片：玉兰片以色泽黄白、洁净、肉厚、纤维少、节较密、体长不超过 10~17cm 的为最好，肉薄节疏、纤维多而粗老的质量较差。

黄花菜：又名金针菜，干燥、有清香味，菜色黄亮、身条长而粗壮、条杆粗细均匀者为佳。

黑木耳：黑木耳的质量一般以条形大而完整，耳瓣舒展少卷曲，内厚黑，富于光泽，体干不霉，无杂质和碎者为优，反之则差。

银耳：银耳又称白木耳，以朵大、色洁白、有光泽、无杂质，根小、干度足，完整者为佳品， 朵小、色黄、根大、无光泽， 散碎者次之；黄黑色者质量最次，依上述标准可将银耳分为上中 下三等。质量好的银耳，根部易稣烂，食之柔软，质量次则根部大而发硬。

香菇：根据采收季节和形状不同，香菇又分为花菇、厚菇 、薄菇和菇丁四类，其中以花菇质量最好，厚菇次之，薄菇更差，菇 丁质量最差。

A、花菇：朵小柄短，呈半球状，菇伞顶面有似菊花似的白色裂纹，肉厚、菌盖色泽淡黑，菇底 褶，通过加工呈淡黄色，身干、质嫩、有芳香气味者为质好好香菇。

B、厚菇：形状如伞，顶面无花纹，呈黑色并略有光泽，质嫩、肉厚、朵稍大，质量稍次。

C、薄菇：形状扁平、开伞、朵大、肉薄、菌盖表面浅褐色，菌褐白色，菌柄稍高，浅咖啡色， 基部稍带红色或红褐色，质量比花菇厚，菇差，味淡。

D、菇丁：是指未充分发育的香菇，个小，直径在 2cm 以下，味淡质差。

腐竹：腐竹又名豆腐皮和油皮，有一、二、三级品之分。 一极品：色泽黄亮、干燥筋韧、耐贮、无碎块。 二极品：颜色较一极品灰黄、干燥无碎块。 三极品：颜色更灰黄、无光泽、易碎、筋韧性差。

枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。

粉丝：质量好的粉丝，粉条细长、白净、晶莹透明、丝条均匀、整齐、干燥，不易折断，无斑点、黑迹，无霉变，有粉丝特有的光泽。

蹄筋：猪蹄筋的质量首先从蹄筋抽取的部位区别，后蹄筋体长而圆、粗状、光滑的品质好。前蹄筋体短而扁细、品质较差、保管完好的蹄筋应呈白色、无杂质，干、硬度高。

干贝：上等干贝粒大完整、黄亮干燥、肉质饱满，肉丝 清晰、粗且有特殊香气。粒小、碎破、色淡无光泽者较次。破碎、发黑发霉的为变质品。

鱿鱼：市场上常见的鱿鱼有椭圆形和长方形，选购时应注意：体干、体形完整、光亮洁净、淡粉红色、片大头小、肉厚者为优。体形部分卷曲，尾部和背部红中透暗，两侧有微红点、体小而宽、肉 薄者为次品。

海蛰：海蛰是由水母加工制成，选购时应注意色泽，以 乳白色或淡黄色、气味清新、质厚均匀、个体完整、块大、无血黑（ 体肉红皮）有光泽的为上品，带有膜状血衣的为次品。

海参：检验标准主要是以体形的大小，肉质的厚薄及体 内有无沙粒来鉴别。体形大、肉质厚、体内无沙者为上品，体形小、肉质薄、原体没剖开，体内有沙粒者较差。

紫菜：属海产红藻类植物，因鲜紫菜叶较宽大，经干制 成长方块形，散片状卷筒，其中以卷筒形柔嫩微脆、叶薄、色紫清香鲜美的为品质优。

发菜：发菜是陆生褐色藻类，以藻体细长、绿黑色、柔 软爽滑、干燥、无杂质的质量为优，反之则劣。

鱼肚：其标准一般为体大整齐、肚厚、身干、光洁明亮、无虫蛀腐者好；灰暗、肉薄、体小则次之，有虫蛀、颜色发黑、变霉则为变质品。

2.7其他副食品及调料质量要求

酱油：合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把这酱油倒在瓶子里后，摇一下，合格酱油产生的泡沫非常细腻，保持持 久，挂碗现象非常好，有一种发黏的感觉；不合格的酱油泡沫比较大， 很容易散去，挂碗现象不好，很容易滑落。

味精：色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味， 无肉眼可见杂质。

食醋：有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。

酱腌菜：有酱腌菜固有的色、香、味，无杂质，无其他不

良气味，不得有霉斑白膜。

酱类食品：有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。

淀粉制品：有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。

食盐：晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，

无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。

鸡蛋：壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑， 灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。

皮蛋：表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。

咸蛋：壳亦完整无损，无裂纹或霉斑，摇动时有轻度水荡漾感觉，灯光透视蛋黄凝结、呈橙黄色且靠近蛋壳，蛋清呈白色水样透明，生蛋打开可见蛋清稀薄透明，蛋黄呈红色或淡红色，浓缩粘度增强，但不硬固，煮熟后打开，可见蛋清白嫩，蛋黄口味有细沙感， 富于油脂，品尝则有咸蛋固有的香味。

面粉：泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色，呈 细粉末状，不含杂质，手指捻捏时无粗粒感，无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团，具有面粉的正常气味，无其他异味。

豆腐：腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整 ，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有 豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。

油炸豆卜：金黄色或棕黄色，色彩鲜艳而有光泽，块形 整齐，有弹性，皮脆，内质呈蜂窝状，不粘不散，无杂质，具有豆腐泡特有的清香风味，无其他任何不良气味，取样品细细咀嚼，外皮酥脆适口，泡内软嫩，咸香适度，具有豆腐泡固有的滋味。

腐乳：腐乳表面呈红色或枣红色，内部呈杏黄色，色泽 鲜艳，有光泽。白腐乳外表呈乳黄色。块形整齐均匀，质地细腻，无霉斑、霉变及杂质。具有各品种的腐乳特有的香味或特征气味，无任何其他异味，滋味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味。

黄豆：豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净 而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。

花生：荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，子叶肥厚而有光泽，无杂质，具有花生特有的气味、香味， 无任何异味，无霉变。

辛辣料：辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味， 没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。

2.8食用油（不含转基因成分的食用油）要求

基本要求：外包装完好，有 QS 标志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味；

食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企业 法人营业执照》、《食品经营许可证》、《全国工业产品生产许可证》或《食品生产许可证》；

气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味；加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物；不得混有其他食用油或非食用油；卫生标准和动植物检疫项目，按照国家规定执行；

执行标准

油类执行标准：

低芥酸菜籽色拉油：NY/T 1273-2007

花生油：GB 1534-2003

大豆油：GB 1535-2003

葵花籽油：GB10464-2003

棉籽油：GB 1537-2003

油茶籽油：GB 11765-2003

玉米油：GB 19111-2017

米糠油：GB19112-2003

2.8.1油类质量要求：

每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内（原粮及成品粮色泽、气味必须正常。霉变粒不得超过 2％。真菌毒素：黄曲霉毒素 B1 （5μg/kg～ 20μg/kg）、脱氧雪腐镰刀菌烯醇（≤1000μg/kg）、玉米赤霉烯酮（≤60μg/kg）、赭曲霉毒素 A（5μg/kg）。重金属污染物：铅（≤ 0.2mg/kg）、镉(0.1 mg/kg～0.2 mg/kg)、汞（0.02 mg/kg）、无机砷（0.1 mg/kg～0.2 mg/kg）。农药：对磷化物、马拉硫磷等 140 余种农药规定了最大残留限量）。并根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担全部责任。

2.9 其他质量要求

2.9.1 所供的物品须符合“中华人民共和国食品安全法”要求,符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明, 各项技术指标完全符合国家质量检测、环保标准及产品出厂标准。

2.9.2 中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物须是满足招标文件要求。保证所供的物品无异味、无霉烂变质，如不符合投标文件所描述的质量标准，须退货并承担违约责任。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）、检验合格、无毒、诚实、无辐射、无侵权货品，符合国家卫生、质量、包装和保质标准，有使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于三分之二，禁止采购超过保质期限的食品。

2.9.3 中标人须清晰地列出产品品牌、名称、制造商名称和厂址、型号、生产日期和保质期限、包装类型、包装方式、包装净重量、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有QS 标志。包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。肉类保证来源于各地政府定点屠宰厂(场),供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证原件,鲜肉确保每日新鲜(当日屠宰),冷冻肉要求肉体冻实而坚硬,无化冻现象,肉质紧密而有弹性,色泽均匀,不粘手,交货时干净、新鲜、无异味。各类熟食须注明供货渠道及包装方式。

2.9.4 货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。

2.9.5 食品应清洁，并符合企业验收标准；食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。

2.9.6 中标人须确保所配送的食材的安全性与供应不间断，即使遇政府性管控时期，如猪瘟、禽流感等特殊时期，也要在保证所有食材安全的大前提下，确保相应食材的供应。

三、采购项目商务要求：

1、服务时间要求：本项目的服务期限为三年，具体细节以签订合同时间为准。

2、交货地点：采购人指定地点。

3、报价方式：按下浮率报价的报价方式。

3.1、本项目是服务类招标，项目采购预算（人民币）93,393,360.00元，时间期限为3 年，以具体合同履约的结算为准。

3.2配送货物费用包含：运至合同指定地点的货物、包装费、仓储费、运输费、保险费、装卸费、质保期服务费、商检费、税费、利润等政策性文件规定及合同包含内的所有风险、责任等各项应有费用，不论其在招标文件中是否提及。

3.3本次报价本项目主要标的为服务类，采购清单主要为食材。

3.3.1食材基准价格按以下方式确定：

3.3.1.1同一品种食材价格以三名中标人独立提供的合理报价加权平均后的价格，与惠州市惠城区、惠阳区中心区内市场、大亚湾区等大型超市和市场询价所得价格对比，如上浮幅度小于等于20%的，按两名中标人提供的报价加权平均价为食材基准价；如上浮幅度大于20%的，以询价所得价格为食材基准价。即：（A中标人报价+B中标人报价+C中标人报价）÷3=加权平均价；加权平均价>询价×（1+20%），以询价为食材基准价；加权平均价≤询价×（1+20%），以加权平均价为食材基准价。

3.3.1.2询价的市场、大型商场由采购人确定，一次询价可在同一场所内进行，也可在多个场所内进行。

3.3.1.3询价人员由采购人代表一人或多人、中标人代表组成。

3.3.1.4食材的询价每三个月至少进行一次，但不限于一次，由采购人发起。

3.3.2采购基准价

3.3.2.1采购基准价由食材基准价加20%服务费用组成。即：采购基准价=食材基准价×（1+20%）。

3.3.2.2采购基准价的执行。采购人发起询价后，在两个工作日完成询价，确定的价格在次日起执行。

3.3.3采购人关于下浮率解释：以最新确定的采购基准价为基准，而中标单位所报的下浮率将作为采购人在采购期间购买货物的款项结算依据。结算金额=采购基准价×数量×（1-下浮率%）。

3.3.4投标人应充分考虑经济增长，物价上涨及自身成本报价，确定投标下浮率。

3.3.5最终供货食品及数量以采购人提前通知的数量为准。采购人有权对供货清单作适当修改调整或对食品数量作适量增加或减少。

3.3.6投标人所提供食品的技术指标不能低于招标文件所提出的要求。

4、服务要求

4.1 中标人必须负责货物的运输、质量检测等工作。所供货物随机检测，每年4 次。所产生的费用由中标人负责。

4.2 中标人不得将本项目转包、分包给他人，否则采购人有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。

4.3 由于采购人工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人各项规定。

4.4 采购人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，无条件退货。采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。

4.5 中标人应保证所提供的货物绝对质量可靠，如出现食物食品安全事故，送卫生、检疫部门鉴定属于中标人责任的，一切责任由中标人承担，采购人有权无条件终止合同并没收其履约保证金。

4.6 对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。

★4.7 为保障食品安全，本项目要求投标人需购买有食品安全责任险，且年总保额不低于人民币1000 万元。

4.8 按照投标人对招标文件的理解，提供项目实施计划。项目实施计划包含但不限于以下内容：项目管理及进度安排；检测方案；验收方案；配送服务方案。

4.9 按照投标人对招标文件的理解，提供安全管理制度和管理方案，包括质量管理制度、环境卫生管理制度、配送服务制度、人员培训制度及售后服务制度等。

4.10 按照投标人对招标文件的理解，提供的针对突发情况和事件建立的服务应急响应预案。

5、运输及仓储要求

5.1 投标人要有自有或租赁车辆（至少2 辆冷藏车）保障采购人的货物运输（投标人需提供自有车辆行驶证复印件或租赁车辆合同复印件及车辆照片相关证明材料），运输工具应清洁卫生无污染：食品运输需采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。

5.2 仓储要求。投标人应自有或租赁冷藏库。冷藏库应符合卫生要求，无不良气味，定期消毒检疫（自有冷藏库提供产权证明或冷库建设合同复印件；租赁冷藏库需提供租赁合同复印件。证明材料需显示容积大小，单位不同的由投标人自行换算）。

5.3、投标人具有食材原材料检测场所（提供场所产权证明或租赁合同复印件和场所平面图）及具备多功能食品综合分析仪的（提供设备现场图片和购买发票复印件）

6、配送要求

6.1 采购人提前一天以邮件、传真或电话的方式向中标人下订单，订单内容包括所要采购的名称、规格、数量、价格等。物品具体需求量以实际供应前一天通知的为准。配送次数和配送量由采购人和中标人在签订合同时具体协商。如采购人临时放假，采购人应提前1 小时通知中标人停止送货，否则所产生的费用由采购人承担。

6.2.中标人须在接到采购人订单之日的第二天6：30 前(或与采购人约定的时间)将采购人所订购的货物送至采购人指定地点。若采购人临时修改订单内容的，中标人必须在接到通知后的30 分钟内将货物材料送达，经采购人工作人员验收核对后才算完成。中标人随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为采购人入库验收之凭证。

6.3 采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。除客观不可抗力外，中标人不得推迟送货。如确需延迟送货的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并征得采购人同意，由于中标人拖沓造成采购人利益受损的，采购人有权要求中标人赔偿，出现3 次上述情况的，采购人有权终止合同。因中标人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用，同时将对中标人进行罚款。扣罚细则由采购人和中标人在签订合同时具体协商。

6.4 中标人须负责所订货物的运输、搬运等工作，所产生的费用由中标人负责。

6.5 每次送货，中标人须安排不少于2 个专职送货员及不少于1辆专车负责送货。负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货物，货物的品种和重量以采购人验收的结果为准。

6.6 在采购人未签收之前，货物的所有权和风险属于中标人，货物发生遗失、损坏由中标人负责。

6.7 中标人的送货单须详细注明商品的品牌、型号、单价、数量,送货单不得涂改。标记不清的，采购人将拒绝签收。结算期末中标人还应提供送货清单供采购人结算。

6.8 中标人指定的送货专员须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在办公区活动必须严格遵守采购人各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。

6.9 送货车辆在办公区内应主动避让办公区人员，如属中标人车辆责任造成办公区人员事故的，一切责任由中标人承担。

6.10 数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准，中标人每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。

6.11 食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。

6.12 冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。

6.13 送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-18℃左右，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。肉类、鱼类和冰鲜类等需冷藏保鲜的食品,用冷藏车配送,保证肉类中心温度控制在-2 至7℃的范围之内,保证运输过程冷链不中断。

6.14 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。

6.15 在配送卸货环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过30 分钟。

6.16 应急响应的配送要求：对小量常用品的临时需求,能做到1小时内送到。对不合格产品,需及时更换,1 小时内送到。

6.17 采购人有权要求中标人配合相应货品的更换工作,保质期过期的货品,免费退换。

6.18 特殊情况或紧急所需要食材,中标人无法在要求时间内提供的,委托采购人代买,货款先由中标人垫付，事后采购人再支付给中标人。

★6.19 本项目要求中标单位派出一名项目负责人负责配送管理，主要负责食材配送的联系、下单、配送、仓储、检验、巡查等常规及应急工作。

7、结算方式：

7.1 结算价=实际采购量×采购人审核后的基准价格×（1-中标下浮率%）

7.1.1食材基准价格按以下方式确定：

7.1.1.1同一品种食材价格以两名中标人独立提供的合理报价加权平均后的价格，与惠州市惠城区、惠阳区中心区内市场、大亚湾区等大型超市、市场等询价所得价格对比，如上浮幅度小于等于20%的，按两名中标人提供的报价加权平均价为食材基准价；如上浮幅度大于20%的，以询价所得价格为食材基准价。即：（A中标人报价+B中标人报价）÷2=加权平均价；加权平均价>询价×（1+20%），以询价为食材基准价；加权平均价≤询价×（1+20%），以加权平均价为食材基准价。

7.1.1.2询价的市场、大型商场由采购人确定，一次询价可在同一场所内进行，也可在多个场所内进行。

7.1.3询价人员由采购人代表一人或多人、中标人代表组成。

7.1.4食材的询价每三个月至少进行一次，但不限于一次，由采购人发起。

7.2采购基准价

7.2.1采购基准价由食材基准价加20%服务费用组成。即：采购基准价=食材基准价×（1+20%）。

7.2.2采购基准价的执行。采购人发起询价后，在两个工作日完成询价，确定的价格在次日起执行。

7.3采购人关于下浮率解释：以最新确定的采购基准价为基准，而中标单位所报的下浮率将作为采购人在采购期间购买货物的款项结算依据。结算金额=采购基准价×数量×（1-下浮率%）。

7.4投标人应充分考虑经济增长，物价上涨及自身成本报价，确定投标下浮率。

7.5最终供货食品及数量以采购人提前通知的数量为准。采购人有权对供货清单作适当修改调整或对食品数量作适量增加或减少。

7.6 采购时应按以下原则确认实际供货价：

1） 实际采购价格≤市场货物价格×（1-投标时承诺的下浮率%）。

2） 报价包含履行合同所有相关服务所需的服务费用。

3） 报价均应包含所有的税费。

4） 投标人免费配送货物到采购单位。

7.7 采购人有权随时抽查中标单位的供货食品入货清单进行市场调查，发现中标单位有虚报或隐瞒供货食品市场价存在欺骗行为，采购人有权取消其中标资格，终止合同。

采购人有权随时对任意品目食材零售价格进行抽查，如果发现价格偏高情况（高于同期大亚湾区周边不少于三家市场同类食材的平均零售价格或三家大型超市最低价），采购人当月有权按照调查结果（大亚湾区周边不少于三家市场同类食材的平均零售价格或三家大型超市最低价）进行结算，中标人必须执行。同时该情况将被列入考核记录，作为暂停服务甚至取消服务终止合同的依据。

8、付款方式

乙方每个月按照甲方验收的实际数量和双方规定价格开票，结算时，双方对上个月供应货款核对无误后，由甲方依据相关的财政支付程序向乙方付款。

乙方需开具国家正式发票。乙方按甲方实际采购数量开具发票。因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。因财政资金未能及时拨付到位导致甲方无法按时支付相应价款给乙方，乙方表示谅解，并同意不视为甲方违约，不由此追究甲方的违约责任。

9、业务量分配方式

9.1该项目拟定选取中标服务单位共3 家，根据采购人单位实际，结合中标单位的地理位置，服务条件等要素，按服务区域进行业务划分，具体如下：

服务区域一：局机关饭堂、公安村饭堂、特警大队饭堂、交警大队饭堂、澳头派出所饭堂、中心区派出所饭堂、惠民警务站饭堂、万达警务站饭堂、森林派出所饭堂

服务区域二：交警霞涌中队饭堂、霞涌派出所饭堂、惠州港派出所饭堂、小径湾警务站饭堂、石化大队伟基小区饭堂、石化大队惠州港库区饭堂

服务区域三：交警新西中队饭堂、西区派出所饭堂、龙山派出所饭堂、新西派出所饭堂、看守所综合楼饭堂、看守所监区饭堂、拘留所饭堂、中海科技警务站饭堂、龙光城警务站饭堂。

9.2因饭堂数量众多，分布较广，采购人有权根据实际配送情况，随时调整划分各服务区域内的饭堂。

9.3结合考核情况，采购人有权随时调整3家中标单位对应的服务范围。

9.4根据采购人工作需要，采购人随时可能新设饭堂或取消原有饭堂，中标人必须接受采购人的安排提供服务。

10、考核机制

10.1甲方对乙方的服务和管理情况进行考核，并根据考核的结果、反映的情况，要求乙方进行相应的整改，考核的主要内容包括：

a) 食材的质量、数量、品种；

b) 服务态度及服务质量。

10.2供货期内，如乙方出现考核不及格的，乙方应积极改进，若出现3 次或以上考核不及格，甲方有权立即终止合同，并将其相应业务量分配给其他中标单位。

10.3具体考核细则详见下表：

配送单位：
考核项目	扣分标准	满分	扣分
配送食材质量	任一配送食材不符合合同要求或出现其他质量问题的，出现一次扣分5 分。	20
配送食材效率	未按合同要求于每日上午7：00 前将当日所需食材送至指定地点的，出现一次扣分3分。	15
配送食材准确性	未按要求配送指定食材品种，或配送数量出现错误的，出现一次扣分3 分。	15
食材包装及运输	配送食材未使用符合卫生标准的外包装和运载工具的，或食材外包装与标志不符合合同要求的，出现一次扣分3 分。	15
配送食材价格	抽查食材零售价格发现价格偏高情况（高于同期惠城区周边不少于三家市场同类食材的平均零售价格或大型超市最低价），出现一次扣5 分。	20
			惠州大亚湾经济技术开发区公安局饭堂食材配送服务采购项目需求书征求意见公告终稿2021.8.4.docx 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 芦洲镇政府饭堂外包服务采购项目 2025-04-10 惠州市中医医院工会委员会2025年五一劳动节慰问品采购项目比选公告 2025-04-08 惠城区自然资源局食堂餐厅空调采购项目 2025-04-07 国家税务总局惠东县税务局食堂食材配送服务项目招标公告 2025-04-03 惠城区政府机关食堂食材配送服务采购项目招标公告 2025-04-03 区管委会机关食堂食品原材料配送服务采购项目招标公告 2025-04-01 2025年度流浪乞讨人员救助服务项目竞争性磋商公告 2025-03-31 惠州市林业局森林防火指挥中心2025-2027年度食堂食品配送服务项目竞争性磋商公告 2025-03-31 关于公开征选龙门县县级应急救灾物资储备协议代储服务的公告部门文件 2025-03-31 惠城区政府机关食堂食材配送服务采购项目 2025-03-31 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服